第一篇：關(guān)于印發(fā)《XX縣體育局開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

XX字（2011）XX號(hào)

關(guān)于印發(fā)《XX縣體育局2011年開展“發(fā)展提升年”

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育管理服務(wù)中心，局機(jī)關(guān)各股室，少兒體校，體彩站：

為進(jìn)一步深入開展發(fā)展提升年活動(dòng)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈XX縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（XX字[2011]41號(hào)）文件精神，現(xiàn)將《XX縣體育局2011年開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2011年3月12日

XX縣體育局2011年開展“發(fā)展提升年”

活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能、項(xiàng)目建設(shè)年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，推進(jìn)體育工作創(chuàng)新發(fā)展，努力促成全縣體育事業(yè)在“十二五”開頭之年實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈XX縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（XX字[2011]41號(hào)）要求，決定在全局開展發(fā)展提升年活動(dòng)。為確?；顒?dòng)有序開展、取得實(shí)效，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、縣委十二屆十三次會(huì)議和全省、全市、全縣體育工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)對體育部門和體育工作者提出的新要求，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，認(rèn)真研究解決目前影響和制約我縣體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制問題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升創(chuàng)新能力，全面提升發(fā)展質(zhì)量，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，積極推進(jìn)體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷滿

足人民群眾體育健身的需求，為信豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展發(fā)展提升年活動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立信豐縣體育局2011年開展發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：XX 局長 副組長：XX 副局長

XX 副主任科員、少兒體校校長

成 員：XX 群體股股長

XX 競技股股長 XX 辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體事項(xiàng)。

三、工作重點(diǎn)

（一）群眾體育

廣泛開展全民健身活動(dòng)，重點(diǎn)抓好群體活動(dòng)品牌的打造，建黨90周年和第三個(gè)“全民健身日”主題活動(dòng)的開展；推進(jìn)群眾體育組織和隊(duì)伍建設(shè)，增設(shè)30個(gè)健身活動(dòng)站點(diǎn)和15個(gè)健身氣功站點(diǎn)，舉辦2期社會(huì)體育指導(dǎo)員、健身氣功輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)三級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員100人以上、健

身氣功輔導(dǎo)員30人以上；開展國民體質(zhì)測試活動(dòng)，測試人數(shù)不少于500人。（責(zé)任單位：群體股）

（二）競技體育

啟動(dòng)和部署市三運(yùn)會(huì)競技備戰(zhàn)各項(xiàng)工作，提出新的備戰(zhàn)工作指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施，建立層次分明、職責(zé)清晰、任務(wù)明確、措施完善、保障有力的組織管理體系和工作制度。組隊(duì)參加XX市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，爭取金牌數(shù)和團(tuán)體總分在市二運(yùn)會(huì)基礎(chǔ)上有新的突破；合理調(diào)整運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，完善運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局，抓好教練員隊(duì)伍建設(shè)和青少年體育后備人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：競技股、少兒體校）

（三）體育產(chǎn)業(yè)

整合資源，通過市場化手段，進(jìn)一步提高體育設(shè)施的綜合利用率，充分發(fā)揮體育設(shè)施服務(wù)全民健身的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，積極開拓體育競賽表演市場、體育健身娛樂市場、體育技能培訓(xùn)市場等。抓好體育彩票發(fā)行工作，保持體彩銷售良好勢頭，以體彩銷售800萬元任務(wù)為目標(biāo)，樹精品銷售網(wǎng)點(diǎn)，抓樣板對外品牌，完成全年銷售任務(wù)，落實(shí)好市體彩中心的關(guān)于2011年4星、5星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)裝修及布局工作。（責(zé)任單位：體彩站）

（四）體育管理

圍繞中心工作，搞好政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)三項(xiàng)服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、后勤保障四個(gè)作用。

抓好機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展發(fā)展提升年活動(dòng)，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)；做好政府信息公開、社會(huì)治安綜合治理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、體育宣傳、老干部、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、招工等各項(xiàng)工作。（責(zé)任單位：辦公室）

（五）體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快縣體育中心體育場建設(shè)進(jìn)度，力年年內(nèi)完成主體建設(shè)工程，啟動(dòng)場內(nèi)塑膠招投標(biāo)工作。大力實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，建成一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心（帶燈光球場），建設(shè)6個(gè)農(nóng)民體育健身場所。

四、活動(dòng)時(shí)間、范圍及方法步驟

根據(jù)安排，活動(dòng)從2011年1月上旬開始，2011年12月上旬結(jié)束。活動(dòng)范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育管理服務(wù)中心，局機(jī)關(guān)各股室，少兒體校和全縣各體彩業(yè)主。各活動(dòng)主體要按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改。堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終；把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終；把解決問題、完善制度貫穿始終；把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。務(wù)求取得實(shí)際效果。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2011年1月-2011年3月）成立縣體育局開展發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，召開展提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對開展發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深

入廣泛的動(dòng)員部署。統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，在全局形成人人為發(fā)展，創(chuàng)新想新招，工作有實(shí)效的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2011年4月-2011年10月）各活動(dòng)主體根據(jù)實(shí)施方案，緊密圍繞中心工作，結(jié)合實(shí)際，分別制定出針對性和操作性強(qiáng)的工作方案，并抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)取得明顯成效。組織實(shí)施階段局機(jī)關(guān)要重點(diǎn)開展“八個(gè)一”活動(dòng)。即：成立一個(gè)組織機(jī)構(gòu)；召開一次動(dòng)員大會(huì)；制定一個(gè)實(shí)施方案；記好一本學(xué)習(xí)筆記；開展一次討論活動(dòng)；召開一次座談會(huì)議；編制一期體育簡報(bào)；懸掛一條橫幅標(biāo)語。

（三）總結(jié)考評(píng)（2011年11月-2011年12月）

局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將以四個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，結(jié)合年度工作考評(píng)，對各股室開展發(fā)展提升年活動(dòng)情況進(jìn)行考核，對活動(dòng)開展好，落實(shí)力度大，工作有創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得全面提升的股室進(jìn)行表彰。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展提升年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，辦公室具體實(shí)施，各活動(dòng)主體各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍?；顒?dòng)中，要注重宣傳，利用板報(bào)、專欄、報(bào)刊、網(wǎng)站等載體，及時(shí)宣傳本系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等，形成強(qiáng)大聲勢，營造濃厚氛圍。

（三）完善制度，健全機(jī)制?；顒?dòng)中，各活動(dòng)主體要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將提高機(jī)關(guān)辦事效能、提升服務(wù)水平和提升發(fā)展質(zhì)量的有效做法以及成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，并上升到制度層面，從而形成發(fā)展創(chuàng)新提升的長效機(jī)制。

主題詞：發(fā)展提升年 實(shí)施方案 通知

XX縣體育局辦公室 2011年3月12日印發(fā)

共印30份

第二篇：關(guān)于印發(fā)《開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

贛農(nóng)字[2011]23號(hào)

關(guān)于印發(fā)《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局，廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位：

現(xiàn)將《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地各部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一一年三月二十三日

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》要求，為進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供有力支撐，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

牢牢把握黨的十七屆五中全會(huì)提出的“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為載體，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以強(qiáng)化政策、科技、裝備、機(jī)制支撐為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門配合，提升辦事效能，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作為“圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平”工作的牽頭部門，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照效能辦的部署，認(rèn)真履行動(dòng)員部署、組織協(xié)調(diào)、督促考核等職責(zé)，積極爭取各有關(guān)部門的重視支持，著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”。

（一）強(qiáng)化政策支持，建立健全穩(wěn)定增長的投入機(jī)制

1、加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。認(rèn)真完善和強(qiáng)化糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和漁船燃油補(bǔ)貼，以及生豬、奶業(yè)、水禽、油料、蔬菜生產(chǎn)扶持政策。完善財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”制度。加大種糧大戶直接補(bǔ)貼和項(xiàng)目扶持力度。強(qiáng)化糧（油）、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。認(rèn)真執(zhí)行國家繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)政策。加快政策落實(shí)，加快資金撥付，及早發(fā)揮作用。（省廳聯(lián)系部門：廳計(jì)財(cái)處）

2、加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革。推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)加快發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種和范圍，加大財(cái)政扶持力度。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放力度，努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款占全省貸款的比重穩(wěn)定在三分之一以上。（省廳聯(lián)系部門：廳計(jì)財(cái)處）

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高。積極謀劃爭取中央建設(shè)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快水稻主產(chǎn)縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，大力改造中低產(chǎn)田，重點(diǎn)開展末級(jí)渠系改造、機(jī)耕道、土地平整等田間工程建設(shè)。實(shí)施新一輪“菜籃子”建設(shè)工程，大力推進(jìn)百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園建設(shè)。加快實(shí)施畜禽良種工程和規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造和水產(chǎn)苗種繁殖場建設(shè)力度。支持農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場升級(jí)改造和大型糧食物流節(jié)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給能力。（省廳聯(lián)系部門：廳計(jì)財(cái)處、市場處、省糧油局、省經(jīng)作局、省畜牧獸醫(yī)局、省漁業(yè)局）

4、對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)落實(shí)國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在用地、用水、用電、辦證、稅收減免等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決政策落實(shí)不到位的問題。（省廳聯(lián)系部門：駐廳監(jiān)察室、廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處、農(nóng)經(jīng)處）

（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

1、積極推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓好示范區(qū)項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃編制、組織實(shí)施工作，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保我省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量。（省廳聯(lián)系部門：廳計(jì)財(cái)處）

2、抓好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。對全省25個(gè)省級(jí)示范區(qū)，要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃，加大支持力度，突出糧油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（省廳聯(lián)系部門：廳計(jì)財(cái)處）

（三）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)；做大做強(qiáng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保公司，優(yōu)化擔(dān)保審批流程，提升工作效率，加大對龍頭企業(yè)融資服務(wù)力度；加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo)，建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點(diǎn)龍頭企業(yè)的對口聯(lián)系制度。（省廳聯(lián)系部門：廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處）

2、積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”，搭建對接平臺(tái)，降低農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市門檻，打造安全、高效的流通鏈條。（省廳聯(lián)系部門：廳農(nóng)經(jīng)處）

3、加大農(nóng)產(chǎn)品出口扶持力度。商務(wù)部門要加大外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金對農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)的支持力度；出入境檢驗(yàn)檢疫部門要進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫效率，有效縮短審批時(shí)限，落實(shí)出口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)費(fèi)減免政策；南昌海關(guān)要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地通關(guān)放行范圍，縮短農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間；國稅部門要及時(shí)審批農(nóng)產(chǎn)品出口退稅，確保及時(shí)足額退稅。（省廳聯(lián)系部門：廳市場處）

（四）強(qiáng)化科技支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力

1、深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)，創(chuàng)新管理機(jī)制，加快改革進(jìn)度；財(cái)政部門要繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)；發(fā)展改革部門要將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃；人保部門要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工資福利、職稱評(píng)定等管理工作，不斷提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力。（省廳聯(lián)系部門：廳科教處）

2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究的支持力度。積極支持農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展。（省廳聯(lián)系部門：廳科教處）

3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和服務(wù)能力建設(shè)。（省廳聯(lián)系部門：省糧油局）

4、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，加快提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。（省廳聯(lián)系部門：省農(nóng)機(jī)局）

5、完善“12316”惠農(nóng)短信平臺(tái)及三農(nóng)熱線服務(wù)功能。向市縣農(nóng)業(yè)部門發(fā)放“12316”惠農(nóng)短信平臺(tái)特服號(hào)碼，將“12316”惠農(nóng)短信平臺(tái)打造成全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公用信息平臺(tái)，定期發(fā)布技術(shù)、市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)和銷售。（省廳聯(lián)系部門：廳市場處）

6、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面和抽檢頻率；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和執(zhí)法力度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。（省廳聯(lián)系部門：省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局）

三、認(rèn)真抓好分工任務(wù)落實(shí)，努力推進(jìn)“三化同步”

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)作出的“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大決策部署，按照省效能辦與省有關(guān)部門印發(fā)的五項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案的要求，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)部門分工任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、互動(dòng)發(fā)展。

（一）圍繞推進(jìn)工業(yè)化，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策的通知》（贛府廳發(fā)[2011]3號(hào)），加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，出臺(tái)操作性辦法。對通過國家綠色（有機(jī)）食品認(rèn)證的企業(yè)和獲得“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”的縣（市、區(qū)），要安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)；對于列入全省綠色食品產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的項(xiàng)目，要加大招商引資力度，并按照相關(guān)要求優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，強(qiáng)化財(cái)稅金融支持，保證其享受到各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以推動(dòng)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（責(zé)任單位：省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）

（二）圍繞推進(jìn)民生工程，積極辦好六件實(shí)事。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部和省政府的部署要求，堅(jiān)持為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，重點(diǎn)配合省財(cái)政廳，辦好農(nóng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提高國有農(nóng)林水困難企事業(yè)單位未參保退休職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度、擴(kuò)大村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、推進(jìn)家畜血防工程等六件實(shí)事。要以公仆之心、務(wù)實(shí)之風(fēng)，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，確保每件實(shí)事有方案目標(biāo)、有任務(wù)分解、有督查考核、有信息通報(bào)、有明顯成效，讓農(nóng)民群眾滿意。（責(zé)任單位：廳計(jì)財(cái)處、科教處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)處、省家畜血防站、省農(nóng)墾辦）

（三）圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，開展國有墾區(qū)危房改造。

積極配合省住建廳、省財(cái)政廳，把握時(shí)間進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，確保國有墾區(qū)危舊房改造的順利實(shí)施。（責(zé)任單位：廳計(jì)財(cái)處、省農(nóng)墾辦）

（四）圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取項(xiàng)目和資金支持。要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“菜籃子”建設(shè)工程、現(xiàn)代種業(yè)工程等“八大工程”為重點(diǎn)，重點(diǎn)謀劃一批大工程、大項(xiàng)目，完善重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，推進(jìn)“辦事直通車”服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，積極爭取中央農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支持。同時(shí)，要積極組織開展農(nóng)業(yè)重大招商引資活動(dòng)，提高我省開放型農(nóng)業(yè)水平。（責(zé)任單位：廳計(jì)財(cái)處、省農(nóng)村社會(huì)事業(yè)管理局）

（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務(wù)水平。繼續(xù)抓好省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)干部綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。（責(zé)任單位：廳直機(jī)關(guān)黨委、駐廳監(jiān)察室、政策法規(guī)處、組織人事處）

四、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2010年1月28日—2月28日）

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)中央和省委、省政府有關(guān)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平的政策文件。結(jié)合我省農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，分別制定圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平實(shí)施方案和全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案，召開全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施（2010年3月1日—10月31日）

對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確每項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門和配合部門。廳機(jī)關(guān)各牽頭部門就所牽頭的重點(diǎn)工作制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各地各部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2010年11月1日—12月31日）

按照省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的績效考核工作方案，配合省效能辦，對圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平工作牽頭部門進(jìn)行績效考核。同時(shí)，認(rèn)真做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)迎檢工作，收集資料，開展自查，認(rèn)真整改，全面總結(jié)，爭取在省績效考核中取得好成績。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視支持，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三化同步”的決策部署，按照省方案的要求，把優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化列入當(dāng)?shù)匕l(fā)展提升年活動(dòng)的“重中之重”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，劃分部門分工，落實(shí)責(zé)任人員，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門抓落實(shí)的工作機(jī)制，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（二）明確責(zé)任,加強(qiáng)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門作為發(fā)展提升年活動(dòng)的七個(gè)牽頭部門之一，既要認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身開展好發(fā)展提升年活動(dòng)，又要積極履行牽頭職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)研究、解決發(fā)展提升年活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)對協(xié)調(diào)會(huì)議確定事項(xiàng)的跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。廳機(jī)關(guān)各責(zé)任部門要加強(qiáng)與省直各有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)和調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，齊心協(xié)力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)考核。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要注重加強(qiáng)宣傳工作，建立信息報(bào)送制度，營造濃厚氛圍。要積極配合當(dāng)?shù)匦苻k，認(rèn)真制定優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作績效考核辦法，及時(shí)了解掌握各地、各部門推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項(xiàng)工作措施的進(jìn)度和成效，建立相關(guān)臺(tái)帳，加強(qiáng)日常督促檢查和年終集中考核，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，共同推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

第三篇：11年開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

2011年開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方

案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，深入貫徹省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的要求，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（贛辦字〔〕58號(hào)）的部署，經(jīng)市委、市政府研究，決定2011年在全市開展發(fā)展提升年活動(dòng)。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作

目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆十四次全會(huì)和市委九屆十一次全會(huì)精神，以“六個(gè)

走在全省前列”為動(dòng)力，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)更高水平現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)主體

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）圍繞推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目審批效率，全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，全面推行行政審批“兩集中、三到位”，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)間。

2、進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，在項(xiàng)目儲(chǔ)備、土地資源配置、環(huán)境總量指標(biāo)、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。

3、繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度、重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，進(jìn)一步做好上報(bào)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議、省重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和溝通工作，解決項(xiàng)目實(shí)施難題，加大調(diào)度會(huì)、協(xié)商會(huì)議定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。

4、強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重大項(xiàng)目安全有序推進(jìn)。

牽頭部門：市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委

（二）圍繞推進(jìn)招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進(jìn)一步落實(shí)“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“辦結(jié)告知制”、“并聯(lián)審批制”。對已設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程內(nèi)容非實(shí)質(zhì)性修改的審批事項(xiàng)，由原

來的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項(xiàng)的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實(shí)施范圍。

2、不斷拓展招商引資領(lǐng)域，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商，繼續(xù)全力推動(dòng)汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的招商活動(dòng)。

3、不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動(dòng)，開展以商招商、委托招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商等招商活動(dòng)。在積極協(xié)助企業(yè)“以商招商”的同時(shí)，注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強(qiáng)同落戶企業(yè)的溝通，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友前來投資考察，實(shí)現(xiàn)招商引資的“雪球滾動(dòng)”效應(yīng)。

4、擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果，提高重大招商項(xiàng)目履約率、進(jìn)資率、開工率、投產(chǎn)率。對全市重大招商項(xiàng)目（內(nèi)資1億元以上及外資1000萬美元以上的項(xiàng)目）做到一月一調(diào)度，每月通報(bào)，進(jìn)行逐月監(jiān)控，狠抓項(xiàng)目落實(shí)；做到專人

負(fù)責(zé)，并建立責(zé)任人聯(lián)系制度，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況。督促重大在談項(xiàng)目加快簽約進(jìn)度、簽約項(xiàng)目盡早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)。

牽頭部門：市外經(jīng)貿(mào)委、市行政服務(wù)中心

（三）圍繞推進(jìn)工業(yè)化提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、以加快發(fā)展汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，成立市級(jí)產(chǎn)業(yè)辦公室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)招商團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析，把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項(xiàng)目指南，在項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批、用地保障、財(cái)稅金融等方面開辟綠色通道，加大政策支持力度，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向千億目標(biāo)邁進(jìn)。

2、堅(jiān)持全市工業(yè)重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，建立總投資5000萬元以上新建

和技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目直報(bào)制度，跟蹤推進(jìn)南昌航空工業(yè)城、江鈴股份30萬輛整車、南柴k發(fā)動(dòng)機(jī)、賽維ldk太陽能電池模組和晶能光電led產(chǎn)業(yè)化等總投資10億元以上的工業(yè)重大項(xiàng)目，以及江西慧谷——用友南昌產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和創(chuàng)意企業(yè)孵化基地等服務(wù)外包及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。

3、積極組織工業(yè)項(xiàng)目申報(bào)國家產(chǎn)業(yè)振興及技術(shù)改造專項(xiàng)資金、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金及技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持；組織開展市扶持企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目貸款貼息和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，撬動(dòng)金融貸款，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投資工業(yè)，同時(shí)降低企業(yè)投資成本，擴(kuò)大全市工業(yè)投資規(guī)模。

4、積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，12全文查看

第四篇：水務(wù)局開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)“相向發(fā)展”和“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略部署，按照縣委、縣政府的決策部署，決定2011年在全縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)。結(jié)合局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)的滿意度、環(huán)境優(yōu)化的公信度、機(jī)關(guān)效能的誠信度、為民辦事的可信度，減少群眾的投訴率，全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平，推動(dòng)招商引資和水利項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)水利事業(yè)上新水平，努力為我縣水利“十二五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步。

二、活動(dòng)主體

局機(jī)關(guān)和下屬單位所有人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）圍繞推進(jìn)水利各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平

突出水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用中央政策，大力開展“農(nóng)田水利基本建設(shè)年”活動(dòng)，加快水利發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。一是抓好中小灌區(qū)和中低產(chǎn)田改造，全年完成寶塔、豐林、高塘、河?xùn)|、園藝場小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程建設(shè)，啟動(dòng)林泉、聶橋、磨溪、車橋、彭山林場的小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目；二是加快防汛抗旱體系建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)達(dá)標(biāo)，全面完成一座小

（一）型東山水庫和69座小

（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，力爭湖塘水庫續(xù)建工程建設(shè)；三是搞好水生態(tài)保護(hù)，全面完成博陽河生態(tài)控制工程建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村門口塘整治建設(shè)；四是啟動(dòng)中小河流治理項(xiàng)目，完成豐林防洪工程建設(shè)，加快博陽河重點(diǎn)河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以堤防加固、河岸治理、河道疏浚為基本內(nèi)容建設(shè)；五是鼓勵(lì)和支持小型水利建設(shè)，加快以小水庫、小塘壩、小泵站、小流域、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)，大力開展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲技術(shù)；六是加強(qiáng)水保和水政水資源管理，開展水土保持預(yù)防監(jiān)督和治理，嚴(yán)格水政監(jiān)察和水資源管理考核。按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，安排一定數(shù)量的水利資金，集中辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事。重點(diǎn)圍繞做好城市建設(shè)、水利基礎(chǔ)事業(yè)，改善人民生活條件等方面實(shí)事，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)誠信建設(shè)，建立健全抓落實(shí)、重執(zhí)行的體制機(jī)制，推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時(shí)解決水利工作中的新情況新問題。要進(jìn)一步完善民生工程考核體系，實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過開展對水利工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報(bào)、實(shí)地督查，提高水利工作實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。

（二）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平

繼續(xù)抓好《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)，鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，一是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察新老系統(tǒng)有效對接。進(jìn)一步梳理行政審批項(xiàng)目和行政服務(wù)事項(xiàng)，提高審批項(xiàng)目行政許可服務(wù)、審批辦證收費(fèi)現(xiàn)場辦結(jié)，進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為，堅(jiān)持統(tǒng)一進(jìn)場的原則，凡規(guī)定進(jìn)場的公共資源項(xiàng)目，必須全面進(jìn)入公共資源交易中心交易，大力推行網(wǎng)上招投標(biāo)及電子評(píng)標(biāo)工作，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，提高機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。二是深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)往年測評(píng)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善糾建并舉的整改機(jī)制，實(shí)行“公開整改”和“跟蹤整改”，督促測評(píng)對象整改落實(shí)到位。三是深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。全面規(guī)范監(jiān)測工作，切實(shí)提高監(jiān)測效率；注重日常監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)測成果運(yùn)用。四是進(jìn)一步提升實(shí)施“2310”工程的水平。在去年實(shí)施“2310”工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施“兩卡”、“三制”和“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，加大督查工作力度，提升實(shí)施水平。

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2011年1月27日-2011年2月28日）

各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。結(jié)合本單位實(shí)際,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。

（二）組織實(shí)施（2011年3月1日-2011年10月31日）

各單位要明確發(fā)展提升年活動(dòng)重點(diǎn)工作的牽頭單位和配合單位，各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2011年11月1日-2011年12月31日）

各單位要以重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的績效考核方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。要嚴(yán)格績效考核，對活動(dòng)開展好、落實(shí)力度大、工作有創(chuàng)新、各項(xiàng)工作取得全面提升的單位進(jìn)行表彰，并將整個(gè)活動(dòng)的結(jié)果作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。各部門各單位要對發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

五、工作要求

發(fā)展提升年

活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由局長李秀銀任組長，總支書記向火生、副局長代中聯(lián)、劉英龍、陳則兵和總工程師楊世最任副組長，各辦、股、站、室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體由局辦公室負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)落實(shí)和活動(dòng)的效能監(jiān)察。各單位是發(fā)展提升年活動(dòng)的責(zé)任主體，“一把手”是第一責(zé)任人。部門各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。要加強(qiáng)對效能辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，效能辦設(shè)在局辦公室，要真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要注重加強(qiáng)宣傳工作，在電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體開辟“發(fā)展提升年”活動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等，進(jìn)行全方位立體式跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢，營造濃厚氛圍。要建立健全信息報(bào)送和采用情況通報(bào)制度，確保信息宣傳工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。各單位要進(jìn)一步完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題，確保發(fā)展提升年活動(dòng)順利推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第五篇：2011年開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，深入貫徹省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的要求，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<江西省開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（贛辦字〔〕58號(hào)）的部署，經(jīng)市委、市政府研究，決定2011年在全市開展發(fā)展提升年活動(dòng)。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作

目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆十四次全會(huì)和市委九屆十一次全會(huì)精神，以“六個(gè)走在全省前列”為動(dòng)力，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)更高水平現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)主體

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）圍繞推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目審批效率，全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，全面推行行政審批“兩集中、三到位”，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)間。

2、進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，在項(xiàng)目儲(chǔ)備、土地資源配置、環(huán)境總量指標(biāo)、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。

3、繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度、重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，進(jìn)一步做好上報(bào)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議、省重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和溝通工作，解決項(xiàng)目實(shí)施難題，加大調(diào)度會(huì)、協(xié)商會(huì)議定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。

4、強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重大項(xiàng)目安全有序推進(jìn)。

牽頭部門：市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委

（二）圍繞推進(jìn)招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進(jìn)一步落實(shí)“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“辦結(jié)告知制”、“并聯(lián)審批制”。對已設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程內(nèi)容非實(shí)質(zhì)性修改的審批事項(xiàng)，由原來的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項(xiàng)的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實(shí)施范圍。

2、不斷拓展招商引資領(lǐng)域，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商，繼續(xù)全力推動(dòng)汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的招商活動(dòng)。

3、不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動(dòng)，開展以商招商、委托招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商等招商活動(dòng)。在積極協(xié)助企業(yè)“以商招商”的同時(shí)，注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強(qiáng)同落戶企業(yè)的溝通，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友前來投資考察，實(shí)現(xiàn)招商引資的“雪球滾動(dòng)”效應(yīng)。

4、擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果，提高重大招商項(xiàng)目履約率、進(jìn)資率、開工率、投產(chǎn)率。對全市重大招商項(xiàng)目（內(nèi)資1億元以上及外資1000萬美元以上的項(xiàng)目）做到一月一調(diào)度，每月通報(bào)，進(jìn)行逐月監(jiān)控，狠抓項(xiàng)目落實(shí)；做到專人負(fù)責(zé)，并建立責(zé)任人聯(lián)系制度，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況。督促重大在談項(xiàng)目加快簽約進(jìn)度、簽約項(xiàng)目盡早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)。

牽頭部門：市外經(jīng)貿(mào)委、市行政服務(wù)中心

（三）圍繞推進(jìn)工業(yè)化提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、以加快發(fā)展汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，成立市級(jí)產(chǎn)業(yè)辦公室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)招商團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析，把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項(xiàng)目指南，在項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批、用地保障、財(cái)稅金融等方面開辟綠色通道，加大政策支持力度，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向千億目標(biāo)邁進(jìn)。

2、堅(jiān)持全市工業(yè)重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，建立總投資5000萬元以上新建和技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目直報(bào)制度，跟蹤推進(jìn)南昌航空工業(yè)城、江鈴股份30萬輛整車、南柴k發(fā)動(dòng)機(jī)、賽維ldk太陽能電池模組和晶能光電led產(chǎn)業(yè)化等總投資10億元以上的工業(yè)重大項(xiàng)目，以及江西慧谷——用友南昌產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和創(chuàng)意企業(yè)孵化基地等服務(wù)外包及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。

3、積極組織工業(yè)項(xiàng)目申報(bào)國家產(chǎn)業(yè)振興及技術(shù)改造專項(xiàng)資金、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金及技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持；組織開展市扶持企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目貸款貼息和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，撬動(dòng)金融貸款，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投資工業(yè)，同時(shí)降低企業(yè)投資成本，擴(kuò)大全市工業(yè)投資規(guī)模。

4、積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)、裝備、物流等環(huán)節(jié)信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。建立和完善覆蓋市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)相關(guān)部門和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等信息化應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)直報(bào)和管理服務(wù)資源共享。

5、積極發(fā)展電子商

務(wù)，推動(dòng)電子商務(wù)在各領(lǐng)域的普及和深化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)，建立大型企業(yè)電子商務(wù)購銷平臺(tái)和第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)和行業(yè)應(yīng)用示范。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)依托昌北國際機(jī)場、鐵路貨運(yùn)北站和南昌國際集裝箱碼頭的昌北物流基地，依托向塘鐵路編組站的南昌物流基地，依托贛江、鐵路新西貨場的昌西南物流基地，努力把南昌建設(shè)成為中部一流的物流中心。

6、以《“數(shù)字南昌”總體規(guī)劃》和《“數(shù)字南昌”推進(jìn)方案》為指導(dǎo)，加快四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和共享，整合全市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共管理和公共服務(wù)能力。

牽頭部門：市工信委

（四）圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、以推進(jìn)南昌縣國家級(jí)和進(jìn)賢縣、安義縣省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學(xué)、有效、穩(wěn)步增長的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機(jī)制。

2、組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，切實(shí)解決政策落實(shí)不到位的問題。

3、以提升壯大龍頭企業(yè)為主線，不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持力度。

4、做大做強(qiáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司，穩(wěn)步推進(jìn)銀企合作，繼續(xù)擴(kuò)大擔(dān)保公司資本金規(guī)模，拓寬龍頭企業(yè)融資渠道，緩解龍頭企業(yè)融資難問題。

5、加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，實(shí)施分類指導(dǎo)。

6、建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點(diǎn)龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，幫助龍頭企業(yè)不斷上檔升級(jí)。

7、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)文化建設(shè)。

8、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場營銷步伐，進(jìn)一步開拓我市農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)超對接。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，從科技、人才、信息、品牌用地等方面，積極主動(dòng)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

牽頭部門：市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局

（五）圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。建立高效運(yùn)作的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮體系，有針對性地出臺(tái)相關(guān)政策，完善新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機(jī)制，強(qiáng)化考核，明確責(zé)任，從機(jī)制和體制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，在全市范圍內(nèi)營造良好的加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作氛圍，確保我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進(jìn)。

2、嚴(yán)格遵守先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，強(qiáng)化對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的督查工作，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

3、提升規(guī)劃水平，強(qiáng)化規(guī)劃在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用，科學(xué)編制總體規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋；抓住城市建設(shè)特色，做好“山水文章”；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃；拓展城市發(fā)展空間，以“山江湖”綜合開發(fā)為龍頭，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)新格局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展后勁，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐作用；加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，明確責(zé)任分工，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加大新城區(qū)拓展力度，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)步伐，全面啟動(dòng)舊城區(qū)改造提升工程，有力推進(jìn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，順利實(shí)施民生保障和安居工程。

牽頭部門：市建委、市規(guī)劃局

（六）圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系，堅(jiān)持公共財(cái)政新增財(cái)力集中向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向公共社會(huì)事業(yè)傾斜的要求，按照“積極平衡，盡力而為；統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合；突出重點(diǎn)，群眾受益；強(qiáng)化管理，提高績效”的原則，積極籌集財(cái)政資金，切實(shí)推進(jìn)民生工程實(shí)施，不斷促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

2、圍繞市委市政府年初確定的民生工程項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制，狠抓落實(shí)、執(zhí)行，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時(shí)解決民生工作中的新情況、新問題，樹立良好的政府形象。

3、進(jìn)一步完善民生工程考核體系，實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報(bào)、實(shí)地督查，調(diào)動(dòng)各地各部門的工作積極性，提高民生工作實(shí)效。

牽頭部門：市財(cái)政局、市民生工程實(shí)施辦公室

（七）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。

1、繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)，大力營造“親商、安商、富商”的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，唱響“四最”品牌，把南昌打造成投資的“洼地”和發(fā)展的“沃土”。

2、繼續(xù)開展“萬人評(píng)議作風(fēng)效能”和開展工作執(zhí)行力測評(píng)活動(dòng)，改進(jìn)測評(píng)方式方法，提高測評(píng)影響力。

3、進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，不斷提高各級(jí)機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。

4、進(jìn)一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。

5、加大對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，對典型案例，通過各種方式進(jìn)行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和公共服務(wù)單位工作人員服務(wù)意識(shí)，通過強(qiáng)化崗位責(zé)任感、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等方式方法提高各級(jí)機(jī)關(guān)和公共服務(wù)單位工作人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

牽頭部門：市紀(jì)委（監(jiān)察局）

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2011年1月4日-2011年2月28日）。

各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，學(xué)xxx省、市有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。結(jié)合本地本部門實(shí)際,制定具體的可操作性的實(shí)施方案，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，并將實(shí)施方案逐級(jí)報(bào)上一級(jí)效能辦。

（二）組織實(shí)施（2011年3月1日-2011年10月31日）。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)要明確發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的牽頭部門和配合部門，各項(xiàng)重點(diǎn)工作要分別制定針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并于3月底前逐級(jí)報(bào)上一級(jí)效能辦。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2011年11月1日-2011年12月31日）。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要以七個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。要嚴(yán)格績效考評(píng)，對活動(dòng)開展好，落實(shí)力度大，工作有創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得全面提升的單位進(jìn)行表彰，并將整個(gè)活動(dòng)的組織開展情況及實(shí)際效果作為各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，結(jié)果逐級(jí)報(bào)上一級(jí)效能辦。要對發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成層級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府及其各部門是發(fā)展提升年活動(dòng)的責(zé)任主體，“一把手”是第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，各級(jí)效能辦具體實(shí)施，部門各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。市直各部門要加強(qiáng)對本單位效能辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，效能辦設(shè)在本單位辦公室，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓效能辦日常工作，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合效能辦開展活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、人員到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚活動(dòng)氛圍。市效能辦要在南昌電視臺(tái)、南昌電臺(tái)、南昌日報(bào)、中國南昌網(wǎng)開辟發(fā)展提升年活動(dòng)專欄，宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等。各縣區(qū)、各部門、各單位要踴躍向?qū)谔峁┬侣勊夭?、投稿，同時(shí)，要在本地、本部門、本單位網(wǎng)站上建立發(fā)展提升年活動(dòng)專欄，及時(shí)反映本地、本部門、本單位活動(dòng)開展動(dòng)態(tài)。要建立健全信息報(bào)送和采用情況通報(bào)制度，加強(qiáng)信息宣傳工作。

（三）開展監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究機(jī)制。各縣區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題。各級(jí)效能辦要對發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和重大項(xiàng)目，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。各牽頭部門要定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，配合部門也要積極配合和支持，及時(shí)研究、解決發(fā)展提升年活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)對發(fā)展提升年活動(dòng)的綜合指導(dǎo)。同時(shí)，各級(jí)效能辦要加強(qiáng)與上級(jí)效能辦的工作溝通和聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作情況，掌握工作要求，確保發(fā)展提升年活動(dòng)順利推進(jìn)。