第一篇：事故管理規定01

文件編碼：WT-YG-106-01

物探一公司安全生產事故隱患管理規定

第一章

總

則

第一條

為加強對安全生產事故隱患（以下簡稱隱患）的管理，加大隱患整改力度，預防事故的發生，依據國家法律、法規及上級部門有關規定，結合公司實際，制定本規定。

第二條

本規定所指隱患是指生產區域、工作場所中，存在可能導致人身傷亡、財產損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產系統等方面的缺陷和問題。

第三條

公司屬各單位是識別、評估、整改隱患的責任主體，對發現的各類隱患必須報公司安全質量環保部備案，并組織實施整改。

第四條

公司設置隱患治理專項資金，資金的使用實行分級管理，做到專款專用。第五條

隱患整改應遵循“管理、設計、施工、驗收、使用”各負其責的原則。第六條

本規定適用于公司屬各部門及單位。

第二章

機構及職責

第七條

公司成立由主管安全領導牽頭，各有關部室參加的隱患評估、治理領導小組，對各類隱患的整改工作做到統一領導，全面監控。公司隱患評估、治理領導小組的職責是：

（一）審定年度隱患立項治理投資計劃，并督促落實；

（二）監督隱患管理各項規章制度的執行，協調并督促落實隱患治理工作的職責；

（三）組織隱患整改的初步評估工作；

（四）組織、協調隱患治理督察工作；

（五）討論決定隱患治理工作中的重大問題及應采取的措施。

第八條

公司屬各單位應成立由主要領導牽頭，相關人員組成的隱患治理領導小組，督促和監控本單位隱患的整改工作。

各單位隱患治理領導小組職責：

（一）定期對本單位的設備、裝置、設施、生產系統等進行排查，及時發現本單位存在的隱患；

（二）對本單位存在的隱患進行初步評估，初步確定隱患的類型、級別等，制定隱患治理方案，落實隱患監控措施和隱患整改責任；

（三）將本單位存在的隱患上報本單位主管領導、主管部門和公司安全質量環保部備案；

（四）按照公司的隱患管理規定對本單位存在的隱患進行治理；

（五）與公司相關部門溝通，及時解決隱患治理過程中存在的問題。第九條

各部門工作職責：

（一）生產主管部門要及時發現并掌握生產運行過程中存在的和新產生的隱患，負責組織制定隱患監控措施，并提出整改措施或方案；

（二）安全主管部門負責組織隱患的調查和評估，編制隱患整改計劃，建立各類隱患動態臺賬，督察隱患整改；

（三）經營計劃主管部門負責隱患整改投資項目的立項并及時納入投資計劃；

（四）財務主管部門負責隱患治理預算資金的安排，對隱患治理資金落實情況進行督察管理；

（五）裝備主管部門負責建立裝備隱患整改前的監控措施，確定監控管理方式，制定裝備隱患整改方案；

（六）基建主管部門負責制訂基建方面隱患的監控措施和整改方案；

（七）其他部門應按照安全生產職責要求，負責分管工作范圍內隱患整改的相關工作。

第十條

公司安全主管部門是隱患治理工作的主管部門，全面負責組織、協調隱患的排查、評估、立項、整改與監控工作。

第十一條

隱患在整改前及整改過程中，要制訂并落實切實可行的防范、監控措施，實行分級監控。一般隱患由公司督察管理，重大隱患由公司上報上級業務主管部門督察管理。

第三章

隱患發現與評估

第十二條

公司主管部門、相關部門和公司屬各單位要充分發揮各級組織、全體員工的監督保障作用，對各類隱患做到早發現、早預防、早治理，隱患的排查、發現應采取以下有效方式：

（一）自檢、巡檢：員工有發現隱患的義務，崗位員工應嚴格執行巡檢制度，及時發現隱患；

（二）安全評估：各單位應定期組織開展安全生產狀況評估、評價，查找隱患；

（三）集中檢查：各單位在常規檢查或專項檢查活動中，應加強對隱患的調查與評估工作，及時發現隱患。

第十三條

基層單位對發現的隱患應立即組織調查，分析隱患形成的原因，確定相關責任，實施有效整改；不能及時整改的隱患，基層單位應履行第八條第三款職責，同時制定隱患監控措施及相應的應急預案，并告之崗位人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十四條

公司隱患評估、治理領導小組，對需要立項投資整改的隱患應組織初步評估，確定隱患的類別和等級，必要時，可聘請第三方機構參與組織評估。

第十五條

各單位應建立隱患管理臺賬、檔案，對各類隱患實行動態管理，及時更新各類隱患信息。第十六條

需立項整改的隱患，在初步評估基礎上，應及時上報大慶鉆探工程公司主管處室備案。第十七條

對威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發生事故的重大隱患，應立即停產、停業整改。

第四章

隱患監控

第十八條

各單位應確保任何暴露于隱患下的人員、系統、裝置、設施、設備、物料的安全平穩運行，通過制定和實施有效的監控措施（方案），嚴防事故發生。監控措施至少應包括以下內容：

（一）保證存在隱患的設備設施安全運轉的條件；

（二）對生產裝置、設施監測檢查的要求；

（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；

（四）必要的應急處理程序和措施；

（五）監控實施程序；

（六）監控責任部門、人員及任務分工。

第十九條

監控措施必須經隱患所在單位生產、安全、技術、設備等有關專業人員論證，并經同級各相關專業主管領導聯合審批后，方可實施。

第五章

隱患立項、整改與驗收

第二十條

已經完成的事故隱患評估報告，應及時上報上級業務主管部門，上級業務主管部門將調查核實，立項下達隱患治理專項計劃。未經確認的隱患治理改造項目，不能以隱患名義，進行治理改造。

第二十一條

根據隱患評估結果，公司研究制定隱患整改投資方案。重大隱患整改方案，上報上級業務主管部門備案。

《事故隱患整改方案》主要內容應包括：

（一）隱患名稱；

（二）隱患類型；

（三）隱患簡介（隱患部位、現狀、形成的原因及可能產生的后果）；

（四）主要整改項目及完成時間；

（五）實施計劃（列入計劃，落實資金，編排進度）；

（六）整改責任與分工（責任單位、責任部門、責任人）；

（七）監督檢查及驗收要求；

（八）隱患評估報告（可作為《整改方案》附件）。

第二十二條

各單位應根據隱患的類別，屬于國家明令淘汰的設備設施，堅決淘汰；屬于新建、改建、擴建項目范疇的，列入當年規劃計劃之中；屬于生產工藝上存在的問題，與技術改造一并進行。凡屬于生產區域、裝置設備中存在的隱患，包括安全防護、監測報警、消防設施、電力系統、各類壓力容器管線、危房等設施系統方面的，要列支專項隱患整改資金進行治理。

第二十三條

對確因危害程度高、整改資金較大，或涉及公司以外其他單位的重大事故隱患，公司向上級業務主管部門報告，由上級業務主管部門協調解決。

第二十四條

隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。

第二十五條

各單位隱患整改工作由隱患治理領導小組牽頭，實施全過程管理。隱患整改完成后，公司應按工程項目驗收的有關規定，及時組織驗收。

第六章

隱患銷項管理

第二十六條

已完成竣工驗收的隱患治理項目，由公司主管部門向上級業務主管部門提交隱患治理項目銷項申請，并經公司主管領導簽字確認。申請資料包括：

（一）隱患治理項目的竣工驗收報告；

（二）竣工驗收提出的問題及處理意見；

（三）問題整改復查意見。

第二十七條

隱患治理項目工程技術資料應歸檔保存，隱患信息應及時更新。

第七章

隱患督察管理

第二十八條

公司各單位、相關部門對隱患治理項目實行分級督察。督察的主要內容包括：

（一）生產主管部門負責隱患整改方案審核及治理實施進度的督察檢查；

（二）安全主管部門負責隱患的監控措施的落實以及隱患治理過程生產安全性的督察檢查；

（三）經營計劃主管部門負責對立項投資計劃落實情況的督察檢查；

（四）財務主管部門負責對隱患治理資金落實情況的督察檢查；

（五）其他部門按隱患類別和自身的管理權限，對事故隱患治理過程進行督察檢查。

第八章

獎勵與懲罰

第二十九條

公司按照新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”要求，實行隱患整改項目責任管理。新建、改建、擴建項目投產使用后，出現危及人員生命安全或生產運行的隱患，公司追究隱患整改單位及相關部門人員的責任。

第三十條

公司對及時發現隱患或在隱患監控、整改工作中成績突出的人員，給予表彰或獎勵。

第三十一條

對存在的隱患，公司有關部門應下發《事故隱患整改通知書》，責成隱患單位限時組織整改。

第三十二條

對于能夠整改而未按時整改隱患的單位，公司將在HSE季度考核中給予扣分處理。對于同一個能夠整改的隱患，連續兩次下發《事故隱患整改通知書》仍未按時整改的單位，在公司HSE季度考核中將直接按考核不合格處理。

第三十三條

因管理不善造成隱患或對存在的隱患隱瞞不報、未采取有效的防控措施，導致事故發生或造成人員傷亡、財產損失的，以及有治理改造條件而不及時組織有效治理的，公司將追究有關單位和相關負責人的責任。第九章

附

則

第三十四條

本規定由公司安全質量環保部負責解釋。

第三十五條

本規定相關條款如與上級部門有關規定相抵觸之處，執行上級規定。

第三十六條

本規定自發布之日起施行。

附件1：事故隱患分級

安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》［國家安全生產監督管理總局令第16號（自2008年2月1日起施行）］第三條的規定，按照危害程度、整改難度將事故隱患分為二級：

1、一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；

2、重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第二篇：事故管理規定

淮南市強力商品混凝土有限責任公司

事故管理規定

為嚴格事故管理，及時掌握事故發生情況、認真執行“四不放過”的原則（事故原因未查清不放過、事故責任者未受處理不放過、事故整改措施未落實不放過、員工未受教育不放過），總結經驗教訓，采取防范措施，減少和杜絕各類事故發生，保證公司財產和員工的生命、財產安全，促進生產發展、特制定成本制度。

1、事故管理由公司分管領導負責。各科室的事故管理由該科室負責人負責，凡屬涉及兩個或兩個以上部門所管的事故，公司領導可指定某一部門為主，組織調查、上報和處理。

2、事故分類與事故的分工管理

（1）在生產操作中違反工藝指標、崗位操作法或操作不當、指揮有誤等造成損失，如原料半成品、產品跑漏或不合格，以及報廢，使生產波動而減產或停產等，均稱生產操作事故。由生產部管理。

（2）凡公司在用設備發生損壞的均為設備事故。由設備所在部門管理。

（3）凡產品不符合公司的質量標準，機電設備檢修質量不符合標準，采購的物料不符合規格要求而影響生產或計劃完成等，均稱為質量事故，分別由試驗室、生產部管理。

（4）凡違反交通管理規定或由于責任心不強操作不當發生車輛沖突，翻車等均稱為交通運輸事故，由車隊管理。（5）公司員工在生產勞動過程中，發生的人身傷害稱為工傷事故由所在科室管理。

（6）凡屬有意制造的破壞，稱為破壞事故，由相關部門管理。（7）凡因操作不當，維護檢查不仔細等原因已構成事故發生條件，足以釀成損害，幸發現及時，得到挽救或僥幸未造成嚴重后果者，稱未遂事故由相關部門管理。

3、事故等級

（1）特大設備事故：設備發生損壞，造成全公司停產48小時以上，修復費用20萬元以上，均為特大設備事故。

（2）重大設備事故：設備發生故障或損壞嚴重，影響生產，產量較大或修復費用1萬元以上的，均為重大設備事故。

（3）一般設備事故：設備發生損壞，影響產量10%或修復費用2仟元以上的，均為一般設備事故。

（4）微小設備事故：設備發生損壞，影響公司日產量損失費用小于一般設備事故者。

（5）特大操作事故：造成公司停產48小時以上，或事故損失達20萬元以上的操作事故，為特大操作事故。

（6）重大操作事故：造成公司產量較大或事故損失達1萬元以上的操作事故，為重大操作事故。

（7）一般操作事故：造成產量減產10%或事故損失達2仟元以上的操作事故為一般操作事故。

（8）微小操作事故：造成公司產量或事故損失小于一般操作事故者為微小操作事故。

（9）輕傷：損失工作日低于和超過105日的失能傷害。（10）重傷：損失工作日等于和超過105日的失能傷害。（11）傷亡：1.特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上（含3人）的事故。

2.重大傷亡事故：指一次事故死亡1-2人的事故。（12）火災事故：（略）

4、事故損失：

事故損失計算:事故損失產量＝停產設備臺數×停產小時數×設備小時計劃產量;損失金額＝損失產量×產品單位成本（元）;損失總金額＝產量損失金額×修復費。

5、事故報告：

（1）事故最先發現者，要立即向領導或調度報告，以便組織搶救和處理，而后逐級上報。對造成人員輕、重傷、死亡、貴重機電設備損壞、停產事故，要立即將情況（包括時間、地點、原因職工傷亡等）用快速辦法向主要領導報告。

（2）發生事故的部門要根據事故“四不放過”原則認真進行調查和處理，并填寫報告一式三份報公司主管領導。

（3）對待事故報告必須嚴肅認真，填寫時要內容詳細、字跡清晰，時間、地點、原因、部位、情節、損失都要準確，防范措施落實、責任明確。

6、事故調查和處理（1）事故調查：

a.普通事故或惡劣微小事故應在事故發生一天內，以部門領導為主相關人員，參加開展事故分析會，找出原因，吸取教訓，提出措施，并填寫事故報告等。

b.凡發生重大人員傷亡等惡性事故，公司領導應本著“四不放過”原則親自組織有關人員，參加事故調查組，進行調查，制訂防范措施并對事故責任者提出處理意見。

c.為吸取事故教訓，各部門應建立健全事故檔案，對事故調查分析的原始資料（包括現場檢查、旁證材料、技術鑒定、會議記錄、照片等應妥善保管。

（2）事故處理

a.對違反安全生產制度、不遵守勞動紀律、工作不負責任以致造成重大事故者，根據情況追究責任，嚴肅處理。

b.對事故責任者的處分可根據事故大小、損失多少情節嚴重及其影響等情況，令其賠償經濟損失或按公司的相關規定處理。

c.對事故責任者的處理意見，由事故所發部門負責人簽署意見，報公司主管領導批準。

d.對防止事故有功的部門與個人公司給予獎勵。

7、本規定自發布之日起執行。

二00九年十二月一日

第三篇：設備事故管理規定

設備事故管理規定

為加強車間設備管理和安全管理，確保生產中發生的設備事故能及時采取有效措施，減少因設備事故造成的各種損失，保證設備的安全穩定運行，結合公司實際制定本規定。

一、定義

1、設備事故是指設備及儀器儀表非正常損壞，致使減產、停產，動力供應中斷，效能降低，人身傷亡等。

2、故障：設備雖出現非正常損壞，但損失、停歇時間及對生產的影響低于設備事故規定的范圍，稱作故障。

二、事故分類

1、設備事故分為特大、重大、一般、輕微等四類，具體標準如下：

（1）特大事故：設備嚴重損壞，造成損失在20000元以上；三人或三人以上重傷；造成人員死亡；情節嚴重，性質惡劣的其他事故均列為特大事故；

（2）重大事故：設備嚴重損壞，造成損失在5000～20000元之間的；造成停產達8小時及以上的；或雖未達上述條件，但性質惡劣，影響嚴重的其他事故均列為重大事故。

（3）一般事故：設備零部件損壞，造成損失在1000～49999元之間的；或造成停產達4小時及以上的設備事故。

（4）輕微事故：造成損失在1000元以下的或造成停產達2小時及以上的。

2、設備事故根據事故性質分為以下三種，：

（1）責任事故：指不遵守崗位操作規程、擅離職守、維修不良、設備超負荷運轉等人為原因造成的設備損壞、停產或效能降低的；

（2）質量事故：指設備因設計、制造、質量低劣、安裝或檢修不當造成的設備損壞、停產或效能降低的；

（3）自然事故：指因自然災害造成設備損壞的。

三、事故處理

1、設備事故發生時，應立即停止操作，保護現場，不接觸和移動現場物品，防止事態進一步擴大。同時操作人員應立即向部門主管或設備管理人員報告；

2、特大、重大設備事故，由總經理主持調查，并上報主管部門；普通設備事故或性質嚴重的微小事故，由生產經理主持組織人員對事故進行調查、研究和分析，找出原因、并提出整改措施；對微小事故及惡性未遂事故，車間必須找出原因事故，進行整改和處理；

3、造成產品質量事故的按《產品質量管理考核規定》處理；

4、設備事故發生后必須本著四不放過原則，由經理組織相關人員查看現場，進行現場分析，并對原始數據和憑證進行收集，詳細記錄。

四、責任追償

1、設備事故發生后，根據事故分類和性質，結合事故造成的經濟損失等情形，對事故相關責任者進行處理，具體處罰標準為：

（1）造成特大責任事故的，對責任人追償10%的經濟損失，公司直接與其解除勞動合同關系，并視情況確定是否追究其法律責任；

（2）造成重大責任事故的，直接給予責任人降職或降薪處分,按經濟損失的8%進行賠償，并在全廠內進行書面通報批評；

（3）造成一般責任事故的，扣除責任人當月考核工資、給予200-500元的處罰，并在公司內進行書面通報批評；

（4）造成輕微責任事故的，對責任人給予批評教育，給予50-200元的處罰，并在公司內部會議上進行口頭批評；

（5）除對相關責任人進行處罰外，還將對經理進行連帶責任處罰，處罰金額按事故造成經濟損失1%-20%的標準進行；

2、防范措施不得力或不落實的，導致重復發生類似的設備事故，給予50-500元的處罰；

3、事故發生后有隱瞞事故、曲解事故、弄虛作假、不按時報告等情形的，一律按隱瞞事故從嚴處理；

4、因故意違章操作而發生設備事故且拒不聽勸告、給公司造成重大經濟損失的，除需全額賠償公司所有損失外，還將追究其法律責任；

5、及時發現事故隱患并采取措施避免事故發生的，給予50-300元的獎勵；

6、對發生的事故能如實反映真相，并及時舉報不良隱瞞事故行為的，給予舉報者50-500元的獎勵。

五、附則

1、本規定未盡事宜的，由經理辦公會討論決定；

2、自下發之日起開始實施。

第四篇：20、事故管理規定

事故管理規定

第一章 事故分類和分級

第一條

事故分類

1、火災事故：在生產過程中，由于各種原因引起的火災，并造成了人員傷亡或財產損失的事故。

2、爆炸事故：生產過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或財產損失的事故。

3、設備事故：由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電氣、電信、儀器（表）、容器、運輸設備、管道等設備及建（構）筑物等損壞造成損失或影響生產的事故。

4、生產事故：由于“三違”或其他原因造成停產、減產以及井噴、跑油、混油、跑料、串料的事故。

5、交通事故：車輛、船舶在行駛、航運過程中，由于違反交通、航運規則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產損失或人身傷亡的事故。

6、人身事故：員工在勞動過程中發生的與工作有關的人身傷亡和急性中毒事故。

7、環境污染事故：生產過程中，由于各種原因引起的油氣揮發、油品泄露、固體廢棄物、有毒化學品等污染事故。第二條

事故分級

按事故發生的嚴重程度劃分：

1、特大事故：凡符合下列情況之一者，為特大事故 ⑴一次事故造成死亡10人以上。

⑵一次事故造成直接經濟損失500萬元以上。

2、重大事故：凡符合下列情況之一者，為重大事故 ⑴一次事故造成死亡3～9人。⑵一次事故造成重傷10人以上。

⑶一次事故造成直接經濟損失100萬元及以上，500萬元以下。

3、一級事故：凡符合下列情況之一者，為一級事故 ⑴一次事故造成重傷1～9人。⑵一次事故造成死亡1～2人。

⑶一次事故造成直接經濟損失10萬元及以上，100萬元以下。

⑷一次跑、冒、漏油及油品變質在10噸及以上。⑸一次混油混入量100噸及以上。

4、二級事故：凡符合下列情況之一者，為二級事故 ⑴一次事故造成直接經濟損失1萬元及以上，10萬元以下。

⑵一次跑、冒、漏油及油品變質在5噸及以上。⑶一次混油混入量20噸及以上。

5、三級事故：凡符合下列情況之一者，為三級事故 ⑴一次事故造成直接經濟損失6000元及以上，1萬元以下。⑵一次跑、冒、漏油及油品變質在1噸及以上。⑶一次混油混入量2噸及以上。

四級事故：凡符合下列情況之一者，為四級事故 ⑴一次事故造成直接經濟損失1000元及以上，6000元以下。

⑵一次跑、冒、漏油及油品變質在0.5噸及以上。⑶一次混油混入量1噸及以上。

6、非等級事故：凡符合下列情況之一者，為非等級事故

⑴一次事故造成直接經濟損失1000元以下。⑵一次跑、冒、漏油及油品變質在0.5噸以下。⑶一次混油混入量1噸以下。按環境污染事故發生的程度劃分：

1、重大環境污染事故：凡符合下列情況之一者，為重大環境污染事故

⑴由于污染造成直接經濟損失在10萬元及以上。⑵人群發生明顯中毒癥狀或輻射傷害。⑶人員中毒死亡3人以上。

⑷因環境污染是當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響。

⑸對環境造成嚴重危害。

2、一級環境污染事故：凡符合下列情況之一者，為一級環境污染事故 ⑴由于污染造成直接經濟損失在5萬元以上、10萬元以下。

⑵人群發生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果。

⑶人群（3人以上）中毒或1人死亡。⑷因環境污染使社會安定受到影響。⑸對環境造成危害。

3、二級級環境污染事故：凡符合下列情況之一者，為二級環境污染事故

⑴由于污染造成直接經濟損失在1萬元以上、5萬元以下。

⑵人群發生明顯中毒癥狀。

⑶人群（3人以上）中毒或1人死亡。⑷因環境污染引起人群沖突。⑸對環境造成危害。

4、三級環境污染事故：由于污染造成直接經濟損失在1000元以上、1萬元以下。

5、非等級環境污染事故：由于污染造成直接經濟損失在1000元以下。

第二章 事故報告

第三條

事故（包括重大未遂事故）發生后，事故當事人或發現人應立即直接或逐級向上匯報，火災、爆炸事故應先報火警“119”，有人員傷亡須及時聯系醫院急診“120”，并迅速報告區域公司、物流中心、潤滑油分公司安全部門和省分公司安全儲運處。

第四條

凡發生事故，事故發生單位應在24小時之內，寫出《事故快報》（見附錄）交區域公司安全管理部門和省分公司安全儲運處，區域公司、物流中心、潤滑油分公司負責人和安全儲運處調查確定后，一周之內，寫出正式《事故報告》（見附錄）[交通事故如有特殊情況，可延長至結案后一周]。

第五條

凡發生上報集團公司事故，省分公司安儲處應在事故發生后24小時內，將事故發生時間、地點、經過情況、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、安全監控網或傳真等方式用《事故快報》形式上報集團公司。發生重大事故應按事故性質還應報告地方政府行政主管部門。事故30天內，由安全儲運處寫出正式的《事故報告》和《“四不放過”登記表》（見附錄）上報集團公司。第六條

各區域公司在每月2日前，在《安全月報》中詳細分析本單位本月事故情況，報省分公司安全儲運處。安全儲運處每月5日前將上月事故情況匯總填寫在《安全月報中》，以電子郵件或傳真方式報集團公司。

第七條

發生傷亡事故或中毒事故，應立即撥打醫院急救電話，事故發生單位負責人或當班班長在迅速采取必要措施搶救受傷人員和報告上級的同時，積極組織事故應急處理和搶險救災工作，防止事故擴大，并保護好事故現場。具體按《應急準備與相應管理程序》執行，啟動事故應急預案。

第三章 事故調查

第八條

直屬企業發生事故后，在政府部門調查處理的同時，內部也要組織調查。一般事故由直屬企業組織調查；重特大事故由集團公司組織調查。

第九條

安全儲運處為省分公司的事故歸口管理部門，負責各類事故的匯總、統計、分析和上報。有責任對各類事故的調查處理進行監督，對不符合“四不放過”原則的事故報告有責任要求重新填寫報。各類事故的調查由相關職能部門負責。

1、人身、爆炸、放射事故的調查由安全監督管理部門負責；

2、火災事故的調查由消防管理部門負責；

3、設備事故的調查由設備管理部門負責；

4、生產事故的調查由生產管理部門負責；

5、交通事故的調查由交通（運輸或保衛）管理部門負責。

第十條

雇用的勞務工、季節工等各類臨時用工，在生產經營管理過程中發生的一般事故、重特大事故由集團公司組織調查；非集團公司直屬企業的承包商在直屬企業施工過程中發生的事故，由承包商負責組織調查。第十一條

事故調查組成員應符合下列條件：

1、具有事故調查所需要的某一方面的專長；

2、與所發生事故沒有直接利害關系；

3、實事求是、認真負責、堅持原則。第十二條 事故調查組的職責

1、查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；

2、確定事故責任者；

3、提出事故處理意見、防范措施和建議；

4、寫出事故調查報告。

第十三條 事故調查組有權向發生事故的單位、有關部門和人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。

第四章 事故處理

第十四條

事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

第十五條

因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、違反紀律、玩忽職守或者發現事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的，應按照國家有關規定，對事故單位負責人和責任者給予行政處分或行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十六條

在事故發生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，應按照有關規定，對有關單位負責人和直接責任人員給予從重行政處分或行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條

對下列人員應按有關規定嚴肅處理：

對工作不負責，不嚴格執行各項規章制度，違反勞動紀律，造成事故的主要責任者；

對已列入事故隱患治理或安全技術措施的項目，既不按期實施，又不采取應急措施而造成事故的主要責任者；

因違章指揮，強令冒險作業，或不聽勸阻而造成事故的主要責任者；

因忽視勞動條件，削減勞動保護技術措施而造成事故的主要責任者；

因設備長期失修、帶病運轉，又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者；

發生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認真吸取教訓，不采取整改措施，造成事故重復發生的主要責任者。第十八條

處分審批權限

1、一般生產事故由區域公司或安全儲運處組織調查；

2、報集團公司一般事故，由省分公司組織調查；

3、報集團公司正大事故，由集團公司主管部門參與調查；

4、報集團公司特大事故，由集團公司會同地方有關部門調查。

第五章 事故匯報

第十九條

發生涉及人員死亡的上報集團公司的一般事故，按“誰主管、誰負責”的原則，由分公司主管領導、主管部門負責人、安全處領導和事故單位主要負責人到集團公司匯報；

第二十條

發生上報集團公司的重大、特大事故或當年死亡人數累計達到3人時，由分公司主要領導、主管部門負責人、安全處負責人和事故單位主要負責人到集團公司匯報。第二十一條

匯報材料包括事故報告、事故現場錄像帶和事故現場照片。

第六章 事故建檔

第二十二條

事故主管部門、安全儲運處和事故發生單位均必須及時建立事故檔案，妥善保管。

第五篇：生產事故調查管理規定

句容綠色動力再生能源有限公司

生產事故調查管理規定

第一章 目的

為了規范生產事故調查的管理，確保發生生產事故后及時開展事故調查工作，特參照行業標準及結合公司部門實際制定本制度。

第二章 范圍

本制度規定了生產事故調查的的內容與要求、檢查與考核。

本制度適用于本公司范圍內生產事故調查的管理工作。

第三章 引用標準

（一）《電力安全生產事故調查規程》；

（二）國家電網公司《電業安全工作規程》（發電廠和變電站電氣部分）；GB 26860-2011

（三）國家電網公司《電業安全工作規程》（熱力和機械）；GB 26164.1-2010

（四）綠色動力集團《安全生產工作規定》

第四章 管理內容與要求

一、調查準備工作

1、趕赴事故現場。

接到事故報告后，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門按照分級、分線管理的原則，其負責人立即趕赴事故現場，組織事故救援與前期事故調查，并初步確定事故等級、類別和事故原因。

2、依法組建事故調查組。

調查組牽頭單位向同級政府呈報《關于成立××事故調查組的請示》文件。請示文件應當載明事故基本情況、擬定的調查組牽頭單位、調查組組長、調查組組成單位和邀請單位。根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派員組成，并邀請人民檢察院派人參加。

成立調查組的請示文件經同級人民政府批準（或領導簽字同意）后，調查組牽頭單位向事故調查組各成員單位和邀請單位發出《關于成立××事故調查組的函》，函告有關調查事項。

3、立案。

牽頭單位明確主辦人員，由主辦人員填寫《立案審批表》，并由相關領導簽署審批意見。

4、制定事故調查工作方案。

調查組牽頭單位根據事故的具體情況制定事故調查工作方案，明確調查組織分工、調查組工作職責、各調查小組工作任務和調查工作要求。

5、召開事故調查組第一次會議

調查組組長主持召開事故調查組第一次會議。會議通報事故發生基本情況，搶險救援情況，宣布調查工作方案，明確各調查組成員分工和任務，調查組組長對調查工作提出要求。會議要形成《會議紀要》。

二、事故調查取證

6、組織事故現場勘察，提取相關物證。

安全生產監管部門接到事故報告后，要立即派員趕赴事故現場，進行勘察。向當事人或目擊者了解事故發生經過情況。提取事故現場存留的有關痕跡和物證（致害物、殘留物、破損部件、危險物品、有害氣體等），封存與事故有關的物件，并用攝影、照相等方法予以固定。對無法搬運或事故發生單位確需立即使用的物件，由勘察人員現場認定，并由事故發生單位負責人當場簽字認可后，交付事故發生單位或相關單位保管或使用。

根據現場勘察和現場取證情況，繪制事故現場有關圖紙（包括事故現場示意圖、剖面圖、工序（工藝）、流程圖、受害者位置圖等）。現場勘察完畢，向調查組提交《事故現場勘察報告》。

勘察報告應當載明事故現場勘察人員、勘察時間、勘察路線，說明事故地點基本情況和與事故相關的情況，認定事故類別，附有相應的事故圖紙、照片等。參與現場勘察的人員在勘察報告上簽字認可。

7、收集事故事實材料。

收集證明事故等級、類別和事故發生的相關事實與材料。包括：事故匯報記錄、傷亡人員統計表、賠償協議、尸檢報告、遺體火化記錄、死亡證明、醫院傷害程度證明等。以及事故發生前生產設施、設備狀況，有關技術文件和規章制度及執行情況，工作環境狀況，受害人和肇事者的技術狀況、健康狀況等。同時收集事故發生單位、相關單位和部門的文件、規章制度、報表、臺帳、記錄、圖件和向調查組提供的書面證明（說明）。

收集有關書證證據時，調查組向相關單位（部門）提供證據清單，限期要求提供。提供復印件的，由提供單位簽署“復印屬實”并加蓋公章，同時注明原件存放的單位（部門）。

8、獲取證人證言。

證人證言包括調查詢問筆錄和有關人員提供的情況說明、舉報信件等。調查人員制訂事故調查詢問計劃和詢問提綱，明確調查詢問對象和詢問內容，對事故現場目擊者、受害者、當事人和相關管理人員、負有監督管理職責的人員進行調查詢問。對事故發生負有責任的人員必須調查詢問。認定的責任者的違法違規事實應當有2個以上的證人證言或其他有效證據。

9、計算事故直接經濟損失。

按照國家標準統計事故直接經濟損失。《事故直接經濟損失表》由事故單位或其主管部門蓋章認可。

10、組織技術鑒定。

對較大以上生產安全事故和事故原因復雜的一般事故，事故調查組委托具備國家規定資質的單位進行技術鑒定。承擔技術鑒定的單位或專家按照相關要求，在調查組的領導下，依法認定事故發生的直接原因和相關事故參數，并向調查組提交完整的《技術鑒定報告》。

三、事故分析

11、事故原因分析。

事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機械、物質（能量源和危險物質）、環境的不安全狀態和人的不安全行為兩個方面分析事故的直接原因。從技術、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。

12、事故性質分析。

根據事故原因進行事故性質分析，對事故嚴重程度以及是屬于責任事故或非責任事故作出認定。

13、事故責任分析。

根據事故調查所確認的事實和直接原因、間接原因、事故性質，結合有關單位、有關人員（崗位）的職責和行為，對事故責任加以分析判斷，確定事故責任人（直接責任者、主要責任者和領導責任者）。根據事故的后果、事故責任者應負的責任、是否履行職責及認識態度等情況，對事故責任者依法提出明確的處理建議。

14、制定事故防范和整改措施建議。

根據事故發生原因，向事故發生單位和相關單位提出針對性的事故防范和整改措施建議，確保有效防止同類事故的再次發生。

15、召開事故分析會。

事故現場調查完畢，事故調查組組長主持召集召開事故分析會，由調查組成員，事故發生單位、相關單位人員參加。會議通報事故調查情況，分析事故原因，提出防范措施等。

四、協調處理意見，審查調查報告

16、協調事故處理意見。

根據事故原因分析、事故責任人的違法違規事實，調查組牽頭單位提出事故處理初步意見，并與調查組成員協商、討論后提交調查組審查。

17、形成調查報告初稿。

主辦工作人員撰寫調查報告。事故報告內容包括：事故發生單位概況，事故發生經過和事故救援情況，事故造成的人員傷亡和直接經濟損失，事故發生的原因和事故性質，事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議，事故防范和整改措施。

事故調查報告附件資料包括：調查組成員簽名表，傷亡人員統計表，事故直接經濟損失表，事故現場示意圖，現場勘察（或技術鑒定）報告，主要證據清單。

18、調查組審查調查報告。

調查組組長主持召開事故調查組全體成員會議，審查調查報告。審查的主要內容是：事故經過是否查清楚；原因分析，性質認定，責任分析是否準確；報告撰寫是否符合要求等。發現存在問題的，根據實際情況補充調查或修改事故調查報告。

19、安委會審查調查報告。

調查組牽頭單位召開安委會審查事故調查報告。審查的主要內容是：調查處理是否符合法定要求；事故原因分析，性質認定是否準確；責任分析和處理意見發現存在問題的，根據實際情況補充調查或修改事故調查報告。

五、批復事故調查報告。20、申請批復調查報告。

事故牽頭組織單位自事故發生之日起60日內，向政府呈報《關于審查批復××事故調查報告的請示》文件。

21、政府審查批復調查報告。

由同級政府審查調查報告，下發批復文件。

六、落實事故處理意見。

22、移送相關案件。

事故調查組牽頭單位收到批復后，由主辦人員填報《案件移送審批表》，制作《案件移送書》，將牽頭單位無權處置的相關案件資料依法移送給相關部門和單位。

23、司法機關依法追究涉嫌犯罪人員的刑事責任。

司法機關接到《案件移送書》書后，依法立案查處。處理完畢后，15日內向批復事故調查報告的政府和調查組牽頭單位書面通報處理情況。

24、監察機關依法落實行政處分意見。

根據批復文件、監察機關按程序依法對相關責任人的行政處分意見作出處分決定。處理完畢后，15日內向批復事故調查報告的政府和調查組牽頭單位書面通報處理情況。

25、事故發生單位對本單位事故責任人員進行處理。

事故發生單位收到批復后，在規定的時間到位。處理完畢后，15日內向批復事故調查報告的政府和調查組牽頭單位書面報告處理情況。

26、有關機關依法對事故發生單位和有關人員進行處罰。

有關機關收到批復或《案件移送書》后，在規定的時間到位。處理完畢后，15日內向批復事故調查報告的政府和調查組書面通報處理情況。

27、事故發生單位落實防范和整改措施。

事故發生單位收到批復后，在規定的時間落實到位。落實完畢后，15日內向批復事故調查報告的政府和調查組牽頭單位書面報告處理情況。

28、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門監督檢查防范和整改措施的落實情況。

收到事故發生單位防范和整改措施的落實情況的報告，或規定的整改期限到期后，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門監督檢查防范和整改措施的落實情況。對落實不到位的進行進一步處理，并向批復事故調查報告的政府和調查組通報落實情況。

29、向社會公布事故處理情況。

事故調查組牽頭單位在當地主流媒體或門戶網站上公布處理結果，接受社會監督。

30、整理事故案卷。

主辦工作人員填報《結案審批表》，報本局負責人審批。批準同意結案后，制作《案卷首頁》和《卷內目錄》，按一卷一檔的原則，將調查報告，各類請示、批復文件，相關證據材料，處理落實材料，相關執法文書等整理歸檔。

第五章 檢查與考核

1、各級主管生產領導均有責任確保生產事故調查管理規定切實得到落實，按分管均有檢查總結生產事故調查管理規定中存在的問題、進一步改進管理的義務和責任。

2、若違反生產事故調查管理規定，造成事故后果者，按事故障礙考核。

第六章附則

1.除上述規定外，安環部有權根據具體情況進行調整及修改。2.本制度解釋權歸安環部。3.本制度自發布之日起開始執行。