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事故調(diào)查處理及報(bào)告管理規(guī)定

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第一篇:事故調(diào)查處理及報(bào)告管理規(guī)定

事故調(diào)查處理及報(bào)告管理程序

1.目的

1.1.為了加強(qiáng)和規(guī)范公司事故的調(diào)查工作,明確事故調(diào)查的職責(zé)和任務(wù),制訂本規(guī)定。

2.適用范圍

2.1.適用于本公司內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故、各類傷亡事故(包括員工食物中毒等)以及職業(yè)病發(fā)生原因等的現(xiàn)場(chǎng)處臵、調(diào)查處理及報(bào)告管理。

3.職責(zé)

3.1.3.2.3.3.3.4.安全管理委員會(huì):負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)分析和事故調(diào)查報(bào)告歸檔。各部門:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)助事故的調(diào)查和處理工作。行政部:負(fù)責(zé)送傷員急救。

人力資源部:負(fù)責(zé)工傷申報(bào)、治療跟進(jìn)、傷殘鑒定和工傷事故醫(yī)療終結(jié)。

3.5.發(fā)生事故部門長(zhǎng)、當(dāng)事人及其相關(guān)人員必須積極配合調(diào)查人員的工作,對(duì)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故,根據(jù)本程序要求進(jìn)行事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。

4.內(nèi)容

4.1.事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)做好如下工作:

4.1.1.事故發(fā)生后,首先立即安排人員對(duì)傷者進(jìn)行緊急救護(hù)。4.1.2.采取措施制止事故的蔓延擴(kuò)大,防止二次災(zāi)害。

4.1.3.根據(jù)需要,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、建立警戒線﹑撤離所有無(wú)關(guān)人員,并禁止入內(nèi);同時(shí)第一時(shí)間通知安全主任對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。

4.2.事故現(xiàn)場(chǎng)處臵

4.2.1.輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)處臵 4.2.1.1.輕傷事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)管理者要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包扎或陪同受傷員工到就近醫(yī)院就診;

4.2.2.重傷事故現(xiàn)場(chǎng)處臵

4.2.2.1.重傷事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌,應(yīng)沉著冷靜,立即將此信息傳達(dá)至部門主管。部門主管接到報(bào)告后應(yīng)馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)查清傷員傷勢(shì)﹐根據(jù)需要立即安排人員緊急送往醫(yī)院或拔打“120”;并派人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù);

4.2.2.2.安全主任接到重傷事故報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)需要組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作及向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)﹑請(qǐng)示有關(guān)工作。

4.3.事故報(bào)告及調(diào)查基本要求

4.3.1.事故發(fā)生應(yīng)立即報(bào)告部門長(zhǎng)和安全主任,兩小時(shí)內(nèi)由部門主管填寫「事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告」,經(jīng)部門長(zhǎng)確認(rèn)后,復(fù)印副本交安全管理委員會(huì)和人力資源部; 4.3.2.安全主任接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)處理及調(diào)查工作。

4.3.3.事故事件經(jīng)診斷造成員工工傷休假三天以上(不含三天)的,由安全主任組織事故調(diào)查小組,進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查結(jié)果記錄于「事故調(diào)查報(bào)告」并提交給主管副總經(jīng)理審批,并通知發(fā)生事故事件部門其處理結(jié)果。

4.3.4.事故事件經(jīng)診斷,如果造成員工工傷休假在三天以內(nèi)含三天的,由發(fā)生事故事件部門進(jìn)行事故事件調(diào)查并進(jìn)行處理,提交「事故調(diào)查報(bào)告」給安全管理委員會(huì),經(jīng)安全主任確認(rèn)后交主管副總審批。4.3.5.未造成人員傷亡的其它事故,如設(shè)備事故等,直接經(jīng)濟(jì)損失在2000元以上(含2000元)的由安全主任進(jìn)行調(diào)查;2000元以下的,由事故發(fā)生部門進(jìn)行調(diào)查及處理。

4.3.6.發(fā)生火災(zāi)﹑爆炸﹑重大環(huán)境事故應(yīng)立即上報(bào)總經(jīng)理。4.4.成立事故調(diào)查小組

4.4.1.事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)事故情況成立事故調(diào)查小組,事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)滿足兩個(gè)條件:一是具有調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);二是與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

4.4.2.事故調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。4.4.3.調(diào)查組人員進(jìn)行事故調(diào)查過(guò)程中,任何人不得以任何非正當(dāng)理由妨礙調(diào)查工作。

4.4.4.事故調(diào)查小組應(yīng)及時(shí)﹑準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。4.4.5.重大、特大火災(zāi)事故、食物中毒事故、傷亡事故、重大環(huán)境污染事故的調(diào)查,由總經(jīng)理或其指定人員,配合政府部門進(jìn)行調(diào)查。4.5.事故的調(diào)查

4.5.1.事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò),重點(diǎn)收集人證﹑物證和事故事實(shí)材料。

4.5.2.事故調(diào)查小組有權(quán)根據(jù)需要封閉事故現(xiàn)場(chǎng),有關(guān)部門、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

4.5.3.事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查詢問(wèn)工作,事故責(zé)任部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、如實(shí)地提供事故發(fā)生的真實(shí)情況。

4.5.4.調(diào)查詢問(wèn)人員不得少于兩人。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人核實(shí)后簽名或者蓋章;調(diào)查詢問(wèn)人員也應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。

4.5.5.調(diào)查小組人員在調(diào)查過(guò)程中,可根據(jù)調(diào)查需要傳喚有關(guān)責(zé)任人員。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人員,可以口頭傳喚。對(duì)不接受傳喚或者逃避傳喚的,可以給予違紀(jì)處罰。

4.5.6.必要時(shí),事故調(diào)查人員可以對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像、照相。

4.5.7.現(xiàn)場(chǎng)勘查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)痕跡物證,提取前、后可以采用錄像、照相等多種形式記錄,并妥善保管。

4.5.8.提取物證時(shí)須有兩名以上事故調(diào)查人員,并在提取記錄上簽名。

4.5.9.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

4.6.傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì):傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

4.6.1.直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。4.6.2.間接經(jīng)濟(jì)損失包括產(chǎn)值減少﹑資源破壞﹑受事故影響而造成的其它損失價(jià)值。

4.7.事故原因分析

4.7.1.事故原因分析的基本步驟

(1)整理和閱讀調(diào)查材料。

(2)分析傷害方式。按以下幾方面進(jìn)行分析:受傷部位,受傷性質(zhì),起因物,致害物,傷害方式,不安全狀態(tài),不安全行為。(3)確定事故的直接原因。(4)確定事故的間接原因。

4.7.2.直接原因和間接原因的確定

4.7.2.1.屬于下列情況者為直接原因:(1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。(2)人的不安全行為。

4.7.2.2.屬于下列情況者為間接原因:(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì),施工和材料使用存在問(wèn)題。

(2)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。(3)勞動(dòng)組織不合理。

(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。(5)沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。

(6)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力。

4.8.事故性質(zhì)和責(zé)任的認(rèn)定

4.8.1.事故性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩種。

4.8.2.按責(zé)任者與事故的關(guān)系將事故責(zé)任分為以下三類:

4.8.2.1.直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。4.8.2.2.主要責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。

4.8.2.3.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)(或管理)責(zé)任的人員。4.8.3.責(zé)任劃分

4.8.3.1.有下列情況之一時(shí),應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:(1)違章指揮、違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的。(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成事故的。

(3)違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝臵和設(shè)備,造成事故的。

4.8.3.2.有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)(或管理)責(zé)任:(1)由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責(zé)任制度和操作規(guī)程不健全,職工無(wú)章可循,造成事故的;

(2)未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或員工未經(jīng)考試合格上崗操作造成事故的;

(3)機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成事故的;

(4)作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成事故的;

4.9.事故防范措施的制定:事故防范措施主要分為安全技術(shù)、安全管理及安全教育培訓(xùn)三類。

4.9.1.安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施又可分為:防火防爆安全技朮措施﹑電氣安全技朮措施﹑機(jī)械安全技朮措施﹑廠內(nèi)運(yùn)輸安全技朮措施等。具體做法有:

(1)減少潛在危險(xiǎn)因素,在新工藝開(kāi)發(fā)之初就盡量避免使用危險(xiǎn)物質(zhì)和設(shè)備。(2)降低潛在危險(xiǎn)性的程度,將潛在危險(xiǎn)性降低到可承受范圍之內(nèi)。(3)聯(lián)鎖。當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),強(qiáng)制某些組件相互作用,以確保安全。(4)隔離操作和遠(yuǎn)距離操作。

(5)設(shè)臵薄弱環(huán)節(jié),在設(shè)備或裝臵上安裝組件,當(dāng)危險(xiǎn)因素達(dá)到一定值之前該組件啟動(dòng),將能量釋放保證安全。

(6)堅(jiān)固和加強(qiáng),增加安全系數(shù),加大安全裕度。(7)警告牌示和信號(hào)裝臵。

(8)封閉,就是將危險(xiǎn)物質(zhì)和能量局限在一定范圍之內(nèi)。4.9.2.安全管理措施

(1)建立健全安全管理制度。

(2)建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配臵。(3)保證安全生產(chǎn)投入。4.9.3.安全教育和培訓(xùn)措施

(1)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。(2)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。

(3)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。

4.9.4.安全技朮類防范措施在制定后,措施實(shí)施部門應(yīng)該對(duì)防范措施實(shí)施過(guò)程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。

4.10.事故的處理

4.10.1.根據(jù)事故責(zé)任的大小,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行不同程度處罰,處罰的形式主要有行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。

4.10.2.事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,應(yīng)先由事故責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

4.10.3.對(duì)于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故,總經(jīng)理應(yīng)組織、主持召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員應(yīng)包括事故責(zé)任部門相關(guān)人員及各部門長(zhǎng)。

4.10.4.事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”,即“事故發(fā)生后原因沒(méi)有查清不放過(guò)、周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有制定改進(jìn)預(yù)防措施不放過(guò),事故責(zé)任人沒(méi)有受處理不放過(guò)。”的原則進(jìn)行,防止類似事故發(fā)生。

4.10.5.安全管理委員會(huì)對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的事故處理結(jié)果,以「事故調(diào)查報(bào)告」的形式通報(bào)全廠,教育員工,達(dá)到事故預(yù)防的目的。4.10.6.安全主任對(duì)處理結(jié)果和防范措施進(jìn)行跟進(jìn)并確認(rèn)。

4.10.7.安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)事故調(diào)查所有文件及記錄的歸檔保存。4.11.與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系

4.11.1.安監(jiān)部門的聯(lián)絡(luò)工作

4.11.1.1.發(fā)生重傷以上(包括重傷)的事故,由安全管理委員會(huì)在24小時(shí)內(nèi),先以口頭形式或書(shū)面報(bào)告給“深圳市坪山新區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)”(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法大隊(duì)”),同時(shí)必須保留現(xiàn)場(chǎng)。執(zhí)法大隊(duì)查看并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照后,可根據(jù)其指示,整理現(xiàn)場(chǎng)。

4.11.1.2.事故發(fā)生后,安全管理委員會(huì)必須做出書(shū)面的“事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)”交給“執(zhí)法大隊(duì)”。執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)事故起因的嚴(yán)重性作出相應(yīng)的整改及裁決指令書(shū)后,并按其要求進(jìn)行對(duì)應(yīng)的整改行動(dòng)。4.11.2.社保部門的聯(lián)絡(luò)工作

4.11.2.1.人力資源部收到「事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告」后,填寫相關(guān)資料上報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)管理局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

4.11.2.2.社會(huì)保險(xiǎn)管理局確認(rèn)是因工受傷,開(kāi)具工傷認(rèn)定書(shū)。人力資源部負(fù)責(zé)員工受傷治療等有關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷。

引用記錄

5.1.「事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告」

5.2.「事故調(diào)查筆錄」 5.3.「事故調(diào)查報(bào)告」 5.4.「事故登記表」

XX 公司

二〇一四年二月十九日 5.

第二篇:事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理規(guī)定

事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理規(guī)定

*****有限公司

事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理規(guī)定

一、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

第一條 為減少事故傷害和損夫、防止事故擴(kuò)大化,總結(jié)事故特點(diǎn)、吸取事故教訓(xùn)、掌握事故發(fā)生的規(guī)律、持續(xù)改進(jìn)和提高安全管理工作,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)事故等級(jí)根據(jù)死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、重傷事故和輕傷事故。

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者0人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者20萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(五)重傷事故,是指造成3人以下重傷,或者3人以上]0人以下輕傷,或者10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(六)輕傷事故,是指造成3人以下輕傷,或者10萬(wàn)元以下直接經(jīng)損失的事故。

第三條 生產(chǎn)安全事故責(zé)任等級(jí)劃分:

安全事故責(zé)任等級(jí)分為:全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和非責(zé)任。

第四條 事故報(bào)告

(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須采取以下緊急處置措施:

1、及時(shí)報(bào)案。事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即展開(kāi)自救或者互救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;同時(shí),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況向公安、消防等有關(guān)部門報(bào)告,實(shí)施救援。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后根據(jù)事故等級(jí)應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)交通運(yùn)輸局安辦。

2、單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,在上報(bào)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案,趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。

3、情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

(二)事故報(bào)告的主要內(nèi)容

1、事故發(fā)生單位概況;

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

5、己經(jīng)采取的措施;

6、事故報(bào)告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)發(fā)生變化或事故其它危害等新情況,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào));

7、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

(三)發(fā)生一般以上道路交通事故或者重傷以上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)附書(shū)面詳細(xì)情況和事故現(xiàn)場(chǎng)圖立即報(bào)告區(qū)交通運(yùn)輸局安辦。

(四)發(fā)生一般以下道路交通事故,或者重傷以下生產(chǎn)安全事故,安全管理部門每月匯總統(tǒng)計(jì)后報(bào)安全科。

第五條 對(duì)各類安全事故的快報(bào)、月報(bào)、年報(bào)、分析報(bào)告等按規(guī)定時(shí)間、格式進(jìn)行填報(bào),保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性,確保統(tǒng)計(jì)信息的可靠性。

第六條 未盡事宜按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度執(zhí)行。

二、安全生產(chǎn)事故調(diào)查制度 事故調(diào)查組履行的職責(zé)

1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失; 2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; 3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

5.提交事故調(diào)查報(bào)告,其內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況、造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施、有關(guān)證據(jù)材料;

6.事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密

7.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。

三、安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查追究處理制度

第一條 為深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),查明事故原因,落實(shí)整改和防范措施,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追宄,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》等規(guī)定,制定本制度。

第二條 責(zé)任倒查范圍:

發(fā)生死亡1人或重傷2人以上5人以下的道路交通責(zé)任事;發(fā)生重傷1人以上3人以下,或者經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的生產(chǎn)安全事故;或者安委會(huì)研究決定進(jìn)行責(zé)任倒查的其他事故。

第三條 責(zé)任倒查內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和事故救援情況:包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)人員、詳細(xì)經(jīng)過(guò)及事故發(fā)生后采取的處置措施和事故控制情況等內(nèi)容。

(二)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。

(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì):包括事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證,相關(guān)人員的調(diào)查取證、相關(guān)檢驗(yàn)鑒定報(bào)告、事故直接原因和間接原因的論斷等內(nèi)容。

(四)事故責(zé)任認(rèn)定,主要包括認(rèn)定的依據(jù)、直接責(zé)任人、間接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的確定,責(zé)任主次關(guān)系劃分等內(nèi)容。

(五)根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況,提出處罰措施和事故預(yù)防建議,形成事故調(diào)查報(bào)告。

(六)其他需要倒查的況。第四條 責(zé)任倒查的程序:

(一)符合安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查條件的,安全生產(chǎn)委員會(huì)做出倒查決定,下發(fā)倒查通知。

(二)成立由安全、工會(huì)、紀(jì)檢、辦公室等部門人員組成的貴任倒查工作小組,組織開(kāi)展倒查工作。

(三)接受事故倒查的部門和人員應(yīng)積極配合倒查工作開(kāi)展。

(四)責(zé)任倒查工作小組應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向安委會(huì)提交責(zé)任倒查報(bào)告。

(五)安委會(huì)根據(jù)責(zé)任倒查報(bào)告,研究作出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理決定,并進(jìn)行通報(bào)。

(六)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核、批準(zhǔn),落實(shí)處罰措施和事故預(yù)防、整改措施。

(七)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)在保持事實(shí)求實(shí)、務(wù)求實(shí)施、尊重科學(xué)的前提下,必須遵循“四不放過(guò)”的原則,即:事故原因未查明不放過(guò);廣大從業(yè)人員沒(méi)受到教育不放過(guò);未采取有效防范措施不放過(guò);事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)。

(八)通報(bào)事故情況,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

第三篇:事故調(diào)查及處理報(bào)告

關(guān)于9 · 13芳構(gòu)化加熱爐閃爆事故的處理決定

2016年9月13日6:45,化工一廠芳構(gòu)化加熱爐熄火,重新點(diǎn)爐時(shí)發(fā)生閃爆,造成加熱爐對(duì)流室的彎頭管箱蓋板撕開(kāi)、一名司爐工受輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約4.8萬(wàn)元,是一起人為操作管理事故,事故經(jīng)過(guò)及處理決定如下。

一、事故經(jīng)過(guò)

2016年9月13日6:15班長(zhǎng)陳允慶在中控室發(fā)現(xiàn)甲醇斷量,王小江和陳允慶先后到泵房查找原因。由于甲醇泵突然斷量,造成加熱爐的進(jìn)料量波動(dòng)增大,爐出口溫度隨之降低,由于爐出口溫度與燃?xì)忾y連鎖,導(dǎo)致燃?xì)忾y開(kāi)度至100%。

6:38馮斯學(xué)發(fā)現(xiàn)燃?xì)忾y不斷開(kāi)大爐膛溫度仍下降,判斷可能爐火已熄滅,便對(duì)講機(jī)呼叫王小江去查看爐子的運(yùn)行情況,王小江到加熱爐發(fā)現(xiàn)主火嘴和長(zhǎng)明燈都已熄滅,便關(guān)閉主火嘴燃?xì)忾y(未關(guān)長(zhǎng)明燈燃?xì)馐珠y),同時(shí)對(duì)講機(jī)通知馮斯學(xué)加熱爐已經(jīng)熄火。

6:42王小江回中控室取打火機(jī)與陳允慶前往爐區(qū)點(diǎn)火,王小江到加熱爐二層平臺(tái)配合點(diǎn)火,陳允慶點(diǎn)著火把準(zhǔn)備點(diǎn)火,在距點(diǎn)火孔20公分處火焰被吸入爐膛,發(fā)生閃爆,造成對(duì)流室兩側(cè)彎頭管箱的蓋板被撕開(kāi),王小江被從看火窗沖出的高溫?zé)釟鉄齻笫直邸?/p>

二、原因分析

1、直接原因。

違章操作:加熱爐主火嘴及長(zhǎng)明燈熄火后,只關(guān)閉主火嘴的燃?xì)馐珠y,未關(guān)閉長(zhǎng)明燈的燃?xì)馐珠y,造成大量的可燃?xì)怏w進(jìn)入爐內(nèi),而且重新點(diǎn)火時(shí)未吹掃爐膛就直接點(diǎn)火,釀成此次閃爆事故。

2、間接原因。(1)安全意識(shí)差,經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重,認(rèn)為熄火時(shí)間不長(zhǎng),直接點(diǎn)火不會(huì)有事,也可以縮短工藝的調(diào)整時(shí)間。

(2)班長(zhǎng)指揮管理不到位,對(duì)爐子重新點(diǎn)火未進(jìn)行把關(guān),在未確認(rèn)點(diǎn)火準(zhǔn)備工作的情況下進(jìn)行點(diǎn)火操作。

(3)出現(xiàn)異常情況時(shí)判斷及操作滯后。閥位出現(xiàn)波動(dòng),未及時(shí)將自動(dòng)改為手動(dòng),恢復(fù)“正常”閥位狀態(tài)。而且主操缺乏經(jīng)驗(yàn),改手動(dòng)操作涉后,閥位恢復(fù)偏慢,操作的預(yù)判性差。

(4)班組缺乏指揮匯報(bào)協(xié)調(diào)溝通:首先,甲醇泵是否能盡快恢復(fù)正常,主操不清楚,不利于操作調(diào)節(jié);其次,主操?zèng)]將爐子熄火時(shí)間告知司爐工;第三,對(duì)于點(diǎn)火前準(zhǔn)備工作情況也互不了解。

三、整改措施。

針對(duì)事故的原因,提出以下整改措施,并舉一反三,落實(shí)相關(guān)安全措施,杜絕類似事故的發(fā)生,確保今后生產(chǎn)安全運(yùn)行。

1、修訂爐子操作口令;設(shè)置警示牌;修改燃?xì)饪刂茀?shù),設(shè)定開(kāi)度上限為80%;安裝火焰報(bào)警器。

2、完善DCS系統(tǒng)機(jī)甲醇泵啟停指示。

3、對(duì)芳構(gòu)化加熱爐進(jìn)行技術(shù)改造,將自然通風(fēng)改為強(qiáng)力通風(fēng)(熱風(fēng)),既可節(jié)能也可穩(wěn)定操作。

4、安裝工廠局域網(wǎng),利于工廠、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)狀況了解并實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。

5、推行電工現(xiàn)場(chǎng)值班。

6、加強(qiáng)設(shè)備管理,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng);開(kāi)展設(shè)備“四懂三會(huì)”活動(dòng)。

7、完善生產(chǎn)指揮及匯報(bào)制度,爐子熄火后,重新點(diǎn)火必需由部門領(lǐng)導(dǎo)指令。

8、制定天然氣使用巡查管理制度,梳理天然氣流程,加強(qiáng)天然氣操作,關(guān)鍵閥門設(shè)置警戒牌,杜絕天然氣管線跑漏竄。

9、完善崗位上崗制度,嚴(yán)肅轉(zhuǎn)正上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗的培訓(xùn)及考核;強(qiáng)化崗位練兵,應(yīng)急處置的培訓(xùn);加強(qiáng)部門班組安全活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加;規(guī)范班組指揮匯報(bào)溝通機(jī)制。

10、根據(jù)崗位的實(shí)際需要,配足指揮領(lǐng)導(dǎo)干部和員工。

11、開(kāi)展生活日活動(dòng),發(fā)揮廠長(zhǎng)信箱作用,多聽(tīng)取員工心聲。

12、全員學(xué)習(xí)一些急救方法,如心臟復(fù)蘇,燙傷,蛇咬等。

13、全廠各部門認(rèn)真總結(jié)事故,吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴,杜絕類似事故的發(fā)生。以班組安全活動(dòng)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,并做好記錄。

四、事故處理。

針對(duì)事故原因,根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,事故處理如下。

1、陳允慶:當(dāng)班班長(zhǎng),負(fù)有指揮操作處理不當(dāng)、違章操作的直接責(zé)任以及管理責(zé)任,予以扣罰當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)、罰600元,并記大過(guò)一次。

2、王小江:當(dāng)班司爐員,負(fù)有違章操作的直接責(zé)任,予以扣罰當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)、罰500元,并記過(guò)一次。

3、馮斯學(xué):當(dāng)班主操,負(fù)有操作處理不當(dāng)、匯報(bào)溝通不及時(shí)等間接責(zé)任,予以扣罰當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)。

4、李奎:負(fù)有業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位責(zé)任,處罰300元。

4、李強(qiáng):部門負(fù)責(zé)人,負(fù)有部門全面的管理責(zé)任,處罰800元。

5、吳飛:工廠第一負(fù)責(zé)人,負(fù)有全廠全面的管理責(zé)任,處罰1000元。

6、高方志:總經(jīng)理,負(fù)有管理不到位責(zé)任,處罰3000元。

化工一廠 2016年9月17日

第四篇:特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,及時(shí)準(zhǔn)確查清事故原因,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,防止和減少同類事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條 特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)生的特種設(shè)備事故,其報(bào)告、調(diào)查和處理工作適用本規(guī)定。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。

第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理和整改措施,并對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

第五條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。對(duì)事故報(bào)告、調(diào)查和處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章 事故定義、分級(jí)和界定

第六條 本規(guī)定所稱特種設(shè)備事故,是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。

第七條 按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

第八條 下列情形不屬于特種設(shè)備事故:

(一)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力引發(fā)的;

(二)通過(guò)人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者自殺的;

(三)特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。

第九條 因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查,該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無(wú)關(guān)的,不作為特種設(shè)備事故。非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故,不屬于特種設(shè)備事故。但經(jīng)本級(jí)人民政府指定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以參照本規(guī)定組織進(jìn)行事故調(diào)查處理。

房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,在其安裝、使用過(guò)程中發(fā)生的事故,不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。

第三章 事故報(bào)告

第十條 發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

第十一條 接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國(guó)家質(zhì)檢總局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

對(duì)于特別重大事故、重大事故,由國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。對(duì)較大事故、一般事故,由接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門。

對(duì)事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的,事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。

第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類;

(二)事故發(fā)生初步情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;

(三)已經(jīng)采取的措施;

(四)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;

(五)其他有必要報(bào)告的情況。

第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級(jí)報(bào)告事故情況,應(yīng)當(dāng)采用傳真或者電子郵件的方式進(jìn)行快報(bào),并在發(fā)送傳真或者電子郵件后予以電話確認(rèn)。

特殊情況下可以直接采用電話方式報(bào)告事故情況,但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)文字材料。第十四條 報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的,以及對(duì)事故情況尚未報(bào)告清楚的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)續(xù)報(bào)。

續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位詳細(xì)情況、事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險(xiǎn)人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報(bào)告的情況等。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化的當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。

第十五條 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的分工,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下積極組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。

第十六條 對(duì)本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備相關(guān)事故信息予以收集,并參照本規(guī)定逐級(jí)上報(bào)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。

第十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急值班制度,向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和事故舉報(bào)。

第四章 事故調(diào)查

第十八條 發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存,由專人看管。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽(tīng)資料。

事故調(diào)查期間,任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。

第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步判斷,發(fā)現(xiàn)不屬于或者無(wú)法確定為特種設(shè)備事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,由本級(jí)人民政府或者其授權(quán)或者委托的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十條 依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備事故分別由以下部門組織調(diào)查:

(一)特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;

(二)重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;

(三)較大事故由事故發(fā)生地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;

(四)一般事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

根據(jù)事故調(diào)查處理工作的需要,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依法提請(qǐng)事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門派員參加事故調(diào)查。

負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查組的組成情況及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。

第二十一條 根據(jù)事故發(fā)生情況,上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以派員指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查的,上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以派員指導(dǎo)下級(jí)部門繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查。

第二十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

必要時(shí),事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查;所聘請(qǐng)的專家應(yīng)當(dāng)具備5年以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者科研教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)事故調(diào)查的需要,組建特種設(shè)備事故調(diào)查專家?guī)臁?/p>

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組可以內(nèi)設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組,分別承擔(dān)管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。

第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況;

(二)查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡、特種設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況以及其他后果;

(三)分析事故原因;

(四)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任;

(五)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(六)提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議;

(七)提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十四條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,遵守相關(guān)秘密規(guī)定。

在事故調(diào)查期間,未經(jīng)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和本級(jí)人民政府批準(zhǔn),參與事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損失評(píng)估等有關(guān)人員不得擅自泄露有關(guān)事故信息。第二十五條 對(duì)無(wú)重大社會(huì)影響、無(wú)人員傷亡、事故原因明晰的特種設(shè)備事故,事故調(diào)查工作可以按照有關(guān)規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序;在負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商同級(jí)有關(guān)部門,并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查。

第二十六條 事故調(diào)查組可以委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。接受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定報(bào)告,并對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十七條 事故調(diào)查組認(rèn)為需要對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的,可以委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡所支出的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值、應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用。

接受委托的單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告,對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十八條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供特種設(shè)備及事故相關(guān)的情況或者資料,回答事故調(diào)查組的詢問(wèn),對(duì)所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。

第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明引發(fā)事故的直接原因和間接原因,并根據(jù)對(duì)事故發(fā)生的影響程度認(rèn)定事故發(fā)生的主要原因和次要原因。

第三十條 事故調(diào)查組根據(jù)事故的主要原因和次要原因,判定事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任。

事故調(diào)查組根據(jù)當(dāng)事人行為與特種設(shè)備事故之間的因果關(guān)系以及在特種設(shè)備事故中的影響程度,認(rèn)定當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任。當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。

當(dāng)事人偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)、未及時(shí)報(bào)告事故等,致使事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

第三十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位情況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡、設(shè)備損壞程度和直接經(jīng)濟(jì)損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施;

(七)有關(guān)證據(jù)材料。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字。事故調(diào)查組成員有不同意見(jiàn)的,可以提交個(gè)人簽名的書(shū)面材料,附在事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)。

第三十二條 特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn),事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

技術(shù)鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。

因事故搶險(xiǎn)救災(zāi)無(wú)法進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的,事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件之日起計(jì)算。

第三十三條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將有關(guān)材料移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 事故處理

第三十四條 依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查,其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)省級(jí)人民政府批復(fù),并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案;市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查,其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市級(jí)人民政府批復(fù),并報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

國(guó)家質(zhì)檢總局組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到批復(fù)之日起10日內(nèi),將事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)意見(jiàn)主送有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門,送達(dá)事故發(fā)生單位、責(zé)任單位和責(zé)任人員,并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)部門和單位。

第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

第三十七條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條 特別重大事故的調(diào)查處理情況由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)組織事故調(diào)查的部門向社會(huì)公布,特別重大事故以下等級(jí)的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會(huì)公布;依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第三十九條 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門立檔永久保存。立檔保存的材料包括現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、技術(shù)鑒定報(bào)告、重大技術(shù)問(wèn)題鑒定結(jié)論和檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、尸檢報(bào)告、調(diào)查筆錄、物證和證人證言、直接經(jīng)濟(jì)損失文件、相關(guān)圖紙、視聽(tīng)資料、事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)文件等。

第四十條 組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起30日內(nèi)撰寫事故結(jié)案報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。

上報(bào)事故結(jié)案報(bào)告,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附事故檔案副本或者復(fù)印件。

第四十一條 負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門提請(qǐng)制定或者修訂。

第四十二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況,研究制定有針對(duì)性的工作措施,防止和減少事故的發(fā)生。

第四十三條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在每月25日前和每年12月25日前,將所轄區(qū)域本月、本年特種設(shè)備事故情況、結(jié)案批復(fù)情況及相關(guān)信息,以書(shū)面方式上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 發(fā)生特種設(shè)備重大事故及其以下等級(jí)事故的,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依法予以行政處罰;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等處以4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

(一)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

(二)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況或者資料的;

(三)阻撓、干涉特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的。第七章 附 則

第四十七條 本規(guī)定所涉及的事故報(bào)告、調(diào)查協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析等具體工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以委托相關(guān)特種設(shè)備事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四十八條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本規(guī)定自公布之日起施行,2001年9月17日國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇:特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

附錄A(說(shuō)明性附錄)

(一)事故特征分類

1.事故特征:是一般指以事故最大事件中突出的設(shè)備失效形式和損壞程度所表現(xiàn)事故后果的狀態(tài)。體現(xiàn)為:事故特種設(shè)備失效(泄漏、損傷、斷裂、變形等)、爆炸、傾覆、墜落、故障或失控等特征。

2.爆炸:指承壓類特種設(shè)備部件因物理或化學(xué)變化而發(fā)生破裂,設(shè)備中的介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放,內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的事故;

鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道主要承壓部件及安全附件、元器件發(fā)生易燃易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的事故。

3.爆燃(閃爆):一般指爐膛(煙道)爆燃,也稱爐膛爆炸。指燃用煤粉、油、可燃?xì)怏w等燃燒介質(zhì)的鍋爐,在點(diǎn)火或燃燒不正常時(shí),爐內(nèi)積存的燃燒介質(zhì)與空氣形成混合物達(dá)到一定極限,遇明火快速燃燒的現(xiàn)象。

4.泄漏:指承壓類特種設(shè)備主體或部件因變形、損傷、斷裂失效或安全附件損壞等因素造成內(nèi)部介質(zhì)非正常外泄而引起的事故。

5.倒塌:特種設(shè)備在安裝、使用、檢修、改造和試驗(yàn)中因特種設(shè)備主體或構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度難以承受實(shí)際的載荷,發(fā)生局部、整體或基礎(chǔ)的失穩(wěn)、坍塌或傾覆事故。特種設(shè)備主體或構(gòu)件因載荷等外力影響,傾覆力矩大于穩(wěn)定力矩而發(fā)生設(shè)備整體或基礎(chǔ)的失穩(wěn)、坍塌稱為傾覆事故。

6.變形:指特種設(shè)備承載主體或構(gòu)件因受外力影響,工作應(yīng)力超過(guò)屈服極限發(fā)生過(guò)量變形失效。一般分為彈性過(guò)量變形、塑性過(guò)量變形和過(guò)量蠕變等方式。

7.斷裂:指特種設(shè)備承載主體及部件因材質(zhì)劣化或受力超過(guò)強(qiáng)度極限而發(fā)生的失效現(xiàn)象。斷裂一般分為塑性斷裂、脆性斷裂、疲勞斷裂和蠕變斷裂。

8.損傷:特種設(shè)備承載主體或構(gòu)件受機(jī)械力或周圍介質(zhì)化學(xué)或電化學(xué)的作用,接觸或相互運(yùn)動(dòng)的表面產(chǎn)生接觸疲勞或腐蝕疲勞,表面材料逐漸脫落發(fā)生的失效。一般有磨蝕疲勞、接觸疲勞或腐蝕疲勞等三種損傷失效形式。

9.墜落:因材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)施失效或失控,物體或人員由高勢(shì)能位置落下的現(xiàn)象。如人在起重機(jī)上、塔器頂部、球罐內(nèi)壁作業(yè)時(shí)墜落,或從地面失足墜入洞、坑、特種設(shè)備事故術(shù)語(yǔ)與定義 升降口等低于地面的傷害。

10.碰撞:因慣性失控造成的人、運(yùn)動(dòng)物體或固定物體相互之間短暫作用的過(guò)程。如落下物、錘擊、飛來(lái)物、碎裂崩塊、人撞固定物體、運(yùn)動(dòng)物體撞人、人與人互撞等。

(二)事故調(diào)查

1.痕跡和物證:是指證明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)的一切痕跡和物品。包括由于事故的發(fā)生和發(fā)展而使原有物品發(fā)生的一切變化和變動(dòng)。

2.現(xiàn)場(chǎng)勘察:是指事故調(diào)查人員為了查明事故的性質(zhì)、經(jīng)過(guò)及原因,對(duì)于事故有關(guān)的地點(diǎn)、場(chǎng)所、事故設(shè)備及其殘骸、人身、物品、尸體等進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)和分析研究的活動(dòng)。

3.痕跡和物證的技術(shù)分析與鑒定:是指對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察中發(fā)現(xiàn)并收集的各種痕跡、物證的審查、分析、檢驗(yàn)和鑒定。其目的是根據(jù)痕跡、物證的本質(zhì)特征,分析它的形成條件和事故過(guò)程的聯(lián)系,從而確定其對(duì)事故的證明程度。一般有物理分析、化學(xué)分析、模擬試驗(yàn)和直觀分析等。

(三)事故原因種類

1.事故原因:指導(dǎo)致事故發(fā)生的多重因素、若干事件和情況的集合。2.直接原因:指物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為或不安全環(huán)境直接引起設(shè)備能量失控或者設(shè)備失效的因素。

3.間接原因:指形成事故的直接原因的基礎(chǔ)因素。形成事故直接原因也有一個(gè)或者多個(gè)不安全行為或者不安全條件,這種不安全的行為或者不安全條件構(gòu)成事故原因的第二個(gè)層次,即事故的間接原因。主要指社會(huì)環(huán)境,管理體制以及個(gè)人因素等。

4.主要原因:對(duì)事故發(fā)生后果起主要作用的事件,或者使事故不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生的事件為事故的主要原因。

5.次要原因:除事故的主要原因外,對(duì)事故的發(fā)生后果起次要作用的其他影響事件,按引起事故的事件之中作用的大小為順序確定若干個(gè)次要的事故原因。

(四)事故責(zé)任種類

1.事故責(zé)任:是指行為人的行為與事故的發(fā)生有直接或間接的聯(lián)系,對(duì)事故的后果起著影響作用。2.全部責(zé)任者:事故發(fā)生的后果均源于同一行為、同一人員所起的作用,承擔(dān)所有事故責(zé)任的人員或單位。

3.主要責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生的后果起主要作用,承擔(dān)事故主要責(zé)任的人員或單位。

4.同等責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生的后果起相同作用,承擔(dān)相同程度責(zé)任的兩個(gè)及兩個(gè)以上事故原因的人員或單位。

5.次要責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生的后果起次要作用,承擔(dān)事故次要責(zé)任的人員或單位。

6.責(zé)任事故:指本來(lái)可以預(yù)見(jiàn)、抵御和避免的事故,但由于人的原因,沒(méi)有采取預(yù)防措施或預(yù)防措施不力造成的事故。

7.非責(zé)任事故:指不能預(yù)測(cè)、不可抵御的自然災(zāi)害或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平限制、技術(shù)條件無(wú)法達(dá)到造成的無(wú)法預(yù)測(cè)或無(wú)法避免的事故。

(五)事故損失評(píng)估

1.事故損失:指意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)的毀壞、時(shí)間的損失、環(huán)境的破壞。

2.直接經(jīng)濟(jì)損失 :指與事故當(dāng)時(shí)的、直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的設(shè)備損失、人員傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。具體計(jì)算方法參照GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算并應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置而發(fā)生的費(fèi)用。

3.間接經(jīng)濟(jì)損失:指與事故間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價(jià)的產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價(jià)值(含停產(chǎn)停業(yè)的損失)。具體統(tǒng)計(jì)方法參照GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算并應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施應(yīng)急救援措施、疏散、恢復(fù)生產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。

附錄B(規(guī)范性附錄)

特種設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告及內(nèi)容(格式)

一.封面內(nèi)容:

XXX(填事故名稱)事故調(diào)查報(bào)告

XXX(填事故名稱)事故調(diào)查組

年 月 日

二、正文內(nèi)容:

(一)事故概況

1.事故情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(場(chǎng)所)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

2.事故單位基本情況:事故單位名稱、注冊(cè)地址、成立時(shí)間、企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)、經(jīng)營(yíng)范圍、事故崗位作業(yè)人員數(shù)量和持證情況;

3.發(fā)生事故設(shè)備基本情況:設(shè)備名稱、設(shè)備設(shè)計(jì)、制造單位、制造時(shí)間、投用時(shí)間、使用登記情況、定期檢驗(yàn)情況。

(二)事故發(fā)生的主要過(guò)程

1.事故發(fā)生前搶險(xiǎn)情況; 2.事故發(fā)生后救援情況。

(三)事故原因及性質(zhì) 1.直接原因; 2.間接原因; 3.主要原因; 4.次要原因;

5.事故性質(zhì)(事故的特征、形式、種類、責(zé)任)

(四)責(zé)任認(rèn)定及處理建議

按全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任分別列出。

事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:

1.移送司法機(jī)關(guān)處理的建議;

2.給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰的建議;

3.對(duì)事故單位的處罰建議。

(五)防范措施

主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)事故單位及有關(guān)主管部門和提出整改建議,并對(duì)國(guó)家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出建議。

(六)調(diào)查組人員名單及簽字

(七)相關(guān)見(jiàn)證材料 附錄C(規(guī)范性附錄)

特種設(shè)備事故調(diào)查詢問(wèn)筆錄(格式)

(詢問(wèn)前要告知證言人,所作證言要實(shí)事求是,不得偽證。)

時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分至 日 時(shí) 分 地點(diǎn): 詢問(wèn)員: 記錄員: 被詢問(wèn)人: 性別: 年齡: 民族: 文化程度: 工作單位: 職業(yè): 現(xiàn)住址: 問(wèn)(?)答(:)

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