第一篇：事故報告、調查處理制度

華潤電力(渤海新區)有限公司

事故報告、調查處理制度范圍

適用于華潤電力渤海新區2×300MW熱電聯產機組工程建設過程中環境污染、人身、機械設備等事故的報告和調查處理。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵根據本制度達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。

《中華人民共和國安全生產法》

《生產安全事故報告和調查處理條例》（中華人民共和國國務院第493號令）《電力生產事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會令第4號)

《火電業態安全生產重大事項報告規定》（華潤電力Q/CRP-FP-299.001-2010）《火電建設項目安全管理標準》（華潤電力Q/CRP-FP-299.002-2010）

《事故調查規程》（華潤電力Q/CRP-GE-299.003-2011）術語和定義

3.1特別重大事故，是指造成10人以上死亡，或者50人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者3000萬元以上直接經濟損失的事故。

3.2重大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上3000萬以下直接經濟損失的事故。

3.3較大事故，是指造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

3.4一般事故，是指造成1人以上3人以下重傷，或者200萬以上500萬元以下直接經濟損失的事故。

3.5記錄設備事故：是指造成200萬元以下直接經濟損失的事故。

3.6人身記錄事故：工作中發生人身傷害需到醫療部門進行處理治療，但傷害輕微，歇工不滿一個工作日的事故以及已發生的威脅人身安全的危險事件但未造成人身傷害的未遂事故。

3.7輕傷事故：因工受傷后歇工在一個工作日但不構成重傷的事故。

3.8重傷事故：一個事故中發生的重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。

注：本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數(下同)。直接經濟損失包括更換的備品備件、材料、人工和運輸費用。如設備損壞不能再修復，則按同類型設備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費用不能沖減直接經濟損失費用。職責

4.1施工、調試單位

4.1.1負責本單位事故、事件管理的具體工作，按規定報送事故調查報告書、事故統計表。

4.1.2負責本單位職業傷害登記與保險理賠的管理。

4.1.3負責本單位職業勞動保護的監督管理。

4.2監理單位

4.2.1負責或參加事故的調查處理工作。

4.2.2負責事故統計并報建設單位。

4.3建設單位

4.3.1參加事故的調查處理工作。

4.3.2負責工程各類事故的統計及報送。管理內容及方法

5.1事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

5.2事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

5.3因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

5.4事故調查處理

各類事故的調查、處理，須按“四不放過”的原則進行。各單位應根據相關規定制定實施細則，明確規定對各類事故責任人的處理標準，做到事故處理有章可循。

5.4.1人身事故的調查處理

5.4.1.1記錄事故：由施工單位安監部門和事故所在班班長進行調查，2個工作日內由項目（專業）主管主持召開事故調查分析會，3個工作日內提出事故處理報告。

5.4.1.2輕傷事故：由事故單位安監部門和項目（專業）主管、專職安全員及所在班班長進

行調查，由項目（專業）主管主持召開事故分析會。事故單位5個工作日內報出事故調查分析報告并提出處理意見報監理、建設單位。

5.4.1.3重傷事故：由事故單位組織成立事故調查小組，主持召開事故調查分析會，事故單位相關人員、監理單位、建設單位參加，于事故發生后6個工作日內由事故調查小組報出事故調查處理報告書，報監理單位、建設單位，并根據情況按規定報告有關政府部門。

5.4.1.4死亡事故：事故單位保護好事故現場，由事故單位總公司和當地政府相關部門立即成立事故調查小組，監理單位、建設單位參加，對事故進行全面調查分析、劃分責任，確定處理意見，制訂預防事故措施并檢查落實情況，60日內事故調查小組向上級主管部門、建設單位及當地勞動安監部門報出職工傷亡事故調查報告書。

5.4.2設備事故的調查處理

5.4.2.1設備記錄事故：由單位事故部門負責人主持事故分析會，相關部門負責人參加，事故部門應于1周內向安全部門及其主管上級部門報告《事故調查處理報告書》。

5.4.2.2一般設備事故：由事故單位部門負責人主持事故分析會，相關單位參加事故調查分析。5個工作日內應向總公司安監部報出《事故調查處理報告書》，同時抄報監理單位、建設單位。

5.4.2.3重大及以上備事故：事故單位相關領導及部門應立即協助維護秩序，保護現場同時做好防止事故擴大措施，做好現場資料收集工作。由政府有關部門按程序進行調查處理；或根據實際情況和授權，由事故單位總經理主持事故調查工作，監理單位、建設單位參加，對事故進行調查分析提出事故處理意見，并應于6個工作日內向上級主管部門、監理單位、建設單位報出事故調查處理報告。

5.4.2.4火災事故的調查處理：火災事故的調查處理按消防管理規定相應程序進行。

5.4.2.5事故原因或事故造成的后果涉及到兩個或兩個以上參建單位的，由監理單位組織調查處理。

5.4.2.6發生因施工造成環境污染的，由監理單位組織調查處理。

5.4.2.7因自然災害及其他外力破壞對工程造成的影響的事故，由監理單位組織調查。

5.4.2.8建設單位根據安全事故的等級和分類，按照規定向上級單位報送事故報告和事故調查表。報告和記錄

6.1人身事故報告

6.1.1記錄事故

6.1.1.1施工單位凡發生需到醫療部門治療處理的記錄事故，當事人或事故現場有關人員應立即向班組長報告。

6.1.1.1班組長主持記錄事故的調查、分析并提出事故的防范措施和處理意見后報項目（專業）主管及專職安全員備案。

6.1.2輕傷事故

6.1.2.1事故單位的事故當事人或事故現場有關人員迅速向班組長報告。

6.1.2.2班組長立即報告項目（專業）主管及專職安全員。

6.1.2.3項目（專業）主管或專職安全員在接報告后應立即向項目經理和安監部門報告。

6.1.2.4安監部在24小時內整理出事故快報經項目經理審批簽字后報單位總公司安監部門，同時抄報監理單位和建設單位。

6.1.3重傷事故

6.1.3.1事故現場有關人員應立即報告事故單位項目經理和安監部門,并保護事故現場。

6.1.3.2事故單位項目經理接事故報告后第一時間向總公司安監部門和監理單位、建設單位報告事故情況；并根據情況按國家規定向有關政府部門報告。

6.1.4死亡事故或重大傷亡事故

6.1.4.1事故單位負責人立即上報監理單位總監、建設單位總經理，并根據情況按規定向有關政府部門報告。

6.1.4.2報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失、設備損壞的初步情況；

（五）事故發生原因的初步判斷及已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

6.1.4.3事故報告后出現新情況的，應當及時補報。

6.2設備事故報告

6.2.1記錄設備事故

6.2.1.1事故當事人或所在班組應立即報告所在項目（專業）主管及專職安全員，項目（專業）主管應及時報告安監部門。

6.2.1.2安監部門接報后應立即聯合所在項目（專業）進行調查，并于4小時內向項目（專業）主管領導報告情況。

6.2.2一般設備事故

所在項目（專業）主管應立即報告單位項目經理和安監部門。項目經理1小時內報告本公司相關領導和安監部、質保部以及監理單位、建設單位。

6.2.3重大設備事故

事故單位應在第一時間用電話或傳真向本公司總經理、主管副總經理以及總工程師、安監部、質保部報告。同時報告監理單位、建設單位總經理及工程主管領導、安監負責人，并按規定向有關政府部門報告，保護好現場，并采取防止事故擴大的緊急措施，4小時內向上述領導、部門報出書面報告。

6.2.4伴有人身傷害的設備事故，按人身事故報告規定上報。

6.3火災事故

6.3.1任何人發現火災時，均有報告的權力和義務，應立即報告施工現場負責人及建設單位安全管理負責人。

6.3.2造成人員傷亡和重大財產損失的，按照人身和設備事故程序進行報告。

6.4交通事故

6.4.1發生交通事故應立即報告交通管理部門。

6.4.2同時報告所在單位及監理單位、建設單位。檢查與考核

7.1本制度所列管理任務，由建設單位、監理單位進行檢查和考核。

7.2本制度執行情況的考核參照《安全文明施工獎懲管理制度》。構成由政府及控股公司考核的事故，按照相關規定執行。

8附則

8.1本制度由綜合部負責解釋。

8.2 本制度自發布之日起執行。

第二篇：事故報告。調查處理制度

安全事故報告、統計和調查處理制度

為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強道路運輸安全管理，進一步規范安全事故報告、統計和調查處理工作，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、等法律法規及上級有關事規定和要求，結合本公司實際，特制定本制度。

一、生產安全事故報告

（一）、在道路上發生交通事故后，車輛駕駛人必須采取以下緊急處置措施。

1、立即停車。當發生交通事故時，駕駛人首先采取制動措施停車，避免交通事故損害的進一步擴大，也有利于交通事故的處理和現場證據的固定。

2、保護現場。發生交通事故時，要注意保護現場，有利于查清事故原因和認定相關方的責任。事故現場的范圍通常是指機動車采取制動措施時的地域或停車的地域，以及受害人進、終止的位置。對于未造成人員傷亡的交通事故，當事人對事實及成因無爭議的可立即撤離現場或者報告公安交通管理部門。

3、立即搶救傷員。機動車駕駛人如果發現受害人受傷，應立即搶

救傷員。如立即止血，防止失血過多。緊急情況下，可攔截過往車輛或事故車輛直接將傷員送往醫院，但注意保護好現場和有關證據。

4、及時報案。發生交通事故后，駕駛人應及時報案，報案時講清楚交通事故發生時間、地點、車輛類型、號牌、傷亡和損失情況等。

5、按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和交通運輸部制定《道路運輸行業行車事故統計報表制度》的規定，發生生產安全事故后，事故現場有關人員除向公安交通管理部門報案外，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人或安全部門報告，公司接到報告后必須在1小時內向行業管理部門報告，如發生較大及以上事故應同時向事故發生地縣級以上安全生產監督管理部門等報告，并啟動應急救援預案。

（二）、報告的主要內容包括：

1、事故發生單位概況（車輛牌號、車型、運行線路、核載（實載）人數，駕駛員姓名、駕駛證、從業證號）；

2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

3、事故的簡要經過；

4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

5、以及采取的措施；

6、事故報告出現的新情況（道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的）應當及時補報；

7、其他應當報告的情況。公司和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

二、事故統計

安全生產事故統計和分析的目標是總結事故特點和原因，提出針對性的事故預防措施。為了實現這一目標，做好道路客運安全生產事故統計和分析工作應遵循以下原則：

1、建立健全責任明確、運轉有序的工作機制。安全科確定事故統計工作人員，并保持統計人員的相對穩定，保持統計工作的連續性，確保統計信息的可靠性。及時填報事故報表，確保統計工作及時準確。

2、明確統計工作要求。對各類安全事故的月報、年報、快報、分析報告等規定上報時間、格式、填報要求、上報方式等具體要求。

3、做好相關資料的搜集。資料搜集又稱統計調查，是指對大量的原始材料進行技術分組，是整個事故統計工作的前提和基礎。傷亡事故統計是一項經常性的統計工作。統計調查一般采用報告法，具體按照國家或者指定的報告制度，采用報表等方式逐級上報。

4、加強統計資料的整理。資料整理又稱統計匯報，是將搜集的事故資料進行審核、匯總，并根據事故統計的要求計算有關數值。匯總就是按一定的統計標準，將分組研究的對象劃分為性質相同的組。不如按事故四項指標分組，然后按組進行統計計算第四項指標及指標完成情況。

5、逐步建立健全傷亡事故數據庫。建立事故數據庫有利于在相互

孤立的統計信息之間建立起有機的聯系，實現事故信息的有效集成和信息共享，也便于事故檢索、查詢及分析應用，提高效率。

6、強化分析，切實發揮事故統計工作的導向作用。將匯總整理的資料及有關數值，填入統計表或繪制統計圖，應用相對指標和覺得指標使大量的零星資料系統化、條理化、科學化，是統計工作的結果。事故統計結果可以用統計指標、統計表、統計圖等形式表達。但不能僅僅停留在報表里、數據上，要能透過數據，發現問題。要建立月度分析制度，定期召開分析會，把生產安全事故情況和企業安全管理情況結合起來，多方位、多角度、多領域地深入分析本企業安全生產工作的特點、規律和存在的問題，找出安全管理的難點和薄弱環節，提出針對性的措施，充分發揮統計工作的基礎導向作用。

三、事故調查制度

1、對事故的調查處理在配合協同公安交警部門的前提應當及時、準確，并嚴格按照“四不放過”的原則認真調查處理；

2、事故調查報告的主要內容：

（1）、事故方式單位名稱、地址、隸屬關系等概況；

（2）、事故發生的經過、類別、事故救援和善后處理情況；

（3）、造成人員傷亡和經濟損失（直接或間接損失）；

（4）、事故發生的原因和事故性質；

（5）、交警部門對事故責任認定；

（6）、對事故責任者的處理建議；

（7）、事故防范和整改落實；

3、事故調查處理程序：

（1）、發生一般事故，由安全部按照事故調查報告內容作出事故調查報告并按“四不放過”原則作出處理，上報公司安全領導小組辦公室備案，同時報送當地有關安全監管的部門；

（2）、如發生較大及以上事故由公司安全部負責調查報告和作出處理上報；

（3）、對事故進行通報。

4、按規定建立和完善事故檔案資料，由安全部負責建檔。

5、事故處理分析處理制度

（1）、發生較大安全事故，公司總經理、分管安全領導必須立即趕赴現在組織施救，并將事發情況立即報告有關管理部門。

（2）、發生一般交通事故，安全管理人員要立即報告領導，并迅速組織有關人員趕赴現場，協助相關部門進行處理。

（3）、發生道路交通事故，分管安全領導必須全面掌握事故情況，親自參與并組織人員處理好善后工作，積極配合有關部門保證事故平穩、有序、完善地得到處理，減少社會影響，降低企業經濟損失。

（4）、發生各類交通事故，應將事故的各種資料納入駕駛員個人檔案、企業安全生產事故檔案，按“四不放過”原則組織企業員工進行案例分析，吸取教訓。根據事故發生原因，制定相關的防范措施。

6、事故處理程序

（1）、一般事故，由公司召開事故分析、處理會，演示事故現場圖，在查清事故原因、分清事故責任和制定事故防范措施的基礎上，上報肇事者的處理意見和全員安全教育措施，經公司安全部及分管領導審批同意后，組織落實處理及教育措施。

（2）、重、特大事故包括重傷七天后死亡的有責一般事故由公司組織召開事故分析、處理會，演示事故現場圖，在查清事故原因、分清事故責任和制定事故防范措施的基礎上，研究、決定對肇事人的處理和全員安全教育措施的落實。

（3）、嚴格按照“四不放過”的原則，對事故進行后期處理：一般事故的“四不放過”工作，由公司按要求進行分析、整改、處罰、教育和驗收，由安全部備案；重、特大事故還需由公司安全領導小組進行驗收。

四、事故調查處理工作流程

本流程適用于有人員傷亡（包括輕微、一般、重、特大）的事故處理。

1、當接到交通事故報告后，接報人必須第一時間向上級部門級領導（必要時可以越級）報告事故簡況及人員傷亡情況。按事先約定的傷情分類擇優送院搶救，公司安全管理人員必須立即攜帶工具（紙、筆、尺、相機）趕赴事故現場，查清傷者送院情況，了解報案（交警、保險）情況，拍攝現場及車輛照片（車輛前、后、左、右及內部），如現場已撤離，應向目擊者、當事人或交警了解現場情況，繪制事故現

場圖。

2、在安全管理人員前往現場的同時，公司主管人員須根據事故類型趕赴醫院，詳細了解傷者病情，準確的身份信息（身份證明）及聯系方式，積極安撫傷者及家屬的心情，及時與醫生和院方溝通，盡力搶救傷者。

3、事故現場處理結束后，必須及時按照事故處理“死不放過”的原則認真分析事故原因；教育全體從業人員吸取教訓；落實切實可行的防范措施。

4、待事故責任認定后，必須對事故責任人進行嚴肅處理，防止同類事故再次發生。

五、對上報的事故報告、統計報表發現錯、漏現象的，應及時作出更正說明，重新填報報表。

六、事故統計報告要求如實、及時、準確反映安全事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。如發生瞞報、謊報、遲報等情況的，將在年終安全目標考核時扣除事故報告得分；造成負面影響或延誤工作的，嚴追究相關工作人員直至領導的責任。

七、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，公司按照國家有關規定給予經濟處罰或開除；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

八、事故調查處理應當保持事實求實，務求實效，尊重科學的原則，及時準確的查清事故經過、事故原因、事故損失、查明事故性質，認 定了事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任人，管理責任人衣服依規定追究責任。

九、事故調查組成員在事故調查中應當誠信公正，恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查秘密。未經調查組長允許，事故調查組成員不得發布事故有關信息。

十、事故處理必須遵循“四不放過”的原則。即：事故原因未查明不放過；廣大從業人員沒受到教育不放過；未采取有效防范措施不放過；事故責任人未受到處理不放過。

十一、未盡事宜按照有關法律、法規、規章、制度執行。本辦法適用范圍為本公司屬所有車輛發生的道路交通事故，公司生產安全事故報告、統計和調查處理責任單位為安全部。

第三篇：事故報告和調查處理制度

事故報告和調查處理制度

一、事故報告

1、事故發生后，事故現場員工應及時向上級報告，并實施搶救，當無法控制時，要確保自身的安全。事故報告應當及時、準確、完整，任何部門和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

2、事故現場口頭報告執行廠事故報告程序。事故后的書面報告必須要按規定格式填寫，報送廠安全辦，安全辦在仔細調查后簽署部門意見，送廠長審批，復印四分，一份行政，一份事故發生部門，一份安全辦存檔，一份公示。一般事故的報告由部門在事故發生后三天內完成，較大事故由廠長指定的調查組于事故發生后七天內完成調查報告。重大事故的調查權歸屬政府職能部門。

3、事故書面報告要準確地填寫事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依廠規追究責任，嚴重的依法追究責任。事故調查處理堅持的原則，二、事故調查：事故發生后，相關部門必須堅持認真、實事求是、尊重科學的原則進行調查。查清事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施。事故調查應成立事故調查組，實行回避制度，事故調查組組長對調查結果負責。

三、事故處理：

1、遲報、謊報、瞞報事故的；拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的，阻礙、干涉事故調查的；在事故調查中作偽證的或指使他人作偽證的；視情節輕重給予處罰和行政處分。

2、事故責任者的處理，可根據事故大小，損失程度，情節輕重，以及影響程度等情況，令其賠償經濟損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠察看、開除出廠，直至追究刑事責任。

3、對防止或搶救事故有功的個人，廠予以表彰，授予各種榮譽稱號或獎勵。

第四篇：事故報告調查及處理制度

事故報告調查及處理制度

依據鐵道部《鐵路交通事故調查處理規則》和路局有關規定，明確傷亡事故報告、調查、處理、分析、統計等程序和要求，并建立項目部事故信息報告

1.要在事故發生后半小時內電話報告集團公司安全質量部，并及時填報《事故概況表》，于5小時內網傳集團公司安全質量部和主管領導。要填報齊全，發生事故時間、地點、人員（姓名、年齡、職務、民族），事故經過；

2.事故發生后，未及時向集團公司安全質量部報告的，超過1小時視為遲報，超過6小時視為漏報、瞞報，報告情節與事實嚴重不符的，視為謊報。凡發生遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，一律按有關規定對責任有關人員進行責任追究。

3.調查事故或配合上級調查事故時，必須做好以下工作。

（一）保護事故現場。事故發生后，在采取措施搶救人員和財產，防止事故擴大的同時要做好現場保護，為搶救人員或恢復生產必須移動事故現場物件時，必須做好標記，采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄事故現場原貌，妥善保存重要痕跡和物證等。

（二）配合調查事故。發生重傷及以上事故后，要及時趕赴事故現場，查找與事故有關的證據，收集整理有關材料，全面查清作業過程，按規定整理有關事故檔案材料，上報集團公司安全質量部。

（三）堅持“四不放過”。在事故分析中要嚴格執行事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過的要求。

第五篇：事故調查、報告及處理制度

事故調查、報告及處理制度

1目的為了及時調查、報告、處理和統計安全生產事故，采取積極預防措施，杜絕同類事故的再次發生，依照國家法律、法規及上級單位的規章制度，結合公司實際情況，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于公司負責處理的各類安全責任事故。

3事故現場處置

3.1 事故發生后，現場人員應立即按規定程序上報；同時，事故發生部門負責人應迅速組織實施現場應急措施，快速撤離現場人員，對事故現場實施圍擋，防止事故蔓延、擴大，并負責對現場實施管控措施。

3.2 事故導致人員傷亡時，應進行力所能及的現場救助；同時撥打110電話報警并做好現場保護。

3.3 任何人不得隨意破壞事故現場，如特殊情況需要對現場進行處理時，應對現場做攝影、攝像記錄并做必要標記。

4事故調查

4.1 成立事故調查小組

事故發生后，公司應即成立事故調查小組。總經理擔任組長，分管安全生產工作副總經理擔任副組長，小組成員由安全辦、綜合部、工會等職能部門人員組成。

4.2 制定事故調查工作方案

調查小組根據事故的具體情況制定事故調查工作方案，明確調查組織分工、調查小組工作職責、工作任務和調查工作要求。

4.3 召開事故調查小組第一次會議

調查小組組長主持召開事故調查小組第一次會議。會議通報事故發生的基本情況，搶險救援情況，宣布調查工作方案，明確人員分工和任務，調查小組組長對調查工作提出要求。會議要形成《會議紀要》。

4.4 事故調查取證

（1）組織事故現場踏勘，向當事人及目擊者了解事故發生經過，提取事故現場存留的有關痕跡和物證，編寫《事故現場勘察報告》；

（2）收集事故的事實材料，包括：事故匯報記錄、傷亡人員統計表、賠償協議、尸檢報告、遺體火化記錄、死亡證明、醫院傷害程度證明等。以及事故發生前生產設施、設備狀況，有關技術文件和規章制度及執行情況，工作環境狀況，受害人和肇事者的技術狀況、健康狀況等。同時收集事故發生單位、相關單位和部門的文件、規章制度、報表、臺帳、記錄、圖件和向調查小組提供的書面證明等；

（3）獲取證人證言，包括調查詢問筆錄和有關人員提供的情況說明、舉報信件等。調查人員制訂事故調查詢問計劃和詢問提綱，明確調查詢問對象和詢問內容，對事故現場目擊者、受害者、當事人和相關管理人員、負有監督管理職責的人員進行調查詢問。對事故發生負有責任的人員必須調查詢問。認定的責任者的違法違規事實應當有2個以上的證人證言或其他有效證據；

（4）統計事故直接經濟損失

按照有關標準統計事故直接經濟損失，編寫《事故直接經濟損失表》（詳見附件1），由事故發生單位及公司各級領導簽字認可，并加

蓋公司公章；

（5）組織技術鑒定

對于重大生產安全事故以及事故原因復雜的一般事故，事故調查小組應委托具備國家規定資質的單位進行技術鑒定。承擔技術鑒定的單位或專家按照相關要求，在調查小組的領導下，依法認定事故發生的直接原因和相關事故參數，并向調查小組提交完整的《技術鑒定報告》。

5事故分析

5.1 事故原因分析

事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機械、物質（能量源和危險物質）、環境的不安全狀態和人的不安全行為兩個方面分析事故的直接原因；從技術、教育、管理、人的身體和精神方面分析事故的間接原因。

5.2 事故性質分析

根據事故原因進行事故性質分析，對事故嚴重程度以及是屬于責任事故或非責任事故作出認定。

5.3 事故責任分析

根據事故調查所確認的事實和直接原因、間接原因、事故性質，結合有關部門、有關人員（崗位）的職責和行為，對事故責任加以分析判斷，確定事故責任人（直接責任者、主要責任者和領導責任者）。根據事故的后果、事故責任者應負的責任、是否履行職責及認識態度等情況，對事故責任者依法提出明確的處理建議。

5.4 召開事故分析會

事故調查小組組長主持召開事故分析會，由調查小組成員，事故

相關部門、相關人員參加。會議通報事故調查情況，分析事故原因，公布調查結論，針對性地提出事故防范和整改措施建議，有效防止同類事故的再次發生。

6事故調查報告

6.1 協調事故處理意見

根據事故原因分析、事故責任人的違法違規事實，調查小組提出事故處理初步意見，并與事故相關部門、相關人員進行充分的協商、討論后，提交調查小組組長主持的會議審查。

6.2 形成調查報告初稿

主辦工作人員負責撰寫調查報告。事故調查報告內容應包括：事故發生單位概況；事故發生經過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；事故發生的原因和事故性質；事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；事故防范和整改措施。

事故調查報告附件資料包括：調查小組成員簽名表，傷亡人員統計表，事故直接經濟損失表，事故現場示意圖，現場勘察（或技術鑒定）報告，主要證據清單。

6.3 調查小組審查事故調查報告

調查小組組長主持召開事故調查小組全體成員會議，審查事故調查報告。審查的主要內容是：事故經過是否查清楚；原因分析，性質認定，責任分析是否準確；報告撰寫是否符合要求等。發現存在問題的，根據實際情況補充調查或修改事故調查報告。

6.4 向上級單位或政府部門呈報調查報告。

事故調查報告審定后，按規定程序向上級單位或政府部門呈報，并等待批復文件。

7事故處理

7.1 移送相關案件

事故調查小組收到批復后，由主辦人員填報《案件移送審批表》（詳見附件2），制作《案件移送書》，將公司無權處置的相關案件資料依法移送給相關部門和單位。

7.2 公司對事故責任人員的處理

由公司處置的案件，應根據批復意見，對公司所有事故責任人員進行處理，事故處理要按照“四不放過”的原則進行。

7.3 落實事故防范和整改措施

嚴格執行批復意見明確的事故防范和整改措施，并將落實情況書面報告上級單位或政府部門。

7.4 公布事故處理結果

向全公司公布事故的處理結果，接受群眾監督。

8結案歸檔

主辦工作人員填報《結案審批表》（詳見附件3），報總經理審批。批準同意結案后，制作案卷首頁和卷內目錄，按一卷一檔的原則，將事故調查報告，各類請示、批復文件，相關證據材料，處理落實材料，相關執法文書等整理歸檔。

9附則

9.1 本制度由安全辦負責解釋。

9.2 本制度自2014年*月*日起實施。