第一篇:事故統計報告及調查處理規定
事故統計報告及調查處理規定
*****有限公司
事故統計報告及調查處理規定
一、事故統計報告制度
第一條 為減少事故傷害和損夫、防止事故擴大化,總結事故特點、吸取事故教訓、掌握事故發生的規律、持續改進和提高安全管理工作,依據《生產安全事故報告和調查處理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》等有關規定,特制定本制度。
第二條 安全生產事故等級根據死傷人數、經濟損失劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、重傷事故和輕傷事故。
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者0人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者20萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(五)重傷事故,是指造成3人以下重傷,或者3人以上]0人以下輕傷,或者10萬元以上20萬元以下直接經濟損失的事故。
(六)輕傷事故,是指造成3人以下輕傷,或者10萬元以下直接經損失的事故。
第三條 生產安全事故責任等級劃分:
安全事故責任等級分為:全部責任、主要責任、同等責任、次要責任和非責任。
第四條 事故報告
(一)發生生產安全事故后,事故現場有關人員必須采取以下緊急處置措施:
1、及時報案。事故現場人員應立即展開自救或者互救,保護現場,立即向本單位有關負責人報告;同時,根據事故現場情況向公安、消防等有關部門報告,實施救援。單位負責人接到報告后根據事故等級應在30分鐘內報告區交通運輸局安辦。
2、單位負責人接到事故報告后,在上報的同時應當立即啟動安全生產事故應急處置預案,趕赴現場實施救援,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。
3、情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
(二)事故報告的主要內容
1、事故發生單位概況;
2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
3、事故的簡要經過;
4、事故己經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
5、己經采取的措施;
6、事故報告后出現傷亡人數發生變化或事故其它危害等新情況,應及時補報(道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報);
7、其他應當報告的情況。
(三)發生一般以上道路交通事故或者重傷以上生產安全事故,應附書面詳細情況和事故現場圖立即報告區交通運輸局安辦。
(四)發生一般以下道路交通事故,或者重傷以下生產安全事故,安全管理部門每月匯總統計后報安全科。
第五條 對各類安全事故的快報、月報、年報、分析報告等按規定時間、格式進行填報,保持統計工作的連續性,確保統計信息的可靠性。
第六條 未盡事宜按照有關法律、法規、規章、制度執行。
二、安全生產事故調查制度 事故調查組履行的職責
1.查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失; 2.認定事故的性質和事故責任; 3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5.提交事故調查報告,其內容包括:事故發生單位概況、事故發生經過和事故救援情況、造成的人員傷亡和直接經濟損失、事故發生的原因和事故性質、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施、有關證據材料;
6.事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密
7.事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。事故發生單位的有關負責人和相關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
三、安全生產事故責任倒查追究處理制度
第一條 為深刻汲取安全生產事故教訓,查明事故原因,落實整改和防范措施,對事故責任人進行責任追宄,依據《生產安全事故報告和調查處理條例》《道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)》等規定,制定本制度。
第二條 責任倒查范圍:
發生死亡1人或重傷2人以上5人以下的道路交通責任事;發生重傷1人以上3人以下,或者經濟損失5萬元以上10萬元以下的生產安全事故;或者安委會研究決定進行責任倒查的其他事故。
第三條 責任倒查內容:
(一)事故發生的經過和事故救援情況:包括事故發生的時間、地點、相關人員、詳細經過及事故發生后采取的處置措施和事故控制情況等內容。
(二)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失。
(三)事故發生的原因和事故性質:包括事故現場的勘查和取證,相關人員的調查取證、相關檢驗鑒定報告、事故直接原因和間接原因的論斷等內容。
(四)事故責任認定,主要包括認定的依據、直接責任人、間接責任人、領導責任人的確定,責任主次關系劃分等內容。
(五)根據責任認定情況,提出處罰措施和事故預防建議,形成事故調查報告。
(六)其他需要倒查的況。第四條 責任倒查的程序:
(一)符合安全生產事故責任倒查條件的,安全生產委員會做出倒查決定,下發倒查通知。
(二)成立由安全、工會、紀檢、辦公室等部門人員組成的貴任倒查工作小組,組織開展倒查工作。
(三)接受事故倒查的部門和人員應積極配合倒查工作開展。
(四)責任倒查工作小組應在規定時限內向安委會提交責任倒查報告。
(五)安委會根據責任倒查報告,研究作出對相關責任人的處理決定,并進行通報。
(六)企業負責人對調查報告進行審核、批準,落實處罰措施和事故預防、整改措施。
(七)事故調查處理應當在保持事實求實、務求實施、尊重科學的前提下,必須遵循“四不放過”的原則,即:事故原因未查明不放過;廣大從業人員沒受到教育不放過;未采取有效防范措施不放過;事故責任人未受到處理不放過。
(八)通報事故情況,進行安全生產教育。
第二篇:事故調查處理統計報告制度
事故調查處理統計報告制度
第一條 特大人身死亡事故的調查處理,執行國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》及《寧夏發電集團有限責任公司生產安全事故調查規程》等相關規定。
第二條 重大人身傷亡事故的調查處理,執行國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》及《寧夏發電集團有限責任公司生產安全事故調查規程》等相關規定。
第三條 死亡事故由當地政府安全監督、公安、檢察、工會等部門會同當地政府安監部門和我公司按責任制規定的人員組成事故調查組在45天內調查處理結案。
第四條 重傷事故由施工企業按責任制規定的人員組成事故調查組并會同當地政府安全監督部門在45天內調查處理結案。
第五條 “企業職工傷亡事故調查報告書”在報送當地政府有關部門的同時,應報送省建設廳。其它重、特大事故調查報告及事故處理報告和死亡事故處理報告應報送省建設廳批復,并同時報送重、特大事故(重傷事故除外)影像圖片資料。
第六條 輕傷事故及人身記錄事故由公司下屬項目工地、施工班組按責任制的規定組織調查處理。
第三篇:事故調查、處理、統計、報告制度
浮山高村—文昌110kV雙回送電線路工程 事故調查處理統計報告制度
事故調查處理統計報告制度
一、目的
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合管理”方針,加強本工程的安全監督管理,通過對人身、設備、火災、交通等事故的調查分析和處理,總結經驗教訓,研究事故規律,采取預防措施,特制定本制度。
二、適應范圍
本制度適應于職工包括勞務分包人員在本工程中從事與電力施工生產有關工作過程中發生的人身傷亡、火災、交通和機械設備等事故。
三、事故的報告程序、時間和調查權限 3.1人身傷害事故
3.1.1人身記錄事故,由事故當事人或事故現場有關人員向現場負責人或施工隊(班)長報告,由施工隊(班)長組織現場安全員調查、處理并向項目經理或項目部專職安全員報告。
3.1.2輕傷事故和嚴重未遂事故,由事故當事人或事故現場有關人員向隊(班)長報告,由隊(班)長立即報告項目經理或項目部專職安全員,項目經理或項目部專職安全員應在當日報告分公司或公司質量安全部,并由項目經理主持調查處理,分別填寫“傷亡事故登記表”或“嚴重未遂事故報表”,于事故發生三日后報公司質安部。
3.1.3重傷事故,現場人員應立即報告現場負責人,現場負責人接到報告后立即向項目部經理報告,項目經理直接向分公司或公司領導、公司質安部報告。重傷事故由分公司經理或公司指派專人組織調查。
3.1.4死亡事故,現場人員應立即直接報告項目經理或分公司領導,項目經理或分公司領導接到事故報告后,立即報告公司質安部和有關領導。項目部有關人員配合上級有關部門進行調查。
3.1.5發生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財產,防止事故擴大,并保護好事故現場。3.2機械事故
3.2.1機械事故發生后,操作人員應立即停機,保持事故現場狀況,并向主管人員及領導報告;主管人員和單位領導應立即會同有關人員前往事故現場,調查了
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解事故發生的原因及損失情況,進行技術鑒定,積極組織搶修,并組織分析事故原因、確定事故類型等。
3.2.2機械設備記錄事故:發生事故后應在3天內上報公司工程部。3.2.3一般機械設備事故: 發生事故后應于當日上報公司的工程部。3.2.4重、特大機械設備事故:發生事故后應立即上報公司。3.3火災事故
3.3.1項目部發生火災事故,按照《電力建設安全健康與環境管理工作規定》進行事故的調查處理、統計、報告。
3.3.2施工現場的火災事故造成的人員傷害按人身事故進行調查處理。3.3.3記錄事故由事故當事人或事故現場有關人員向隊長報告,由隊長主持調查和上報,并當日報專職消防安全員,專職安全員即時報項目經理主持調查處理,并配合公司有關部門對物資、人員等損失情況進行統計,并上報公安內保部備案。3.3.4發生較大火災后,項目部/變電所即時報告以下內容 1)事故發生的時間、地點、單位。
2)事故發生的簡要經過,傷亡人數,直接經濟損失的初步估計。3)事故發生原因的初步判斷。
4)填寫《火災損失情況清單》和《火災事故報表》。
3.3.5凡上報的事故報告,包括事故筆錄,事故責任者的檢查材料,必須以碳素筆書寫或用激光打印機抄報內保部和質安部備案。3.4 民爆事故
3.4.1 項目部發生爆炸事故按照《電力建設安全健康與環境管理工作規定》及公安部門的有關要求,進行事故的調查、處理、統計、報告。
3.4.2 施工現場的爆破事故造成的人員傷害按人身事故進行調查處理;爆破事故產生的火災造成的人員傷害,財產損失按火災事故處理;爆炸物品的流失、丟失、被盜案件按公安機關有關規定處理。
3.4.3 記錄事故,由事故當事人或事故場所有關人員向隊長報告,由隊長主持調查、處理,并當日報專職安全員。
3.4.4 輕傷事故,嚴重未遂事故及爆破引起的一般火災事故由事故當事人或事故場所有關人員向隊長報告,由隊長報專職安全員,專職安全員當日報項目經理
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主持調查處理,分別填寫“企業職工傷亡事故登記表”或“嚴重未遂事故報表”及“企業火災事故報表”于事故發生后三日內報公司質量安全科和公安內保部。3.4.5 重傷事故、事故現場有關人員立即報項目部負責人,項目部負責人在24小時內報公司領導和質量安全科、公安內保部,當地勞動部門及主管電力公司安監部門。重傷事故由項目部負責人主持調查,并填寫“企業職工傷亡事故調查報告書”在45天內報公司或當地勞動部門批復,同時報主管電力公司安監部門。3.4.6死亡事故,事故現場有關人員立即報告項目部負責人,接到事故報告后,迅速查明基本情況,并在24小時內報公司負責人,主管電力公司,當地安監部門、公安部門、檢察部門和工會,死亡事故由公司經理會同有關部門開展調查,并填寫“職工死亡事故調查報告書”在45天內報上級電力公司和勞動部門批復。3.4.7爆破物品的流失、丟失、被盜案件發生后,現場有關人員立即保護好現場,報項目部負責人,項目部將案發現場的基本情況在4小時內以電話方式報公司領導,公安內保部,并向當地公安部門報告,項目部協助公安部門開展調查。3.4.8發生重傷、死亡、重大傷亡事故現場施工人員立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財產,防止事故擴大,并保護好事故現場。3.5交通事故
3.5.1 為了保障國家和人民的生命財產安全減少,一般事故,避免重特大事故發生,項目部應都要建立交通事故分析制度,對交通安全實施綜合治理群防群治機制,堅持誰主管誰負責,交通安全第一責任人的原則。
3.5.2 發生交通事故時要及時搶救傷員,保護現場,迅速報案不得逃逸,事故發生后不推卸、不回避、實事求是,主動認真檢查,從中吸取教訓,杜絕類似事故的再次發生。
3.5.3 事故發生后,要及時上報,不得隱瞞不報,凡發生交通事故,肇事單位必須在24小時內通知公司交安委趕赴現場,協助交警部門調查處理,了解肇事經過,查找隱患,堵塞漏洞,從中吸取教訓,加強防范措施,防止類似事故發生。3.5.4 交通事故處理后,事故單位要將事故協議書復印兩份,連同事故經過、檢查、事故報告、因果圖及相應的措施存入檔案,對交通安全重視不夠,管理不善發生重特大事故的單位,要追究領導和有關人員的責任,并從嚴審查全部車輛和考核全體駕駛人員。
3.5.5 為了交通安全達標,基層交安組要與機動車輛駕駛員簽訂交通安全責任
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書,對管轄部門車輛發生的重大交通事故按照“四不放過“原則,逐級追查,認真分析事故原因,使駕駛員從中吸取教訓,定出整改措施。
四、事故月報、年報的報送程序及要求 1.施工隊(班)
事故發生所在后,必須按本制度要求在規定時間內上報事故報告。2.項目部質安科
項目部要將“職工傷亡事故月(年)報表”報送公司質量安全部的,月報表在每月25日前報出,年報表12月5日前報出。
項目部要按月填報《機械事故月報》,并于每月底前將《機械設備月報表》交工程部,(若本月無事故發生,也要報送此表,說明無事故)。
發生火災后填寫《火災損失情況清單》和《火災事故報表》上報公司公安內保部。
書寫要求:凡上報的事故報告,包括事故筆錄、事故責任者的檢查材料等,必須用碳素墨水書寫或用激光打印機打印。
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第四篇:事故調查處理、統計報告制度
事故處理、統計報告制度
目 錄 目的 2 范圍 3 職責
3.1項目建設單位 3.2項目監理單位 3.3項目施工單位 4 規定
4.1事故報告程序、時間和調查處理權限 4.2事故責任認定 4.3事故處理
4.4事故報表的報送程序
4.5事故調查處理、統計報告管理的相關記錄 4.6檢查與考核
4.7事故調查處理、統計報告工作獎勵 5 定義與縮略語 6 參考文件 7 附件
1.目的
為了規范晉清潔能源光伏發電有限責任公司陽高項目事故調查處理、統計報告的管理,及時查清事故原因,對事故進行正確處理,界定事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任人進行處理,有效提高項目安全管理水平,特制訂本制度。2.范圍
本制度適用于晉清潔能源光伏發電有限責任公司陽高項目事故調查處理、統計報告的管理,并對事故責任作出意見。3.職責
3.1 項目建設單位
建設單位應對相關方的事故按照實事求是、尊重科學的原則進行調查處理、統計報告。3.2 項目監理單位
監理單位應對施工單位的事故按照實事求是、尊重科學的原則進行調查處理、統計報告。3.3 項目施工單位
施工單位自身的事故按照實事求是、尊重科學的原則進行調查處理、統計報告,積極配合相關方的調查,接受相關方提出的處理意見,杜絕類似事故再次發生。4.規定
4.1 事故報告程序、時間和調查處理權限
4.1.1發生事故必須進行事故調查統計分析。調查分析必須遵循實事求是,尊重科學的原則,嚴禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。
4.1.2 記錄事故(含嚴重未遂事故):由事故當事人或事故現場有關人員向施工隊負責人報告,由班組長組織調查及處理并登記。
4.1.3 輕傷事故:由事故當事人或事故現場有關人員向施工隊負責人報告,由施工隊負責人向項目經理及項目部專職安全員進行報告,并由項目經理組織調查及處理,并填寫“職工傷亡事故登記表”于事故發生后三日內報送至項目安委會。
4.1.4 重傷事故:事故現場有關人員應立即直接或逐級報告給項目部負責人和專職安全員。項目部負責人接到事故報告后,應立即以最快辦法(最遲不超過24小時)報告給安委會和當地醫療部門。重傷事故由項目經理或主管安全人員組織調查及處理;并填寫“職工傷亡事故調查報告書”,于事故發生后一個月內報送公司批復。“事故調查報告書”應同時報送上級安全管理部門。
4.1.5 一般死亡事故和重大傷亡事故
4.1.5.1 事故現場有關人員應立即報告項目部負責人和專職安全員。項目部負責人接到事故報告后,應迅速查明基本情況,并立即報告公司負責人,公司安全管理部門以及當地區的市勞動部門、公安部門和工會(報告時間最遲不超過24小時)并送報告書。
4.1.5.2 一般死亡事故由公司經理組織調查及處理,并配合政府部門組織事故調查工作。事故調查報告書由事故調查組安全管理人員填寫?!奥毠に劳鍪鹿收{查報告”應在事故發生后一個月內報送上級單位批復,并抄送參加事故調查的有關單位和部門。
4.1.5.3 重大及以上死亡事故由事故單位的上級領導或政府部門組織調查及處理,公司經理組織本單位相關部室人員做好事故調查的配合工作。“重大傷亡事故調查報告書”應在事故發生后45日內報送總公司批復。同時應報送集團公司,并抄送參加事故調查的有關單位及部門。
4.1.6 發生特別重大死亡事故應依據國家的有關規定調查處理。
4.1.7 發生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員或財產,防止事故擴大,并保護好事故現場并及時上報。4.1.8 其他事故調查處理執行公司相關事故調查制度。4.2 事故責任認定
4.2.1 項目對發生的事故,應在查清原因,分清責任的基礎上,按照本制度有關的規定和事故調查組提出的事故處理意見,對事故責任人進行處理。4.2.2 傷亡事故處理結案后,應公開宣布處理結果。4.2.3事故責任的一般認定:
4.2.3.1根據事故調查所確認的事實及事故發生的原因,按照當事人在事故過程中的作用,分析事故責任。
4.2.3.2 事故責任分為直接責任、主要責任、領導責任和次要責任。4.2.3.2.1 其行為與事故發生有直接因果關系的,承擔事故的直接責任。4.2.3.2.2 在直接責任中起主要作用的,承擔事故的主要責任。4.2.3.2.3 對事故發生有領導責任的,承擔事故的領導責任。
4.2.3.2.4 對事故發生的次要原因負有責任的,承擔事故的次要責任。4.2.3.3 確定事故主要責任的依據
4.2.3.3.1 因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故、行政正職負主要責任。
a.發布違反有關安全生產法令、法規和規章制度的命令,違章指揮施工; b.無視安全管理部門的警告,未及時消除重大事故隱患; c.安全管理機構和規章制度不健全、管理混亂;
d.未認真吸取教訓,未及時采取有效措施,使同類事故重復發生。4.2.3.3.2 因下列原因之一造成傷亡事故、由有關領導者負主要責任;
a.未經三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負主要責任; b.施工中無安全施工措施或未經安全交底就施工,施工負責人負主要責任。c.施工技術措施有錯誤、審批者負重要責任,編制者負直接責任。
d.安全設施不具備,作業環境不安全而又未采取措施,由組織施工的負責人員負主要責任。
e.機械設備未按計劃檢修,帶病運行,由機械管理負責人員負重要責任。
f.勞動防護用品、用具、施工工器具的質量不符合國家標準,由采購、供應部門負責人員負主要責任;
g.違反職業禁忌癥的有關規定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負主要責任;
h.違反分包單位承包工程項目范圍的規定,招用未經安全資質審查或審查不合格的分包
單位,由招用部門的負責人負主要責任;
i.由于安全管理部門工作嚴重失職,直接導致事故發生的,由安全管理部門負責人負重要責任。
j.違章指揮施工,指揮者負主要責任。
4.2.3.3.3 因下列原因之一造成傷亡事故的,由肇事者負主要責任;
a.違反安全交底規定;違章作業;違反勞動紀律; b.玩忽職守,工作不負責任; c.未正確使用勞動防護用品、用具;
d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設施和安全裝置。4.3 事故處理
事故處理按照《國家電網公司電力生產事故調查規程》及公司安全生產相關獎懲制度事故事件管理程序進行處理。4.4 事故報表的報送程序
4.4.1 項目部、分公司發生輕傷及嚴重未遂事故,隨安全月報當月前報總公司安全管理部門。
4.4.2 公司的各級領導必須對傷亡事故的統計和報告的準確性和及時性負責。4.4.3 交通、火災事故按規定時間內報項目安全管理部門。4.5 事故調查處理、統計報告管理的相關記錄
《職工傷亡事故登記表》、《職工傷亡事故調查報告書》、《職工死亡事故調查報告》、《重大傷亡事故調查報告書》 4.6 檢查與考核
對違反事故調查處理、統計報告制度的按有關規定處罰。凡未按本制度要求造成嚴重后果的,要予以處罰并追究有關領導的責任。4.7 事故調查處理、統計報告工作獎勵
對認真開展事故調查處理、統計報告并在防止和杜絕瞞報、漏報、遲報、謊報方面做出成績 的單位和員工,給予表彰和獎勵。5.定義與縮略語
無 6.參考文件
《國家電網公司電力生產事故調查規程》 7.附件
無
第五篇:事故調查處理及報告管理規定
事故調查處理及報告管理程序
1.目的
1.1.為了加強和規范公司事故的調查工作,明確事故調查的職責和任務,制訂本規定。
2.適用范圍
2.1.適用于本公司內發生的火災事故、各類傷亡事故(包括員工食物中毒等)以及職業病發生原因等的現場處臵、調查處理及報告管理。
3.職責
3.1.3.2.3.3.3.4.安全管理委員會:負責各類事故的統計分析和事故調查報告歸檔。各部門:保護事故現場并協助事故的調查和處理工作。行政部:負責送傷員急救。
人力資源部:負責工傷申報、治療跟進、傷殘鑒定和工傷事故醫療終結。
3.5.發生事故部門長、當事人及其相關人員必須積極配合調查人員的工作,對已經發生和正在發生的事故,根據本程序要求進行事故報告、調查和處理工作。
4.內容
4.1.事故發生后現場管理人員應做好如下工作:
4.1.1.事故發生后,首先立即安排人員對傷者進行緊急救護。4.1.2.采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災害。
4.1.3.根據需要,保護事故現場、建立警戒線﹑撤離所有無關人員,并禁止入內;同時第一時間通知安全主任對事故現場進行勘查。
4.2.事故現場處臵
4.2.1.輕傷事故現場處臵 4.2.1.1.輕傷事故發生后,現場管理者要立即進行現場包扎或陪同受傷員工到就近醫院就診;
4.2.2.重傷事故現場處臵
4.2.2.1.重傷事故發生后,現場人員不要驚慌,應沉著冷靜,立即將此信息傳達至部門主管。部門主管接到報告后應馬上趕赴事故現場查清傷員傷勢﹐根據需要立即安排人員緊急送往醫院或拔打“120”;并派人員對事故現場進行保護;
4.2.2.2.安全主任接到重傷事故報告后應立即趕赴現場,根據需要組織相關人員進行現場保護工作及向上一級領導進行匯報﹑請示有關工作。
4.3.事故報告及調查基本要求
4.3.1.事故發生應立即報告部門長和安全主任,兩小時內由部門主管填寫「事故現場報告」,經部門長確認后,復印副本交安全管理委員會和人力資源部; 4.3.2.安全主任接到報告后,應當立即趕赴事故現場,開展事故現場處理及調查工作。
4.3.3.事故事件經診斷造成員工工傷休假三天以上(不含三天)的,由安全主任組織事故調查小組,進行調查處理。調查結果記錄于「事故調查報告」并提交給主管副總經理審批,并通知發生事故事件部門其處理結果。
4.3.4.事故事件經診斷,如果造成員工工傷休假在三天以內含三天的,由發生事故事件部門進行事故事件調查并進行處理,提交「事故調查報告」給安全管理委員會,經安全主任確認后交主管副總審批。4.3.5.未造成人員傷亡的其它事故,如設備事故等,直接經濟損失在2000元以上(含2000元)的由安全主任進行調查;2000元以下的,由事故發生部門進行調查及處理。
4.3.6.發生火災﹑爆炸﹑重大環境事故應立即上報總經理。4.4.成立事故調查小組
4.4.1.事故發生后,應根據事故情況成立事故調查小組,事故調查人員應當滿足兩個條件:一是具有調查所需要的某一方面的專長;二是與所調查的事故沒有直接利害關系。
4.4.2.事故調查工作,應當堅持實事求是、尊重科學的原則。4.4.3.調查組人員進行事故調查過程中,任何人不得以任何非正當理由妨礙調查工作。
4.4.4.事故調查小組應及時﹑準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。4.4.5.重大、特大火災事故、食物中毒事故、傷亡事故、重大環境污染事故的調查,由總經理或其指定人員,配合政府部門進行調查。4.5.事故的調查
4.5.1.事故調查應當詳細了解事故發生經過,重點收集人證﹑物證和事故事實材料。
4.5.2.事故調查小組有權根據需要封閉事故現場,有關部門、個人應當積極配合和協助保護事故現場。
4.5.3.事故調查人員應當及時開展調查詢問工作,事故責任部門和個人應當主動、如實地提供事故發生的真實情況。
4.5.4.調查詢問人員不得少于兩人。詢問筆錄應當由被詢問人核實后簽名或者蓋章;調查詢問人員也應當簽名或者蓋章。
4.5.5.調查小組人員在調查過程中,可根據調查需要傳喚有關責任人員。對于當場發現的責任人員,可以口頭傳喚。對不接受傳喚或者逃避傳喚的,可以給予違紀處罰。
4.5.6.必要時,事故調查人員可以對事故現場進行錄像、照相。
4.5.7.現場勘查中發現的有關痕跡物證,提取前、后可以采用錄像、照相等多種形式記錄,并妥善保管。
4.5.8.提取物證時須有兩名以上事故調查人員,并在提取記錄上簽名。
4.5.9.因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動現場對象的,應當作出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
4.6.傷亡事故經濟損失統計:傷亡事故經濟損失包括直接經濟損失和間接經濟損失。
4.6.1.直接經濟損失包括人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值。4.6.2.間接經濟損失包括產值減少﹑資源破壞﹑受事故影響而造成的其它損失價值。
4.7.事故原因分析
4.7.1.事故原因分析的基本步驟
(1)整理和閱讀調查材料。
(2)分析傷害方式。按以下幾方面進行分析:受傷部位,受傷性質,起因物,致害物,傷害方式,不安全狀態,不安全行為。(3)確定事故的直接原因。(4)確定事故的間接原因。
4.7.2.直接原因和間接原因的確定
4.7.2.1.屬于下列情況者為直接原因:(1)機械、物質或環境的不安全狀態。(2)人的不安全行為。
4.7.2.2.屬于下列情況者為間接原因:(1)技術和設計上有缺陷——工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計,施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠,未經培訓,缺乏或不懂安全操作技術知識。(3)勞動組織不合理。
(4)對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。(5)沒有安全操作規程或不健全。
(6)沒有或不認真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力。
4.8.事故性質和責任的認定
4.8.1.事故性質分為責任事故和非責任事故兩種。
4.8.2.按責任者與事故的關系將事故責任分為以下三類:
4.8.2.1.直接責任者:指其行為與事故的發生有直接關系的人員。4.8.2.2.主要責任者:指對事故的發生起主要作用的人員。
4.8.2.3.領導責任者:指對事故的發生負有領導(或管理)責任的人員。4.8.3.責任劃分
4.8.3.1.有下列情況之一時,應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任:(1)違章指揮、違章作業或冒險作業造成事故的。(2)違反安全生產責任制和操作規程,造成事故的。
(3)違反勞動紀律,擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝臵和設備,造成事故的。
4.8.3.2.有下列情況之一時,有關領導應負領導(或管理)責任:(1)由于安全生產規章、責任制度和操作規程不健全,職工無章可循,造成事故的;
(2)未按規定對職工進行安全教育和技術培訓,或員工未經考試合格上崗操作造成事故的;
(3)機械設備超過檢修期限或超負荷運行,設備有缺陷又不采取措施,造成事故的;
(4)作業環境不安全,又未采取措施,造成事故的;
4.9.事故防范措施的制定:事故防范措施主要分為安全技術、安全管理及安全教育培訓三類。
4.9.1.安全技術措施
安全技術措施又可分為:防火防爆安全技朮措施﹑電氣安全技朮措施﹑機械安全技朮措施﹑廠內運輸安全技朮措施等。具體做法有:
(1)減少潛在危險因素,在新工藝開發之初就盡量避免使用危險物質和設備。(2)降低潛在危險性的程度,將潛在危險性降低到可承受范圍之內。(3)聯鎖。當出現危險狀態時,強制某些組件相互作用,以確保安全。(4)隔離操作和遠距離操作。
(5)設臵薄弱環節,在設備或裝臵上安裝組件,當危險因素達到一定值之前該組件啟動,將能量釋放保證安全。
(6)堅固和加強,增加安全系數,加大安全裕度。(7)警告牌示和信號裝臵。
(8)封閉,就是將危險物質和能量局限在一定范圍之內。4.9.2.安全管理措施
(1)建立健全安全管理制度。
(2)建立并完善生產經營單位的安全管理組織機構和人員配臵。(3)保證安全生產投入。4.9.3.安全教育和培訓措施
(1)單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓教育。(2)從業人員的安全培訓教育。
(3)特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓合格后方可上崗。
4.9.4.安全技朮類防范措施在制定后,措施實施部門應該對防范措施實施過程中的危險因素進行識別和評估。
4.10.事故的處理
4.10.1.根據事故責任的大小,對事故責任者進行不同程度處罰,處罰的形式主要有行政處罰和經濟處罰。
4.10.2.事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,應先由事故責任部門負責落實。
4.10.3.對于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故,總經理應組織、主持召開事故現場會,與會人員應包括事故責任部門相關人員及各部門長。
4.10.4.事故處理應按照“四不放過”,即“事故發生后原因沒有查清不放過、周圍群眾沒有受到教育不放過,沒有制定改進預防措施不放過,事故責任人沒有受處理不放過。”的原則進行,防止類似事故發生。
4.10.5.安全管理委員會對已經調查完畢的事故處理結果,以「事故調查報告」的形式通報全廠,教育員工,達到事故預防的目的。4.10.6.安全主任對處理結果和防范措施進行跟進并確認。
4.10.7.安全管理委員會負責事故調查所有文件及記錄的歸檔保存。4.11.與外部機構的聯系
4.11.1.安監部門的聯絡工作
4.11.1.1.發生重傷以上(包括重傷)的事故,由安全管理委員會在24小時內,先以口頭形式或書面報告給“深圳市坪山新區安全生產執法大隊”(以下簡稱“執法大隊”),同時必須保留現場。執法大隊查看并對現場拍照后,可根據其指示,整理現場。
4.11.1.2.事故發生后,安全管理委員會必須做出書面的“事故調查處理報告書”交給“執法大隊”。執法大隊根據事故起因的嚴重性作出相應的整改及裁決指令書后,并按其要求進行對應的整改行動。4.11.2.社保部門的聯絡工作
4.11.2.1.人力資源部收到「事故現場報告」后,填寫相關資料上報社會保險管理局申請工傷認定。
4.11.2.2.社會保險管理局確認是因工受傷,開具工傷認定書。人力資源部負責員工受傷治療等有關費用的報銷。
引用記錄
5.1.「事故現場報告」
5.2.「事故調查筆錄」 5.3.「事故調查報告」 5.4.「事故登記表」
XX 公司
二〇一四年二月十九日 5.