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生產(chǎn)事故調(diào)查管理規(guī)定

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第一篇:生產(chǎn)事故調(diào)查管理規(guī)定

句容綠色動(dòng)力再生能源有限公司

生產(chǎn)事故調(diào)查管理規(guī)定

第一章 目的

為了規(guī)范生產(chǎn)事故調(diào)查的管理,確保發(fā)生生產(chǎn)事故后及時(shí)開展事故調(diào)查工作,特參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)合公司部門實(shí)際制定本制度。

第二章 范圍

本制度規(guī)定了生產(chǎn)事故調(diào)查的的內(nèi)容與要求、檢查與考核。

本制度適用于本公司范圍內(nèi)生產(chǎn)事故調(diào)查的管理工作。

第三章 引用標(biāo)準(zhǔn)

(一)《電力安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》;

(二)國(guó)家電網(wǎng)公司《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電站電氣部分);GB 26860-2011

(三)國(guó)家電網(wǎng)公司《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械);GB 26164.1-2010

(四)綠色動(dòng)力集團(tuán)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

第四章 管理內(nèi)容與要求

一、調(diào)查準(zhǔn)備工作

1、趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

接到事故報(bào)告后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門按照分級(jí)、分線管理的原則,其負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援與前期事故調(diào)查,并初步確定事故等級(jí)、類別和事故原因。

2、依法組建事故調(diào)查組。

調(diào)查組牽頭單位向同級(jí)政府呈報(bào)《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的請(qǐng)示》文件。請(qǐng)示文件應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長(zhǎng)、調(diào)查組組成單位和邀請(qǐng)單位。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派員組成,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

成立調(diào)查組的請(qǐng)示文件經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)(或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意)后,調(diào)查組牽頭單位向事故調(diào)查組各成員單位和邀請(qǐng)單位發(fā)出《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的函》,函告有關(guān)調(diào)查事項(xiàng)。

3、立案。

牽頭單位明確主辦人員,由主辦人員填寫《立案審批表》,并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見(jiàn)。

4、制定事故調(diào)查工作方案。

調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況制定事故調(diào)查工作方案,明確調(diào)查組織分工、調(diào)查組工作職責(zé)、各調(diào)查小組工作任務(wù)和調(diào)查工作要求。

5、召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議

調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議。會(huì)議通報(bào)事故發(fā)生基本情況,搶險(xiǎn)救援情況,宣布調(diào)查工作方案,明確各調(diào)查組成員分工和任務(wù),調(diào)查組組長(zhǎng)對(duì)調(diào)查工作提出要求。會(huì)議要形成《會(huì)議紀(jì)要》。

二、事故調(diào)查取證

6、組織事故現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取相關(guān)物證。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,要立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行勘察。向當(dāng)事人或目擊者了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò)情況。提取事故現(xiàn)場(chǎng)存留的有關(guān)痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險(xiǎn)物品、有害氣體等),封存與事故有關(guān)的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。對(duì)無(wú)法搬運(yùn)或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件,由勘察人員現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定,并由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可后,交付事故發(fā)生單位或相關(guān)單位保管或使用。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)圖紙(包括事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)。現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢,向調(diào)查組提交《事故現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告》。

勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場(chǎng)勘察人員、勘察時(shí)間、勘察路線,說(shuō)明事故地點(diǎn)基本情況和與事故相關(guān)的情況,認(rèn)定事故類別,附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場(chǎng)勘察的人員在勘察報(bào)告上簽字認(rèn)可。

7、收集事故事實(shí)材料。

收集證明事故等級(jí)、類別和事故發(fā)生的相關(guān)事實(shí)與材料。包括:事故匯報(bào)記錄、傷亡人員統(tǒng)計(jì)表、賠償協(xié)議、尸檢報(bào)告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。以及事故發(fā)生前生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況,有關(guān)技術(shù)文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況,受害人和肇事者的技術(shù)狀況、健康狀況等。同時(shí)收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報(bào)表、臺(tái)帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明(說(shuō)明)。

收集有關(guān)書證證據(jù)時(shí),調(diào)查組向相關(guān)單位(部門)提供證據(jù)清單,限期要求提供。提供復(fù)印件的,由提供單位簽署“復(fù)印屬實(shí)”并加蓋公章,同時(shí)注明原件存放的單位(部門)。

8、獲取證人證言。

證人證言包括調(diào)查詢問(wèn)筆錄和有關(guān)人員提供的情況說(shuō)明、舉報(bào)信件等。調(diào)查人員制訂事故調(diào)查詢問(wèn)計(jì)劃和詢問(wèn)提綱,明確調(diào)查詢問(wèn)對(duì)象和詢問(wèn)內(nèi)容,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者、受害者、當(dāng)事人和相關(guān)管理人員、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問(wèn)。認(rèn)定的責(zé)任者的違法違規(guī)事實(shí)應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的證人證言或其他有效證據(jù)。

9、計(jì)算事故直接經(jīng)濟(jì)損失。

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失。《事故直接經(jīng)濟(jì)損失表》由事故單位或其主管部門蓋章認(rèn)可。

10、組織技術(shù)鑒定。

對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故,事故調(diào)查組委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。承擔(dān)技術(shù)鑒定的單位或?qū)<野凑障嚓P(guān)要求,在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因和相關(guān)事故參數(shù),并向調(diào)查組提交完整的《技術(shù)鑒定報(bào)告》。

三、事故分析

11、事故原因分析。

事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機(jī)械、物質(zhì)(能量源和危險(xiǎn)物質(zhì))、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。

12、事故性質(zhì)分析。

根據(jù)事故原因進(jìn)行事故性質(zhì)分析,對(duì)事故嚴(yán)重程度以及是屬于責(zé)任事故或非責(zé)任事故作出認(rèn)定。

13、事故責(zé)任分析。

根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和直接原因、間接原因、事故性質(zhì),結(jié)合有關(guān)單位、有關(guān)人員(崗位)的職責(zé)和行為,對(duì)事故責(zé)任加以分析判斷,確定事故責(zé)任人(直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)。根據(jù)事故的后果、事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任、是否履行職責(zé)及認(rèn)識(shí)態(tài)度等情況,對(duì)事故責(zé)任者依法提出明確的處理建議。

14、制定事故防范和整改措施建議。

根據(jù)事故發(fā)生原因,向事故發(fā)生單位和相關(guān)單位提出針對(duì)性的事故防范和整改措施建議,確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。

15、召開事故分析會(huì)。

事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完畢,事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持召集召開事故分析會(huì),由調(diào)查組成員,事故發(fā)生單位、相關(guān)單位人員參加。會(huì)議通報(bào)事故調(diào)查情況,分析事故原因,提出防范措施等。

四、協(xié)調(diào)處理意見(jiàn),審查調(diào)查報(bào)告

16、協(xié)調(diào)事故處理意見(jiàn)。

根據(jù)事故原因分析、事故責(zé)任人的違法違規(guī)事實(shí),調(diào)查組牽頭單位提出事故處理初步意見(jiàn),并與調(diào)查組成員協(xié)商、討論后提交調(diào)查組審查。

17、形成調(diào)查報(bào)告初稿。

主辦工作人員撰寫調(diào)查報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況,事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告附件資料包括:調(diào)查組成員簽名表,傷亡人員統(tǒng)計(jì)表,事故直接經(jīng)濟(jì)損失表,事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,現(xiàn)場(chǎng)勘察(或技術(shù)鑒定)報(bào)告,主要證據(jù)清單。

18、調(diào)查組審查調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故調(diào)查組全體成員會(huì)議,審查調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:事故經(jīng)過(guò)是否查清楚;原因分析,性質(zhì)認(rèn)定,責(zé)任分析是否準(zhǔn)確;報(bào)告撰寫是否符合要求等。發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。

19、安委會(huì)審查調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查組牽頭單位召開安委會(huì)審查事故調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:調(diào)查處理是否符合法定要求;事故原因分析,性質(zhì)認(rèn)定是否準(zhǔn)確;責(zé)任分析和處理意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。

五、批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。20、申請(qǐng)批復(fù)調(diào)查報(bào)告。

事故牽頭組織單位自事故發(fā)生之日起60日內(nèi),向政府呈報(bào)《關(guān)于審查批復(fù)××事故調(diào)查報(bào)告的請(qǐng)示》文件。

21、政府審查批復(fù)調(diào)查報(bào)告。

由同級(jí)政府審查調(diào)查報(bào)告,下發(fā)批復(fù)文件。

六、落實(shí)事故處理意見(jiàn)。

22、移送相關(guān)案件。

事故調(diào)查組牽頭單位收到批復(fù)后,由主辦人員填報(bào)《案件移送審批表》,制作《案件移送書》,將牽頭單位無(wú)權(quán)處置的相關(guān)案件資料依法移送給相關(guān)部門和單位。

23、司法機(jī)關(guān)依法追究涉嫌犯罪人員的刑事責(zé)任。

司法機(jī)關(guān)接到《案件移送書》書后,依法立案查處。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面通報(bào)處理情況。

24、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法落實(shí)行政處分意見(jiàn)。

根據(jù)批復(fù)文件、監(jiān)察機(jī)關(guān)按程序依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處分意見(jiàn)作出處分決定。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面通報(bào)處理情況。

25、事故發(fā)生單位對(duì)本單位事故責(zé)任人員進(jìn)行處理。

事故發(fā)生單位收到批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間到位。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面報(bào)告處理情況。

26、有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰。

有關(guān)機(jī)關(guān)收到批復(fù)或《案件移送書》后,在規(guī)定的時(shí)間到位。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組書面通報(bào)處理情況。

27、事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施。

事故發(fā)生單位收到批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間落實(shí)到位。落實(shí)完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面報(bào)告處理情況。

28、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實(shí)情況。

收到事故發(fā)生單位防范和整改措施的落實(shí)情況的報(bào)告,或規(guī)定的整改期限到期后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實(shí)情況。對(duì)落實(shí)不到位的進(jìn)行進(jìn)一步處理,并向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組通報(bào)落實(shí)情況。

29、向社會(huì)公布事故處理情況。

事故調(diào)查組牽頭單位在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w或門戶網(wǎng)站上公布處理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

30、整理事故案卷。

主辦工作人員填報(bào)《結(jié)案審批表》,報(bào)本局負(fù)責(zé)人審批。批準(zhǔn)同意結(jié)案后,制作《案卷首頁(yè)》和《卷內(nèi)目錄》,按一卷一檔的原則,將調(diào)查報(bào)告,各類請(qǐng)示、批復(fù)文件,相關(guān)證據(jù)材料,處理落實(shí)材料,相關(guān)執(zhí)法文書等整理歸檔。

第五章 檢查與考核

1、各級(jí)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)均有責(zé)任確保生產(chǎn)事故調(diào)查管理規(guī)定切實(shí)得到落實(shí),按分管均有檢查總結(jié)生產(chǎn)事故調(diào)查管理規(guī)定中存在的問(wèn)題、進(jìn)一步改進(jìn)管理的義務(wù)和責(zé)任。

2、若違反生產(chǎn)事故調(diào)查管理規(guī)定,造成事故后果者,按事故障礙考核。

第六章附則

1.除上述規(guī)定外,安環(huán)部有權(quán)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整及修改。2.本制度解釋權(quán)歸安環(huán)部。3.本制度自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

第二篇:事故調(diào)查處理及報(bào)告管理規(guī)定

事故調(diào)查處理及報(bào)告管理程序

1.目的

1.1.為了加強(qiáng)和規(guī)范公司事故的調(diào)查工作,明確事故調(diào)查的職責(zé)和任務(wù),制訂本規(guī)定。

2.適用范圍

2.1.適用于本公司內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故、各類傷亡事故(包括員工食物中毒等)以及職業(yè)病發(fā)生原因等的現(xiàn)場(chǎng)處臵、調(diào)查處理及報(bào)告管理。

3.職責(zé)

3.1.3.2.3.3.3.4.安全管理委員會(huì):負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)分析和事故調(diào)查報(bào)告歸檔。各部門:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)助事故的調(diào)查和處理工作。行政部:負(fù)責(zé)送傷員急救。

人力資源部:負(fù)責(zé)工傷申報(bào)、治療跟進(jìn)、傷殘鑒定和工傷事故醫(yī)療終結(jié)。

3.5.發(fā)生事故部門長(zhǎng)、當(dāng)事人及其相關(guān)人員必須積極配合調(diào)查人員的工作,對(duì)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故,根據(jù)本程序要求進(jìn)行事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。

4.內(nèi)容

4.1.事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)做好如下工作:

4.1.1.事故發(fā)生后,首先立即安排人員對(duì)傷者進(jìn)行緊急救護(hù)。4.1.2.采取措施制止事故的蔓延擴(kuò)大,防止二次災(zāi)害。

4.1.3.根據(jù)需要,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、建立警戒線﹑撤離所有無(wú)關(guān)人員,并禁止入內(nèi);同時(shí)第一時(shí)間通知安全主任對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。

4.2.事故現(xiàn)場(chǎng)處臵

4.2.1.輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)處臵 4.2.1.1.輕傷事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)管理者要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包扎或陪同受傷員工到就近醫(yī)院就診;

4.2.2.重傷事故現(xiàn)場(chǎng)處臵

4.2.2.1.重傷事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌,應(yīng)沉著冷靜,立即將此信息傳達(dá)至部門主管。部門主管接到報(bào)告后應(yīng)馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)查清傷員傷勢(shì)﹐根據(jù)需要立即安排人員緊急送往醫(yī)院或拔打“120”;并派人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù);

4.2.2.2.安全主任接到重傷事故報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)需要組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作及向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)﹑請(qǐng)示有關(guān)工作。

4.3.事故報(bào)告及調(diào)查基本要求

4.3.1.事故發(fā)生應(yīng)立即報(bào)告部門長(zhǎng)和安全主任,兩小時(shí)內(nèi)由部門主管填寫「事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告」,經(jīng)部門長(zhǎng)確認(rèn)后,復(fù)印副本交安全管理委員會(huì)和人力資源部; 4.3.2.安全主任接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展事故現(xiàn)場(chǎng)處理及調(diào)查工作。

4.3.3.事故事件經(jīng)診斷造成員工工傷休假三天以上(不含三天)的,由安全主任組織事故調(diào)查小組,進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查結(jié)果記錄于「事故調(diào)查報(bào)告」并提交給主管副總經(jīng)理審批,并通知發(fā)生事故事件部門其處理結(jié)果。

4.3.4.事故事件經(jīng)診斷,如果造成員工工傷休假在三天以內(nèi)含三天的,由發(fā)生事故事件部門進(jìn)行事故事件調(diào)查并進(jìn)行處理,提交「事故調(diào)查報(bào)告」給安全管理委員會(huì),經(jīng)安全主任確認(rèn)后交主管副總審批。4.3.5.未造成人員傷亡的其它事故,如設(shè)備事故等,直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上(含2000元)的由安全主任進(jìn)行調(diào)查;2000元以下的,由事故發(fā)生部門進(jìn)行調(diào)查及處理。

4.3.6.發(fā)生火災(zāi)﹑爆炸﹑重大環(huán)境事故應(yīng)立即上報(bào)總經(jīng)理。4.4.成立事故調(diào)查小組

4.4.1.事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)事故情況成立事故調(diào)查小組,事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)滿足兩個(gè)條件:一是具有調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);二是與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

4.4.2.事故調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。4.4.3.調(diào)查組人員進(jìn)行事故調(diào)查過(guò)程中,任何人不得以任何非正當(dāng)理由妨礙調(diào)查工作。

4.4.4.事故調(diào)查小組應(yīng)及時(shí)﹑準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。4.4.5.重大、特大火災(zāi)事故、食物中毒事故、傷亡事故、重大環(huán)境污染事故的調(diào)查,由總經(jīng)理或其指定人員,配合政府部門進(jìn)行調(diào)查。4.5.事故的調(diào)查

4.5.1.事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò),重點(diǎn)收集人證﹑物證和事故事實(shí)材料。

4.5.2.事故調(diào)查小組有權(quán)根據(jù)需要封閉事故現(xiàn)場(chǎng),有關(guān)部門、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

4.5.3.事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查詢問(wèn)工作,事故責(zé)任部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、如實(shí)地提供事故發(fā)生的真實(shí)情況。

4.5.4.調(diào)查詢問(wèn)人員不得少于兩人。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人核實(shí)后簽名或者蓋章;調(diào)查詢問(wèn)人員也應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。

4.5.5.調(diào)查小組人員在調(diào)查過(guò)程中,可根據(jù)調(diào)查需要傳喚有關(guān)責(zé)任人員。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人員,可以口頭傳喚。對(duì)不接受傳喚或者逃避傳喚的,可以給予違紀(jì)處罰。

4.5.6.必要時(shí),事故調(diào)查人員可以對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像、照相。

4.5.7.現(xiàn)場(chǎng)勘查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)痕跡物證,提取前、后可以采用錄像、照相等多種形式記錄,并妥善保管。

4.5.8.提取物證時(shí)須有兩名以上事故調(diào)查人員,并在提取記錄上簽名。

4.5.9.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

4.6.傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì):傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

4.6.1.直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。4.6.2.間接經(jīng)濟(jì)損失包括產(chǎn)值減少﹑資源破壞﹑受事故影響而造成的其它損失價(jià)值。

4.7.事故原因分析

4.7.1.事故原因分析的基本步驟

(1)整理和閱讀調(diào)查材料。

(2)分析傷害方式。按以下幾方面進(jìn)行分析:受傷部位,受傷性質(zhì),起因物,致害物,傷害方式,不安全狀態(tài),不安全行為。(3)確定事故的直接原因。(4)確定事故的間接原因。

4.7.2.直接原因和間接原因的確定

4.7.2.1.屬于下列情況者為直接原因:(1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。(2)人的不安全行為。

4.7.2.2.屬于下列情況者為間接原因:(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì),施工和材料使用存在問(wèn)題。

(2)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。(3)勞動(dòng)組織不合理。

(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。(5)沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。

(6)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力。

4.8.事故性質(zhì)和責(zé)任的認(rèn)定

4.8.1.事故性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩種。

4.8.2.按責(zé)任者與事故的關(guān)系將事故責(zé)任分為以下三類:

4.8.2.1.直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。4.8.2.2.主要責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。

4.8.2.3.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)(或管理)責(zé)任的人員。4.8.3.責(zé)任劃分

4.8.3.1.有下列情況之一時(shí),應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:(1)違章指揮、違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成事故的。

(3)違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅自開動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝臵和設(shè)備,造成事故的。

4.8.3.2.有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)(或管理)責(zé)任:(1)由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責(zé)任制度和操作規(guī)程不健全,職工無(wú)章可循,造成事故的;

(2)未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或員工未經(jīng)考試合格上崗操作造成事故的;

(3)機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成事故的;

(4)作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成事故的;

4.9.事故防范措施的制定:事故防范措施主要分為安全技術(shù)、安全管理及安全教育培訓(xùn)三類。

4.9.1.安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施又可分為:防火防爆安全技朮措施﹑電氣安全技朮措施﹑機(jī)械安全技朮措施﹑廠內(nèi)運(yùn)輸安全技朮措施等。具體做法有:

(1)減少潛在危險(xiǎn)因素,在新工藝開發(fā)之初就盡量避免使用危險(xiǎn)物質(zhì)和設(shè)備。(2)降低潛在危險(xiǎn)性的程度,將潛在危險(xiǎn)性降低到可承受范圍之內(nèi)。(3)聯(lián)鎖。當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),強(qiáng)制某些組件相互作用,以確保安全。(4)隔離操作和遠(yuǎn)距離操作。

(5)設(shè)臵薄弱環(huán)節(jié),在設(shè)備或裝臵上安裝組件,當(dāng)危險(xiǎn)因素達(dá)到一定值之前該組件啟動(dòng),將能量釋放保證安全。

(6)堅(jiān)固和加強(qiáng),增加安全系數(shù),加大安全裕度。(7)警告牌示和信號(hào)裝臵。

(8)封閉,就是將危險(xiǎn)物質(zhì)和能量局限在一定范圍之內(nèi)。4.9.2.安全管理措施

(1)建立健全安全管理制度。

(2)建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配臵。(3)保證安全生產(chǎn)投入。4.9.3.安全教育和培訓(xùn)措施

(1)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。(2)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。

(3)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。

4.9.4.安全技朮類防范措施在制定后,措施實(shí)施部門應(yīng)該對(duì)防范措施實(shí)施過(guò)程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。

4.10.事故的處理

4.10.1.根據(jù)事故責(zé)任的大小,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行不同程度處罰,處罰的形式主要有行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。

4.10.2.事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,應(yīng)先由事故責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

4.10.3.對(duì)于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故,總經(jīng)理應(yīng)組織、主持召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員應(yīng)包括事故責(zé)任部門相關(guān)人員及各部門長(zhǎng)。

4.10.4.事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”,即“事故發(fā)生后原因沒(méi)有查清不放過(guò)、周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有制定改進(jìn)預(yù)防措施不放過(guò),事故責(zé)任人沒(méi)有受處理不放過(guò)。”的原則進(jìn)行,防止類似事故發(fā)生。

4.10.5.安全管理委員會(huì)對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的事故處理結(jié)果,以「事故調(diào)查報(bào)告」的形式通報(bào)全廠,教育員工,達(dá)到事故預(yù)防的目的。4.10.6.安全主任對(duì)處理結(jié)果和防范措施進(jìn)行跟進(jìn)并確認(rèn)。

4.10.7.安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)事故調(diào)查所有文件及記錄的歸檔保存。4.11.與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系

4.11.1.安監(jiān)部門的聯(lián)絡(luò)工作

4.11.1.1.發(fā)生重傷以上(包括重傷)的事故,由安全管理委員會(huì)在24小時(shí)內(nèi),先以口頭形式或書面報(bào)告給“深圳市坪山新區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)”(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法大隊(duì)”),同時(shí)必須保留現(xiàn)場(chǎng)。執(zhí)法大隊(duì)查看并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照后,可根據(jù)其指示,整理現(xiàn)場(chǎng)。

4.11.1.2.事故發(fā)生后,安全管理委員會(huì)必須做出書面的“事故調(diào)查處理報(bào)告書”交給“執(zhí)法大隊(duì)”。執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)事故起因的嚴(yán)重性作出相應(yīng)的整改及裁決指令書后,并按其要求進(jìn)行對(duì)應(yīng)的整改行動(dòng)。4.11.2.社保部門的聯(lián)絡(luò)工作

4.11.2.1.人力資源部收到「事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告」后,填寫相關(guān)資料上報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)管理局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

4.11.2.2.社會(huì)保險(xiǎn)管理局確認(rèn)是因工受傷,開具工傷認(rèn)定書。人力資源部負(fù)責(zé)員工受傷治療等有關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷。

引用記錄

5.1.「事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告」

5.2.「事故調(diào)查筆錄」 5.3.「事故調(diào)查報(bào)告」 5.4.「事故登記表」

XX 公司

二〇一四年二月十九日 5.

第三篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序規(guī)定

安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序規(guī)定

一、調(diào)查準(zhǔn)備工作

1、趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

接到事故報(bào)告后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門按照分級(jí)、分線管理的原則,其負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援與前期事故調(diào)查,并初步確定事故等級(jí)、類別和事故原因。

2、依法組建事故調(diào)查組。

調(diào)查組牽頭單位向同級(jí)政府呈報(bào)《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的請(qǐng)示》文件。請(qǐng)示文件應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長(zhǎng)、調(diào)查組組成單位和邀請(qǐng)單位。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派員組成,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

成立調(diào)查組的請(qǐng)示文件經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)(或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意)后,調(diào)查組牽頭單位向事故調(diào)查組各成員單位和邀請(qǐng)單位發(fā)出《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的函》,函告有關(guān)調(diào)查事項(xiàng)。

3、立案。

牽頭單位明確主辦人員,由主辦人員填寫《立案審批表》,并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見(jiàn)。

4、制定事故調(diào)查工作方案。

調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況制定事故調(diào)查工作方案,明確調(diào)查組織分工、調(diào)查組工作職責(zé)、各調(diào)查小組工作任務(wù)和調(diào)查工作要求。

5、召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議

調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議。會(huì)議通報(bào)事故發(fā)生基本情況,搶險(xiǎn)救援情況,宣布調(diào)查工作方案,明確各調(diào)查組成員分工和。

任務(wù),調(diào)查組組長(zhǎng)對(duì)調(diào)查工作提出要求。會(huì)議要形成《會(huì)議紀(jì)要》。

二、事故調(diào)查取證

6、組織事故現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取相關(guān)物證。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,要立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行勘察。向當(dāng)事人或目擊者了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò)情況。提取事故現(xiàn)場(chǎng)存留的有關(guān)痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險(xiǎn)物品、有害氣體等),封存與事故有關(guān)的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。對(duì)無(wú)法搬運(yùn)或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件,由勘察人員現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定,并由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可后,交付事故發(fā)生單位或相關(guān)單位保管或使用。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)圖紙(包括事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)。現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢,向調(diào)查組提交《事故現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告》。

勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場(chǎng)勘察人員、勘察時(shí)間、勘察路線,說(shuō)明事故地點(diǎn)基本情況和與事故相關(guān)的情況,認(rèn)定事故類別,附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場(chǎng)勘察的人員在勘察報(bào)告上簽字認(rèn)可。

7、收集事故事實(shí)材料。

收集證明事故等級(jí)、類別和事故發(fā)生的相關(guān)事實(shí)與材料。包括:事故匯報(bào)記錄、傷亡人員統(tǒng)計(jì)表、賠償協(xié)議、尸檢報(bào)告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。以及事故發(fā)生前生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況,有關(guān)技術(shù)文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況,受害人和肇事者的技術(shù)狀況、健康狀況等。同時(shí)收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報(bào)表、臺(tái)帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明(說(shuō)明)。

收集有關(guān)書證證據(jù)時(shí),調(diào)查組向相關(guān)單位(部門)提供證據(jù)清單,限期要求提供。提供復(fù)印件的,由提供單位簽署“復(fù)印屬實(shí)”并加蓋公章,同時(shí)注明原件存放的單位(部門)。

8、獲取證人證言。

證人證言包括調(diào)查詢問(wèn)筆錄和有關(guān)人員提供的情況說(shuō)明、舉報(bào)信件等。調(diào)查人員制訂事故調(diào)查詢問(wèn)計(jì)劃和詢問(wèn)提綱,明確調(diào)查詢問(wèn)對(duì)象和詢問(wèn)內(nèi)容,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者、受害者、當(dāng)事人和相關(guān)管理人員、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問(wèn)。認(rèn)定的責(zé)任者的違法違規(guī)事實(shí)應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的證人證言或其他有效證據(jù)。

9、計(jì)算事故直接經(jīng)濟(jì)損失。

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失。《事故直接經(jīng)濟(jì)損失表》由事故單位或其主管部門蓋章認(rèn)可。

10、組織技術(shù)鑒定。

對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故,事故調(diào)查組委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。承擔(dān)技術(shù)鑒定的單位或?qū)<野凑障嚓P(guān)要求,在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因和相關(guān)事故參數(shù),并向調(diào)查組提交完整的《技術(shù)鑒定報(bào)告》。

三、事故分析

11、事故原因分析。

事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機(jī)械、物質(zhì)(能量源和危險(xiǎn)物質(zhì))、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。

12、事故性質(zhì)分析。

根據(jù)事故原因進(jìn)行事故性質(zhì)分析,對(duì)事故嚴(yán)重程度以及是屬于責(zé)任事故或非責(zé)任事故作出認(rèn)定。

13、事故責(zé)任分析。

根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和直接原因、間接原因、事故性質(zhì),結(jié)合有關(guān)單位、有關(guān)人員(崗位)的職責(zé)和行為,對(duì)事故責(zé)任加以分析判斷,確定事故責(zé)任人(直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)。根據(jù)

事故的后果、事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任、是否履行職責(zé)及認(rèn)識(shí)態(tài)度等情況,對(duì)事故責(zé)任者依法提出明確的處理建議。

14、制定事故防范和整改措施建議。

根據(jù)事故發(fā)生原因,向事故發(fā)生單位和相關(guān)單位提出針對(duì)性的事故防范和整改措施建議,確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。

15、召開事故分析會(huì)。

事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完畢,事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持召集召開事故分析會(huì),由調(diào)查組成員,事故發(fā)生單位、相關(guān)單位人員參加。會(huì)議通報(bào)事故調(diào)查情況,分析事故原因,提出防范措施等。

四、協(xié)調(diào)處理意見(jiàn),審查調(diào)查報(bào)告

16、協(xié)調(diào)事故處理意見(jiàn)。

根據(jù)事故原因分析、事故責(zé)任人的違法違規(guī)事實(shí),調(diào)查組牽頭單位提出事故處理初步意見(jiàn),并與調(diào)查組成員協(xié)商、討論后提交調(diào)查組審查。

17、形成調(diào)查報(bào)告初稿。

主辦工作人員撰寫調(diào)查報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況,事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告附件資料包括:調(diào)查組成員簽名表,傷亡人員統(tǒng)計(jì)表,事故直接經(jīng)濟(jì)損失表,事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,現(xiàn)場(chǎng)勘察(或技術(shù)鑒定)報(bào)告,主要證據(jù)清單。

18、調(diào)查組審查調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故調(diào)查組全體成員會(huì)議,審查調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:事故經(jīng)過(guò)是否查清楚;原因分析,性質(zhì)認(rèn)定,責(zé)任分析是否準(zhǔn)確;報(bào)告撰寫是否符合要求等。發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。

19、局務(wù)會(huì)審查調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查組牽頭單位召開局務(wù)會(huì)審查事故調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:調(diào)查處理是否符合法定要求;事故原因分析,性質(zhì)認(rèn)定是否準(zhǔn)確;責(zé)任分析和處理意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。

五、批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。

20、申請(qǐng)批復(fù)調(diào)查報(bào)告。

事故牽頭組織單位自事故發(fā)生之日起60日內(nèi),向政府呈報(bào)《關(guān)于審查批復(fù)××事故調(diào)查報(bào)告的請(qǐng)示》文件。

21、政府審查批復(fù)調(diào)查報(bào)告。

由同級(jí)政府審查調(diào)查報(bào)告,下發(fā)批復(fù)文件。

六、落實(shí)事故處理意見(jiàn)。

22、移送相關(guān)案件。

事故調(diào)查組牽頭單位收到批復(fù)后,由主辦人員填報(bào)《案件移送審批表》,制作《案件移送書》,將牽頭單位無(wú)權(quán)處置的相關(guān)案件資料依法移送給相關(guān)部門和單位。

23、司法機(jī)關(guān)依法追究涉嫌犯罪人員的刑事責(zé)任。

司法機(jī)關(guān)接到《案件移送書》書后,依法立案查處。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面通報(bào)處理情況。

24、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法落實(shí)行政處分意見(jiàn)。

根據(jù)批復(fù)文件、監(jiān)察機(jī)關(guān)按程序依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處分意見(jiàn)作出處分決定。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面通報(bào)處理情況。

25、事故發(fā)生單位對(duì)本單位事故責(zé)任人員進(jìn)行處理。

事故發(fā)生單位收到批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間到位。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面報(bào)告處理情況。

26、有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰。

有關(guān)機(jī)關(guān)收到批復(fù)或《案件移送書》后,在規(guī)定的時(shí)間到位。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組書面通報(bào)處理情況。

27、事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施。

事故發(fā)生單位收到批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間落實(shí)到位。落實(shí)完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面報(bào)告處理情況。

28、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實(shí)情況。

收到事故發(fā)生單位防范和整改措施的落實(shí)情況的報(bào)告,或規(guī)定的整改期限到期后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實(shí)情況。對(duì)落實(shí)不到位的進(jìn)行進(jìn)一步處理,并向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組通報(bào)落實(shí)情況。

29、向社會(huì)公布事故處理情況。

事故調(diào)查組牽頭單位在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w或門戶網(wǎng)站上公布處理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

30、整理事故案卷。

主辦工作人員填報(bào)《結(jié)案審批表》,報(bào)本局負(fù)責(zé)人審批。批準(zhǔn)同意結(jié)案后,制作《案卷首頁(yè)》和《卷內(nèi)目錄》,按一卷一檔的原則,將調(diào)查報(bào)告,各類請(qǐng)示、批復(fù)文件,相關(guān)證據(jù)材料,處理落實(shí)材料,相關(guān)執(zhí)法文書等整理歸檔。

第四篇:安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定

事故管理規(guī)定 第一章 總則

第一條 為規(guī)范事故的管理工作,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理事故,積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等法律法規(guī)制定。

第三條 本規(guī)定適用于公司發(fā)生的人身傷害事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、急性中毒事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境事故,及導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)損失的其他生產(chǎn)安全事故的管理。

第四條 安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,“四不放過(guò)”的原則和公正、公開的原則,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙和干涉事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作。

第二章 事故分類與分級(jí)

第五條 事故的分類

1、人身事故:?jiǎn)T工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故;

2、火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過(guò)程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;

3、爆炸事故:在生產(chǎn)過(guò)程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;

4、設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故;

5、生產(chǎn)事故:由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及跑料、串料等事故;

6、交通事故:車輛在行駛過(guò)程中,由于違反交通規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。

7、環(huán)境事故:由于生產(chǎn)、檢維修、物料運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸等作業(yè)和其他事故、事件,所形成的環(huán)境污染、破壞。

8、電氣事故:是指由于設(shè)備故障、操作失誤或外部原因,造成停止供電等影響生產(chǎn)或發(fā)生電氣火災(zāi)、觸電等事故。

9、職業(yè)病:指公司員工在工作過(guò)程中因接觸有毒化學(xué)物質(zhì)、粉塵、噪聲、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)而引起的列入國(guó)家職業(yè)病目錄的疾病。

10、承包商及施工事故:指勞務(wù)承包商、工程承包商和供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員,在公司管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量、財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡事故。第六條 事故等級(jí)劃分 公司安全事故分為以下等級(jí):

1、特別重大事故,凡是超出重大事故規(guī)定范圍的事故,一律視為特別重大事故。

2、重大事故,死亡1-2人;重傷(包括急性中毒,下同)3-9人;事故直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,50萬(wàn)元及以下;易燃易爆、有毒有害物料跑冒20噸以上。(注:不論回收多少,均以跑出貯罐、管線、設(shè)備的數(shù)量為準(zhǔn),下同)。

3、一級(jí)事故,重傷1-2人;輕傷10人及以上;事故直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元及以上,20萬(wàn)元以下;易燃易爆、有毒有害物料跑冒5-20噸。

4、二級(jí)事故,輕傷3-9人;事故直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元及以上,5萬(wàn)元以下;易燃易爆、有毒有害物料跑冒2-5噸。

5、三級(jí)事故,輕傷1-2人;事故直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元及以上,2萬(wàn)元以下;易燃易爆、有毒有害物料跑冒0.2-2噸。

6、非等級(jí)事故,未達(dá)到以上規(guī)定范圍的事故,為非等級(jí)事故或輕微事故。

7、未遂事故:未發(fā)生健康損害、人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境破壞的事故。第七條 人身傷害程度分類

1、輕傷,是指員工受傷后歇工滿三個(gè)工作日(不含三個(gè)工作日)以上,且工傷費(fèi)用在5000元以內(nèi)的,但未達(dá)到重傷程度的傷害。未達(dá)到輕傷程度的為輕微傷。

2、重傷,是指有下列情況之一者為重傷:(1)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能為殘廢者;(2)傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;

(3)人體部位嚴(yán)重?zé)齻C傷、或雖非要害部位,但燒傷部位占全身面積三分之一以上;(4)嚴(yán)重骨折、嚴(yán)重腦震蕩;(5)眼部受傷較重,有失明可能;

(6)手部傷害,大拇指軋斷一節(jié)的;其他四指中任何一節(jié)軋斷兩節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的;局部肌肉受傷甚重、引起功能障礙,有不能自由伸屈的殘廢可能;

(7)腳部傷害,腳趾軋斷三節(jié)以上;局部肌肉受傷甚重;引起機(jī)能障礙,有不能行走自如殘廢可能的;

(8)內(nèi)臟傷害,指內(nèi)出血或傷及腹膜等;(9)造成職業(yè)病的;

(10)工業(yè)毒物、有害氣體中度以上中毒。

(11)不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可參照上述各點(diǎn),報(bào)政府安監(jiān)機(jī)構(gòu)審查確定。第八條 事故直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算

1、人員傷亡等所支出的費(fèi)用(1)醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)。(2)喪葬及撫恤費(fèi)用。(3)補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用。(4)歇工工資。

2、善后處理費(fèi)用

(1)處理事故的事務(wù)性費(fèi)用。(2)現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用。(3)清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。(4)事故罰款和賠償費(fèi)用。

3、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值

(1)固定資產(chǎn)損失價(jià)值。

①報(bào)廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;

②損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。(3)流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。

①原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算; ②成品、半成品、在制品等均以公司實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。

第三章 事故的管理

第九條 各類生產(chǎn)安全事故,由公司安全管理部門綜合管理,各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分工管理的事故,負(fù)責(zé)調(diào)查、報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)和跟蹤封閉。

第十條 生產(chǎn)(工藝)事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理,設(shè)備事故由設(shè)備部門負(fù)責(zé)管理,交通事故、火災(zāi)事故、人身傷亡事故、爆炸事故、環(huán)境事故和職業(yè)病由安全管理部門負(fù)責(zé)管理,電力事故由電儀部門負(fù)責(zé)管理。承包商及施工事故由工程管理部門負(fù)責(zé)管理。涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門管理的事故,可按起始原因判斷事故類別。在界限不清時(shí),由公司領(lǐng)導(dǎo)指定一個(gè)部門負(fù)責(zé)。第十一條 相關(guān)主管部門,應(yīng)在事故單位完成事故防范措施和檢查問(wèn)題的整改后,組織對(duì)其完成情況和控制效果進(jìn)行驗(yàn)證檢查,事故單位應(yīng)按時(shí)間要求完成事故糾正預(yù)防措施關(guān)閉。

第四章 事故的報(bào)告

第十二條 發(fā)生事故時(shí),當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)采取自救、互救措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告并逐級(jí)上報(bào),火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有 效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大或發(fā)生次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十三條 發(fā)生二級(jí)以上事故,事故單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告公司安全及有關(guān)部門。

第十四條 發(fā)生重大事故以上級(jí)別事故,并符合國(guó)務(wù)院第493號(hào)令一般事故以上傷亡和損失情況的,公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第五章 事故搶險(xiǎn)與救援

第十五條 發(fā)生事故時(shí),公司或車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并視情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的級(jí)別。

第十六條 企業(yè)發(fā)生一級(jí)及以上事故后,或事故還在繼續(xù),可能造成次生事故,以及需要搶修搶險(xiǎn)時(shí),公司應(yīng)成立信息綜合組,處理事故信息披露等相關(guān)工作。

第十七條 事故現(xiàn)場(chǎng)的重要證據(jù)應(yīng)妥善保護(hù),任何人不得破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、照相攝像,并做出書面記錄。

第六章 事故調(diào)查

第十八條 發(fā)生重大級(jí)別以上事故,公司配合政府安監(jiān)等部門調(diào)查;其他等級(jí)事故,公司組織車間或部門配合調(diào)查;非等級(jí)事故和未遂事故,由事故發(fā)生車間或部門負(fù)責(zé)調(diào)查。公司根據(jù)非等級(jí)事故和未遂事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,也可指定主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查。

第十九條 公司安全管理部門為事故綜合管理部門,主管各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作,有責(zé)任對(duì)各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)不符合“四不放過(guò)”原則的事故報(bào)告有責(zé)任要求重新規(guī)范。各類事故的調(diào)查主管部門同事故的管理部門。第二十條 發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故要組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第二十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

1、具有事故調(diào)查所需的某一方面專長(zhǎng);

2、與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系;

3、實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。第二十二條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

3、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

5、提交事故調(diào)查報(bào)告。第二十三條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1、事故發(fā)生單位概況;

2、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

6、事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第七章 事故處理

第二十四條 事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò);職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。第二十五條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予處分或處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重處分或處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 對(duì)下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理:

1、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者;

2、對(duì)已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項(xiàng)目,既不按期實(shí)施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;

3、因違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者;

4、因忽視勞動(dòng)條件,削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;

5、因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者;

6、發(fā)生事故后,不按“四不放過(guò)”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。

第二十八條 因下列情況之一造成事故的,應(yīng)追究公司、車間、有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:

1、發(fā)布的指令、決定、規(guī)章制度等,違反勞動(dòng)安全法則或有關(guān)安全生產(chǎn)條例的;

2、無(wú)視上級(jí)安全管理部門警告,未及時(shí)整改事故隱患的;

3、不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),因職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)而發(fā)生事故的;

4、設(shè)備設(shè)施有缺陷,不按規(guī)定檢修,帶病運(yùn)行的;

5、作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全,又不采取措施的;

6、規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)格,無(wú)安全操作規(guī)程作業(yè)的;

7、設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定,削減安全設(shè)施的;

8、未經(jīng)竣工驗(yàn)收,或未達(dá)到驗(yàn)收條件擅自投產(chǎn)、使用的;

9、發(fā)生事故后,未采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;

10、不據(jù)實(shí)列支安全生產(chǎn)費(fèi)用或已列入安全生產(chǎn)費(fèi)用的項(xiàng)目不按期實(shí)施、資金不到位,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的;

11、強(qiáng)令機(jī)動(dòng)車駕駛員違章駕駛,縱容酒后開車,忽視管理造成機(jī)動(dòng)車帶病運(yùn)行的。第二十九條 因下列情況之一造成事故的,應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:

1、違章指揮或違章作業(yè);

2、擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施;

3、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;

4、發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施,不積極處理以致造成事故;

5、機(jī)動(dòng)車駕駛員不遵守職業(yè)道德,違章肇事、酒后駕車,無(wú)證駕車。

第三十條 在事故調(diào)查中,要實(shí)事求是地分清事故的性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見(jiàn)。對(duì)事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故的大小、損失多小、情節(jié)輕重以及影響程度等情況進(jìn)行責(zé)任追究,令其賠償損失或給予警告、降薪、撤職、開除等處分。

第三十一條 發(fā)生國(guó)務(wù)院第493號(hào)令規(guī)定的各級(jí)事故,按上級(jí)政府安監(jiān)及相關(guān)部門處理意見(jiàn)處理。

第三十二條事故的處理除根據(jù)事故調(diào)查對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出處分、依據(jù)事故經(jīng)濟(jì)處罰通則做出處罰外,亦應(yīng)按照責(zé)任大小對(duì)責(zé)任人補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)處罰。第三十三條 公司等級(jí)事故經(jīng)濟(jì)處罰通則

1、發(fā)生重大及以上事故,處理意見(jiàn)由公司領(lǐng)導(dǎo)層研究決定。

2、發(fā)生一級(jí)事故,扣罰公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%;扣罰事故車間主任、副主任、相關(guān)管理人員當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%,效益工資的20%;事故班組長(zhǎng)、直接責(zé)任人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%,效益工資的50%。

3、發(fā)生二級(jí)事故,扣罰公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的50%;扣罰事故車間主任、副主任、相關(guān)管理人員當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%;扣罰事故班組長(zhǎng)、直接責(zé)任人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%,效益工資的20%。

4、發(fā)生三級(jí)事故,扣罰公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的20%;扣罰事故車間主任、副主任、相關(guān)管理人員當(dāng)月安全獎(jiǎng) 的50%;扣罰事故班組長(zhǎng)、直接責(zé)任人安全獎(jiǎng)的100%。

5、發(fā)生非等級(jí)事故和未遂事故,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款50-500元。第三十四條 對(duì)在生產(chǎn)安全事故處理中做出特殊貢獻(xiàn),使公司財(cái)產(chǎn)和員工生命避免重大損失的員工,公司給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并防止或制止重大、特別重大事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害隱患的員工,公司給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。由公司安全部門提出獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)公司審批。第三十五條 事故處理的程序

1、非等級(jí)事故和未遂事故,由事故發(fā)生單位作出處理決定,報(bào)公司主管部門審核后實(shí)施。

2、一、二、三級(jí)事故,由公司主管部門提出初步處理決定,經(jīng)公司辦公會(huì)討論后實(shí)施。

3、重大及以上事故,執(zhí)行政府的事故處理決定。

第八章 事故檔案管理 第三十六條 事故檔案由組織事故調(diào)查處理的部門負(fù)責(zé)管理。

第三十七條 事故檔案管理應(yīng)與事故調(diào)查處理同步進(jìn)行。事故調(diào)查組應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)收集、整理事故調(diào)查和處理期間形成的文字材料,并在事故調(diào)查結(jié)束后及時(shí)移交有關(guān)人員。第三十八條 事故檔案包括事故調(diào)查報(bào)告、事故調(diào)查和處理過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的記錄,主要包括以下材料:(1)事故調(diào)查報(bào)告;

(2)事故調(diào)查組工作的有關(guān)材料,包括事故調(diào)查組成立及內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單等;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告;

(4)現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料,包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照片、錄像,勘查過(guò)程中形成的其他材料等;

(5)事故技術(shù)分析、取證、鑒定材料等;(6)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告;

(7)事故傷害人員搶救、治療及傷害程度鑒定資料;(8)調(diào)查取證、談話、詢問(wèn)筆錄等;

(9)其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料,包括事故責(zé)任單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等;(10)事故經(jīng)濟(jì)損失的材料;

(11)與事故調(diào)查處理工作有關(guān)的會(huì)議記錄及其他文件材料;(12)事故調(diào)查處理意見(jiàn)的請(qǐng)示;(13)事故處理決定、批復(fù);

(14)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材料;(15)其他與事故處理有關(guān)的文件材料。

第五篇:事故管理規(guī)定

淮南市強(qiáng)力商品混凝土有限責(zé)任公司

事故管理規(guī)定

為嚴(yán)格事故管理,及時(shí)掌握事故發(fā)生情況、認(rèn)真執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任者未受處理不放過(guò)、事故整改措施未落實(shí)不放過(guò)、員工未受教育不放過(guò)),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取防范措施,減少和杜絕各類事故發(fā)生,保證公司財(cái)產(chǎn)和員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、特制定成本制度。

1、事故管理由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。各科室的事故管理由該科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),凡屬涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門所管的事故,公司領(lǐng)導(dǎo)可指定某一部門為主,組織調(diào)查、上報(bào)和處理。

2、事故分類與事故的分工管理

(1)在生產(chǎn)操作中違反工藝指標(biāo)、崗位操作法或操作不當(dāng)、指揮有誤等造成損失,如原料半成品、產(chǎn)品跑漏或不合格,以及報(bào)廢,使生產(chǎn)波動(dòng)而減產(chǎn)或停產(chǎn)等,均稱生產(chǎn)操作事故。由生產(chǎn)部管理。

(2)凡公司在用設(shè)備發(fā)生損壞的均為設(shè)備事故。由設(shè)備所在部門管理。

(3)凡產(chǎn)品不符合公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),機(jī)電設(shè)備檢修質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)的物料不符合規(guī)格要求而影響生產(chǎn)或計(jì)劃完成等,均稱為質(zhì)量事故,分別由試驗(yàn)室、生產(chǎn)部管理。

(4)凡違反交通管理規(guī)定或由于責(zé)任心不強(qiáng)操作不當(dāng)發(fā)生車輛沖突,翻車等均稱為交通運(yùn)輸事故,由車隊(duì)管理。(5)公司員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的人身傷害稱為工傷事故由所在科室管理。

(6)凡屬有意制造的破壞,稱為破壞事故,由相關(guān)部門管理。(7)凡因操作不當(dāng),維護(hù)檢查不仔細(xì)等原因已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成損害,幸發(fā)現(xiàn)及時(shí),得到挽救或僥幸未造成嚴(yán)重后果者,稱未遂事故由相關(guān)部門管理。

3、事故等級(jí)

(1)特大設(shè)備事故:設(shè)備發(fā)生損壞,造成全公司停產(chǎn)48小時(shí)以上,修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元以上,均為特大設(shè)備事故。

(2)重大設(shè)備事故:設(shè)備發(fā)生故障或損壞嚴(yán)重,影響生產(chǎn),產(chǎn)量較大或修復(fù)費(fèi)用1萬(wàn)元以上的,均為重大設(shè)備事故。

(3)一般設(shè)備事故:設(shè)備發(fā)生損壞,影響產(chǎn)量10%或修復(fù)費(fèi)用2仟元以上的,均為一般設(shè)備事故。

(4)微小設(shè)備事故:設(shè)備發(fā)生損壞,影響公司日產(chǎn)量損失費(fèi)用小于一般設(shè)備事故者。

(5)特大操作事故:造成公司停產(chǎn)48小時(shí)以上,或事故損失達(dá)20萬(wàn)元以上的操作事故,為特大操作事故。

(6)重大操作事故:造成公司產(chǎn)量較大或事故損失達(dá)1萬(wàn)元以上的操作事故,為重大操作事故。

(7)一般操作事故:造成產(chǎn)量減產(chǎn)10%或事故損失達(dá)2仟元以上的操作事故為一般操作事故。

(8)微小操作事故:造成公司產(chǎn)量或事故損失小于一般操作事故者為微小操作事故。

(9)輕傷:損失工作日低于和超過(guò)105日的失能傷害。(10)重傷:損失工作日等于和超過(guò)105日的失能傷害。(11)傷亡:1.特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上(含3人)的事故。

2.重大傷亡事故:指一次事故死亡1-2人的事故。(12)火災(zāi)事故:(略)

4、事故損失:

事故損失計(jì)算:事故損失產(chǎn)量=停產(chǎn)設(shè)備臺(tái)數(shù)×停產(chǎn)小時(shí)數(shù)×設(shè)備小時(shí)計(jì)劃產(chǎn)量;損失金額=損失產(chǎn)量×產(chǎn)品單位成本(元);損失總金額=產(chǎn)量損失金額×修復(fù)費(fèi)。

5、事故報(bào)告:

(1)事故最先發(fā)現(xiàn)者,要立即向領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度報(bào)告,以便組織搶救和處理,而后逐級(jí)上報(bào)。對(duì)造成人員輕、重傷、死亡、貴重機(jī)電設(shè)備損壞、停產(chǎn)事故,要立即將情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、原因職工傷亡等)用快速辦法向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(2)發(fā)生事故的部門要根據(jù)事故“四不放過(guò)”原則認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查和處理,并填寫報(bào)告一式三份報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

(3)對(duì)待事故報(bào)告必須嚴(yán)肅認(rèn)真,填寫時(shí)要內(nèi)容詳細(xì)、字跡清晰,時(shí)間、地點(diǎn)、原因、部位、情節(jié)、損失都要準(zhǔn)確,防范措施落實(shí)、責(zé)任明確。

6、事故調(diào)查和處理(1)事故調(diào)查:

a.普通事故或惡劣微小事故應(yīng)在事故發(fā)生一天內(nèi),以部門領(lǐng)導(dǎo)為主相關(guān)人員,參加開展事故分析會(huì),找出原因,吸取教訓(xùn),提出措施,并填寫事故報(bào)告等。

b.凡發(fā)生重大人員傷亡等惡性事故,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著“四不放過(guò)”原則親自組織有關(guān)人員,參加事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查,制訂防范措施并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

c.為吸取事故教訓(xùn),各部門應(yīng)建立健全事故檔案,對(duì)事故調(diào)查分析的原始資料(包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁證材料、技術(shù)鑒定、會(huì)議記錄、照片等應(yīng)妥善保管。

(2)事故處理

a.對(duì)違反安全生產(chǎn)制度、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工作不負(fù)責(zé)任以致造成重大事故者,根據(jù)情況追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

b.對(duì)事故責(zé)任者的處分可根據(jù)事故大小、損失多少情節(jié)嚴(yán)重及其影響等情況,令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或按公司的相關(guān)規(guī)定處理。

c.對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn),由事故所發(fā)部門負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

d.對(duì)防止事故有功的部門與個(gè)人公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。

7、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二00九年十二月一日

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