第一篇：基層人民銀行基建績效審計方法探討

基層人民銀行基建績效審計方法探討

摘要：以基層人民銀行績效審計發展為基礎，深入思考基建績效審計存在的問題，通過對基建項目不同實施階段的特點的思考，尋找最適合、最有效的審計方法及績效評價手段，從而達到提升基建績效審計質量的目的。

關鍵詞：基建 績效審計 方法

一、背景

近幾年，相較于常規性審計、風險導向審計，人民銀行也越來越注重管理上的績效，因此催生了基建績效審計評價體系的建立，從經濟性、效率性、效果性三個方面對各級人民銀行基本建設項目整體情況進行評價，確保以最少的投入保質保量完成最多的工程，并與立項時的預期相符。

二、基層人民銀行基建項目績效審計現狀和問題

就內審工作現狀來看，基建審計特別是基建績效審計在基層人行的推行力度遠遠不夠，仍然主要依靠上級行指派的外部審計機構開展的竣工決算審計，以財務收支為主要審計內容，對立項、施工管理以及項目結束缺乏追蹤審計和有指導意義的績效評價。主要原因表現在以下幾個方面：

（一）缺乏績效審計理念

近兩年內審轉型規劃成果初現，內部審計人員逐漸適應從合規性審計角度向風險導向型過度，但績效審計仍是個難題，對許多審計人員而言，績效審計只是個抽象的名詞，無法引入實際工作中。2012年之前，各基層人民銀行的績效審計占全年審計業務量比例非常低，甚至為零，從2012年開展內審轉型三年規劃之后，這種現象有所改善，以某中支為例，近三年績效審計項目數量已占到了總審計業務量的30%。

（二）缺乏績效審計指導規范

本文認為導致基層人民銀行基建績效審計難以開展的最關鍵因素是缺乏績效審計指導規范。基層人民銀行的基建項目多為小型的維修工程，有著工期短、形式多樣、造價低、經常沒有項目可行性研究、建設用地審批、施工設計等特點，所以對于此類維修工程的審計，現有的基本建設項目績效評價指標體系超出了審計范圍，也無法得到被審計單位的完全認可，最終審計結果可能流于審計人員的主觀評價。

（三）缺乏績效審計技術手段

目前開展的基建項目績效審計工作仍主要是事后靠人工審查、調閱相關資料，時效性較差，難以獲得第一手準確信息，且審計對象受限于建設單位，現場施工日志、簽證單等重要資料往往無法獲得。

三、對基層人民銀行基建績效審計方法的思考

針對上述基層人民銀行基建項目的特殊性，本文認為應當鼓勵內審人員參與到整個基建項目中，在不同階段針對重要決策、重要事項進行評估、計算，并作出評價，為實現整個項目的經濟性、效率性、效果性提供合理的保證。

（一）項目初期階段

目前采用的基建績效評價指標體系仍為事后評價，本文認為應著重考慮“事前決策”，才能做出有指導意義的績效評價。不以項目規模小而忽視前期設計堪察工作，才能避免因項目前期工作不充分而引起的工程量重大變更，甚至是設計變更，導致工期的延誤和效率低下。

以某支行辦公樓維修改造項目為例，其中，重做院內地坪為一項重點工程，工程預算占整個工程造價17%，然而在正式施工時施工單位才發現無法按照原有設計正常進行，而重新提出將原工程設計中對院內地坪挖除后重新硬化改為直接刷黑，經測算，涉及到的新增下水道清淤、地面8cm刷黑兩項工程預算就合計27.5萬元，將比原標書方案增加工程預算19.5萬元，占原合同總價40%。如果審計人員協助建設單位在項目前期就重點工程實施的環境、人員、時間、材料、技術方法等因素進行綜合評估，提示在現有施工條件下可能帶來的風險：如地下管線分布施工圖的缺失增加了施工對地下管道破壞的風險、施工場地離辦公區域和住宅區域太近等等；然后幫助建設單位及時修正設計或施工方法，這樣更有助于提高項目的效率性。

（二）項目實施階段

基層人民銀行的基建維修項目在實施階段大多未聘請監理，主要由建設單位指派人員負責現場監督，受專業性質及工作時間限制，建設單位指派人員很難做到時刻到施工現場查看，對施工單位的監督工作比較被動，現場施工管理工作最易出現漏洞。根據此類小型維修工程的特點，現場勘查加追蹤審計應是最有效的，應當鼓勵內審人員在項目實施階段進駐現場進行追蹤審計，將審計重點放在預算單價是否切實執行、計算工程量是否準確。

某支行成立維修專班小組負責施工現場監督工作，但并無相關監督檢查工作記錄，在對施工過程中發生的工程量增減情況、施工材料采購方式的更改等事項也未在現場履行必要的簽證手續。根據追蹤審計方法，審計人員可經常到施工現場考察實際情況，一是督促建設單位做好現場監督管理工作，留存記錄，作為后期審計及竣工決算的重要資料；二是查看施工方是否按照合同或批準的規定進行施工，工程中出現的較大工程量變更，尤其是要做好工程變更簽證審計，變更簽證需通知審計人員到場，對合同和工程清單中沒有、新增加的部分工程必須執行完整的變更程序，且要有專業人員的證明和解說，如存在不合理因素，審計人員可及時向建設單位提出并要求加以糾正，盡最大可能規避風險。

（三）竣工決算階段

首先要規范送審程序，保證資料齊全，在工程竣工驗收合格后，施工方應當在規定時間內將決算書和有關的全部資料送審。因為外部審計機構收費是按審減費用的一定比例收取，所以如果審計人員能在送審前先行核算，減少施工方收取的明顯不合理、多算的費用，可有效地提高整個項目的經濟性。具體來說，一是將工程量重新逐項計算一遍，并與竣工決算書進行比較核對；二是查看定額項目內容是否與實際施工內容相符，主要建筑材料價格與當時市場實際價格是否相符；三是核實收費標準是否與工程性質相符，取費率計算是否正確。以上數據如有差異，可與建設單位、施工單位共同重新計算竣工決算施工數據。

四、結束語

總之，通過審計人員對此類小型基建維修項目的立項、實施、竣工決算追蹤審計，達到對整個項目的工期、質量、效果、效益等方面的全面監督，不僅能對整個項目作出及時而有指導作用的評估，還可將審計結果與基層人民銀行領導干部履職審計結合起來，從而對項目負責人的管理績效作出評價。

第二篇：銀行：基層人民銀行實行內部績效審計的思考

一、基層人民銀行開展內部績效審計的必要性

第一，績效審計是完善各級人民銀行審計體系、對現有審計方式的有效補充。在現有內審方式上：全面審計、離任審計、專項審計、后續審計，業務核查等，當前又重點發展了履職審計，但這些僅局限于合規性和合法性的鑒定。績效審計正是從評判工作績效的角度，定期或不定期地對單位、部門或崗位的工作

業績和效能進行鑒證，做出客觀評價，提出相關建議，并將業務風險防控作為評價監督的重點，把風險防控的關口前移到業績評價中，從而增強內審的監督控制和服務功能。

第二，績效審計是對人民銀行離任審計的有效補充。雖然過去幾年各級內審部門開展了大量的領導干部離任審計工作，取得了比較明顯的監督成效，但“先離任、后審計”造成了監督的滯后性，影響了審計效果。績效審計可以定期或不定期地對單位一把手或部門負責人進行鑒證、評價，將關口前移，加大對領導干部履行業務職責情況的審計力度，促進人民銀行干部監督工作的開展，全面提高人民銀行履行各項職責的能力。

第三，績效審計是適應績效考核，提高工作效率的有效途徑。為確保有效履行人民銀行職責，人民銀行正在實施績效考核辦法，上級行對下級行、上級行專業部門對下級行的專業部門進行考核，并且與工資、獎懲掛鉤。實行基層人民銀行內部績效審計，可以較為準確地對各單位、部門乃至每個人的工作業績、工作效率和工作效果做出評價。

第四，績效審計是履行干部監督的重要手段。目前選拔人民銀行領導干部基本是實行民主測評、筆試、面試為主的選拔任用機制，缺少對應聘者工作業績和效率的考核認定環節。績效審計就是在審計內容上圍繞工作業績、工作效率和工作效果對領導干部的工作績效優劣進行重點檢查和綜合評價，從而為干部隊伍的正確調配使用提供依據，進一步完備考察考核干部體系的內容，有利于提高中央銀行選拔任用干部的水平。

二、現階段基層人民銀行開展內部績效審計存在的問題

第一，思想觀念難轉變。在人民銀行內部，尤其是基層行對績效審計知之甚少，內審人員由于長期從事合規性審計，在開展績效審計時難免存在思維定式，習慣于查錯糾弊，不能跳出就事論事的傳統審計思維模式的束縛。

第二，審計效果難體現。由于內審部門直接服從和服務于本行行長，因此從事績效審計的廣度和深度主要取決于行長的開明程度或某種需要，使得審計的實際效果存在著很大的不確定性，加之目前內部審計結論和處理決定還沒有作為考核、評價與使用干部的重要參考依據，與被審計對象的任免獎懲相關度較低，這也使得審計效果大打折扣。

第三，評價標準難確定。評價標準是內審人員衡量、評價審計對象績效的標準和尺度，是做出內部審計結論和處理決定的重要依據。但目前人行總行尚未制定出臺人民銀行統一的績效審計準則和操作規程，使得內審人員在開展每一個審計項目時，都必須與被審計對象進行充分的溝通協商，尋求公認的評價標準，這極大地影響了審計的效率和效果。

第四，人員素質難匹配。開展績效審計，要求內審人員“識宏觀、善分析”，不僅懂財務、審計業務，而且要熟悉法律法規、工程技術、經濟決策和行政管理等多方面的知識，這對內審人員的素質提出了很高要求。但從現狀看，基層人民銀行現有審計人員基本上認識問題和分析問題的能力還比較差。

第五，理論準備不充分。目前人民銀行開展績效審計尚處于“摸著石頭過河”階段，大多數內審人員還沒有績效審計的感性認識，更談不上進行實證研究，特別是對開展績效審計的方法、審計過程中的質量控制以及審計報告的撰寫等缺乏研究學習。

三、人民銀行開展內部績效審計的對策

第一，明確審計目標，把握審計方向。明確審計目標是開展績效審計工作的基礎，也是控制審計質量的源頭，是整個審計工作中的第一道工序。績效審計是對審計對象利用資源的“經濟性”、“效率性”和“效果性”進行的綜合評價，主要目標有：一是促進審計對象建立健全內部控制制度、加強管理，實現從管理中要效益；二是發現薄弱環節，預防業務風險，杜絕重大業務差錯；三是實現部門人財物資源的優化配置；四是理順業務流程，提高工作效率。

第二，加強創新，完善績效審計程序。完善內審程序，嚴格按程序辦事，是績效審計工作實踐中一個十分重要的問題，在現場和非現場審計程序和審計過程中要加強以下幾方面工作：一是準確掌握審計資源，根據審計隊伍中的知識結構、實踐經驗和業務能力進行資源合理配置；二是務必做好審計前期的調查研究工作，明確和把握審計對象有哪些業務特點和工作流程，哪些內容和項目是重點，期望達到的目標是什么；三是建立審計對象檔案，實時掌握被審計對象的有關情況，建立數據庫，并做好對數據的分析與預見，避免審計的隨意性；四是創建可行的滾動式審計工作流程，根據審計的進展情況和審計中發現的新情況、新內容對評價指標進行適當修正調整，使之更加完善全面，實現審計工作的循環滾動管理。

第三，編制周密可行的審計方案。開展任何形式的審計項目，編制周密的審計方案是必不可少的。績效審計與以往的領導干部履職離任審計有所不同的是，編制績效審計方案時，要根據被審計部門的實際情況設置科學合理的績效審計評價指標體系和評價標準，用以指導整個現場審計的實施。

績效審計是一項涉及面廣、內容繁雜的系統工程。積極圍繞基層人民銀行的工作特性去評判實現的手段和方式是否經濟、有效，當前還面臨不少困難。在今后的工作努力過程中，通過嚴格的績效審計，加大力度，細化工作程序，同時審計人員應該針對審計中發現的不足和缺陷及時反映給相關部門和領導，并提出改進建議，充分發揮績效審計的監督功能。

第三篇：基建審計

基本建設財務審計中常見的問題

二、基本建設項目審計中常見的一些問題：

中央部署安排從2009年7月至2011年底兩年半的《工程建設領域突出問題專項治理工作》。重點對以下八個方面進行排查治理：

1、工程建設項目決策是否依法合規，是否存在違規審批、擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題；

2.土地使用權和礦業權管理是否規范，經營性用地和工業用地招標拍買掛牌出讓制度是否落實，是否存在非法批地、低價出讓土地以及違法違規審批和出讓探礦權、采礦權等問題；

3.規劃許可是否規范，程序是否合法，是否存在違規變更規劃和改變土地用途等問題；

4.招標投標活動是否規范，是否存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題；

5.工程建設實施和工程質量的管理是否嚴格，是否存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位、工程質量低劣、安全生產領導責任制不落實等問題；

6.物資采購和資金管理是否規范，是否存在物資采購監管薄弱、違規使用資金以及工程嚴重超概算等問題；

7.工程建設項目信息是否公開透明，招標投標違法行為公告制度是否建立并得到落實；

8.有關投訴和舉報是否得到及時受理，工程建設領域違紀違法案件是否得到嚴肅查處。

審計中發現的問題

（一）財務收支中的問題（22個）

1、未按規定繳納印花稅等稅金XX萬元。

2、未按項目單獨建賬、單獨核算。

3、違規用“其他應收款”列收列支,用“其他應付款”支 付工程款。

4、違反規定出借資金XX萬元，并導致損失XX萬元。

5、擠占挪用項目資金XX萬元。

6、無計量清單（或無依據）支付工程款XX萬元。

7、違規預付工程款XX萬元。

8、違規支付工程款XX萬元（或工程款支付手續不合規，支

付合同工程外的款項，直接支付給掛靠單位）。

9、未按規定足額預留工程保留金XX萬元（如15－20%審計準備金）。

10、未按規定取得工程發票（或發票不符合要求：稅務代開、鋼材水泥發票頂工程發票、虛假發票），涉及金額XX萬元，導致偷稅XX萬元。

11、罰款XX萬元未沖減成本，長期掛賬，其中XX萬元發放獎金等。（未按合同罰款）

12、建設單位管理費超概算XX萬元。

13、未經有關部門批準擅自收費XX萬元（如標書等）。

14、購買設備XX萬元未進行政府采購。

15、建設項目資金XX萬元來源不符合有關規定。

16、虛報投資完成、虛列建設成本、隱匿結余資金。

17、工程未進行驗收就返還保函XX萬元。

（二）工程造價中的問題（3個）

18、多計工程造價XX萬元。

19、多付勘察設計費XX萬元。

20、多計項目監理費XX萬元。

（三）工程質量中的問題（3個）

21、項目質量未達到合同約定的標準。

22、項目質量不合格，造成損失XX萬元。

23、部分質量不合格，未進行返工補救。

（四）工程管理中的問題（22個）

24、不懂基建的人員進行管理（包括不懂基建財務人員進行核算）

25、未進行招標投標合同金額XX萬元。購臵設備未進行政府采購。

26、未按規定進行評標、定標，使得不應中標單位中標。

27、低價中標后，違反規定，隨意變更單價，或追加工作量。

28、施工單位現場人員（施工、監理）與投標書中的人員不符。

29、未按規定進行交竣工驗收。

30、交竣工驗收后，現場糾正補做的問題沒有完成。

31、擅自變更設計，或上級未及時批復設計變更，影響工程造價的審核。

32、工程資料嚴重缺失，真實性無法認定。

33、違規委托無資質的設計、監理單位。

34、未經批準擅自變更建設計劃（擴大投資超概算、改變項目）

35、未按合同工期施工，工期嚴重滯后，并且未按合同約定進行賠償損失和罰款XX萬元。

36、由于設計的責任，造成大量變更和損失XX萬元。

37、未及時編制竣工決算，未經審計就進行竣工驗收。或未及時組織竣工驗收，資產無法移交。

38、重復計算監理設施費XX萬元。

39、無資質施工隊掛靠施工單位承攬工程（轉包）

40、不嚴格履行合同，且肢解工程進行分包XX萬元。

41、少交、未交各類保證金、保函XX萬元。或收取空頭支票作為保證金。

42、違反規定提前退還施工單位履約保函和履約保證金。

43、對中介機構的審計報告進行核查。

44、征地中違反土地法規的問題。

45、工程項目違反環境法規的問題。

四、搞好單位財務收支與管 理工作的建議

１、要切實增強自覺遵守財經法規的意識。

2、要防止個別領導存在的問題：一是不熟悉財務，二是不看財務，三是不看數據，四是不重視財務。財務人員要給領導當好參謀。

3、要重視審計工作，是防范財務風險，提高資金使用效益的重要方面。

4、建章立制，管理好二、三級單位。

5、嚴格執行各項財經法規，促進財務和審計工作上一個新的臺階。

基建財務決算審計資料清單

一、財務資料：

1、基建竣工財務決算報表（包括建設項目概況表、財務 決算表、交付資產總表及明細表、待攤投資明細表）；

2、工程項目全套會計賬本、會計憑證及其它會計資料；

3、項目資金撥款明細表，撥款單、進賬單復印件、支付工

程款、設備采購款明細表，設備購置發票復印件；設備購置資金收支明細表，收支憑證；基建期間銀行對賬單復印件；

4、期末銀行存款余額對賬單，應收款、應付款明細表

二、基礎資料

一、工程決算

1、基建單位事業單位法人證書、組織代碼證

2、建設項目立項申請、可行性分析報告及批準文件、工程施工圖、竣工圖、工程量計算資料。工程造價預（決）算書，超預算批準資料，工程概算批復文件復印件（如需經財政評審的，需提供財評資料），工程造價審計報告；

3、開工許可證、土地使用權證復印件；

4、工程招投標文件復印件，中標通知書；

5、工程中標單位資質，企業法人營業執照，組織代碼證。

5、工程勘察、設計、監理、中介審計等委托合同復印件；

6、建筑、裝飾工程承包合同復印件；

7、工程結算審核確認表；

8、工程竣工驗收文件。

9、工程竣工決算書。

二、設備購置

1、項目設備購置計劃書、預算書；

2、項目設備購置立項申請、批復；

3、購置如需要財政評審，提供財政評審資料；

4、設備購置采購招投標相關資料，中標單位的基本資料；

5、購置設備驗收入賬資料；

第四篇：基建審計

關于×××有限公司×××工程項目 竣工決算審核報告

基字[200×]第××號

×××有限公司：

我們接受委托，對貴公司建設的×××項目進行竣工決算審核。×××有限公司（以下簡稱“×××”）的責任是合理編制并充分披露基本建設工程決算報告并保證相關資料的真實、合法、完整；我們的責任是按照《中國注冊會計師執業準則》、《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》、《國家基本建設項目竣工決算審核工作要求（暫行）》等相關規定對×××項目出具基本建設工程竣工決算審核報告。在審核過程中，我們計劃和實施了審核工作，包括結合該工程的實際情況抽查會計記錄、查閱文件、合同等我們認為必要的審核程序。現將有關審核結果報告如下：

一、建設項目基本情況

二、概算執行情況

三、建設項目資金來源及使用情況

四、建筑安裝工程結算審核情況

五、資產交付使用情況

六、建設項目合規性審核

七、報告使用責任

本報告僅供貴公司辦理×××工程項目竣工決算時使用，不應用作其他用途，如因使用不當造成的后果，與注冊會計師及其所在會計師事務所無關。

附件 ：1.竣工工程概況表（竣建01表）

2.竣工工程決算一覽總表（竣建02表）3.其他費用明細表（竣建03表）4.移交使用資產總表（竣建05表）5.竣工工程財務決算表（竣建06表）

[此頁無正文]

中國·北京 二○○×年×月×日

中國注冊會計師：

中國注冊會計師：

第五篇：基建工程決算審計的幾個程序和方法

基建工程決算審計的幾個程序和方法

基建工程項目決算審計是一項資料多，分析計算較為復雜的工作。根據筆者的工作實踐，如果做好了審前調查，突出了工作重點以及采取了適當的審計方法，那么工程項目決算審計就可以取得事半功倍的效果。

一、收集資料，做好審前調查。首先要收集與工程造價有關的文件資料。招投標文件、標底、施工合同、施工圖紙、變更設計通知書、監理簽證資料、設備、材料的招標采購合同、隱蔽工程簽證及各種材料單價的簽證等工程相關的文件資料是工程結算編制的指導性文件，在進行工程結算審計工作之前，必須對其進行整理、歸集和分析，并進行詳細的了解。其次要熟悉竣工圖紙。竣工圖是審計結算分項數量的重要依據，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。竣工圖紙必須由設計、建設或者施工單位加蓋公章。再次要了解工程結算包括的范圍。根據結算編制說明，了解工程結算包括的工程內容。第四要弄清楚采用的單位估價表。任何單位估價表或預算定額都有一定的適用范圍，應根據工程性質，收集熟悉相應的單價及定額資料。

二、突出重點，嚴把“四關”。一是嚴把工程量關。工程量是一切費用計算的基礎，是審查的重點。實施審計時，應在熟練掌握工程量計算規則的基礎上熟悉施工圖紙，全面了解工程記錄，力求對整個工程的設計、施工有一個系統、完整的認識。二是嚴把定額套用關。定額單價確定了定額子項工程的單位價值，這是合理耗用人力、物力的 指令性指標。開展這項工作通常會遇到兩種情況：直接套用和換算套用。對直接套用一般通過對比實際工作內容與定額工作內容是否相符加以審查，著重對比主要材料、主要機械、工藝及工作深度；對換算套用除完成對直接套用的審查工作外，還要審查換算是否定額允許的以及換算方法是否正確，盡量做到切合實際。三是嚴把定額取費關。建筑產品計取的費用較多，情況各不相同。進行審計時首先應熟悉施工合同，協議。主要了解施工企業的資質等級，工程類別、承包方式、結算方式、工期狀況、優惠讓利、獎罰協議、相互責任等，在審閱施工合應注意施工條款的合法性；其次應熟悉建設項目經批準的施工組織設計。主要了解建筑物結構、施工方法、施工條件、機械選用的型號和臺數；最后應仔細研究費用定額及相關取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數并結合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，通常情況下應按工程量劃分分別計取相應的費用。四是嚴把現場簽證關。現場簽證直接影響工程造價的確定與控制，因此要切實抓好簽證資料的審查和識別工作。

三、改進方法，注重創新。在做好審前的準備工作和抓住重點后，就應該合理選擇審計方法了。基建工程項目決算審計由于規模不同，承包的方式不同，其審計方法也就沒有一個固定的模式。審計應根據工程的大小和基建的實際情況靈活掌握，除采用一般的審計方法外，還要結合基建項目的具體情況，綜合選擇合適的方法，才能提高審計工作質量和效率。一是看圖全面審計法。在認真仔細地看清每張圖紙之后，再將所有的圖紙綜合分析，力求發現和揭露問題。根據竣工圖 全面計算工程量，套取定額和費用，然后將自己的結果與審核對象進行比較。這種方法的優點是決算的準確度高，雙方的認可度也很高。看圖全面審計法是最基本、最常用的方法。二是現場觀察測量法。即審計人員到施工現場，對照圖紙實地查看和測量工程量（如建筑物的尺寸，公路的長、寬及墊層、水溫層的厚度等），對安裝工程的設備數量進行核實的一種方法。如對某安裝工程審計時，施工方按照圖紙的送審數量為5 652米，運用現場觀察測量法發現實際施工的電纜數量只有1 681米，僅一項實際比圖紙少用電纜3 971米，虛增造價40萬元。此外這種方法對于一次性包死的工程也有重要意義。施工單位為獲取高額利潤，不按合同規定的內容施工，少做或不做工程量。三是市場調查取證法。指審計人員到市場進行調查，以核準工程價款的真實和合理性的方法。這種方法尤其適用裝璜和安裝工程。裝璜和安裝工程由于其材料品種、規格繁多，價格的認定一直是我們審計工作的難點。2004年在對某單位安裝工程審計時發現，施工單位雙電源箱的報價為10 260元/只，經過我們市場調查發現同種品牌雙電源箱的單價為1 300元，兩者相差近7倍。四是分析核對法。利用建設和監理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較，來分析工程量、造價是否真實、合理的方法。如2003年對某單位工程進行審計，利用三方提供的資料進行比對查出重復簽證、多簽、虛增工程造價11萬元。