第一篇:解決城市環境問題的措施
解決城市環境問題的措施
摘要:隨著我國經濟的不斷發展和城市化進程的加快,城市環境問題逐漸顯現,已成為人們關注的焦點。城市環境的惡化不僅影響到我國經濟的可持續發展,而且還影響到人們生活的質量和安全。現在城市壞境問題主要包括大氣污染、、垃圾污染、噪聲污染、和水污染。主要是因為法律不健全、政府監管不到位、人們環保意識差等,只有不斷健全法律,采用經濟和政府干預手段,綜合治理,才能使我們的城市變得更宜居,人們生活的更幸福。
關鍵字:污染 原因 措施 治理
1.城市環境的現狀與原因。
中國自從改革開放,伴隨著經濟的飛速發展,我國的城市也發生著日新月異的變化,在我們不斷向四個現代化邁進的同時,城市環境問題正以更快的速度發展著,大氣污染,垃圾污染,水污染等嚴重影響著人民群眾的生產生活。我國、煤氣燃燒污染、工業廢氣、工地揚塵、機動車尾氣已成為主要大氣污染源。城市道路交通噪聲超標、建筑工地噪聲、第三產業的餐飲、菜場、商店、文化娛樂場所產生的噪聲、城市工業噪聲污染干擾市民的正常生活。城市固體垃圾的增加速度遠遠大于環境的承載凈化能力,垃圾的堆積大量侵占這土地。工業廢水的超標排放和大量生活廢水未經處理就排進了河流,出現了水體富營養化,引發了各種疾病,嚴重污染了地下水。解決城市環境問題的措施。
2.1 大氣污染綜合整治.大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定治理方法主要是: 2.1.1 減少煤炭的燃燒。
建設清潔型供熱工程,如燃氣熱電廠,開展企業余熱的綜合利用,通過燃氣,煤層氣等清潔能源的利用替代常年運行燃煤鍋爐拆除分散采暖鍋爐,冬季減少煤炭燃燒。
2.1.2 工業合理布局.工廠不宜過分集中,以減少一個地區內污染物的排放量。另外,工業園區的企業要合理布局,通過建設循環經濟,加大對廢氣的綜合利用,減少廢氣排放量。
2.1.3減少交通廢氣的污染.減少汽車廢氣污染,關鍵在于改進發動機的燃燒設計和提高汽油的燃燒質量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。加大石油提煉研發力度,在全國范圍內逐步供應國四標準的汽油,淘汰國三標準的氣油,積極推廣使用新能源及燃料替代型車,在公交、環衛等行業以及政府機關率先使用,鼓勵個人購買使用新能源汽車。
2.1.4 綠化造林,增大綠地覆蓋率.茂密的林叢能降低風速,使空氣中攜帶的大粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經雨水沖洗后,能繼續吸附飄塵。如此往復攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。
2.水污染綜合整治規劃
污水處理主要分為生活污水的治理和工業污水治理。生活污水主要的污染物是有機物,工業污水主要的污染物則比較復雜。分為很多種,不同的工業污染物會造成不同程度的水污染。根據各個城市水污染的嚴重程度,城市規劃應該采用下列措施進行: 2.1 提倡節約用水,鼓勵城市居民重復利用廢水。并把不能在用的廢水經過簡單處理后在倒入排水管道。
2.2 劃分區域用水,對于城市的每個重點區域都建設廢水處理廠,利用各種自然凈化手段,對污水進行處理,采用新的科技和方法將水凈化,不能讓污水直接排入江河湖海中。
3.噪聲污染綜合整治規劃
噪音控制在技術上雖然現在已經成熟,但由于現代工業、交通運輸業規模很大,要采取噪音控制的企業和場所為數甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術、經濟和效果等方面進行綜合權衡。在控制室外、設計室、車間或職工長期工作的地方,噪音的強度要低,城市規劃的時候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術進行治理,減少噪聲污染。在庫房或少有人去車間或空曠地方,城市規劃的時候可以適當的放松要求,即提高城市綠化水平,減少城市噪聲。固體廢物綜合整治規劃
城市生活垃圾處理的方式主要有兩種:垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國生活垃圾填埋場建設正處于穩步推進階段,在建設過程中要注意節約土地資源、減少填埋場污染、加強填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾,鼓勵企業建設垃圾焚燒電廠,變廢為寶,對于土地資源非常寶貴的東部沿海城市,焚燒處理會逐步發展成為這一地區生活垃圾處理的重要手段。完善環境保護法律法規
5.1完善健全法律,使法律全面合理
有關部門要對我國現有環境法律進行科學系統評估,明確需要完善的法律;環境立法應以根據實際情況,求真務實。努力解決現行法律的空白,制定一系列保護環境的,切實保護壞境。
5.2 明確環境侵權責任,加懲罰力度
相關部門要制定《環境污染損害賠償法》、《環境污染損害評估辦法》等法律,加大對環境侵權的處分力度。加大政府宏觀調控政策
6.1 運用法律手段使企業落實排污責任。
嚴格執行制定的城市排污標準,向排污企業征收排污費,落實“誰污染誰治理”的原則,應采取排污即收費和超標加重收費相結合的收費制度。
6.2 運用稅收政策進行調控。
國家通過增稅或減稅來防治環境污染,污染嚴重的企業承擔較高的稅率,對特別污染企業加征特別污染稅。對環境污染治理好的企業,減免一部分稅。通過稅收這個經濟杠桿達到治污防污的目的。
6.3 運用信貸措施進行調節。當企業污染治理的好,對環境沒有污染,在申請無污染項目時,可向銀行申請低息貸款。而對污染嚴重企業,不接受貸款申請或提高貸款利率。
三
結語
城市環境是城市居民賴以生存的基本條件,是城市經濟得以持續穩定發展的物質基礎,也是標志城市社會文明的象征。對于實際的城市環境問題,我們需要具體問題具體解決,對城市污染中的大氣污染、水資源污染、固體污染、噪音污染進行有針對性的治理與解決。運用現代環境科學的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認識和掌握污染和破壞環境的根源和危害,有計劃地保護環境,預防環境質量的惡化,控制環境污染,促進人類與環境協調發展。
參考文獻
【l】闞海東.黃薇.陳秉衡.中國城市大氣污染和健康影響研究的回顧和展望 【J】.環境與健康展望,2008,(3).
【2】城市水污染治理任重道遠需因地制宜【N】.中國環境報.2008—07—29. 【3】劉南威.自然地理學【M】.北京:科學出版社,2001:548.【4】李春華.環境科學原理【M】.南京:南京大學出版社,2003,(4).
第二篇:廣州城市環境問題與解決措施
廣州城市環境問題與解決措施
摘要:本文分析廣州市城市生態環境的大氣、水、噪聲、固體廢物、園林綠化等問題,提出了做好城市生態規劃、加強城市生態環境管理、擴大城市園林綠化、以森林包圍城市、運用政策法令調控城市生態環境等解決措施,協調人類和自然的關系,保障經濟社會的可持續發展。
關鍵詞:生態環境 ,解決措施, 廣州市,人與自然協調發展
引言:廣州市是廣東省省會,簡稱穗,是國家歷史文化名城,位于廣東省中部、珠江三角洲北緣。廣州是我國華南地區中心城市,綜合經濟實力居全國城市第三位。2009年,廣州市地區生產總值達9113億元,增長11.5%,人均地區生產總值達88834元,增長10%。源于廣州地區的財政一般預算收入達2656億元,增長7.2%。2008年底,國務院批準出臺的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,把廣州的發展目標定位上升到國家戰略層面,要求廣州充分發揮省會城市的優勢,增強高端要素集聚、科技創新、文化引領和綜合服務功能,建設成為廣東宜居城鄉的“首善之區”。廣州作為經濟重市,經過長期的工業發展,環境受到很大的污染,在城市布局、經濟模式、產業結構、城市建設、人 口壓力和環境管理等方面仍存在問題,廣州的環境狀況不容樂觀。人類與自然如何和諧相處,這是當前迫切需要解決的問題。
一.廣州城市生態環境問題
1.空氣環境污染
對于空氣污染,主要來源與汽車尾氣以及工廠的排放。大氣污染物種的CO、NOx主要來自機動車尾氣排放,并且環境濃度與排放源強大小成正比關系。2010年機動車增加至173.34萬輛,平均22.2km/h 車速情況下,計算出排放CO、NOx總量分別為:45.0t/h和289t/h。并且不考慮固定源對市區大氣的影響,估計2010年市區大氣環境質量CO、NOx如下圖:
廣州雖然加大了對工廠氣體排放的力度,但是仍有許多工廠還是會偷排,無視人們生命安全。尾氣能引發人類心血管系統疾病,并影響肝、腎等重要器官的功能及神經系統等問題,在直接危害人體健康的同時,還會對人類生活的環境產生深遠影響。尾氣中的二氧化硫具有強烈的刺激氣味,達到一定濃度時容易導致“酸雨”的發生,造成土壤和水源酸化,影響農作物和森林的生長。近100年來,氣候變暖已成為人類的一大禍患。冰川融化、水位上漲、厄爾尼諾現象、拉尼娜現象等都對人類的生存帶來了嚴峻的挑戰,而二氧化碳則是地球變暖的罪魁禍首。
2.水環境污染
首先:廣州市三大水源污染加劇。廣州水域污染情況沒有根本好轉,珠江河段的水污染還應嚴加注意。其中由于城鎮污水處理設施不完善,導致流徙河水質下降;受東莞排放污染影響,東江廣州河段兩岸污染隱患加重;佛山污水經過廣州西航道支流花地河流入珠江,使該地區的水長期發黑發臭,也使得該航道污染日益嚴重。
其次,生活污水處理未達標,城市生活污水處理設施建設的進度和處理率還遠遠達不到環保城市的要求。大量生活污水未經處理直接排入珠江,對珠江廣州河段造成嚴重有機污染。
再次,農藥污染飲用水源。農業面源污染對誰環境的污染日益嚴重。如農用化肥量的逐年增加,其流失到水體的氮屬以萬噸計;農藥濫用,使農藥在水體中長期積累,對飲用水源造成污染;溪流河兩岸的禽畜養殖業尚未杜絕。
3.噪音污染
噪聲污染跟水污染、大氣污染、固體廢棄物污染是當代社會的四大污染。噪音不但妨礙人們正常休息,學習和工作的聲音,嚴重的更會對人們精神造成損傷,導致失眠、血壓升高、精神萎靡等問題。
身邊環境的噪音主要來自交通而且以公交車、大貨車為甚,人在晚間睡眠時受到噪音干擾較為嚴重,當身邊的噪音嚴重影響生活、休息時,多數人又感到無可奈何,而不是打電話到環保部門投訴;很多人對現在身處環境噪音不太滿意,有人認為在發動機上安裝消音器會更好。
4.固體廢物污染
固體廢物的種類繁多,概括起來有生活垃圾 工業廢物和醫療廢物等。生活垃圾是固體廢物的主要來源。廣 州市隨著城市人口的增加,生活消費水平的提高,生活垃圾產量也隨之增加 ,據統計6 0年代 日產僅為400多t,80年代1172多t,90年代增2772多t,到1993年日產量已達到4200t,且每年 以 1 0 % 左右的速度遞增 ,全市 人均產量為 06 6kg 人 /日由于垃圾收集點和裝運點的管理不善 ,既不分時間 ,又不分物類收集 ,故往往引起惡臭、揚灰、污水 和噪聲等給市容環境造成污染。同時,由于垃圾量 日增 ,填埋場容量吃緊 ,建設和填埋未嚴格按衛生要求進行,對填埋場附近的空氣、溪流、魚塘和農田造成污染。工業固體廢物 ,主要包括煤石渣、冶金爐渣、燃料渣、化工廢渣、選礦的尾礦渣等。廣州市城區 由于工廠數目多,故工業廢物污染也相當嚴重 ,特別是天河區、黃埔區和海珠區的危險廢物對生態環境的影響較為突出。據報道,1993年廣州市的工業廢物產量為 3 4 6 萬 t 其中粉煤灰占有很大 比例,雖然可以再 利用 ,但目前的綜合利用率只有43%。
醫療 固體廢物,主要包括外科疾病患處換 卜的各種敷料 一次性使用的器械和廢安瓶 等。廣州市 醫療 固體廢物污染的后果 嚴重 ,現全市各級醫療機構(含部隊)有 2 3 23 問 ,區級 以上的有 13 9 間。日產醫療廢物有5 9.6 9 t,且每年增長率為 5 % 左右。本來這些醫療廢物應進行消毒處理才能排放或焚燒處理 ,但現在僅有 2 2 間醫院備有專用小型焚燒爐 ,處理 能力只有 10 0 ~ 2 0 0kg/h。對于未被焚燒的醫療廢物 ,雖注意利用 “來蘇兒”對細菌病毒污染物進行消毒后投入生活垃圾中,但多數個體承包清理者則往往沒有采取任何消毒滅菌措施就直接作生活垃圾運走 ,甚至有些醫療廢物又被拾荒者當作可回收利用的廢舊 物拾起,造成病菌傳播污染 ,直接危害人群健康,這是值得注意。
5.生物群單調、生態功能脆弱
生物資源是自然界中所有可以通過繁殖、生長而自我更新并為人類提供生產資料和生活資料的生命物質,它包括動物、植物、微生物及其相應的生存環境。由于一些地方存在著只顧眼前利益,不計長遠利益的心態,導致對大自然的無休止索取和掠奪式開發,造成生態環境質量下降。廣州市區的植被被群落全是人工化類型,群落結構簡單,種類較少。全市林地26.35公頃,森林覆蓋率40.8,林份結構不盡合理,針葉林比重仍較大,生態功能脆弱。全市植物種類1651中,主要科目僅20多個,有事數字樹種只有馬尾松一種。動物資源更少,白云山基本沒有獸類足跡,野生鳥類約10種,廣州河段的前航道市區極度魚蝦絕跡,珍貴野生動物14種,野生植物13種。
6.農業資源銳減、農業環境污染嚴重
廣州市城市建設需要占用了大量耕地,然而可供開墾的土地后備資源卻極為短缺。據調查,全市土地資源相對較為充裕的白云、番禺、花都和從化市,均沒有面積大于600畝集中連片的可開墾耕地后備資源,以及面積大于300畝、可集中連片復墾的耕地后備資源。廣州市屬土地資源希缺型城市,近年來隨著經濟的快速發展,土地的需求量也急劇上升,雖然政府部門通過各種手段保護耕地,但由于可利用的土地資源有限,基本建設主要還是占用農用地。
不合理使用化肥和實惠導致土壤板結,地力下降,微量元素缺乏;氮污染明顯。60、70年代工業“三廢”對農業生態系統的污染,通過食物鏈給人體造成的影響,至今在近郊人群中仍能檢出。并且存在許多非法占用耕地的現象,讓耕地受到更嚴重的破壞。
二.廣州市城市生態環境問題的解決措施
廣州市是一個具有多種功能和多種層次的城市生態系統。環境保護及生態建設的優劣,體現了一個城市的政治、經濟、文化、社會、科技和環境等綜合實力。廣州作為南方名城,保護環境持續發展,既是現實的選擇,又是長遠發展的需要。改革開放以來,經濟的快速發展給生態環境保護帶來了很大壓力。因此 ,今后必須重視“經濟建設與生態環境保護協調發展 的戰略防治對策。
(一)做好城市生態規劃
由于廣州市的城市布局不合理 ,是造成城市生態環境污染的重要原因之一。所以 ,做好城市生態規劃是整治城市生態環境問題的關鍵。
城市生態規劃是一項 自然生態保護和人工生態建設的系統工程。它是以保護生態環境為先導 ,合理控制土地開發強度 ,協調安排人口、能源、資源和建設布局 ,以避免一些國際大都市發展過程中所走的 “先污染 ,后治理”的彎路 ,所以我們應采取 “先規劃 ,后建設”的模式。但廣州市城市生態規 劃不應受到現有市區行政邊界的限制 ,而應考慮自然影響范圍和珠江三角洲經濟發展的影響范圍,在珠江三角洲經濟區規劃和廣州市生態環境規劃的基礎上進一步深化 根據資源狀況和環境承受能力提出 人口增長與經濟發展的目標 ,確定土地開發規模、人口密度、產業布局和園林綠化等 ,把廣州市區和花都、從化、增城、番禺 4個縣級市作為一個整體 ,規劃 3個生態功能區的布局。即 :以市區流溪河 以南 ,后航道以北規劃為人工生態為主的生態功能區;以新華、街口、荔城和市橋刁鎮 圍的城鎮群為中心的城鄉一體區域,規劃為人工生態與自然生態相結合的生態功能區;以花都市北部、從化市溫泉鎮及 以北區域、增城市北部的森林、農業區 ,以及番禺市沿珠江至內伶仃洋 自然風景保護 區 ,規劃為 自然生態為主的生態功能區。這樣 ,通過城市生態規劃使經濟建設與生態環境保護協調發展 ,達到既要發展經濟滿足人類的需要 ,又不會超過生態環境容許極限的要求。
(二)加強城市生態環境管理
城市生態環境管理是指運用經濟、法律、技術、行政、教育等手段 ,限制人類損害生態環境的活動。其核心問題是遵循城市生態規律 ,正確處理經濟發展與生態環境保護的關系。為了達到這個目的,就必須采取下列管理措施。
1.空氣污染治理措施 1.1全面規劃,合理布局
廣州市大氣污染綜合防治,必須從協調本地區經濟發展和保護環境之間的關系出發,對該地區各污染源所排放的各類污染物質的種類、數量、時空分布作全面的調查研究,并在此基礎上,制定控制污染的最佳方案。
本地區工業生產區應設在城市主導風向的下風向。在工廠區與城市生活區之間,要有一定間隔距離,并植樹造林、綠化、減輕污染危害。對已有污染重,資源浪費,治理無望的企業要實行關、停、并、轉、遷等措施。
1.2改善能源結構,提高能源有效利用率
廣州市的能源結構中以煤炭為主,煤炭占商品能源消費總量的73%,在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、一氧化碳(CO)以及懸浮顆粒等污染物。因此,如從根本上解決大氣污染問題,首先必須從改善能源結構入手,例如使用天然氣及二次能源,如煤氣、液化石油氣、電等,還應重視太陽能、風能、地熱等所謂清潔能源的利用。我國以煤炭為主的能源結構在短時間內不會有根本性的改變。對此,當前應首先推廣型煤及洗選煤的生產和使用,以降低煙塵和二氧化硫的排放量。1.3區域集中供熱
積極發展區域性集中供曖供熱,設立規模較大的熱電廠和供熱站,用以代替千家萬戶的爐灶,是消除煙塵的有效措施。這樣還具有以下各項效益:①提高熱能利用率;②便于采用高效率的除塵器;③采用高煙囪排放;④減少燃料的運輸量。1.4植樹選林、綠化環境
綠化造林是大氣污染防治的一種經濟有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過濾器。茂密的叢林能夠降低風速,使氣流挾帶的大顆粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平,多絨毛,某些樹種的樹葉還分泌粘液,能吸附大量飄塵。蒙塵的樹葉經雨水淋洗后,又能夠恢復吸附、阻攔塵埃的作用,使空氣得到凈化。
植物的光合作用放出氧氣,吸收二氧化碳,因而樹林有調節空氣成分的功能,一般1公頃的闊葉林,在生長季節,每天能夠消耗約1t的二氧化碳,釋放出0.75t的氧氣。以成年人考慮,每天需吸入0.75kg的氧氣,排出0.9kg的二氧化碳,這樣,每人平均有10m2面積的森林,就能夠得到充足的氧氣。
2.水環境治理措施
2.1拓展城市空間,調整產業布局
從自然、社會、經濟特點出發,順應人口增長及城市發展的客觀規律,推動廣州城市的西調、東移、南拓、北延,疏解城市總體環境壓力。西調是對舊城區進行內部結構的優化調整,促進人口和產業的疏 解,重點發展三產;東移是以廣州 世紀中央商務區的建設拉動城市重心向東拓展,將舊城區的傳統產業向黃埔 新塘 三江一線集中遷移,集中發展傳統支柱工業;南拓是將城市用地向南拓展,建設新的商務居住中心,并在番禺南部發展與港口區相配套的運輸量大、輕度污染或無污染的工業;北延是發展“機場帶動區”和物流、客流中心,著重發展三產。規劃應強調居民進居住小區,工業進開發園區,為生活污水和工業廢水的集中控制創造條件。2.2優化產業結構,推行清潔生產
調整產業結構,大力發展服務業,積極發展電子信息、生物工程、新材料為重點的高新技術產業,并以信息化帶動工業化。加快傳統工業的改造升級,逐步擠壓能耗高、物耗高、環境污染重的工業企業在廣州的發展空間。鼓勵企業推行清潔生產的技術和管理,實現節能節水、降耗減污。2.3以飲水安全和重點流域治理為重點,加強水污染防治。
建設好城市備用水源,堅決取締水源保護區內的直接排污口,嚴防養殖業污染水源,禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區,強化水污染事故的預防和應急處理,確保群眾飲水安全。嚴禁直接向珠江等流域排放超標的工業污水。飲水直接影響到群眾的健康發展,一個發展全面的城市是不會讓群眾沒水喝甚至不會喝臟水,這些直接影響群眾對城市態度的因素,更應該加強維護。
3.噪音污染治理措施
3.1進一步完善噪聲污染控制標準和規范
根據環境保護部新的技術規范要求完成《廣州市<城市區域環境噪聲標準>適用區域劃分》修訂,并及時發布。完成廣州市中心城區交通噪聲地圖繪制工作,對中心城區典型道路兩側區域噪聲進行監測評估,奠定我市噪聲信息化管理的基礎。3.2加強道路交通噪聲污染整治
狠抓路橋、城市軌道交通設施噪聲污染防治。嚴格執行《環境影響評價法》和《廣州市噪聲污染防治規定》,嚴格城市軌道交通項目審批;在先有道路、橋,后有建筑物的噪聲敏感區域,按照輕重緩急的原則推進道路、橋隔聲屏(窗)建設.。進一步加強公交營運的噪聲污染治理。督促公交企業嚴格執行《廣州市公共汽車電車車輛營運技術管理規定》,規范車輛運行和使用報站器,按期對車輛噪聲控制設備進行檢查維護,淘汰更新噪聲超標嚴重的公交車輛;開展推廣應用新能源、新材料和新技術公交車輛示范工作,示范推廣360臺新能源公交車輛。
3.3有效監管建筑施工、娛樂餐飲服務業等社會生活噪聲
3.3.1督促企業嚴格執行《關于嚴格控制建筑施工噪聲污染的通知》,加強對建筑施工工地現場和夜間施工監管,落實責任人負責制度,定期開展執法檢查,依法查處工地超時施工行為,減少噪聲污染擾民; 3.3.2加大對工業企業、娛樂、飲食業戶噪聲污染監管執法力度,督促企業加強噪聲治理,依法查處噪聲超標行為,及時處理噪聲擾民投訴,重點整治17家工業、娛樂、餐飲企業噪聲污染
3.3.3認真完善社會生活噪聲控制的各項管理制度,強化對商鋪、公園等噪聲源的監管,加強巡查執法力度,及時處理噪聲污染投訴,依法查處噪聲超標排放行為。
4.對于生態環境,以促進人與自然和諧為重點,強化生態保護。
堅持生態保護與治理兵種,重點控制不合理的資源開發活動。優先保護天然植被,堅持因地制宜,重視自然恢復,繼續實施天然林保護、天然草原植被恢復、退耕還林的生態治理工程。發展適應抗災要求的避災經濟,加強生態功能不湖區和自然保護區的建設與管理。打造一個生態花園城市,城市綠化系統是城市之肺,擔負著城市空氣生態循環的氧化碳和氧氣源的巨大作用。是城市保障人類吐故納新的空氣循環系統中的重要環節。一座花城,能快速便捷的提高城市形象,對于城市發展百利而無一害。
5.土地環境保護,應該以防治突然污染為重點,堅強農村環境保護。
合理使用化肥、農藥、防治農用薄膜對耕地的污染,加大規模化養殖業污染治理力度。廣州寸土寸金,但是要合理利用使用耕地,防治土地污染把污染源通過食物進入人體。嚴厲禁止非法開發耕地,嚴禁在耕地周圍建設有污染源的工廠,防治食物受染。加強政策優惠,鼓勵農民耕種,宣傳耕地保護知識,合理利用耕地。
結語:廣州市是一個具有多種功能和多種層次的城市生態系統。自實行改革開放政策以來 ,由于著重注意它的經濟功能 ,忽視了它的環境功能 ,因而產生了上述一系列的生態環境問題。為了提高廣州的生活水平,經濟并不是唯一標準。廣州作為南方名城,保護環境持續發展,既是現實的選擇,又是長遠發展的需要。人類與自然協調發展,是人類歷史的寶貴經驗;人類與自然協調發展,是相互促進發展、相互扶持發展的良性循環;只有人類與自然和諧相處,才能保持地球的青春活力,才能實現人類與自然的可持續發展。
參考文獻:
1.張金泉.廣州市城市生態環境問題與防治對策[J].生態科學,1995, 2.夏育民,黃志剛,何榕友.廣州建設現代化國際大都市環境保護目標與若干環境問題的對策[J].廣州環境科學,1994 3.李健龍,現代城市生態與環境學[M].北京:高等教育出版社.2007.282~386 4.唐亮,左玉輝.廣州市城市水污染控制方案[J].給水排水, 2002.28(11)5.嗨嗨呵哈.廣州市資源與環境[ EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/8689c67501f69e3143329497.html
第三篇:淺談城市環境問題
淺談城市環境問題
摘要:城市環境問題越來越困擾著生活在城市中的人們,我們的所作所為正侵害著城市的環境,污染著我們賴以生存的家園。本文從城市環境污染的成因、受污染的方面即在城市規劃中解決的辦法三個方面著手,試圖探討城市污染與未來的環境規劃的問題,希望能找到一個有效地解決辦法,改善我們生存的環境,凈化我們的家園。
關鍵詞:城市環境污染
城市環境規劃
正文:從小就生活在城市中,在充分感受到城市生活的各種便利的同時,也不得不忍受城市帶來的環境問題:越來越污濁的空氣與越來越灰蒙蒙的天空,幾乎無時無刻不充斥在耳邊的噪音,極度炎熱的夏天似乎越開越暖和的冬天……城市是人類社會政治、經濟、文化科技教育的中心,隨著經濟活動和人口的高度密集,它面臨著巨大的資源與環境壓力,我們從城市里拿走了太多以至于忘記了我們至少還應該做點什么,去保護這承載著千萬人生活的城市。尤其是中國的城市,隨著我國的城市化進程,城市數量越來越多,城市的規模也越來越大,城市快速的發展也引來了城市環境的迅速惡化。城市過度的擴張已經引起了城市很多居住環境的不良反應。飲用水水源水質超標、垃圾圍城、機動車污染、揚塵污染、油污染、廢熱廢氣污染等一系列問題隨之出現,直接影響著城市居民的生活環境。大氣污染、水體污染、固體廢物排放和噪音污染是城市的主要污染來源。這已經威脅到城市的發展與城市發展規劃,因此解決城市中的環境問題已經成為了城市規劃中不可缺少的問題之一。
一、首先,探討一下城市環境污染的成因。
(一)在城市中,人口與經濟都是高速發展,導致城市環境面臨較大的壓力。同時,各種資本。技術等生產要素向城市集中城市的經濟規模不斷擴大,帶來更多的對原料的需求,同時就會產生大量的廢物排放。越來越加速的城市化又會使大量人口聚集到城市,衍生出大量的物質需求,相應的,也就會排出更多的廢棄物。
(二)我國的產業屬于重型化,鋼鐵、金屬等重工業是環境污染的主要來源。而這些產業對電力等能源的需求又導致煤炭、火電等產業污染排放的規模化擴大。
(三)城市在建設布局當中的不合理,缺乏內部的功能分工,城市周圍的居民區附近可能就存在著污染型企業。然而就算這些企業向外遷移,如果只是平行移動,沒有帶來技術改造和升級,將會造成污染的平面移動。
(四)人們的生活方式也造成新的污染形態。由于城市在空間上的擴展,城市的地域面積越來越大,使人員在空間往來的在途時間拉長,造成交通運輸工具尾氣排放量的增加。與此同時,私人汽車的擁有量也不斷增加,私家車的過快速增長帶來的不僅是交通上的擁堵,同時會產生更多的汽車尾氣。汽車污染對城市的影響正在增大。
(五)中國的城市發展又有自身的特殊性。中國是世界上人口最多的國家,對資源的要求與環境的壓力相對較大。中國石油不足,不得不更多地依賴煤炭發電,增加了廢氣廢渣等的排放,污染了環境。不僅如此,我國特殊的地理環境也易造成城市污染嚴重。如北方面臨沙漠或者沙化土地,易造成更加嚴重的復合性污染;此外降雨較少,河流流量較小,城市污染稀釋和自凈能力弱。南方的丘陵地形,不利于大氣污染物消散。西部地區城市的綠地面積相對較少,不能有效地吸收污染物。這些不利的地理環境條件都會加劇城市污染。二.城市環境建設需要強調以人為本
城市的發展是由人的基本需要所推動。但在現實生活中,出現的一個普遍性問題就是人們的動機和效果發生錯位,城市環境與人的需要往往處于沖突和矛盾狀態之中。城市環境的變化不能滿足人們實現自我價值的愿望,反而在很大程度上束縛了人的發展,偏離人的需要軌道。產生這種問題的根源在于設計和建設城市的出發點和理念一直是經濟效益至上,而沒有充分考慮到人的基本需要。從對世界城市化歷史的深刻反思和對現實狀況的認真檢察中使我們深切感到:城市環境與人的基本需要必須同步發展。現代城市環境在為人帶來舒適的同時,也帶來了許多心理的壓力和緊張,往往是弊大于利的,比如住宅分布的不合理也對人產生負面影響,傳統的住宅大多分布于公路兩旁,主要是從交通方便角度考慮,但是從對人的影響來看,其結論是弊大于利,除了噪音,空氣污染對對人有嚴重影響之外,還因遠離綠地等自然環境,使人無法緩解由于工作緊張而造成的精神壓力。此外,住宅緊鄰公路,必然缺少室外活動場所。
人類健康的生存環境不僅要有物質的而且也要有精神的,而現代城市環境導致人們普遍有“心理疲勞癥”,其原因是受過度的信息刺激。值得注意的是媒體宣傳渠道的多元化和宣傳方式的公開化,給人們的求知,生活和娛樂帶來極大方便的同時,也帶來不少負面影響。隨著一些不健康的報刊和錄相制品的出現,城市環境中存在著一種看不見的“精神污染”源,它對人的危害絕不低于物質污染。
要使城市環境可持續發展,就應以人為基本出發點,服務于人,造福于人,建設良好的城市生態環境,增進人類健康水平提高人口素質,實現人與城市環境共生。
三、城市環境建設的人文關懷構想
為實現人與環境協調發展,城市建設中基礎設施建設最為關鍵,不公要強調視覺美化,更要注重生態效益。城市環境建設是為人類服務的應建設舒適,美觀,有益于城市生態環境保護,有益于人類健康為宗旨。但在實際城市環境建設中,人們更多地注重了美化城市,忽視了生態效益,忽視了人與環境的共生,城市環境建設應以人為本,強調人文關懷。
1、根治城市環境污染
環境污染包括汽車尾氣污染,水污染,噪音污染,視覺污染等,對汽車尾氣排放問題,首先,對在用機動車嚴格報廢制度,禁止到期機動車改頭換面繼續使用,增強在用機動車年檢,季檢中環境指標的監測和管理,并加強日常抽檢力度;保證機動車尾氣達標率的實現;應通過加強維修和保養,合在用車達到尾氣排泄標準。其次,對于新生產的汽車,摩托車等機動車應嚴格執行國家不同情況下,不同污染物的排泄指標,完善監測,監督管理措施;不斷提高單車技術水平最后積極報導,推廣使用高標號汽油,無鉛汽油,液化石油氣和天然氣等少污染燃料。在污水排放系統中加強中水回用技術設備,污水處理藥劑材料等,開發研制廢水資源化設備。
2、美化城市環境,加強城市綠地建設城市綠化要兼顧多樣性,維持生態平衡,主體綠化以喬木,灌木為主,不僅給城市居民視覺美的享受,綠化對城市環境也起到了防風,涵養水源,減少噪音的作用,以提高居民生活質量。
3、建設功能齊全,設施完備的小區
人的大部分時間是要在居住區內渡過的,因此在社區內要不公美化居住環境,應建立一些休閑廣場,娛樂場所,體育鍛煉設施,這是體現人文關懷的重要方面。
4、加強城市交通系統及城市管網系統建設
為促進城市環境系統有序發展,建立短距離,高效率的系統,節省時間與資源,使人類生產生活更方便,更快捷。
5、改善住宅建設結構與設計
城市的住宅環境不公要保護人體器官不受不良氣候條件的影響還應當保證住宅中人體所必需的溫度,濕度,空氣成分,并有良好的通風換氣條件,此外,特別是室內裝飾材料要無毒無害。
6、應用信息技術加強城市環境監測,促進城市的可持續發展。
總之,在加強城市有形環境建設的同時注意無形環境的保護與利用,注重協調統一性,最重要的就是兼顧長遠與注重當前協調人與環境的關系,構建優美的城市環境,促進人類的健康水平提高,構建一個社會關懷體系,加強人類健康的監護。
四、目前,我國城市環境污染主要有以下幾個方面:
(一).城市天氣質量嚴重惡化:首先就是工業化帶來的污染問題。工業和交通運輸業迅速發展,這些高速發展的代價就是讓空氣中多了很多污染物。化石燃料大量使用,粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、多環芳烴、臭氧等物質排入大氣層后,致使大氣質量嚴重惡化。嚴重的會讓整個城市都被煙霧包圍起來,讓城市的居民被迫呼吸著受到污染的空氣。再也看不到曾經的藍天白云。且大氣中的硫化物、氮氧化物在下雨的時候,隨著雨水降臨到地面,形成酸雨,腐蝕到城市的生態環境,加劇建筑物、鐵路、橋梁的腐蝕與破損,破壞地表土壤的平衡,造成更大的經濟損失。而由大氣污染引起的各種疾病以及造成的溫室效應和臭氧層破壞更是直接威脅人類的生存。其次是前文已經提到過的汽車尾氣污染,不斷爆炸式增長的私家車數量同樣是大氣環境污染的污染源之一,甚至在城市重要顯得更為明顯。同時,生活中的各種噴霧劑,如各種空氣清新劑、殺蟲劑,這些化學制品增加了空氣中原來沒有的成分,也會造成空氣的污染。
(二)水體污染問題突出:由于城市人口的急劇增長和工業的飛速發展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環境遭到嚴重破環。能夠使用的水資源會越來越少,我國現在許多城市已經出現了供水危機。像西安本來就是一個缺水的城市,對周圍水體的污染與過度的開采地下水使情況雪上加霜,只能盡可能的去從周圍自然水體中尋找城市的生活用水。可是怎樣想辦法保護已有的水源,減少對它們的污染,達到循環利用的狀態才是真正的解決之道。
(三).固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現象嚴重:人類的生活和生產產生了大量的固體廢物,固體廢物包括城市生活垃圾、農業廢棄物和工業廢渣。這些垃圾就堆放在我們周圍,包裹著我們的城市,我們就好像坐在一個日益增長的垃圾山上一樣。那些固體廢物此時可能是垃圾,但對另些用戶或者在某種特定條件下,廢物可能成為有用的甚至是必要的原料。固體廢物污染防治正是利用這一特點,力求使固體廢物減量化、資源化、無害化。對那些不可避免地產生和無法利用的固體廢物需要進行處理處置。就那生活垃圾來說,我們城市的居民每天每天都制造著大量的垃圾,產品的包裝袋,吃剩下的果皮、剩飯剩菜,用舊的電池電器等等。這些垃圾統統被我們扔到了一起,其實它們今后應該有完全不同的命運,可是現在我國的城市很少能做到垃圾分類,讓他們物盡其用,想要達到發達國家如日本那樣全民普及的進行垃圾分類,還是有一段漫長的過程要走的。
(四)噪聲擾民現象普遍存在:隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展,機動車輛數目正在迅速增加,使得交通噪聲成為城市的主要噪聲源。不僅是馬路上,連居住區內、校園內都隨時能聽見汽車的噪音,這種噪音隨著汽車數量的增加變得無孔不入。而工業、建筑噪聲的聲級一般較高、強度較大,工業噪聲對工人及周圍居民的影響也比較大。建筑噪聲多發生在人口密集地區,因此嚴重影響居民的休息與生活。特別容易在夜間人們需要休息的時候還在施工,影響更加惡劣,社會噪聲雖然聲級不高,但與人的日常生活聯系密切,使人不能在一個安靜的環境中休息,影響了人的身心健康。噪音的惡性刺激,嚴重影響我們的睡眠質量,并會導致頭暈、頭痛、失眠、多夢、記憶力減退、注意力不集中等神經衰弱癥狀和惡心、欲吐、胃痛、腹脹、食欲呆滯等消化道癥狀。噪音如影隨形,讓生活在城市中的我們已經無處可逃時時刻刻紛擾著身心。
五、城市環境為題的解決途徑
針對這些污染城市環境的源頭,我們該如何解決呢,這就需要我們在城市規劃中采取環境保護的措施來改善我們的城市環境。在城市高速發展的同時,作為城市的居民的我們不能夠因為需要享受當前的高科技帶給我們的各種生活,而忘卻了給子孫后代帶來幸福的綠色天地。城市建設已經將城市的環境保護作為一項重要的規劃之一。
(一)首先要形成可持續性城市設計的理念,以可持續發展為原則指導城市規劃與城市建設。要結合中國自身的特點,在城市規劃中增加環境治理的內容,在城市建設中充分考慮環境專家與市民的意見,在城市管理中強化環境的約束力,真正將城市的可持續性發展落實下去。
(二)再是要重視建設緊湊型城市。要注重設計緊湊型社區與建筑,充分減少閑置空間。盡量利用城區現有的設施,做到物盡其用。減少大戶型面積的住宅以節約土地,在有限的土地內使更多的居民都能得到住房。配套建設社區的公共設施與服務設施,減少市民的交通運輸需求。這倒更像是柯布西耶的城市集中主義觀念,盡量利用高層建筑與立體的快速交通,是城市在人口高度集中的情況下還能保持安靜衛生的環境。
(三)嚴格環境準入標準,加強環境質量監管。在城市產業建設前,應加強環境準入審核或核準,提高產業的環境質量。絕對不能先污染后處理,造成的損失比得到的效益還要大。在運轉過程中,不排除采用行政手段,對污染嚴重的企業關停并轉,同時,用引導、鼓勵的方式,促使企業建設能夠運用現今的設備實現節能減排。
(四)多種植植被,是城市真的成為綠色的。在北方地區,可以通過進一步恢復植被、減少裸露地的面積,減少灰塵進入城市,減輕城市的污染。而南方的城市周圍如果能夠密植林木,便可以吸收城市污染,減少污染造成的損失。城市內部在功能分區時,如果能夠將工業區與居民區做適當區隔,并且在其間建立防護林帶,對于抑制城市尤其是城市工業對居民的影響有重要意義。
(五)更加注重發展公共交通,適度限制私人汽車。要通過政策和法律手段,鼓勵發展公共交通,對私人汽車加以制度限制,通過征收稅等方式,提高私人汽車的運行成本,通過減少汽車數量來減少汽車尾氣排放。像北京就出臺了好多限制私家車上路的限制,不管效果是否能奏效,至少在主觀上是為了緩解交通擁堵的同時改善了大氣環境。
城市是人類文明的產物,是我們生存的家園。我們要像愛護自己的家一樣愛護城市的環境。切實解決引起城市環境污染的問題,努力創造出一個適合人生活的家園。
第四篇:貧富差距問題及解決措施
如何縮小貧富差距
在現階段收入分配差距的不斷擴大的過程中,我們發現造成收入差距拉大的原因主要有以下三個方面:
一、歷史、社會自然條件、政策的影響。我國國土面積較大,由于各地區位置、自然資源條件等差別很大,造成我國區域之間經濟發展極不平衡,明顯地呈現出東、中、西階梯式發展的格局。加上改革開放以來采取由東向西的經濟梯次推進和區域不平衡發展戰略,客觀上拉大了東部和中西部地區經濟發展水平和居民收入水平的差距。另外之前中央對東部地區以及城市的政策優勢,使得這些地區快速發展起來,造成東西部、城鄉之間收入差距的擴大。
二、市場經濟的公平競爭秩序還未完全形成。自改革開放以來,社會主義市場體系不斷發展完善,市場競爭機制發揮著越來越重要的作用。競爭的結果導致不同勞動者或生產要素擁有者之間的收入差別。一方面,一些非經濟因素影響,使得經濟改革或體制變遷中發生了許多無序的問題,集中到尋租和設租行為、內部人控制、壟斷、腐敗等方面,成為形成收入差距的重要因素,另一方面,在經濟體制轉軌期間,不同地區、不同部門、不同單位的市場化程度有差異,形成相應的收入差距也是必然的。
三、社會保障制度嚴重滯后。隨著經濟的快速發展,社會保障制度建設因為種種原因遠遠跟不上經濟發展的步伐,主要是因為我國人過眾多,國情復雜,從而形成我國目前的“看病難”“上學難”“買房難”新三座大山。社會保障體系對貧困地區,下崗失業人員的扶持力度也不夠大。
因此,要解決貧富差距不多擴大的問題,必須從以下幾個方面入手:
第一,國民收入初次分配要兼顧公平與效率,再分配要更加注重公平。初次分配差距太大,再分配糾正的成本就會過高。初次分配既要體現效率,又要體現公平,關鍵是要提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。我國應國民收入依法完善企業職工工資決定、正常增長和支付保障機制,完善并嚴格執行最低工資制度,建立健全工資支付保障金、欠薪應急周轉金等制度,努力促進職工尤其是一線職工工資收入與經濟社會發展和企業經濟效益同步增長。要建立健全收入分配的激勵機制和約束機制、規范社會分配秩序,加強對壟斷行業收入的監督和管理,強化收入分配稅收調節功能。要扭轉當前收入分配差距拉大趨勢,就必須要充分發揮再分配的作用,關鍵是要加快完善社會保障和公共服務體系。
第二,加強財稅調節。財政政策是縮小貧富差距的強力工具。在收入方面,應創造條件讓更多群眾擁有財產性收入,壯大中等收入群體;應充分發揮稅收調節作用,利用稅收杠桿達到“限高補低”的效果,比如完善個人所得稅收取方式、對高檔商品住房開征房產稅等。在支出方面,應建立起財政增加對民生投入的長效機制,確保財力向基層傾斜、向民生傾斜,比如硬性規定民生支出占財政支出的比重、省(區、市)向區縣轉移支付的占比等。通過提高執法力度,減少稅收漏洞,降低中低等收入所得稅在稅收總額中的比重,開征某些特殊的稅種如遺產稅、財產稅等,縮小貧富之間的收入差距。
第三,大力促進就業創業。充分就業是形成合理收入分配格局的重要基礎。促進就業創業,一靠發展,即通過加快產業發展創造更多的就業崗位和創業機會,比如支持內陸省份發展加工貿易和服務貿易,實現產業發展與勞動力優化配置等;二靠政策,即通過實施更加積極的就業創業政策,扶持更多新生勞動力和困難群眾就業,比如推行免費中職教育幫助農民工及新生勞動力提升就業技能,扶持微型企業發展以帶動大中專畢業生等群體創業等。“就業是民生之本”,擴大就業是縮小我國居民收入差距的根本途徑。要逐步確立有利于擴大就業的經濟結構和增長模式,千方百計增加就業崗位,加快發展就業容量大的第三產業、中小企業和勞動密集型產業,形成更多的就業增長點。
第四,促進城鄉教育均衡發展。縮小貧富差距,既要治標,更要治本。要充分發揮教育作為社會公平孵化器的作用,讓更多的人享受平等教育的機會,不讓處于弱勢的社會成員輸在“起跑線”上。促進城鄉教育均衡發展,關鍵是加大財政投入,補齊農村教育在“軟件”、“硬件”兩方面的“短板”,比如始終保持教育財政性投入占G D P的4%及其以上、加快推進農村中小學校舍標準化、教育照顧好農村留守兒童、完善困難家庭學生資助體系等。
第五,繼續完善社會保障體系。在縮小貧富差距的思路中,不能不考慮社會保障制度問題。從實際出發,既要逐步擴大保障的覆蓋面,又要合理確定保障水平,實現社會保障的可持續性。要進一步擴大基本養老、基本醫療和失業保險的覆蓋面,進一步完善城市居民最低生活保障制度。.政府要正視當前社會保障體制面臨的風險 提高政府的財政支出,切實解決困難地區的社會保障問題。在失業保障金的管理上,嚴厲打擊某些貪贓枉法者將“救命錢”挪作他用的行為。建立對弱勢群體的社會支持和幫助網絡,通過各種措施解決他們的難處。
第六,消除政策性因素,努力增加農民收入,縮小城鄉居民收入差距。我國構建和諧社會的重點在農村,最大的難點也是在農村。增加農民收入是當前經濟工作的重中之重。為此,應推進城市化,使農民向城市轉移,從根本上解決農民收入問題。(1)積極推進戶籍制度改革,減少農民進城的身份障礙。(2)加快勞動就業制度改革,消除農民進城的就業障礙。(3)深化土地制度改革,消除農民進城的產權障礙。(4)建立農村社會保障的基礎框架。
第七,加強法制建設,整治非法收入。要加強市場監督和管理,嚴厲打擊走私販私、假冒偽劣等違規、違法經營行為,要強化對權力的約束,增加執行公務的透明度,制止各種亂收費、亂攤派現象,要嚴懲貪污腐敗、整治非法收入。要通過立法規定公務員個人財產申報制度,增強公務人員辦事過程的公開性、透明性和程序性,完善權力的制約機制,完善稅法,加強征管,逐步消除非法收入形成的條件與環境。以《行政許可法》的實施為契機,加快政府改革,減少審批項目,不斷減少政府對經濟活動的干預,降低因“尋租”和“共謀”等濫用權力的行為而使“權力精英”和“經濟精英”獲得不當利益而引發的貧富差距。
第八,加強對壟斷行業的監管。當前,政府對壟斷行業高收入的調節,只限于個人所得稅,這既不會取消大大高于平均利潤的壟斷利潤,也不會對職工的高收入發生較大的影響。為了解決這個問題,必須借鑒成熟的市場經濟國家的經驗,以法律和規則的形式,對政府壟斷的范圍和壟斷價格等等加以限制。按照國際慣例提高一些壟斷行業的市場準入程度,引入競爭機制,縮小國家壟斷性行業的范圍,減小壟斷行業與非壟斷行業之間的收入差距。對少數必須由國家壟斷經營的行業,要加強對其收入分配的控制和管理,防止該行業與其他行業收入差距過大。
第九,加快西部開發和中部崛起戰略步伐,縮小地區經濟差距。國家應加大對西部地區的轉移支付,加強中西部地區基礎設施建設,鼓勵外地投資者到中西部投資,通過各種形式增強中西部地區的經濟實力,以經濟發展帶動中西部居民收入的增長,縮小與東部發達地區居民收入的差距。加強制度建設,杜絕腐敗和非法收入的渠道;加強收入管理,提高稅收的再分配作用;加快社會保障體制改革和城市化進程,切實保證社會弱勢群體的基本生活。
共同富裕是實現社會主義的根本目標,因此促進經濟發展,增加人民收入,縮小貧富差距對實現和構建社會主義和諧社會至關重要。
第五篇:倉庫問題及解決措施
倉庫存在問題及改進對策
小節內容:
1、倉庫管理混亂現有制度執行不到位
2、原料倉庫物料堆放雜亂,沒有規劃
3、區域劃分沒有,區域標識牌沒有
4、倉管員工作熱情度及積極心態不高
5、倉庫規劃平面圖沒有,需建立組織結構圖。
6、倉庫閑雜人員多,管理不善。
7、倉庫管員服務意識不強。領料員自己隨便找,隨便拿。
8、倉庫管理程序文件沒有,大門旁粘貼基本管理制度。
9、配件設備灰塵很多,很少清理。勤清理勤保養,舊如新。
10、配件生銹,沒有經常保養。
12、沒有倉庫工作計劃,13、建立崗位責任制,明確人員分工。
14、清理報廢、呆滯物料,整理亂堆,堆放物料
15、盤點數字準確、每日清點庫存、核對報表與系統庫是否相符。
16、倉庫物料卡做得蠻不錯,需要賬、物、卡、證,相符才行。繼續堅持。
大節內容:
一、人員業務水平有待提高
目前本企業倉庫已引進ERP管理軟件,但由于本單位的材料員和一些保管員學歷和業務水平較低,缺乏專業的庫房管理知識和計算機技能,所以應當全面提高倉庫管理水平嚴格執行倉庫管理制度,并納入相關人員績效考核。
隨著倉庫步入電子化專業化管理,對倉庫管理人員也提出更高的要求。保管員除了具備必須的業務知識外,還要擁有現代管理知識,按照生產與運作的管理知識,通過現代倉儲物流理論并不斷應用到工作實踐,熟悉庫存物資的屬性,應用6S進行倉庫現場管理,及時準確提供數據,充分發掘倉庫物資的經濟潛力,實現倉庫管理新的飛躍。因此,要定期對庫房管理人員進行培訓,并制定激勵措施,調動員工的積極性。
二、物資儲備不夠合理,導致庫存資金很大。
庫存控制是企業物資管理核心之一,目前公司在庫存控制方面存在兩種現象:一種是有的物資早已淘汰,超儲積壓,占用大量庫存資金,也為盤點、清理、對賬等工作帶來不便。另一種是因為倉庫管理的混亂不能準確掌握庫存情況有的材料庫存短缺,影響到企業的生產,增加急用料,使物流成本、采購成本上升。
我覺得改善措施:a:合理儲備物資,調整庫存結構,對于任何企業而言,保持一定的庫存是非常必要的,合理庫存可以使企業整體運作變得更為高效順暢,若庫存控制管理不當,將會給企業帶來缺貨率高,補貨不及時,庫存周轉不靈,或者無效庫存多,資金積壓,增加企業生產經營成本,給企業的生存與發展帶來影響。因此,對庫存進行有效的控制管理,合理安排物資品種和儲備比例尤為重。
b:建立對于多方有效的管理機制,對于多報不領或以領代耗的情況,應由用料單位和物資供應部門的相關人員進行溝通,建立一個對于多方都有效的約束管理機制。對于出現的缺貨、或者庫存物資過多的問題,不僅僅追究某個部門的責任,其他部門相關的人員也應承擔責任。否則用料部門多報計劃,物資供應部門全部采購,無法徹底解決庫存居高不下、物資供應部門的倉庫與用料單位的小庫并存的問題
c:供應與需求應更緊密的聯系 物資供應單位與需求單位需要更緊密地聯系起來。物資供應部門應多了解用料單位急用還是備用,具體什么地方用,用料單位應多了解庫存有多少,有沒有代用物資,有保障的供應時間長短等,減少供需過程中的脫節和超額采購問題。充分利用現有庫存,發揮庫存物資的作用,盡量提高庫存周轉率,減少報廢。d:及時處理倉庫里的退回物資和積壓呆廢料減少資金占用,退回物資應首先檢驗性能好壞以及能否再利用,可用物資重新入庫,且有優先使用權,不可用物資做報廢處理。物資供應部門應定期對庫存需要進行調整,對于多年不動的物資、超過使用年限的物資和確定今后不會再使用的物資及時進行處理報廢。報廢時可以根據當月的實際財務狀況調節報廢數量與金額這樣可以調節當月利潤,對公司有稅收的好處。積壓物資的處理應形成制度化和常態化,及時消化公司的不良資產,為公司減負。
充分發揮倉庫在庫存控制中的作用 不能以傳統的認識認為倉庫只是存儲物資的場所,實現對物資收發料動態管理,對倉儲物資動態、周轉天數等進行統計,及時反映物資收發存動態、超儲、積壓和不合理庫存物資信息,有利于庫存資金分析,優化庫存結構,加速資金周轉,為決策提供依據。
三、倉庫消防、防盜安全管理制度的建立。
1、倉庫防火安全管理
消防水池必須確保水源充足,并備有消防水桶;滅火器必須按時按規定進行藥物的更換,確保器材的有效使用,倉庫安全管理人員必須維護好所有消防器材和設施,確保其可靠有效,并掌握其使用方法及安放位置;對各類電源的控制部位要心中有數。
2、防盜安全管理。
監控系統管理規定: 監控系統24小時運行,每隔5分鐘自動存檔畫面一次,專職人員負責記錄,如畫面出現可疑人員,應馬上記錄時間及其相貌特征并上報,安全管理人員必須認真嚴格按照倉庫安全管理制度和工作要求,履行工作職責,確保倉庫安全,安全管理人員必須隨時進行安全巡查,對各個部位進行細心的檢查,特別是夜間的巡查。對嚴格遵守管理制度,并做出良好成績的將給予精神和物質的獎勵,對違反管理制度并造成不良后果的將給予嚴格的處罰(行政處罰 經濟處罰或并處解除勞動關系);對玩忽職守,造成事故,產生嚴重后果的交由司法機關處置。
總結:
倉庫是企業存儲和保管物料的重要場所,倉庫管理是企業物流管理的核心工作是企業供應鏈管理中一個基礎環節,與其它部門息息相關。庫存控制水平代表了一個企業總體的管理水平,高效的庫存控制管理是企業經營革新、降低成本的重要一步,如何改進與提高庫房管理水平,對企業保證生產供應、節約成本、提升企業競爭力具有現實意義。要更好的實現企業倉庫管理,需要加強企業各部門的協調溝通順暢,生產才能正常有序的進行。倉庫管理在企業物流環節和價值環節中均是不可或缺的關鍵環節,是企業順利生產和高效運作的后勤保障。企業通過不斷提高倉庫管理水平,保證生產供應,節約物流成本,同時降低庫存資金占用,從而為企業創造良好的經濟效益。