第一篇：“認清形勢、統一思想、提高認識、堅定信心,_49766

“認清形勢、統一思想、提高認識、堅定信心，推動企業健康可持續發展”大討論活動 簡 報

第12期

集團公司大討論活動領導小組辦公室 2013年8月26日

孟津公司節支增效成風氣

“我們用廢舊皮帶做的防瓦斯超限裝置——防護隔板，在井下試用后效果不錯，可以替代原先5000元/噸的尼龍板。”

“井下檢修鉆機的廢油，我們應該繼續做好回收工作，一是能夠返廠提純再利用；二是廢油可以用來清洗零部件。”

這是近日孟津公司抽放隊 “節支降耗” 專題會上干部職工討論時的一幕。

自集團公司“節約一分錢”活動開展以來，該公司積極行動，立足崗位，深挖內潛，節支增效在礦區蔚然成風。防突部在保證防突效果的同時，不斷優化防突設計，科學合理施工，7月份僅回收廢舊抽放管一項就節約資金7萬余元。機電科建立了用電分析制度，每月對電耗指標完成情況進行分析，環比變化超過5%的，分析說明變化原因并制定相應措施，7月份電費 1 較上月降低了98.51萬元。供應科加大對U型棚、舊坑木等物資的回收復用力度，及時對物資進行修復并建立復用臺賬，回收復用率達90%以上。抽放隊建立完善了“區隊—班組—機組—責任人”四級材料管控體系，層層把關，跟蹤監督，材料消耗有效降低。機電二隊將設備更換的廢舊機油及時回收用來保養螺絲或生銹物品；將廢舊皮帶制成了除煤 “清掃器”，實現了節支降耗。地面科室職工從節約一張紙、一滴水、一度電做起，積極利用網絡傳輸公文，實行無紙化辦公；做到人走燈滅，及時關閉電腦、打印機等設備電源，做到人離電斷；合理設置空調溫度，杜絕能源浪費。

楊村礦地面隊職工節約嘗“甜頭”

自己動手修補垃圾車，以減少單位開支；把塑料條綁在掃帚上，延長其使用壽命……近段時間，這些不起眼的節約小竅門讓楊村礦地面隊職工們嘗到了節約的“甜頭”。

近來，楊村礦結合大討論活動，號召全隊職工從節約一把掃帚、一把鐵锨、一張紙、一度電等小處入手，積極開展“節約一分錢”和“人均節千元”活動。活動開展以來，該隊職工用撿來的磚瓦自建花房，用礦上回收的舊鋼管搭建了遮蔭棚。為節約用電，職工們將路燈架焊接升高，增大照明面積，把原來的4盞燈減少到2盞；把回收來的宣傳欄整修、焊接成新的廣 告欄；將淘汰不用的垃圾箱焊接翻新，重新投入使用……隊長蘇新峰說：“我們做的雖然都是很小的事情，但一點一滴累計下來也能節約不少。如果人人都參與進來，那就是一筆不小的財富。”

石壕礦找短板抓整改

石壕礦認真開展大討論“回頭看”工作，針對討論中發現的問題，主動尋找癥結，加大整改力度，勇于亮出“短板”，集全員智慧“向前看”，匯聚企業發展正能量。

一是優化結構，提高效率。該礦圍繞在討論中發現的職工思想認識、落實能力和執行力方面的不足，積極制定整改措施，進一步提升職工素質和隊伍執行力。二是節支降耗，提高效益。該礦全面實行材料預算管理，嚴格執行閉環式管理，有效控制成本；進一步完善材料配件發放流程，嚴格執行交舊領新原則，并派專人對各區隊材料領用、消耗和庫存情況進行動態監管，從源頭上杜絕浪費。三是狠抓煤質，保證銷量。該礦堅持煤矸分采分裝分運原則，并根據市場需求變化，對不同采煤工作面實行科學配采，避免斷層、薄煤區等對煤質的影響。通過開展“回頭看”與“向前看”工作，該礦干部職工思想認識進一步提升，保持了應對危機的良好精神狀態和工作狀態。

曹躍公司綜合降本挖潛力

面對嚴峻的煤炭市場形勢，曹躍公司以“節約一分錢”活動為載體，按照“分步實施、逐步深入”的原則，進一步健全完善各項管理制度，形成了縱向到底、橫向到邊的全方位成本控制體系。

該公司采取倒逼成本的方式，將考核對象范圍由生產向地面輔助、物業后勤延伸，逐步建立起縱向到底、橫向到邊的市場化管理體系。將成本與科室、區隊、班組工資掛鉤，每月對各項成本完成情況嚴格考核，認真分析成本考核存在的問題，以預警的形式分級進行下達，并采取措施督促整改，增強了基層單位成本意識，確保綜合成本不上升。狠抓材料管理降成本，堅決杜絕無計劃的投入；堅持“能用舊的不領新的，能調劑不新購”的原則，嚴格控制設備購置，合理調劑閑置設備；加大設備維護保養力度，減少修理費用支出；嚴格執行峰谷分時用電管理制度，降低電力成本；不斷加大修舊利廢、回收復用力度，減少新材料的投入，在保證安全的前提下，堅持“有舊不投新”、“長變短，寬變窄”的原則，對廢舊物資回收再利用。每月對各區隊下達修舊利廢指標，并進行嚴格考核，獎罰兌現。統籌管理設備，摸清再用、閑置、報廢設備數量，做好處置方案。建立獎勵機制，將修舊利廢材料、配件調劑其它單位使用的，按照調劑材料、配件、設備原值的20%獎勵維修單位，極大地提高了基層單位回收復用的積極性。后勤服務中心強化管理降成本

自開展大討論活動以來，后勤服務中心集思廣益，深挖潛力，向細節要成本，向管理要效益，從一分一毫做起，嚴格低值易耗品管理，著力實現降本提效，推進企業可持續發展。

該中心從加強內部管理著手，制定下發了《后勤服務中心低值易耗品管理辦法》，修訂完善了相關規章制度和管理辦法，按照中央《八項規定》、省委《二十條》和集團公司的二十五條規定，嚴格執行各項經費支出的審批制度，切實做到支出費用件件有計劃，件件有監督，件件有審批。

針對機關食堂、直屬幼兒園、龍口及相關科室在低值易品、辦公品的管理上，堅持從細節入手，建立臺帳，規范計劃、審批、采購、貯存、管理、使用及發放流程，管理科實行全過程監控，嚴把物品采購、管理、發放、使用關，切實做到嚴格審核，精細管理，有計劃采購，零庫存保管。機關食堂，幼兒園、龍口從節約一滴油、一粒米做起，大力開展“光盤”和“文明餐桌”活動，杜絕了各種浪費現象的發生。

第二篇：統一思想 認清形勢

統一思想 認清形勢

——記梨洲街道教師政治理論學習報告會

通過一個暑假的休整，梨洲街道全體教師在余姚影城齊聚一堂，進行暑期政治理論學習報告會。此次大會，是對假期生活的一個小結，同時也是新學期開學的思想動員大會。

會議由梨洲街道教輔室王寅書記主持。會上，梨洲街道黨委張書記做了重要講話。他求真務實地分析了梨洲街道經濟社會的發展情況；描繪了“十二五”期間街道發展的宏偉藍圖，使全體教師深受鼓舞；同時，張書記也對全體街道教師提出了殷切期望，號召全體教師為梨洲的發展貢獻自己的力量。接著，按照會議的進程，四位教師做了“我身邊的優秀黨員教師”的演講：實驗小學的朱丹丹，梁輝小學的陳建祥，梁輝中學的沈仲徐，舜江中學的葉建明老師的優秀事跡感染著在場的每一個人。街道主管教文衛的邵主任也對我街道的教育事業發展做了重要講話。大會在梨洲街道教輔室董家文主任就全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的重要精神進行了貫徹和學習。他要求全體教師在學習和實踐中做到：第一，德育為先、學生為本；第二，促進公平、提高質量；第三，加強學習、爭創先進；第四，樹立信心、堅定信念。

本次大會，是一次統一思想、認清形勢的會議，對街道教育工作的開展具有重要的指導意義。

（梨洲街道教輔室）

第三篇：認清形勢統一思想提高認識排難而進

認清形勢統一思想 提高認識排難而進

日前召開的中央經濟工作會議提出，明年我國宏觀經濟政策的基本取向要積極穩健、審慎靈活。重點是更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟結構戰略性調整，把穩定價格總水平放在更加突出的位置。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩健康運行。

今年以來，我國經濟社會發展環境極為復雜，來自國際國內的各種挑戰極為嚴峻，金融部門按照黨中央、國務院的部署，深入貫徹落實科學發展觀，根據新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性，加強金融宏觀調控，完善金融監管，改善金融服務，維護金融穩定，綜合運用數量型工具和價格型工具，引導貨幣條件從應對危機狀態穩步向常態回歸，調控金融機構合理把握信貸投放總量和節奏，有力地促進了經濟平穩較快發展，支持了經濟發展方式轉變和經濟結構調整。

11月份，我國進口與出口同時創造了歷史最高紀錄。與10月份相比，我國規模以上工業增加值、城鎮固定資產投資和社會消費品零售總額增速紛紛加快。拉動經濟增長的“三駕馬車”——投資、消費、出口一起給力，中國經濟率先于世界企穩回升，為明年我國經濟保持平穩較快發展創造了有利條件。

但是，也要清醒地看到，做好明年經濟工作，我們依然面臨著不少困難和挑戰。我國經濟發展目前還處在由回升向好向穩定增長轉變的關鍵時期，經濟發展面臨的國內外環境更為錯綜復雜，制約經濟平穩運行的矛盾和問題還很多。正如中央經濟工作會議認為的，明年世界經濟有望繼續恢復增長，但不穩定不確定因素仍然較多。國際金融危機影響深遠，世界經濟格局正在發生深刻復雜變化。我們要認真分析和準確把握世界經濟發展中長期趨勢，努力提高應對復雜局面能力。要準確把握世界經濟結構進入調整期的特點，努力培育我國發展新優勢；準確把握世界經濟治理機制進入變革期的特點，努力增強我國參與能力；準確把握創新和產業轉型處于孕育期的特點，努力搶占未來發展戰略制高點；準確把握新興市場國家力量步入上升期的特點，努力發展壯大自己。

認清形勢，就是要進一步清醒地認識到我們目前所面臨的困難和挑戰。2011年國內國際各種矛盾交錯，經濟運行面臨復雜形勢，國內經濟上行力量和下行力量同時存在，通脹預期短期難以回穩，糧食穩定增產和農民持續增收基礎不牢固，經濟結構調整壓力加大，資源環境約束強化，改善民生和維護社會穩定任務艱巨。

統一思想，就是要把思想統一到中央對當前形勢的分析判斷上來。明年宏觀經濟政策的基本取向要積極穩健、審慎靈活，重點是更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟結構戰略性調整，把穩定價格總水平放在更加突出的位置，切實增強經濟發展的協調性、可持續性和內生動力。

提高認識，就是要進一步增強對宏觀形勢分析判斷的前瞻性。加快經濟發展方式轉變和結構調整是關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務，是提高我國經濟國際競爭力和抗風險能力的根本舉措。金融業要切實把工作重點放到加快轉變經濟發展方式上來。同時，要繼續深化金融體制改革，構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架，穩步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革，發展金融市場，加強金融監管協調，建立健全系統性金融風險防范預警體系和處置機制。

排難而進，就是要落實中央對宏觀調控工作的總體部署。繼續加強和改善宏觀調控，統籌當前和長遠，把握好政策實施的重點、力度、節奏，既要解決當前突出問題，又要切實推進解決深層次矛盾和化解潛在風險，為長遠發展打下良好基礎。要實施穩健的貨幣政策，按照總體穩健、調節有度、結構優化的要求，把好流動性這個總“閘門”，把信貸資金更多投向實體經濟特別是“三農”和中小企業，更好服務于保持經濟平穩較快發展；進一步完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

明年是“十二五”規劃開局之年，是經濟形勢更為復雜的一年，完整地把握中國經濟形勢應兼具機遇意識和憂患意識。金融業要切實把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的科學判斷上來，統一到中央對經濟社會發展作出的決策部署上來，正確把握國內外形勢的新變化和新特點，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，根據穩健的貨幣政策，加強各項政策的統籌協調配合，牢牢把握金融宏觀調控的主動權，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，堅持用改革和發展的方法解決前進中的問題，加大體制機制改革創新力度，鞏固和擴大應對國際金融危機影響的成果，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。

第四篇：認清形勢 堅定信心

認清形勢 堅定信心

團結帶領全省團員青年為吉林振興發展而奮斗 ——在共青團吉林省十四屆六次全委（擴大）會

議上的工作報告

（2012年2月7日）

這次全會的主要任務是：深入學習貫徹省委九屆十二次全會、全省經濟工作會議和共青團十六屆五中全會精神，認真學習貫徹省領導同志的重要講話精神，總結過去一年的工作，研究部署當前和今后一個時期全省團的工作，認清形勢，堅定信心，團結帶領全省團員青年為吉林振興發展而努力奮斗。

一、過去一年的工作回顧

2011年，全省各級團組織在省委和團中央的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照共青團吉林省十四屆五次全委（擴大）會議的安排部署，堅持“一手抓帶領青年成才創業促吉林全面振興，一手抓團的建設促團的事業全面發展”的工作思路，銳意創新，務實進取，扎實奮斗，推動全省團的事業實現新發展。

1.抓團建創新，夯實組織基礎。強力推進鄉鎮（街道）

團的組織格局創新工作，在工作推進上實現了四個全國第一，在工作運行上做到了“三個創新”，為全團提供了寶貴經驗。通過“1+4+N”統一模式，全省新選配鄉鎮（街道）團（工）委書記882人、副書記3528人、委員11049人。進一步加大對基層的支持力度，首次為全省各鄉鎮（街道）籌集下撥專項工作經費266.4萬元。不斷加大兩新組織團建力度，全年新增非公有制企業建團2695個、新社會組織建團691個，分別完成團中央下達任務的207%和346%。新增農村專業合作組織建團3003家，農民工聚集地團組織73個，駐外團工委82個。選派60名高校團干部到縣級團委掛職，選派37名西部計劃志愿者到縣級團委工作。進一步強化團干部培訓，舉辦革命傳統與理想信念教育專題培訓班3期，培訓各級團干部116名；組織基層團干部培訓班12期，對全省所有縣級團委領導班子成員、鄉鎮（街道）團委書記和74所中職學校團委書記進行了培訓。以“創先爭優展風采，青春奉獻建新功”為主題，統籌推進創先爭優各項工作。

2.抓教育引導，堅定理想信念。緊緊抓住“十二五”規劃全面實施、慶祝建黨90周年、學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神等有利契機，廣泛開展各類教育引導活動。深入推進“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，全省累計舉辦“與信仰對話”黨史教育宣講活動300場次、“黨史學習交流會”300場次、團干部“學

黨史、強黨性、鑄信仰”學習教育活動160場次。組織開展“我與祖國共奮進”、“青年心向黨、建功促成長”等形勢政策教育活動370場次。實施“青年馬克思主義者培養工程”，對全省56所高校的220名大學生骨干進行了培訓。聯合省科技廳開展“科技之春”活動，免費發放科普讀物10萬余冊。舉辦具有濃郁吉林鄉土氣息的鄉村青年文化活動60場次，舉辦以歌頌黨、歌頌祖國、歌頌社會主義為主要內容的青春歌會30場次，承辦全國青少年“永遠跟黨走”青春歌會〃吉林傳唱活動。組織開展“紅領巾心向黨”系列活動，參與少先隊員達到196萬。開展第五屆吉林青年創業獎、第七屆吉林青年五四獎章、吉林省優秀“青少年維權崗”等評選表彰活動。全年獲得國家級榮譽17項。著力構建青少年新媒體文化體系,《吉林手機報—青年版》向青年發送手機報700余期近11000條，啟動“青春吉林”共青團飛信網絡辦公系統，“聽聽〃青春之聲”網絡電臺累計獨立IP收聽數超過30萬個，收聽來訪覆蓋全國各省份（包括港澳臺地區）以及韓、日、美、英等國，已形成相對固定的收聽群體。

3.抓青春建功，助力經濟發展。成功舉辦第四屆“東北亞青年企業家發展論壇”，來自國內外的300余名青年企業家代表應邀參加論壇。組織出席論壇青年企業家分赴省內各地開展經貿考察活動，簽署投資項目合同4個、總投資額33.3億元。組織開展“中國青年創業獎走進吉林”活動，舉辦投

資環境說明會5場，項目洽談會4場，形成初步合作意向8項。深化青年崗位建功活動，依托青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產示范崗、青工職業技能競賽等活動載體，組織動員廣大職業青年立足崗位、建功成才。青少年科技創新實踐活動蓬勃開展，舉辦2011年吉林省“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽和第25屆吉林省青少年科技創新大賽；與科技廳、教育廳等聯合開展首屆吉林省青少年科技創新省長獎評選活動；我省有6名學生榮獲第七屆中國青少年科技創新獎，有3件作品獲全國“挑戰杯”競賽一等獎。組織開展保護母親河行動——“青年心向黨，綠動抗聯路”主題實踐活動，10萬余名青少年建設紀念林2萬畝。

4.抓就業創業，服務青年需求。深入實施青年就業創業行動，全省6家省級青年創業園現有企業221家，2011年實現產值2.5億元。全年建設青年就業創業見習基地964個，參加崗位見習青年10367名，3485名青年被正式聘用。大力實施農村青年就業創業行動、農村青年科技特派員創業行動，建設農村青年創業創富示范基地120家。深入開展“吉林省大學生青春創業行動”，舉辦全省大學生青春創業論壇，實施KAB教育課程、“MM”百萬青年創業計劃等項目。全力推動青年創業小額貸款項目，聯合金融單位開發了面向城市青年和農村青年的特色金融產品——“吉青時貸”和“青創時貸”，全年累計發放貸款5.69億元，帶動就業30064人。

吉林省青年創業就業基金會全年協調發放貸款1.28億元，扶持中小企業123戶，創造就業崗位1105個，帶動青年就業5000多人。廣泛開展就業創業培訓，全年培訓進城務工青年8434人，實現上崗5847人；培訓農村青年55880人，實現就業12960人。啟動實施村村青年致富星火培養計劃，遴選出8944名農村青年作為培養對象，與鄉鎮專兼職團干部結成“一對一”幫扶對子。加大各類青年人才培養力度，啟動《吉林青年人才培養計劃》，提出用3年時間培養各類青年人才超過25000名。

5.抓民生改善，力促社會和諧。深入開展“三幫扶”活動，組織開展了10萬名黨團員志愿者結對幫扶10萬名低保對象工作，累計捐款捐物728.66萬元，解決實際問題11294個。全面推進共青團關愛農民工子女志愿服務行動，共結成幫扶對子497個，建立關愛農民工子女志愿服務基地36個、“七彩小屋”15個，幫扶農民工子女29285人。全年捐建“手拉手紅領巾書屋”118個，圖書20余萬冊，總價值達230余萬元。希望工程全年募集捐款905萬元，立項新建“希望小學”22所、竣工12所，為新疆阿勒泰地區援建希望幼兒園2所。成立“希望工程王皓青少年體育愛心基金”，募集捐款52萬元。集中開展了“圓夢大學”愛心助學活動，發放助學資金331.4萬元、幫助貧困學子1007名。扎實推進青年志愿服務行動，組織召開了吉林省青年志愿者協會第二次會員

代表大會；扎實做好東北亞博覽會、大運會、冬運會、軌道交通展會等大型賽會的志愿服務工作。深化大中專學生“三下鄉”活動，組織1503支服務團隊深入省內外100余個縣區開展社會實踐活動。截至2011年末，全省累計建立縣級志愿者協會110個，注冊青年志愿者人數達42萬。加大未成年人保護工作力度，修訂了《吉林省實施<中華人民共和國未成年人保護法>辦法》，制定下發了《關于進一步加強未成年人保護工作的意見》；全面啟動重點青少年群體的服務管理工作，針對六類重點青少年群體制定了專項幫扶項目；設立全國第一家省級未成年人保護基金，向155名困難未成年人發放救助基金31萬元；召開全省預防青少年違法犯罪推廣“綠色家園”經驗現場會。出臺《“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動制度》，與農工黨吉林省委簽署《關于共同開展“面對面”活動的合作協議》，推動“面對面”活動的制度化和經常化。加強12355青少年服務臺建設，集中開展了“輕松備考12355與你同行”—12355陽光行動。

此外，青聯、學聯、青企協和各類青年社團組織不斷發展，召開了省青聯第十一屆全會、省青企協第七次會員大會、省學聯八屆二次全會。進一步做好全團帶隊工作。青年外事工作積極活躍，成立了吉港青年交流促進會，舉辦了吉港青年經濟高峰論壇，與臺灣國際青商總會簽訂友好交流協議，與歐盟青年組織初步建立了聯系。全年先后組織51人次出

訪比利時、盧森堡、斯洛文尼亞、日本、韓國、朝鮮及香港、澳門等國家和地區進行友好交流。省團校、省青少年報刊總社等事業單位改革和發展不斷深入。

回顧過去的一年，全省團的工作呈現出重點突出、整體活躍、協調發展的良好態勢，各領域、各戰線都取得了豐碩成果，得到了省委、團中央的充分肯定，得到了社會各界和青年的廣泛認可。在回顧工作、肯定成績的同時，也要清醒的看到我們工作中還存在工作載體創新不多，有的工作落實不到位，部分團干部工作作風不扎實等問題，需要在今后的工作中努力解決。

二、認清形勢，總結經驗，把握規律，推動共青團事業長遠發展

2012年是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵之年，是黨的十八大和省十次黨代會勝利召開之年，共青團將迎來建團90周年。從省情來看，我省正處在工業化、城鎮化和農業現代化加快發展時期，已步入持續較快發展階段。面對當前形勢，我省確定了“立足當前、著眼長遠，統籌兼顧、注重協調，穩中求進、好中求快”的總基調，要求把一切工作統一到“科學發展，努力讓城鄉居民生活得更加美好”上來。從團情來看，共青團90年的光輝歷程，不僅留下了青年運動發展的足跡,更留下了事業發展的經驗規律。要以紀念建團90周年為契機，系統總結和梳理我省共青團事業發展的

經驗和規律，認真思考和把握新時期我省共青團建設和工作的前進方向，不斷提高我省團的建設科學化水平。從青年來看，在經濟社會深刻變革、社會利益格局深刻變動、青年群體結構深刻變化的時代背景下，青年的思維方式更加活躍、群體結構更加復雜、利益訴求更加多樣。要認真分析當代吉林青年的時代特征，準確把握青年的現實需求和發展趨勢，不斷增強共青團組織和工作對青年的吸引力、凝聚力和影響力。

面對新形勢新任務，各級團組織要把思想和行動統一到省委的決策部署上來，以高度的責任感、強烈的使命感和緊迫感，緊密圍繞黨政中心工作，切實找準服務大局、服務青年和服務社會的結合點、切入點、著力點，牢牢把握推進共青團和青年工作實現長遠發展的重要問題。

——必須牢牢把握“鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎”的根本職責。共青團是黨的助手和后備軍，與黨有著特殊的政治關系，這從根本上明確了共青團組織的政治屬性。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，體現了鮮明的群眾屬性。黨的要求決定著共青團的根本職責，組織的發展和青年的需要也要求我們更加扎實有效地聯系和服務青年，始終做到團的各項工作和建設都服從服務于這一根本職責。

——必須始終堅持“兩個全體青年”的工作目標。共青團的生命力和活力在基層，體現在與普通青年的廣泛聯系

上。我們按照團中央統一部署大力加強基層組織建設和基層工作，取得了一定成績，但有的基層團組織的活力和作用發揮得還不理想。這就要求我們必須堅持狠抓基層、支持基層，在制度安排、載體設計、隊伍建設等方面投入更多精力，努力實現“團的基層組織網絡覆蓋全體青年、團的各項工作和活動影響全體青年”的工作目標。

——必須不斷強化“黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶”的社會職能。竭誠為青年的成長成才服務、反映青年的意愿和呼聲、代表和維護青少年的合法權益，這是團組織做好新形勢下黨的青年群眾工作的根本所在。這就要求我們必須深入基層、植根青年，同青年保持密切聯系；必須從青年的需要出發，真正了解青年愿望和困惑，提供細致周到的服務；必須準確發現青年中出現的苗頭性、傾向性問題，積極采取多種方式加以引導，化解可能出現的矛盾和問題；必須忠實代表青年利益，積極向黨和政府反映青年的愿望和要求，切實維護好青少年的合法權益。

三、扎實做好今年全省團的各項重點工作

2012年全省共青團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹省委九屆十二次全會、全省經濟工作會議和團的十六屆五中全會精神，緊緊圍繞“科學發展，努力讓城鄉居民生活得更加美好”，統籌

推進“三化”、實施“三動”戰略，以實現“兩個全體青年”為目標，切實履行組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益四項基本職能，堅持用“創新、公正、包容、守法、誠信”等價值取向引導青少年，積極參與社會管理和創新，服務青年成才創業促進吉林全面振興，增強基層組織活力推動團的事業全面發展，不斷提高做好新形勢下黨的青年群眾工作的能力和水平，以優異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開。

在組織青年方面。一是狠抓基層組織建設和基層工作。以“吉林共青團組織建設年”活動為重要抓手，切實加強層級化組織載體和非層級化組織載體建設。在鞏固縣級團組織的同時，繼續深化鄉鎮（街道）團的組織格局創新工作，不斷探索完善鄉鎮（街道）團組織分工協調、議事決策、考核激勵、整合資源等工作機制，努力把鄉鎮（街道）團組織建設成為共青團面向普通青年的橋頭堡。深入推進非公企業、農村專業合作組織、新社會組織和青年自組織團建工作，擴大組織覆蓋，減少團建空白點。大力加強國有企業和機關事業單位團組織建設。著重加強駐外團工委建設，以駐京團工委建設為重點，扎實推進省、市、縣三級駐外團工委建設。進一步深化黨團共建創先爭優工作，建立活動長效機制，加大活動宣傳力度，突出創先爭優活動效果。

二是繼續加大對基層的支持力度。抓好省里有關文件的

貫徹落實，尤其是涉及基層干部隊伍建設和經費保障方面政策的落實工作。今年，團省委將對基層支持加大力度，繼續為全省各鄉鎮（街道）撥付專項工作經費。各地也要積極發揮自身能動作用，廣泛調動各方力量，努力為基層團組織提供更多更大的支持。按照全團統一部署，開展第二輪首批選派地市級以上團的領導機關干部到縣級團委駐點和第二批高校團干部到縣級團委掛職等相關工作，為增強基層組織活力、提升基層工作水平提供支持。

三是積極服務地方經濟發展。緊緊圍繞“三化三動”戰略，廣泛整合團內外資源，積極搭建項目、投資、創新平臺。繼續組織開展“東北亞青年企業家發展論壇”和“青年企業家縣區行”活動，組織承辦第四屆中國多元化采購峰會。發揮青年在推動科技創新方面的積極作用，深化“挑戰杯”系列賽事的時代內涵，凸顯創業計劃大賽的時代特征和大學生個性特征,推動“挑戰杯”競賽從精英型向兼顧群眾型轉變，促進更多符合大學生特點和市場經濟需求的創業項目脫穎而出。

在引導青年方面。一是抓住重要契機，切實加強青少年理想信念教育。以“慶祝建團90周年，喜迎黨的十八大”為主題，深入推進“學黨史、知黨情、跟黨走”、“青年心向黨”、“紅領巾心向黨”等教育實踐活動，引導廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的決心。深化青年馬

克思主義者培養工程，完善省級、高校、院系三級分層培養格局，量化層次培養。辦好“百期萬名大學生骨干”培訓班，深化班團隊思想教育，深化青少年愛黨、愛祖國、愛社會主義理想教育。加強分類引導工作，結合新時期四類重點青年群體的心理特點，遵循他們的成長規律，推動分類引導青年工作在基層不斷深化。

二是以“創新、公正、包容、守法、誠信”為主要內容，教育引導青少年形成正確的價值觀念和良好的道德品質。廣泛開展“我與祖國共奮進”主題教育，加強對青少年的形勢政策教育，引導青年深刻認識世情、國情、省情，堅定對未來的信心，始終保持昂揚向上的奮斗精神。開展“勞動〃創造〃奮斗”青少年勵志教育活動，多形式多渠道宣傳各類青年典型的奮斗成長事跡，教育引導青少年自覺樹立勞動創造財富、奮斗成就人生的價值觀念，幫助青少年正確找好自身定位，盡早做出職業生涯規劃，實現自我科學發展。引導青少年大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。進一步加強民族團結教育，深化“民族團結代代傳”活動，特別是民族分布地區，在工作開展和活動設計上，要充分考慮民族分布狀況，充分尊重各民族民俗文化特點。

三是以拓展教育引導青少年有效路徑為目標，積極打造共青團立體化新媒體平臺。積極探索研究青少年的新媒體使

用特點，高度重視、充分利用微博聯系和引導青少年，積極聯合青少年大量聚集的社會網站，多元化拓寬利用新媒體開展工作的范疇。今年，團省委在繼續辦好“共青團飛信網絡辦公系統”、《吉林手機報—青年版》、聽聽青春之聲網絡電臺等新媒體的同時，與中國移動簽署全面合作協議，共同打造“紅網工程”共青團紅微博系統。積極推動基層團組織運用新媒體手段，廣泛建立直接面向本地、本單位青年的小型化、分散化、社區化新媒體工作平臺。

在服務青年方面。一是深入開展促進青年就業創業工作。實施城市青年創業型人才培養計劃，遴選培養對象，建立動態管理系統，將小額貸款、創業培訓、政策扶持等各類資源集中向培養對象傾斜，為其提供實質性服務。著力加強青年就業創業見習基地建設，嚴格準入資格，完善擇優汰劣機制，開展示范基地創建活動，努力建設一批“運轉有序、管理規范”的高質量見習基地。深入推進城鄉青年創業小額貸款工作，健全與金融機構的合作機制，推動工作向鄉鎮、街道延伸，不斷擴大小額貸款發放和青年信用示范戶評定工作的覆蓋面。加強創業就業基金會建設，進一步開展好青年金融助業貸款工程，擴大項目資金規模，加大對青年創辦的中小企業扶持力度。加強“吉林青年創業園”建設，進一步完善“3+N”服務體系，扶持入園企業發展壯大。進一步拓寬服務領域，整合政策資金資源，為有創業意向的青年提供

綜合服務，發揮創業園作為共青團服務青年創業的窗口和平臺的重要作用。充分發揮農村青年致富帶頭人協會作用，為農村青年創業致富搭建平臺。深化青年就業創業培訓工作，積極探索企業承擔任務、參與培訓的新途徑，做好進城務工青年訂單式培訓、“送金融知識下基層”、農村青年春季培訓等工作。

二是努力做好青年人才培養工作。組織實施《吉林青年人才培養計劃》，努力培養一批創新型、創業型、技能型人才，確保培養對象選拔嚴格、培養目標明確、培養工作科學合理，全面促進各類人才隊伍協調發展。建立城市青年創業型人才培養計劃動態培養管理系統，采取與街道團干部結對幫扶、信貸支持、創業培訓等方式，為培養對象提供全方位的創業服務。加強村村青年致富星火帶頭人的培養，定期舉辦培訓班，給予政策、資金方面的扶持，不斷壯大村村青年致富星火帶頭人群體。推動青年農業產業基地建設，輻射帶動更多的農村青年實現就業創業、增收成才。

三是積極引導青年崗位建功。著眼于推動經濟發展方式轉變，大力實施城市青年技能型人才培養計劃，不斷深化青年文明號、青年崗位能手、安全生產示范崗、青年職業技能大賽、農村青年科技特派員創業行動等載體，創新形式、豐富內容，幫助廣大青年努力提高職業技能和職業素養，切實增強創新意識和創造能力，在知識創新、技術創新、管理創

新等各個領域貢獻聰明才智。

四是不斷完善青年志愿服務工作體系。加強青年志愿者組織建設，廣泛調動社會上的各種積極力量，依托政府部門、行業協會推進行業型志愿者組織建設，引導學校、企業、社區、鄉村建立青年志愿者服務組織。建立“吉林省青年志愿者服務網”，實現提供服務的志愿者和志愿者組織與需要服務對象之間的快捷、有效銜接。全力推進青年志愿者服務社區發展計劃,以大中專院校學生志愿者為主體，充分調動企業、社區等現有社會青年志愿者隊伍的積極性，以青年志愿者團隊就近就便和社區進行“1+1”結對幫扶為主要形式，深入開展志愿服務工作。逐步吸納駐街企事業單位、“兩新組織”、機關干部等青年志愿者個體參與，形成青年志愿者服務社區的組織化動員和社會化動員的良性互動。深入開展大中專學生“三下鄉”社會實踐活動、中學生“四個一”社會實踐活動和“邁入青春門，走好人生路”主題教育，探索建立科學合理的動員機制、評價機制、信息反饋機制和調查研究機制，有效推動活動的健康有序開展。繼續完善項目化運作方式，按照“按需設項，據項組團，雙向受益”的原則，建立基層需求信息庫，實行動態管理，提高服務團隊的針對性和服務工作的實效性。加強與涉農院校合作開展科技支農工作，重點做好涉農院校大學生屬地“五員”社會實踐活動。

在維護青少年合法權益方面。一是切實加強預防青少年違法犯罪工作。全面實施“為了明天—綠色家園”工程，不斷深化重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作，積極推進“四有”（即：有一個組織機構、有一處場所、有一支專兼職隊伍、有一套有效運行機制）建設。擴大服刑在教人員未成年子女服務管理和預防犯罪試點范圍，在全省范圍內全面推進幫扶工作。充分發揮各級未成年人保護委員會辦公室和預防青少年違法犯罪專項組組長單位的作用，建立協調督察考核機制，優化青少年成長環境。

二是深化“共青團與人大代表政協委員面對面”活動。進一步加強與人大、政協等相關部門的溝通，調動廣大人大代表、政協委員的積極性和主動性，建立一支相對固定的人大代表、政協委員“面對面”活動隊伍。探索建立常態化、經常化的傾聽青少年普遍性利益訴求機制，推動有關青少年提案和議案的落實，為青少年成長發展營造良好社會環境。

三是加強青少年法制宣傳教育。抓好《共青團吉林省委關于貫徹實施“六五”普法規劃在青少年中深入開展法制宣傳教育的意見》的貫徹落實，切實加強青少年的法制宣傳教育。進一步加強優秀“青少年維權崗”、12355青少年服務臺等團組織維權載體建設。依托團組織維權陣地深入開展未成年人保護宣傳周活動，擴大法制宣傳效果，切實維護青少年健康成長。

四是扎實開展困難青少年群體幫扶工作。圍繞全省“三幫扶”工作，扎實推進全省黨團員志愿者結對幫扶低保對象工作，結合活動開展情況建立幫扶制度，形成完善的幫扶管理體系，為幫扶工作取得實效提供保障。同時積極爭取社會各界的廣泛參與，構建多元化投入的幫扶體系和系統化信息管理平臺。深化共青團關愛農民工子女志愿服務行動，逐步完善關愛農民工子女長效服務機制。深入實施希望工程，繼續擴大希望小學建設規模，加強對已建希望小學的維護和幫扶，創新開展助學活動，為困難學生提供必要的物質支持和精神鼓勵。深入開展尋訪“吉林省大學生自強之星”活動，關心和幫助家庭經濟困難學生的學習生活。

在團的自身建設方面。一是進一步加強團干部隊伍建設。啟動中直機關青年干部和吉林省青年干部雙向掛職工作，提高青年干部綜合素質，為全省各級領導班子建設提供人才保證。全力推進共青團“暖心工程”，以“同青年群眾合心、工作載體創新、人際關系溫馨、青年文化建設榮心、青年生活舒心”為主要內容，組織省、市、縣三級團干部，深入農村、社區、企業、學校，與青年群眾同吃、同住、同勞動、同學習、同進步，了解青年的思想、現狀和需求，加深與廣大群眾的感情，錘煉團干部良好的思想和工作作風。做好團干部培訓工作，重點抓好基層新任職團委書記培訓班和青年干部域外培訓班。繼續深入開展兩新組織、大中型企

業、高等院校、中學中職團委書記培訓工作。制定《2012年全省團員發展規劃》，加強對全省團員發展工作的宏觀指導，切實加強團員意識教育。

二是加強中學共青團和少先隊建設。全面落實全國中學共青團工作會議精神和團中央、教育部黨組共同出臺的《關于加強中學共青團工作的意見》，聯合省教育廳研究制定《關于加強吉林省中學共青團工作的意見》，推動我省中學共青團工作全面提升。聯合省教育廳、省人社廳共同制定《關于進一步加強吉林省少先隊輔導員隊伍建設的若干意見》，推動少先隊輔導員隊伍的專業化、職業化建設，加強基層少先隊工作。召開全省第六次少代會。

三是穩步推進青聯、學聯、青企協等外圍組織建設和青年外事工作。切實加強青聯、學聯、青企協、青年致富帶頭人協會、青年志愿者協會等團的外圍組織建設。積極推動青年外事工作，加強與歐盟青年組織的聯系，推動與日本、韓國青年組織的深入交往，探索建立與美國等國家青年組織的友好關系，通過增強與臺灣國際青商總會的經常性聯系，深化與臺灣青年組織的友好往來，依托吉港青年交流促進會，與香港中聯辦建立制度性聯系，不斷擴大與港澳臺地區青年組織的交流合作。

全省各級團組織要在省委和團中央的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，把

握機遇，拼搏進取，務實創新，團結帶領全省廣大團員青年為實現“科學發展，努力讓城鄉居民生活得更加美好”作出新的更大的貢獻，以更加優異的成績向黨的十八大和省十次黨代會獻禮

第五篇：統一思想 堅定信心

統一思想

堅定信心（文章）統一認識 團結一致向前看

形勢，是指事物發展的狀況，亦指國內、國際的時事發展趨勢。統一認識，縱論發展，謀劃全局，不能不認清形勢。形勢又體現為事物發展變化的規律，認清形勢，把握形勢，是邁向成功的前提。

不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時。國家如此，行業如此，企業亦如此。求生存、圖進取、謀發展，就必須要明晰形勢的復雜性，認識形勢的客觀性，掌握形勢的規律性，順勢而為，因勢利導，超前動作，把握先機。唯有如此，我們才能在紛繁復雜的變化中站穩腳跟，才能在頂風逆水的環境中奮勇前行。

那么，我們當前面臨著怎樣的形勢呢？在剛剛結束的集團公司經濟形勢報告會上，集團公司董事長、黨委書記林守信進行了全面的闡述和精辟的分析。國內宏觀經濟環境不容樂觀，受世界政治經濟影響，上半年，國內經濟運行延續下行態勢，并呈現出降幅較大、風險上升、預期不穩等特點，國內宏觀經濟進一步惡化的風險依然存在。同時，煤炭行業總體形勢持續疲軟，國內經濟增速持續回落、國際能源價格大幅下滑、煤炭產能供大于求、下游行業持續低迷，煤炭行業遭遇了十年來前所未有的困難和挑戰。

形勢如此嚴峻，是不是我們就束手無策，無所作為了呢？回答當然是否定的。每個人都應該清楚這樣一個道理：有付出才有回報，只有努力了，奮斗了，才能有所收益，盡管這個收益跟從前預想的要低一些；但如果我們不努力，不奮斗，那必將一事無成。那樣，就等于我們放棄了應對挑戰的主動權，也喪失了未來崛起的自信力。而我們的企業就真的會從此走向低谷，一蹶不振。

形勢固然嚴峻，但我們也要看到存在的優勢。在中央經濟工作會議上，國家把“穩增長”放在更加重要的位置，加大重大項目的支持和投資，擴大內需發展實體經濟，對我們能源企業都是利好因素。集團公司經濟發展的基本面和長期向好趨勢沒有改變，持續發展的潛力和動力仍然具備。雖然今年主要經濟指標同期有所回落，但與其它煤炭企業停產限產，減員降薪相比，基礎還相對雄厚。我們的產業結構相對完整，地域優勢明顯，煤種比較齊全，銷售渠道靈活，重點客戶相對穩定，洗精煤依然可以實現產銷平衡。特別是我們對經濟危機估計早、行動快、措施得當，“深化改革、雙控雙提”活動已卓有成效。加之我們是一個從艱難困苦中走過來的企業，有著特別能戰斗的光榮傳統，有“三創”精神鑄就的沈煤之魂，因此，打贏這場沒有硝煙的戰爭，我們有基礎、有實力、有措施、有勇氣、有信心、有辦法。

綜合優勢與劣勢，林董事長諄諄告誡我們，要在形勢判斷上高度統一，團結一致向前看，既要做好長期過緊日子、苦日子的準備，更要調整好精神狀態和工作節奏，以積極有為的狀態、艱苦奮斗的作風和扎實有效的舉措抓好各項工作。

這就是動員令，這就是指揮旗，這就是沖鋒號。有覺悟、有素質、有血性的沈煤人，都應該在集團公司創新發展大旗的指引下，統一認識，團結一致向前看；堅定信心，義無反顧向前沖。縱然是危機肆虐，我們信心百倍；縱然是困難重重，我們成竹在胸。把握先機，時不我待，只要我們不放棄、不退縮、不懈怠，“三創”精神，沈煤之魂，必將化作我們戰勝艱難險阻的沖天干勁，必將化作我們走出暫時困境的堅強動力。

逆水行舟，不進則退。百折不回的沈煤人要緊密團結起來，讓我們沿著公司黨政指引的方向闊步向前吧！

向前看，征途充滿希望；向前看，未來一片曙光！同舟共濟 咬定目標不松勁

同坐一條船，同渡一條河，無論是遇到風雨、激流和淺灘，船上的人一定要患難與共，齊心協力，共渡難關。因為大家擁有一個共同的目標，那就是順利達到彼岸。

當前的經濟形勢，正如同沈煤這艘大船遇到了暫時的風雨，正需要每一個沈煤人咬緊牙關，同舟共濟。大海行船，既要把穩舵，保證我們的方向不偏離；也要搖緊槳，保證我們的航船破浪前行。因為我們要實現既定的目標，我們要到達勝利的彼岸。

把穩舵，必須明確方向，咬定目標。面對當前的形勢，我們的努力方向就是要通過采取切實有效的措施，全力擺脫眼前的困境；我們的目標就是要讓我們企業的走出低谷、迅速崛起、邁向振興。對此，集團公司審時度勢，適時提出了要堅持五項基本原則，實現“五個確保”：即確保安全生產，企業基礎不動搖；確保健康運營，資金周轉不斷條；確保職工開支，員工隊伍不渙散；確保企業上市，工作目標不改變；確保礦區穩定，正常秩序不影響。

從中可以看出，集團公司黨政在應對新一輪經濟危機上，高瞻遠矚，指揮若定，深思熟慮，傾力而為。每一項原則，每一個目標，無不體現著集團公司面對形勢的清醒、應對挑戰的鎮定、百折不回的堅韌、以人為本的情懷。

“安全是最大的效益。”尹總經理的話擲地有聲。做到安全生產，就是夯實我們生存發展的基礎，安全工作是企業生產經營、規范上市、員工幸福的根本保證，沒有安全工作，一切都等于零。這不僅是進一步強調安全的重大意義，更是當前經濟形勢下，必須堅持好、把握住、抓到位的根本原則。牢固樹立并深入落實“安全第一、效益第二、生產第三”的原則，迅速扭轉當前的被動局面，全力保證安全，實現安全發展。這不僅是集團公司應對挑戰提出的戰斗口號，也是企業走出困境，穩中求進必須達到的目標要求。

資金是企業的血脈，千方百計確保資金流暢通無阻，集團公司殫精竭慮，各項具體措施相繼出臺；隊伍是發展的保證，無論困難多大，都要確保工資按時足額發放，集團公司頂住了巨大壓力，克服著重重困難；沈焦上市是企業的頭等大事，完成股改任務，規范市場運作，拓展效益空間，集團公司倒排時間，逐項落實，付出了大量心血；做好扶貧解困工作，最大限度維護礦區的和諧穩定，經濟條件不好，救助力度不變，集團公司心系民生的情懷體現得淋漓盡致。

勤奮務實的領導集體，充滿活力的堅強后盾，每一個沈煤人都有理由為之驕傲，有責任為之奮進。明確方向，我們應一往無前；明確目標，我們當全力以赴。

搖緊槳，就要開足馬力，努力向前。危機固然是殘酷的，但危機注定是暫時的。破浪遠航的巨輪不可能在驚濤駭浪中退縮不前，不能在激流險灘上停留觀望。任何悲觀失望的情緒、斗志渙散的狀態、意志消沉的行為，都應該在勇于拼搏，甘于奉獻的熊熊烈火中化為灰燼。戰勝困難我們有信心，迎接挑戰我們有實力。一項項原則，一條條措施，一個個辦法，都是集團公司積極主動的應對策略，深謀遠慮的汗水結晶。遠大的目標在呼喚，我們不能放棄；勝利的彼岸在招手，我們不能退卻。

咬定青山不放松，咬定目標不松勁，在英勇無畏、團結務實、無堅不摧、戰無不勝的沈煤人面前，一切困難我們始終都將坦然面對，所有坎坷我們隨時都能風雨同舟。沈煤的航船在我們駕馭下，一定能戰勝激流，越過淺灘，沖破險阻，勇往直前。

同舟共濟，到中流激水，浪遏飛舟！

咬定目標，任風吹雨打，勇立潮頭！

思想領先 轉變作風抓落實

人的社會存在決定著人的思想，人的思想又決定了人的行為。一切根據和符合于客觀事實的思想是正確的思想，對客觀事物的發展起促進作用；反之，則是錯誤的思想，對客觀事物的發展起阻礙作用。

那么，在新一輪經濟危機面前，在全球性經濟不暢的背景下，我們應樹立什么樣的思想？又應付諸怎樣的行動呢？對此，林董事長論述得深刻而鮮明：越是在困難的形勢下，我們越是要堅定發展信心，只要公司上下能夠統一思想，堅定信心，我們就一定能變挑戰為機遇，化壓力為動力，通過發展來解決危機帶來的一切負面效應，實現企業新的發展。

可見，發展是我們解決一切問題的總方針，發展是我們思想和行為的總基調。這就要求每一個沈煤人都要把思想和行動統一到集團公司的決策部署上來，堅定不移圖進取，一心一意謀發展，做到積極而不消極，主動而不被動，從容而不萎靡。

與其臨淵羨魚，不如退而結網。等待形勢的好轉，不如積極尋找路徑；坐視運氣的到來，不如主動搶占先機；觀望形勢的變化，不如從容應對挑戰。因此，我們要放下包袱，打消顧慮，端正態度，見諸行動。那么，圍繞集團公司的應對策略，如何做到思想上合心，行動上合力，節奏上合拍，集團公司已經提出明確要求，那就是轉變作風，狠抓落實，把各項措施和辦法兌現在實際工作之中。

轉變作風，要在把握安全上傾心。事關企業興衰，必當傾心而為。安全工作是企業的命根子，牽一發而動全身，由不得半點馬虎，來不得半點懈怠。對此，尹總經理再次強調，安全是最大的效益，并將之提升到理念的高度，要我們牢固樹立、全面灌輸、認真踐行，其意義之重大不言而喻。強化“一通三防”管理，狠抓嚴管不放松；加大現場管理力度，確保血的教訓不再現；夯實安全基礎工作，質量標準化上水平；加強安監隊伍建設，提升素質強責任。每一項要求都針對實際，切中要害，都需要我們一心一意去謀劃，一點一滴去落實，都需要我們竭盡所能，全力以赴，務求實效。

轉變作風，要在提振士氣上入腦。氣者，蒸騰上升之象，充沛旺盛之形。轉變作風，就是要讓企業呈現出蓬勃向上的氣象、無堅不摧的氣概、勇往直前的氣勢。雖然危機給我們帶來諸多不利影響，但我們有自身存在的優勢、有切實可行的措施、有百折不撓的傳統、有英勇善戰的團隊，這一切都是我們戰勝困難的本錢，走出困境的支撐。足以讓每一個沈煤人增強自信力、責任心和使命感，把這股士氣注入腦海，就會化作自強不息，拼搏奮進的壯志豪情。

轉變作風，要在服務大局上擴胸。時勢艱危，始見英雄。當此危機肆虐之際，困難和挑戰檢驗著我們的能力和水平，能知難而進，堅定從容者，均不失英雄本色。要把思路和措施落到實處，必須樹立大局意識，在大局下定位、大局下思考、大局下行動，相互配合、互相支持、協調一致。要有心懷大局的胸襟、真抓實干的品質、雷厲風行的作風，既要勤勤懇懇，抓緊實施，務實高效地承擔起分內的職責；也要任勞任怨，服務大局，確保集團公司重點工程、重點任務的圓滿完成。只要公司上下統一思想、齊心合力、攥緊拳頭，克服眼前困難，我們就有動力；實現全面振興，我們就有把握。

思想領先，再重的迷霧我們也能找準方向！

轉變作風，再大的困難我們也能無往不勝！

勇于擔當 開源節流增效益

責任，就是對事業的敬畏、對責任的擔當、對職位的堅守、對自我的要求。責任意識是“想干事”，責任能力是“能干事”，責任行為是“真干事”，責任制度是“可干事”，責任成果是“干成事”。無論職務大小、地位高低、素質強弱，每個人均有干事的責任，有責任就要勇于擔當，就要不遺余力。

當前形勢下，如何保證企業的安全運營？唯有擴大有效產出，多措并舉，廣開財源。一句話，就是要想盡辦法提產量，千方百計增效益。對此，集團公司明確提出，要多產出，力爭以量補虧；多銷售，確保產銷平衡；多回款，緩解資金壓力；多清欠，做到顆粒歸倉。

這一系列戰略舉措和具體目標，關系到企業的興衰榮辱，關系到員工的幸福安康。這是企業付予我們的光榮使命，這就是責任，正需要我們立足崗位，勇于擔當，盡心盡力，圓滿完成。誠然，目標很高，任務很重，困難很多，但形勢的逼迫，由不得我們消沉畏懼，由不得我們消極等待。成敗在此一役，勇敢地承擔起自己的責任，勇敢地走一條希望之路，這是我們必然的選擇，也是唯一的選擇。

堤內損失堤外補。受各種因素的影響，我們的精煤產量比去年少了很多，銷售收入也下降了一截。盡管如此，我們的煤種齊全，多數煤種仍存在利潤空間，只要我們精心組織生產，合理優化布局，有效釋放產能，就能以質量保售價，以總量保價差，以生產保運營。

同時，我們有產業結構的優勢，非煤產業可以與煤炭主業共同分擔經營風險，只要有贏利的產品，就要充分釋放產能。集團公司做出這樣的決策，要求我們明確責任，承擔責任；明確任務，開足馬力，在保證安全的前提下，努力提高產品總量，全面提升經濟效益，這對保障企業的安全運營，有著怎樣的重大意義，相信每一個沈煤人都能從戰略上理解，于戰術上配合，在行動上支持。

流水不腐，戶樞不蠹。流動的水不會腐爛，轉動的門軸不會蛀空，皆因為它們在不斷地運動。生產、銷售、回款、清欠，這是企業經營的資金流程，是正常發展的產業鏈條。企業資金同流水一樣，只有科學有序地流動，才能創造價值，才能增加效益，才能保證企業經營活動的正常進行。釋放了產能，提升了總量，還不能說就完成了效益的創造。因此，集團公司以敏銳的戰略眼光，把產業鏈條的每一個環節，都置于同樣的高度去對待，處于同等的地位去推動。

快速消化庫存，加快回籠資金，降低后期產品的銷售壓力，已經成為目前工作的當務之急。開拓銷售市場，完善銷售策略，做到老客戶不丟，新客戶不斷，確保產品出得來、賣得動、走得快，相應的激勵政策陸續出臺。全力以赴抓回款，確保當期貨款回收率達到100%。強化管理措施，及時結算，努力提高現金回款比例，其目的就是要緩解資金緊張的壓力。進一步加大工作力度，充分發揮職能部門的作用，建立清欠目標，列出明細時間，責任落實到人，避免企業經濟再受新的損失。為保證企業資金的正常合理流動，集團公司部署周密，態度堅決。

一項項措施，一項項落實；一個個責任，一個個擔當。這里沒有相互推諉，只有相互支持；沒有臨陣退縮，只有迎難而上；沒有拈輕怕重，只有勇挑重擔；沒有意志消沉，只有斗志昂揚。責任承載能力，責任蘊育堅強，一個勇于擔當的團隊，必定是社會的中堅；一個勇于擔當的員工，必定是企業的脊梁。勇于擔當，我們的大廈堅如磐石！

勇于擔當，我們的事業繁榮興旺！

強化管理 眼睛向內挖潛力

管理就是為實現預期的目標，以人為中心進行的協調活動。管理的過程是制定、執行、檢查和改進。管理的重點是人，由人來制定計劃、規定、規范、標準、法規等；由人來執行已經確立的計劃；由人來檢查過程與結果，找出差距；由人來推廣成功經驗，并將其轉變為長效機制。

當今形勢，經濟增速持續回落，能源價格持續下滑，下游行業持續低迷，在影響企業正常發展的同時，也賦予了管理以新的含義。管理，就要既管且理，管就是管事，保證我們的安全、生產、經營等正常活動井然有序，不該出紕漏的確保無問題，應該出效益的確保有業績；理就是理財，要看緊錢袋子，保證企業資金流的暢通，不該花的錢一定不要動，應該花的錢仍要有節制。這就是我們迎接挑戰，共渡難關必須確立的思維，必須采取的措施。

應對新一輪經濟危機，強化管理是企業的必由之路。對此，林董事長著重指出：“管理是企業永恒的主題，當下既要研究如何廣開財源，更要眼睛向內，深挖內潛，以“深化改革、雙控雙提”為主線，廣泛開展管理提升活動，全面壓縮各項開支，最大限度降低企業運行成本。”其中，眼睛向內，深挖內潛，是強

化管理的方向和重點。

眼睛向內，投資要控得住。為緩解資金壓力，集團公司采取了收縮戰線，減少各類投資的策略。為什么？就因為當下現金為王，不投資就是最好的投資。具體措施有兩項，一是在建項目要嚴格控制工程概算，加快建設速度，力爭早投產，早見效；二是暫緩大型工程建設，最大限度減少資金支出壓力，防止資金鏈斷裂。這兩項舉措的出發點是一致的，那就是抓好大項目，控制大投資。要求也只有一個，那就是服從大局。對在建項目，我們要集中一切力量，克服一切困難，保證安全、優質、高效地完成；對暫緩項目，我們要正確理解、聽從安排，同時

要積蓄力量，靜候形勢的好轉。

眼睛向內，資產要做得活。為降低成本，集團公司一方面對閑置設備實行統一調配使用，努力提高設備的循環利用率，降低設備采購數額；另一方面強化招投標管理，千方百計降低采購成本，以緩解企業資金壓力。這就要求我們樹立聯系的觀點、平衡的觀念、團結的精神，要積極倡導實用為主，不能一味要求更好的，更新的、更先進的；也要繼續強化協作意識，配合意識、幫助意識，只要有條件、有能力，就要主動為企業解困分憂。

眼睛向內，算盤要打得精。我們的企業是從艱難困苦中走過來的，如今，形勢的逼迫，要求我們還要樹立過緊日子的思想。為此，集團公司做出全面壓縮非生產性支出的決定，繼續推行公務卡制度，擠出資金保安全、保生產、保民生。對集團公司黨政的良苦用心，我們必須要在思想上理解，在行動上支持，在工作中落實。既要學會精打細算、勤儉節約，又要學會統籌兼顧、量體裁衣。在技術手段、科學管理、有序安排上下功夫，減少支出，提高效率。全員要樹立這樣一種觀念：每節省一分錢都是增加效益，每簡化一道程序都是提高效率。

壓力也是動力，經歷更是財富。過緊日子，我們有心理準備；控制成本，我們有相應措施。應對危機，集團公司確立的攻堅方向是眼睛向內，采取的推進方式是強化管理。能否在實際工作中落實到位，考驗著每一個沈煤人的責任心、事業心和進取心。

眼睛向內，從深挖潛能上提升效益！強化管理，在完善自我中壯大實力！拓寬視野 發揮優勢開新篇 視野，原指眼睛固定注視一點時所能看見的空間范圍。視野又引申為人思想或知識的領域，體現在看待事物的程度與分寸，把握形勢的能力與水平，處理問題的謀略與胸襟。干大事，創大業，必須拓寬視野，站得高、看得遠、謀得深，進而把自身優勢發揮到最佳。唯有這樣，才能于激烈競爭中立于不敗之地。

當下，集團公司的事業發展已進入關鍵階段。視野開闊者，當因勢利導，借力而為；視野狹隘者，會消極退讓，畏縮不前。那么，應對嚴峻的經濟形勢，我們是闊步前進還是停滯觀望，答案無疑是前者。原因很簡單，向前走，盡管步子小一些也是在進步；踏步走，即使汗流浹背仍會無所作為。

拓寬發展的視野，正視前進中的問題，可以看到，十幾年的務實進取，開拓創新，我們奠定了堅實基礎，積累了豐富經驗。尤其是在優化產業結構方面，我們高人一籌，快人一招，有其它企業無法相比的產業優勢。按照集團公司的戰略部署，下一步我們要加快股改工作步伐，全力推進沈焦上市；盡快實現資產變現，擴充企業現金流量；積極拓寬融資渠道，增強公司發展后勁。任務明確而具體，措施扎實而有效，只要我們堅定信念、團結一心、積極進取，就一定能走出經營不暢的暫時低谷，開創科學發展的嶄新局面。

拓寬視野，全力推進上市工作。沈焦上市工作是集團公司工作的第一要務，是克服困難最根本、最有效的途徑。前期工作進展順利，準備工作基本就緒，目標是鐵定的，信心是堅定的，決心是肯定的，因此，我們對上市工作不僅要有信心、有耐心、有決心，更要有一股不達目的誓不罷休的勁頭。要相互協調、密切配合、齊心合力，一切服從于上市工作，一切服務于上市工作。只要實現順利上市，企業的長遠發展就有了強有力的資金保障。

拓寬視野，全力推進資產變現。按照既定的目標計劃，通過資本運作，可以使現有資產實現大幅升值；通過資產變現，可以獲取一定量的現金收入，擴充企業現金流，沖減高利息貸款，進而降低企業的經營風險。這一舉措，對企業應對當前形勢，穩定發展趨勢、掌控運營走勢，其意義之重大是十分明顯的。當務之急，是如何抓住有利時機，如何加快工作進度，如何加大改革力度。對此，集團公司已經做出周密部署，有關部門已經進入實戰狀態，相關項目已經步入實質階段，只要抓得好、落得實、動得快，實現既定目標指日可待。

拓寬視野，全力推進安全運營。保證企業的安全運營，不僅取決于資金流是否暢通，也取決于融資渠道是否開闊，發展后勁是否足備。沈煤集團稱得上是家大業大，每月都要支出高額的成本費用，迫切需要拓寬融資渠道，豐富融資手段，確保資金供應持續充足。這方面，集團公司以超前的膽識和目光，充分利用各種新型金融工具，強化融資功能，多角度、多渠道、多種方式籌措資金，既要發揮好上市公司融資平臺，又要利用渠道暢通的優勢，從資本市場直接融資，全力以赴保障企業發展的資金需求。因此，我們有理由從容不迫地面對挑戰，有能力堅定不移地推進改革。

挑戰在前，考驗在前，希望在前，光明在前。能夠發現優勢、明確優勢，是增強自信力、凝聚力的有效途徑；能夠利用優勢、發揮優勢，是提升推動力、競爭力的堅強保證。拓寬視野，發揮優勢，沈煤這艘遠航的巨輪一定會乘風破浪，直達彼岸。

拓寬視野，堅定目標謀求新的突破！

發揮優勢，放眼未來開創新的篇章！