第一篇：印發《開展“機關作風整治年”活動實施方案》的通知

印發《開展“機關作風整治年”活動實施方案》的通知

各股室：

現將《開展“機關作風整治年”活動的實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

XX市國有資產經營公司 二0一二年三月二十日

開展“機關作風整治年”活動實施方案

為貫徹落實市第十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神，深化機關作風建設，進一步提高工作效率和服務水平，建設高效廉潔服務型企業，營造良好的司務環境，根據市委部署，我司開展“機關作風整治年”活動?，F就活動開展制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我司工作大局，以“樹理想、燃激情、優服務、提效能、促發展”為主題，以優化發展環境促進XX國有資產增值、保值為目的，以提升工作效率和質量為核心，以解決當前機關作風存在的影響國有企業發展和企業、職工反映的突出問題為重點，全面加強作風建設，充分激發干部職工干事創業、服務企業、服務發展的激情，有效提升工作效率和服務企業水平，為打造XX經濟發展圈戰略高地、建設幸福XX作出更大貢獻。

二、目標任務

通過開展作風整治活動，著力解決我司存在的不思進取、作風漂浮、庸懶散軟、效能不高等突出問題，切實統一思想、凝聚力量，進一步形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的管理體制和運行機制，建設一支胸懷理想、業務精良、作風過硬、紀律嚴明、為政清廉的干部職工隊伍，使我司干部隊伍責任意識明顯強化、工作效能明顯提升、服務水平明顯進步、干事環境明顯優化、企業職工滿意度明顯提高。

三、工作重點

重點整治“庸懶散拖扯貪”行為及企業和職工反映強烈的問題，錘煉“實深硬快公廉”的“六字作風”。

（一）著力解決工作漂浮問題，錘煉“實”字作風。要解決好大喜功、敷衍塞責，做表面文章、擺花架子，應付上級、嘩眾取寵、脫

離實際等問題；進一步增強求真務實意識，做到腳踏實地、真抓實干，提高服務效能，推動工作落實，努力形成察實情、說實話、辦實事、求實效的風氣。

（二）著力解決衙門作風問題，錘煉“深”字作風。要解決久坐辦公室、浮在面上，不深入企業、不調查研究，安排布置多檢查指導少，漠視企業職工、我行我素等問題；進一步增強宗旨服務意識，做到下沉一線了解實情、發現問題，融入企業職工中解決實際困難，努力形成深入企業、深入職工、深入實際的風氣。

（三）著力解決庸懶散軟問題，錘煉“硬”字作風。要解決不重學習能力恐慌，工作得過且過不敢擔當，胸無大志庸碌無為，消極被動馬虎應付，明哲保身當老好人，因循守舊死摳條文，紀律松弛出工不出力，躲避矛盾害怕困難等問題；進一步增強抓機遇、求卓越、爭一流、當功臣的意識，做到把打造XX經濟發展圈戰略高地、確保國有資產保值、增值的目標任務與做好本職工作結合起來，堅持解放思想、銳意創新，主動學習、增強本領，勇于擔當、敢于碰硬，努力形成精益求精、攻堅克難、開拓進取的風氣。

（四）著力解決辦事拖拉問題，錘煉“快”字作風。要解決憂患意識不強、緊迫感不夠，工作勁頭不足、服務標準不高，互相推諉扯皮、辦事效率低下等問題；進一步增強愛崗敬業、勤政干事意識，做到時刻保持昂揚向上的精氣神、堅決高效的執行力，埋頭苦干，扎實 3

工作，提高履職能力和工作效率，努力形成快字當先、只爭朝夕、雷厲風行、高效優質的風氣。

（五）著力解決狹隘圈子問題，錘煉“公”字作風。要解決以地域劃線、以小圈子定親疏，只顧小團體、部門利益，辦事不公、鬧不團結等問題；進一步增強黨性至上、大局為重意識，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確處理好局部與全局、個人與集體、當前與長遠的關系，自覺服務發展，努力形成顧全大局、服務中心、秉公正派、團結協作的風氣。

（六）著力解決宗旨意識不強問題，錘煉“廉”字作風。要解決宗旨意識不強、法紀觀念淡薄，漠視監督約束、濫用公共權力，以權謀私、吃拿卡要等問題；進一步增強廉潔自律、自覺接受監督意識，做到遵章守紀、依法辦事，艱苦奮斗、潔身自好，努力形成風清氣正、干凈干事的風氣。

四、主要措施

開展機關作風整治，要充分利用解放思想學習討論活動、深入學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動的成功經驗，采取各種具有國企特點和切合我司際的方法，通過階段整治和堅持不懈努力，使機關作風建設取得新成效。在具體工作中，要著重抓好以下環節：

（一）強化思想教育，提高隊伍素質。通過召開理論學習中心組學習會、民主生活會、專題學習會以及專題輔導、講座、論壇、演講等形式，在干部職工中廣泛開展“樹理想、燃激情、優服務、提效能、促發展”主題教育和“五榮五恥”創業觀教育，引導干部職工部胸懷理想、牢記宗旨，勇于擔當、肩負使命，提高道德修養，增強責任意識、服務意識和群眾觀念。加強廉政教育、警示教育，廣泛宣傳反腐倡廉政策法規、工作成果和先進典型，引導干部職工常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。加強我司文化建設，豐富文化活動，營造團結和諧向上的氛圍。

（二）強化學習培訓，提高“六種能力”。通過教育培訓和組織自學，加強對干部職工的業務培訓，打造學習型企業，提升干部職工的履職水平。通過安排掛職鍛煉、選派參與急難險重及有關重要工作，加強我司干部職工的實踐鍛煉，重點強化干部職工尤其是領導干部推動落實、調查研究、開拓創新、群眾工作、應急處險、直面媒體等六種能力。

（三）強化問題排查，逐一落實整改。堅持“五路問計”，開展“五查五看”，廣泛征求意見，開門查找問題?！拔迓穯栍嫛奔矗赫匍_征求意見座談會、開展網絡民意調查、公布投訴電話和電子郵箱、向權屬企業干部職工等服務對象以及社會各界發放調查問卷、上門走訪等途徑，廣泛征求對我司作風的意見和建議?！拔宀槲蹇础奔矗翰樗枷?，看理想信念是否牢固，為服務意識、大局意識、責任意識是否明確，精神狀態是否良好；查行為，看是否存在要著力解決的“六大問題”和其它突出問題；查效率，看現有的主要工作機制和流程是否有利于發展、是否便捷可行、是否富有成效、是否公開透明；查制度，看現有規章制度是否切合實際，是否健全完善，執行是否到位，是否

能夠堅持用制度來規范工作和行為；查紀律，看是否存在紀律松散、吃拿卡要和違法違規行為。加強整改落實，針對查找的問題，認真研究和落實改進作風的具體措施，務使機關作風得到明顯轉變。

（四）強化工作結合，助推國企發展。要從我司實際出發，不斷創新作風整治的載體、方式和機制，不斷提升作風整治的層次和水平，確保收到“促進發展”、“職工滿意”的效果。當前，尤其要圍繞市委、市府推動重大項目、重點工作的決策部署，深入實際、深入企業開展調研，了解國有企業干部職工的期盼，幫助解決實際困難和問題，廣泛征求意見和建議，研究提出轉變作風、改進工作、服務企業的辦法和措施，促進效能提升，形成“講責任比服務、講學習比能力、講實干比成效、講協作比合力、講廉潔比口碑”的“五講五比”氛圍。

（五）強化制度建設，做到“快”字當先。建立和完善我司各項工作制度，形成科學完善、規范合理、運轉高效的運行機制，實現制度管人、管事、管資產，以制度規范、促進工作。重點打造“四大平臺”，形成“四大機制”，深化制度改革，完善體制機制?！八拇笃脚_”和“四大機制”是：全力打造便捷高效的事務審批平臺，形成工作效能提速機制；全力打造全方位的民意溝通平臺，形成便民利民的長效機制；全力打造權威高效的督辦問責平臺，形成嚴格的責任追究機制；全力打造科學合理的考核評價平臺，形成客觀公正的績效評價機制。清理修改不合時宜的規章制度，全面公開崗位職責權限、辦事流程及投訴舉報渠道等，切實加強我司制度建設。

（六）強化考核獎懲，形成正確導向。推進人事制度改革，完善干部競崗、輪崗制度，促進干部有序流動、人員職位優化配置，真正讓敢謀大事、想干大事的人有舞臺，讓不想干事、不會干事的人沒平臺。突出對重點股室監督。完善干部考核評價體系，將我司作風考評結果與干部職工的獎懲掛鉤、與領導干部調整使用掛鉤，褒獎先進、鞭策后進，充分發揮考評導向的作用。根據市的部署，開展機關作風考評工作。

五、方法步驟

“機關作風整治年”活動從2012年3月下旬開始到12月底結束，分四個階段進行。

（一）動員教育階段（3月）。召開“機關作風整治年”活動動員大會，公司領導作動員講話和工作部署。落實“五個一”要求（制定一份工作方案、召開一次動員會、制作一個宣傳專欄、舉辦一次學習討論會、學習一批推薦參考書目），引導我司干部充分認識開展“機關作風整治年”活動的重要意義，真正把思想和行動統一到市委的部署要求上來，切實增強改進作風的責任感和緊迫感。各股室要相應制定工作方案并組織一次專題學習討論。充分發揮正反典型的教育作用，抓好兩頭、帶動中間，以正面典型引路，及時推介好經驗、好做法，促使干部學有榜樣、趕有目標；以反面典型警醒，總結教訓、舉一反

三、鞭策后進，促進干部知恥而進、轉變作風。

（二）檢查分析階段（4—5月）。開展“五路問計”、“五查五看”活動，廣泛聽取意見建議并接受群眾評議，查找作風方面存在的突出問題，認真分析問題的危害性和根源，明確整改方向，分別形成公司和股室檢查分析報告。在本公司內部，要利用比較了解情況的有利條件，鼓勵干部職工互提建議，每人查找本公司和所在股室作風方面一個以上的存在問題，提出一條以上建議，并積極走出公司，到權屬企業去，到國企職工中去，圍繞影響國企改制和穩定大局、企業職工反映強烈的熱點難點問題，深入開展調研，面對面地聽取意見和建議，暢通意見征集渠道。

（三）落實整改階段（6—9月）。針對“五查五看”和作風評議中查找出的問題，制定整改措施，明確整改內容、措施、時限和責任人，逐一落實整改。研究制定鞏固和擴大活動成果的具體措施和辦法，將行之有效的做法用制度形式固定下來，形成務實、管用、長效的工作機制。領導班子、領導干部采取適當形式向社會作一次公開承諾。公司領導對工作不力、群眾意見較大的股室負責人進行約談，督促整改落實。

（四）考評總結階段（10—12月）。對開展作風整治活動取得的成效、存在不足等進行自評總結。我司將接受市考評辦對作風整治情況的考評，并對各股室進行考評。強化考評結果的綜合運用，對干部進行獎勵和問責。

六、保障機制

（一）組織領導。我司成立 “機關作風整治年”活動領導小組，負責部署、組織、協調我司作風整治工作，由AAA同志任組長，BBB同志任第一副組長，CCC、DDD同志任副組長，EEE、FFF同志為成員。

（二）工作機構。我司“機關作風整治年”活動領導小組下設辦公室（簡稱“公司作風辦”），負責機關作風整治工作的具體實施和日常工作。公司作風辦主任由GGG同志擔任，HHH、III同志為副主任。

（三）督導機制。我司領導班子成員分別掛點聯系一至兩個股室，指導各股室的機關作風整治工作：AAA、BBB掛點辦公室、企業托管股和法規信息股；CCC掛點人事股；DDD掛點資產經營股；EEE掛點財會股；FFF掛點工會和企業改制股。負責督促指導的股室開展活動。主題詞：機關作風整治 方案 通知

報：市“機關作風整治年”活動領導小組辦公室 2012年3月20日印發

第二篇：市衛生“機關作風整治年”活動實施方案》的通知

湛衛?2012?8號

關于印發《湛江市衛生局開展“機關作風整治年”活動實施方案》的通知

市直及駐市醫療衛生單位，局機關各科室：

為貫徹落實市第十次黨代會、市委十屆二次全會精神，打好醫療衛生攻堅戰，按照市“機關作風整治年”活動部署，切實加強機關作風建設，進一步提高工作效率和服務水平，建設高效廉潔服務型機關，營造良好的政務環境，根據市委市政府《關于全市開展“機關作風整治年”活動的實施方案》的通知要求，特制定《湛江市衛生局開展“機關作風整治年”活動實施方案》，現將方案印發給你們，請貫徹執行。

二○一二年二月二十七日

湛江市衛生局開展“機關作風整治年”

活動實施方案

為貫徹落實市第十次黨代會、市委十屆二次全會精神，打好醫療衛生攻堅戰，切實加強機關作風建設，進一步提高工作效率和服務水平，建設高效廉潔服務型機關，營造良好的政務環境，根據市委市政府《關于全市開展“機關作風整治年”活動的實施方案》的通知要求，特制定此實施方案。

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，以“樹理想、燃激情、優服務、提效能、促發展”為主題，以 “打好醫療衛生攻堅戰”為目的，以人民滿不滿意為標準，通過發揮人民群眾及社會各界對局機關和全市衛生系統的監督作用，找準在機關作風建設方面存在的薄弱環節，用整風精神搞好治理整頓，切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題，樹立廉潔、務實、高效和服務質量高、服務態度好的機關作風，建設一支胸懷理想、業務精良、作風過硬、紀律嚴明、為政清廉的醫療衛生隊伍，為全行業的作風建設樹立榜樣，打好醫療衛生攻堅戰，服務湛江五年崛起發展大局。

二、整治范圍及重點內容

開展“機關作風整治年”活動的范圍為：局機關以及市直駐市醫療衛生單位。

重點整治“庸懶散拖扯貪”行為及基層、企業和群眾反映強烈的問題，重點錘煉“實深硬快公廉”的“六字作風”。

（一）著力解決工作漂浮問題，錘煉“實”字作風。要解決好大喜功、敷衍塞責，做表面文章、擺花架子，應付上級、嘩眾取寵等問題；進一步增強求真務實意識，做到腳踏實地、真抓實干，提高服務效能，推動工作落實，努力形成察實情、說實話、辦實事、求實效的風氣。

（二）著力解決衙門作風問題，錘煉“深”字作風。要解決久坐機關、浮在面上，不深入基層、不調查研究，安排布置多檢查指導少，漠視群眾、我行我素等問題；進一步增強宗旨服務意識，做到下沉一線了解實情、發現問題，融入群眾紓民困、解民憂，努力形成深入基層、深入群眾、深入實際的風氣。

（三）著力解決庸懶散軟問題，錘煉“硬”字作風。要解決工作得過且過不敢擔當，胸無大志庸碌無為，明哲保身當老好人，因循守舊死摳條文，紀律松弛出工不出力，躲避矛盾害怕困難等問題；進一步增強抓機遇、求卓越、爭一流、當功臣的意識，做到把實現湛江五年崛起目標任務與做好本職工作結合起來，堅持解放思想、銳意創新，勇于擔當、敢于碰硬，努力形成攻堅克難、開拓進取的風氣。

（四）著力解決辦事拖拉問題，錘煉“快”字作風。要解決憂患意識不強、緊迫感不夠，工作勁頭不足、服務標準不高，互相推諉扯皮、辦事效率低下等問題；進一步增強愛崗敬業、勤政干事意識，做到時刻保持昂揚向上的精神、堅決高效的執行力，埋頭苦干、扎實工作，提高履職能力和行政效率，努力形成快字當先、只爭朝夕、雷厲風行、高效優質的風氣。

（五）著力解決狹隘圈子問題，錘煉“公”字作風。要解決以地域劃線、以小圈子定親疏，用人唯親、辦事不公，只顧小團 3

體、部門利益，爭權奪利、鬧不團結等問題；進一步增強黨性至上、大局為重意識，做到樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確處理好局部與全局、個人與集體、當前與長遠的關系，自覺服務發展，努力形成顧全大局、服務崛起、秉公用權、團結協作的風氣。

（六）著力解決吃拿卡要問題，錘煉“廉”字作風。要解決宗旨意識不強、法紀觀念淡薄，漠視監督約束、濫用公共權力，以權謀私、吃拿卡要等問題；進一步增強廉潔自律、自覺接受監督意識，做到遵章守紀、依法行政，艱苦奮斗、務實為民，努力形成風清氣正、干凈干事的風氣。

（七）著力解決醫德醫風、醫療服務、醫藥購銷中的不正之風問題。

三、方法步驟

“機關作風整治年”活動從2012年2月下旬開始到12月底結束，分四個階段進行。

（一）動員教育階段（2—3月）。

1.思想發動。認真制定本局開展“機關作風整治年”活動實施方案，召開湛江市衛生局開展“機關作風整治年”活動動員大會，由局黨組書記、局長黃平同志作動員報告，圍繞開展“機關作風整治年”活動的重大意義、整治重點內容和方法步驟，進行思想發動和部署。各單位也要結合自身實際，組織本單位黨員進行再學習、再動員，不斷增強貫徹落實的堅定性和自覺性。

2.學習教育。

（1）學習內容：黨的十七大精神、黨的十七屆三中、四中全會精神、劉小華書記在十次黨代會上的工作報告；劉小華書記在市委十屆二次全會上的講話；劉小華書記在市機關作風整治年活動動員大會上的講話，《為人民服務》（毛澤東）；《論共產黨員修養》等。

（2）落實“五個一”要求：

一是局機關和各科室制定一份開展機關作風整治年活動實施方案。

二是局機關黨委各黨（總）支部召開一次動員會。各黨（總）支部也要結合自身實際，組織本部門黨員進行再學習、再動員。

三是組織一次局黨組理論中心組學習討論會；各支部也要以支部為單位組織一次的學習討論會，對照方案提出的整治內容，逐項分析現狀，找出存在問題，研究整改措施。

四是制作一個機關作風整治工作宣傳專欄，創建兩個宣傳陣地（《湛江衛生報》、《機關作風建設簡報》），宣傳局黨組的指示和各單位好的做法。

五是以支部為單位開展學習一批推薦參考書（篇）活動（由人事科提供）。

（二）檢查分析階段（4—5月）。

1.專題調研，查找問題。結合貫徹落實全市衛生工作會議精神，針對衛生部門在機關作風建設方面存在的突出問題，由局領導帶隊分頭到聯系的部門開展調研活動，深入了解和掌握各單位在打好醫療衛生攻堅戰和隊伍建設中存在的主要矛盾和突出問題，確保調研工作取得實效。調查研究征求意見要堅持“五路問計”：一要向局機關全體工作人員、服務對象和社會各界發放 5

機關測評征求意見表；二要開展網絡民意調查；三要在網上公布投訴電話和電子郵箱，在局機關辦公大樓一樓設機關測評征求意見箱，收集群眾意見；四要以局為單位召開有關單位、服務對象和社會各界人士座談會，征詢群眾對本單位作風的意見和建議；五要從社會各界人士中聘請機關作風測評監督員。

2.開展“五查五看”，開門查找問題。以科室為單位開展“五查五看”，針對查找的問題，認真研究和落實改進作風的具體措施，加強整改落實，力爭機關作風得到明顯轉變?？剖邑熑稳司C合后形成檢查報告，提交局機關作風整治領導小組辦公室綜合匯總。“五查五看”即：查思想，看理想信念是否牢固，為民服務意識、大局意識、責任意識是否明確，精神狀態是否良好；查行為，看是否存在要著力解決的“六大問題”和其它突出問題；查效率，看現有政策文件和行政審批項目設置流程規定是否過期、是否有利于發展、是否快捷便民、是否公開透明；查制度，看現有規章制度是否切合實際，是否健全完善，執行是否到位，是否能夠堅持用制度來規范工作和行為；查紀律，看是否存在紀律松散、吃拿卡要和違法違規行為。

3.獻計獻策。發動和引導黨員群眾積極為推進湛江衛生隊伍建設、加快改革發展建言獻策，把黨員群眾的思想認識統一到市委市政府的要求上來，把注意力集中到促進科學發展上來，形成全員積極參與、人人獻計獻策的良好局面。開展一次評選“金點子”活動，機關職能部門專門制定獻計獻策表，對局機關隊伍建設、業務建設、思想政治建設、法制建設、廉政建設、后勤保障等等，發動廣大黨員干部和群眾提建議，獻計策。每個干部職工必須查找本單位作風方面1個以上的存在問題并提出1條以上建 6

議。

（三）落實整改階段（6—9月）。

1.建立健全制度。

以局為單位，建立完善如下制度：

（1）湛江市衛生局政治學習制度（修改完善，由人事科負責）；

（2）湛江市衛生局辦事工作日制度（修改完善，由辦公室負責）；

（3）湛江市衛生局崗位全勤服務制度（修改完善，由人事科負責）；

（4）湛江市衛生局辦理公務首問責任制度（修改完善，由辦公室負責）。

（5）湛江市衛生局督查督辦制度（修改完善，由辦公室負責）。

（6）湛江市衛生局處理群眾來訪制度（修改完善，由辦公室負責）。

（7）湛江市衛生局考勤制度（修改完善，由人事科負責）。（8）湛江市衛生局機關作風監督制度（修訂）。

（9）湛江市衛生局工作人員過錯責任追究制度（修訂）。以行政執法過錯責任追究制度為基礎，增加其他方面內容制訂，由法規科、衛監科負責）。

（10）湛江市衛生局工作人員行為規范守則（修訂，參照公務員道德規范、結合本局干部職工存在問題有針對性地修訂，由局辦公室牽頭，人事科參與組織起草）。

（11）湛江市衛生局勞動紀律制度（修改完善，由人事科負 7

責）。

（12）湛江市衛生局請銷假制度（修改完善，由人事科負責）。（13）湛江市衛生局黨風廉政建設責任制（修改完善，由人事科負責）。

（14）湛江市衛生局政務公開制度（修改完善，由辦公室負責）。

（15）湛江市衛生局機關財務管理制度（修改完善，由規財科負責）。

（16）湛江市衛生局會務制度（修改完善，由辦公室負責）。（17）湛江市衛生局公文處理制度（修改完善，由辦公室負責）。

（18）湛江市衛生局印章使用管理制度（修改完善，由辦公室負責）。

（19）湛江市衛生局打字室管理制度（修改完善，由辦公室負責）。

（20）湛江市衛生局檔案保密制度（修改完善，由辦公室負責）。

（21）湛江市衛生局檔案庫房管理制度（修改完善，由辦公室負責）。

（22）湛江市衛生局檔案借閱利用制度（修改，由辦公室負責）。

（23）湛江市衛生局值班制度（修改完善，由辦公室負責）。（24）湛江市衛生局汽車使用管理制度（修改完善，由辦公室負責）。

（25）湛江市衛生局會議室管理制度（修改完善，由辦公室 8

負責）。

（26）湛江市衛生局辦公大樓管理制度（修改，由辦公室負責）。

（27）湛江市衛生局辦事指南（審批流程）（修改完善，由辦公室負責）。

（28）湛江市衛生局工作規則（修改完善，由辦公室負責）（29）湛江市衛生局窗口管理制度（修改完善，由辦公室負責）

以科室為單位建立如下制度：

（1）湛江市衛生局×××科（室）辦事工作日制度（新建）。（2）湛江市衛生局×××科（室）承諾制度（修改完善）。（3）湛江市衛生局×××科（室）工作人員職業道德守則（修改完善）。

（4）湛江市衛生局×××科（室）崗位責任制（修改完善）。（5）湛江市衛生局×××科（室）辦事程序（修改完善）。（6）湛江市衛生局×××科（室）工作人員工作差錯責任追究制度（修改完善）。

2.組織好各項制度的實施執行。

各科室要按照以上分工將有關制度初稿交局辦公室匯總，經征求意見修改后編印成冊，發至局機關全體工作人員。以科室為單位組織全體工作人員學習，按照各項制度的有關規定逐一貫徹實施，局領導班子成員按業務分工負責指導并督促落實。

3.查擺問題，制訂整改措施。

以科室為單位對照市委、市政府的機關作風整治方案所列的六大方面整治內容和本局的實施方案及其各項制度要求，結合向 9

社會發放回收的征求意見表的意見，聯系本科室的實際，查擺科室及其工作人員存在的問題，作出具體的整改措施，明確整改內容、辦法、承辦人及完成時間，形成書面檢查材料報局機關作風整治辦公室。

每個工作人員都要查擺本人情況并寫出書面檢查材料，交本科室負責人審閱后報局機關作風整治辦公室。

4.整改的重點內容與措施：

（1）加強思想教育，著力解決狹隘圈子問題。措施：

一是制訂本局機關工作人員行為規范守則。

二是修改完善政治學習制度，在堅持自學制度的同時，繼續實行局中心組每季度末三個工作日為集中學習時間、黨員干部每月第一個工作日為集中學習時間，學習實行簽到點名制度，定期抽查理論學習筆記。

三是每年集中黨員、干部進行政治理論學習輪訓一次。四是開展學習《公民道德實施綱要》、實踐公民道德活動，加強對全體工作人員的職業道德教育。

五是邀請專家學者作公務員行為規范專題輔導報告。六是開展征文比賽和讀書筆記（學習體會、論文）評獎活動，培養理論學習興趣，調動學習的積極性。

（2）改善服務態度，著力解決衙門作風問題。措施：

一是全體工作人員亮牌辦公，掛牌上班，接受群眾監督。二是提倡文明用語。由醫政科搜集參照各醫療衛生單位制訂的醫務人員文明用語范例進行修改編輯，交局辦公室印發局機關 10

全體工作人員學習使用。

三是通過各科室制訂承諾制度向服務對象表明態度：熱情相待、笑臉相迎、耐心解答、不頂撞不刁難、不冷漠不推諉。

四是要求全體工作人員接聽電話文明溫順，不表露厭煩情緒，不主動掛斷電話。

五是實行首問責任制度。

六是向外來人員發放征詢意見表。由本局工作人員向前來辦事的人員發放征詢意見表，讓其作出是否滿意的評價投入局辦公大樓的一樓征求意見箱。

（3）嚴明勞動紀律，著力解決“庸懶散軟”問題。措施：

一是建立勞動考勤制度，將考勤結果與年終考評掛鉤。二是實行學習、開會簽到點名制度。三是修改完善勞動紀律和請銷假制度。

四是實行勞動紀律監督：個人自報出勤情況，科室負責人核準，人事科監督，局領導抽查。

（4）提高工作效率，著力解決辦事拖拉問題。措施：

一是以科室為單位，清理行政審批事項、廢止修改有礙發展的規章制度，規范公開行政權責及審批流程，修改精簡辦事程序，方便群眾。要求各科室寫出清理情況報告交作風辦。

二是實行全勤值崗服務制度。

三是實行辦事工作日制度，各科室要明確每個工作崗位每項事宜的辦理時限，并向社會公示。

四是實行特事急辦制度，對特殊情況要加班辦理。

五是實行請示匯報制度，在辦理公務過程中遇到科室解決不了的問題要及時向局領導匯報，由分管領導出面協調。

六是實行督查督辦制度。

（5）提高服務質量，著力解決工作漂浮問題。措施：

一是以科室為單位重新修訂崗位責任制，明確每個工作人員的職責。

二是以科室為單位針對每個工作崗位訂出差錯責任追究制度，建立工作人員個人工作差錯檔案，與個人考核掛鉤。

三是以局為單位修改完善過錯責任追究制度，將各科室工作人員的差錯與科長和局分管領導的工作政績相聯系，分別負領導責任。

（6）提高辦事透明度，著辦解決吃、拿、卡、要問題。措施：

一是修改完善本局黨風廉政建設責任制和政務公開制度。二是設立政務公開公示臺和投訴電話、投訴信箱。三是領導班子及領導干部向社會作一次公開承諾。本局《辦事指南》，由局辦公室篩選匯總有關制度交湛江衛生報出版?？?。

四是堅持局長接訪日制度，每周星期三下午由局班子成員輪流接待群眾來訪。

五是建立處理群眾來訪工作制度。

（7）加強衛生行風建設，著力解決社會反映強烈的熱點難點問題。

措施：

一是各醫療衛生單位要結合開展行風評議回頭查活動，認真 12

整頓“看病貴”、收受“紅包”、回扣和服務態度問題，改良服務窗口，推出便民措施，本局機關分管科室對口抓好督促落實。

二是加大衛生監督執法力度，整治醫療市場、醫療廣告和食品安全，具體由對口科室和市衛生監督所作出近期的整治計劃，開展專項整治行動。

（8）整治辦公場地，優化工作環境，著力解決亂擺亂放問題。

措施：

一是裝點局辦公樓一樓大廳，展示本局務實、廉政、高效機關作風。

二是在局辦公樓二樓設立展衛生風采覽廳。

三是各科室要整理好辦公用房的擺設、資料的整理入檔，做到整齊、整潔、美觀，掛上墻的制度由局辦公室統一制作牌匾。實行每周科室環境衛生檢查評比。局機關作風整治活動領導小組成員不定期到各個科室檢查一并提出改進意見，請各科室提前做好準備。

（9）對工作機關作風整治措施不力、效果不明顯，群眾意見較大的單位（科室）負責人進行約談，督促整改落實。

（四）總結提高，迎接考評階段（10—12月）。1.以局為單位回顧總結機關作風整治情況，并參觀借鑒兄弟單位的做法，進一步改進本局工作。

2.由局機關作風整治辦公室負責起草本局開展整治工作的總結材料（5000字以內）交領導小組審定。

3.由局機關作風整治辦公室負責收集匯總整個測評活動過程中形成的文件、資料、表格，整理歸檔供市考評組審閱。

4.各科室以科室為單位于1O月15日前寫好本科室的作風整治工作總結（3000字左右）交本局機關作風整治辦公室，并收集整理本科室作風整治活動的資料入卷備查，到時一并送交市考評組查閱。

5.醫政、疾控、基婦、衛監、局辦事窗口等窗口科室的工作總結和資料卷宗需整理交市考評組查閱。

四、組織領導

l.成立湛江市衛生局開展“機關作風整治年”活動領導小組，負責部署、組織、協調全市機關作風整治工作，由黃平同志任組長，樓新民、陳志輝、馮大其、蘭放生、邱鵬、馮志同志任副組長，成員由辦公室、人事科、醫政科、法規科、基婦科、疾控科、衛監科、科教科、獻血辦、愛衛辦、食安科等科室負責同志組成。局開展“機關作風整治年”活動領導小組下設辦公室（簡稱局作風辦），辦公室設在人事科，負責日常工作。由人事科溫觀壽同志兼任主任，辦公室工作人員從有關部門抽調組成。

2.建立作風整治工作責任制。局機關作風整治領導小組負責全局的組織領導和協調工作，每一個月聽取一次作風辦情況匯報，研究推進機關作風整治工作。局領導班子成員按照業務分工每人掛鉤聯系下屬單位（具體方案另發）指導機關作風整治工作，負責指導、督促落實各項工作措施，幫助協調解決在工作過程中出現的困難和問題。各科室負責人作為本科室開展活動的責任人。各科室要明確分工，責任到人，保證各項工作的落實。

市直駐市各醫療衛生單位要積極主動配合機關作風整治活動的開展，深入開展“醫療質量管理年”活動，抓好本單位行業作風建設，認真整改，若因工作不力影響本局機關作風測評結果 14 的，要參照市的考評方案獎懲條款追究責任。

3.要以開展“機關作風整治年”為重要契機，開展評選“機關作風建設先進科室”和“機關作風建設先進個人”活動，對先進科室和個人給予表彰，樹立先進典型；對落后的單位、科室和個人進行誡勉談話，責令限期整改，把一批學習能力強、服務意識高的業務骨干充實到基層一線，通過“講責任、比服務、比奉獻”，鍛煉隊伍，培養人才。局機關各科室和市直駐市各醫療衛生單位要積極向新聞媒體投稿，及時宣傳本系統本單位的作風建設情況。《湛江衛生》要圍繞活動的開展宣傳報道。

4.突出重點，突破難點。本局醫政、疾控、基婦、衛監科要高度重視，在抓好自身建設的同時，認真管好對口的直屬單位，突出解決好群眾反映的熱點難點問題。各有關醫療衛生單位要有針對性地開展專項整治活動。

主題詞：衛生

機關作風整治年

實施方案

通知

湛江市衛生局辦公室 2012年2月27日印發

校對：人事科 莫靈華（共印70份）

第三篇：關于開展“機關作風建設年”活動的實施方案

關于開展“機關作風建設年”活動的實施方案

為深入推進機關和效能建設，經縣委、縣政府研究，決定在全縣開展以“講紀律、強作風、提效能、促跨越”為主題的“機關作風建設年”活動，現提出以下具體實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞推進服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設，以改善行政管理、提高行政效能、增強政府執行力和公信力為核心，以“講紀律、強作風、提效能、促跨越”為主題，堅持激勵和懲戒相結合，大力加強機關作風建設，切實解決業務素質、工作效能、精神狀態、作風紀律等方面存在的突出問題，強化崗位責任，激發創新創優熱情，落實“五重五不”要求，增強高效執行能力，為實現“跨越發展、富民強縣”目標提供有力的機關作風和效能保證。

二、工作安排

（一）動員部署階段（廣泛宣傳、營造氛圍）(2月至3月上旬)

主要任務：各鄉鎮（街道、管委會）、各部門結合實際，開展思想動員，提高思想認識，并有針對性和主動性地制定工作計劃，為開展“機關作風建設年”活動奠定思想基礎。

工作內容：結合縣紀委十二屆二次全會，對開展“機關作風建設年”活動進行布置，各鄉鎮（街道、管委會）、各部門按照全會要求，及時召開會議進行傳達貫徹，并結合實際，制定切實可行的實施計劃，具體安排部署。這一階段要組織全體干部職工重點學習胡錦濤總書記在十七屆紀委七次全會上的重要講話和中央、省、市有關加強作風建設的文件以及縣委、縣政府主要領導的講話精神，切實提高思想認識，增強作風建設意思。

（二）組織實施階段（查找問題、集中整改）（3月中旬至4月上旬）主要任務：堅持邊學邊改，圍繞轉變工作作風，進一步查找梳理單位和個人在思想、作風、履職等方面存在的突出問題。針對征求到的意見建議和查找出的問題，認真剖析原因，集中進行整改。

工作內容：堅持多管齊下查找和發現問題。一是自己找。通過學習，對照縣委、縣政府關于機關作風建設的要求，緊密結合各自實際，主動查找單位和個人自身存在的問題。二是相互提。班子成員之間、科（股）室之間、干部職工之間通過談心交流、民主評議等方式，相互征求意見建議。三是領導點。各鄉鎮（街道、管委會）、各部門領導結合平時掌握的情況，有針對性地進行點評，認真查找本單位在績效管理、相關服務制度執行、執法檢查及收費程序、行政審批事項入駐發展服務中心和授權到位、干部隊伍管理等方面存在的薄弱環節，查找機關干部個人在思想素質、執行能力、工作效率、服務質量、遵守紀律等方面的差距與不足。四是組織查?？h“機關作風建設年”活動領導小組將組織人大代表、政協委員、機關效能監督員、特邀監察員、服務對象、社會各界代表，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，掌握各鄉鎮（街道、管委會）、各部門作風建設情況，并形成書面報告。五是社會評。通過問卷調查、設立意見箱、開辟網上信箱、開通評議電話、深入基層調研等方式，廣泛征求社會各界的意見建議。針對查找、分析存在的問題，各鄉鎮（街道、管委會）、各部門和干部個人要制定自查自糾整

1改意見，認真落實整改措施。制定的整改意見要在本單位干部職工大會上進行通報，接受群眾監督，并報告“機關作風建設年”領導小組辦公室。

（三）整改提高階段（完善制度、健全機制）（4月中旬至6月上旬）主要任務：通過整改，進一步完善規章制度，形成機關作風建設的長效機制。工作內容：各鄉鎮（街道、管委會）、各部門要通過自查自糾，對已有的各項規章制度以及執行情況進行進一步清理，細化崗位工作目標和工作標準，明確工作質量、工作效率的具體要求，完善首問負責、限時辦結、一次性告知、文明辦公等各項服務制度和工作規范。加強機關內部工作管理和考核，形成常抓不懈的工作機制。通過建立完善相關管理制度，有效推動黨員干部履職盡責，創新創優，切實做到勤政、廉政。

（四）評估推進階段（開展評議、總結提高）（6月中下旬）

主要任務：對“機關作風建設年”活動開展情況進行評議和總結，切實提高機關作風建設水平。

工作內容：各鄉鎮(街道、管委會)、各部門要在指導督查組的指導下，對本部門、本單位“機關作風建設年”活動進行總結，并將工作總結情況以書面形式報告縣“機關作風建設年”活動小組辦公室。同時活動辦公室將組織開展機關作風建設滿衣服測試，擺出名次，列入各單位績效考評內容，扎實推動“機關作風建設年”的開展。

三、活動要求

開展“機關作風建設年”活動是提高機關工作效率，提升機關執行力的重要舉措，也是推動我縣跨越發展的重要保證。各鄉鎮（街道、管委會）、各部門要高度重視，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強組織領導。為了確保“機關作風建設年”活動的順利開展，成立縣開展“機關作風建設年”活動領導小組，組長由縣委書記鄭瑞錦擔任，副組長有縣委副書記、縣長鄭亞木，縣委書記、政法委書記鄭重，縣委常委、宣傳部長連向紅，縣委常委、組織部長陳建城，縣委常委、常務副縣長王世文，縣委常委、紀委書記吳國順擔任。領導小組下設：（1）辦公是（設在效能辦），辦公室主任由縣紀委副書記、監察局局長擔任；（2）指導督查組（設在縣委督查室），組長由縣委辦副主任范益周擔任；（檢查考核組，組長由縣紀委副書記、監察局局長兼任。各鄉鎮（街道、管委會）、各部門的主要負責人要親自抓，同事明確分管領導，建立智能機構，按照活動的總體要求，結合實際制定具體的工作方案，精心組織實施，切實把活動的各項要求落實到實處。

（二）營造活動氛圍。各鄉鎮（街道、管委會）、各部門要移到機關黨員干部積極端正態度，主動參與活動、主動接受監督、主動自查自糾，做到立足本職提升能力、改正作風、優化服務。知道督查組和效能辦要加強督查，嚴肅查處典型案件，適時開展警示教育?？h電視臺等新聞媒體要發揮輿論宣傳和監督作用，大力宣傳機關作風和效能建設新氣象，公開曝光慵懶梗散典型，營造勤政廉政的良好氛圍。

（三）扎實推動工作。開展“機關作風建設年”活動要與創先爭優活動、促進審批提速、完善機關績效管理相結合，通過活動進一步激發機關精氣神，提升機關執行力，促進機關作風根本轉變，為實現“跨越發展、富民強縣”目標營造良好的發展環境。

附件：仙游縣“機關作風建設年”活動計劃安排表

附件

仙游縣“機關作風建設年”活動計劃安排表

第四篇：機關作風整治年

吳川市樟鋪鎮衛生院關于開展“機關作風整治年”暨醫院管理年工作的實施方案

根據市委市政府對加強機關作風建設工作會議精神。為認真解決全院職工在思想、作風、紀律等各方面存在的問題，進一步整頓勞動紀律、轉變工作作風、落實管理制度，順利完成全年各項工作目標任務，進一步提高工作效率和服務水平,建設高效廉潔的服務型機關，強化醫院管理，確保醫療安全，為建設“幸福吳川”提供健康保障，經院領導班子研究，現就機關作風紀律整頓提出以下實施方案：

一、指導思想

根據市機關作風整治年活動要求，首先，著力解決工作作風中存在的問題，通過開展“增強責任意識、增強工作能力、嚴肅工作紀律、加強工作作風、爭創工作業績”為主要內容的作風整頓活動，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，時刻把患者和群眾的生命安全放在首位。同時，積極開展學習教育，認真自查自糾。通過本次活動，要堅決改進學風、會風和服務作風，激活管理機制，從而使醫院進一步走向合理化、規范化，為單位長期發展帶來活力。

其次，要以求實創新的精神拓寬新思路，確立新措施、推廣新技術、實現新的突破，提升職工價值及核心競爭力，以強烈的事業心和高尚的責任感及嚴格的內部管理制度，提高醫院對外的聲譽影響和透明度。全力全面的營造干事業、謀發展、思進取、創業績的良好工作氛圍，為實現全年工作目標任務而努力。

抓好機關作風整治年要通過抓機關作風建設錘煉好“六字作風”：

一是著力解決工作漂浮問題，錘煉“實”字作風。要解決好大喜功、敷

衍塞責，做表面文章、擺花架子、應會上級、嘩眾取寵等問題；進一步增強求真務實意識，做到腳踏實地、真抓實干，提高服務效能，推動力工作落實，努力形成察實情、說實話、辦實事、求實效的風氣。

二是著力解決衙門作風問題，錘煉“深”字作風。要解決久坐機關、浮在面讓，不深入入基層、不調查研究，安排面置多檢查指導少，漠視群從、我行我素等問題；進一步增強宗旨服務意識，做到下沉一張了解實情、發現問題，融入群眾紓民困、解民憂，努力形成深入入基層、深入群從、深入實際的風氣。

三是著力解決庸懶散軟問題，錘煉“硬”字作風。要解決工作得過且過不敢擔當，胸無大志庸碌無為，明哲保身當老好人，因循守舊死摳條文，紀律松馳出工不出力，躲避矛盾害怕困難等問題；進一步增強抓機遇、求卓越、爭一流、當功臣的意識，做到把打好醫療衛生攻堅戰，實現“幸福吳川”目標任務與做好本職工作結合起來，堅持解放思想、銳意創新，勇于擔當，敢于碰硬，努力形成攻堅克難、開拓進取的風氣。

四是著力解決辦事拖瓣問題，錘煉“快”字作風。要解決憂患意識不強、緊迫感不夠，工作勁頭不足、服務標準不高，互相推諉扯皮、辦事效率低下等問題；進一步加強愛崗敬業、勤政干事意識，做到時刻保持昂揚向上的精神、堅持高效的執行力，埋頭苦干、扎實工作，提高履職能力和行政效率，努力開有成快字當先、只爭朝夕、雷厲風行、高效優質的風氣。

五是著力解決狹隘圈子問題，錘煉“公”字作風。要解決任人唯親、辦事不公、只顧小團體、部門利益，爭權奪利、鬧不團結等問題；進一步增強黨性至上，大局為重意識，做到樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確處理好局部與全局、個人與集體、當前與長遠的關系，自覺服務發展，努力形成顧全

大局、服務崛起、秉公用權、團結協作的風氣。

六是著力解決吃拿卡要問題，錘煉“廉”字作風。要解決宗旨意識不旨、法紀觀念談薄，漠視監督約束、濫用公權力，以權謀私，吃拿卡要等問題；進一步增強廉潔自律、自覺接受監督意識，做到遵章守紀、依法稈政，艱苦奮斗、務實為民，努形成風清氣正、干凈干事的風氣。要通過整治，造就一支守信念、重品行、有本領、講奉獻的高素質醫療衛生干部隊伍，為努力建設吳川服務。

二、加強組織領導

為確保本次作風整頓工作取得實效，達到預期目的，特成立機關作風整治年暨醫院管理年工作領導小組。具體如下：

組

長：駱康玉 副組長：柯沛林

郭贇

成員：李曉輝 肖藝 郭小娟 洗華福 駱玉英 柯曉靜 陳漢群

三、突出重點規范醫院管理

根據我院衛生工作實際本次作風整頓工作主要從以下幾個方面開展，同時嚴格以百分制的形式納入考評范圍。具體如下：

（一）工作紀律方面

1、上班期間，職工必須堅守工作崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、串崗、溜崗。凡遲到者每次扣3分；遲到1小時以上者按曠工論處；脫崗、串崗、溜崗每次扣3分，無故3天不上班者，按自動離崗處理。

2、嚴格執行請、休假制度，凡無故曠工者，一次扣10分。

3、嚴禁上班干私活，吃東西、聚眾喧嘩、帶小孩，違者每次扣5分。

4、嚴禁在醫療、行政區打麻將、撲克、上網聊天，違者每次扣10分。

5、各科室要加強內部管理，上班期間不著工作衣帽、不掛牌、在科室嬉鬧，每項扣3分。

6、嚴格遵守作息制度，不許上班期間外出就餐、購物，違者扣5分。（特殊情況除外）

7、醫技科室與后勤科室無人值班，違者每次扣10分，并根據情節給予處罰。

8、值班醫護人員不能擅自離開病區，違者每次扣10分，并根據情節給予處罰或停職。

9、中、西藥房、藥庫、收費室嚴禁閑人進入，違者扣科室5分。

10、未按時完成院領導安排的工作，每次扣5分。

11、會議期間，參會人員不得大聲喧嘩，將手機調至振動或關機（重要事情除外）。會議實行簽到制度，對無故不參加會議者扣5分，不能按時參加者扣3分，中途離去者扣2分。

12、后勤人員簽到不得代簽、空簽，違者扣10分。

13、要自覺維護醫院形象，不得妄自猜測、散播謠言、詆毀醫院形象，違者每次扣10分，造成惡劣影響者，一經核實立即停職。

14、加強醫院財務管理，財務人員必須按會計制度法規執行違者扣6分。

（二）儀容儀表方面

1、要求職工衣帽整齊，掛牌上崗，工作期間禁止穿拖鞋，醫護人員禁止穿高跟鞋上崗，違者發現一次扣5分。

2、醫護人員工作期間宜淡妝禁濃妝上崗，違者每次扣3分。

3、要求職工舉止文雅，語言文明、說話和氣，辦公物品擺放整潔，違者每次扣3分。

4、工作期間，禁止打私人電話聊天，舉止要得當，禁止出現粗俗言語、夸張動作等行為，發現一次扣3分。

（三）衛生方面

1、科室不許堆放非醫療物品，違者扣5分。

2、科室要經常保持干凈衛生，物品放置要有序，違者扣5分。

3、醫療廢物不能正確處理，每次扣5分。

4、垃圾沒有及時清理，每次扣5分。

5、樓道及室外衛生不及時清掃者，每次扣5分。

（四）醫護工作無缺陷、無過錯方面

1、科室無交接班每次扣10分，無故脫班一次扣20分。

2、凡因個人過錯，造成醫院及患者經濟損失的所有費用由個人承擔，未造成影響的發現一次扣20分。

3、加錯藥未輸給患者，發現一次扣10分，加錯藥并輸給患者，按醫院有關規定處理，或責令停職。

4、配藥治療時不戴口罩、帽子，發現一次扣5分。

5、偷藥、少加藥、換藥一經發現，扣科室20分，責令停職，并對科室給予重罰，情節嚴重者送公安機關處理。

6、醫技科室報告不及時，扣2分，出現人為差錯，扣5分。

7、藥房發藥出現差錯者，每次扣10分，態度生硬，不能及時退換者每次扣10分。

8、凡發現科室私自收費，對病人態度生硬，吃、拿、卡、要，經查屬實，每次扣20分，并根據情節給予重罰與停職。

9、醫護值班人員手機必須品24小時開機，病人隨叫隨到，不能推諉病人，一經查實，每次扣20分或立即停職。

10、進行有創治療、手術必須簽署患者知情同意書或手術同意書，未簽署即治療或手術者一經發現，每次扣10分并給予處分一次。

11、堅持首診醫師住院查房制度，對于未執行查房制度者一經發現扣10分，造成嚴重后果者給予停職并進行相應處罰。

（五）病歷方面

1、病歷書寫內容、醫師簽名字跡難以辨認，中英文混寫、錯別字刮、粘、涂扣3分。

2、未按規定時間完成相關記錄扣3分。

3、病歷內容缺項或內容不相符扣5分。

4、傳染病歷漏報，發現一例扣5分。

5、醫院感染病歷漏報，發現一例扣5分。

6、上交病歷發現一份丙級病歷扣5分。

（六）法律法規執行方面

1、所有執業醫師、護士必須按照《執業醫師法》和《護士管理條例》的要求執業，未取得執業資格者，均不能獨立執業。

2、醫院所有執業醫師、護士不得班外行醫，向外介紹病人，一經查實立即停止執業。

3、持有執業資格人員，所開據的處方不得和院外藥店掛鉤，一經查實立即

停職。

（七）、具體實施辦法

1、本次機關作風整理治年工作全體工作人員必須積極配合，由辦公室具體負責對整頓工作的考評，并將每周考評結果上交院領導。

2、對于以上各項扣分，在扣除個人的同時，同分值計入科室。

3、處理辦法：

（1）對于個人，連續違紀3次且拒不糾正或一月扣分在20分以上者，給予扣罰當月全部獎金提成，情節嚴重者給予辭退。

（2）科室每月扣分在50分以上者，扣除當月效益獎金50%，扣分在100分以上者，取消科室當月全部獎金及提成。

四、方法步驟

“機關作風整治年”活動從2012年3旬開始到12月底結束，分四個階段進行。

（一）動員教育階段（3月中旬）。召開“機關作風整治年”活動動員大會，主要領導作動員講話和工作部署。落實“五個一”要求（制定一份工作方案、召開一次動員會、制作一個宣傳專欄、舉辦一次學習討論會、學習一批推薦參考書目），引導干部、職工充分認識開展“機關作風整治年”活動的重要意義，真正把思想和行動統一到局的部署要求上來，切實增強改進作風的責任感和緊迫感。廣泛開展一系列的主題和學習培訓，提高機關干部素質能力。

（二）檢查分析階段（4 — 5月）。開展“五路問計”、“五查五看”活動，廣泛聽取意見建議并接愛群眾評議，查找作風方面存在的突出問題，認真分析問題的危害性和根源，明確整改方向，形成檢查分析報告。并積極走出機關，到基層去、到群眾中去，圍繞影響改革發展穩定大局、干部群眾反映強烈的熱點問題，深入開展調研，面對面地聽取意見和建議暢通意見征集渠道。

（三）落實整改階段（6 — 9月）。針對“五查五看”和作風評議中查找出問題，制定整改措施，明確整改內容、措施、時限和責任人，逐落實整改。研究制定鞏固和擴大活動成果的具體措施和辦法、管用、長效的工作機制。

（四）考評總結階段（10 — 12月）。對開展作風整治活動取得的成效、存在不足等進行總結。并于12月中旬將開展作風整治活動總結報吳川市衛生局辦公室。

五、保障機制

1、各科主任要高度重視本次紀律整頓活動的必要性和重要性，給以積極配合，對本科室及工作人員存在的問題限期整改，確保整頓工作取得實效。

2、要通過組織學習教育，嚴明紀律，搞好團結，抓緊抓好作風建設，認真解決實際存在的突出問題。

3、各科室要不斷完善規章制度，形成以管理促發展，以管理出效益的氛圍。

4、“機關作風整治年”活動領導小組各成員要各司其職，協調配合，形成合力共同抓好各項拱拖的落實，每月一次將開展活動的具體情況報局辦公室。

樟鋪鎮衛生院 2012年3月28日

第五篇：關于印發《關于開展信息化建設年活動的實施方案》的通知

關于印發《關于開展信息化建設年活動的實施方案》的通知各市交通運輸局（委）、廳直各單位、廳機關各處室，各有關單位：

為做好全省交通運輸“信息化建設年”活動組織實施工作，現將《關于開展信息化建設年活動的實施方案》印發給你們，請結合本地區、本單位實際，按照動員部署、組織實施、總結提高各階段任務要求，扎實抓好貫徹實施，確?；顒娱_展取得實效。

二○一一年五月三十日

關于開展信息化建設年活動的實施方案

為全面落實《山東省交通運輸信息化“十二五”發展規劃》和《山東省交通運輸廳“十二五”信息化建設實施方案》，更好地促進交通運輸信息化建設，進一步提升行業管理和服務水平，廳黨組研究決定，2011年在全行業大力開展“信息化建設年”活動。為保障活動順利開展并取得實效，結合行業實際，制定本方案。

一、指導思想和原則

開展“信息化建設年”活動總的指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真落實轉方式、調結構的部署要求，以服務于“五大體系”構建為目的，以強化行業管理和優化公眾服務為著力點，以信息資源整合共享為手段，加強信息資源開發利用，推動行業業務協同，促進綜合交通運輸體系構建，為全省交通運輸管理現代化建設做出新的貢獻?！靶畔⒒ㄔO年”活動開展遵循“統籌規劃、統一標準，整合資源、協同應用，突出重點、分步實施，注重實效、保障安全”的原則。

二、工作目標

通過開展“信息化建設年”活動，充分發揮信息化“引領發展、促進融合、提升服務”的突出作用，加快構建和完善包括領導決策、組織管理、制度標準、建設應用、安全保障、服務保障和考核評價等內容的交通信息化建設管理體系，在應急安全保障、交通市場管理、物流信息交換、綜合執法監督、交通電子監察等方面取得突破性進展，營造有利于全行業信息化工作環境氛圍，為建設現代交通運輸業提供支持和保障。

三、重點工作

（一）做好“十二五”期間信息化建設頂層設計和統籌規劃?？茖W制訂《山東省交通運輸信息化“十二五”發展規劃》及配套實施方案，對“十一五”交通運輸信息化工作進行全面總結，分析存在的問題和不足，明確“十二五”信息化建設的任務目標和政策措施。通過組織召開交通運輸信息化工作會議、開展信息化建設年活動等形式，對信息化建設做出全面部署，營造信息化工作的良好環境和氛圍，為“十二五”開好頭，起好步。

（二）建立完善信息化領導決策和組織管理機構。成立交通運輸信息化專家咨詢委員會，充分利用行業內外信息化專家資源，發揮他們在政策、理論、技術等方面的專業優勢和智囊作用，提高信息化科學決策水平。根據機構改革后機構人員變動情況，適時調整充實信息化建設領導小組。省廳已調整充實了由廳長任組長，分管廳長任辦公室主任的信息化領導小組，下一步將根據今年的信息化工作任務，組織成立信息化重點項目實施辦公室，具體負責重點信息系統建設組織調度工作。廳直各單位和各市交通運輸局(委)也要成立主要負責人任組長的信息化建設組織領導機構，統籌協調信息化建設工作，落實信息化發展規劃和計劃，定期研究解決信息化工作中存在的問題。同時，進一步明確各級各單位的信息化建設責任部門，落實責任人員和相關的職責任務，做到信息化工作組織機構健全、部門職責明確、人員落實到位，形成全省交通運輸信息化組織管理體系。

（三）加強省交通運輸信息化建設制度和標準建設。省廳出臺《山東省交通運輸信息化建設管理辦法》、《山東省交通運輸信息化安全管理辦法》及公路、道路運輸、港航等子行業信息數據采集、維護專項管理等制度、辦法，通過制度規范信息化建設管理，統一全省交通運輸信息技術標準體系，規范信息化建設、應用、維護流程，加強對信息化建設全過程的管理，促進信息資源整合，逐步實現全行業信息數據資源“大集中”。各市交通運輸主管部門和單位也要參照制定本部門、本單位信息化建設管理辦法，逐步將現有及新建系統數據統一到全省信息數據資源標準體系框架下，確保全省交通運輸信息化建設共建、共享、共用。

（四）做好重點信息系統建設和推廣應用。各級各單位要根據省廳的統一部署，扎實做好重點信息系統的配套建設，明確任務，落實責任，確保按計劃完成承擔的建設任務，做到同步建設、同步投入使用。在此基礎上，各級各單位要結合各自實際，明確本地本單位的重點項目，以項目為依托，全面推進信息化發展。

1、加強交通應急指揮管理系統建設。建立統一指揮、分級管理、運轉高效的交通應急指揮系統，形成省、市、縣三級交通應急指揮網絡，提高交通應急指揮調度能力，為交通保安全、保暢通提供信息化支持。2011年完成省級交通應急指揮中心一期工程，整合現有公路監控、車輛船舶監控和水上交通監控系統，使中心初步具備獲取突發事件信息、應急值守、重點區域監測監控、指揮調度、會商決策、新聞發布等基礎條件。

2、完善現代交通物流公共信息平臺。進一步拓展完善全省交通物流公共信息服務平臺功能，推進交通電子口岸建設，實現中韓陸海聯運、渤海甩掛運輸等海運、陸運和多式聯運的區域物流公共信息共享，交通支持或批準新建的物流園區、物流企業和物流試點單位全部實現與平臺互聯，形成組織化、開放性、高效能的交通公共物流服務體系，為建設現代交通物流業提供支持。

3、加快全省交通運輸執法綜合信息系統建設。建立交通運輸行政執法綜合信息平臺，實現統一執法信息內容、統一數據標準、統一執法程序流轉，全面提高交通運輸執法能力、執法質量、執法效率和執法公信力。2011年完成省級執法人員、車輛等數據庫，統一執法文書、執法裁量標準，規范執法流程，促進全省范圍內各類執法信息共享與交換，實現執法協同配合。

4、加快公路水路建設市場誠信及工程質量信息服務系統建設。建設完善建設市場誠信體系，按照有關要求，與交通運輸部和省政府的實現聯網，實現對二級資質以上公路水路建設企業和一級建設建造師、監理工程師等相關職業資格人員基本信息和信用信息、市場行為監管的監管以及對交通工程建設項目全過程監督。

5、繼續完善公眾出行信息服務系統建設。完善公眾出行系統服務功能，將全省國省道干線公路的出行信息全部納入系統，加快整合高速公路、國省干線公路、沿海港口、內河航道、客貨運站場等重點部位信息發布終端資源，逐步實現出行信息分布維護、分級監管、統一展示。同時做好全國公路養護檢查迎檢相關工作。

6、繼續做好高速公路不停車收費和非現金結算系統續建，2011年力爭全省高速公路ETC平均覆蓋率超過30%，ETC車道數達到200條，魯通卡發行量達到25萬張，ETC電子標簽用戶量達到15萬個，非現金支付使用率達到10%以上。

7、做好山東省交通運輸行政監察系統建設。按照省政府辦公廳《山東省省級網上政務大廳和行政權力網絡運行系統及電子監察系統建設方案》和省紀委辦公廳《省級科技防腐工作任務分工方案要求》的統一部署，完成省級交通工程建設項目招投標管理系統建設，并按照省科技防腐領導小組要求，做好交通運輸行政監察建設工作。

8、按照部、省統一部署，做好交通運輸統計分析監測和投資計劃管理信息系統推廣應用、交通科技信息資源共享平臺推廣應用等，完成廳辦公自動化（OA）系統升級改造。

9、繼續深化交通運輸業務應用。公路、道路運輸和港航管理部門要根據業務管理需要，對現有業務系統進行升級改造，整合信息資源，優化業務流程，推動綜合政務管理平臺建設和完善，為行業管理和社會公眾提供更優質便捷的服務。

10、加強城市客運智能調度系統建設。各市交通運輸主管部門要建立和完善城市公交和出租車智能調度系統，實時采集公交和出租車運行狀態信息，加強運行指揮調度、安全監管、信息服務和行業管理，推行公共交通一卡通試點應用，提升公共出行服務能力，提高群眾采用公交出行比例。

（五）加強省交通運輸信息化人才隊伍建設。各有關單位要進一步加強人才引進和培養，依托重點信息系統建設，積極引進高層次人才和智力，同時以多種形式加強信息化建設交流與合作，促進信息化建設人員橫向和縱向聯系溝通，充分挖掘現有技術隊伍潛力。組織舉辦信息化建設專項培訓班，聘請信息化專家進行講座，提高人才隊伍整體素質。

四、實施步驟

全省交通運輸“信息化建設年”活動從2011年5月開始至2012年4月結束。本次活動由省廳信息化建設領導小組統一部署，各級交通運輸主管部門同步推進。整個活動分三個階段組織實施：

（一）動員部署階段（2011年5月）。召開全省交通運輸信息化建設工作會，全面部署“信息化建設年”及“十二五”全省交通運輸信息化建設工作。各級交通主管部門、各有關單位根據省廳統一安排，采取多種形式進行廣泛發動，組織干部職工學習全省交通運輸信息化工作會議精神，明確信息化建設和開展 “信息化建設年”活動的重要意義，為信息化建設年活動深入開展奠定堅實的基礎。

（二）組織實施階段（2011年6月～2012年2月）。各市各單位要按照《山東省交通運輸信息化“十二五”發展規劃》、《山東省交通運輸廳“十二五”信息化建設實施方案》的統一部署，修改完善本地區、本單位的信息化工作發展規劃，全面落實《關于加快推進全省交通運輸信息化建設的意見》，圍繞本方案確定的各項工作任務，做好本部門、本單位信息化建設年活動實施方案，全面開展相關工作制定適合本部門、本單位特點的活動實施方案，細化目標任務，制定工作措施，落實責任部門和責任人，認真抓好實施。

（三）總結提高階段（2012年3月～2012年4月）。各部門、各單位對照第一階段制定的目標任務，對活動開展情況進行全面總結，并提出下一步信息化建設工作的推進措施。省廳將組織對各部門、各單位活動開展情況進行全面檢查和總結評比，評比結果作為2011各部門各單位信息化建設工作考核重要依據。

五、具體措施

（一）統一思想認識，加強組織領導。推進信息化建設事關交通運輸事業發展大局，是綜合交通運輸體系構建的重要技術保障，有關部門和單位務必高度重視，切實把開展“信息化建設年”活動作為“一把手工程”。各單位要健全信息化建設年活動組織領導機構，主要領導要親自抓，信息化建設與各相關業務緊密結合，明確職責分工，落實專門人員專職負責相關工作。牽頭單位要積極發揮組織協調作用，牽頭組織制定工作計劃，提出具體方案，配合單位要積極協助、主動配合，認真做好職責范圍內的各項工作，確保建設任務目標和各項措施落實到位。

（二）拓寬融資渠道，確保資金投入。堅持財政撥款與多方籌資相結合的方法，多渠道籌措資金，確保項目建設經費落到實處。各級各部門要以活動開展為契機，加強與各級政府和財政主管單位協調溝通，將信息化建設重點項目建設和維護資金列入各級政府社會發展計劃和財政預算，積極推動建立信息化專項資金投入常態化機制；同時探索建立多元的信息化投資機制，在物流平臺、出行信息系統建設及應用等面向社會的交通信息服務領域探索市場化運行機制，吸引社會資金投入，逐步形成行業和社會力量共同推進交通信息化建設的局面。

（三）加強監督管理，保障活動開展。各級有關單位按照信息化建設年工作要求，各單位要建立工作調度制度和工作報告制度，每個階段都要對照具體任務目標和工作內容，認真總結分析，找出問題，改進措施，形成階段工作總結報告，并對下一階段工作進行明確部署，確保每個階段任務都得到全面落實。省廳將根據各部門、各單位活動開展情況適時進行督查，對各級各單位活動開展情況進行總結評價，并將活動開展情況作為各級各單位考核的重要內容之一，確保活動有序開展并取得實際效果，為全面完成“十二五”規劃目標開好頭，起好步。