第一篇：電力生產設備全過程管理辦法

生產設備全過程管理辦法

1總則

1.1為了加強設備管理，切實提高我司設備裝備水平，確保電網設備安全經濟運行。根據省公司有關規程，結合我司的特點和生產實際，特制定本辦法。

1.2 本辦法管理的過程包括工程設計、設備選型、監造檢驗、運輸保管、安裝調試、交接驗收、運行維護、改造更新直到報廢的整個過程的管理工作。

1.3本辦法管理的范圍是新建、擴建、技改和在役的輸變電設備。

1.4本辦法必須堅決貫徹“安全第一、質量第一、預防為主”的方針，實行各環節質量責任終身追究制，發生設備事故按“四不放過”原則分析原因，追究責任。

1.5設備的信息傳遞、反饋是全過程管理的耳目，必須建立正常設備管理信息系統，通過信息反饋，使設備全過程管理水平不斷得以提高。2 規范性引用文件

閩電生[2004]577號 福建省電力有限公司電力設備全過程管理辦法（試行）閩電生產[2006]134號 福建省電力有限公司發供電設備評級管理規定 閩電生產[2007]1020 號

福建省電力有限公司輸變電設備缺陷管理規定 國家電網生技[2005]172號

輸變電設備運行規范 國家電網生技[2005]173號

輸變電設備檢修規范

生變[2007]64 號

福建省電力有限公司輸變電設備評價實施細則（試行）3 職責分工 3.1 管理體系

3.1.1 公司成立電力設備全過程管理領導小組，領導小組設在生技部，組長由分管生產副經理兼任，副組長由生技部主任兼任，組員由有關部門領導和專業技術人兼任。

3.1.2 相關部門應成立設備全過程管理工作小組，組長由有關部門領導兼任，組員由部門專業技術人兼任，其成員應相對穩定。

3.2 工作職責

3.2.1 電力設備全過程管理領導小組其工作職責是：

3.2.1.1 貫徹執行國務院《條例》和國網公司、省公司有關設備管理的方針、政策和法規文件。

3.2.1.2 督促、推動和負責實施本標準。

3.2.1.3 負責全司設備全過程管理的組織、監督檢查和協調服務。

3.2.1.4 參加主要設備建設工程的交、接驗收，按本辦法的要求對各部門在全過程管理各個環節的工作質量提出評價和獎罰意見。

3.2.1.5 對設備全過程管理工作中存在的問題作技術、經濟綜合研究分析，提出整改措施。3.2.1.6 結合設備事故的分析和可靠性統計分析，開展主設備的信息傳遞和反饋工作，提出落實反事故的技術措施和技術改造意見。

3.2.1.7 落實設備缺陷管理的有關制度，定期對設備缺陷進行統計、分析。

3.2.1.8 組織全司各部門交流推廣現代設備管理方法、檢修新技術以及有關設備管理的先進經驗。

3.2.2 設備管轄部門工作職責：

3.2.2.1 生產單位各部門按照公司設備分界點管理，全面參與所管轄設備全過程管理，各部門應切實加強生產運行、檢修維護、更新改造的管理，提高設備可靠性，確保設備安全經濟運行。

3.2.2.2 物資公司受公司的委托負責對公司系統基建、技改、大修工程的設備訂購、監造、運輸、到貨驗收等過程管理,并實行負責。

3.2.2.3 發展建設部負責基建工程，從工程初設審查到設備訂購、監造、運輸、安裝、調試、驗收、試運等過程管理實行負責。

3.2.2.4 生技部負責對我司基建、技改、大修項目所選用設備廠家的供貨質量進行跟蹤和評價，并會同物資公司對設備廠家的信譽進行評價。對設備存在嚴重嚴重缺陷的廠家，應及時上報省公司。

3.2.2.5 設備全過程管理的各個環節實行簽字責任制和質量追溯制。凡參與全過程工作的有關設計、物資采購、工程驗收、設備調試、設備運行等有關人員都應在參與的有關工作報告或驗收資料中簽字，以示負責。

3.2.2.6 各技術監督（專業管理）專責人應參加設備的全過程管理，并承擔相應的責任。4工程設計

4.1 電力設計除按有關設計規程設計外，還應充分考慮安全、環保、衛生、運行維護和檢修方便，應將二十五項反事故技術措施和繼電保護及安全自動裝置反事故技術措施的有關要求落實到設計中。

4.2 設計單位要及時掌握國內外有關技術規范、計算標準、設備進步的信息和發展動向，在設計中充分考慮可預見的技術發展裕度及電網建設發展的速度，進行優化設計，提高設計水平。4.3 設計單位應至少對兩個設計方案進行技術經濟論證。設計方案保證設備安全、經濟、連續運行，維修性好，有利于事故的及時正確處理，能滿足設備壽命周期內的需要，并考慮最終容量，為今后的發展留有余地。

4.4 設計單位在收到委托書，開展初設前，必須向設備全過程領導小組收集有關資料、充分聽取建設單位的意見。基建部門負責組織召開初設前建設單位意見討論會。

4.5 基建項目初設審查前，應組織召開初設審查預備會，對初設審查形成統一意見。初設審查預備會由工程主管部門負責組織，參加人員為全過程領導小組有關成員。

4.6 對工程的設計總評價，應經過一年的實際運行考驗后才能認定。在這一年中，設計單位要組織專業人員對工程進行回訪，聽取設備管理人員意見，了解設備的運行情況、設計的質量、并寫出總結報告。如有因設計和選型不當，造成設備不能安全、經濟運行和滿發以及維修有困難等狀況，設計單位應提出改進設計的方案和圖紙。5 設備選型

5.1 設備技術規范中有特殊技術條件要求時，設計單位與建設單位(包括生產單位)、制造單位協商落實，作為簽訂合同的附件，并列入工程設計概算書。若為重大設備，在供貨合同中應按國家規定預留保證金。工程設計和設備選型過程中應充分聽取生產單位的意見，若有意見分 3 歧，設計單位應進行技術經濟論證，優化方案比較，由設備全過程管理領導小組協調。5.2 對新建、擴建和生產改進工程訂購的電氣設備，必須是符合國家及行業標準，具有一定運行經驗的產品，否則不得在我司安裝運行。

5.3 工程設備招標技術規范書應遵循本辦法。設備選型以技術先進、運行可靠、經濟合理為原則擇優選擇設備。一般情況下，選用的設備應是經運行鑒定（產品鑒定）、運行業績良好的產品。必要時可由工程主管部門召開會議，確定主要設備招投標、購置的依據。

5.4 技術協議簽定必須經廠方代表、設計人員、工程主管部門、生技部有關技術監督專責等有關人員共同簽字確認，技術協議中應體現設備運行中技術監督的具體反措要求。6設備的訂購和監造

6.1設備采購達招標標準的應采取招標方式，個別特殊設備因技術條件等原因,須經公司領導批準后方可采取議標、詢價等形式。招標工作應嚴格執行公司的有關規定和程序，按規定編寫招標書。

6.2 批量招投標后的產品,原則上同一變電站、同一電壓等級的同一種電氣設備應采用同一廠家、同一型號的設備。

6.3 設備原則上從省公司中標廠家選用。

6.4 應按規定對110kV變壓器、GIS等 設備進行工廠監造。駐廠監造代表應由熟悉被監造設備結構特點、技術要求、規程制度，責任心強、有經驗的專業人員擔任。監造過程中發現設備重大問題除及時向制造廠提出外，應及時向公司分管部門領導匯報，必要時可抄送省公司相關部門。

6.5 設備出廠運輸前，廠家應按產品特點、合同要求對設備進行包裝和標示，安裝必要的防潮、防振監測設備。包裝箱中應裝有裝箱單、明細表、產品出廠證明書、合格證、隨機技術資料和圖紙。

6.6 運輸工具和裝卸設備應符合規定，裝卸和承運單位應有相應的資質。設備到達后，物質采購人員、安裝、監理、生產單位，應負責組織相關人員及時驗收并出具證明。設備交貨時盡量避免中間環節、減少搬運次數，盡可能一次運到現場。運輸中發生問題時應及時匯報處理。4 運到現場驗收合格后的設備保管由安裝單位負責。7 設備的安裝、調試與試生產

7.1 設備安裝單位應有相應的資質。安裝單位對施工、安裝、調試質量和試運行期間的安全、消缺負總責。建設單位與施工安裝單位簽訂合同時，應從安裝費中預留一定數額的資金作為設備安裝質量保證金。

7.2 新建、擴建和技術改造工程在選擇輸、變、配電工程的施工安裝單位時，應按有關規定實行招標。嚴格對施工安裝單位的資質進行審查，選擇具有按設計要求進行施工的能力、具有健全的工程質量保證體系的施工安裝單位。在簽訂合同時，必須與施工單位簽定安全協議書，明確安全責任。施工單位要制定完善的安全施工措施和技術組織措施方案，確保安裝質量。7.3 設備的安裝調試必須嚴格執行國家和行業的標準、規范和產品技術說明。

7.4 施工現場的設備開箱，應由物資供應部門、業主、監理、廠家四方在場。按發貨清單進行清點、檢查、驗收，并作好記錄，共同簽證，對裝箱中的技術資料，原件交生產單位存檔保管，復印件由施工安裝單位保管，供施工時使用。

7.5 如發現供貨產品與合同不符或有質量問題，損壞、缺件等情況，業主單位有權拒絕接收，并通知財務部門拒付貨款。當設備解體發現缺陷時，由施工安裝單位會同業主單位共同研究提出處理意見，重大設備缺陷要報分管領導報告，并呈報省公司。

7.6 設備投產前應經全面檢查、檢測合格，確認無不合格項和遺留缺陷，并出具書面報告。用于施工、檢測的工器具應經有資質的檢測機構檢測合格。

7.7 在設備調試、分部試運前，公司將組建由設計、施工、監理、調試、生產和運行單位（部門）組成的啟動驗收委員會。啟動驗收委員會負責調試、試運行的組織領導工作。7.8 在分部試運轉、整套啟動、帶負荷試運行期間，由項目責任單位牽頭、施工安裝單位配合進行設備試運轉工作。

7.9 整套設備的調試、試運轉工作必須經生產單位按有關規程規定認證簽署意見后，方能結束。

7.10 在工程施工階段，設計單位應根據工程進展和設計任務的具體情況，在施工現場派駐設 5 計代表協調土建施工與設備安裝中出現的問題，以及其它設計修改問題。

7.11 在主設備安裝、調試階段，生技部應組織運行、檢修人員參加、熟悉設備，發現質量問題，及時向有關部門提出改進意見或建議。

7.12 調試工程由調試單位負責組織，并對特殊新型設備安裝提出要求，負責編制調試方案、各階段試運行及整組總啟動方案并組織實施。完成聯合試運行后提出系統、設備存在缺陷及處理意見。

7.13 試運行24小時后的35 kV 及以上輸變電設備納入可靠性統計范疇，可靠性統計按電力可靠性管理中心頒發的有關評價規程進行。事故的報告與考核按《電業生產事故調查規程》的規定執行。

7.14 在試生產階段及產品保證期內，安裝單位職責：

7.14.1 安裝單位對由于安裝質量原因造成的缺陷負責及時修理，并承擔修復費用。由于設備本身缺陷，包括制造廠對所供的設備實行“三包”(在合同內確定)部分，由建設單位負責、生產單位及施工單位配合。

7.14.2 新建工程投產送電后的一年試生產期間，設備的缺陷處理及不影響送電的工程遺留問題，工程安裝部門、工程主管部門必須繼續跟蹤處理，并嚴格按我司《缺陷管理制度》要求執行。生產準備與移交生產

8.1 生產單位（部門）在生產準備階段應根據設備或系統特點，編制系統圖、運行規程和事故處理規程，對設備進行編號和掛牌等，建立設備臺帳，組織運行人員熟悉設備。8.2 移交生產單位前設備應無缺陷。移交時，安裝單位應將設備的安裝記錄、試驗記錄、調試報告，有關設計修改的說明書和附圖、竣工圖、設備裝配圖、廠家使用及安裝說明書、以及專用工具、測試儀器(包括說明書和配件)、隨機備品備件等進行整理、清點，列出清單，移交生產單位，若有遺失，安裝單位應負責賠償。9 生產管理 9.1基本要求

9.1.1 生產單位的運行、檢修管理必須認真執行安全規程、運行操作和事故處理規程以及檢修規程，認真執行“兩票”（工作票、操作票）、“三制”（交接班制度、巡回檢查制度和設備定期試驗、輪換制度），不斷改善設備的技術狀況，實現設備安全、經濟、可靠運行。9.1.2 建立健全安全生產保證體系和監督體系，明確設備主人及管理界限，做到管理到位、責任到人。

9.1.3 嚴格執行設備缺陷管理制度，及時發現、消除設備缺陷和隱患，對一時無法消除的缺陷應制定臨時運行措施。做好設備缺陷統計和分析工作，掌握運行規律，突出抓好設備薄弱環節的管理。

9.1.4 設備檢修應貫徹“應修必修，修必修好”的原則，實行以預防性檢修為主的計劃定期檢修，逐步研究推廣運用在線檢測診斷技術，開展狀態檢修。

9.1.5 建立輸變電設備可靠性管理制度，實行可靠性指標管理，分解可靠性指標，層層落實。9.1.6 嚴格執行設備異動管理制度，設備異動時應按規定辦理異動手續，并及時更新系統圖及設備臺帳，確保圖實相符。

9.1.7 積極開展安全性評價和技術監督工作，及時查找設備隱患，落實有關反事故技術措施，同時要積極推廣應用新技術、新工藝、新設備，加大科技的投入，提高設備健康水平。9.1.8 開展對設備和部件的物質壽命、經濟壽命、技術壽命的全面分析，結合設備檢修，依據評估結果對設備進行局部的技術更新或改造。

9.1.9 建立健全備品備件管理辦法，確保備品備件隨時可以安裝使用。

9.1.10 設備發生事故時要嚴格按《電業生產事故調查規程》進行調查、統計、分析、考核，并落實反事故技術措施。9.2檢修計劃管理

9.2.1設備檢修計劃分為三年滾動規劃、年度檢修計劃以及月度檢修計劃。月度檢修計劃安排在每月的月度調度計劃中。

9.2.2 設備檢修三年滾動規劃及年度計劃編制的內容及時間參照《福建省電力有限公司修理項目和費用管理辦法（試行）》執行。

9.2.3 技術改造和科技攻關項目涉及設備停電部分應列入年度檢修計劃中。

9.2.4 各生產部門應在每年6月份前，將下一年設備檢修計劃及時上報生技部。生技部對各部門上報的檢修計劃進行全面審核，統一上報省公司。

9.2.5 各生產部門應根據省公司下達的年度檢修計劃，編報月度設備檢修進度計劃，于每月20日以前報送調度所，調度所結合電網承受能力，盡可能在月度停電計劃中給予安排。9.3設備檢修周期和工期

9.3.1 設備的檢修周期按照《關于印發福建省電力有限公司輸變電設備標準化檢修管理規定（試行））的通知》（閩電生產〔2006〕604 號）執行，檢修工期詳見附表。若有以下不同情況可區別對待：

9.3.1.1對運行狀況較好的設備，為充分發揮設備潛力，降低檢修費用，通過技術鑒定，經公司分管領導批準，可延長檢修間隔。

9.3.1.2 輸電線路檢修，應積極推廣帶電檢修作業。

9.3.1.3 在檢修中發現重大設備缺陷，原計劃工期不能滿足要求時，可延長檢修時間，但必須報調度所批準。

9.3.2 設備應按規定周期進行定檢。新安裝運行后的設備首檢時間不得延遲，推遲檢修與試驗應經分管領導批準。9.4檢修過程與質量管理

9.4.1 設備檢修應嚴格遵守安全、文明生產的有關規定，嚴格執行檢修規程，努力實現安全、優質、文明、高效、節約的目標。

9.4.2 設備檢修嚴格按檢修標準作業卡（工藝卡）執行，嚴格檢修工藝和流程，對設備大修應組織編制網絡圖，實行定置管理。

9.4.3 對于非標及更新改造項目應按規定編寫安全、技術、組織措施，并做好技術交底。9.4.4 各單位應建立檢修質量的保證體系和監督體系，嚴格執行檢修質量三級（班組、車間、公司）驗收制度，并在關鍵部位和關鍵工序建立質量管理控制的H點（停工待檢點）、W點（質量見證點），明確驗收成員。設備的運行主人要參與設備的試轉、總體驗收，以監督設備檢修 8 質量。

9.4.5 大修或技術改造中所用的設備、材料、備品備件應經檢驗合格。

9.4.6 檢修過程中應做到“三不、三無、三齊、三不亂、三不落地、四早、六確保、六不漏、三齊全”，檢修場地當天清理。

9.4.6.1三不： 不玩忽職守、不違章作業、不冒險蠻干。9.4.6.2三無： 檢修現場無油跡、無灰水、無雜物。

9.4.6.3三齊：拆下的零部件堆放整齊、檢修工器具放置整齊、材料備品堆放整齊。9.4.6.4三不亂： 臨時電源不亂拉、設備不亂放、垃圾不亂丟。

9.4.6.5三不落地：使用工器具不落地、拆下零部件不落地、油污和臟物不落地。9.4.6.6四早：缺陷預見早、解體早、防范早、重大問題解決辦法和措施落實早。

9.4.6.7六確保： 確保在檢修過程中不發生設備和人身事故；確保檢修質量，保質保量按計劃全面完成檢修任務，并做到一次啟動成功；確保檢修周期，發供電設備小修保優質，發供電設備大修保全優；確保技術經濟指標，保證修后設備各項技術經濟指標好于修前水平，力爭達到設計水平；確保文明檢修，修后設備零部件、標志齊全，外觀整潔，設備見本色，檢修現場整潔；確保缺陷修后不復現。

9.4.6.8六不漏：安全措施不漏、檢修和試驗項目不漏、技術數據測量不漏、檢修部位不漏、缺陷隱患消除不漏、驗收把關不漏。

9.4.6.9三齊全：檢修方案和檢修標準作業卡（工藝卡）齊全、檢修記錄工整齊全、檢修總結和試驗報告完整齊全。

9.4.7用于定（年）檢的工器具應檢測合格。設備的檢測（試驗）項目應齊全，方法正確，數據準確且符合規定。出具的檢測（試驗）報告應經審核、批準。應重視檢測（試驗）結果與歷史數據比較，異常或不合格的設備不能投運，個別輕微數據異常無備品更換又不得不投運的，應經分管領導批準，方可臨時投運，但應盡快修理或更換。9.4.8 設備大修應由有資質的單位（部門）和人員進行。

9.4.9 設備檢修結束后，應將檢修情況及時記入對應的設備技術臺帳中，同時辦好有關設備異 9 動竣工手續，對省公司重點跟蹤的大修項目和更新改造項目，還應組織技術評估工作，并將總結報送省公司。10 驗收管理

10.1 新建、擴建、改建工程的電力設備安裝調試工作結束后，安裝調試、監理和運行單位應嚴格按有關規定進行驗收。

10.2 新建、擴建工程驗收由啟委會組織運行單位（生技部、調度所、營銷部、安監部、變電部、送電部、保衛部、行政科等部門）組成工程驗收組進行驗收。技改工程驗收由生技部組織相關部門進行驗收。驗收應遵守《福建電網送變電工程啟動試運及竣工驗收管理規定（試行）》（閩電建﹝2005﹞4號）、《福建省電力有限公司電力設備交接和預防性試驗規程（試行）》（閩電生〔2005〕139號）的要求進行。

10.3 電力設備驗收管理必須貫穿電力建設改造全過程,在設備到貨、安裝調試、啟動投運等分階段進行驗收，驗收內容分為設備（含專用工具）和資料驗收，由驗收組及時做出評價。10.4 電力設備提交驗收前，應向業主單位提供清晰的試驗數據紀錄、監理報告、班組、部門、公司三級驗收報告、設計修改通知單等相關資料。對于不能有效提交上述報告的工程，驗收組可以不予驗收。

10.5 電力設備驗收實行簽字制度，并編寫電氣設備驗收報告，驗收中發現的問題報有關單位，并由責任單位限期整改。11 技術監督管理

11.1 電力設備技術監督應宣傳、貫徹、執行國家、行業頒發的各種規程、規定、條例和反事故措施，實行對電氣設備的全過程質量監督管理，不斷提高設備健康水平和專業隊伍素質，為全網安全、經濟運行服務。

11.2 電力設備技術監督應貫穿電力建設和生產的全過程，在工程設計、初設審查、設備選型、安裝、調試、驗收、運行維護等階段實施全過程、全方位的技術監督；

11.3 電力設備技術監督工作應按《福建省電力有限公司技術監督管理工作條例》執行。12 設備的報廢

12.1設備達到規定的報廢年限，必須先經技術評價確認后才能報廢。提前報廢應先請生技部進行技術鑒定。

12.2 當屬于下列情況之一的設備，應當更新或報廢：

12.2.1經過預測，繼續大修后技術性能仍不能滿足生產要求的。12.2.2設備老化、技術性能落后、經濟效益差的。12.2.3雖經大修能恢復性能，但不如更新經濟的。

12.2.4嚴重污染環境，危害人身安全與健康，進行改造又不經濟的。12.3廢舊物質應按規定的辦法和程序處理。13 獎懲與考核

本辦法解釋權屬于生技部。13.2 本辦法自頒布之日起執行。

13.3 對110kV及以上電壓等級的輸變電設備，以主變壓器（包括母線、母聯開關、互感器、避雷器等）和線路（包括刀閘，開關、互感器、耦合電容器）作為輸變電設備考核單元。13.3.1 110 kV輸變電設備建成投運后一年內，因設計錯誤影響正常運行或造成事故的，扣罰設計單位一定數量的質保金。因施工質量影響正常運行或造成事故的，扣罰施工安裝單位一定數量的質保金，因產品質量問題影響正常運行或造成事故，按照設備訂貨合同扣罰制造廠一定數量的質保金。上述責任單位應負責損壞設備的修復或更換，并承擔費用。以上問題涉及到公司內部有關單位責任的，將按照公司安全生產及績效獎罰規定處罰。

13.3.2 對因管理不力，類似事故不斷發生，甚至發生惡性設備事故、嚴重影響電力安全生產的，有關單位的行政領導或有關人員，按閩電安[2002]359號文《福建省電力有限公司安全生產工作獎懲規定實施細則》進行考核，按照“四不放過”原則進行認真分析、限期整改。13.3.3 對未履行好設備全過程管理職責，造成設備非計劃停運的，其考核辦法按照《關于下發市供電有限公司輸變電可靠性全過程管理規定（試行）的通知》實行

13.3.4 對玩忽職守、違章指揮、違反設備安裝規范或運行、檢修規程、規章制度，威脅安全生產或導致重大設備事故的，除按9.4條考核外，如構成犯罪，由司法機關依法追究刑事責 11 任。

第二篇：生產設備全過程管理辦法

生產設備全過程管理辦法

1總則

1.1為了加強設備管理，切實提高我司設備裝備水平，確保電網設備安全經濟運行。根據省公司有關規程，結合我司的特點和生產實際，特制定本辦法。

1.2 本辦法管理的過程包括工程設計、設備選型、監造檢驗、運輸保管、安裝調試、交接驗收、運行維護、改造更新直到報廢的整個過程的管理工作。

1.3本辦法管理的范圍是新建、擴建、技改和在役的輸變電設備。

1.4本辦法必須堅決貫徹“安全第一、質量第一、預防為主”的方針，實行各環節質量責任終身追究制，發生設備事故按“四不放過”原則分析原因，追究責任。

1.5設備的信息傳遞、反饋是全過程管理的耳目，必須建立正常設備管理信息系統，通過信息反饋，使設備全過程管理水平不斷得以提高。2 規范性引用文件

國家電網生技[2005]172號

輸變電設備運行規范 國家電網生技[2005]173號

輸變電設備檢修規范 3 職責分工 3.1 管理體系

3.1.1 公司成立電力設備全過程管理領導小組，領導小組設在生技部，組長由分管生產副經理兼任，副組長由生技部主任兼任，組員由有關部門領導和專業技術人兼任。

3.1.2 相關部門應成立設備全過程管理工作小組，組長由有關部門領導兼任，組員由部門專業技術人兼任，其成員應相對穩定。3.2 工作職責

3.2.1 電力設備全過程管理領導小組其工作職責是：

3.2.1.1 貫徹執行國務院《條例》和國網公司、省公司有關設備管理的方針、政策和法規文件。

3.2.1.2 督促、推動和負責實施本標準。

3.2.1.3 負責全司設備全過程管理的組織、監督檢查和協調服務。

3.2.1.4 參加主要設備建設工程的交、接驗收，按本辦法的要求對各部門在全過程管理各個環節的工作質量提出評價和獎罰意見。

3.2.1.5 對設備全過程管理工作中存在的問題作技術、經濟綜合研究分析，提出整改措施。3.2.1.6 結合設備事故的分析和可靠性統計分析，開展主設備的信息傳遞和反饋工作，提出落實反事故的技術措施和技術改造意見。

3.2.1.7 落實設備缺陷管理的有關制度，定期對設備缺陷進行統計、分析。

3.2.1.8 組織全司各部門交流推廣現代設備管理方法、檢修新技術以及有關設備管理的先進經驗。

3.2.2 設備管轄部門工作職責：

3.2.2.1 生產單位各部門按照公司設備分界點管理，全面參與所管轄設備全過程管理，各部門應切實加強生產運行、檢修維護、更新改造的管理，提高設備可靠性，確保設備安全經濟運行。

3.2.2.2 物資公司受公司的委托負責對公司系統基建、技改、大修工程的設備訂購、監造、運輸、到貨驗收等過程管理,并實行負責。

3.2.2.3 發展建設部負責基建工程，從工程初設審查到設備訂購、監造、運輸、安裝、調試、驗收、試運等過程管理實行負責。

3.2.2.4 生技部負責對我司基建、技改、大修項目所選用設備廠家的供貨質量進行跟蹤和評價，并會同物資公司對設備廠家的信譽進行評價。對設備存在嚴重嚴重缺陷的廠家，應及時上報省公司。

3.2.2.5 設備全過程管理的各個環節實行簽字責任制和質量追溯制。凡參與全過程工作的有關設計、物資采購、工程驗收、設備調試、設備運行等有關人員都應在參與的有關工作報告或驗收資料中簽字，以示負責。

3.2.2.6 各技術監督（專業管理）專責人應參加設備的全過程管理，并承擔相應的責任。

4工程設計

4.1 電力設計除按有關設計規程設計外，還應充分考慮安全、環保、衛生、運行維護和檢修方便，應將二十五項反事故技術措施和繼電保護及安全自動裝置反事故技術措施的有關要求落實到設計中。

4.2 設計單位要及時掌握國內外有關技術規范、計算標準、設備進步的信息和發展動向，在設計中充分考慮可預見的技術發展裕度及電網建設發展的速度，進行優化設計，提高設計水平。4.3 設計單位應至少對兩個設計方案進行技術經濟論證。設計方案保證設備安全、經濟、連續運行，維修性好，有利于事故的及時正確處理，能滿足設備壽命周期內的需要，并考慮最終容量，為今后的發展留有余地。

4.4 設計單位在收到委托書，開展初設前，必須向設備全過程領導小組收集有關資料、充分聽取建設單位的意見。基建部門負責組織召開初設前建設單位意見討論會。

4.5 基建項目初設審查前，應組織召開初設審查預備會，對初設審查形成統一意見。初設審查預備會由工程主管部門負責組織，參加人員為全過程領導小組有關成員。

4.6 對工程的設計總評價，應經過一年的實際運行考驗后才能認定。在這一年中，設計單位要組織專業人員對工程進行回訪，聽取設備管理人員意見，了解設備的運行情況、設計的質量、并寫出總結報告。如有因設計和選型不當，造成設備不能安全、經濟運行和滿發以及維修有困難等狀況，設計單位應提出改進設計的方案和圖紙。5 設備選型

5.1 設備技術規范中有特殊技術條件要求時，設計單位與建設單位(包括生產單位)、制造單位協商落實，作為簽訂合同的附件，并列入工程設計概算書。若為重大設備，在供貨合同中應按國家規定預留保證金。工程設計和設備選型過程中應充分聽取生產單位的意見，若有意見分歧，設計單位應進行技術經濟論證，優化方案比較，由設備全過程管理領導小組協調。5.2 對新建、擴建和生產改進工程訂購的電氣設備，必須是符合國家及行業標準，具有一定運行經驗的產品，否則不得在我司安裝運行。

5.3 工程設備招標技術規范書應遵循本辦法。設備選型以技術先進、運行可靠、經濟合理為 3 原則擇優選擇設備。一般情況下，選用的設備應是經運行鑒定（產品鑒定）、運行業績良好的產品。必要時可由工程主管部門召開會議，確定主要設備招投標、購置的依據。

5.4 技術協議簽定必須經廠方代表、設計人員、工程主管部門、生技部有關技術監督專責等有關人員共同簽字確認，技術協議中應體現設備運行中技術監督的具體反措要求。6設備的訂購和監造

6.1設備采購達招標標準的應采取招標方式，個別特殊設備因技術條件等原因,須經公司領導批準后方可采取議標、詢價等形式。招標工作應嚴格執行公司的有關規定和程序，按規定編寫招標書。

6.2 批量招投標后的產品,原則上同一變電站、同一電壓等級的同一種電氣設備應采用同一廠家、同一型號的設備。

6.3 設備原則上從省公司中標廠家選用。

6.4 應按規定對110kV變壓器、GIS等 設備進行工廠監造。駐廠監造代表應由熟悉被監造設備結構特點、技術要求、規程制度，責任心強、有經驗的專業人員擔任。監造過程中發現設備重大問題除及時向制造廠提出外，應及時向公司分管部門領導匯報，必要時可抄送省公司相關部門。

6.5 設備出廠運輸前，廠家應按產品特點、合同要求對設備進行包裝和標示，安裝必要的防潮、防振監測設備。包裝箱中應裝有裝箱單、明細表、產品出廠證明書、合格證、隨機技術資料和圖紙。

6.6 運輸工具和裝卸設備應符合規定，裝卸和承運單位應有相應的資質。設備到達后，物質采購人員、安裝、監理、生產單位，應負責組織相關人員及時驗收并出具證明。設備交貨時盡量避免中間環節、減少搬運次數，盡可能一次運到現場。運輸中發生問題時應及時匯報處理。運到現場驗收合格后的設備保管由安裝單位負責。7 設備的安裝、調試與試生產

7.1 設備安裝單位應有相應的資質。安裝單位對施工、安裝、調試質量和試運行期間的安全、消缺負總責。建設單位與施工安裝單位簽訂合同時，應從安裝費中預留一定數額的資金作為設 4 備安裝質量保證金。

7.2 新建、擴建和技術改造工程在選擇輸、變、配電工程的施工安裝單位時，應按有關規定實行招標。嚴格對施工安裝單位的資質進行審查，選擇具有按設計要求進行施工的能力、具有健全的工程質量保證體系的施工安裝單位。在簽訂合同時，必須與施工單位簽定安全協議書，明確安全責任。施工單位要制定完善的安全施工措施和技術組織措施方案，確保安裝質量。7.3 設備的安裝調試必須嚴格執行國家和行業的標準、規范和產品技術說明。

7.4 施工現場的設備開箱，應由物資供應部門、業主、監理、廠家四方在場。按發貨清單進行清點、檢查、驗收，并作好記錄，共同簽證，對裝箱中的技術資料，原件交生產單位存檔保管，復印件由施工安裝單位保管，供施工時使用。

7.5 如發現供貨產品與合同不符或有質量問題，損壞、缺件等情況，業主單位有權拒絕接收，并通知財務部門拒付貨款。當設備解體發現缺陷時，由施工安裝單位會同業主單位共同研究提出處理意見，重大設備缺陷要報分管領導報告，并呈報省公司。

7.6 設備投產前應經全面檢查、檢測合格，確認無不合格項和遺留缺陷，并出具書面報告。用于施工、檢測的工器具應經有資質的檢測機構檢測合格。

7.7 在設備調試、分部試運前，公司將組建由設計、施工、監理、調試、生產和運行單位（部門）組成的啟動驗收委員會。啟動驗收委員會負責調試、試運行的組織領導工作。7.8 在分部試運轉、整套啟動、帶負荷試運行期間，由項目責任單位牽頭、施工安裝單位配合進行設備試運轉工作。

7.9 整套設備的調試、試運轉工作必須經生產單位按有關規程規定認證簽署意見后，方能結束。

7.10 在工程施工階段，設計單位應根據工程進展和設計任務的具體情況，在施工現場派駐設計代表協調土建施工與設備安裝中出現的問題，以及其它設計修改問題。

7.11 在主設備安裝、調試階段，生技部應組織運行、檢修人員參加、熟悉設備，發現質量問題，及時向有關部門提出改進意見或建議。

7.12 調試工程由調試單位負責組織，并對特殊新型設備安裝提出要求，負責編制調試方案、5 各階段試運行及整組總啟動方案并組織實施。完成聯合試運行后提出系統、設備存在缺陷及處理意見。

7.13 試運行24小時后的35 kV 及以上輸變電設備納入可靠性統計范疇，可靠性統計按電力可靠性管理中心頒發的有關評價規程進行。事故的報告與考核按《電業生產事故調查規程》的規定執行。

7.14 在試生產階段及產品保證期內，安裝單位職責：

7.14.1 安裝單位對由于安裝質量原因造成的缺陷負責及時修理，并承擔修復費用。由于設備本身缺陷，包括制造廠對所供的設備實行“三包”(在合同內確定)部分，由建設單位負責、生產單位及施工單位配合。

7.14.2 新建工程投產送電后的一年試生產期間，設備的缺陷處理及不影響送電的工程遺留問題，工程安裝部門、工程主管部門必須繼續跟蹤處理，并嚴格按我司《缺陷管理制度》要求執行。生產準備與移交生產

8.1 生產單位（部門）在生產準備階段應根據設備或系統特點，編制系統圖、運行規程和事故處理規程，對設備進行編號和掛牌等，建立設備臺帳，組織運行人員熟悉設備。8.2 移交生產單位前設備應無缺陷。移交時，安裝單位應將設備的安裝記錄、試驗記錄、調試報告，有關設計修改的說明書和附圖、竣工圖、設備裝配圖、廠家使用及安裝說明書、以及專用工具、測試儀器(包括說明書和配件)、隨機備品備件等進行整理、清點，列出清單，移交生產單位，若有遺失，安裝單位應負責賠償。9 生產管理 9.1基本要求

9.1.1 生產單位的運行、檢修管理必須認真執行安全規程、運行操作和事故處理規程以及檢修規程，認真執行“兩票”（工作票、操作票）、“三制”（交接班制度、巡回檢查制度和設備定期試驗、輪換制度），不斷改善設備的技術狀況，實現設備安全、經濟、可靠運行。9.1.2 建立健全安全生產保證體系和監督體系，明確設備主人及管理界限，做到管理到位、責 6 任到人。

9.1.3 嚴格執行設備缺陷管理制度，及時發現、消除設備缺陷和隱患，對一時無法消除的缺陷應制定臨時運行措施。做好設備缺陷統計和分析工作，掌握運行規律，突出抓好設備薄弱環節的管理。

9.1.4 設備檢修應貫徹“應修必修，修必修好”的原則，實行以預防性檢修為主的計劃定期檢修，逐步研究推廣運用在線檢測診斷技術，開展狀態檢修。

9.1.5 建立輸變電設備可靠性管理制度，實行可靠性指標管理，分解可靠性指標，層層落實。9.1.6 嚴格執行設備異動管理制度，設備異動時應按規定辦理異動手續，并及時更新系統圖及設備臺帳，確保圖實相符。

9.1.7 積極開展安全性評價和技術監督工作，及時查找設備隱患，落實有關反事故技術措施，同時要積極推廣應用新技術、新工藝、新設備，加大科技的投入，提高設備健康水平。9.1.8 開展對設備和部件的物質壽命、經濟壽命、技術壽命的全面分析，結合設備檢修，依據評估結果對設備進行局部的技術更新或改造。

9.1.9 建立健全備品備件管理辦法，確保備品備件隨時可以安裝使用。

9.1.10 設備發生事故時要嚴格按《電業生產事故調查規程》進行調查、統計、分析、考核，并落實反事故技術措施。9.2檢修計劃管理

9.2.1設備檢修計劃分為三年滾動規劃、檢修計劃以及月度檢修計劃。月度檢修計劃安排在每月的月度調度計劃中。

9.2.2 設備檢修三年滾動規劃及計劃編制的內容及時間參照《省電力有限公司修理項目和費用管理辦法（試行）》執行。

9.2.3 技術改造和科技攻關項目涉及設備停電部分應列入檢修計劃中。

9.2.4 各生產部門應在每年6月份前，將下一年設備檢修計劃及時上報生技部。生技部對各部門上報的檢修計劃進行全面審核，統一上報省公司。

9.2.5 各生產部門應根據省公司下達的檢修計劃，編報月度設備檢修進度計劃，于每月 7 20日以前報送調度所，調度所結合電網承受能力，盡可能在月度停電計劃中給予安排。9.3設備檢修周期和工期

9.3.1 設備的檢修周期按照《關于印發省電力有限公司輸變電設備標準化檢修管理規定（試行））的通知》（電生產〔2006〕604 號）執行，檢修工期詳見附表。若有以下不同情況可區別對待：

9.3.1.1對運行狀況較好的設備，為充分發揮設備潛力，降低檢修費用，通過技術鑒定，經公司分管領導批準，可延長檢修間隔。

9.3.1.2 輸電線路檢修，應積極推廣帶電檢修作業。

9.3.1.3 在檢修中發現重大設備缺陷，原計劃工期不能滿足要求時，可延長檢修時間，但必須報調度所批準。

9.3.2 設備應按規定周期進行定檢。新安裝運行后的設備首檢時間不得延遲，推遲檢修與試驗應經分管領導批準。9.4檢修過程與質量管理

9.4.1 設備檢修應嚴格遵守安全、文明生產的有關規定，嚴格執行檢修規程，努力實現安全、優質、文明、高效、節約的目標。

9.4.2 設備檢修嚴格按檢修標準作業卡（工藝卡）執行，嚴格檢修工藝和流程，對設備大修應組織編制網絡圖，實行定置管理。

9.4.3 對于非標及更新改造項目應按規定編寫安全、技術、組織措施，并做好技術交底。9.4.4 各單位應建立檢修質量的保證體系和監督體系，嚴格執行檢修質量三級（班組、車間、公司）驗收制度，并在關鍵部位和關鍵工序建立質量管理控制的H點（停工待檢點）、W點（質量見證點），明確驗收成員。設備的運行主人要參與設備的試轉、總體驗收，以監督設備檢修質量。

9.4.5 大修或技術改造中所用的設備、材料、備品備件應經檢驗合格。

9.4.6 檢修過程中應做到“三不、三無、三齊、三不亂、三不落地、四早、六確保、六不漏、三齊全”，檢修場地當天清理。

9.4.6.1三不： 不玩忽職守、不違章作業、不冒險蠻干。9.4.6.2三無： 檢修現場無油跡、無灰水、無雜物。

9.4.6.3三齊：拆下的零部件堆放整齊、檢修工器具放置整齊、材料備品堆放整齊。9.4.6.4三不亂： 臨時電源不亂拉、設備不亂放、垃圾不亂丟。

9.4.6.5三不落地：使用工器具不落地、拆下零部件不落地、油污和臟物不落地。9.4.6.6四早：缺陷預見早、解體早、防范早、重大問題解決辦法和措施落實早。

9.4.6.7六確保： 確保在檢修過程中不發生設備和人身事故；確保檢修質量，保質保量按計劃全面完成檢修任務，并做到一次啟動成功；確保檢修周期，發供電設備小修保優質，發供電設備大修保全優；確保技術經濟指標，保證修后設備各項技術經濟指標好于修前水平，力爭達到設計水平；確保文明檢修，修后設備零部件、標志齊全，外觀整潔，設備見本色，檢修現場整潔；確保缺陷修后不復現。

9.4.6.8六不漏：安全措施不漏、檢修和試驗項目不漏、技術數據測量不漏、檢修部位不漏、缺陷隱患消除不漏、驗收把關不漏。

9.4.6.9三齊全：檢修方案和檢修標準作業卡（工藝卡）齊全、檢修記錄工整齊全、檢修總結和試驗報告完整齊全。

9.4.7用于定（年）檢的工器具應檢測合格。設備的檢測（試驗）項目應齊全，方法正確，數據準確且符合規定。出具的檢測（試驗）報告應經審核、批準。應重視檢測（試驗）結果與歷史數據比較，異常或不合格的設備不能投運，個別輕微數據異常無備品更換又不得不投運的，應經分管領導批準，方可臨時投運，但應盡快修理或更換。9.4.8 設備大修應由有資質的單位（部門）和人員進行。

9.4.9 設備檢修結束后，應將檢修情況及時記入對應的設備技術臺帳中，同時辦好有關設備異動竣工手續，對省公司重點跟蹤的大修項目和更新改造項目，還應組織技術評估工作，并將總結報送省公司。10 驗收管理

10.1 新建、擴建、改建工程的電力設備安裝調試工作結束后，安裝調試、監理和運行單位應 9 嚴格按有關規定進行驗收。

10.2 新建、擴建工程驗收由啟委會組織運行單位（生技部、調度所、營銷部、安監部、變電部、送電部、保衛部、行政科等部門）組成工程驗收組進行驗收。技改工程驗收由生技部組織相關部門進行驗收。驗收應遵守《電網送變電工程啟動試運及竣工驗收管理規定（試行）》（電建﹝2005﹞4號）、《省電力有限公司電力設備交接和預防性試驗規程（試行）》（電生〔2005〕139號）的要求進行。

10.3 電力設備驗收管理必須貫穿電力建設改造全過程,在設備到貨、安裝調試、啟動投運等分階段進行驗收，驗收內容分為設備（含專用工具）和資料驗收，由驗收組及時做出評價。10.4 電力設備提交驗收前，應向業主單位提供清晰的試驗數據紀錄、監理報告、班組、部門、公司三級驗收報告、設計修改通知單等相關資料。對于不能有效提交上述報告的工程，驗收組可以不予驗收。

10.5 電力設備驗收實行簽字制度，并編寫電氣設備驗收報告，驗收中發現的問題報有關單位，并由責任單位限期整改。11 技術監督管理

11.1 電力設備技術監督應宣傳、貫徹、執行國家、行業頒發的各種規程、規定、條例和反事故措施，實行對電氣設備的全過程質量監督管理，不斷提高設備健康水平和專業隊伍素質，為全網安全、經濟運行服務。

11.2 電力設備技術監督應貫穿電力建設和生產的全過程，在工程設計、初設審查、設備選型、安裝、調試、驗收、運行維護等階段實施全過程、全方位的技術監督；

11.3 電力設備技術監督工作應按《省電力有限公司技術監督管理工作條例》執行。12 設備的報廢

12.1設備達到規定的報廢年限，必須先經技術評價確認后才能報廢。提前報廢應先請生技部進行技術鑒定。

12.2 當屬于下列情況之一的設備，應當更新或報廢：

12.2.1經過預測，繼續大修后技術性能仍不能滿足生產要求的。

12.2.2設備老化、技術性能落后、經濟效益差的。12.2.3雖經大修能恢復性能，但不如更新經濟的。

12.2.4嚴重污染環境，危害人身安全與健康，進行改造又不經濟的。12.3廢舊物質應按規定的辦法和程序處理。13 獎懲與考核

本辦法解釋權屬于生技部。13.2 本辦法自頒布之日起執行。

13.3 對110kV及以上電壓等級的輸變電設備，以主變壓器（包括母線、母聯開關、互感器、避雷器等）和線路（包括刀閘，開關、互感器、耦合電容器）作為輸變電設備考核單元。13.3.1 110 kV輸變電設備建成投運后一年內，因設計錯誤影響正常運行或造成事故的，扣罰設計單位一定數量的質保金。因施工質量影響正常運行或造成事故的，扣罰施工安裝單位一定數量的質保金，因產品質量問題影響正常運行或造成事故，按照設備訂貨合同扣罰制造廠一定數量的質保金。上述責任單位應負責損壞設備的修復或更換，并承擔費用。以上問題涉及到公司內部有關單位責任的，將按照公司安全生產及績效獎罰規定處罰。

13.3.2 對因管理不力，類似事故不斷發生，甚至發生惡性設備事故、嚴重影響電力安全生產的，有關單位的行政領導或有關人員，按電安[2002]359號文《省電力有限公司安全生產工作獎懲規定實施細則》進行考核，按照“四不放過”原則進行認真分析、限期整改。13.3.3 對未履行好設備全過程管理職責，造成設備非計劃停運的，其考核辦法按照《關于下發市供電有限公司輸變電可靠性全過程管理規定（試行）的通知》實行

13.3.4 對玩忽職守、違章指揮、違反設備安裝規范或運行、檢修規程、規章制度，威脅安全生產或導致重大設備事故的，除按9.4條考核外，如構成犯罪，由司法機關依法追究刑事責任。

第三篇：生產設備責任人管理辦法

生產設備責任人管理辦法

一、目的：

規范公司生產設備的日常管理，加強對生產車間和部門生產設備的管理，實現一機一牌，責任到人。

二、適用范圍：

辛集市恒瑞不銹鋼制品有限公司范圍內的所有生產設備使用部門。

三、管理規定：

1、各車間于該規定下發之日安排專人負責，并懸掛 “設備管理責任牌”。

2、填寫標準：設備管理責任牌共分四欄內容，（1）“所屬車間”為使用設備車間的全稱；（2）“管理責任人”為設備所在的班組長或工段長；（3）“檢修責任人”為車間分管維修工；（4）“使用維護責任人”為設備的主操作工。所有填寫部分字跡必須工整清晰；

3、粘貼位置：標牌應粘貼在設備的醒目位置，并且不易受到觸碰破損，從而保證目視化效果；

四、責任規定：

1、對生產過程中非人為原因造成的“設備管理責任牌”破損或丟失，“管理責任人”應立即上報更換新牌；對于人為原因造成的破損或丟失，將對“管理責任人”和“使用維護責任人”通報批評并罰款10元/次；

2、“設備管理責任牌”的信息應及時準確維護，人員崗位變動后應及時交接，如出現信息維護不及時、不準確者，將對“管理責任人”進行通報批評并罰款10元/次；

3、設備出現人為損壞、丟失相應的配件等，導致設備不能正常開機，設備“使用維護責任人”和“管理責任人”負全責。

4、“使用維護責任人”和“管理責任人”交接班要清晰明了，不得含糊，每班必須檢查責任設備的完好情況，并記錄到《交接班記錄》上，發現異常及時上報。

5、設備“使用維護責任人”未盡到保養維護責任的，出現如設備電器箱灰塵多等日常維護保養不到位現象的將視嚴重程度給予10—50元罰款；

6、上述中管理和使用維護責任人，若出現失職行為導致設備出現嚴重故障影響生產的將嚴厲追究相關人員責任；

7、本規定自下發之日起開始執行。

希望各車間和部門高度重視設備的基礎管理工作，通過全員參與，齊抓共管，使用好、維護好、管理好設備，保障生產有序進行。

設備部

第四篇：電力計量全過程管理

電力計量全過程管理

前言

國網壽光市供電公司（以下簡稱壽光公司）是國網山東省電力公司全資子公司，現有干部員工810人，農電工450人，下設18個供電所。公司專業計量檢定人員20名，計量裝置運行維護人員10名，供電所兼職計量運行維護人員25名，擔負著公司供電轄區內現運行的28612只三相電能表，285640只單相電能表，28058只互感器的管理、運行、維護、檢修、檢定任務。

電力計量是面向用戶最直接的窗口，是反映電力企業管理水平，資質、信譽等方面最直觀的標尺。同時，電力做為一種商品，計量全過程管理是保證服務質量的重要手段，在電力企業經營和管理工作中，計量工作是一個十分重要的環節。計量管理是一項系統工程，各個環節都要有標準，不僅有技術標準，而且還要有管理標準，工作標準等，因此需要建立一套完整的全過程管理體系，才能深入實施計量的標準化管理工作。

一、電力計量全過程管理提出的背景

標準化計量是供電企業經營管理的基礎，是企業經營管理工作的一個十分重要的環節，供電公司的主要收入來源就是銷售電量，計量標準化程度的高低直接反映到企業經濟效益上。當前，電能計量管理存在諸多不足，管理水平較低，所以統一計量標準，優化管理方法，建立針對性強的計量標準化實施體系，成為供電公司亟待解決的問題。

（一）技術管理上未形成制度、方法和體系

計量檢定實驗室環境建設和設施設備滯后，導致溫濕度、防塵、防震等環境條件難以滿足規程要求，未對電能表、互感器現場檢驗，未開展電壓互感器二次壓降測試工作。未根據業務工作需要，配備滿足開展量值傳遞、計量檢定工作需要的計量標準裝置和計量標準器具。

（二）管理制定及機構職能未統一規范化

在組織管理形式上，未把計量管理工作放在突出位置上，公司各部門之間未做好配合及銜接。電能計量管理方面存在著管理制度不健全的情況，部分管理制度不能完全做到對實際工作的有效約束和管理，計量工作管理體系標準及其程序文件有待健全和完善。計量機構職能不健全，計量管理各個環節未建立標準化流程，對供電所的監督管理不到位。

二、電力計量全過程管理內涵

要實現計量的標準化管理，首先要建立針對性強的計量標準化實施體系，從技術標準化、管理規范化、人員及服務標準化、保障一體化等幾個方面，加大計量技術改造、計量技術監督、安裝與運行管理、加強計量選型定表的綜合性分析，提高計量精度，促進計量器具的標準化、規范化。以法律為依據，加強宣傳，切實貫徹《計量法》、《計量標準考核規范》、《計量裝置技術規范》等相關規定為重要依據，統一電能計量標準，規范技術操作流程，加強人才隊伍建設，提高計量管理能力。

三、電力計量全過程管理主要做法技術標準化

要實現計量的標準化首先要從技術上提供支持，在技術管理上形成制度、方法和體系，以達到相關標準要求，主要體現在以下幾個方面。

1.1 提高計量精度，促進計量器具的標準化、規范化

（1）加大計量技術改造：應根據業務開展需要，配備滿足開展量值傳遞、計量檢定工作需要的計量標準裝置和計量標準器具。計量標準裝置和計量標準器具的配置應科學合理、完整齊全，在確保專業覆蓋面和符合專業檢定規范要求的基礎上，合理選擇確定計量標準器具的準確度等級和計量性能，杜絕鋪張浪費。計量器具必須按周期進行檢定，未經檢定或未按周期檢定，以及經檢定不合格的計量器具，視為失準的計量器具，嚴格禁止使用。更換國家明令禁用或淘汰的計量器具，加大計量技術改造力度，逐步實現遠程抄表和計量數字化，提高計量自動化管理水平。

（2）加大計量技術監督：嚴格執行計量監督，計量技術監督工作應以貫徹執行國家計量法制化管理為前提，嚴格執行《國家電網公司技術監督管理規定》有關要求，定期開展計量技術標準、規程、作業指導書等執行情況監督檢查，及時督促問題整改。計量器具應按照計量資產全壽命周期管理要求，開展計量器具招標前、供貨前、到貨驗收、運行中、報廢前等環節全過程質量監督，嚴格把控計量器具質量，定期進行質量分析和供應商質量評價等工作，確保計量器具計量準確，穩定運行。

（3）加大安裝與運行管理：計量器具安裝過程中，應嚴格執行公司工作流程、施工標準和服務要求，有效防范現場作業風險，確保現場作業質量和安全，配套計量器具安裝同步建設應用自動化系統，通過計量器具數據信息的遠程抄讀，實現計量裝置在線監測管理，及時發現處理運行故障和異常現象，保證計量裝置安全穩定可靠運行。

加強對計量器具運行狀態監控，實施計量器具及計量裝置壽命預測與評價，根據計量器具運行年限、抽檢合格率、累計運行故障率等技術指標，結合國家計量法律、法規和行業標準規定，科學確定計量器具運行期限，有效降低運維成本。

1.2 加強計量選型定表的綜合性分析，提高計量準確性

（1）正確接線：針對電力系統的不同情況采用正確的計量和接線方式，減少計量誤差。

（2）合理定位：合理選擇計量點的位置，盡量靠近現場，減少互感器二次負載和二次回路損耗，提高計量精度。

（3）合理選型：合理選擇電流互感器變比，正常負荷電流要大于電流互感器額定電流的三分之二以上，對季節性較強負荷，采用多抽頭的電流互感器，保證互感器在高精度范圍內運行。

（4）綜合分析：開展計量點的綜合分析，提倡計量裝置的整體校驗，通過開展綜合誤差分析，做好電能表、互感器現場的周期校驗和周期輪換制度及電壓互感器二次電壓降的周期檢驗工作。

1.3 保證檢驗用具及條件符合標準

嚴格組織進行計量監督及定期校驗，按相關標準對照執行。標準電能表和電能表現場校驗儀每一年送檢一次。凡檢定的計量標準器具和標準裝置，不合格應停止使用，進行修理調整，經檢定合格后，方能使用。現場檢驗條件應符合規程規定的要求。

1.4 不斷推廣使用先進技術

不斷瞄準當代計量先進技術和管理經驗，加大計量檢測和計量管理的現代科技含量，結合供電企業實際，完善計量檢測體系。

1.5 加強同專業部門聯系，得到上級部門技術支持

積極爭取上級專業主管部門的技術指導、支持，不斷學習，推廣和應用新技術、新產品，為電力計量標準化的深入開展營造良好的外部環境。管理規范化

2.1 依法辦事

以法律為依據，加強宣傳，切實貫徹《計量法》、《電力法》等法律法規，將其作為企業計量活動的行為準則，依法管電。

2.2 領導重視

在組織管理上，要建立行政一把手直接管理的組織形式，把計量管理工作放在突出位置上。

2.3 建章立制

建立健全各種制度包括“計量管理技術規范”、“計量標準周期檢定制度”，“計量標準技術檔案管理制度”、“計量標準使用維護制度”，“周期檢定（輪換）制度”，“現場檢驗管理制度”等針對計量管理各個環節標準化管理的制度，確保計量標準器具和在用計量器具的準確可靠。

2.4 部門配合

注重各部門、各崗位工作的配合、制約及銜接，對計量器具從選型、購買、配備、建檔、檢測、維護、檢查、報廢等各個環節采取閉環動態管理，責任到人，措施到位，嚴格獎懲制度。

2.5 強制檢驗

加強電能計量表計的強制檢定，對新購、在用表計按檢定規程要求，利用現場校驗儀進行現場校表，現場校驗不合格的表計，送指定計量站進行全指標檢查和實驗，如不合格，要求用戶更換表計。從而控制不合格表的使用，同時為每塊計量表計建立原始檔案，進行歸檔管理。也為用戶減少因計量不準造成的損失，外樹企業良好形象。

2.6 檔案管理

完善的計量檔案，做到專人專責，提高計量管理水平。對計量管理中的各種記錄、圖紙資料、檢定證書、使用說明書等建立臺帳，并進行動態的檔案式管理，隨時補充更新數據，保證資料的準確性，便于進行綜合分析。保證計量儀表的數據準確、可靠，為正常計量收費提供了有效的法定依據。人員及服務標準化

3.1 隊伍建設

加強計量隊伍建設，提高計量人員素質，為計量工作的可持續發展開發智力和人力資源。

3.2 技術交流

加強技術交流和技術培訓，提高計量人員技術素質。計量標準化管理的深入實施與先進技術的應用和高素質計量人員是分不開的。提高計量人員的技術素質和業務能力，對推進計量管理標準化、規范化有著積極的作用。要經常組織計量管理人員開展政治和業務學習，不斷研究和探討計量管理中出現的新情況，新問題。結合不同企業計量管理的特點，有針對性的組織培訓班，邀請計量專家講座，學習有關計量技術的理論，了解計量產品的性能和發展方向。使計量人員系統地學習計量技術理論，提高計量人員技術素質。

3.3 咨詢服務

對用戶開展電力計量咨詢服務，廣泛宣傳計量使用的相關知識，使用戶清楚計量檢測工作程序和必要性，積極配合計量管理工作，使計量標準化工作順利開展下去。同時，要提高社會計量檢測工作的服務質量，以公開、公正、公平為原則，在供需雙方之間架起有效溝通的橋梁，全方位的推行計量的標準化工作。

3.4 服務標準

加強服務標準的實施力度，大力推進服務標準化。建立健全營業室服務、服務制度及業務流程、收費標準、維修及裝拆服務、搶修搶險服務及服務監督等服務標準及獎罰標準。將服務標準進一步細化到人員的一舉一動，時間上的一分一秒，費用上的一分一厘，規范所有的操作審批程序，強化監督檢查機制，加大獎懲力度，使承諾服務水平得到大幅度提高。保障

組織保障。充分發揮計量辦公室的統籌協調和監督管理職責，嚴格按照工作職責、工作內容和業務流程開展計量管理工作。

資金保障。保障開展計量工作所需的檢定（檢測/校準）場所、交通工具、安全工器具等，應統籌考慮需求并納入資金預算管理，滿足計量業務正常開展需要。

人員保障。嚴格執行公司有關崗位人員配置的相關規定，配備必要的計量工作人員。加強計量人員專業能力培養和隊伍建設，定期開展培訓，提升計量隊伍的技術業務水平，并加強人員管理，保證計量隊伍的相對穩定。

四、實施計量標準化管理取得的效果

計量標準化管理工作的深入實施是電力企業適應市場競爭的重要手段，實施計量標準化管理，是國家所倡導的需求側管理的重要依據。與企業節約供電成本、降低電能損耗、提高供電質量和可靠性，實時掌握經濟指標等息息相關。既是一項成功的經驗，也非常具有推廣價值，因此，企業管理者要充分認識計量標準化管理的重要意義，在不斷完善電力計量標準化管理的同時，積極提倡標準化管理創新，明顯提高了供電企業的生產效率和經濟效益。

第五篇：電力專用通信設備進網管理辦法

電力專用通信設備進網管理辦法

第一章總則

第一條為了加強對接入電力通信網的專用通信設備的管理，保證電力通信網的安全暢通，滿足電力生產的安全、穩定、經濟運行的需要；貫徹國家的有關政策，維護國家、用戶和生產企業的權益，根據國家電力公司和信息產業部的有關規定和要求，特制定本辦法。

第二條電力通信網專用通信設備是指在電力系統內部使用并對電力運行安全產生直接影響具有特殊要求的通信設備，例如：電力調度交換機、電力線載波機、電力特種光纜等。

第三條根據國家電力公司規定，對接入電力通信網的專用通信設備實行進網許可證制度。凡接入電力通信網的專用通信設備必須具有國家電力公司頒發的進網許可證，未獲得進網許可證的電力專用通信設備，不得在電力通信網內使用。

第四條經信息產業部和國家電力公司授權，由國電通信中心負責對接入電力通信網的專用通信設備進行全國統一的進網受理、審批、組織管理、頒發進網許可證、監督管理、質量跟蹤等工作。

第五條接入電力通信網的電力專用通信設備必須符合國家和電力行業有關標準和規范要求。

第六條對接入電力通信網的非專用通信設備的管理，要嚴格執行信息產業部的有關規定，電力行業不另作進網要求。

第二章進網許可證的申辦

第七條申請進網許可證必須滿足以下條件：

（一）符合國家產業政策及有關規定；

（二）符合相關國家標準和行業技術標準；

（三）具有有效的質量保證體系。

第八條凡申請進網的通信設備的生產企業，應向進網受理部門提交電力專用通信設備進

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網申請書及以下材料：

（一）企業概況：企業法人營業執照（復印件）、人員機構、隸屬關系等。

（二）生產概況：生產能力、生產條件、儀表配備、質量保證體系、銷售情況和售后服

務措施。

（三）產品概況：企業標準、技術資料、成本分析、設備外觀和內部結構照片等。

（四）用戶清單：設備在電力系統使用的典型用戶名單（新設備除外）、投運時間、使用

地點、使用情況、聯系方式（包括電子郵件）。

（五）經銷進口通信設備的企業，除滿足上述四條要求外，還需提供國家允許進口通信設

備的各種有關文件。

以上材料除證書性材料外均必須使用中文。境外生產企業可委托在境內的分支機構或代理

人申請。

第九條對電力系統內部使用的專用通信產品，生產企業按以下程序申請辦理進網許可證：

（一）進網受理部門根據企業提供的材料進行進網資格審查，審查通過后，由進網受理部

門或進網受理部門委托的部門對企業產品進行實地質檢抽樣，在指定的檢測機構進行產品質量

檢測；

（二）質檢機構根據技術標準及測試要求完成對抽檢產品進行檢測，并將質量檢驗報告送

進網受理部門；

（三）進網受理部門根據企業提交的申請資料和設備質量檢驗結果，組織有關專家對產品

通過質量檢驗的企業進行質量保證體系審查。

（四）進網受理部門對生產企業及其產品進行用戶調查，必要時可進行用戶走訪，以進一

步調查產品使用情況。

（五）經過全面審核，對通過進網資格審查、質量檢驗和質保體系審查合格、用戶

調查（包括運行穩定性、先進性和售后服務）良好的企業及產品頒發進網許可證。

（六）生產企業到進網受理部門領取進網許可證。

第十條對未在電力系統內部使用的新產品，生產企業需按以下程序辦理進網許可證：

（一）除運行情況和售后服務以外，進網受理部門按第九條的程序對生產企業進行進網

審查；

（二）若企業通過審查后，可獲得臨時進網許可證，有效期為一年；

（三）在有效期內，進網受理部門根據企業產品在電力系統內部使用的情況，重點考察

其運行穩定性和售后服務，保留隨時取消其進網許可證的資格；

（四）企業取得臨時進網許可證滿一年以后，需提交一份包括一年內的銷售業績、用戶

使用情況反映等內容的報告，經審查屬實且設備運行穩定性和售后服務良好，續發正式的進網

許可證，有效期一年。

（五）在取得臨時進網許可證期間，經嚴格考察企業及其設備后，電力系統用戶可使用。

第十一條生產企業對獲得進網許可證的產品進行外觀、技術改動和軟件版本升級，應向

進網受理部門提交申請報告，并附產品改動前后的照片和改動內容說明等詳細材料。對外觀和

技術改動較大、軟件版本升級及更換產品型號的設備原則上需重新進行檢驗。

第十二條生產企業申請進網許可證換證時應向進網受理部門提交申請報告，并附原頒發的進網許可證、產品銷售情況以及質量情況報告，換證程序原則上參照進網許可證的申辦辦法。

換證審查時，進網受理部門注重考核生產企業在電力系統內部使用的設備運行穩定性和售后服

務。

第三章進網許可證的管理

第十三條 進網許可證由進網受理部門統一印制和發放。

第十四條 進網許可證只對持有企業相應的規定產品型號在規定的有效期間內有效。

第十五條生產企業持有的進網許可證中規定的內容如發生變化，須辦理換證手續。

第十六條進網許可證有效期兩年，生產企業如需繼續使用，應在有效期滿前三個月申請

換證，到期未提出換證申請，進網許可證自行失效。

第十七條如發現持證企業具有下列情況之一者，將取消進網許可證或取消申請進網證的資格：

（一）違反本辦法，嚴重損害進網許可證信譽；

（二）不論以何種方式轉讓、偽造和冒用進網許可證；

（三）質量及售后服務等方面問題較多，用戶反應強烈的產品。

第十八條自進網許可證取消之日起，一年后方可重新提出進網申請。

第十九條生產企業持有的進網許可證中規定的內容如發生變化，需辦理換證手續。

第四章 監督管理

第二十條進網受理部門每年對獲得進網許可證的生產企業執行本辦法的情況組織有關單

位進行抽查，并發布質量通告。生產企業須將當年的銷售情況、設備質量和售后服務等情況報進網受理部門。

第二十一條 進網受理部門將不定期對獲得進網許可證的電力專用通信設備目錄向社會公

布。電力系統企業不得購置目錄外的設備。

第五章 其他

第二十二條電力系統有關部門組織的通信產品鑒定或進行的任何其它類別的質量檢驗，是批準進網的參考條件之一，不等同于進網許可證。

第二十三條生產企業獲得進網許可證后，應保證獲證設備的一致性，不得降低產品質量。

第二十六條進網受理部門應在收到企業電力專用通信設備進網申請之日起20日內，對企

業進網申請書及其材料進行審查，對滿足要求的生產企業，指定檢測機構進行產品質量抽樣檢

測。在收到質檢機構的檢測報告后，進網受理部門將在40日內組織專家對質檢合格的生產企業

進行質量保證體系審查，設備檢測報告及產品質量體系審查全部合格者，頒發進網許可證。不

合格者，將以書面形式通知。

第二十七條本辦法解釋權屬國家電力公司國電通信中心。

第二十八條設備進網審批費用，由申請進網企業支付。

第二十九條本辦法自公布之日起生效，原電通電信〔1996〕46號文發布的《調度交換總機接入電力通信網審批管理暫行辦法》自本辦法公布之日起作廢。