第一篇：貧富差距問題及解決措施

如何縮小貧富差距

在現階段收入分配差距的不斷擴大的過程中，我們發現造成收入差距拉大的原因主要有以下三個方面:

一、歷史、社會自然條件、政策的影響。我國國土面積較大，由于各地區位置、自然資源條件等差別很大，造成我國區域之間經濟發展極不平衡，明顯地呈現出東、中、西階梯式發展的格局。加上改革開放以來采取由東向西的經濟梯次推進和區域不平衡發展戰略，客觀上拉大了東部和中西部地區經濟發展水平和居民收入水平的差距。另外之前中央對東部地區以及城市的政策優勢，使得這些地區快速發展起來，造成東西部、城鄉之間收入差距的擴大。

二、市場經濟的公平競爭秩序還未完全形成。自改革開放以來，社會主義市場體系不斷發展完善，市場競爭機制發揮著越來越重要的作用。競爭的結果導致不同勞動者或生產要素擁有者之間的收入差別。一方面，一些非經濟因素影響，使得經濟改革或體制變遷中發生了許多無序的問題，集中到尋租和設租行為、內部人控制、壟斷、腐敗等方面，成為形成收入差距的重要因素，另一方面，在經濟體制轉軌期間，不同地區、不同部門、不同單位的市場化程度有差異，形成相應的收入差距也是必然的。

三、社會保障制度嚴重滯后。隨著經濟的快速發展，社會保障制度建設因為種種原因遠遠跟不上經濟發展的步伐，主要是因為我國人過眾多，國情復雜，從而形成我國目前的“看病難”“上學難”“買房難”新三座大山。社會保障體系對貧困地區，下崗失業人員的扶持力度也不夠大。

因此，要解決貧富差距不多擴大的問題，必須從以下幾個方面入手：

第一，國民收入初次分配要兼顧公平與效率，再分配要更加注重公平。初次分配差距太大，再分配糾正的成本就會過高。初次分配既要體現效率，又要體現公平，關鍵是要提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。我國應國民收入依法完善企業職工工資決定、正常增長和支付保障機制，完善并嚴格執行最低工資制度，建立健全工資支付保障金、欠薪應急周轉金等制度，努力促進職工尤其是一線職工工資收入與經濟社會發展和企業經濟效益同步增長。要建立健全收入分配的激勵機制和約束機制、規范社會分配秩序，加強對壟斷行業收入的監督和管理，強化收入分配稅收調節功能。要扭轉當前收入分配差距拉大趨勢，就必須要充分發揮再分配的作用，關鍵是要加快完善社會保障和公共服務體系。

第二，加強財稅調節。財政政策是縮小貧富差距的強力工具。在收入方面，應創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，壯大中等收入群體；應充分發揮稅收調節作用，利用稅收杠桿達到“限高補低”的效果，比如完善個人所得稅收取方式、對高檔商品住房開征房產稅等。在支出方面，應建立起財政增加對民生投入的長效機制，確保財力向基層傾斜、向民生傾斜，比如硬性規定民生支出占財政支出的比重、省（區、市）向區縣轉移支付的占比等。通過提高執法力度，減少稅收漏洞，降低中低等收入所得稅在稅收總額中的比重，開征某些特殊的稅種如遺產稅、財產稅等，縮小貧富之間的收入差距。

第三，大力促進就業創業。充分就業是形成合理收入分配格局的重要基礎。促進就業創業，一靠發展，即通過加快產業發展創造更多的就業崗位和創業機會，比如支持內陸省份發展加工貿易和服務貿易，實現產業發展與勞動力優化配置等；二靠政策，即通過實施更加積極的就業創業政策，扶持更多新生勞動力和困難群眾就業，比如推行免費中職教育幫助農民工及新生勞動力提升就業技能，扶持微型企業發展以帶動大中專畢業生等群體創業等。“就業是民生之本”，擴大就業是縮小我國居民收入差距的根本途徑。要逐步確立有利于擴大就業的經濟結構和增長模式，千方百計增加就業崗位，加快發展就業容量大的第三產業、中小企業和勞動密集型產業，形成更多的就業增長點。

第四，促進城鄉教育均衡發展。縮小貧富差距，既要治標，更要治本。要充分發揮教育作為社會公平孵化器的作用，讓更多的人享受平等教育的機會，不讓處于弱勢的社會成員輸在“起跑線”上。促進城鄉教育均衡發展，關鍵是加大財政投入，補齊農村教育在“軟件”、“硬件”兩方面的“短板”，比如始終保持教育財政性投入占G D P的4%及其以上、加快推進農村中小學校舍標準化、教育照顧好農村留守兒童、完善困難家庭學生資助體系等。

第五，繼續完善社會保障體系。在縮小貧富差距的思路中，不能不考慮社會保障制度問題。從實際出發，既要逐步擴大保障的覆蓋面，又要合理確定保障水平，實現社會保障的可持續性。要進一步擴大基本養老、基本醫療和失業保險的覆蓋面，進一步完善城市居民最低生活保障制度。.政府要正視當前社會保障體制面臨的風險 提高政府的財政支出，切實解決困難地區的社會保障問題。在失業保障金的管理上，嚴厲打擊某些貪贓枉法者將“救命錢”挪作他用的行為。建立對弱勢群體的社會支持和幫助網絡，通過各種措施解決他們的難處。

第六，消除政策性因素，努力增加農民收入，縮小城鄉居民收入差距。我國構建和諧社會的重點在農村，最大的難點也是在農村。增加農民收入是當前經濟工作的重中之重。為此，應推進城市化，使農民向城市轉移，從根本上解決農民收入問題。(1)積極推進戶籍制度改革，減少農民進城的身份障礙。(2)加快勞動就業制度改革，消除農民進城的就業障礙。(3)深化土地制度改革，消除農民進城的產權障礙。(4)建立農村社會保障的基礎框架。

第七，加強法制建設，整治非法收入。要加強市場監督和管理，嚴厲打擊走私販私、假冒偽劣等違規、違法經營行為，要強化對權力的約束，增加執行公務的透明度，制止各種亂收費、亂攤派現象，要嚴懲貪污腐敗、整治非法收入。要通過立法規定公務員個人財產申報制度，增強公務人員辦事過程的公開性、透明性和程序性，完善權力的制約機制，完善稅法，加強征管，逐步消除非法收入形成的條件與環境。以《行政許可法》的實施為契機，加快政府改革，減少審批項目，不斷減少政府對經濟活動的干預，降低因“尋租”和“共謀”等濫用權力的行為而使“權力精英”和“經濟精英”獲得不當利益而引發的貧富差距。

第八，加強對壟斷行業的監管。當前，政府對壟斷行業高收入的調節，只限于個人所得稅，這既不會取消大大高于平均利潤的壟斷利潤，也不會對職工的高收入發生較大的影響。為了解決這個問題，必須借鑒成熟的市場經濟國家的經驗，以法律和規則的形式，對政府壟斷的范圍和壟斷價格等等加以限制。按照國際慣例提高一些壟斷行業的市場準入程度，引入競爭機制，縮小國家壟斷性行業的范圍，減小壟斷行業與非壟斷行業之間的收入差距。對少數必須由國家壟斷經營的行業，要加強對其收入分配的控制和管理，防止該行業與其他行業收入差距過大。

第九，加快西部開發和中部崛起戰略步伐，縮小地區經濟差距。國家應加大對西部地區的轉移支付，加強中西部地區基礎設施建設，鼓勵外地投資者到中西部投資，通過各種形式增強中西部地區的經濟實力，以經濟發展帶動中西部居民收入的增長，縮小與東部發達地區居民收入的差距。加強制度建設，杜絕腐敗和非法收入的渠道；加強收入管理，提高稅收的再分配作用；加快社會保障體制改革和城市化進程，切實保證社會弱勢群體的基本生活。

共同富裕是實現社會主義的根本目標，因此促進經濟發展，增加人民收入，縮小貧富差距對實現和構建社會主義和諧社會至關重要。

第二篇：中國貧富差距拉大的原因和解決措施

一、原因：

除了自然歷史、地理因素、貿易因素、教育因素（中國的對外貿易多集中于東南沿海地區，而中西部地區則較少），具體的還有：

1．“先富與共富”政策的實施，政策沒有得到完整的落實，先富起來的人沒有帶動其他人實現共同富裕。（政策因素）

2、之前“效率優先、兼顧公平”政策的執行，公平問題沒有得到重視。

3、經濟運行機制的不健全，非法收入的存在。

4、稅收制度的不合理：對高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”。

5、社會保障制度的不完善

6、不平等競爭的存在（個別的社會成員能夠通過壟斷經營獲得壟斷利益或高額利潤。）

二、措施：

要遵循“效率優先，兼顧公平”的原則，對收入差距的程度進行科學合理的調控，調節高收入階層的收入，擴大中等收入者的比重，提高低收入群體的收入水平，建立規范有序的收入分配機制，把收入分配差距控制在適當范圍內，以達到縮小收入差距，實現共同富裕的目的。

1、按照科學發展觀的要求，調整財政支出結構，逐步實現“以人為本”。

2、完善稅收制度，強化國家稅收對收入分配的調節職能。

3、深化分配制度改革，處理好“先富”與“共富”、效率與公平、反對平均主義與防止收入懸殊的關系。調整收入分配制度，從體制上縮小行業、部門間不合理的收入差距。

4、建立對貧困群體的社會幫扶救助網絡體系。

其他對策或建議：

1、落實“先富”幫帶“后富”的政策的實施。

2、加大貧困落后地區的教育力度、投資力度。

3、改革收入分配制度，更加注重公平

初次分配正確處理好效率與公平的關系，兼顧效率與公平，再分配更加注重公平。

4、打破行業壟斷，整頓不合理收入，健全經濟運行機制。

5、取締非法收入，加強法制建設，建立健全的稅收制度。

6、建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系（建立、健全社會保障體系，完善社會主義市場經濟體制）。

7、統籌城鄉發展和建設社會主義新農村。

8、統籌區域發展。

第三篇：貧富差距問題

貧富差距問題

貧富差距是指由于社會成員所處的具體社會政治，經濟和文化方面的地位和環境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現為一定量的物質財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。前者主要屬于經濟問題，后者用個人教育的程度，科技水平和能力思想文化修養，知識產權，社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關系諸如個人的社會地位，生活方式，精神面貌，健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。貧富差劇原因細分就是權利上的差距，知識上的差距，還有收入上的差距。我國貧富差距的現狀分析

（一）城鄉居民的收入差距呈擴大化趨勢

（二）除了城鄉之間，我國各行業之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經濟發展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關保護，從而導致行業壟斷現象仍然存在。例如電信，航海等這些壟斷性行業憑借壟斷經營的特權及國家政府的特殊保護，與其他行業進行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業間差距不斷擴大。

三）區域間貧富差距擴大。區域間的貧富差距主要表現在東部和西部之間的貧富差距。

造成貧富差距的原因 1．分配制度的改革加劇了貧富差距的擴大。我國現階段實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這雖然克服了以往平均主義的弊端，能夠從物質利益上調動勞動者的積極性和主動性，同時還有利于發揮各種生產要素的作用，充分配置有限的資源，有利于推動社會生產力的發展。但由于各類生產要素在生產過程中按貢獻進行分配，而其中資本這項要素總是得大頭。這樣，在勞動收入大體均等的情況下，收入差距主要因資本要素占有者財產性收入高低而拉大。2．壟斷致富。壟斷行業中的企業憑借對關鍵資源的獨自擁有或政府賦予的排他性地生產某種產品的權利，在產品市場或者要素市場上具有獨自決定價格的能力，它們可以不用平等地參與市場競爭，借助自身的壟斷優勢獲得高額壟斷利潤。3非法暴富。有些人得財富是靠辛勤勞動掙取得，然而不少人主要是通過非法手段取得的。他們走私販私、偷稅漏稅，更有甚者，置黨紀國法于不顧，以權謀私、做權錢交易，而這些不正當手段得來的財富，必然加劇貧富差距。4．稅收體系不完善，社會保障體系不健全。個人所得稅在調節社會收入分配方面能夠發揮獨特的作用，但目前我國個人所得稅制度還不夠完善，我國社會保障體系是建立在城鄉二元化隔離的基礎之上，造成了城鄉社會保障的巨大差別。這種缺乏覆蓋城鄉全體人民的公正合理的社會保障體系，實際上加大了收入分配差距。從當前我國貧富差距問題的現狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發一系列的社會矛盾和問題，甚至會威脅到社會的穩定和安全，所以應采取相關措施縮小我國的貧富差距。

縮小我國貧富差距的對策1.調整收入分配政策，注重初次分配的公平。堅持“效率優先,兼顧公平”的原則.初次分配更加注重效率,以激發社會成員創造財富的積極性.再分配更加注重公平,以縮小貧富差距,保障社會穩定.2.改革稅收制度，發揮稅收在調節收入分配中的作用。一是加強個人所得稅的征管。隨著經濟的發展,政府應及時提高個人所得稅起征點,降低中低收入群體稅收負擔,對高收入者實行累進稅率,并通過轉移支付的形式,向貧困地區、弱勢群體進行有目的、有計劃的援助。二是改革完善財產稅。應盡早開征遺產稅、贈與稅、物業稅，對于一些高收入群體的奢侈消費項目,可以考慮開征特別消費稅。3.推進社會保障制度改革。

4.加強對壟斷行業收入分配的監管力度。壟斷企業憑借對資源和市場的控制,通過壟斷價格形成高額壟斷利潤,從而維持了本行業的高收入，我們要加強對某些壟斷行業收入分配的監督和管理，引進競爭機制和競爭主體,打破行業壟斷。通過《反壟斷法》來有效地約束壟斷經營行為,對壟斷企業的定價權實行嚴格監督。5.堅決取締各類非法收入。取締非法收入,充分運用法律手段,打擊各種違法經營活動,堅持有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。特別要加大對腐敗行為的懲治力度，法嚴懲侵吞國家財產及以偷稅漏稅、權錢交易等非法手段謀取私利的一切腐敗行為。6.創造平等的教育和競爭機會。加大對貧困地區教育的投入，給低收入者提供更多的受教育機會，提高他們的生產能力。同時，打破生產要素流動壁壘，促進生產要素的自由流動。打破城鄉壁壘，促進農村剩余勞動力的轉移，讓他們更多地參與市場競爭，讓其分享到更多經濟增長的成果，7.加快西部開發和中部崛起戰略步伐，縮小地區經濟差距。國家應加大對西部地區的轉移支付，加強中西部地區基礎設施建設，鼓勵外地投資者到中西部投資，通過各種形式增強中西部地區的經濟實力，以經濟發展帶動中西部居民收入的增長，縮小與東部發達地區居民收入的差距。

第四篇：當前如何解決貧富差距拉大的問題

當前如何解決貧富差距拉大的問題上有兩種觀點：一種認為，應把著力點放在繼續發展經濟上，唯有蛋糕做大，才有能力解決貧富差距問題；另一種認為，應把著力點放在完善分配體制上，只要分配公平，蛋糕分配合理，就能縮小貧富差距。請結合實際評析上述觀點。答：上述兩個觀點都很片面，都涉及到公平和效率的問題。

當前，在我國政局基本穩定，社會和諧的前提下，我國社會生活中出現了一些值得高度重視的新問題，其中一點就是社會成員收入差距持續拉大。從長遠看，效率與公平要有兩個原則結合在一起，才標志著社會的進步與和諧。一是追求財富增長的最大化，即把蛋糕做大；二是追求分配的公平化，即把蛋糕分配好。蛋糕做大是前提，蛋糕分好是基礎，這兩項原則缺一不可。

就一定的歷史發展階段來說，沒有一定收入差距是不現實的。群眾對勞動致富正當經營造成的收入差距，有一定的承受力，但對分配不公平，對違法、貪污、犯罪致富現象，心里不平衡，十分不滿，反響強烈。效率和公平存在矛盾，在一定條件下可以統一。市場注重效率主要考慮把蛋糕做大；政府注重公平，主要考慮將蛋糕分公。初次分配注重效率，再次分配注重公平，原則是效率優先，兼顧公平。效率優先，兼顧公平是一個一般原則，在不同時期，對這個原則的理解和運用，要從實際出發，目標是追求效率和公平的優化結合。我國改革開放之初，首要是解決效率問題，把蛋糕做大，當然也不能忽視公平。發展到一定階段，公平問題就突出出來了，平均主義是一種不公平，差距過大也是一種不公平當前要堅持效率優先的前提下，高度重視分配公平對推動社會全面全面進步的作用，突出的解決收入差距持續拉大的問題。

解決的出路是，在堅持效率優先放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發的同時’逐步加重公平的分量，努力兼顧公平，理順分配關系，規范分配秩序。一是著重解決初次分配非正常收入造成的差距，建立公平的一次分配體制；二是著重解決再分配問題，建立公平的社會保障體制，保證保障性收入到位。最后，牢牢把握才是硬道理的戰略重點，大力發展生產力，把蛋糕做大，最大限度的實現效率，實現財富最大化，是解決分配公平的根本前提和條件。

第五篇：倉庫問題及解決措施

倉庫存在問題及改進對策

小節內容：

1、倉庫管理混亂現有制度執行不到位

2、原料倉庫物料堆放雜亂，沒有規劃

3、區域劃分沒有，區域標識牌沒有

4、倉管員工作熱情度及積極心態不高

5、倉庫規劃平面圖沒有，需建立組織結構圖。

6、倉庫閑雜人員多，管理不善。

7、倉庫管員服務意識不強。領料員自己隨便找，隨便拿。

8、倉庫管理程序文件沒有，大門旁粘貼基本管理制度。

9、配件設備灰塵很多，很少清理。勤清理勤保養，舊如新。

10、配件生銹，沒有經常保養。

12、沒有倉庫工作計劃，13、建立崗位責任制，明確人員分工。

14、清理報廢、呆滯物料，整理亂堆，堆放物料

15、盤點數字準確、每日清點庫存、核對報表與系統庫是否相符。

16、倉庫物料卡做得蠻不錯，需要賬、物、卡、證，相符才行。繼續堅持。

大節內容：

一、人員業務水平有待提高

目前本企業倉庫已引進ERP管理軟件,但由于本單位的材料員和一些保管員學歷和業務水平較低，缺乏專業的庫房管理知識和計算機技能,所以應當全面提高倉庫管理水平嚴格執行倉庫管理制度，并納入相關人員績效考核。

隨著倉庫步入電子化專業化管理，對倉庫管理人員也提出更高的要求。保管員除了具備必須的業務知識外，還要擁有現代管理知識，按照生產與運作的管理知識，通過現代倉儲物流理論并不斷應用到工作實踐,熟悉庫存物資的屬性，應用6S進行倉庫現場管理，及時準確提供數據，充分發掘倉庫物資的經濟潛力，實現倉庫管理新的飛躍。因此,要定期對庫房管理人員進行培訓，并制定激勵措施,調動員工的積極性。

二、物資儲備不夠合理，導致庫存資金很大。

庫存控制是企業物資管理核心之一,目前公司在庫存控制方面存在兩種現象：一種是有的物資早已淘汰，超儲積壓，占用大量庫存資金,也為盤點、清理、對賬等工作帶來不便。另一種是因為倉庫管理的混亂不能準確掌握庫存情況有的材料庫存短缺,影響到企業的生產,增加急用料,使物流成本、采購成本上升。

我覺得改善措施：a：合理儲備物資,調整庫存結構，對于任何企業而言，保持一定的庫存是非常必要的，合理庫存可以使企業整體運作變得更為高效順暢，若庫存控制管理不當，將會給企業帶來缺貨率高，補貨不及時，庫存周轉不靈，或者無效庫存多，資金積壓，增加企業生產經營成本，給企業的生存與發展帶來影響。因此,對庫存進行有效的控制管理,合理安排物資品種和儲備比例尤為重。

b：建立對于多方有效的管理機制，對于多報不領或以領代耗的情況，應由用料單位和物資供應部門的相關人員進行溝通，建立一個對于多方都有效的約束管理機制。對于出現的缺貨、或者庫存物資過多的問題，不僅僅追究某個部門的責任，其他部門相關的人員也應承擔責任。否則用料部門多報計劃,物資供應部門全部采購，無法徹底解決庫存居高不下、物資供應部門的倉庫與用料單位的小庫并存的問題

c：供應與需求應更緊密的聯系 物資供應單位與需求單位需要更緊密地聯系起來。物資供應部門應多了解用料單位急用還是備用，具體什么地方用，用料單位應多了解庫存有多少,有沒有代用物資，有保障的供應時間長短等，減少供需過程中的脫節和超額采購問題。充分利用現有庫存，發揮庫存物資的作用，盡量提高庫存周轉率,減少報廢。d：及時處理倉庫里的退回物資和積壓呆廢料減少資金占用，退回物資應首先檢驗性能好壞以及能否再利用，可用物資重新入庫，且有優先使用權，不可用物資做報廢處理。物資供應部門應定期對庫存需要進行調整，對于多年不動的物資、超過使用年限的物資和確定今后不會再使用的物資及時進行處理報廢。報廢時可以根據當月的實際財務狀況調節報廢數量與金額這樣可以調節當月利潤，對公司有稅收的好處。積壓物資的處理應形成制度化和常態化,及時消化公司的不良資產,為公司減負。

充分發揮倉庫在庫存控制中的作用 不能以傳統的認識認為倉庫只是存儲物資的場所，實現對物資收發料動態管理，對倉儲物資動態、周轉天數等進行統計,及時反映物資收發存動態、超儲、積壓和不合理庫存物資信息,有利于庫存資金分析,優化庫存結構,加速資金周轉,為決策提供依據。

三、倉庫消防、防盜安全管理制度的建立。

1、倉庫防火安全管理

消防水池必須確保水源充足，并備有消防水桶；滅火器必須按時按規定進行藥物的更換，確保器材的有效使用，倉庫安全管理人員必須維護好所有消防器材和設施，確保其可靠有效，并掌握其使用方法及安放位置；對各類電源的控制部位要心中有數。

2、防盜安全管理。

監控系統管理規定： 監控系統24小時運行，每隔5分鐘自動存檔畫面一次，專職人員負責記錄，如畫面出現可疑人員，應馬上記錄時間及其相貌特征并上報，安全管理人員必須認真嚴格按照倉庫安全管理制度和工作要求，履行工作職責，確保倉庫安全，安全管理人員必須隨時進行安全巡查，對各個部位進行細心的檢查，特別是夜間的巡查。對嚴格遵守管理制度，并做出良好成績的將給予精神和物質的獎勵，對違反管理制度并造成不良后果的將給予嚴格的處罰(行政處罰 經濟處罰或并處解除勞動關系)；對玩忽職守，造成事故，產生嚴重后果的交由司法機關處置。

總結：

倉庫是企業存儲和保管物料的重要場所,倉庫管理是企業物流管理的核心工作是企業供應鏈管理中一個基礎環節,與其它部門息息相關。庫存控制水平代表了一個企業總體的管理水平,高效的庫存控制管理是企業經營革新、降低成本的重要一步,如何改進與提高庫房管理水平,對企業保證生產供應、節約成本、提升企業競爭力具有現實意義。要更好的實現企業倉庫管理,需要加強企業各部門的協調溝通順暢，生產才能正常有序的進行。倉庫管理在企業物流環節和價值環節中均是不可或缺的關鍵環節,是企業順利生產和高效運作的后勤保障。企業通過不斷提高倉庫管理水平,保證生產供應,節約物流成本,同時降低庫存資金占用,從而為企業創造良好的經濟效益。