第一篇：開展推進機關作風轉變活動實施方案

開展推進機關作風轉變活動實施方案

為深入貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆五次全會精神，鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，推進“關心病人、關愛病人、關注病人”為主題的優質服務年活動，促進醫院又好又快發展，根據市委《關于建設學習型黨組織推進機關作風轉變的意見》（市委發[2010]29號）和市委辦公室《關于印發<市直機關開展推進作風轉變活動實施方案>的通知》（市委辦發[2010]43號）精神，結合醫院工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照十七屆四中全會精神要求，從緊抓教育，從嚴帶隊伍，從實抓作風，切實解決機關作風中存在的突出問題，進一步增強服務意識，提升服務效能，樹立“服務臨床、服務患者、務實高效”的服務形象，不斷改善醫患關系，以作風的大轉變推進醫院大發展。

二、基本原則

1.以強化學習為動力。要把推進機關作風轉變同學習型黨組織建設緊密結合起來，以加強學習、改進學風為動力，深化對改進作風、增強服務意識的認識，提高學習的自覺性和主動性，以學習促進作風轉變，以作風轉變推動學習型黨組織建設。

2.以管理干部為重點。管理干部是推進作風轉變活動的重點，各管理部門（科室）特別是部門（科室）主任要將我院開展的“優質服務年”活動與作風建設相結合，把作風建設作為創先爭優活動的有效載體，對本部門（科室）和管理人員自身存在的突出問題，認真查找原因，切實抓好整改。

3.以解決問題為核心。這次推進機關作風轉變活動不專門劃分階段，核心是集中精力把問題查找清楚、整改到位。各部門（科室）要緊密結合各自實際，選準切入點和突破口，緊緊抓住重點崗位、重點環節、重點問題進行集中整治，以點帶面，重點突破，務求使機關作風方面存在的突出問題得到有效解決。

4.以自查自糾為前提。要堅持以自查自糾、自我教育、自我提高為基本出發點，立足自身查找問題、解決問題。同時，加大指導和督查力度，對查找和揭擺問題不深刻、不全面，整改不扎實、不到位的，活動領導小組及辦公室將列為重點指導單位進行指導幫助；對自身沒有查糾問題或解決不了自身問題的，將采取必要組織措施。

5.以落實制度為根本。制度不落實、執行不嚴格是機關作風方面出現問題的一個重要原因。要對照中央、省、市和醫院制定的各項規章制度，深入查找制度流于形式的深層次原因，解決制度落實中的“梗阻”問題，維護制度的嚴肅性。要進一步研究產生問題的癥結和特點，有針對性地整章建制，形成加強作風建設的長效機制。

6.以群眾滿意為標準。作風好壞，群眾最有發言權。要把醫德醫風建設和勤廉度測評結合起來，積極發動群眾，充分發揚民主，采取各種方式，廣泛征求廣大職工、患者及臨床科室的意見建議，把作風轉變的監督權、評判權交給職工，交給服務對象，誠心接受監督，推動問題解決。

三、工作重點

這次推進機關作風轉變活動以“增強服務意識、提高工作效率、狠抓制度落實、保障醫院發展”為目標，重點解決以下六個方面的突出問題。

一是“淺”的問題。主要表現為：有的職工對理論學習重視不夠，不想學習，不善于學習，心浮氣躁，靜不下心來，不研究、不分析、不思考，蜻蜓點水，淺嘗輒止；有的就學習而學習，理論和實際聯系不夠緊密，運用理論指導和解決工作中實際問題的能力不足。二是“懶”的問題。主要表現為：一些部門（科室）對職工疏于教育和管理，工作紀律松懈，自由散漫，遲到早退，串崗脫崗，上班時間上網聊天、打游戲、玩撲克、炒股；有的工作時間辦私事；有的小病大養，無正當理由缺勤或長期不上班。

三是“庸”的問題。主要表現為：一些醫務人員特別是科室負責人整天忙于迎來送往，沉迷于酒場牌桌，懶于學習、懶于動腦，工作要求低，只求過得去，不求過得硬；有的能力素質不強，工作一般化，抓學科建設沒有思路，抓質量管理沒有舉措，科室面貌長期得不到改變。

四是“亂”的問題。主要表現為：有些部門（科室）規章制度執行不好，不嚴格執行規定和程序，工作隨意性強；有的工作缺乏條理，不抓主抓重，突出重點，眉毛胡子一把抓。五是“慢”的問題。主要表現為：工作沒有緊迫感，按部就班，我行我素，安排布置要求多，督促檢查落實少；有的不認真落實醫院的決策部署，搞上有政策、下有對策；有的對限時辦結的事項敷衍塞責、推諉扯皮，在規定時限不辦結，效率低下。

六是“冷”的問題。主要表現為：一些醫務人員宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，服務意識差，對待患者 “冷、硬、橫”，“門難進、臉難看、事難辦”，甚至“吃、拿、卡、要”，收紅包、拿回扣。

四、方法及目標

這次推進機關作風轉變活動，以“學、查、訪、評、議、糾”為主要方法，對發現的問題采取公開曝光、集中通報、點名批評、大會檢討、組織處理等措施，切實改進機關作風?！皩W”：認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀、十七大、十七屆四中全會和中紀委五次全會精神，學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話，學習市委二屆七次全委（擴大）會議精神，不斷提高思想認識。結合各部門（科室）實際，學習政治理論、業務、法律等知識，提高運用科學理論和業務知識解決實際問題的能力。圍繞學科發展的重點問題和突出問題，深入研究，剖析典型，提出有針對性的對策建議。采取個人自學、中心組學習、專題講座、學習交流等方式，增強學習的針對性和實效性，提高各級各類人員對機關作風建設重要性和緊迫性的認識。

“查”：各部門（科室）要將查找機關作風方面的突出問題貫穿活動始終，通過群眾提、上級點、自我查等方式，深入查找本部門（科室）和干部職工個人存在的突出問題。結合優質服務年活動，整合力量，加強檢查監督和考核、測評工作。組織醫德醫風社會監督員、院內巡視員等社會監督資源，進行不定期抽查，對突出問題公開曝光。及時查處群眾及患者反映的醫德醫風方面的問題。

“訪”：采取召開座談會、個別訪談、上門咨詢、走訪服務對象等方式，廣泛征求醫德醫風方面的意見建議并梳理歸納，及時向有關部門（科室）下發督辦整改單。

“評”：在部門（科室）單位之間開展“橫向評比”活動，比工作效率，看群眾反映問題的解決速度；比管理公開，看管理制度健全完善的程度；比機關作風轉變，看問題查找和整改的深度。開展“中層干部全院評”、“管理干部臨床（醫技）評”、“服務窗口群眾評”活動，評議結果在一定范圍內公布。

“議”：結合全市開展的營造發展環境民主測評活動，深化行風評議活動，進行部門（科室）形象測評，排位靠前的頒發“群眾滿意單位”獎牌，靠后的公開通報，限期整改。評議結果與年度評先評優、考核掛鉤。

“糾”：各部門（科室）要堅持邊學邊查、邊查邊改、邊查邊糾，切實糾正和整改查找出的突出問題。對影響醫德醫風、損害醫院形象突出的人和事，經調查核實，要公開曝光，嚴肅處理。

通過推進機關作風轉變，努力促進醫院工作科學化、規范化和透明化，著力在以下六個方面取得成效：

一是學風更加端正。學習風氣日益濃厚，學習制度進一步健全，學習方式不斷創新，學習的主動性、自覺性明顯增強；干部職工真學、真信、真懂、真用科學發展觀成為自覺行動，對轉變機關作風、加快醫院發展等重大政策理解得更加透徹，對市委、市政府和醫院的決策

部署領會得更加到位，對院情認識得更加深刻；發現問題、分析問題、解決問題的水平全面提高，駕馭全局、推動工作、促進發展的能力明顯提升。圍繞本職工作，樹立“六個意識”：機遇意識、大局意識、責任意識、發展意識、服務意識、效率意識。做到“五個好”：學習好、服務好、作風好、效率好、形象好。

二是職能更加明晰。各部門（科室）工作職責進一步明確，職能作用發揮更加充分。積極推進黨務院務公開，自覺接受群眾監督。進一步完善社會服務承諾和便民利民服務措施，做到辦事“一站式”，服務“一條龍”，拉近醫患之間的距離。結合開展“關心病人、關愛病人、關注病人” 為主題的優質服務年活動，積極推行醫院制定的十六項“便民利民措施”，三是責任更加明確。進一步健全完善規章制度，明確各個崗位的工作職責和責任，強化工作責任，細化工作要求，做到職責明確，權責清楚，責任到人，切實解決不愿負責、不敢負責、不會負責的問題。規范學習制度，按照建設學習型黨組織的要求，推動工作學習化、學習工作化，不斷提高干部職工素質能力；規范內部管理制度，制定完善工作人員行為規范，嚴肅工作紀律和工作要求。

四是服務更加主動。以醫院發展為己任，積極主動為基層、臨床、患者提供高效優質服務，想方設法解決他們的實際困難和問題，不斷優化服務環境，大力營造發展環境。全面落實“一線工作法”，深入臨床，深入實際，切實抓好各項工作落實。做到“五不讓”：不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發生；不讓病人及家屬在我這里受到冷落；不讓醫院的社會形象在我這里受到影響。

五是程序更加完善。推行重點環節、關鍵崗位權力監督制約試點工作經驗，形成嚴格依法依規行使權力的程序體系，做到每項工作都有標準、有程序、守程序。

六是效能得到提升。全面落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、過錯追究制。結合平時考核，健全完善效能考核評價機制。通過機關作風建設活動，促進醫德醫風明顯轉變，服務行為明顯規范，服務質量明顯提高，服務效能明顯提升，服務環境明顯優化。

五、活動要求

1、加強組織領導。醫院推進機關作風轉變活動由醫院紀委牽頭，成立醫院推進機關作風轉變活動領導小組，負責整個活動的組織、領導和協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在醫院黨群部，主抓活動的領導成員，要認真負責，要把推進機關作風轉變活動擺上當前醫院工作的首要位置，各部門（科室）負責人要切實負起責任，精心安排實施。領導干部要充分發揮表率率作用，帶頭安排落實，帶頭查擺問題，帶頭整改，一級抓一級，一級帶一級，把活動不斷深入。推進機關作風轉變活動，要緊緊圍繞醫院中心工作，結合“關心病人、關愛病人、關注病人”為主題的優質服務年活動，把活動做實做到位，達到查找問題準確，整改徹底全面，使推進機關作風轉變活動真正見實效。

2、強化指導。這次推進機關作風轉變活動從5月份啟動，到11月底基本結束，活動領導小組及辦公室要及時掌握活動進展情況，適時進行分類指導，總結推廣好的經驗做法，分析解決存在的問題。各科室（部門）要從實際出發，豐富活動內涵，創新活動形式，注重活動實效，以機關作風建設的實際成效促進各項工作上臺階、上水平。

3、營造氛圍。宣傳教育科要加大宣傳力度，宣傳推進機關作風轉變活動的重要意義、基本原則、目標任務，宣傳和報送推進機關作風轉變活動中的好經驗、好做法和先進典型，大力弘揚求真務實、敬業奉獻、公正高效、廉潔自律的良好醫風，公開曝光醫德醫風方面的負面典型，為活動開展營造輿論氛圍，讓人民群眾和社會各界感受到醫德醫風的新變化，努力提升醫院形象。

4、嚴明紀律。要加大督促檢查力度，把督促檢查延伸到干部職工日常工作行為中，通過明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，及時發現解決問題。嚴格執行《張掖市人民醫院

過錯責任追究暫行辦法》，加大問責力度。設立推進機關作風轉變活動舉報投訴電話和網上投訴平臺，凡是群眾舉報、投訴的問題，一律追查到底；凡是查后屬實的，一律根據有關規定進行處理。

附：張掖市人民醫院開展推進機關作風轉變活動領導小組成員名單

組長：王巖

副組長：朱興仁楊曉黎

成員：王昌楊巧木蘇建文胡海波康東 廖祝華卞正霞王福正張旭暉劉云 張俊瑕趙少斌陸愛芳鄭曉峰史國海 殷培琴錢軍劉建中李玲李虎 閆莉

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨群部，朱興仁兼任主任，王昌為副主任。

第二篇：關于開展加強機關作風建設活動實施方案

開發區管委會辦公室關于開展加強機關作風建設活動實施方案 根據區黨委、管委會辦公室下發的萍開黨辦字〔2011〕6號關于印發《萍鄉經濟開發區開展加強作風建設活動的實施方案》的通知要求，為全面加強新形勢下機關作風建設，組織全辦公室工作人員積極投身加強機關作風建設活動，用實際行動促進全區經濟社會又好又快發展，特制定加強機關作風建設活動實施方案。

一、指導思想和總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞黨的十七大指出的要以保持黨與人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設的要求，進一步加強隊伍建設，增強全體工作人員服務群眾、服務企業、服務機關、服務發展的意識，提升學習能力、履職能力、服務能力、創新能力，實現個人素質明顯提高、工作紀律明顯加強、服務質量明顯改善、機關形象明顯提升的目標，推進全區經濟社會各項事業又好又快發展。

二、組織領導和工作責任

為加強對加強機關作風建設活動的組織領導，成立區加強機關作風建設活動領導小組，由管委會辦公室主任李寶仔任組長，管委會辦公室副主任黃鑫任副組長，其他班子成員為領導組成員，為確?；顒由钊朐鷮嶉_展，實行 “三級責任制”，即：組長及副組長負總責，領導組成員為牽頭責任人，辦公室工作人員為具體責任人；形成集體領導、各負其責、齊抓共管的組織格局和一級抓一級、層層抓落實的工作體系。

三、時間步驟和活動內容

根據區黨委、管委會總體安排，加強機關作風建設活動從1月初開始到

4月初結束，具體分三個階段進行：

（一）學習動員階段（1月19日—28日）

研究制定實施方案，建立領導小組和工作體系，召開加強機關作風建設動員會，統一思想認識，明確目標要求，強化責任落實。

（二）組織實施階段（1月29日—3月25日）

根據區黨委、管委會的具體安排和要求，落實規定動作，創新自選動作，全面開展加強機關作風建設活動，重點開展好五項活動。

1、深入開展機關作風整改活動。分三個層面查找和梳理單位和個人在思想建設、工作作風、依法行政和行為規范中存在的問題和不足，制定具體措施，抓好整改。一是單位做好開門納諫。向服務對象發放《開發區管委辦機關作風建設征求意見函》，召開座談會，走訪服務對象，開通工作監督電話，認真聽取社會各界對管委辦加強機關作風建設活動的要求和意見。二是個人進行自我剖析。全辦公室工作人員認真排查自身在機關作風建設方面存在的突出問題，開展批評與自我批評，剖析思想根源，明確努力方向，制訂整改措施。三是班子開好民主生活會。辦公室領導班子召開專題民主生活會，圍繞班子作風建設方面存在的突出問題，認真開展批評和自我批評，有針對性地制定整改措施。

2、深入開展“服務企業、服務發展”主題實踐活動。全辦公室人員按照《關于在全區開展“服務企業、服務發展”主題實踐活動的通知》要求，根據主題活動的時間部署、學習內容、活動要求，緊密結合自身工作實際，加強學習，積極思考，勤奮工作，通過廣學、善思、實干，提高自己的學習能力、履職能力、服務能力和創新能力。

3、深入開展“效能提速”活動。不斷加強和完善區機關效能制度建設。一

是公開辦事指南。明晰辦事要件、流程和具體工作人員，增強工作透明度。二是簡化辦事程序。理順職能職責，公開服務項目，簡化辦事流程，提高工作效率。三是落實服務承諾。對公示的服務承諾，件件抓落實，做到有諾必踐，提高機關的公信力。

（三）總結考評階段(3月26日－4月6日)

對加強機關作風建設活動開展情況進行自查總結，對活動中涌現的先進個人進行表彰，制訂鞏固活動成果的具體措施，探索和建立科學規范的管理機制，用制度管人管事，用制度保障作風建設深入持久扎實地開展，形成作風建設的長效機制，迎接區黨委、管委會對加強作風建設工作考核。

四、組織實施和活動要求

1．統一思想，提高認識。全辦公室工作人員要站在切實貫徹科學發展觀的高度，充分認識區黨委、管委會開展機關加強機關作風建設活動意義，認清新時期經濟和社會事業發展對辦公室工作人員提出的新要求，把思想和行動統一到加強機關作風建設活動上來，把智慧和力量凝聚起來，通過統一思想，提高認識，扎實有效地推進加強機關作風建設活動的開展，實現思想解放有新高度、服務效能有新提升、發展環境有新優化的目標。

2．積極參與，深入推進。全辦公室工作人員切實增強投身活動的堅定性和自覺性，以積極認真的態度投身到加強機關作風建設的各項活動中去。黨員要堅持以身作則、率先垂范，在加強機關作風建設活動中充分發揮表率作用，要帶頭加強學習、提高認識，帶頭查找問題、提出對策，帶頭完善措施、推進整改，帶頭轉變作風、真抓實干，努力營造上下齊心協力、全員共同參與的良好氛圍，不斷把加強機關作風建設活動引向深入，確保活動的各項工作取得實實在在的效

果。

3．注重實效，提升效能。加強機關作風建設活動既是機關干部解決自身問題，提高工作能力，提升個人素質的一次難得機會，同時也是各科室建立健全干部管理和作風建設長效機制的良好契機。全辦公室工作人員要切實把開展加強機關作風建設活動的成效體現到促進今年各項工作上來，用實際成效來衡量和檢驗活動的成效。要以更新的理念引導自己，以更高的標準要求自己，力爭把工作方向瞄準“重點”，把工作激情燃到“沸點”，把工作標桿調到“頂點”，努力提升工作效率，提升工作質量，提升工作態度，把敢于負責和科學負責結合起來，開創工作新局面。

開發區管委會辦公室

二0一0年五月二十七日

第三篇：關于開展機關作風整頓教育活動實施方案

關于開展機關作風整頓教育活動實施方案

為進一步改進機關工作作風，加強干部隊伍建設，強化宗旨意識和法紀意識，汲取“華南虎照片事件”的教訓，更好的履行安全生產監管職責，根據省政府機關作風整頓教育活動的統一安排，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，以立黨為公，執政為民為宗旨，以改進作風、轉變觀念、嚴肅紀律為重點，切實解決機關存在的突出問題，全面提高機關干部隊伍整體素質，為建設西部強省、創造穩定良好的安全生產環境提供一流服務。

二、主要任務和目標

（一）規范行政行為。加強《公務員法》、《安全生產法》和《行政許可法》等法律法規的學習，認真履行職責，提高依法行政能力，強化政治責任感，糾正機關存在的不作為、亂作為的行為。

（二）強化機關管理。嚴格局考核領導小組年初制定的2008年目標任務的考核，強化工作責任，提高工作質量。嚴格按照局機關制訂的各項規章制度管人和管事。

（三）提高工作效能。堅持以人為本，增強服務意識，提高辦事效率，嚴肅工作紀律，堅決克服做法草率、作風飄浮、辦事拖拉、相互推諉、效率不高等現象。

通過機關作風整頓教育，使機關廣大干部在思想作風上有明顯進步，在工作作風上有明顯改進，在生活作風上有明顯轉變。建設一支政治堅定、作風過硬、業務精通、廉政勤政、紀律嚴明、充滿活力的安全生產監督管理干部隊伍，為全省安監系統干部做出表率。

三、時間安排和步驟

（一）學習動員階段（7月1日至7月20日）

7月1日召開全局干部大會，由局黨組書記、局長姚炬作機關作風整頓教育活動動員。通過深入的思想發動，使全體機關干部充分認識開展機關作風整頓教育活動的重要性和必要性，明確目標任務，增強參與活動的自覺性和主動性。

在思想發動的基礎上，組織機關全體干部集中時間進行系統學習，重點學習胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話，學習《公務員法》、《安全生產法》、《行政許可法》和《陜西省安全生產條例》等法律法規，學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，學習省委、省政府關于加強機關作風建設的一系列重要指示精神，學習省委常

委、常務副省長趙正永同志在省政府處以上干部大會上的講話等。學習采用集中學習與自學相結合，專題輔導與開展討論相結合等方式。堅持作好讀書筆記。

（二）查擺問題階段（7月20日至8月20日）

全體機關干部，特別是黨員領導干部，要認真對照胡錦濤同志提出的樹立八個方面良好風氣，通過開展“七查七看”，認真查擺自身在學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題。即查學風，看是否存在學習流于形式、不懂政策法規、不熟業務知識，以至貽誤工作的問題；查思想觀念，看是否存在思想滑坡、玩風盛行、不思進取的問題；查執法行為，看是否存在不依法行政、行政亂作為、侵害企業和群眾利益的問題；查行政效率，看是否存在工作敷衍了事、推諉扯皮、效率低下的問題；查服務質量，看是否存在衙門習氣嚴重、作風粗暴霸道、重審批輕服務的問題；查處室管理，看是否存在工作放任自流、紀律松懈、得過且過的問題；查廉潔自律，看是否存在以權謀私、假公濟私、腐化墮落的問題。通過自查、征求意見、召開討論會等方式，找準處室和個人在作風方面存在的問題，進行深刻剖析，明確整改重點。

（三）整改落實階段（8月20日至9月30日）

要針對查擺出來的問題，制定整改措施，并扎扎實實的進行整改。堅持邊學習、邊查擺、邊整改，各處（室）處長（主任）要將整改任務進行分解，明確責任和完成時間，并對整改情況認真進行督查。對已具備整改條件的問題，要馬上整改；對需要一定時間解決的問題，要拿出日程表，限期整改。對涉及兩個處室以上的問題，處室之間要加強協調，采取綜合治理措施，加以解決。同時要結合安全生產百日督查和隱患治理，引導機關干部自覺心系基層、服務企業，把心思用在謀發展，干事業上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在順民意、解民憂、促和諧上。進一步建立和完善干部作風建設的長效機制，讓全社會感受到作風整頓教育的成效。

四、組織領導

成立省安監局機關作風整頓教育活動領導小組。主要職責是：按照科學發展觀的要求，制定我局作風整頓教育活動方案，研究解決整頓教育活動工作中的重大問題,總結匯報我局整頓教育活動工作。由局黨組書記、局長姚炬任組長，由王昊文、馬延平、國強、陳金柱、謝炳堂、李進、強益民、周愛國任副組長，由黨海波、田斐、黨振倉、田勝利、慕軍、張建平、馬懷平、楊向峰、韓東祥、辛和任成員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在局人事教育處，具體職責是：負責作風整頓教育活動的組織落實，對作風整頓教育活動方案的實施情況進行經常性的督促檢查，研究解決活動中的具體問題，完成領導小組交辦的其他事項。辦公室主任由黨海波兼任。

五、工作要求

（一）堅持以教育引導為基礎，進一步增強廣大機關干部加強作風建設的自覺性和主動

性。廣泛進行思想發動，有針對性地做好教育引導工作，努力提高機關干部對活動的認識，把思想統一到省委、省政府的部署要求上來，堅持一手抓作風整頓教育工作，一手抓安全生產工作。

（二）堅持以輿論監督為導向，進一步加強作風整頓教育的力度。充分發揮輿論監督的作用，廣泛征求和聽取群眾意見，公開舉報電話，設立舉報箱，主動接受群眾監督。通過報刊、電視、網站等多種新聞媒體，加強對機關開展作風整頓教育活動進程、做法等方面的宣傳，廣泛接受社會各界的監督，同時展示安監部門良好的社會形象，形成推動作風建設不斷深化的整體合力，使作風整頓教育活動取得顯著成效。

（三）堅持以解決突出問題為關鍵，進一步端正機關干部的思想作風、學習作風、工作作風和生活作風。通過認真查擺工作中存在的突出問題，深刻分析存在問題的原因，研究制定切實可行的整改措施，集中力量，限期解決。

（四）堅持以責任落實為重點，進一步確保作風整頓教育活動取得實效。局領導小組組長是局機關作風建設的第一責任人，負主要領導責任。領導小組副組長是分管處室作風整頓教育活動的直接領導人，負分管領導責任。各處室處長（主任）是本處室作風整頓教育活動的直接負責人，對處室的作風建設負全面責任。作風整頓教育活動結束后，各處室向領導小組寫出書面總結報告。年終各處室作風建設整頓教育活動的情況，將作為目標責任考核的重要內容一并考核。

膠南市海洋與漁業局

關于開展機關作風整頓活動的實施方案

開展機關作風整頓活動，是青島市委、市政府做出的一項重要決策，也是我市新一屆市委、市政府為進一步加強機關建設采取的一項重要措施。根據市委、市政府關于在全市機關開展作風整頓活動的統一部署，結合我局實際，現制定以下實施方案：

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實我市第十一次黨代會提出的各項奮斗目標，堅持黨的根本宗旨，按照“八個堅持，八個反對”和“兩個務必”的總要求，緊緊圍繞加快發展這個執政興國的第一要務，繼續深化“五項工程”、建設“四型機關”，認真解決機關領導班子和干部在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，實現機關作風和干部精神面貌的新轉變，切實提高工作效率，推進機關工作“提速”，為提升城市核心競爭力，實現海洋與漁業更高水平的發展提供有力保證。

（二）主要目標：通過開展作風整頓，使機關工作人員精神面貌有明顯變化、政治素質和服務意識有明顯增強、工作作風有明顯改進、工作節奏有明顯加快、行政效率有明顯提高，切實增強政治意識、責任意識、創新意識和服務意識，始終保持自我加壓、爭創一流、開拓創新、昂揚向上的精神狀態，著力培養和造就一支廉潔勤政、務實高效的機關干部隊伍，塑造機關工作新形象。

二、整頓的重點和要解決的突出問題

按照“八個堅持，八個反對”和“兩個務必”的要求，以整頓思想、作風、紀律為重點，著力解決當前機關中存在的與形勢發展要求不相適應的六個方面的問題：

（一）學風方面：重點解決部分機關工作人員不重視理論學習，愁學厭學；有的整天忙于日常事務，以工作代替學習，對新知識、新理論知之甚少；有的學習不夠深入，淺嘗輒止，學而不思，滿足于一知半解，不能掌握理論的科學體系和精神實質，知識面較窄；學習方式不適應，照本宣科，學習的實效性有待于提高。

（二）精神狀態方面：重點解決部分機關工作人員進取意識不強，不同程度地存有盲目樂觀和自滿情緒，滿足于現狀，滿足于已有成績，不能正確認識和超越自我，只看成績，不看問題；有的缺乏事業心、責任感和敬業勤奮精神，工作避難就易、避重就輕，缺少工作干不上去不罷休的拼勁，缺少自我加壓、負重奮進、爭創一流的沖勁，缺少開拓創新、敢為人先的闖勁。

（三）工作作風方面：重點解決部分機關工作人員工作不深入、不善于調查研究，作風漂?。挥械念I導干部抓工作重部置、輕落實，滿足于一般性的要求和布置，沒有把主要精力用在抓工作落實上；有的工作不主動，得過且過，遇事不加分析，想不出辦法，等領導安排，不能創造性地、積極主動地開展工作。

（四）服務方面：重點解決部分機關工作人員宗旨觀念、服務意識淡薄，為基層和企業解決實際問題的自覺性不高；個別執法人員法律觀念不強，執法不規范、服務不到位；有的工作標準和質量要求不高，辦事拖拉，效率不高。

（五）創新方面：重點解決部分機關工作人員創新意識不強，缺乏與時俱進的創新精神，因循守舊，習慣于按老經驗、老辦法辦事，缺乏分析、認識和解決實際問題的能力；有的不能主動思考問題，拿不出超前解決問題的辦法，搶抓機遇、開拓創新能力不強；個別干部對分管的工作研究不透，拓不開思路，影響了決策的實施和工作的落實。

（六）紀律方面：重點解決部分機關工作人員紀律觀念和法律觀念淡薄，存有上班遲到、早退現象；有的干部廉潔自律意識不強，存有參與公款內部吃喝現象，不能嚴格要求自已；有的存有自由主義和個人主義現象，自由散漫，心浮氣躁。

三、整頓的方法步驟

整頓活動從4月26日開始到6月30日結束，大體分四個階段進行。

（一）學習教育階段（4月26日至5月10日）。4月26召開作風整頓動員大會。學習期間采取集中學習與個人學習相結合的辦法進行。主要學習黨的十六大報告、黨章、胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時的講話以及青島市第九次黨代會報告、青島市委九屆一次全委會議精神等（有關學習內容附后）。嚴格學習紀律，實施考勤制度，把學習情況納入崗位責任考核。堅持理論聯系實際，深入思考，學以致用。學習階段每人至少寫出2篇學習心得體會，并進行交流，確保每人講一次，增強學習效果。5月10日進行轉段動員，由學習教育階段轉向查擺問題階段。

（二）查擺問題階段（5月11日至5月25日）。以“活動小組”為單位（活動分組附后），按照要求從思想、作風、紀律三個方面逐條逐項的進行自查自糾，找準領導班子、機關干部和個人在思想、作風、紀律方面存在的突出問題，形成書面材料，于5月17日前交政工辦。5月21日局機關整頓工作領導小組召開民主評議會，對查找出來的問題進行歸納整理，列出單子，由局黨委召開專題會議，進行分析研究，確定反饋內容、方式和解決問題的措施、辦法。對局機關的意見，向全體機關干部反饋；對領導班子意見，向班子全體成員反饋；對機關干部個人的意見，個別反饋。針對查擺出的問題和反饋意見，相互談心，力求把問題找準、把原因查清，提高思想認識，為整改打好基礎。5月25日進行轉段動員，由查擺問題階段轉向整改落實階段。

（三）整改落實階段（5月26日至6月15日）。針對查擺出的問題，認真制定整改方案。要求領導班子、班子成員和科室、站及全體工作人員，都要結合崗位責任和自身存在的問題，制定具體的整改方案，落實整改措施和整改責任，明確整改目標和整改時限。對整改方案要實行領導把關，班子成員由主要領導把關，各科室、站負責人和工作人員由分管領導把關，個人整改方案于6月5日前交政工辦。6月10日，局黨委召開專題民主生活會，班子成員采取“一人談、眾人幫、逐個進行”的方式，開展批評與自我批評。要堅持邊學邊改、邊查邊改，有什么問題解決什么問題?？陀^原因一時不能解決的，要采取措施逐步解決。6月15日進行轉段動員，由整改落實階段轉向鞏固提高階段。

（四）鞏固提高階段（6月16日至6月30日）。在前期整改的基礎上，采取自下而上的方式，按個人、科室和全局的順序總結提高。對一些難度較大、一時難以解決的問題，列出整改計劃，列出進度表，進一步明確責任。同時根據整改情況，完善制度，形成一整套符合我局實際的規章制度，提高機關工作規范化、科學化水平。6月16日向市整頓辦報告總結驗收計劃；6月28日召開整頓總結大會；6月30日向市整頓辦報告整頓活動總結。

四、組織領導

開展機關作風整頓活動，是深化“五項工程”、建設“四型機關”的一項重要內容，也是當前加強機關建設的重中之重，要做好“四個結合”。一是把機關整頓活動與深化“五項工程”、建設“四型機關”相結合；二是把機關整頓活動與近年來我局開展的樹立“四種形象”（銳意進取的開拓形象、謁誠服務的公仆形象、清正廉潔的秉公形象、教養有素的文明形象）相結合；三是把機關整頓活動與防“非典”斗爭和當前各項工作相結合；四是把機關整頓活動與經濟工作、招商引資相結合，不斷推動機關工作上新水平。局決定成立以局長任組長，黨委副書記任副組長，黨政領導成員和有關科室負責人為成員的“機關作風整頓工作領導小組”，具體負責組織、指導、協調、督查和實施。各科室、站要切實組織好各自工作人員，按照局統一部署，積極主動地抓好整頓任務的落實，確保達到預期效果。局機關作風整頓工作領導小組名單：

組長：崔德福

副組長：董升禹

成員：王承彬孫發明劉仲臺姜健宋德啟

陳培軍張貞健李芳

附：

1、機關作風整頓活動分組表

2、機關作風整頓活動日程安排表

二00三年四月二十六日

機關作風整頓實施方案

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為進一步轉變機關作風，提高工作效率和服務水平，切實加強機關效能建設，根據市紀委、市委組織部的統一部署，局黨委決定，從現在開始拿出2個周時間，在全局開展機關作風整頓活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

按照全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議關于加強領導干部黨性修養、大力弘揚良好作風的要求，堅持自查自糾、邊整邊改的原則，切實解決機關干部職工在作風紀律方面存在的突出問題，達到嚴格工作紀律、改進工作作風、提高服務水平、樹立良好形象的目標，使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年工作，奮力開創各項工作的新局面。

二、整頓重點

重點解決三個方面的問題：

一是解決好不注重學習、工作標準低的問題。盡管局黨委反復強調加強經濟和產業知識學習，并確定了周六上午集中學習制度，但我們有些干部的學習態度仍然不積極，專業知識欠缺，研究思考的能力差，難以適應新時期產業招商的要求。有的工作標準偏低，滿足于以往的做法和基本的要求，簡單應付缺乏精益求精、干則干好的精神。這實質上是敬業意識和集體榮譽感不強的表現。全局干部要充分認識到提高素質、增強能力的緊迫性，嚴肅認真地對待自己的每一份工作，使每一項工作成果都能代表本局的水平，為機關形象增光添彩。二是要解決好工作紀律松懈的問題。有的干部中午飲酒，下午不上班，外出辦事不請假，經常遲到早退，不按時參加會議?！耙话咽帧睅ь^，從領導班子成員做起，每個機關工作人員都必須嚴格遵守作息制度，無論上午、下午，凡是工作時間都必須全天候在崗上班。既要

人在崗，又要心在崗，有業務的要認真辦理，沒有業務的要抓緊學習，不允許上班串崗、聊天、玩游戲，工作日中午嚴禁飲酒，確需陪同客商的不喝烈性酒，不能影響下午上班。外出辦事要按規定請假，非工作事務應放在休息日處理。凡集體會議要按時參加，原則上不應以其它事務影響參會。

三是要解決好作風飄浮，工作效率低、工作不落實的問題。有的干部平時工作不努力、不扎實，布置的工作在一定時限完成不了，已做出的規定沒有跟蹤檢查，流于形式。要把心思用在工作上，把自己的本職工作與全局的工作大局緊密結合起來，要把每個干部的積極性和創造性都充分調動起來，多想辦法，多出實招、多辦實事，爭取每個科室都有亮點，每項工作都有閃光點。

三、方法步驟

整個活動分三個階段進行：

（一）學習動員階段（2月5日—2月8日）。組織機關干部認真學xxx省委和市委的一系列決策部署，學習王培廷同志在市全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的重要講話，使干部進一步提高認識，統一思想，明確目標，積極主動地投入到整頓工作中去。通過學習進一步提高干部職工的黨性修養和思想政治素質，把干部職工的思想真正統一到講話上來，統一到干部隊伍作風建設的要求上來，為整頓工作的順利開展打下堅實的思想基礎。

（二）查擺問題階段（2月9日—2月14日）。重點要抓好“查找問題，分析問題，公開問題”三個環節，認真查找、分析、公開全局以及科室在作風紀律、工作落實情況等方面存在的突出問題，力求達到深入剖析、逐條查擺，把問題找全、找深、找透。

（三）整改提高階段（2月14日—2月22）。重點抓好對有關問題的整改落實，要實事求是，真正把查找揭擺出的問題徹底解決。這一階段的工作要力求達到“四有、四突出”，既：有清晰的整改目標，有具體的整改事項，有詳細的整改時間，有切實的整改措施；突出整改方案的操作性、針對性、時限性和實效性。

四、組織領導

這次作風整頓活動，局領導干部要帶頭查找問題，帶頭進行整改，帶頭改進作風，以實際行動促進我局作風整頓活動的深入開展。要堅持一級抓一級，層層抓落實，確保作風整頓活動橫到邊、縱到底，沒有盲區、不留死角、落到實處。為了切實加強對這次機關干部作風整頓工作的領導，確保整頓工作不走過場，取得實效，特成立作風整頓工作領導組。

組長：許祖強（局長、局黨委書記）

副組長：張令山（副局長、支部書記）

成員：郭良田（副局長）

徐元（副科長）

第四篇：開展“轉變機關作風、推動改革創新”大討論活動

開展“轉變機關作風、推動改革創新”大討論活動

近日，長清分局組織中層以上干部召開專題會議，深入學習黨的十八大及習書記重要講話精神，研究部署在全局開展“轉變機關作風、推動改革創新”大討論活動。

會議強調，全局人員要立足實際，進一步解放思想、更新觀念，認清形勢、明確任務，增強責任意識和進取精神，切實把思想和行動統一到市局及分局部署要求上來；圍繞市局2013年工作要點，以轉變機關作風、推動改革創新為重點，以推進“治庸治懶治散治奢”行動、創建“學習型、服務型、創新型”機關為抓手，不斷深化“三服務”主題活動，為加快科學發展，建設美麗長清提供堅實基礎。

第五篇：開展機關作風整頓實施方案

黎城縣工商聯

開展紀律作風集中整頓實施方案

按照全縣開展紀律作風集中整頓的通知精神，為了深入推進優化轉型跨越發展環境，切實改進我縣工商聯機關工作作風，提高干部職工隊伍整體素質，決定在全體干部職工中開展紀律作風集中整頓活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊密結合正在開展的“廉政教育月”活動，進一步教育引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀，自覺遵守廉潔自律各項規定，以“正風肅紀、創優環境”為主題，認真查找解決干部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的影響和制約科學發展的突出問題，有效提高干部職工的整體素質，推動全縣工商聯工作又好又快發展。

二、基本原則

在開展紀律作風集中整頓過程中重點把握以下原則：

（一）要堅持結合實際。堅持一切從實際出發，針對我縣工商聯工作實際和干部職工的作風現狀，在學習教育、查找問題、集中整改、完善制度中做到實事求是，求真務實。

（二）要堅持教育為主。堅持以正面教育為主、組織處理為輔，把學習教育、提高認識貫穿于紀律作風集中整頓全過程，確保干部職工進一步提高思想認識、更新發展理念、轉變發展思路、改進工作作風、破解發展難題、完善發展機 1

制，使各項工作更加符合科學發展觀的要求。

（三）要堅持領導帶頭。領導班子成員要以身作則，率先垂范，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶頭解決紀律作風集中整頓中存在的各種突出問題，切實提高科學決策的能力、解決問題的能力和工作執行的能力，以領導的模范行動影響和帶動全體干部職工。

三、目標要求

通過深入開展紀律作風集中整頓，努力達到以下五個方面的具體目標：

一是政治意識明顯增強。通過紀律作風集中整頓，使領導班子和干部職工始終保持清醒的政治頭腦，堅定的政治立場，在思想上和行動上與黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣的各項方針政策，堅決服從縣委、縣政府的決策部署和統一安排，在科學發展的重大問題上形成共識，確保政令暢通。

二是工作紀律明顯加強。通過紀律作風集中整頓，使廣大干部職工進一步增強遵紀守法意識，形成學法、知法、守法、用法的良好風氣，嚴格遵守各項法律法規和規章制度，堅持依法行政，依法辦事，自覺遵守黨的組織紀律、工作紀律、生活紀律，有效杜絕各類違法違紀事件的發生。

三是工作作風明顯改進。通過紀律作風集中整頓，使領導班子和干部職工真正把心思和精力用在落實全縣各項重點工作上，爭先創優，以實實在在的工作業績體現集中整頓的成效。

四是精神面貌明顯改觀。通過紀律作風集中整頓，使廣大干部職工從嚴要求自己，遵守社會公德、職業道德、家庭美德，發揚忠于職守、高度負責的敬業精神，艱苦奮斗、忘我工作的實干精神，努力學習、奮發向上的進取精神，提高干部職工隊伍的整體素質。

五是服務水平明顯提高。通過紀律作風集中整頓，不斷增強廣大干部職工的服務意識，更好地為全縣非公經濟和廣大非公經濟人士服務。

四、方法步驟

這次紀律作風集中整頓活動分三個階段進行：

第一階段：學習動員（從12月5日至12月12日）。主要任務是進行動員安排，制定整頓方案，開展學習活動。組織全體干部職工認真學習省、市、縣黨代會精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《公務員法》、黎辦法［2011］48號文件和省、市、縣委關于開展紀律作風整頓的一系列重要文件，組織全體干部職工觀看1個典型示范教育片和警示教育片；全體干部職工要認真記寫學習筆記，每人撰寫1篇心得體會。通過學習，進一步明確開展紀律作風集中整頓的重要意義，熟悉紀律作風建設的各項規章制度，不斷增強責任意識和服務意識。

第二階段：查找問題（12月12日至12月20日）。通過召開座談會、發放征求意見函、進行民主測評等形式，認真查找領導班子和干部職工隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的影響和制約科學發展的突出問題。

第三階段：集中整改和總結階段（12月21日至12月31日）。針對查找出的問題，認真梳理歸類，制定整改方案，明確整改時限，完善整改措施，落實整改責任。在整改過程中，一方面，要在思想上進行整改，牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的觀念，打牢服務基層、服務群

眾的思想基礎；另一方面，要在制度上進行完善，建立健全加強紀律、改進作風的相關制度，用制度管人、管物、管事，形成加強干部職工紀律作風建設的長效機制。

五、保障措施

1、成立機關紀律作風整頓工作領導小組。為了確保我縣工商聯紀律作風整頓活動順利進行，成立紀律作風整頓工作領導小組，組成人員如下：

組長：程素芬工商聯主席

副組長：蔡慧玲工商聯副主席

白淑芳工商聯秘書長

領導小組就設在辦公室。

2、嚴格措施，確保活動取得實效。開展紀律作風集中整頓是我縣工商聯近期內的一項重點工作，全體干部職工要從思想上高度重視，按照實施方案，有計劃、有步驟地開展活動，在做好集中學習的同時，干部職工要加強自身學習，努力提高自身素質，深入查找紀律作風方面存在的突出問題，對查找出的問題，按照工作職責，明確任務，落實責任，制定切實可行的工作措施，認真進行整改。

黎城縣工商業聯合會二0一一年十二月二日