第一篇：大余縣工業園區管委會發展提升年活動方案(新)

大余縣工業園區管委會 開展“發展提升年”活動實施方案

為鞏固創業服務年活動成果，進一步改進機關工作作風，提高園區辦事效能和服務水平，根據縣委辦、縣政府辦《關于印發（大余縣開展發展提升年活動實施方案）的通知》（余辦發[2011]2號）精神，決定在工業園區開展“發展提升年”活動。現結合工作實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

1、指導思想。堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、中央經濟工作會議和縣委十二屆九次全體（擴大）會議精神，緊緊圍繞園區工作大局和工作任務，以“富企興園”主題，以“提升機關效能和服務水平”為重點，以“創建最優發展環境”為目標，進一步規范機關行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能和發展環境存在的突出問題，促進園區各項事業全面、協調、可持續發展。

2、工作目標。通過開展發展提升年活動，促進我委建立權責明晰、行為規范、運轉協調的機關運作機制，使全委各部（室）辦事效率進一步提高，工作作風進一步轉變，履職能力進一步增強，實現我委各項事業健康快速發展。

二、活動范圍

機關各部（室）及其工作人員，各入園企業。

三、組織領導

為加強對園區發展提升年活動的組織領導，決定成立工業園發展提升年活動領導小組。

組 長：朱曉明 副組長：劉串軍 賴喜軍

成 員：李項鑫、曾燕龍、劉鏵、劉梅秀、曾軍 領導小組下設辦公室，由賴喜軍兼任辦公室主任，負責對全委機關效能建設的組織指導、綜合協調和監督檢查。

四、工作步驟和工作任務

開展發展提升年活動要把學習教育、建章立制、監督檢查貫穿始終，集中解決影響機關效能和損害園區發展環境方面的突出問題。整個活動分為學習動員、組織實施、考核總結三個階段。

第一階段：學習動員階段（2011年4月1日-4月15日）

1、動員部署。召開動員大會，對全委的發展提升年活動進行安排部署。結合實際制定詳細具體的開展發展提升年活動實施方案，明確責任，創新活動載體。各部（室）要認真學習省、市、縣有關提升發展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規，進一步明確開展發展提升年活動的重要性和必要性，切實增強搞好發展提升年活動的自覺性和責任感。

2、查擺問題。機關各部（室）要通過自身找、群眾提，重點查擺以下六個方面問題。一是是否存在官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是審批項目偏多、環節過繁、時間太長的問題；二是是否存在辦事刁難、設置障礙、“小鬼難纏”、“中梗阻、下擱淺”的問題；三是是否存在不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報”的問題；四是是否存在履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為的問題；五是是否存在服務意識和態度較差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；六是是否存在缺乏誠信、失信失諾的問題。

要針對查擺出來的問題深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法，并制定整改方案，實行銷號整改。

第二階段：組織實施階段（2011年4月16日-10月31日）堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長遠，突出抓好以下六方面的工作。

（一）創優班子建設。健全主任負責制，以執行力和操作力建設為重點，切實加強園區領導班子思想建設、作風建設和工作能力建設；科學設置管理崗位，明確部（室）、崗位職責分工，加強部（室）協調合作；強化理論學習與業務培訓，著力提高機關干部的思想政治素質和業務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、和做好群眾工作的本領。大力推行中層干部述職述廉制度，抓好中層干部的效能測評，全面準確了解中層干部的效能表現和業績。

（二）強化責任意識。認真履行職責，主動熱情服務，以強烈的事業心、責任感和使命感做好工作。要積極開展調查研究，摸清工作中存在的問題，并及時、認真解決；對群眾反映強烈的問題，要第一時間妥善處理；向社會公開承諾的事項，要嚴格兌現，認真抓好機關效能建設各項制度的落實。

（三）增強進取精神。要加強對機關干部的教育培訓力度，不斷提升業務水平和綜合素質，著力培養重學習、善思考、思進取、有創新的干部職工隊伍。全體干部職工要熱愛學習、善于學習、勤奮學習，以發展的眼光看問題、辦事情，以奮發進取的精神推動各項工作上水平、上臺階。

（四）嚴守工作標準。對職責范圍內的事項，做到不拖拉、不推諉，在規定或承諾的時限內完成或作出明確答復；能吃苦耐勞，遇到問題不繞道走；不眼高手低，對瑣碎的工作有耐心，對繁雜的工作有恒心。

（五）端正服務態度。大力提倡“五種服務作風”，即：熱情服務不怕煩、主動服務不推諉、協調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡，做到禮貌待人、文明規范、態度和藹，徹底杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，著力打造服務型機關。實行領導掛鉤聯系企業制度，掛鉤領導對企業實行全方位跟蹤服務。

（六）樹立紀律觀念。嚴肅工作紀律，切實糾正紀律松弛、自由散漫等問題。要嚴肅會議紀律，整治無故缺會、代會和不遵守會場秩序等問題；嚴格上下班制度，不得無故遲到、早退、脫崗、串崗、撤離職守等。

第三階段：考核總結階段（2011年11月1日-11月30日）園區發展提升年活動領導小組將以以上各方面工作落實情況為主要內容，制定科學、量化、便于操作的績效考核工作方案，對機關各部室進行績效考核。考核結果將作為部室及其工作人員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。同時，開展“機關效能”先進部室和先進個人評選活動，召開園區發展提升年總結大會，交流經驗，表彰先進；對考核不達標的部室主要負責人進行通報批評。

四、工作措施

（一）學習教育。組織機關干部職工深入學習實踐科學發展觀，加強政策、法規學習，提高思想政治素質和道德法律意識；選擇一些反面典型案例，開展警示教育，使機關干部職工深刻認識到問題的嚴重性和危害性，從中汲取教訓，自覺履行崗位職責，轉變工作作風，加快工作節奏，提高工作效率。

（二）建章立制。強化制度建設，用制度來鞏固效能建設的成果。機關各部（室）要對各類規章制度進行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過建章立制，進一步量化工作標準，規范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

（三）主題實踐。通過搭建平臺，打造載體，組織相關職能部門單位走進園區，結合職能開展服務企業系列活動，在征地拆遷、基建工程、金融服務、招工用工、技能培訓、品牌創建、文化服務、和諧平安等方面提供服務，為企業解決實際問題，促進企業全面和諧快速發展。

1、“百日大會戰”活動。通過開展園區建設“百日大會戰”活動，設置征地拆遷、工程建設比拼擂臺，推動園區征地拆遷建設工作，突出項目引進供地平臺建設。

牽頭單位：縣工業園區管委會

責任單位：抽調的縣直單位、后備干部，工業園機關、黃龍鎮、南安鎮村干部

責 任 人：朱曉明

2、“銀企對接月”活動。組織人民銀行等金融機構走進企業，調查摸底統計園區企業融資貸款需求，召開金融產品推介會，提供金融服務平臺，幫助企業解決融資難題。

牽頭單位：縣工業園區管委會

責任單位：縣人民銀行、建設銀行、工商銀行、農業銀行、郵政儲蓄銀行、農信社，贛州銀行

負 責 人：劉串軍

3、“品牌創建月”活動。通過指導、扶持、培育企業爭創知名名牌和著名商標，維護企業和消費者合法權益，幫助企業建立質量、計量、標準化體系，提高企業質量管理水平。

牽頭單位：縣工業園區管委會 責任單位：縣質監局、工商局 負 責 人：劉小平

4、“平安和諧創建月”活動。聯合政法部門、執法機關創建“平安和諧”園區，加強普法、防火等綜合治理，推進企業內部安全管理；落實人防、物防、技防措施，有效預防犯罪。促進政企互動、警企和諧，打造平安和諧工業園區。

牽頭單位：縣工業園區管委會 責任單位：縣政法委、公安局 負 責 人：馬云

5、“送戲入企”活動。聯合文化部門，編排一臺精彩節目，送戲入企，開展文化對接活動，豐富企業文化，突出和諧、進取精神文明建設。

牽頭單位：縣工業園區管委會 責任單位：縣文廣局、劇團 負 責 人：李寶平

6、“企業招工用工”活動。多部門聯合深入開展園區企業招工用工調查，分析匯總企業招工用工存在的難題，召開專場招聘會，著力解決企業用工難問題。

牽頭單位：縣工業園區管委會

責任單位：縣人勞社保局、就業局、標培辦 負 責 人：賴喜軍

（四）檢查監督。園區發展提升年活動領導小組將就不定期的對機關各部室辦事效率、工作作風、工作紀律、服務態度、辦事公開等情況進行暗訪，將暗訪中發現的部室及其工作人員影響機關效能的嚴重問題予以通報批評，部室主要負責人要書面作出整改承諾。

（五）責任追究。對存在 “作風不實”、“效率不高”、“效能不佳”、“服務不優”、“行為不端”等突出問題，群眾或企業反映強烈的部室和個人，要嚴肅追究部室分管領導和有關責任人員的責任。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。要把開展發展提升年活動作為新形勢下加強干部作風建設的重要舉措，真正列入重要議事日程，切實加強領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。園區發展提升年活動領導小組成員要認真履行職責，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機關效能年活動落到實處。

2、強化宣傳，營造氛圍。要堅持正確的輿論導向，充分運用宣傳欄、工作簡報、新聞媒體等各種形式的宣傳工具，大力宣傳發展提升年活動的重大意義、目標任務和經驗做法，引導發展提升年活動朝著積極健康方向深入開展。要認真總結、及時宣傳報道園區開展發展提升年活動的情況，全面展示園區開發建設的力度和成效；宣傳報道活動中涌現的不同層面、不同類型的先進典型，充分發揮典型示范作用，擴大先進典型的影響力和推動力，推動發展提升年活動深入扎實開展。

3、加強協調，抓好落實。相關部門單位要各司其職，務求實效，有針對性地開展各項工作，不回避矛盾，不繞開困難；要明確責任，加強協調，努力形成齊抓共管、部門密切配合、企業積極參與的工作局面。

大余縣工業園區管理委會

2011年4月1日

第二篇：遠安工業園區管委會2007-2010年工作總結報告

遠安工業園區管委會2007-2010年工作總結報告

發布日期：2011-11-22

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縣人民政府辦公室：

現將遠安工業園區管委會2007-2010年工作總結報告如下：

一、2007-2010年園區工作基本情況及主要特點

2007-2010年，是遠安建設全省山區一流省級開發區的起步階段，是推動縣域工業經濟爬坡上坎、夯實基礎的關鍵階段。遠安工業園區堅持強力推進“工業立縣”核心戰略，招商引資、項目建設與服務、園區平臺建設等重點工作實現了歷史性突破，奠定了較好的發展基礎，園區經濟保持快速發展勢頭，招商引資項目建設全面提速，園區發展后勁逐步增強，園區逐步成為縣域經濟發展的重要平臺。

一是園區平臺建設初見成效。遠安工業園區于2006年3月經湖北省政府批準成立，依托中國三江航天集團整體調遷后移交大量存量資產而建設的省級開發區。園區自成立以來，按照“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理”的要求，以規劃為先導、以產業為支撐、以項目為載體、以招商為手段，堅持科學規劃、產業集聚、用地集約、可持續發展，加快推動園區實現由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”的根本性轉變，逐步形成以環鳴鳳城區為核心，以荷花化學工業園、江北化工產業園、石頭店建材工業園、洋坪工業園為支撐的“一區多園”的園區格局。《湖北遠安工業園區發展戰略規劃（2006年-2020年）》、《遠安縣化工行業安全發展規劃》、《湖北遠安工業園區區域環境影響報告書》《湖北遠安工業園區發展“十二五”專項規劃》及控制性詳規已經編制完成。改擴建220千伏變電站1座、新建110千伏變電站1座、新建和改擴建35千伏變電站3座；形成日供水能力達3萬噸的供水系統和日處理污水能力達1.5萬噸的污水處理系統。園區主要基礎設施建設基本完成，園區承載能力逐步增強。不斷加快工業園區擴容提質步伐，全力破解用地難、拆遷難、用工難、融資難問題，新增建設規劃用地10000畝，園區發展空間進一步擴大，園區承載能力進一步增強，園區聚集效應日益彰顯。

二是園區產業集聚效應逐步顯現。按照做大做強磷化工、做全做細新型建材、做專做精機械制造、做特做優食品醫藥的產業發展要求，持之以恒地引進和培育市場主體，推動四大產業裂變式、集群式發展，著力推進四大主導產業體系升級。以東圣集團為龍頭的精細磷化工產業，以花林建材集團為龍頭的新型建材產業，以永安車橋公司為龍頭的機械加工產業，以楚園春酒業為龍頭的食品醫藥等四大主導產業不斷發展壯大，已成為我縣工業經濟發展的主要支撐。四大主導產業實現產值占縣屬工業總產值的比重達92%。四大龍頭企業的引領示范作用日益明顯。東圣化工、吉星化工等項目的建成將為全縣磷化工產業的率先發展奠定堅實的基礎；花林建材集團、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目的建成將有力地支撐新型建材產業的發展；隨著永安車橋10萬噸鑄件及其深加工項目的建成投產，遠安將成為中西部地區水平最高、規模最大的鑄造基地，同時為機械加工產業發展帶來巨大的發展空間；隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食（藥）用菌、奧龍食品、野風食品等項目的投產，將推進遠安向全市重要的農產品加工基地的目標邁進。

三是園區發展后勁逐步增強。緊緊圍繞產業招商，持之以恒地引進和培育市場主體。遼寧盼盼集團、湖北稻花香集團、湖北東圣化工集團、宜昌人福藥業、武漢當代科技等國內知名企業相繼落戶園區，形成了每季度有一批項目簽約、每個月有項目開工、每雙月有項目投產的局面。“十一五”期間，共引進和興建項目102個（過5000萬元的52個，其中過億元的28個，過10億元的3個，過20億元的1個），其中投產項目46個；累計完成招商引資到位資金69.4億元，年均遞增91%；累計實現園區工業總產值153億元、年均遞增68%，工業增加值48億元、年均遞增58%。累計入園企業80家。礦山企業再次創業不斷掀起新的高潮。東圣化工、吉星化工、安廣陶瓷、晶品玻璃等 19家礦山企業響應號召新上了生產加工型項目，擬興建項目22個。現有企業不斷擴張裂變，做大做強。星球人造板、盼盼木制品、豐利元包裝、稻花香集團、湖北楚園春、武漢當代科技產業集團等20多個企業紛紛擴大投資規模和生產線，為我縣現有企業擴張裂變、做大做強發揮了帶動作用。產業關聯度不斷提高。近年來，東圣“836”工程、安廣陶瓷、楚林陶瓷、晶品玻璃、奧力鑄造、楚陽科技、人福醫藥等60多個項目相繼建成投產或即將投產，為打造縣域工業經濟新的增長極奠定了堅實基礎。

四是園區發展環境不斷優化。從政策引導、要素協調、行政服務等多方面，采取政策激勵、創新支持、資源優先、資金傾斜、人才培養和引進等措施，實行重點企業、重點項目“保姆式”、“一站式”服務；對新上項目和重點企業實行“一名縣級領導、一個職能部門、一個服務專班、一名經濟聯絡員和一名治安聯絡員”的服務模式；實施優強企業倍增工程、中小企業成長工程、礦山企業轉型工程；最大限度地簡化和規范行政審批程序、各類收費行為、服務辦事程序、用地優惠政策等，實行審批流程再造、綠卡保護制度，堅持重點企業“一企一策”、“直通車”綠色通道、重大項目“一事一議”制度，推行“一站式服務”、“全程代理服務”和并聯審批制度等方式，為企業生產經營提供個性化服務。縣委、縣政府先后出臺《遠安縣人民政府支持企業做大做強的政策措施》《關于進一步加快遠安工業園區發展的意見》《關于應對金融危機支持工業企業發展的政策措施》《關于進一步優化工業經濟發展環境的措施》《遠安縣再造審批服務流程提高行政服務效能工作實施方案》《遠安縣招商引資企業項目建設過程中收費減免優惠的若干規定》等一系列優化工業經濟發展環境、支持工業企業發展的政策性措施，工業經濟發展的軟環境有了根本性改善，在全縣上下形成了領導重視、部門支持、企業家創業、群眾擁護的良好氛圍。

二、2011年重點工作及成效

2011年以來，遠安工業園區管委會緊緊圍繞“工業立縣”核心戰略，堅持自我加壓，負重爭先，謀求突破，狠抓落實，堅定不移地推進招商引資、項目建設和協調、園區平臺建設等重點工作，招商引資與項目建設保持良好態勢，園區建設進一步加快。截至7月底，共有續建和新開工項目42個，其中新開工項目20個；共有在建項目32個；完成招商引資到位資金20.5億元；累計入園企業80家，其中規模以上企業51家。

一是招商引資難中求進。不斷加大以商招商、洽談交流、外出考察、科學論證的力度，著力圍繞四大主導產業不斷擴大項目信息來源。1-7月，累計12批次60人次，赴北京、上海、廣東等13個省市招商考察，接待外來客商75批次320余人次；平均每季度聯系跟蹤項目15個以上。立足于招大商、招大項目、招經濟社會效益好的項目，超前謀劃，大力引進符合國家產業政策、符合在遠安發展的項目。上半年分兩批簽約項目22個，協議投資額39億元，其中過億元項目12個。充分調動礦山企業二次創業、三次創業的積極性，礦山企業再次創業掀起新的高潮。上半年簽約項目中，楚園春三期、巨能塑料模板等5個項目屬于“二次創業”的典型。著力推動現有企業擴張裂變、做大做強。陶星陶瓷公司、楚園春公司等13個企業紛紛擴大投資規模和生產線，為我縣現有企業擴張裂變、做大做強發揮了帶動作用。

二是項目建設有序推進。按照“突出重點、破解難題、優質服務、強勢推進”的要求，全面加快項目建設進程。堅持定期到企業了解情況，搜集問題，現場督辦。1-7月完成專題辦公會10場，共為30多家企業解決問題130多個，協調矛盾糾紛12起；按照投資協議落實招商優惠政策，為簽約企業全程代辦手續證照30多個，完成6家企業土地房產辦證手續，籌備策劃項目簽約、奠基、開工、投產等活動14次。吉星化工、東圣噸袋包裝、陶星三期、冠泰建材、瑞泰石材等13個項目相繼建成投產或即將投產；三友磷化、榮建硅酸鈣板、水田寺硅酸鈣板等一批大項目進入建設高峰期；群創化工、星球搬遷擴建、天一科技殼聚糖、花林建材磷石膏綜合利用等20個項目新開工建設或即將開工；楚園春三期、羅城偉隆建材等21個項目完成初步選址及專題辦公會。

三是擴容提質不斷加快。按照“統籌規劃、分步建設、突出重點、項目帶動”的原則，加快推動園區由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”轉變，園區承載能力不斷提升。堅持規劃先行。洋坪工業園控制性詳規已經通過評審。堅持連片開發，基礎設施建設先行。啟動了城南工業園的征地及道路建設；投資1000萬元完成了洋坪工業園馬家灘片區場地平整、主干道、供電、供排水等，已經入駐晶品玻璃方解石、華森微晶石板材、榮建硅酸鈣板、冠泰水田寺硅酸鈣板、馬德盈陶瓷等5家企業；1-7月新建35千伏變電站1座，完成弱電線路遷建20000米，架設輸電線路40000米，建設給排水管網18000米，新修入園道路5000米。

三、2012年及今后五年的工作重點及目標

今后，工業園區將深入實踐科學發展觀，堅持走新型工業化道路，按照科學規劃，用地集約，產業集聚，可持續發展的原則，以園區平臺建設為載體，以做大做強四大主導產業，推進產業體系升級為主線，以招商引資為重點，以項目建設為抓手，以環境建設為保障，努力建設全省山區一流省級工業園區。

1、園區經濟發展目標。“十二五”期間新增入園企業突破100家；招商引資到位資金突破150億元；培育銷售收入過億元的企業40家以上、過10億元的企業10家以上、過50億元的企業2家以上、過100億元的企業1家以上，培育上市公司2家；到“十二五”期末，園區工業總產值達到300億元，園區生產總值達到100億元。

2、園區平臺建設目標。編制完成花林寺、紅林等園區控制性詳規及區域性環評報告；新增園區建設面積15000畝，園區總面積達到25000畝；投入園區基礎設施建設資金20億元；在老花林寺集鎮、慈化、紅林、桃李、花園建成110千伏變電站1個、35千伏變電站4個、2萬噸/日生活供水服務站1個，在花林寺鎮建設垃圾處理基地1個、3萬噸/日污水處理站1個，完成花園至桃李至老花林寺集鎮、慈化至石頭店共30公里的園區道路建設，實現花林工業區交通大互通，打造遠安南區工業經濟板塊。

3、園區環境建設目標。實現園區工業廢氣凈化處理率100%、園區城市污水處理率100%、生活垃圾處理率100%、工業污染物排放達標率100%。

四、工作推進措施

一是著力加快擴容提質。堅持規劃先行，突出規劃的超前性、科學性和約束性。按照“統籌規劃、分步建設、突出重點、項目帶動”的原則，加快用地指標的爭取工作和新增建設用地的規劃工作，不斷擴大園區發展空間。根據項目建設需要及時修編園區總體規劃、園區環境影響評價報告書，認真設計項目落地預案，為入園項目建設奠定基礎。堅持連片開發。根據項目建設需要，對規劃的建設范圍一次性規劃到位，一次性征地拆遷到位，對重要基礎設施一次性建設到位，降低園區發展成本，提升園區集約發展水平。進一步完善“一區多園”的園區布局，加大城南工業園整體推進的力度，有序進行洋坪工業園的開發與建設，完善其它工業園的配套設施建設，優先建設各專業園區的干道、供排水管網和通信線路，新建110千伏和35千伏變電站各1座。強化園區規劃管理及重大項目的基礎監管。充分發揮各類融資平臺作用，爭取更多的資金投入園區配套基礎設施建設。強化園區平臺建設保障，抓住國家重大政策機遇，促使重大基礎設施項目盡可能向園區集中，促使人力、物力、財力進一步向園區傾斜。

二是加大力度招商引資。準確把握招商引資的主攻方向，緊緊圍繞產業招商，著力推進四大主導產業體系升級。按照做大做強磷化工、做全做細新型建材、做專做精機械制造、做特做優食品醫藥的產業發展要求，推動四大產業裂變式、集群式發展，不斷提高產業集中度和關聯度。強力拓展生物醫藥、節能環保、新材料等產業，著力培育新興產業。進一步鎖定目標，理清思路，持之以恒地引進和培育市場主體，加快引進市場前景好、比較優勢強、科技含量高、經濟效益好的項目，著力引進知名品牌和有實力的企業落戶遠安，在重大項目的引進上不斷實現新突破。進一步研究和推進礦山企業二次創業、再次創業，充分保護和調動煤、磷兩礦企業創業的積極性。積極承接東部沿海產業轉移，加大“走出去、請進來”的力度，對牽動全局的重大項目鎖定目標，明確責任，強化保障，不畏困難，不遺余力。緊緊依托資源招商，著力推進資源的深度開發、可持續利用。豐富和優化項目儲備庫，精心包裝、策劃一批資源深加工和產業配套項目。進一步完善招商引資政策措施。增強招商工作的合力，把人力、物力、財力向招商引資一線傾斜。

三是強勢推進項目建設。按照每季度有一批項目簽約、每個月有項目開工、每雙月有項目投產的要求，不斷完善項目儲備、引進、簽約、開工、投產的工作機制，緊盯目標不動搖，形成工作的倒逼機制。認真貫徹落實縣委、縣政府一系列關于支持工業經濟發展和企業做大做強的政策措施，堅持依法依規、打破常規、特事特辦、優質服務，切實加強對重點項目的跟蹤聯系和協調服務。對已投產的項目加大協調服務力度，促進東圣“836”、安廣陶瓷、楚林陶瓷、奧力鑄造、楚陽科技、人福醫藥、晶品玻璃等重點項目全面達產達效；對在建項目加快建設進程，促進星球搬遷擴建、楚原化工、冠泰建材、三友磷化、晶品玻璃方解石、華森微晶石板材、瑞泰實業、榮建硅酸鈣板、水田寺硅酸鈣板、馬得盈陶瓷等重點項目按期建成投產或運營；對已經簽約的項目抓緊做好相關基礎性工作，確保入園項目全面開工建設。

四是加快轉變發展方式。提高加快轉變發展方式的思想認識，把握發展方式轉變的重點，處理好轉變與發展的辨證關系，堅持在發展中轉變，在轉變中加快發展。提高招商選商的門檻，對擬引進的項目從產業政策、環境影響、投資強度、經濟社會效益、資源循環利用等方面進行充分論證，反復比較，部門會商，嚴格程序，選擇符合條件的項目入駐園區，逐步提高入園企業的質量和水平。按照“投入要實、建設要精、環境要美、用地要省、速度要快”的原則，引導企業科學制定項目建設方案，加強管理，規范建設，提高項目建設質量。力求把每個新上項目建成精品與亮點。嚴格執行招商引資的相關政策，提高土地利用效率和園區集約化發展水平。縱深推進礦山企業二次創業、再次創業，促使磷礦、陶土、硅石、青石走采、選、加等資源利用最大化，真正把資源優勢轉化為經濟優勢。加大資源優化配置力度，深化資源管理，強化為磷化工企業配置資源的保障。加大人才建設力度，加強培養經濟管理干部、企業家、專業技術人才、產業工人等。創新園區服務方式，加大經濟發展環境建設力度。

特此報告。

二O一一年八月二十四日

第三篇：城管局開展發展提升年活動方案

城管局開展“發展提升年”活動實施方案

為鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，進一步優化發展環境，提升服務水平，根據X辦字[2011]5號文件精神，結合我局實際，特制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會和省市縣相關會議精神，大力開展“發展提升年”活動，進一步提高創業服務的滿意度、環境優化的公信度、機關效能的誠信度、為民辦事的可信度，減少群眾的投訴率，全面提升發展質量和水平，努力構建“和諧城管”，以服務重大項目為重點，以深化改革為動力，以更高的效率、更優的環境、更完善的服務，為我縣“十二五”規劃的開局起步做出應有的貢獻。

二、活動主體

局屬各股室及全體干部職工

三、工作重點

（一）圍繞推進招商引資和項目建設，提升辦事效能和服務水平

進一步提升重大項目服務質量，提高渣土處置、道路破挖等項目審批效率，主動上門服務，指導重大項目實施，規范工程施-1-

工，幫助解決項目施工中遇到的困難和問題，確保重大項目高效推進。

（二）圍繞推進城鎮化建設，提升辦事效能和服務水平圍繞我縣城鄉建設重點項目，認真研究解決重點難點問題，采取有效措施，加大城鎮市容環境整治力度，形成有利于城鎮化快速推進的機制體制，加強對城區內人行道車輛停放、破舊廣告等清理和整治工作，加強清掃保潔力度，繼續做好“農村清潔工程”的幫扶工作，提高城鎮化建設水平。

（三）圍繞推進社會事業協調發展，提升辦事效能和服務水平

要進一步改進工作作風，加快創新城管局網站建設，加大政務公開力度，理順城市管理格局，不斷健全各項規章制度，明確工作目標，細化量化工作標準和考核標準，完善考核機制。繼續推行限時辦結制，服務承諾制和問責制，以抓制度建設促進管理規范化水平。

（四）圍繞創建最優發展環境，提升辦事效能和服務水平為鞏固機關效能年活動和創業服務年活動成果，一是深入開展“百千萬”內設機構測評活動。建立城管投訴熱線和服務承諾，推行網上審批，強化監督與制約。進一步提高辦事效率、服務質量和管理水平，加強督查力度，對群眾投訴以及監測點反映的問題，及時督查督辦，并及時回復和制定整改措施，切實解決群眾反映的突出問題，積極踐行為民服務宗旨。二是要規范執法行為，正確履行城管執法職能。進一步深化和諧城管的工作機制，寓管理于服務，以服務促管理，建立健全長效管理機制。繼續實行溫馨提示及《糾章登記》制度，及時糾正各類違章行為，維護良好的市容市貌，維護群眾利益。努力創建高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境，努力提升群眾滿意率。三是建立全方位督查機制。制定完善紀律信息工作目標等考核細則，堅持以“獎勤罰懶、獎優罰劣”為原則，實行督查長效工作機制，確保督查工作全面系統。考核有理有據，把績效考核與綜合情況作為年終獎評的重要依據，建立良好效能環境，不斷提升服務水平。四是進一步實施“239”工程。在去年的基礎上，繼續實施“兩卡”、“三制”和“九個嚴禁”的規定，加大督查工作力度，提升實施水平。

四、工作步驟

發展提升年活動從2011年2月1日開始，12月結束，共分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段：

（一）學習動員階段（2011年2月1日——2011年2月28日）

召開全局創業服務年活動總結表彰暨發展提升年活動動員大會，學習關于提升發展質量和水平方面的政策文件及有關法律法規，對發展提升年進行全面動員部署。通過學習動員，深入領會發展提升年的內涵和精神，將全局干部職工的思想統一到縣委縣政府的決策部署上來，全局上下要不斷增強愛崗敬業和發展提

升意識，營造濃厚的活動氛圍。

（二）組織實施階段（2011年3月1日——2011年10月31日）

要結合我局工作實際，圍繞中心工作任務，認真做好調查研究，及時妥善處理群眾關注的熱點難點問題。在活動中，要采取各種形式，創新活動載體，狠抓落實，確保發展提升年活動取得成效。

（三）總結考評階段（2011年11月1日——2011年12月31日）

要以本方案活動重點為主要內容，制定量化及便于操作的績效考核方案，嚴格考核。對活動開展好、落實力度大、工作有創新、各項工作得到全面提升的單位進行表彰。辦公室將組織經驗交流，并召開總結大會。

五、活動要求

發展提升年活動涉及面廣、任務重、要求高，局屬各單位要高度重視、結合實際、廣泛宣傳、精心組織，強化督查，務求實效。

（一）加強領導、明確責任

成立局發展提升年活動領導小組，領導小組負責活動的組織指導、協調及督查檢查。局屬各站所、大隊要切實做到思想認識到位，組織措施到位，確保此次活動各項目標任務落到實處。

（二）加強宣傳、營造氛圍

加大宣傳力度，力求創新，采取各種方法、利用多種載體搞好宣傳，大力宣傳開展發展提升年活動意義，努力營造“人民城市人民管、管好城市為人民”的良好氛圍。

（三）強化督查，務求實效

不斷完善督查方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等多種手段，及時發現并解決發展提升年活動中存在的突出問題，確保發展提升年活動卓有成效地開展。

XX縣城管局

2011年3月日

第四篇：發展提升年活動實施方案

九文新字〔2011〕9號

關于印發《市文化新聞出版局

開展發展提升年活動實施方案》的通知

局屬各單位、機關各科室：

根據市委辦公廳、市政府辦公廳?關于印發〖九江市開展發展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件要求，市文化新聞出版局結合工作實際，制定了?市文化新聞出版局開展發展提升年活動實施方案?，現印發給你們，請結合本單位實際，制定具體措施和方案，認真貫徹落實。附：九江市文化局開展發展提升年活動方案

二〇一一年元月二十一日

主題詞：發展提升年 實施方案 通知

九江市文化新聞出版局辦公室

2011年1月21日印發（共印50份）

九江市文化新聞出版局 開展發展提升年活動實施方案

為鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，進一步優化發展環境，加大“兩區互動、強工興城，科學發展、奮起趕超”的力度，依據市委辦公廳、市政府辦公廳?關于印發〖九江市開展發展提升年活動實施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號）文件精神，結合文化新聞出版工作實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和市委九屆十二次全會精神，以科學發展為主題，以服務重大項目建設為重點，以深化改革為動力，以提高創業服務環境為目標，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在建立健全投資創業服務體系方面有新舉措，在營造吸引投資興業環境方面有新變化，在文化產業發展方面有新突破，在重大項目建設上有新亮點，使我市文化事業更繁榮，文化產業逐步成為支柱產業，為文化新聞出版系統“十二五”規劃的實施開好局、起好步。

二、活動主體

局機關、局屬單位及其工作人員。

三、工作重點

（一）圍繞推進文化事業繁榮發展，著力提升辦事效能和服務水平1．按照市政府公共財政安排，重點做好市圖書館流動圖書車的建設，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續的原則，安排財政性資金集中辦好涉及群眾切身利益的實事。

2．進一步改進工作作風，加強政府誠信建設，建立健全抓落實、重執行的體制機制，推行限時辦結制、服務承諾制和倒查問責制，及時解決民生工作中的新情況新問題。

3．進一步加強民生工程建設，重點抓好三項文化活動、魅力九江文化廣場、農家書屋建設等。實行定時間、定任務、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務指標的定期檢查、定期通報、實地督查，調動工作積極性，提高民生工作實效。切實強化組織領導，形成統一領導、協調落實、上下聯動推進的工作機制。

牽頭科室：社文科。

配合單位：機關黨委、局辦公室、藝術科、市場科、出版科、版權科、群藝館、圖書館。

（二）圍繞推進文化產業支柱地位，著力提升辦事效能和服務水平4．堅持把文化產業作為壯大文化事業的增長極，積極培育文化市場，鼓勵引導非公有制經濟進入，發展新型文化業態，努力形成一批具有較強自主創新能力和市場競爭能力的文化企業，推進我市文化產業逐步成為支柱產業。

5．進一步修訂完善?九江市十二·五文化產業規劃?，全面掌握文化產業發展現狀，及時了解和解決產業發展面臨的困難和問題，切實提高發展的質量和水平。

6．積極實施重大項目帶動戰略，以大項目帶動大投入，打造促進產業

快速發展的特色產業基地和生態工業園區等平臺。全力保障市博物館、市文化藝術中心、九江畫院、歷史街區改造、濱江文化生態園等重大項目建設。

7．以推進文化產業園區（基地）建設，引導文化企業參加國家、省文化產業園（示范基地）的評選命名工作。加大政策扶持力度，出臺相關文化產業扶持政策意見和建議，著力培育一批大型文化產業龍頭企業。加強政銀企信用合作，擴大貸款擔保抵押范圍和品種，拓寬投（融）資渠道。

牽頭科室：產業科

配合單位：局辦公室、市場科、版權科、出版科、社文科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團、話劇團、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（三）圍繞推進招商引資和項目建設，著力提升辦事效能和服務水平8．堅持實施大開放主戰略，圍繞鄱陽湖生態經濟區建設、惠民工程建設、文化遺產保護傳承，抓緊做好項目的篩選、申報、聯絡和爭取等各個環節的工作，爭取國家和省里的更多項目、資金支持。

牽頭科室：計財科

配合單位：社文科、藝術科、文物局、博物館、圖書館

9．不斷拓寬招商引資領域，創新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果。制定完善招商引資工作的激勵機制，實行季通報，年獎勵的辦法。

牽頭科室：產業科

配合單位：局辦公室、市場科、版權科、出版科、社文科、藝術科、文物局、群藝館、稽查支隊、歌舞團、話劇團、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（四）圍繞創建最優發展環境，著力提升辦事效能和服務水平10．繼續抓好市委、市政府出臺的一系列創優發展環境規定和措施的落實，努力打造服務最優、效率最高、創業最佳的發展環境。

11．深入開展“百千萬”內設機構測評活動，大力推進網上審批和電子監察，強化對權力運行的監督與制約，進一步提高機關辦事效率、服務質量和水平。

12．進一步健全發展環境監測機制、效能投訴快速反應機制和效能問責機制，著力解決影響機關效能、損害發展環境的突出問題，嚴厲查處利用行政職權搞亂培訓、強行中介服務、“吃、拿、卡、要、占”和阻礙重大項目建設的突出問題，做到發現問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責任追究不到位不放過，確保為創業者創造便捷、高效、和諧的政務環境。

13．進一步強化服務意識，提高綜合素質，增強服務科學發展的能力和水平。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，努力建設務實型機關、務實型干部。

14．強化重大項目建設管理，實行重點項目全過程跟蹤管理服務。確保重大項目建設安全、高效。破解重大項目推進難題，繼續實施重大項目調度和督辦制度、重大項目用地協商會議制度，及時協調項目進程中的困難，及時解決項目建設過程中的困難和問題，加大調度會、協商會議定事項的執行力度。

牽頭部門：監察室。

配合單位：機關黨委、局辦公室、計財科、藝術科、社文科、市場科、出版科、版權科、產業科

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（2011年1月4日-2011年2月28日）。

局機關效能建設領導小組將對全市文化新聞出版系統開展發展提升年活動動員，各單位要認真組織學習創業服務年活動總結表彰暨發展提升年活動動員會議精神，學習省委省政府和市委市政府有關提升發展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規等。結合本單位實際，對發展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。制定具體的可操作性的實施方案，對目標任務進行細化分解，于2011年1月27日前將方案報局效能辦。

（二）組織實施（2011年3月1日-2011年10月31日）。各單位要明確發展提升年活動各項重點工作任務的牽頭部門和配合部門，各牽頭單位要制定針對性和操作性強的措施，于3月15日前報局效能辦。各地各部門要緊密結合實際，創新活動載體，抓好各項任務落實，確保發展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結考評（2011年11月1日-2011年12月31日）。各單位要以四個方面重點工作落實情況為主要內容，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案。嚴格績效考評，將整個活動的組織開展情況及實際效果，作為干部任用和獎懲的重要依據。各單位要對發展提升年活動開展情況進行認真總結，交流經驗，表彰先進。

五、工作要求

發展提升年活動涉及面廣、任務重、要求高，各單位要加強領導，精心組織，營造氛圍，務求實效。

（一）加強領導，明確責任。文化新聞出版系統發展提升年活動由局機關效能建設領導小組統一組織領導，局效能辦具體負責日常工作的組織實施。科室各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數業務科室做和少數人參與的現象，要真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，把發展提升年活動落到實處。

（二）精心組織，有序推進。各單位在發展提升年活動中，要層層動員，定期召開工作協調會和調度會，及時研究、解決發展提升年活動中出現的新情況、新問題，及時總結發展提升年活動中好的做法和成功經驗，確保發展提升年活動各階段工作扎實推進。

（三）加大宣傳，營造氛圍。各單位注重加大宣傳力度，踴躍向報刊、電臺、網站等新聞媒體報送本單位開展發展提升年活動好的經驗做法、取得的成效和先進典型等宣傳報道，建立健全信息報送、采用情況通報制度和報送采用信息獎勵制度，營造發展提升年活動人人參與的濃厚氛圍。機關各業務科室每人每月報送信息一篇。

（四）強化督導，注重實效。完善效能監察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、征求意見等四種手段，及時發現并解決發展提升年活動中存在的突出問題。各單位要對發展提升年活動開展情況進行監督檢查，著重督查重點部門、重點崗位，及時通報監督檢查結果，并納入到全系統發展提升年活動考核體系。

第五篇：發展提升年活動心得體會

發展提升年活動心得體會

作為辦公室的一名成員，如何貫徹落實好“發展提升年”活動的目標和任務，我覺得應該從以下幾個方面進一步努力：

一是勤于學習，善于學習，提高服務力。學習是前進的基礎，是進步的階梯。要把學習作為一種追求，作為一種生活常態，向實踐學、向書本學，向他人學習。通過學習，提高自身素質，提高服務水平。首先就要學習公文寫作知識，提高公文寫作水平。把《中國審計報》、《中國審計》、《人民日報》、《贛南日報》，作為指導自己工作的工具報，多學、多看、多思，準確把握領導的意圖和思路，寫出高質量的文稿。其次是要向實踐學，向領導和同事學，提高綜合協調能力。辦公室的另一項重要職能是綜合協調，在這方面我工作經驗、方式方法都存在很多不足，應該多向身邊的領導和同事學習，抓住每次工作實踐的機會，學習提高自己。再次是要拓寬視野，爭做復合型高素質人才。要抓住每一次學習機會，拓寬自己的知識面，不斷適應新形勢下的新要求。

二是敢于擔當、小事做起，增強責任感。作為我辦公室干部，責任就是服務好領導、服務好基層。有了責任感，我們才能友善的對待工作，對待一切服務對象，才能解決好工作中存在的不講效率，不善待群眾、作風漂浮的問題，才能恪盡職守、腳踏實地的做好每一項工作。敢于擔當，就要在工作中，耐心面對每一位服務對象，主動幫助服務對象，能當場解決的當場解決，不能解

決的做好記錄及時匯報，從身邊的點滴小事做起服務創業服務年活動。

三是拓寬思路，勤于思考，提高創新力。思路決定出路，觀念就是財富。對于我來說，養成思考的習慣尤為重要。做任務事情之前都要認真分析，為什么做、怎么樣做更好，做完之后都要認真總結，哪里做的不好，為什么做的不好，以后如何改正。不能等著領導指一指、才去拜一拜，自己不去動腦筋，這樣永遠提不高。同時，要敢于創新、拓寬思路、靈活變通。雖然身處辦公室，但對審計工作如何服務地方經濟發展，也要經常思考，便于為領導提供合適的建議。