第一篇：中共武漢市、武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道

【發(fā)布單位】武漢市 【發(fā)布文號】武發(fā)[2004]9號 【發(fā)布日期】2004-06-28 【生效日期】2004-06-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

中共武漢市、武漢市人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實施意見

(武發(fā)[2004]9號2004年6月28日)

為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2004]8號)精神，切實加強(qiáng)我市未成年人思想道德建設(shè)，全面提高我市未成年人的思想道德素質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下實施意見。

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性

1、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)。未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)接班人。未成年人的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和民族命運(yùn)，也關(guān)系到我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否持續(xù)發(fā)展。我們黨高度重視對下一代的教育和培育。最近，中共中央、國務(wù)院和省委、省政府對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提出了明確要求，作出了重要部署。我們要從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，從提高全民族素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)黨和國家長治久安的高度，從增強(qiáng)我市發(fā)展后勁和競爭力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，面臨新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，我市18歲以下未成年人有151萬，占全市總?cè)丝诘?9.3%。總的看，未成年人思想道德狀況是好的。但是，應(yīng)該看到，面對國際國內(nèi)形勢和社會生活發(fā)展的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著對外開放的不斷擴(kuò)大，為廣大未成年人了解世界、增長知識、開闊視野提供了更加有利的條件，與此同時，腐朽文化、腐朽沒落的生活方式對未成年人的影響思想不可低估。少數(shù)未成年人精神空虛、行為失范，有的甚至走上犯罪歧途。

就未成年人思想道德建設(shè)工作而言，還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對這些工作認(rèn)識不足、重視不夠；學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會實踐的現(xiàn)象依然存在；家庭教育中方法簡單，缺少溝通或過分溺愛的問題比較突出；全社會關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的濃厚風(fēng)氣尚未全面形成等等。這些新情況、新問題的出現(xiàn)，使未成年人思想道德建設(shè)成為一項十分緊迫的現(xiàn)實任務(wù)。

3、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的總體要求、基本原則和主要任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作中，要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)行理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點，以養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎(chǔ)，把落實思想道德建設(shè)的主要任務(wù)與創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來，把學(xué)校、家庭、社會教育有機(jī)結(jié)合起來，把堅持基本經(jīng)驗與改進(jìn)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，把解決當(dāng)前突出問題與辦實事有機(jī)結(jié)合起來，遵循未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅持以人本，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展，努力培育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德，智，體，美，勞全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要堅持與培育“四有”新人目標(biāo)想一致、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則；堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則；堅持理論與實際相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一想結(jié)合的原則；堅持教育與管理相結(jié)合的原則。通過扎實有效的工作，抓好愛國主義教育，培養(yǎng)未成年人的民族精神；抓好理想信念教育，幫助未成年人確立遠(yuǎn)大志向；抓好規(guī)范教育，培養(yǎng)未成年人良好道德品質(zhì)和行為規(guī)范；抓好基本素質(zhì)教育，促進(jìn)未成年人德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

二、突出重點，不斷改進(jìn)，扎實推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育

4、樹立科學(xué)的教育觀，切實把以德育人擺在素質(zhì)教育的首位。學(xué)校是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主課堂、主陣地、主渠道。要按照黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，把未成年人思想道德建設(shè)貫穿學(xué)校教育全過程。要針對學(xué)前教育和小學(xué)、中學(xué)不同階段的特點，落實思想道德教育的各項任務(wù)。要改進(jìn)目前對學(xué)校、對學(xué)生的考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價機(jī)構(gòu)。

5、加強(qiáng)課程改革和建設(shè)，努力構(gòu)建適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需要的中小學(xué)德育課程體系。要深入研究學(xué)生思想品德形成的規(guī)律和特點，進(jìn)一步推動中小學(xué)思想品德、思想政治課的改進(jìn)和建設(shè)。要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育體現(xiàn)在課程和教材之中。要以弘揚(yáng)和培育民族精神為核心，在各學(xué)科有機(jī)滲透民族精神教育的內(nèi)容。中小學(xué)德育課程和人文社會科學(xué)課程要充分體現(xiàn)民族精神和武漢人文精神的內(nèi)涵；理科課程應(yīng)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，豐富中國科學(xué)家的科學(xué)成就和民族精神的內(nèi)容；藝術(shù)課應(yīng)包含經(jīng)典民樂、民歌、民族戲劇欣賞和中國書畫藝術(shù)欣賞等內(nèi)容；體育課應(yīng)適量增加中國武術(shù)等內(nèi)容。各種小學(xué)校每周要安排1小時開展弘揚(yáng)民族精神主題教育，每學(xué)期至少組織1次全校性的主題教育。要充分利用基礎(chǔ)教育課程改革的平臺，改革課程設(shè)置、教材和教學(xué)方法，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

6、加強(qiáng)對中小學(xué)生行為規(guī)范的教育和引導(dǎo)。各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生手則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，對學(xué)生進(jìn)行基本道德觀念、道德知識和禮儀、禮貌、禮節(jié)教育。要在培養(yǎng)學(xué)生的思想品德和行為規(guī)范方面形成梯次遞進(jìn)結(jié)構(gòu)，幼兒階段重點是抓好幼兒道德啟蒙教育，培育最基本的文明語言、認(rèn)知和行為能力；小學(xué)階段重點是規(guī)范小學(xué)生的基本言行，培養(yǎng)良好習(xí)慣；中學(xué)階段重點是對中學(xué)生加強(qiáng)愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的教育，引導(dǎo)他們以正確的世界觀、人生觀和價值觀作為人生坐標(biāo)；職業(yè)學(xué)校還要加強(qiáng)職業(yè)道德教育、職業(yè)理想教育和創(chuàng)業(yè)教育。通過大力加強(qiáng)基本道德教育和實踐，培養(yǎng)學(xué)生在愛國守法、誠實守信、文明禮貌、遵守秩序、保護(hù)環(huán)境等方面良好的道德修養(yǎng)。

7、在全市中小生中開展系列讀書教育活動。廣泛開展法制教育、國防教育、科普教育、環(huán)境保護(hù)教育、安全自救教育、健康衛(wèi)生教育、禁煙禁毒和反邪教教育，崇尚科學(xué)文明的生活方式。要著重加強(qiáng)楷模教育，引導(dǎo)廣大未成年人向科學(xué)家學(xué)習(xí)、向英模學(xué)習(xí)、向其他方面的先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，樹立建設(shè)武漢、報效祖國、振興中華的遠(yuǎn)大理想。要著重加強(qiáng)法制教育，將法制教育納入中小學(xué)教學(xué)大綱和教學(xué)計劃，確保計劃、教材、課時、師資“四落實”。要組織青少年法制教育講師團(tuán)，廣泛開展“模擬法制”、“法制進(jìn)社區(qū)”等法制教育活動，大力宣傳和督促落實未成年人權(quán)益保障的法律法規(guī)，教育廣大未成年人養(yǎng)成學(xué)法、知法、懂法、守法的良好習(xí)慣，善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，做遵紀(jì)守法的新一代。要利用心理健康課堂、社區(qū)“心語室”、社會媒體宣傳、專題教育活動、心理健康知識競賽等形式，在青少年中普及、推廣心理健康知識。發(fā)揮國防教育輔導(dǎo)員作用，組織未成年人開展“愛中華、奔小康、強(qiáng)國防”系列國防教育活動。

8、注重體驗教育，廣泛開展中小學(xué)生思想道德實踐活動。積極探索實踐教學(xué)和學(xué)生參加社會實踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制，要采取課內(nèi)外和校內(nèi)外相結(jié)合的方式，綜合利用教育資源，積極組織開展多種形式、主題鮮明的未成年人道德實踐活動。各中小學(xué)校要把學(xué)生道德實踐活動排入課表，納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，做到時間、場地、師資、經(jīng)費、安全和規(guī)范運(yùn)作“六個確保”。對學(xué)生社會實踐實行課程化管理，不得隨意占用學(xué)生公益勞動、軍體訓(xùn)練、社會考察時間。社會實踐活動的總時間，初中學(xué)生一般每學(xué)年不少于20天，普通高中學(xué)生一般每學(xué)年不少于30天。嚴(yán)禁在課余時間、假期舉行整班補(bǔ)課，擠占學(xué)生德育活動時間。積極組織中小學(xué)生參與街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)開展的“小公民道德實踐行”、“小手拉大手”等道德實踐活動讓他們在親身體驗中養(yǎng)成合群、合作的良好品質(zhì)。

9、加強(qiáng)師德建設(shè)，充分發(fā)揮教師在素質(zhì)教育中的主力軍作用。要切實加強(qiáng)教師的職業(yè)道德和職業(yè)精神教育，組織“教師師德論壇”等系列主題活動，引導(dǎo)教師關(guān)愛學(xué)生，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。要建立中小學(xué)校長、班主任、輔導(dǎo)員的輪訓(xùn)、培訓(xùn)制度。要高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任。建立模范班主任評選表彰機(jī)制和優(yōu)秀德育工作者表彰機(jī)制，鼓勵和激發(fā)教師教書育人、管理育人和服務(wù)育人的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

三、擴(kuò)大覆蓋，完善功能，積極營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍

10、高度重視和發(fā)展家庭教育。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學(xué)校要切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任。要與社區(qū)密切合作，實施“六個一批”行動計劃，即推薦一批家庭教育叢書，培訓(xùn)一批家庭教育工作骨干，組建一批家庭家庭教育講師團(tuán)，建立一批家庭教育實驗研究基地，命名一批優(yōu)秀家長學(xué)校，表彰一批家庭教育工作先進(jìn)集體，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，促進(jìn)家長由經(jīng)驗育人向科學(xué)育人轉(zhuǎn)變。

黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要關(guān)心職工的家庭教育問題，教育引導(dǎo)職工重視對子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)，支持子女參與道德實踐活動，引導(dǎo)家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女作表率。要把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭的重要內(nèi)容。

要高度重視單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女教育問題。繼續(xù)開展“希望工程”、“春蕾助學(xué)行”等活動，資助困難學(xué)生完成義務(wù)教育。建立和完善保障進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制。做好對孤殘兒童合法權(quán)益的保護(hù)工作和流浪兒童的救助保護(hù)工作。

11、積極用節(jié)日、紀(jì)念日等時機(jī)以及豐富的城市文化內(nèi)涵開展未成年人思想教育活動。要充分利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日，革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀(jì)念日以及未成年人的入學(xué)、入隊、入團(tuán)、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開展未成年人思想道德教育活動。每年的“公民道德宣傳日”，在面向社會公眾開展道德教育的同時，要注意組織好面向未來成年人的宣傳教育活動。要豐富未成年人節(jié)假日參觀、旅游活動的思想道德內(nèi)涵，精心組織夏令營、冬令營革命圣地游覽、綠色旅游以及各種參觀、瞻仰和考察活動，開展好國旗、國徽、國歌系列教育活動。

我市歷史悠久、人文薈萃，思想道德教育資源豐富。以盤龍城、黃鶴樓、古琴臺等為特色的歷史文化，以辛亥首義、八七紀(jì)念館、農(nóng)講所為代表的革命文化，以江漢路、中山大道、江灘為代表的城市景觀建設(shè)文化，以東湖、木蘭山、木蘭湖等為亮點的山水文化，以楚風(fēng)漢韻風(fēng)情為特點的民俗文化，以武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等為代表的現(xiàn)代科技文化、現(xiàn)代制造業(yè)文化，是組織未成年人開展道德教育的好素材。要充分利用這些資源開小、展道德教育活動。

12、充分發(fā)揮各類教育基地對未成年人的教育作用。全市各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地要免費向未成年人開放，對其編制內(nèi)人員和維修經(jīng)費予以保障和支持。加快市文化藝術(shù)中心、市青少年宮、少兒圖書館等為未成年人服務(wù)的公共場所的建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)對未成年人專門活動場所的建設(shè)和管理，已有的未成年人專門活動場所，要堅持把社會效益放在首位，堅持服務(wù)未成年人的宗旨，充分發(fā)揮對未成年人的教育引導(dǎo)功能。

要建立一批未成年人德育教育實踐基地。依托武漢信息港，建立江南、江北2個青少年信息教育基地；依托光谷科技產(chǎn)業(yè)園，建立青少年科普基地；依托武漢現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園，建立青少年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗基地；依托蔡甸野戰(zhàn)國防園，建立青少年國防教育基地；依托少年法庭、法律援助中心，建立未成年人法制教育基地；依托武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建立青少年現(xiàn)代制造業(yè)體驗基地等，組織開展假期“百萬大學(xué)生走進(jìn)教育基地”活動

13、各類大眾傳媒要增強(qiáng)社會責(zé)任感，為推動未成年人思想道德建設(shè)營造良好的輿論氛圍。要切實把凈化傳媒作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重點工作，抓緊抓實。全市報刊、電臺、電視臺要開辟專欄、專題，抓好宣傳。市屬重要社科類報刊，要增設(shè)未成年人思想道德建設(shè)欄目、版面、文章。武漢電視臺要切實抓好中央電視臺少兒頻道的落地、覆蓋和免費收視工作，積極創(chuàng)造條件開辦少兒頻道。電視臺在黃金時段禁止播放渲染兇殺暴力的涉案影視劇。各種媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告。各級新聞網(wǎng)站和主要教育網(wǎng)站要開設(shè)未成年人思想道德教育的網(wǎng)頁、專欄，為未成年人提供健康有益的綠色網(wǎng)上空間。

14、繁榮少兒文化藝術(shù)，為未成年人提供健康有益的精神食糧。各類出版機(jī)構(gòu)特別是涉及未成年人教育的出版機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，精心策劃選題，創(chuàng)作、出版并積極推薦一批知識性、趣味性、科學(xué)性強(qiáng)的未成年人讀物和視聽產(chǎn)品。適度控制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物的出版發(fā)行，從源頭上減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。開展面向未成年人優(yōu)秀影片、歌曲和圖書的展演、展播和推介活動。大型出版物統(tǒng)銷市場要在顯著位置設(shè)立未成年人出版物專柜。積極創(chuàng)造條件，建立教育電影院線，實現(xiàn)電影文化資源與學(xué)校視聽文化的整合共建與共享。文化、教育等部門要共同組建大篷車流動放映院線，精選一批優(yōu)秀少兒影片送到城鄉(xiāng)學(xué)校。

要繁榮少兒文學(xué)的創(chuàng)作，成立武漢市少兒文學(xué)藝術(shù)委員會，培養(yǎng)和扶持一批少兒文學(xué)作家，創(chuàng)作一批適合少兒特點、少兒喜愛的優(yōu)秀作品，增設(shè)少兒文學(xué)獎，獎勵創(chuàng)作思想內(nèi)容健康、富有藝術(shù)感染力的少兒作品。教育行政部門要加強(qiáng)藝術(shù)類師資隊伍的培養(yǎng)和使用。要加強(qiáng)少兒文藝、表演隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批少兒文藝骨干力量。文化部門要面向中小學(xué)生，每月組織一場格調(diào)高雅、寓教于樂的免費月末曲藝、戲劇和音樂鑒賞會。教育部門要結(jié)合鑒賞會，組織“學(xué)”、“評”活動，陶冶學(xué)生情操。大力繁榮校園文化，積極引導(dǎo)校園文學(xué)藝術(shù)社團(tuán)開展積極、健康的活動。

15、加強(qiáng)文化市場管理，凈化未成年人成長的社會文化環(huán)境。深入開展“掃黃”“打非”工作，堅決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，堅決取締各類游戲盜版軟件市場，查處含有誘發(fā)未成年人違法犯罪和恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件產(chǎn)品。加強(qiáng)對中小學(xué)校附近有關(guān)商業(yè)門店的監(jiān)管，及時查處宣揚(yáng)色情、暴力的口袋書、畫冊、玩具和飾品。

嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條理》，重點抓好中小學(xué)校周邊地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的網(wǎng)吧治理，認(rèn)真落實未成年人不得進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的規(guī)定。要大力實施“陽光網(wǎng)吧”工程，每個區(qū)或有條件的校園、社區(qū)、圖書館、青少年活動中心要有組織地建設(shè)一批公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所。依法治理利用電子郵件、手機(jī)短信等遠(yuǎn)程通信工具和群發(fā)通信傳播有害信息、危害未成年人身心健康的違法行為。

進(jìn)一步加強(qiáng)對營業(yè)性歌舞娛樂場所、電子游戲廳等社會文化場所的管理，切實保證中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不設(shè)網(wǎng)吧和電子游藝廳，不得在可能干擾學(xué)校教學(xué)秩序的地方設(shè)立經(jīng)營性娛樂場所。不適宜對未成年人開放的文化娛樂場所必須設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志，不得對未成年人開放。

16、加強(qiáng)法制建設(shè)，為未成年人健康成長提供良好的法制環(huán)境。要根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國婦女兒童保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》，結(jié)合我市實際，制定實施細(xì)則或地方性法規(guī)，切實維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

組建青少年法制教育講師團(tuán)，在律師協(xié)會成立為未成年人保護(hù)專門委員會，組織協(xié)調(diào)全市律師開展未成年人法律服務(wù)工作，切實維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，努力為未成年人思想道德建設(shè)提供堅強(qiáng)保證

17、建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊共管、相關(guān)部門各自負(fù)起責(zé)、文明委組織協(xié)調(diào)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委和政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任。要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)擺在更加突出的位置，作為精神文明建設(shè)重中之重，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程。要經(jīng)常聽取匯報，調(diào)查研究，掌握動態(tài)，解決問題。市、區(qū)文明委要采取切實措施，從領(lǐng)導(dǎo)力量、組織結(jié)構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費等方面充實和加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)，把統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)落到實處。教育、宣傳、文化、體育、科技、廣播影視、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)、民政、公安、海關(guān)、財政、稅務(wù)外來人口管理等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等群團(tuán)組織，在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中負(fù)擔(dān)著重要責(zé)任，要按照分工協(xié)作的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確職責(zé)，密切配合，形成合力。

18、充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。要切實加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)，把中學(xué)共青團(tuán)工作納入學(xué)校素質(zhì)教育的總體布局。積極推薦優(yōu)秀青年教師作團(tuán)的工作。要在中學(xué)建立中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校，完善在中學(xué)生中開展“推優(yōu)入黨”等工作機(jī)制。要把少先隊工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，把對少先隊工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門的督導(dǎo)、評估范疇。中小學(xué)校黨組織和行政部門要積極支持少先隊開展活動，并選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊輔導(dǎo)員，把少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系。建立和完善校外輔導(dǎo)員制度，選聘有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗的人士擔(dān)任校外志愿輔導(dǎo)員。各級愛國主義教育基地要成為各級各類學(xué)校共青團(tuán)和少先隊的共建單位，定期練合開展活動。少先隊小干部要實行民主選舉，定期輪流任職。要在社區(qū)組建社區(qū)少工委，組織未成年人開展怡情益智的興趣小組活動和力所能及的公益勞動，開展志愿服務(wù)活動。要深入開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“無艾滋病社區(qū)”活動，教育廣大未成年人珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離艾滋病，自覺維護(hù)生命安全和城市安全。

19、建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的“三位一體”未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)體系。要以學(xué)校為主體，努力創(chuàng)造道德為先，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)校育人環(huán)境；要深化“883文明社區(qū)”創(chuàng)建，以社區(qū)為依托，動員社會，廣泛組織開展未成年人思想道德的實踐教育，為青少年提供交流、溝通和連接社會與家庭的平臺；要以家庭為基礎(chǔ)，廣泛開展文明家庭、健康家庭、特色家庭、幸福家庭創(chuàng)評活動，使每個家庭都成為未成年人健康成長的溫馨港灣。要把開展對未成年人教育活動、為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境作為創(chuàng)建文明城區(qū)、文明街道、文明村鎮(zhèn)、文明單位的重要內(nèi)容，納入創(chuàng)建考核評價體系。

20、大力加強(qiáng)未成年人思想道德教育隊伍建設(shè)。建設(shè)好中小學(xué)及幼兒園教師隊伍，各類文化市場管理隊伍，青少年宮、博物館、愛國主義教育基地等各類文化教育設(shè)施輔導(dǎo)員隊伍，老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、勞模范等“五老”隊伍，形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)工作隊伍。重視關(guān)心下一代工作委員會的工作，支持他們?yōu)榧訌?qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

21、積極開展未成年人思想道德建設(shè)理論研究。加強(qiáng)對未成年人成長規(guī)律的研究，為未成年人思想道德建設(shè)提供理論依據(jù)。調(diào)動社會各方面的積極性，組織社會學(xué)專家、從事未成年人教育研究的理論工作者及實際工作者廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，探索適應(yīng)新形勢、符合未成年人認(rèn)知規(guī)律的工作方式和方法。

22、切實加大對未成年人思想道德建設(shè)的投入。要給予未成年人思想道德建設(shè)必要的財力支持，將未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著財政收入的增長逐年增加。要制定措施，為向中小學(xué)生免費開放的各類愛國主義教育基地提供建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持社會力量和境外資本興辦未成年人活動場所。

23、抓好落實，扎扎實實為未成年人辦幾件實事。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是全黨全社會必須共同承擔(dān)的重大任務(wù)，各部門、各單位要求真務(wù)實、狠抓落實，為未成年人思想道德建設(shè)辦幾件作用大、影響好的實事，讓人民群眾滿意。全市將集中力量為未成年人辦一批實事，即：積極構(gòu)建我市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)學(xué)校、社區(qū)、家庭“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)作一批適合少兒特點的優(yōu)秀作品，增設(shè)少兒文學(xué)獎；實施“陽光網(wǎng)吧”工程，建設(shè)一批公益性網(wǎng)吧；全市愛國主義教育基地免費向未成年人開放；建設(shè)一批為未成年人服務(wù)的公共設(shè)施；建立一批未成年人德育教育的實踐基地；武漢電視臺開設(shè)少兒頻道；每月免費組織一場面向青少年的月末曲藝、戲劇或音樂鑒賞會；各類報刊增設(shè)未成年人思想道德建設(shè)的欄目、版面、文章，大型出版物統(tǒng)銷市場設(shè)置未成年人出版物專柜；對特殊家庭、困難家庭的未成年人給予更多的關(guān)愛和幫助；抓好中小學(xué)及周邊治安、交通、衛(wèi)生、環(huán)境的綜合整治。

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第二篇：武漢市人民政府文件

武漢市人民政府文件

武政【2005】9號

市人民政府關(guān)于做好2005 退役士兵接收安置工作的通知

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

根據(jù)《國各院中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)【2004】26號）和《省人民政府關(guān)于做好2005退役士兵接收安置工作的通知》（鄂政發(fā)【2004】52號）精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好我市2005退役士兵接收安置工作的有關(guān)事項通知如下：

一、接收安置的對象和時間

2005年接收安置對象為：服務(wù)役滿2年以上未被選取為士官的義務(wù)兵、服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊服役超過2年的士兵；精簡整編單位服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的編余士官（服現(xiàn)役滿9年未滿10年的士官除外）；部分未滿本期規(guī)定年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官。上述提前退役的士官，在其《士官退出現(xiàn)役登記表》“批準(zhǔn)單位意見”欄中應(yīng)有“因部隊精簡整編提前退出現(xiàn)役”字樣。因

國家改革發(fā)展中建立的豐功偉績，大力宣揚(yáng)退役士兵中的先進(jìn)典型，宣傳退役士兵安置政策法規(guī)，營造全社會關(guān)心、支持退役士兵安置工作的良好氛圍。

三、妥善做好退役士兵的安置工作

2005退役士兵安置工作要以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，將其作為一項重要的政治任務(wù)來完成；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)退役士兵安置工作的政策法規(guī)；是采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，確保2005退役士兵得到妥善安置。

對于符合國家現(xiàn)行安置政策的城鎮(zhèn)退役士兵，凡是父母或配偶有工作單位的，繼續(xù)堅持“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的原則，介紹其回父母或配偶所在系統(tǒng)，各系統(tǒng)和單位必須無條件接收，采取安排工作、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)榷喾N形式予以妥善安置；因調(diào)整精簡部隊提前退役士兵的安置，與服役期滿的退役士兵同等對待；對轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立三等功（含三等功）以上的城鎮(zhèn)退役士兵等重點安置對象，要在同等條件予以優(yōu)先安置；對符合轉(zhuǎn)業(yè)條件而作復(fù)員安置的士官，在落戶條件上可予以適當(dāng)放寬。各級安置部門要按照邊接收邊安置的原則，及時將退役士兵的檔案關(guān)系和工作關(guān)系開具到其父母或配偶所在系統(tǒng)或單位，盡量縮短他們待安置的時間。城鎮(zhèn)退役士兵因個人原因未能及時分配的，由當(dāng)?shù)卣l(fā)給其待分配期間的生活補(bǔ)助費；因接收單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r上崗的，由接收單位從安置部門開出介紹信的當(dāng)月

要確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵能夠領(lǐng)到一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，得到一次職業(yè)技能培訓(xùn)。各有關(guān)部隊要認(rèn)真落實扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高退役士兵自謀職業(yè)的積極性。

對返回農(nóng)村的退役士兵，各級政府及有關(guān)部門對其要加強(qiáng)培養(yǎng)和使用，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物質(zhì)供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持，鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，推薦優(yōu)秀的退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中的骨干作用。對生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的農(nóng)村退役士兵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予以扶助。要繼續(xù)大力培訓(xùn)和開發(fā)使用農(nóng)村退役士兵兩用人才，注意培訓(xùn)開發(fā)的針對性和實效性。

四、切實加強(qiáng)對退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級人民政府要充分認(rèn)識做好退役士兵安置工作對于加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全、促進(jìn)社會穩(wěn)定的極端重要性，切實加強(qiáng)對安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。對安置工作中的重點、難點問題和突出矛盾，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，有關(guān)部門要積極支持，密切配合，齊抓共管，狠抓落實。要強(qiáng)化退役士兵安置工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國家安置政策，依法維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益。對以假材料謀取安置資格、占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的，一

第三篇：中共武漢市洪山區(qū)委辦公室（本站推薦）

中共武漢市洪山區(qū)委辦公室

洪辦文[2005]46號

簽發(fā)人：李祖高

區(qū)委辦公室

區(qū)政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)編辦等部門《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所

經(jīng)管站改革實施意見》的通知

各街黨工委和辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，人武部黨委，區(qū)委各部委辦，區(qū)級國家機(jī)關(guān)各委辦局及事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

經(jīng)研究同意，現(xiàn)將區(qū)編辦、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)勞動局、洪山社保處《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所經(jīng)管站改革實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共洪山區(qū)委辦公室 洪山區(qū)人民政府辦公室

2005年12月13日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所經(jīng)管站改革實施意見

（區(qū)編辦 區(qū)人事局 區(qū)財政局 區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)勞動局 洪山社保處）

根據(jù)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見（試行）》（鄂發(fā)[2003]17號）、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革三個配套文件的通知》（鄂辦發(fā)[2004]51號）、《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》（武發(fā)[2005]18號）、《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市編辦等部門〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所經(jīng)管站改革實施意見〉的通知》（武辦文[2005]43號）等文件精神，為做好全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所、農(nóng)村經(jīng)營管理站（以下簡稱經(jīng)管站）改革工作，特提出如下實施意見。

一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的需要，通過體制和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)編制管理，轉(zhuǎn)變部門職能，減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

（二）基本原則：一是堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則；二是堅持在核定的編制內(nèi)競爭上崗的原則；三是堅持公開、公平、公正的原則；四是堅持實事求是、求真務(wù)實的原則；五是堅持因地制宜的原則。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制

這次改革主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄行政村的街道辦事處的財政所、經(jīng)管站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所、經(jīng)管站改革后，設(shè)立財政所（加掛經(jīng)管站牌子）。財政所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）為單位設(shè)置。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，實行鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用的財政管理模式，財政所由區(qū)財政局直接管理，農(nóng)村經(jīng)營管理工作接受區(qū)農(nóng)業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。改革后，財政所主要承擔(dān)財政預(yù)算收支管理、契稅和耕地占用稅征收、零戶統(tǒng)管、預(yù)算外收支管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)營管理等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所定編以區(qū)為單位，平均每個財政所不超過17名。財政所、經(jīng)管站機(jī)構(gòu)、編制由區(qū)編委另行發(fā)文。

三、新設(shè)立財政所人員的確定

按照鄂發(fā)[2003]17號文件規(guī)定，全面清理清退財政所、經(jīng)管站的臨時工、空招人員、借用人員以及沒有被編制部門批準(zhǔn)的各種自費編制人員，并重新核定編制，在此基礎(chǔ)上，按照公開、公正、公平的原則，對符合競爭上崗條件的人員，采取考試和考核的辦法，實行競爭上崗。原財政所和經(jīng)管站已接收安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)配偶的上崗問題，按《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好2004—2006年軍隊體制編制調(diào)整改革期間轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（中發(fā)[2004]7號）規(guī)定執(zhí)行。

（一）范圍和對象 凡是原財政所和經(jīng)管站中經(jīng)組織、人事、編制部門辦理正式手續(xù)的在編在崗人員，都可以參加競爭上崗。

根據(jù)《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中若干具體問題的處理意見》（鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)改辦發(fā)[2004]3號），臨產(chǎn)住院和產(chǎn)期內(nèi)的女性干部職工可以不參加競爭上崗，應(yīng)為其預(yù)留編制或適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬话才湃藛T必須服從組織安排；屬孕期、哺育期內(nèi)的女性干部職工應(yīng)參加競爭上崗。

（二）程序和方法

人員競爭上崗工作分層進(jìn)行，現(xiàn)財政所、經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)層中具有科級職務(wù)（經(jīng)組織、人事部門備案）的主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)考核合格的，直接上崗，考核落崗的人員可以參加一般工作人員競爭上崗。

實行競爭上崗，一般應(yīng)按照下列程序和方法進(jìn)行：

1、公布職位。按照在核定編制內(nèi)原財政所與經(jīng)管站人員同比例競爭上崗的要求，合理確定財政所和經(jīng)管站各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）競爭上崗名額。

2、公開報名。符合條件的人員個人報名，填寫報名表。

3、資格審查。由區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）對參加競爭上崗人員的資格進(jìn)行初審，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，報區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定，符合條件的取得競爭上崗資格。

4、考試考核。考試工作由區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)，財政所、經(jīng)管站分系統(tǒng)進(jìn)行。財政所人員考試、考核工作由區(qū)財政局具體落實；經(jīng)管站人員考試由農(nóng)業(yè)局具體落實，考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)組織，農(nóng)業(yè)局配合。考試考核結(jié)果要對外公示，自覺接受各方面的監(jiān)督。具體考試考核實施辦法由區(qū)財政局和區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)本意見和實際情況另行制定。

5、確定人員。根據(jù)財政所和經(jīng)管站的競爭上崗名額，原則上以區(qū)為單位在考試考核合格人員中，按總成績由高到低擇優(yōu)選用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員競爭上崗也可按區(qū)管理體制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高到低擇優(yōu)選用。

四、關(guān)于人員分流政策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所、經(jīng)管站改革后的分流人員按以下分流政策執(zhí)行。

（一）根據(jù)鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)改辦有關(guān)文件精神，原財政所、經(jīng)管站在編在崗人員，男年滿55周歲（1950年12月31日），女年滿50歲（1955年12月31日），經(jīng)本人申請，組織審核批準(zhǔn)，實行內(nèi)部退養(yǎng)，按在冊不在編的方式進(jìn)入新設(shè)立的財政所管理，發(fā)基本工資，退出編制。時間以2005年12月31日為限。符合上述條件參加了競爭上崗而落崗的人員，按分流人員對待。

（二）因工殘退休和因病退休人員，按《武漢市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因工殘退休和因病退休暫行辦法》（武人[2004]15號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）做好分流人員的再就業(yè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）可設(shè)立中介性質(zhì)的財務(wù)經(jīng)管服務(wù)中心，原財政所和經(jīng)管站未參加競爭上崗的在職人員和在競爭中落崗的人員，整體進(jìn)入財務(wù)經(jīng)管服務(wù)中心，退出編制，并辦理人事檔案移交等相關(guān)手續(xù)。對于分流人員，按照《湖北省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革的通知》（鄂政發(fā)[2005]28號）精神，參加社會養(yǎng)老保險。按照《關(guān)于試點縣（市區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中幾個問題的處理意見》（鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)改辦發(fā)[2004]5號）文件精神，競崗分流的按本人基本工資的60%發(fā)放基本生活費；主動分流的獎勵10%，即按70%發(fā)放基本生活費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)經(jīng)管服務(wù)中心按“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的要求，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府和區(qū)直有關(guān)部門委托的有關(guān)事務(wù)，開展相關(guān)服務(wù)工作，其人員的收入根據(jù)承辦事務(wù)的工作量核定。

（四）關(guān)于自愿置換身份。根據(jù)鄂發(fā)[2003]17號、鄂辦發(fā)[2004]51號文件規(guī)定，分流人員自愿申請置換身份、不進(jìn)財務(wù)經(jīng)管服務(wù)中心的，可根據(jù)現(xiàn)行政策給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

五、組織實施

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所、經(jīng)管站改革是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的重要組成部分，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織工作專班，積極推進(jìn)改革。在改革中要注重做好有關(guān)債權(quán)債務(wù)的處置工作。改革工作于2005年年底前完成。

（二）區(qū)財政局、農(nóng)業(yè)局要切實發(fā)揮職能作用，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所、經(jīng)管站的改革工作。區(qū)編制、區(qū)人事、區(qū)勞動、洪山社保處等部門要按職責(zé)分工，認(rèn)真做好有關(guān)資料審查、數(shù)據(jù)測算和編制核定等工作，并加強(qiáng)工作指導(dǎo)，促使改革穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要加強(qiáng)對改革工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（三）各相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和保密紀(jì)律，共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所、經(jīng)管站改革中的競爭上崗、人員分流和社會穩(wěn)定工作，切實做到公開、公平、公正，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷、國有資產(chǎn)不流失，確保改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。

主題詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革

財政所

經(jīng)管站

意見

通知

中共武漢洪山區(qū)委辦公室

2005年12月13日印發(fā)

共印60份

第四篇：中共武漢市武昌區(qū)委組織部

中共武漢市武昌區(qū)委組織部 武漢市武昌區(qū)人事局 文件 武漢市武昌區(qū)老干局

武昌人字〔2008〕1號

關(guān)于春節(jié)前開展走訪慰問離退休人員 和看望住院病員活動的通知

各街道、區(qū)屬各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位：

為了深入貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族尊老敬賢的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，切實從政治上、生活上關(guān)心離退休人員，充分體現(xiàn)各級黨委、政府和各部門對離退休人員的關(guān)心，按照武漢市委組織部、市人事局、市老干局《關(guān)于春節(jié)前開展走訪慰問離退休人員和看望住院病員活動的通知》（武人〔2008〕1號）精神，在2008年春節(jié)前，全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要開展一次走訪慰問離退休人員和住院病員的活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視春節(jié)慰問工作，組織、人事、老 1

干（離退休工作）部門要把這項工作列入重要日程，把慰問活動安排好，落實好，各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自參加看望慰問活動。對住院的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)屬單位的高級知識分子，由區(qū)里統(tǒng)一組織到醫(yī)院看望慰問；其他離退休人員和住院病員，由各主管部門或各單位進(jìn)行看望慰問。

二、在走訪慰問中，要向離退休人員和住院病員宣傳黨的十七大精神，介紹我區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展等方面所取得的重大成就，介紹區(qū)委、區(qū)政府對離退休人員生活待遇提高與改善所做的工作，讓離退休人員感受和分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的成果，體現(xiàn)黨和政府對離退休人員及住院病員的關(guān)心和關(guān)懷，同時認(rèn)真聽取他們的意見和建議。要站在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，通過走訪慰問加強(qiáng)與老同志的溝通了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，勉勵離退休人員自覺維護(hù)大局，保持健康向上、樂觀進(jìn)取的精神風(fēng)貌，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

三、離退休人員是黨和國家的寶貴財富，政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老同志，是我們義不容辭的責(zé)任。各單位要通過節(jié)日慰問活動進(jìn)一步落實好離退休人員的政治、生活待遇，對各項待遇進(jìn)行認(rèn)真的清理，凡未落實的要想辦法予以落實，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、深厚的感情和切實可行的辦法使黨的各項政策落到實處；要盡力為他們排憂解難辦實事，切實解決好離退休人員在老有所養(yǎng)、老有所樂和老有所為等方面存在的實際困難。

認(rèn)真組織好為離退休人員送溫暖、做好事活動。

四、各單位在走訪慰問活動中要因地制宜、采取靈活的方式進(jìn)行，既要豐富多彩，又要注意勤儉節(jié)約，講求實效。所需經(jīng)費自行解決。

慰問活動結(jié)束后，區(qū)直各單位應(yīng)于2月15日前將走訪慰問的情況及聽取的重要意見和建議書面報區(qū)人事局工資福利與退休管理科。

中共武漢市武昌區(qū)委組織部武漢市武昌區(qū)人事局

武漢市武昌區(qū)老干部局

二○○八年一月十六日

主題詞：春節(jié)慰問活動通知

武漢市武昌區(qū)人事局辦公室2008年1月16日印發(fā)

共印7份

第五篇：中共武漢市委辦公廳、武漢市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市安委會(精)

中共武漢市委辦公廳、武漢市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市安委會《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的通知 2010年11月03日 17時24分 198 主題分類: 勞動人事

“安全生產(chǎn)” 中共武漢市委辦公廳、武漢市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市安委會《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的通知 武辦發(fā)[2010]25號 各區(qū)委、區(qū)人民政府，警備區(qū)黨委，市委各部委，市級國 家機(jī)關(guān)各委辦局及大型企業(yè)、事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

市安委會擬定的《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。中共武漢市委辦公廳 武漢市人民政府辦公廳 二○一○年十月十三日 武漢市安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定 第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（簡稱《安全生產(chǎn)法》）、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院第302號令）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）和《湖北省安全生產(chǎn)條例》，督促市安委會成員單位切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防重特大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。

第二條 市安委會依法對市安委會成員單位及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況實施綜合協(xié)調(diào)管理，對不履行或者不嚴(yán)格按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的行為提出處理意見。

第三條 市安委會成員單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第二章 部門共同職責(zé)

第四條 市安委會成員單位安全生產(chǎn)共同職責(zé)

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市政府安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真研究解決本部門（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問題。

（二）建立健全本部門（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)，落實安全生產(chǎn)管理人員，解決安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)費。

（三）建立健全本部門（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和工作規(guī)范，定期對安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查和考核。

（四）根據(jù)國家和省、市安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、目標(biāo)和要求，結(jié)合本部門（系統(tǒng)）實際，制定安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃，并組織實施。

（五）各部門（系統(tǒng)）審批事項涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容時，屬于本部門（系統(tǒng)）管理范圍的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審批，屬于相關(guān)部門（系統(tǒng)）管理范圍的應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助配合。涉及建設(shè)項目審批時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”（建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，下同）的規(guī)定，切實把“三同時”作為建設(shè)項目初步設(shè)計審查和建設(shè)項目竣工驗收的前置程序。

（六）適時組織本部門（系統(tǒng)）安全大檢查，及時消除安全事故隱患，防止安全事故尤其是重特大事故的發(fā)生。建立健全本部門（系統(tǒng)）安全事故隱患排查治理的長效機(jī)制。建立健全本部門（系統(tǒng)）重大危險源和重大安全事故隱患基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、重大安全事故隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，確保重大安全事故隱患及時整改和重大危險源處于可控狀態(tài)。

（七）制定和完善本部門（系統(tǒng)）重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本部門（系統(tǒng)）主要負(fù)責(zé)人簽署后，報市政府和市安委會備案；督促本部門（系統(tǒng)）相關(guān)企業(yè)完善重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，適時組織演練。

（八）當(dāng)本部門（系統(tǒng)）發(fā)生重大安全事故時應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織搶救，最大限度地減少安全事故損失，同時向市政府和市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門報告安全事故情況，做好善后工作，協(xié)助調(diào)查處理。

（九）及時、主動向市政府和市安委會上報本部門（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)工作信息、數(shù)據(jù)。

（十）法律、法規(guī)和市政府、市安委會規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。第三章 部門職責(zé)

第五條 市安監(jiān)局（市安委會辦公室）

（一）承擔(dān)市安委會日常工作，依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和單位及各區(qū)政府（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同）的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督、考核并通報全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督全市生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究落實情況。

（二）參與起草全市有關(guān)安全生產(chǎn)綜合性、地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案；擬定全市安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，分析和預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，研究提出關(guān)于安全生產(chǎn)重大政策和重要措施的建議，協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)中的重大問題。

（三）承擔(dān)全市有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查全市工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的中央、省在漢有關(guān)企業(yè)和市屬工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（四）負(fù)責(zé)全市危險化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按照分級、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查全市危險化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作，依法組織并指導(dǎo)實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。

（五）承擔(dān)全市作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)全市職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)及管理工作，組織查處全市職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

（六）擬定全市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施國家、省和市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和章程，監(jiān)督檢查全市重大危險源監(jiān)控和重大安全事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（七）負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，依法組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督安全事故查處的落實。

（八）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的建設(shè)和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)信息、傷亡事故的統(tǒng)計、分析、上報和發(fā)布工作。

（九）依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施“三同時”的執(zhí)行情況；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（十）組織全市安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核工作；依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全市特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。

（十一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)和安全評價工作；協(xié)助有關(guān)部門做好注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施和安全專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。

（十二）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；組織擬定全市安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作；組織開展安全生產(chǎn)方面的國際、地區(qū)交流與合作。

（十三）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第六條 市委宣傳部

（一）將安全生產(chǎn)宣傳作為全市實施社會宣傳教育的重要內(nèi)容，納入社會宣傳的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃，指導(dǎo)各級宣傳部門和新聞單位組織實施。

（二）組織、指導(dǎo)建立全市安全生產(chǎn)公益宣傳通道，組織新聞單位宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及安全生產(chǎn)知識，報道安全生產(chǎn)先進(jìn)典型及重大活動。

（三）對全市安全生產(chǎn)工作實施輿論監(jiān)督。

（四）協(xié)同市

政府有關(guān)部門開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

（五）加強(qiáng)對全市新聞記者的職業(yè)教育，正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)新聞媒體正確報道安全生產(chǎn)事故或者其他突發(fā)事件，維護(hù)廣大人民群眾的利益，維護(hù)黨和政府的形象及社會穩(wěn)定。

第七條 市法院

（一）對逾期不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政處罰決定的當(dāng)事人，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請，依法實施強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）依法處理涉及安全生產(chǎn)的各類訴訟案件。

第八條 市檢察院

（一）負(fù)責(zé)對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的涉嫌犯罪的安全事故責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

（二）參與全市重特大安全責(zé)任事故的調(diào)查處理和新聞發(fā)布工作。

（三）開展安全責(zé)任事故犯罪預(yù)防工作。

第九條 市總工會

（一）負(fù)責(zé)對全市安全生產(chǎn)工作實施群眾監(jiān)督。

（二）參與制定全市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和重大決策、措施，監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行。

（三）積極組織開展全市群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育和競賽活動。

（四）依法參加全市生產(chǎn)性建設(shè)項目的“三同時”設(shè)計審查以及竣工驗收工作。

（五）依法糾正違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為。

（六）依法參與全市工傷事故的調(diào)查和處理工作，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位采取防范措施，對造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，提出處理意見；對觸犯刑律的責(zé)任者，建議追究其法律責(zé)任。

（七）監(jiān)督檢查全市職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃的執(zhí)行以及經(jīng)費投入、使用的情況。

第十條 市發(fā)改委

（一）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)提出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系、安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)項目計劃草案，報請市人大常委會、市政府審議通過后，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面組織實施。

（二）貫徹落實國家和省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加大宏觀調(diào)控力度，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝及裝備，加快清退不能保障安全生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)和項目。

（三）在核準(zhǔn)、備案基本建設(shè)項目工作中，指導(dǎo)有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，落實安全設(shè)施“三同時”建設(shè)概算。

（四）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第十一條 市國資委

（一）負(fù)責(zé)對所出資企業(yè)貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全

生產(chǎn)業(yè)績考核工作。

（二）督促所出資企業(yè)保證和加大安全生產(chǎn)投入，落實各項安全防范措施和隱患治理措施。

（三）參與所出資企業(yè)重特大安全事故調(diào)查，負(fù)責(zé)落實安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。

（四）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第十二條 市交通運(yùn)輸委

（一）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，分析交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢，提出防范有關(guān)事故的對策和措施。

（二）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的公路、水路、港口、碼頭設(shè)施、船舶、航道、城市公共交通、客運(yùn)出租汽車的安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的安全資質(zhì)審查和運(yùn)營安全監(jiān)督管理工作；組織開展危險路段、港口、碼頭設(shè)施、船舶、航道、城市公共交通、客運(yùn)出租汽車的安全檢查，督促有關(guān)單位整改安全隱患。

（三）負(fù)責(zé)所轄水域水上交通安全監(jiān)督管理和本籍船舶檢驗、登記及船員管理工作，查處和打擊船舶違章和非法營運(yùn)行為，保障通航安全；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所轄水域水上交通安全事故的綜合統(tǒng)計、分析、報告和信息發(fā)布；督促區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府抓好船舶安全管理。

（四）負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)全市境內(nèi)鐵路無人看守道口的有關(guān)安全管理工作。

（五）組織或者參與水上交通、道路交通運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的危險化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理工作，對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督、檢查工作。

（七）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第十三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委

（一）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢分析，提出防范有關(guān)安全事故的對策和措施。

（二）負(fù)責(zé)建筑工程和城市道路、橋梁隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及房屋拆除施工的安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)建筑施工安全及質(zhì)量監(jiān)督登記工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的安全生產(chǎn)工作。

（三）負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和管理人員安全生產(chǎn)考核資格證管理。

（四）參與全市建筑安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計和上報工作。

（五）負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場起重機(jī)械安裝、拆卸的安全

監(jiān)督管理工作。

（六）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第十四條 市經(jīng)信委

（一）負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。

（二）負(fù)責(zé)全市民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全市電力安全生產(chǎn)的有關(guān)問題。

（四）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第十五條 市公安局

負(fù)責(zé)全市道路交通、消防安全以及民用爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹公共安全的監(jiān)督管理工作。

（一）市公安交通管理部門：依法對機(jī)動車進(jìn)行注冊登記、定期檢驗和牌證注銷；依法查處不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車及機(jī)動車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`章行為；負(fù)責(zé)全市道路交通安全事故的處理、綜合統(tǒng)計、分析、報告及信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、民用爆炸物品道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查；組織核發(fā)危險化學(xué)品車輛道路運(yùn)輸許可證；負(fù)責(zé)機(jī)動車駕駛?cè)说目荚嚒忩灒回?fù)責(zé)危險路段的排查，并提出防范交通事故、消除隱患的建議，及時向市、區(qū)政府報告；負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳、維護(hù)道路交通秩序、保證道路暢通。

（二）市公安消防部門：依照《中華人民共和國消防法》等消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對全市消防工作實施監(jiān)督管理，查處各類消防違法、違章行為；根據(jù)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要，組織全市性消防安全檢查和消防安全專項治理；加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；對全市消防工作和火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時發(fā)布全市消防信息；組織、指揮火災(zāi)撲救，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，參與其他災(zāi)害事故的搶險救援工作；組織或者參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查工作；受理并調(diào)查處理有關(guān)消防安全的舉報、投訴；對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）治安管理部門：負(fù)責(zé)民用爆炸物品、煙花爆竹的公共安全管理及其運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理，依法實施對民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查；按照規(guī)定核發(fā)《爆炸物品購買許可證》、《爆炸物品運(yùn)輸許可證》和《劇毒化學(xué)品購買憑證》、《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證》，并負(fù)責(zé)上述事項的監(jiān)督檢查；按照規(guī)定參加民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒危險化學(xué)品重特大安全事故的調(diào)查處理工作。

（四）經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部門：參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（五）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第十六條 市監(jiān)察局

（一）依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。

（二）參加市政府及其委托市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門組織的安全生產(chǎn)較大重大責(zé)任事故調(diào)查工作，對較

大重大責(zé)任事故責(zé)任人作出紀(jì)律處分決定或者向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)提交紀(jì)律處分意見，對紀(jì)律處分的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）督促指導(dǎo)全市監(jiān)察機(jī)關(guān)做好職責(zé)規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理和紀(jì)律責(zé)任追究工作。

（四）適時通報或者通過新聞媒體公布重大責(zé)任事故案件處理情況，發(fā)揮典型案件的警示教育作用。

（五）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第十七條 市財政局

（一）根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作的需要，落實相關(guān)專項投入和必要的安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督檢查，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。

（二）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第十八條 市質(zhì)監(jiān)局

（一）負(fù)責(zé)對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院第549號令）規(guī)定范圍內(nèi)的全市特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測情況實施安全監(jiān)察。

（二）負(fù)責(zé)對全市特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)實施日常監(jiān)督檢查；建立全市特種設(shè)備重大隱患和重大危險源管理檔案，督促重大隱患的整治和重大危險源的監(jiān)控，制定重大事故應(yīng)急處理預(yù)案。

（三）負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員的培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

（四）負(fù)責(zé)對全市獲得危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全事故的報告、統(tǒng)計與分析，提出安全事故預(yù)防對策。

（六）依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織或者參加特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。

（七）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第十九條 市住房保障房管局

（一）負(fù)責(zé)全市房屋使用安全的監(jiān)督管理工作。

（二）監(jiān)督、指導(dǎo)全市房屋安全鑒定、危房督修、改造工作。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市危險房屋管理以及防災(zāi)搶險工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市白蟻防治工作。

（五）參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。

（六）負(fù)責(zé)局屬各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（七）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十條 市教育局

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)安全管理工作。

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各級、各類學(xué)校開展安全教育活動。

（三）定期組織對學(xué)校教育教學(xué)及生活設(shè)施、校辦企業(yè)進(jìn)行安全檢查，督促學(xué)校及時消除安全隱患，對中小學(xué)危房改造、在建工程項目進(jìn)行檢查督辦；建立師生安全防范風(fēng)險機(jī)制。

（四）指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)對學(xué)校各項活動的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行報

批制度；督促各區(qū)加強(qiáng)對已審批的簡易學(xué)校的安全監(jiān)督管理；嚴(yán)禁以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他有毒、有害的危險性勞動；嚴(yán)禁以任何名義將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所；嚴(yán)禁中小學(xué)使用有毒、有害的教具和學(xué)具。

（五）參與全市教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。

（六）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十一條 市科技局

（一）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃，在全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃中，對涉及安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的項目給予支持，并配合相關(guān)部門積極做好有關(guān)推廣應(yīng)用工作。

（二）支持全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究，支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位實施“科技興安”戰(zhàn)略。

（三）負(fù)責(zé)市科技局系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及安全事故防范工作。

（四）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十二條 市水務(wù)局

（一）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市河道、堤防及水利設(shè)施的防汛安全工作。

（三）負(fù)責(zé)全市給排水設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。

（四）參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。

（五）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十三條 市農(nóng)業(yè)局

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；參與全市農(nóng)藥、鼠藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理和事故防范工作。

（二）負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證的核發(fā)、檢驗工作。

（三）參與全市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故的調(diào)查處理工作；開展農(nóng)業(yè)機(jī)械使用安全的宣傳教育；配合有關(guān)部門做好交通安全專項整治，研究、提出農(nóng)業(yè)機(jī)械防范安全事故的對策和措施。

（四）負(fù)責(zé)對全市漁業(yè)水上交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理；參與有關(guān)漁船海損事故的調(diào)查處理；按照規(guī)定簽發(fā)漁業(yè)船舶登記證書、漁船船員證書、漁業(yè)船舶檢驗證書、漁船進(jìn)出漁港簽證等。

（五）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十四條 市人力資源社會保障局

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市女工、未成年工特殊勞動保護(hù)工作。

（二）負(fù)責(zé)配合有關(guān)職能部門進(jìn)行工傷預(yù)防知識教育培訓(xùn)，組織實施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病認(rèn)定及傷殘等級鑒定。

（三）監(jiān)督檢查用人單位社會保險政策的落實情況。督促

各類企業(yè)依法參加工傷保險，保障因工受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和補(bǔ)償。

（四）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十五條 市國土規(guī)劃局

（一）依法查處非法開采和越界開采的礦山企業(yè)，對不具備安全生產(chǎn)條件、市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門決定關(guān)閉或者停產(chǎn)整頓的礦山企業(yè)，按照規(guī)定及時注銷其采礦許可證或者配合市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門做好礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓工作。

（二）協(xié)助有關(guān)部門做好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。

（三）保護(hù)和治理礦山地質(zhì)環(huán)境，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)拆遷審批管理，將拆遷施工安全管理要求作為發(fā)放拆遷許可證的前置條件。

（五）在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，將生產(chǎn)安全、消防安全、公共安全作為規(guī)劃和建設(shè)的前置條件，作為審批規(guī)劃和批準(zhǔn)建設(shè)的重要依據(jù)。

（六）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十六條 市園林局

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市園林系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。

（二）負(fù)責(zé)所屬園林單位特種設(shè)備及游樂設(shè)施、山林及森林防火和水面娛樂項目的安全管理工作，負(fù)責(zé)其他園林單位特種設(shè)備及游樂設(shè)施、山林及森林防火和水面娛樂項目安全的監(jiān)督管理工作。

（三）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十七條 市衛(wèi)生局

（一）履行全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全監(jiān)督管理職責(zé)；監(jiān)督、指導(dǎo)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)安全管理工作。

（二）負(fù)責(zé)規(guī)范職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和職業(yè)衛(wèi)生評價及危險化學(xué)品的毒性鑒定工作。

（三）負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生和職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事故的緊急救護(hù)和醫(yī)療工作；協(xié)助市有關(guān)部門對安全事故實施緊急處置和救護(hù)。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各級、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作。

（五）參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。

（六）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十八條 市文化局

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市文化系統(tǒng)的安全工作。

（二）按照屬地管理的原則，會同市公安消防部門做好全市文化市場、網(wǎng)吧、文化娛樂場所的安全整治和監(jiān)督管理工作。

（三）參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。

（四）負(fù)責(zé)局直屬單位安全事故防范工作。

（五）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第二十九條 市工商局

（一）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件進(jìn)行審查，對未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記。

（二）對有關(guān)部門撤銷行政許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或者注銷登記；配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)。

（三）負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理全市危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品的市場經(jīng)營行為。

（四）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十條 市旅游局

（一）負(fù)責(zé)全市旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作；督促相關(guān)部門做好各旅游景區(qū)（點）、旅游賓館、旅行社、旅游交通單位和特種旅游項目設(shè)施設(shè)備的安全管理工作；督促從業(yè)單位加強(qiáng)職工安全教育，認(rèn)真貫徹落實各項安全制度及措施；履行旅游景區(qū)（點）建設(shè)項目施工安全的監(jiān)督檢查職責(zé)。

（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好“黃金周”全市旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（三）確保各類大型旅游節(jié)慶活動不發(fā)生安全責(zé)任事故。

（四）按照規(guī)定及時統(tǒng)計、上報旅游安全事故情況，參與我市旅游安全事故的救援與調(diào)查處理工作。

（五）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十一條 市環(huán)保局

（一）負(fù)責(zé)全市廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理工作，調(diào)查處理重大危險化學(xué)品污染安全事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，并負(fù)責(zé)對上述事項進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）落實建設(shè)項目“三同時”制度，做好建設(shè)項目環(huán)境管理和竣工驗收工作。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市環(huán)保直屬單位安全生產(chǎn)管理工作。

（四）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十二條 市林業(yè)局

（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作。

（二）負(fù)責(zé)局直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作。

（三）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十三條 市氣象局

（一）負(fù)責(zé)全市重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報工作，及時提出氣象災(zāi)害防御措施。

（二）組織全市雷電災(zāi)害的防御工作，負(fù)責(zé)對防雷裝置的監(jiān)督檢查以及對可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物等的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置檢測工作。

（三）負(fù)責(zé)組織全市施放升空氣球的安全檢查和監(jiān)督管理工作。

（四）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十四條 市商務(wù)局

（一）負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市加油站的新建、遷建、倉儲以及竣工辦證等環(huán)節(jié)的安全管理，按照職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

（二）按照職責(zé)加強(qiáng)對

汽車流通（報廢汽車回收）、舊貨流通、再生資源回收、成品油等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市商務(wù)系統(tǒng)的安全管理工作。

（四）負(fù)責(zé)局直屬單位安全生產(chǎn)事故防范工作，開展安全檢查和隱患整改工作。

（五）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十五條 市城管局

（一）負(fù)責(zé)市區(qū)主干道（三環(huán)線除外）小型單項維修改造工程和直管橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)維修及安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

（二）負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理、安全治理監(jiān)督及竣工備案；負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)安全及燃具安裝維修監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)管理工作。

（三）負(fù)責(zé)市管景觀燈光設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和戶外廣告、門面招牌設(shè)置、維護(hù)的安全監(jiān)督管理工作。

（四）負(fù)責(zé)市政府規(guī)定范圍內(nèi)的違章建筑拆除施工安全監(jiān)督管理工作。

（五）負(fù)責(zé)全市城管系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計和上報工作，掌握和發(fā)布城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)動態(tài)。

（六）參與有關(guān)安全事故的調(diào)查處理工作。

（七）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十六條 市民防辦

（一）負(fù)責(zé)全市人防直管公共工程平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用的安全生產(chǎn)管理工作。

（二）負(fù)責(zé)全市自建公共人防工程維護(hù)工作的安全管理工作。

（三）指導(dǎo)單位人防工程平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用的安全工作和已建單位人防工程維護(hù)管理的安全工作。

（四）督促檢查全市大型、公共人防工程的安全生產(chǎn)管理和預(yù)防事故措施的落實工作。

（五）負(fù)責(zé)全市民防系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和上報工作。

（六）參與全市民防系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（七）負(fù)責(zé)全市地震震情的預(yù)報和震害的速報及各監(jiān)測臺、站的安全工作；會同有關(guān)部門擬定全市地震應(yīng)急預(yù)案，并對各部門、各單位震害防御措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（八）負(fù)責(zé)做好全市重大工程建設(shè)項目、建設(shè)場地的地震安全性評價的管理工作；負(fù)責(zé)全市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

（九）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十七條 市供銷合作總社

（一）履行全市供銷社系統(tǒng)的安全管理職責(zé)。指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好危險化學(xué)品、農(nóng)藥、鼠藥、民用爆破器材和煙花爆竹及其運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作。

（二）組織全市供銷社系統(tǒng)的安全大檢查，督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)企業(yè)排查安全事故隱患，做好安全事故防范工作，防止火災(zāi)、爆炸、中毒以及其他安全事故的發(fā)生。

（三）參與本系統(tǒng)重特大安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（四）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。第四章 附則

第三十八條 市其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職能做好安全生產(chǎn)的防范、監(jiān)督和事故處理工作。

第三十九條 各區(qū)要參照本規(guī)定制定相關(guān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第四十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。以前規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。