第一篇:施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理實(shí)施細(xì)則(修改版)
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皖贛鐵路安徽有限責(zé)任公司
2014年3月5日
抄送:公司各部門、指揮部。
皖贛鐵路安徽有限責(zé)任公司綜合部 2014年3月5日印發(fā)
皖贛蕪湖到宣城擴(kuò)能改造工程 施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理實(shí)施細(xì)則
(暫行)
第一章 總 則
為了控制物資成本,避免和減少認(rèn)為的浪費(fèi)、損失,提高物資在采購(gòu)、倉儲(chǔ)和使用中具有計(jì)劃性,避免盲目性,同時(shí)為了降低倉儲(chǔ)損耗,加速資金周轉(zhuǎn),節(jié)約資金等,特制訂本工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理實(shí)施細(xì)則。
現(xiàn)場(chǎng)物資管理原則:計(jì)劃采購(gòu)、嚴(yán)格驗(yàn)收、規(guī)范倉儲(chǔ)、定臵堆放、限額領(lǐng)料、物盡其用。
第二章 職責(zé)與分工
第一條 項(xiàng)目部物資部門負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資管理工作。負(fù)責(zé)供應(yīng)方的評(píng)價(jià)、限額領(lǐng)料、物資質(zhì)量檢驗(yàn)、物資采購(gòu)、倉儲(chǔ)存放及提運(yùn)等工作。
第二條 每處倉儲(chǔ)點(diǎn)應(yīng)設(shè)立專職倉庫保管員,負(fù)責(zé)入庫物資的驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、發(fā)放以及物資日常統(tǒng)計(jì)、核銷等工作。
第三章 物資驗(yàn)收與發(fā)放
第三條 嚴(yán)格料具驗(yàn)收制度,認(rèn)真履行收料手續(xù)。
購(gòu)進(jìn)的材料在倉管人員確認(rèn)后,點(diǎn)數(shù)驗(yàn)收、裝卸。在倉管員未確認(rèn)之前,采購(gòu)員不得隨意裝卸。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)根據(jù)物資采購(gòu)計(jì)劃、送料憑證、質(zhì)量保證書或產(chǎn)品合格證,進(jìn)行材料的數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收;驗(yàn)收工作按質(zhì)
量驗(yàn)收規(guī)范和計(jì)量檢測(cè)規(guī)定進(jìn)行;驗(yàn)收內(nèi)容包括品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量數(shù)量、證件等。數(shù)量驗(yàn)收采取稱重、點(diǎn)件、檢尺等方法。驗(yàn)收要做好記錄、辦理驗(yàn)收手續(xù);要求復(fù)檢的材料應(yīng)有取樣送檢證明報(bào)告。
第四條 倉管人員在點(diǎn)收過程中,如發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,應(yīng)及時(shí)記錄,單獨(dú)存放、標(biāo)識(shí),并按相關(guān)程序上報(bào),按《物資設(shè)備管理辦法》予以處理。
第五條 原材料入庫驗(yàn)收
1.鋼材入庫的驗(yàn)收:鋼材入庫時(shí)倉管員應(yīng)核對(duì)供貨清單,清點(diǎn)總數(shù)(張數(shù)和根數(shù)),并帶上卷尺、游標(biāo)卡尺等,檢查鋼材的尺寸(長(zhǎng)、寬、厚)是否與標(biāo)注一致。鋼材如需稱重,過磅單應(yīng)每月裝訂成冊(cè)、妥善保管。如倉庫管理人員不在場(chǎng)不得卸料。
2.水泥入庫的接收:要求保管人員在核對(duì)水泥等級(jí)后,聯(lián)合監(jiān)理、試驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)取樣。車上、庫門前散落的灰應(yīng)及時(shí)收集、裝袋。
3.砂石料的驗(yàn)收:砂石料到場(chǎng)后,由過磅人員對(duì)車輛及砂石料外觀進(jìn)行檢查驗(yàn)收后進(jìn)行過磅。砂石料收方后,收方人員應(yīng)及時(shí)填寫入庫驗(yàn)收登記并做好各種砂石料的數(shù)量統(tǒng)計(jì)等工作。每日進(jìn)場(chǎng)數(shù)量分規(guī)格、品種以日進(jìn)料清單統(tǒng)計(jì)表形式上報(bào),以備核查。收方人員對(duì)驗(yàn)收合格的砂石料,必須做到按不同品種、材質(zhì)、規(guī)格分類進(jìn)倉,嚴(yán)禁混存,堆碼成形,以方形、梯形為主。對(duì)合格的砂、石料必須有標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)必須標(biāo)注清楚。并將砂石料堆放在待檢區(qū),待試驗(yàn)合格后轉(zhuǎn)至已檢區(qū)。
第六條 有下列情況的產(chǎn)品必須進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn): 1.構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料和合同中有明確要求的; 2.國(guó)家和行業(yè)規(guī)定必須強(qiáng)檢的; 3.合格證和質(zhì)量證明資料不全的; 4.其他要求檢驗(yàn)和試驗(yàn)的。
第七條 鋼材、水泥、砂石等進(jìn)入工程實(shí)體的材料必須按計(jì)劃實(shí)行限額發(fā)料,發(fā)料時(shí)保管員要在限額發(fā)料單內(nèi)填寫每次發(fā)料數(shù)量、時(shí)間,并同領(lǐng)料人互相簽認(rèn)。
第八條 所有材料都要嚴(yán)格履行領(lǐng)料手續(xù)和制度。執(zhí)行發(fā)料單發(fā)料制度,項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真填寫發(fā)料單,內(nèi)容完整、數(shù)量準(zhǔn)確、標(biāo)識(shí)內(nèi)容清楚、經(jīng)辦人簽字手續(xù)齊全。物資發(fā)放必須堅(jiān)持先進(jìn)先出的原則,有保質(zhì)期限的物資如水泥、外加劑等必須在保質(zhì)期內(nèi)發(fā)放使用。
第四章 倉儲(chǔ)管理
第九條 倉庫的設(shè)臵
1.現(xiàn)場(chǎng)庫房、料場(chǎng)的位臵要根據(jù)施工總平面圖進(jìn)行選擇和布臵,做到布局合理、道路暢通、便于排水防洪、無積水,利于加強(qiáng)物資管理,方便施工生產(chǎn),以達(dá)到“方便、經(jīng)濟(jì)、安全”為目的。
2.做好倉庫的安全防范工作:倉庫有消防安全制度,有消防安全組織機(jī)構(gòu)及每天的檢查記錄。各種消防器具和防火沙池配備齊全,電源開關(guān)接線合理,電線無裸露,不準(zhǔn)與鐵房子直接接觸。庫房堅(jiān)固耐用,門窗有鐵防護(hù)欄桿,庫內(nèi)做好防雨、防潮措施。
第十條 物資的保管保養(yǎng) 1.按平面布臵圖擺放物資。
倉庫要有總平面布臵圖,庫房、料場(chǎng)要有貨區(qū)平面布臵圖。各類物資必須按平面布臵圖指定位臵分品種、規(guī)格存放,不準(zhǔn)亂堆亂放。貨架規(guī)格、層次要?jiǎng)蚍Q一致,貨架要編號(hào)排列整齊。
2.物資擺放實(shí)行科學(xué)管理,做到“四號(hào)定位”,即以庫-架-層-位(或場(chǎng)-區(qū)-排-位)來確定貨位;力爭(zhēng)做到“五五化”,即:五五成行,五五成垛,五五成串等。
3.庫存物資庫房采用料簽、料場(chǎng)采用標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí),料簽、標(biāo)牌要齊全,完整。料簽統(tǒng)一規(guī)定的樣式,料場(chǎng)標(biāo)牌樣式、尺寸和顏色應(yīng)保持一致。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)物資要做到按標(biāo)準(zhǔn)碼放、儲(chǔ)存、保管,對(duì)分割的物
資要進(jìn)行標(biāo)識(shí)和確認(rèn)。
4.對(duì)特殊、貴重物資應(yīng)設(shè)專柜保管,劇毒品應(yīng)雙人保管、收發(fā),危險(xiǎn)品應(yīng)隔離存放。尤其對(duì)火工品的管理,除嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的管理辦法執(zhí)行外,各項(xiàng)目必須做到“領(lǐng)取、運(yùn)輸、使用、退回”全過程派專人跟蹤監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、記錄。
5.保管員對(duì)庫存物資要進(jìn)行日常性的檢查和維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄,做到“十不”(不銹、不潮、不凍、不腐、不霉、不壞、不丟、不混、不漏、不爆)。做好防火、防銹、防雨雪、防盜、防蝕等預(yù)防措施,杜絕責(zé)任事故,防止意外發(fā)生。
6.保管員必須做到帳目日清月結(jié),永續(xù)盤存,嚴(yán)禁帳外物資。保管員記帳要及時(shí),文字、數(shù)據(jù)書寫整潔清楚,不許自行更換帳頁,不能用不允許的方式改錯(cuò)(刮、擦、挖、補(bǔ)、貼、涂),帳冊(cè)改錯(cuò)率應(yīng)在 5%以下,單據(jù)改錯(cuò)率應(yīng)在 8%以下。
7.倉庫各種質(zhì)量證明文件、帳冊(cè)、憑證、單據(jù)、記錄、報(bào)表等資料,實(shí)行檔案化管理,保存期限5年以上。
8.項(xiàng)目部每月要進(jìn)行一次清倉盤點(diǎn),對(duì)倉庫物資的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存期限、積壓、盈虧、維護(hù)保養(yǎng)、擺放等情況進(jìn)行盤查,并填寫物資收/發(fā)/存明細(xì)臺(tái)帳,于每月25日?qǐng)?bào)公司物設(shè)部。
第十一條 焊接材料管理
1.焊接材料存放庫房應(yīng)保持干燥、清潔,焊接材料必須放臵在距地、墻 300mm 的拖板或貨架上。
2.焊接材料應(yīng)按不同的牌號(hào)、規(guī)格、批號(hào)分類存放,標(biāo)識(shí)清楚。3.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)焊條頭回收箱,現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)有散失焊條頭。第十二條 鋼材的庫存管理
1.入庫的鋼材應(yīng)按不同材質(zhì),不同品種規(guī)格進(jìn)行分類存放,每種材料的標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目,做到帳、卡、物相符。同種材料按入庫先后分別堆碼,便于執(zhí)行先進(jìn)先發(fā)的原則。
2.露天堆放角鋼和槽鋼應(yīng)俯放,即口朝下,工字鋼應(yīng)立放,鋼材的I槽面不能朝上,以免積水生銹。型鋼下面必須有木墊或條石,垛面略有傾斜,以利排水,并注意材料安放平直,防止造成彎曲變形。
3.對(duì)露天堆放的鋼材材料應(yīng)夯實(shí)場(chǎng)地,墊高30cm,有排水措施。堆垛高度,人工作業(yè)的不超過1.2m,機(jī)械作業(yè)的不超過1.5m。垛間留有通道。
4.材料在入庫前要注意防止雨淋或混入雜質(zhì),材料入庫后要經(jīng)常檢查,如有銹蝕,應(yīng)清除銹蝕層。對(duì)銹蝕較嚴(yán)重的鋼材,除銹后不宜長(zhǎng)期保管,應(yīng)盡快使用。
第十三條 砂石料的庫存管理
1.砂石必須實(shí)行分區(qū)存放,并按“合格區(qū)”和“待檢區(qū)”分別設(shè)臵,每個(gè)區(qū)內(nèi)按不同品種、規(guī)格用隔離墻分離。
2.存放場(chǎng)地必須硬化,并滿足重載車輛通行要求,排水設(shè)施完善,排水暢通。同時(shí)設(shè)臵或預(yù)留必要的沖洗或篩分設(shè)施。
3.“合格區(qū)”的砂石應(yīng)采用牢固的棚架進(jìn)行遮擋防護(hù),達(dá)到遮陽、防雨防塵等目的,夏季避免直接受陽光照射,冬季避免雨雪浸入產(chǎn)生凍塊,保證混凝土入模溫度。同時(shí)起到防灰塵、落葉,保證原材料中不夾雜雜物。
第五章 場(chǎng)區(qū)管理
第十四條 混凝土攪拌站
1.攪拌站砂石材料堆放區(qū)必須進(jìn)行砼硬化處理,按照四周低、中間高的原則進(jìn)行,面層排水坡度不應(yīng)小于1.5%,場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)臵排水溝,防止倉內(nèi)積水,確保場(chǎng)地雨天不積水、不泥濘,晴天不揚(yáng)塵。
2.用于工程的砂石料應(yīng)根據(jù)材料品種、級(jí)配范圍分倉存放,不得混堆或交叉堆放,儲(chǔ)料倉的容量應(yīng)滿足至少連續(xù)3d生產(chǎn)的需求,并根據(jù)原
材料供應(yīng)情況適當(dāng)加大儲(chǔ)備能力。料倉存料按1:1設(shè)臵待檢倉和合格倉,所有集料分批驗(yàn)收,集料進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)入待檢料倉,驗(yàn)收合格的材料方可更改材料標(biāo)識(shí)牌。
3.儲(chǔ)料倉應(yīng)搭設(shè)輕型鋼結(jié)構(gòu)頂棚,減少太陽直接照曬或雨淋;鋼結(jié)構(gòu)頂棚起拱線高度不小于7m,滿足受力、防風(fēng)、防雨、防雪、防老化等功能要求。
4.夏季施工時(shí)應(yīng)配備水降溫設(shè)備,冬季施工時(shí)應(yīng)配備保溫設(shè)備。5.外加劑庫房宜采用磚砌房屋,庫房?jī)?nèi)外墻應(yīng)采用水泥砂漿粉刷,地面采用砼硬化。外加劑存放采用在間隔磚砌體上搭5cm木板使其離地30cm以上,同時(shí)離四周墻體30cm以上,存放高度不超過1.5m。
第十五條 鋼筋集中加工場(chǎng)
1.鋼筋加工場(chǎng)應(yīng)合理劃分鋼筋原材存放區(qū)、下料作業(yè)區(qū)、半成品加工存放區(qū)、廢料區(qū)、成品存放區(qū)(主要是鋼筋籠)等;場(chǎng)地必須進(jìn)行砼硬化處理,按照四周低、中間高的原則進(jìn)行,面層排水坡度不應(yīng)小于1.5%,場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)臵排水溝,防止倉內(nèi)積水;原材料堆放區(qū)、下料作業(yè)區(qū)實(shí)施無露天作業(yè),搭設(shè)具備防水防潮能力的鋼筋棚單層鋼結(jié)構(gòu)。
2.鋼筋原材存放區(qū)一般應(yīng)滿足儲(chǔ)備1個(gè)月用料的能力。3.各功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:(1)鋼筋存放區(qū)
鋼筋存放在條形支墩上,支墩每1.5m間距設(shè)臵1個(gè),確保鋼筋不變形,支墩上預(yù)埋或焊接型鋼(可根據(jù)不同規(guī)格鋼筋存放量調(diào)整不同距離的間隔),分割成若干隔倉,用以存放不同規(guī)格的鋼筋材料。鋼筋存放靠近大門一側(cè)應(yīng)做到一頭齊,一條線,標(biāo)識(shí)清晰準(zhǔn)確。
(2)半成品加工存放區(qū)
按照不同半成品規(guī)格進(jìn)行分區(qū)存放,并在顯著位臵進(jìn)行標(biāo)識(shí)。(3)成品存放區(qū)
主要考慮鋼筋籠類型的成品存放,滿足同時(shí)存放不少于5截最大直徑 的鋼筋籠。
(4)廢料區(qū)考慮廢舊物資不得零星處理和綜合利用的原則。
第六章 材料使用監(jiān)督及回收
1.施工項(xiàng)目部材料管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的使用進(jìn)行分工監(jiān)督,其監(jiān)督的內(nèi)容包括:是否按材料做法合理用料;是否認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)發(fā)料手續(xù);是否做到誰用誰清、隨清隨用、工完料退場(chǎng)地清;是否按規(guī)定進(jìn)行用料交底;是否做到按平面圖堆放;是否按要求保護(hù)材料等。
2.余料回收必須及時(shí)辦理退料手續(xù),并在限額領(lǐng)料單中登記扣除。設(shè)施用料、包裝物及容器,在使用周期結(jié)束后組織回收。
3.建立完善的領(lǐng)用、回收臺(tái)賬。
第七章 標(biāo)識(shí)標(biāo)牌
第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按需設(shè)立各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的種類、尺寸按鐵道部建設(shè)管理司下發(fā)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)志規(guī)定執(zhí)行。
第八章 檢查考核
第十七條 各監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管理每周進(jìn)行一次檢查督促,并提出整改意見。
第十八條 公司物資設(shè)備部每月進(jìn)行一次檢查,納入施工單位信譽(yù)評(píng)價(jià)考核。
第二篇:施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理制度
施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理制度
總則
為使現(xiàn)場(chǎng)材料管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化,達(dá)到保證質(zhì)量、縮短工期、降低消耗,提高效益,制定本制度。2 適用范圍
凡施工所需材料,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堆放、保管、使用,直至工程竣工、余料清退出現(xiàn)為止,均屬本制度管理的范圍。3 管理要求
3.1 一般要求
1、材料的進(jìn)場(chǎng)、堆放按施工總平面布置圖劃定的堆放區(qū)進(jìn)行堆放。
2、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職材料員,材料員必須通過考核,持證上崗。
3、材料員及時(shí)登記材料賬目,做到日清月結(jié)。3.2 物資驗(yàn)證
1、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證
(1)項(xiàng)目部編制材料物資試驗(yàn)計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施,材料檢驗(yàn)由項(xiàng)目部材料員配合試驗(yàn)員完成。
(2)材料到場(chǎng)后,由材料員和相關(guān)專業(yè)工長(zhǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢查。(3)材料到場(chǎng)后核查產(chǎn)品的外觀質(zhì)量是否與合同約定、已封存樣品、產(chǎn)品說明書、質(zhì)量證明文件、產(chǎn)品合格證、送貨單等符合,驗(yàn)證質(zhì)量合格,材料員作好記錄,才允許卸貨;
(4)需復(fù)試的材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),材料員進(jìn)行數(shù)量和外觀質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后即可卸貨,通知試驗(yàn)員取樣送檢,待復(fù)檢合格后方可使用;
(5)一般情況下,項(xiàng)目材料員對(duì)物資應(yīng)全數(shù)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收方式按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、合同或采購(gòu)前約定進(jìn)行,對(duì)包裝或整齊捆綁物資,材料員按照隨機(jī)抽樣進(jìn)行抽查,抽查數(shù)量不得少于進(jìn)貨數(shù)量的5%;
(6)驗(yàn)證數(shù)量與到貨單據(jù)不符,采購(gòu)員應(yīng)立即通知供應(yīng)商到場(chǎng)重新確認(rèn)后允許卸貨,如抽查樣品質(zhì)量、數(shù)量與到貨憑證或已封存樣品質(zhì)量、數(shù)量不符,材料員拒絕收貨、標(biāo)識(shí)并填寫《不合格物資記錄單》;
(7)裝飾材料的驗(yàn)證按有害物質(zhì)限量的10項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求執(zhí)行。
2、廠家驗(yàn)證物資
當(dāng)需要在供應(yīng)商處對(duì)所采購(gòu)物資進(jìn)行驗(yàn)證時(shí),項(xiàng)目部技術(shù)部、材料部及相關(guān)專業(yè)工長(zhǎng)到供應(yīng)商處對(duì)所采購(gòu)物資進(jìn)行驗(yàn)證,并做好驗(yàn)證記錄。
3、進(jìn)場(chǎng)物資的復(fù)試
1、物資的復(fù)試的范圍
(1)國(guó)家和地方政府規(guī)定的必須進(jìn)行復(fù)試的物資,如鋼材、防水材料、外門窗、外墻保溫材料等;
(2)原始質(zhì)量合格證明文件缺項(xiàng)、數(shù)據(jù)不清的物資;(3)超出保質(zhì)期、規(guī)格型號(hào)混存的物資。
2、試驗(yàn)由項(xiàng)目材料員通知試驗(yàn)員取樣,材料員、材料員配合,試驗(yàn)員送交指定試驗(yàn)室試驗(yàn)并記錄試驗(yàn)臺(tái)帳,試驗(yàn)合格后才能使用;
3、商品砼進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn),由試驗(yàn)員按照GB50204-2002《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工驗(yàn)收規(guī)范》要求取樣,制作試塊和塌落度試驗(yàn),并作好取樣和塌落度試驗(yàn)結(jié)果記錄;
4、有見證要求時(shí),按監(jiān)理要求取樣、送檢和傳遞試驗(yàn)報(bào)告。
5、按照國(guó)家規(guī)范要求收集材質(zhì)證明、合格證等資料。3.3 緊急放行物資
1、因施工急需來不及驗(yàn)證,可對(duì)有些物資采取緊急放行措施;但對(duì)于那些不能追回或更換的物資(如商品混凝土),不允許緊急放行使用;
2、所有緊急放行的物資必須經(jīng)過項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由材料員做好記錄,并在放行物資上做出明確標(biāo)識(shí),保證一旦發(fā)現(xiàn)其不合格時(shí),能立即追回或更換時(shí),才準(zhǔn)放行使用。
3.4 物資運(yùn)輸
1、材料供應(yīng)、使用單位應(yīng)對(duì)其搬運(yùn)的物資要進(jìn)行保護(hù),保證物資在搬運(yùn)過程中不被損壞,并正確保護(hù)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí);
2、對(duì)容易損壞、易燃、易爆、易變質(zhì)和有毒的物資,以及甲方有特殊要求的物資,物資的供應(yīng)、使用單位負(fù)責(zé)人應(yīng)指派人員制訂專門的搬運(yùn)措施并明確搬運(yùn)人員的職責(zé),防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露等事故;
3、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)應(yīng)考慮,從材料堆場(chǎng)、庫房到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的距離、路面情況、搬運(yùn)設(shè)備、工具的能力及搬運(yùn)工人的水平等;
4、場(chǎng)外運(yùn)輸應(yīng)考慮,路面情況,天氣情況,運(yùn)輸時(shí)間等;
5、搬運(yùn)由供應(yīng)商或分包方承擔(dān)時(shí),在選擇供應(yīng)商或分包方時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)其搬運(yùn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)和考察,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;
6、因搬運(yùn)不當(dāng)造成質(zhì)量問題的處理:
(1)對(duì)因搬運(yùn)不當(dāng)造成質(zhì)量問題的物資,負(fù)責(zé)搬運(yùn)的單位應(yīng)采取適當(dāng)?shù)母綦x措施,作好標(biāo)識(shí)以確保不被混用;
(2)因自行搬運(yùn)不當(dāng)造成質(zhì)量問題時(shí),由當(dāng)事人書面報(bào)告物資采購(gòu)單位采取措施,進(jìn)行更換或處理;
(3)因供應(yīng)商搬運(yùn)不當(dāng)造成質(zhì)量問題,物資部要求供應(yīng)商及時(shí)作退貨
或更換處理;
(4)因分包方搬運(yùn)不當(dāng)造成質(zhì)量問題,工程部應(yīng)要求分包方寫出書面報(bào)告,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)通知采購(gòu)人員進(jìn)行更換。
3.5 物資收發(fā)、貯存
1、項(xiàng)目部采購(gòu)的物資由材料部負(fù)責(zé)保管,分包方采購(gòu)的物資由分包方負(fù)責(zé)保管,材料員對(duì)已進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的物資建立臺(tái)帳,記錄規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)出庫情況;
2、物資的接收與領(lǐng)取前應(yīng)辦理交接手續(xù),材料員應(yīng)保存驗(yàn)收入庫、出庫交接記錄;
3、物資的貯存應(yīng)符合以下要求:
(1)按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放進(jìn)場(chǎng)材料,保持堆放區(qū)整齊,鋼筋要支墊、齊頭、分層堆放,散料要成堆成丁,怕潮以及易散失、變質(zhì)的物資 要入棚、庫貯存;
(2)貯存物資應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí),做到帳、卡、物應(yīng)相符;(3)材料堆放區(qū)和庫房地面硬化處理、排水暢通;
(4)易燃、易爆、有毒物品,必須特別標(biāo)識(shí)并安排專人、專庫分開存放保管,配備必要的器具及消防用品,并要有安全隔離措施。
3.6 物資的標(biāo)識(shí)
1、加氣混凝土砌塊等品種單
一、不易混淆的物資和有外包裝標(biāo)識(shí)的物資,可不作產(chǎn)品標(biāo)識(shí);
2、防水材料等不作產(chǎn)品標(biāo)識(shí),要求作已檢合格標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)內(nèi)容要注明進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和檢驗(yàn)狀態(tài);
3、鋼筋應(yīng)作產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和狀態(tài)標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)注明鋼筋的材質(zhì)、規(guī)格、已檢驗(yàn)合格;
4、進(jìn)入庫房或作業(yè)面的物資均為合格;
5、危險(xiǎn)品、爆炸品、有毒物品標(biāo)識(shí)用紅色標(biāo)記; 3.7 不合格物資的處置
1、評(píng)價(jià)物資是否合格時(shí),既要考慮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也要考慮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);
2、不合格物資分為可讓步接收的和不可讓步接收的兩類,返修后可接收的、可降級(jí)使用的、可改作它用的不合格物資為可讓步接收的物資,其余的均為不可讓步接收的物資;
3、不合格物資處置
(1)發(fā)現(xiàn)不合格物資,檢驗(yàn)人員應(yīng)將不合格情況記錄在不合格物資記錄上,將不合格物資單獨(dú)堆放或采取可靠措施使其與合格品隔離,在其堆放處設(shè)置明顯的不合格標(biāo)識(shí)牌,以防止處置前的誤用;
(2)檢驗(yàn)人員應(yīng)組織技術(shù)人員和專業(yè)工長(zhǎng)對(duì)不合格物資進(jìn)行評(píng)審,以判定該不合格物資是可讓步接收的還是不可讓步接收的;
(3)對(duì)于判定為可讓步接收的不合格物資,檢驗(yàn)人員應(yīng)寫讓步接收單,交項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,建設(shè)/設(shè)計(jì)/監(jiān)理批準(zhǔn);只有在得到建設(shè)/設(shè)計(jì)/監(jiān)理同意后,才能將讓步接收物資發(fā)放使用;
(4)對(duì)于判定為不可讓步接收的不合格物資,檢驗(yàn)人員應(yīng)通知采購(gòu)人員進(jìn)行退換或作報(bào)廢處理,并將處置結(jié)果記錄于《不合格物資記錄單》上;
(5)對(duì)于返修后或已退換的物資,檢驗(yàn)人員應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)證,如仍不合格則應(yīng)重新進(jìn)行處置并制定糾正措施;
(6)項(xiàng)目物資部負(fù)責(zé)保存不合格物資記錄單。3.8 對(duì)分包方采購(gòu)物資的控制
1、在與分包方簽訂合同時(shí),應(yīng)明確分包方采購(gòu)物資的范圍、樣品報(bào)批、供應(yīng)商評(píng)價(jià)、采購(gòu)合同簽署等內(nèi)容;
2、分包方采購(gòu)的物資,由分包方負(fù)責(zé)驗(yàn)證,項(xiàng)目物資部對(duì)分包方驗(yàn)證情況進(jìn)行監(jiān)督;
3、分包方負(fù)責(zé)提供質(zhì)量證明、檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告等文件,材料部予以驗(yàn)證并保存驗(yàn)證記錄。
第三篇:施工現(xiàn)場(chǎng)工程物資管理探討論文
摘要:一個(gè)施工工程的最終利潤(rùn)體積投資比例大小,往往與施工現(xiàn)場(chǎng)之中的工程物資管理有著緊密的聯(lián)系。因此在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理過程中,必須充分重視工程物資的管理方式與管理力度,這樣才能夠有效的提升該施工項(xiàng)目的工程效益。本文就加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程物資管理的幾點(diǎn)策略進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場(chǎng);工程物資管理;工程效益
在進(jìn)行工程的施工過程中,通常會(huì)需要運(yùn)用到多種機(jī)械以及其所用的零附件。并需要運(yùn)用到各種各樣的工具與材料配件,這也對(duì)施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)管理提供了一定的難度。因此在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理過程中,為了加強(qiáng)對(duì)于各種生產(chǎn)以及材料物資的管理,就需要設(shè)立倉庫這一部門來進(jìn)行工程物資的有效管理,來確保能夠充分滿足實(shí)際的施工過程中各種配件材料的需求,并減少其資金的浪費(fèi)。而通過進(jìn)一步的完善倉庫的物理管理工作,能夠保證該施工過程中的供應(yīng)以及儲(chǔ)備合理性,并在材料的節(jié)約使用等方面都有著非常重要的作用。
1倉庫管理的職能
1.1進(jìn)行物資的驗(yàn)收入庫工作
在進(jìn)行施工物資的驗(yàn)收過程中,一方面需要進(jìn)行材料數(shù)量規(guī)格的驗(yàn)收,并在材料進(jìn)場(chǎng)之前根據(jù)該項(xiàng)工程的進(jìn)料計(jì)劃,來檢查材料中的數(shù)量與規(guī)格是否和合同中的規(guī)定相符合;另一方面則是許多對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,并借助于技術(shù)部門以及權(quán)威人士對(duì)該批材料的質(zhì)量進(jìn)行鑒定,并對(duì)其開出相應(yīng)的檢驗(yàn)合格以及鑒定證明。這樣才能夠?qū)υ撆牧线M(jìn)行點(diǎn)收入庫,或者直接將其運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)。在進(jìn)行物資的驗(yàn)收工作中,應(yīng)當(dāng)把好物資進(jìn)庫之前的數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān),并在確保了施工材料其數(shù)量、規(guī)格與質(zhì)量符合計(jì)劃要求時(shí),才能夠入庫登賬。而當(dāng)出現(xiàn)材料不符合計(jì)劃要求或者是材料價(jià)格不等等情況發(fā)生時(shí),則應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)供貨商說明原因或者拒收,然后將其上報(bào)給主管部門,并提出退貨、調(diào)價(jià)等意見。而為了充分的提升物資驗(yàn)收過程中的工作效率,還需要倉庫管理人員對(duì)到貨情況有著足夠多的了解,并且能夠及時(shí)的做好各項(xiàng)接貨準(zhǔn)備工作。
1.2進(jìn)行物資的儲(chǔ)存保管工作
在物資驗(yàn)收入庫之后,到使用之前的這一段時(shí)間中,倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)這些工程物資進(jìn)行妥善的保管。比如在進(jìn)行木材、燃油等物資的保管過程中,一定要做好防火、防雨等工作,來確保物資能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)中得到正常的應(yīng)用。而在過程中,進(jìn)行周轉(zhuǎn)材料的物資管理時(shí),還應(yīng)當(dāng)按照其工程量以及施工仿版,來對(duì)物資進(jìn)行妥善的管理,并且在管理過程中的排水工作以及碼放工作應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的工程標(biāo)準(zhǔn),并需要按照規(guī)定來進(jìn)行堆放高度的限制。此外,物資在進(jìn)行存儲(chǔ)的過程中,還需要建立一個(gè)健全的檔案制度,并及時(shí)的掌握各種資料的進(jìn)需情況,這樣才能夠發(fā)揮出倉庫自身在工程施工過程中的調(diào)節(jié)作用。并在發(fā)現(xiàn)某些物資已經(jīng)接近或者達(dá)到最低儲(chǔ)備值的時(shí)候,倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的通知項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)進(jìn)行訂購(gòu),從而保障該項(xiàng)工程能夠正常進(jìn)行下去。
1.3進(jìn)行物資的發(fā)放工作
做好工程物資的發(fā)放工作,能夠?yàn)樵摴こ痰氖┕どa(chǎn)提供很好的服務(wù),并能夠最大限度的節(jié)約物資的使用。因此在物資的發(fā)放過程中,應(yīng)當(dāng)采取一定定額的發(fā)料制度,來有計(jì)劃、有準(zhǔn)備的進(jìn)行各種施工材料的發(fā)放與供應(yīng)。
2進(jìn)行定額發(fā)料制度中的相關(guān)內(nèi)容
2.1實(shí)行定額發(fā)料制度
在進(jìn)行工程施工過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的施工狀況以及物資的消耗定額來由相關(guān)的技術(shù)人員與施工人員進(jìn)行發(fā)料憑證的簽訂。而進(jìn)行發(fā)料的方式則可以根據(jù)實(shí)際情況以及工程的施工進(jìn)度,來采取按臺(tái)份發(fā)料或者按天發(fā)料的方式來進(jìn)行定額發(fā)料。
2.2嚴(yán)格按照發(fā)料憑證進(jìn)行發(fā)料
在進(jìn)行定額發(fā)料的過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照施工人員或者技術(shù)人員所簽發(fā)的發(fā)料憑證來進(jìn)行發(fā)料,而倉庫在進(jìn)行發(fā)料的過程中也需要根據(jù)材料收集所需的材質(zhì)、規(guī)格以及數(shù)量等因素來及進(jìn)行施工材料的分發(fā)工作。對(duì)沒有計(jì)劃的不去發(fā)料。有計(jì)劃沒有定額的不去發(fā)料,更不能在進(jìn)行發(fā)料的過程中無故出現(xiàn)超額現(xiàn)象。
2.3進(jìn)行補(bǔ)料審核制度的實(shí)施
在施工過程中,其施工材料發(fā)生料廢、變質(zhì)等情況時(shí),往往需要倉庫進(jìn)行材料的補(bǔ)發(fā)。在這種情況下,需要對(duì)倉庫管理人員說明進(jìn)行補(bǔ)料的原因,并在經(jīng)過一定的審核與批準(zhǔn)之后,才能夠進(jìn)行材料的補(bǔ)發(fā)工作。
2.4退庫與核銷制度
因?yàn)槭┕び?jì)劃的變更或者材料的節(jié)約等方面原因,而導(dǎo)致了施工單位所領(lǐng)用的材料仍有剩余時(shí),就需要施工人員進(jìn)行退庫手續(xù)的辦理,或者直接的將這些剩余的材料配件退還到倉庫之中。同時(shí),倉庫的物資管理部門還需要對(duì)本月所消耗的各種主要材料所完成的施工進(jìn)步以及材料定額的消耗進(jìn)行核銷手續(xù),來有效避免虛報(bào)以及冒領(lǐng)材料等現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.5推行核算與獎(jiǎng)勵(lì)制度
在施工材料的發(fā)放過程中,可以將定額發(fā)料與材料消耗核算這兩者的獎(jiǎng)勵(lì)制度有機(jī)的結(jié)合在一起,并對(duì)核算定額的執(zhí)行情況進(jìn)行定期的核算工作,并分析其出現(xiàn)差異的原因。在此基礎(chǔ)上,施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣,并適當(dāng)?shù)奶岢鲆恍└倪M(jìn)的意見與措施,這樣才能夠使得其核定發(fā)料制度能夠貫徹到整個(gè)工程的施工過程之中。
3進(jìn)行建筑現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)務(wù)管理
在進(jìn)行實(shí)務(wù)工作中,建筑現(xiàn)場(chǎng)里所用的建筑材料硬板能夠利用消耗定額的方式來進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督控制,而確定材料消耗定額的方法一般由以下幾種:
3.1分析法
分析法指的是對(duì)過去施工生產(chǎn)同類型的工程中的工程材料實(shí)際消耗額進(jìn)行合理的統(tǒng)計(jì)與分析,并借此推算出本次工程所需要消耗材料的定額用量。而在進(jìn)行材料的實(shí)際發(fā)放工作時(shí),則進(jìn)行定額領(lǐng)用、節(jié)約有獎(jiǎng)的方式來進(jìn)行工程用料的發(fā)放工作,并對(duì)一些施工過程中的浪費(fèi)行為給予一定比例的處罰。
3.2實(shí)地測(cè)定法
指的是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中各種材料消耗的實(shí)際情況進(jìn)行觀察與測(cè)量,并借此推算出材料的消耗等額的一種方式。
3.3計(jì)算法
計(jì)算法一把是先借助于施工圖紙以及施工中的有關(guān)材料作為其計(jì)算的主要依據(jù),并利用在這些材料來進(jìn)行消耗定額的計(jì)算,最后再綜合工藝性的損耗定額來進(jìn)行其材料消耗定額計(jì)算的方式。而在建筑的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)管理過程之中,還需要工程的技術(shù)人員與現(xiàn)場(chǎng)的施工人員來協(xié)商施工,并且需要使得該施工單位以正文件的形式將其下發(fā)到各個(gè)施工班組手中,這樣就能夠取得一個(gè)良好的管理效果。
4進(jìn)行廢舊物資的回收利用工作
通過回收與利用生產(chǎn)中的各種廢舊物資,比如說邊角的余料或者下腳料的使用,能夠很好的節(jié)約物資的使用。而廢舊物資的回收與再利用是一項(xiàng)群眾性的工作,并且需要廣泛的發(fā)揮各個(gè)施工人員的力量,才能夠?qū)⑸⒋嬖诟鱾€(gè)地方的廢棄物資有效的收集在一起,并加以利用。而廢舊物資的回收再利用,也是倉庫相關(guān)部門進(jìn)行工程物資管理的一個(gè)經(jīng)常性工作,這也就要求在合理利用這一前提下,相關(guān)的倉庫物資管理部門需要做好一系列的組織工作。比如建立起一個(gè)經(jīng)常性的廢舊物資收集制度以及獎(jiǎng)勵(lì)制度,并對(duì)回收到的各種廢舊物資進(jìn)行合理的分類與挑選,并且需要根據(jù)不同的施工情況,來對(duì)這些廢舊物資盡心不同的利用與處理。而在此過程中,還需要對(duì)該次工程項(xiàng)目中的各種廢舊物資的范圍以及規(guī)模進(jìn)行明確的規(guī)定,從而有效的避免在廢舊物資的回收過程中,錯(cuò)將一些好的物資作為廢舊物資來進(jìn)行處理。而且這一過程中還需要組織專人進(jìn)行廢舊物資的巡回回收工作,并及時(shí)的進(jìn)行施工場(chǎng)地上一些廢舊物資的清理工作。
5進(jìn)行物資的盤點(diǎn)
倉庫的物資中經(jīng)常會(huì)有收發(fā)等工作,這也就使得其物資數(shù)量處于不斷的變化之中。而為了有效的掌握各種物資的實(shí)際庫存量,并有效避免物資的短缺,就需要倉庫中的有關(guān)部門做好物資的清倉與盤點(diǎn)工作。在這一過程中,需要檢查物資的賬面數(shù)與實(shí)際數(shù)量是否保持一致,并檢查物資的收發(fā)過程是否存在錯(cuò)誤,還需要相關(guān)工作人員檢查物資有沒有損害或者變質(zhì)等情況的出現(xiàn)。
6結(jié)束語
在施工單位承擔(dān)了一項(xiàng)施工項(xiàng)目之后,該施工項(xiàng)目的效益好換往往與物資的管理有著密切的關(guān)系。這也就要求工程施工企業(yè)必須充分的重視施工現(xiàn)場(chǎng)的工程物資管理這一問題,并且有效的實(shí)現(xiàn)無極的計(jì)劃訂購(gòu)以及合理使用。而通過物資管理,能夠確保該施工過程中所需要的材料物資得到有效的保障,才確保該項(xiàng)工程能夠正常進(jìn)行。而利用工程物資管理還能夠有效的減少整個(gè)施工過程中的材料損耗,從而有效提升整個(gè)工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。
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第四篇:清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)
清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作,根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。
一、博士后科研流動(dòng)站的設(shè)立
(一)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)站應(yīng)具備的基本條件:
1.具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán),并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生;
2. 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師;
3.具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平,承擔(dān)國(guó)家重大研究項(xiàng)目,科研工作處于國(guó)內(nèi)前列,博士后研究項(xiàng)目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性;
4.具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi),并能為博士后提供必要的生活條件。
具有博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授予權(quán)、建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科和國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動(dòng)站。
(二)設(shè)立流動(dòng)站的工作由國(guó)家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé),一般每?jī)赡觊_展一次。
(三)流動(dòng)站的設(shè)立,實(shí)行集中申請(qǐng)和審批。由擬設(shè)立流動(dòng)站的院、系(所)提出申請(qǐng),校博管辦審核匯總后報(bào)國(guó)家人事部博士后管理部門,經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,由國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)。
二、院、系(所)及合作導(dǎo)師招收博士后的條件
(一)院、系(所)招收博士后的條件:
學(xué)校已設(shè)立的流動(dòng)站(一級(jí)學(xué)科)均可招收博士后。對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的非設(shè)站學(xué)科,經(jīng)國(guó)家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目,招收項(xiàng)目博士后。
(二)合作導(dǎo)師招收博士后的條件:
具備招收博士后研究條件(研究課題落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足)的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項(xiàng)目、研究經(jīng)費(fèi)充足的副教授或副研究員招收博士后,須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。
三、博士后的類型
(一)一般博士后:經(jīng)學(xué)校和國(guó)家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括:
1.留學(xué)回國(guó)博士后:指在國(guó)外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國(guó)人員來校從事博士后研究工作。
2.企業(yè)博士后:學(xué)校流動(dòng)站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后,博士后研究工作在企業(yè)開展。
3.在職博士后:指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時(shí)脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。
4.除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)招收的一般博士后。
學(xué)校鼓勵(lì)招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。
(二)校內(nèi)博士后:學(xué)校博士畢業(yè)生申請(qǐng)到學(xué)校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。
四、申請(qǐng)博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料
(一)申請(qǐng)博士后應(yīng)具備的基本條件:
1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員;
2.申請(qǐng)者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年;
3.申請(qǐng)者能夠保證在站期間全時(shí)從事博士后研究,在職人員必須全時(shí)脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作;
4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請(qǐng)進(jìn)入我校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站作一般博士后(可申請(qǐng)作校內(nèi)博士后)。
(二)申請(qǐng)者應(yīng)向設(shè)立流動(dòng)站的院、系(所)提供如下書面材料:
1.《申請(qǐng)清華大學(xué)博士后簡(jiǎn)況表》(網(wǎng)上申請(qǐng)報(bào)送);
2.兩位本領(lǐng)域?qū)<彝扑]信(留學(xué)回國(guó)或外籍博士至少提供一封國(guó)外教授專家推薦信)
3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明(如:獲獎(jiǎng)、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等)、學(xué)位論文等材料。
五、招收博士后的程序
(一)各院、系(所)公布招收博士后的信息,申請(qǐng)者網(wǎng)上申請(qǐng)。
(二)各院、系(所)將所收到的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請(qǐng)者選擇的合作導(dǎo)師審閱,并提出意見。
(三)院、系(所)組織面試考核小組,統(tǒng)一對(duì)已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察(可參考《清華大學(xué)博士后申請(qǐng)人考核辦法》),擇優(yōu)招收。
(四)院、系(所)為面試通過的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》,院、系(所)根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時(shí)間,通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。
(五)院、系(所)向校博管辦報(bào)送申請(qǐng)材料如下:
1.《擬錄用博士后登記表》
2.《申請(qǐng)清華大學(xué)博士后簡(jiǎn)況表》(網(wǎng)上申請(qǐng)和報(bào)送)
(六)院、系(所)招收不同身份申請(qǐng)人員的補(bǔ)充說明:
1.企業(yè)聯(lián)合人員:與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔,合作導(dǎo)師與院、系(所)有責(zé)任對(duì)其人選進(jìn)行考查,并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報(bào)校博管辦審核。
2.在職人員:人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺(tái)人員:院、系(所)必須到學(xué)校國(guó)際合作與交流處辦理外籍及港澳臺(tái)人員的入境等手續(xù),并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。
六、博士后進(jìn)站審批程序
(一)學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報(bào)批手續(xù)(寒暑假除外),各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個(gè)星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦,進(jìn)站報(bào)到時(shí)間一般在次月上旬。留學(xué)回國(guó)、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺(tái)人員辦理進(jìn)站不受時(shí)間的限制。
(二)擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書面材料如下(詳見《進(jìn)站需遞交申請(qǐng)材料一覽表》):
1.《博士后申請(qǐng)表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表
4.身份證(或軍官證、護(hù)照)復(fù)印件
5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會(huì)決議書復(fù)印件
6.來校前單位對(duì)其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動(dòng)站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動(dòng)站審批意見表》
9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》
委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員,必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊(duì)政治部開具的《同意全時(shí)脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請(qǐng)材料一覽表》,外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺(tái)人員進(jìn)站需遞交的申請(qǐng)材料一覽表》。
(三)各院、系(所)須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料,填寫《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。
(四)經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后,博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知,擬進(jìn)站人員按照通知要求及時(shí)來校辦理進(jìn)站手續(xù)。
七、博士后在站管理
(一)博士后的工作期限
1.博士后在站工作期限一般為兩年,即來校報(bào)到日期當(dāng)月算起滿24個(gè)月。特別需要可以申請(qǐng)?zhí)崆啊⒀悠诔稣净蜃鞫诓┦亢蟆?/p>
2.申請(qǐng)?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作,經(jīng)本人申請(qǐng),合作導(dǎo)師同意,院、系(所)博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),可以提前出站,但在站工作期限不應(yīng)少于21個(gè)月。博士后須提前一個(gè)月將《提前出站申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦,對(duì)于批準(zhǔn)提前出站的博士后,則從批準(zhǔn)出站日期次月起,不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請(qǐng)一次。
3.申請(qǐng)延期出站:若確因?qū)W校科研工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請(qǐng),院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后在站工作期限可適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限至多三個(gè)月。博士后須提前兩個(gè)月將《延期出站申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦,延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長(zhǎng)期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇,博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報(bào)告審批意見解決。
4.申請(qǐng)二期博士后:若確實(shí)因?yàn)閷W(xué)校研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請(qǐng),院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后可以在本流動(dòng)站作二期博士后,博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個(gè)月將《二期博士后申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦,并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》,二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費(fèi),博士后待遇不變。
(二)博士后中期考核
1、各院、系(所)每年對(duì)進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核(具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法(試行)》),評(píng)出優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)。考核結(jié)束后,各院、系(所)將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦,并入個(gè)人檔案,同時(shí),將考核結(jié)果與評(píng)價(jià)告之博士后本人。
2、各院、系(所)考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%;對(duì)于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系(所)要與其談話,了解情況和分析原因,以促使其進(jìn)一步提高等;對(duì)考核結(jié)果為“差”者予以退站。
3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格;中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對(duì)考核合格者將增加一級(jí)薪級(jí)工資,并從次年的1月起執(zhí)行。
(四)其它
1、博士后進(jìn)站兩個(gè)月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開題并簽訂科研合同(一式四份),院、系(所)保留一份用于博士后出站評(píng)審,交博管辦一份備案,合作導(dǎo)師和博士后各一份。
2.進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后,進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補(bǔ)交博士學(xué)位證書復(fù)印件,否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理,在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國(guó)博士后應(yīng)補(bǔ)交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。
八、博士后的待遇
(一)工資待遇 博士后的工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級(jí)工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級(jí)薪級(jí)工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》(清校發(fā)[2006]64號(hào))。
(二)住房
博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備,具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。
(三)醫(yī)療待遇
在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)配偶、子女的隨流
1.在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動(dòng)的博士后配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)可辦理暫住證,博士后持院、系(所)介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信,去中關(guān)村派出所辦理。
2.根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定,博士后可到博管辦開具配偶隨流證明,必要時(shí)可到中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)評(píng)估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動(dòng)證明》,博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時(shí)性工作。
3.根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定,博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動(dòng),在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口,附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。
5.博士后辦理出站時(shí),可憑國(guó)家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。
(五)在職博士后待遇
在職博士后不享受學(xué)校的住房補(bǔ)貼待遇,其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對(duì)于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的,學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對(duì)于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后,學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。
(六)與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。
九、博士后出國(guó)
博士后在站期間,若確因博士后研究工作需要出國(guó),須按如下規(guī)定辦理:
(一)辦理短期出國(guó)(進(jìn)站后兩個(gè)月和出站前兩個(gè)月內(nèi)一般不能申請(qǐng)辦理出國(guó)):
1.根據(jù)研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),博士后可以到國(guó)外開展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流,時(shí)間一般不超過三個(gè)月。
2.若確因合作研究項(xiàng)目需要,出國(guó)期限超過三個(gè)月的博士后,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),需要簽訂《博士后在站短期出國(guó)合作研究協(xié)議》,并報(bào)博管辦備案。
上述兩種情況出國(guó)的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工,由院、系(所)審批后到國(guó)際合作與交流處辦理。對(duì)于出國(guó)逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者,由院、系(所)報(bào)博管辦,按自動(dòng)退站處理。博士后出國(guó)期間起、停薪由院、系(所)報(bào)人事處勞資科。
3.博士后在站期間出國(guó)探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期,相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。
(二)出站后出國(guó):博士后出站后出國(guó),必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校,到當(dāng)?shù)剞k理出國(guó)手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動(dòng)中心,戶口遷至家庭所在地派出所。
十、科研資助
(一)國(guó)家設(shè)立中國(guó)博士后科學(xué)基金,為博士后開展科研工作提供資助。基金主要來源于中央財(cái)政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對(duì)博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動(dòng)或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);特別資助是為鼓勵(lì)博士后增強(qiáng)創(chuàng)新能力,對(duì)在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。
博管辦根據(jù)中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)的通知確定遞交申請(qǐng)表時(shí)間(一般為每年3月和8月),博士后須按博管辦通知的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng),并將書面申請(qǐng)表交院、系(所)。博士后科學(xué)基金資助按照《中國(guó)博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。
(二)清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金,主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究,具體辦法見《清華-中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時(shí)間申請(qǐng)。
(三)國(guó)家自然科學(xué)基金(博士后適合申請(qǐng)其中的小額度自然科學(xué)基金)、留學(xué)回國(guó)啟動(dòng)基金(適合留學(xué)回國(guó)博士后)、其它校內(nèi)外基金均在院、系(所)和科研院辦理。
(四)財(cái)務(wù)處對(duì)博士后所申請(qǐng)到的各種基金的使用,均應(yīng)單獨(dú)立帳,專款專用,但經(jīng)費(fèi)使用時(shí)應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字,具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》。
十一、博士后出站
(一)自博士后在人事處報(bào)到當(dāng)月計(jì)起滿24個(gè)月即為應(yīng)出站時(shí)間。經(jīng)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員,其應(yīng)出站時(shí)間為被批準(zhǔn)出站時(shí)間。博士后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理出站手續(xù)。
(二)博管辦在博士后應(yīng)出站時(shí)間前兩個(gè)月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系(所),由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后,以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。
(三)博士后工作期滿,須提交博士后研究報(bào)告和個(gè)人工作總結(jié)等書面材料,院、系(所)負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評(píng)審,評(píng)審須聘請(qǐng)3~5名校內(nèi)外專家,一般有一名校外專家,一名院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員,評(píng)審專家對(duì)其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核(參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評(píng)審試行辦法》),并做出考評(píng)意見,考核結(jié)果記入其個(gè)人檔案。
(四)博士后工作期滿出站,除有協(xié)議的以外,其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系(所)應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。
(五)可以雙向選擇工作的博士后,應(yīng)出具接收單位(有獨(dú)立人事權(quán)的單位)的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見,分配到軍隊(duì)系統(tǒng)的,應(yīng)出具師級(jí)以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明,可自主擇業(yè)。
(六)博士后完成出站報(bào)告后,按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求,辦理出站手續(xù)。
(七)與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后,辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時(shí)回單位報(bào)到。
(八)博士后工作期滿出站時(shí),國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信,并為博士后及其配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)開具遷落戶口介紹信。
(九)博士后出站手續(xù)辦理完畢,應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦,對(duì)評(píng)審合格的博士后,由國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)頒發(fā)博士后證書,校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。
(十)對(duì)于無故拖延不及時(shí)辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時(shí)間三個(gè)月的博士后,按自動(dòng)退站處理;對(duì)于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后,`超過批準(zhǔn)時(shí)間一個(gè)月,按自動(dòng)退站處理。退站博士后不享受國(guó)家對(duì)期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策,博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。
十二、校內(nèi)博士后
經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),我校博士畢業(yè)生到我校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作,稱為校內(nèi)博士后,校內(nèi)博士后不到人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)注冊(cè)。其本人及家屬的戶口按教工辦理,在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理,但不享受國(guó)家關(guān)于博士后的相關(guān)政策,包括不能申請(qǐng)中國(guó)博士后科學(xué)基金等。出站時(shí)按教工調(diào)動(dòng)辦理出站手續(xù)。
十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)
(一)人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。
(二)檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。
(三)房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。
(四)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費(fèi)的管理。
(五)校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。
(六)國(guó)際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作,并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國(guó)的事宜。
(七)科研院協(xié)調(diào)各院、系(所)博士后的科研工作,包括科研基金的申請(qǐng)、專利和成果獎(jiǎng)的申報(bào)等。
(八)幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜,包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。
(九)保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。
(十)圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報(bào)告等事宜。
(十一)博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。
十四、本細(xì)則自公布之日起實(shí)施,由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡(jiǎn)稱“總局”)政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“政府采購(gòu)”是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下稱“采購(gòu)單位”)按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和單位自行采購(gòu)。
政府集中采購(gòu),是指將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。
部門集中采購(gòu),是指主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
單位自行采購(gòu),也稱分散采購(gòu),是指采購(gòu)單位實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)范圍以外,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院頒布。
第四條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司歸口管理總局政府采購(gòu)工作。主要職責(zé)如下:
(一)制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“本系統(tǒng)”)政府采購(gòu)管理具體規(guī)章制度;
(二)匯總編制本系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)協(xié)助政府集中采購(gòu)部門實(shí)施政府集中采購(gòu);
(四)統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購(gòu)項(xiàng)目;
(五)對(duì)本系統(tǒng)的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理;
(六)匯總編報(bào)本系統(tǒng)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)事項(xiàng)。
第五條 采購(gòu)單位在政府采購(gòu)中的職責(zé)是:
(一)編制本單位政府采購(gòu)預(yù)算表(部門預(yù)算組成部分);
(二)根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況,編制政府采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃;
(三)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃,協(xié)助實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu);
(四)組織實(shí)施單位自行采購(gòu)工作;
(五)依法驗(yàn)收采購(gòu)貨物并簽訂和履行采購(gòu)合同;
(六)編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事項(xiàng)。
第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng):
監(jiān)察局在政府采購(gòu)活動(dòng)中,對(duì)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 采購(gòu)單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購(gòu)方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源等方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。
第八條 采購(gòu)單位政府采購(gòu)信息,包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。
第九條 政府采購(gòu)評(píng)審專家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定,從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理
第十條 采購(gòu)單位編制下一財(cái)政部門預(yù)算時(shí),將該財(cái)政政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列,按預(yù)算管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
政府采購(gòu)項(xiàng)目按國(guó)務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 按照財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算,規(guī)劃與財(cái)務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,各單位按要求編制本單位政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第十二條 各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi),將本單位政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司。
第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。
第三章 政府采購(gòu)管理
第十四條 屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍的項(xiàng)目,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。遵循以下工作程序:
(一)編制計(jì)劃。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后,依據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算表,組織各采購(gòu)單位編制政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。各采購(gòu)單位與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購(gòu)協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位制定實(shí)施方案。
(四)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位共同組織采購(gòu),確定中標(biāo)、成交結(jié)果。
(五)采購(gòu)單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),簽訂采購(gòu)合同。
第十五條 屬于部門集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍的,實(shí)行部門集中采購(gòu)。
部門集中采購(gòu)由規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。
遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門預(yù)算,進(jìn)一步明確本實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目,并下達(dá)各采購(gòu)單位。
(二)編制計(jì)劃。各采購(gòu)單位根據(jù)要求,及時(shí)提交本單位部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(三)制定方案。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)各采購(gòu)單位上報(bào)的部門集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購(gòu),確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書,同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司及有關(guān)采購(gòu)單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi),完成合同簽訂工作,并組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十六條 單位分散采購(gòu)可以由項(xiàng)目使用單位自行組織采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
單位分散采購(gòu),要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競(jìng)爭(zhēng)、采購(gòu)合同等文件檔案保存完整。其中,符合公開招標(biāo)條件的采購(gòu)活動(dòng),均應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)方式。
第十七條 采購(gòu)單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作,對(duì)日常開展的工作資料及情況及時(shí)紀(jì)錄,并妥善保管好下列報(bào)告(含附件)和批準(zhǔn)文件:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;
(二)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第四章 政府采購(gòu)備案和審批管理
第十八條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司按照政府采購(gòu)備案和審批管理權(quán)限,對(duì)采購(gòu)單位的政府采購(gòu)實(shí)施備案和審批管理。
第十九條 政府采購(gòu)備案事項(xiàng)包括:
(一)政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng);
除另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見。
第二十條 政府采購(gòu)審批事項(xiàng)包括:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;
(二)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理
第二十一條 采購(gòu)單位提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù),經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 采購(gòu)單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況,報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司備案。
第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄,并存檔備查。
第二十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后公布。
第二十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
第二十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;
(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理
第二十七條 對(duì)政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
(二)政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
(三)政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
(四)政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;
(五)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十八條 國(guó)家環(huán)保總局監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行對(duì)政府采購(gòu)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的,按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購(gòu)單位、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等違反政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購(gòu)的管理,可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。