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事故調查處理、統計報告制度

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第一篇:事故調查處理、統計報告制度

事故處理、統計報告制度

目 錄 目的 2 范圍 3 職責

3.1項目建設單位 3.2項目監理單位 3.3項目施工單位 4 規定

4.1事故報告程序、時間和調查處理權限 4.2事故責任認定 4.3事故處理

4.4事故報表的報送程序

4.5事故調查處理、統計報告管理的相關記錄 4.6檢查與考核

4.7事故調查處理、統計報告工作獎勵 5 定義與縮略語 6 參考文件 7 附件

1.目的

為了規范晉清潔能源光伏發電有限責任公司陽高項目事故調查處理、統計報告的管理,及時查清事故原因,對事故進行正確處理,界定事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任人進行處理,有效提高項目安全管理水平,特制訂本制度。2.范圍

本制度適用于晉清潔能源光伏發電有限責任公司陽高項目事故調查處理、統計報告的管理,并對事故責任作出意見。3.職責

3.1 項目建設單位

建設單位應對相關方的事故按照實事求是、尊重科學的原則進行調查處理、統計報告。3.2 項目監理單位

監理單位應對施工單位的事故按照實事求是、尊重科學的原則進行調查處理、統計報告。3.3 項目施工單位

施工單位自身的事故按照實事求是、尊重科學的原則進行調查處理、統計報告,積極配合相關方的調查,接受相關方提出的處理意見,杜絕類似事故再次發生。4.規定

4.1 事故報告程序、時間和調查處理權限

4.1.1發生事故必須進行事故調查統計分析。調查分析必須遵循實事求是,尊重科學的原則,嚴禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。

4.1.2 記錄事故(含嚴重未遂事故):由事故當事人或事故現場有關人員向施工隊負責人報告,由班組長組織調查及處理并登記。

4.1.3 輕傷事故:由事故當事人或事故現場有關人員向施工隊負責人報告,由施工隊負責人向項目經理及項目部專職安全員進行報告,并由項目經理組織調查及處理,并填寫“職工傷亡事故登記表”于事故發生后三日內報送至項目安委會。

4.1.4 重傷事故:事故現場有關人員應立即直接或逐級報告給項目部負責人和專職安全員。項目部負責人接到事故報告后,應立即以最快辦法(最遲不超過24小時)報告給安委會和當地醫療部門。重傷事故由項目經理或主管安全人員組織調查及處理;并填寫“職工傷亡事故調查報告書”,于事故發生后一個月內報送公司批復。“事故調查報告書”應同時報送上級安全管理部門。

4.1.5 一般死亡事故和重大傷亡事故

4.1.5.1 事故現場有關人員應立即報告項目部負責人和專職安全員。項目部負責人接到事故報告后,應迅速查明基本情況,并立即報告公司負責人,公司安全管理部門以及當地區的市勞動部門、公安部門和工會(報告時間最遲不超過24小時)并送報告書。

4.1.5.2 一般死亡事故由公司經理組織調查及處理,并配合政府部門組織事故調查工作。事故調查報告書由事故調查組安全管理人員填寫。“職工死亡事故調查報告”應在事故發生后一個月內報送上級單位批復,并抄送參加事故調查的有關單位和部門。

4.1.5.3 重大及以上死亡事故由事故單位的上級領導或政府部門組織調查及處理,公司經理組織本單位相關部室人員做好事故調查的配合工作。“重大傷亡事故調查報告書”應在事故發生后45日內報送總公司批復。同時應報送集團公司,并抄送參加事故調查的有關單位及部門。

4.1.6 發生特別重大死亡事故應依據國家的有關規定調查處理。

4.1.7 發生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員或財產,防止事故擴大,并保護好事故現場并及時上報。4.1.8 其他事故調查處理執行公司相關事故調查制度。4.2 事故責任認定

4.2.1 項目對發生的事故,應在查清原因,分清責任的基礎上,按照本制度有關的規定和事故調查組提出的事故處理意見,對事故責任人進行處理。4.2.2 傷亡事故處理結案后,應公開宣布處理結果。4.2.3事故責任的一般認定:

4.2.3.1根據事故調查所確認的事實及事故發生的原因,按照當事人在事故過程中的作用,分析事故責任。

4.2.3.2 事故責任分為直接責任、主要責任、領導責任和次要責任。4.2.3.2.1 其行為與事故發生有直接因果關系的,承擔事故的直接責任。4.2.3.2.2 在直接責任中起主要作用的,承擔事故的主要責任。4.2.3.2.3 對事故發生有領導責任的,承擔事故的領導責任。

4.2.3.2.4 對事故發生的次要原因負有責任的,承擔事故的次要責任。4.2.3.3 確定事故主要責任的依據

4.2.3.3.1 因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故、行政正職負主要責任。

a.發布違反有關安全生產法令、法規和規章制度的命令,違章指揮施工; b.無視安全管理部門的警告,未及時消除重大事故隱患; c.安全管理機構和規章制度不健全、管理混亂;

d.未認真吸取教訓,未及時采取有效措施,使同類事故重復發生。4.2.3.3.2 因下列原因之一造成傷亡事故、由有關領導者負主要責任;

a.未經三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負主要責任; b.施工中無安全施工措施或未經安全交底就施工,施工負責人負主要責任。c.施工技術措施有錯誤、審批者負重要責任,編制者負直接責任。

d.安全設施不具備,作業環境不安全而又未采取措施,由組織施工的負責人員負主要責任。

e.機械設備未按計劃檢修,帶病運行,由機械管理負責人員負重要責任。

f.勞動防護用品、用具、施工工器具的質量不符合國家標準,由采購、供應部門負責人員負主要責任;

g.違反職業禁忌癥的有關規定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負主要責任;

h.違反分包單位承包工程項目范圍的規定,招用未經安全資質審查或審查不合格的分包

單位,由招用部門的負責人負主要責任;

i.由于安全管理部門工作嚴重失職,直接導致事故發生的,由安全管理部門負責人負重要責任。

j.違章指揮施工,指揮者負主要責任。

4.2.3.3.3 因下列原因之一造成傷亡事故的,由肇事者負主要責任;

a.違反安全交底規定;違章作業;違反勞動紀律; b.玩忽職守,工作不負責任; c.未正確使用勞動防護用品、用具;

d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設施和安全裝置。4.3 事故處理

事故處理按照《國家電網公司電力生產事故調查規程》及公司安全生產相關獎懲制度事故事件管理程序進行處理。4.4 事故報表的報送程序

4.4.1 項目部、分公司發生輕傷及嚴重未遂事故,隨安全月報當月前報總公司安全管理部門。

4.4.2 公司的各級領導必須對傷亡事故的統計和報告的準確性和及時性負責。4.4.3 交通、火災事故按規定時間內報項目安全管理部門。4.5 事故調查處理、統計報告管理的相關記錄

《職工傷亡事故登記表》、《職工傷亡事故調查報告書》、《職工死亡事故調查報告》、《重大傷亡事故調查報告書》 4.6 檢查與考核

對違反事故調查處理、統計報告制度的按有關規定處罰。凡未按本制度要求造成嚴重后果的,要予以處罰并追究有關領導的責任。4.7 事故調查處理、統計報告工作獎勵

對認真開展事故調查處理、統計報告并在防止和杜絕瞞報、漏報、遲報、謊報方面做出成績 的單位和員工,給予表彰和獎勵。5.定義與縮略語

無 6.參考文件

《國家電網公司電力生產事故調查規程》 7.附件

第二篇:事故調查處理統計報告制度

事故調查處理統計報告制度

第一條 特大人身死亡事故的調查處理,執行國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》及《寧夏發電集團有限責任公司生產安全事故調查規程》等相關規定。

第二條 重大人身傷亡事故的調查處理,執行國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》及《寧夏發電集團有限責任公司生產安全事故調查規程》等相關規定。

第三條 死亡事故由當地政府安全監督、公安、檢察、工會等部門會同當地政府安監部門和我公司按責任制規定的人員組成事故調查組在45天內調查處理結案。

第四條 重傷事故由施工企業按責任制規定的人員組成事故調查組并會同當地政府安全監督部門在45天內調查處理結案。

第五條 “企業職工傷亡事故調查報告書”在報送當地政府有關部門的同時,應報送省建設廳。其它重、特大事故調查報告及事故處理報告和死亡事故處理報告應報送省建設廳批復,并同時報送重、特大事故(重傷事故除外)影像圖片資料。

第六條 輕傷事故及人身記錄事故由公司下屬項目工地、施工班組按責任制的規定組織調查處理。

第三篇:事故調查、處理、統計、報告制度

浮山高村—文昌110kV雙回送電線路工程 事故調查處理統計報告制度

事故調查處理統計報告制度

一、目的

為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合管理”方針,加強本工程的安全監督管理,通過對人身、設備、火災、交通等事故的調查分析和處理,總結經驗教訓,研究事故規律,采取預防措施,特制定本制度。

二、適應范圍

本制度適應于職工包括勞務分包人員在本工程中從事與電力施工生產有關工作過程中發生的人身傷亡、火災、交通和機械設備等事故。

三、事故的報告程序、時間和調查權限 3.1人身傷害事故

3.1.1人身記錄事故,由事故當事人或事故現場有關人員向現場負責人或施工隊(班)長報告,由施工隊(班)長組織現場安全員調查、處理并向項目經理或項目部專職安全員報告。

3.1.2輕傷事故和嚴重未遂事故,由事故當事人或事故現場有關人員向隊(班)長報告,由隊(班)長立即報告項目經理或項目部專職安全員,項目經理或項目部專職安全員應在當日報告分公司或公司質量安全部,并由項目經理主持調查處理,分別填寫“傷亡事故登記表”或“嚴重未遂事故報表”,于事故發生三日后報公司質安部。

3.1.3重傷事故,現場人員應立即報告現場負責人,現場負責人接到報告后立即向項目部經理報告,項目經理直接向分公司或公司領導、公司質安部報告。重傷事故由分公司經理或公司指派專人組織調查。

3.1.4死亡事故,現場人員應立即直接報告項目經理或分公司領導,項目經理或分公司領導接到事故報告后,立即報告公司質安部和有關領導。項目部有關人員配合上級有關部門進行調查。

3.1.5發生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財產,防止事故擴大,并保護好事故現場。3.2機械事故

3.2.1機械事故發生后,操作人員應立即停機,保持事故現場狀況,并向主管人員及領導報告;主管人員和單位領導應立即會同有關人員前往事故現場,調查了

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解事故發生的原因及損失情況,進行技術鑒定,積極組織搶修,并組織分析事故原因、確定事故類型等。

3.2.2機械設備記錄事故:發生事故后應在3天內上報公司工程部。3.2.3一般機械設備事故: 發生事故后應于當日上報公司的工程部。3.2.4重、特大機械設備事故:發生事故后應立即上報公司。3.3火災事故

3.3.1項目部發生火災事故,按照《電力建設安全健康與環境管理工作規定》進行事故的調查處理、統計、報告。

3.3.2施工現場的火災事故造成的人員傷害按人身事故進行調查處理。3.3.3記錄事故由事故當事人或事故現場有關人員向隊長報告,由隊長主持調查和上報,并當日報專職消防安全員,專職安全員即時報項目經理主持調查處理,并配合公司有關部門對物資、人員等損失情況進行統計,并上報公安內保部備案。3.3.4發生較大火災后,項目部/變電所即時報告以下內容 1)事故發生的時間、地點、單位。

2)事故發生的簡要經過,傷亡人數,直接經濟損失的初步估計。3)事故發生原因的初步判斷。

4)填寫《火災損失情況清單》和《火災事故報表》。

3.3.5凡上報的事故報告,包括事故筆錄,事故責任者的檢查材料,必須以碳素筆書寫或用激光打印機抄報內保部和質安部備案。3.4 民爆事故

3.4.1 項目部發生爆炸事故按照《電力建設安全健康與環境管理工作規定》及公安部門的有關要求,進行事故的調查、處理、統計、報告。

3.4.2 施工現場的爆破事故造成的人員傷害按人身事故進行調查處理;爆破事故產生的火災造成的人員傷害,財產損失按火災事故處理;爆炸物品的流失、丟失、被盜案件按公安機關有關規定處理。

3.4.3 記錄事故,由事故當事人或事故場所有關人員向隊長報告,由隊長主持調查、處理,并當日報專職安全員。

3.4.4 輕傷事故,嚴重未遂事故及爆破引起的一般火災事故由事故當事人或事故場所有關人員向隊長報告,由隊長報專職安全員,專職安全員當日報項目經理

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主持調查處理,分別填寫“企業職工傷亡事故登記表”或“嚴重未遂事故報表”及“企業火災事故報表”于事故發生后三日內報公司質量安全科和公安內保部。3.4.5 重傷事故、事故現場有關人員立即報項目部負責人,項目部負責人在24小時內報公司領導和質量安全科、公安內保部,當地勞動部門及主管電力公司安監部門。重傷事故由項目部負責人主持調查,并填寫“企業職工傷亡事故調查報告書”在45天內報公司或當地勞動部門批復,同時報主管電力公司安監部門。3.4.6死亡事故,事故現場有關人員立即報告項目部負責人,接到事故報告后,迅速查明基本情況,并在24小時內報公司負責人,主管電力公司,當地安監部門、公安部門、檢察部門和工會,死亡事故由公司經理會同有關部門開展調查,并填寫“職工死亡事故調查報告書”在45天內報上級電力公司和勞動部門批復。3.4.7爆破物品的流失、丟失、被盜案件發生后,現場有關人員立即保護好現場,報項目部負責人,項目部將案發現場的基本情況在4小時內以電話方式報公司領導,公安內保部,并向當地公安部門報告,項目部協助公安部門開展調查。3.4.8發生重傷、死亡、重大傷亡事故現場施工人員立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財產,防止事故擴大,并保護好事故現場。3.5交通事故

3.5.1 為了保障國家和人民的生命財產安全減少,一般事故,避免重特大事故發生,項目部應都要建立交通事故分析制度,對交通安全實施綜合治理群防群治機制,堅持誰主管誰負責,交通安全第一責任人的原則。

3.5.2 發生交通事故時要及時搶救傷員,保護現場,迅速報案不得逃逸,事故發生后不推卸、不回避、實事求是,主動認真檢查,從中吸取教訓,杜絕類似事故的再次發生。

3.5.3 事故發生后,要及時上報,不得隱瞞不報,凡發生交通事故,肇事單位必須在24小時內通知公司交安委趕赴現場,協助交警部門調查處理,了解肇事經過,查找隱患,堵塞漏洞,從中吸取教訓,加強防范措施,防止類似事故發生。3.5.4 交通事故處理后,事故單位要將事故協議書復印兩份,連同事故經過、檢查、事故報告、因果圖及相應的措施存入檔案,對交通安全重視不夠,管理不善發生重特大事故的單位,要追究領導和有關人員的責任,并從嚴審查全部車輛和考核全體駕駛人員。

3.5.5 為了交通安全達標,基層交安組要與機動車輛駕駛員簽訂交通安全責任

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書,對管轄部門車輛發生的重大交通事故按照“四不放過“原則,逐級追查,認真分析事故原因,使駕駛員從中吸取教訓,定出整改措施。

四、事故月報、年報的報送程序及要求 1.施工隊(班)

事故發生所在后,必須按本制度要求在規定時間內上報事故報告。2.項目部質安科

項目部要將“職工傷亡事故月(年)報表”報送公司質量安全部的,月報表在每月25日前報出,年報表12月5日前報出。

項目部要按月填報《機械事故月報》,并于每月底前將《機械設備月報表》交工程部,(若本月無事故發生,也要報送此表,說明無事故)。

發生火災后填寫《火災損失情況清單》和《火災事故報表》上報公司公安內保部。

書寫要求:凡上報的事故報告,包括事故筆錄、事故責任者的檢查材料等,必須用碳素墨水書寫或用激光打印機打印。

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第四篇:事故調查、處理、統計、報告制度

事 故 調 查 處 理、統 計 報 告 制 度

編制: 審核: 審批:

山西省工業設備安裝有限公司

2016年12月

1、目的:

發生事故時,為避免或減輕國家、公司、職工利益蒙受重大損失,規范事故的調查處理,及時有效地控制事故,最大限度地減輕損失和損害,制定本制度。

2、適用范圍:

本制度適用于華能銅川電廠項目部。

3、職責:

1)項目部安全員負責對《事故調查、處理、統計報告制度》的制定、修改、完善工作。

2)項目部現場施工人員負責本制度的執行。

3)項目經理對本規定的實施情況進行監督和執行。

4、過程描述及監測:

1)人身事故

(1)、發生以下情況之一者定為企業或工程項目人身傷亡事故:

⑴由企業直接支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時工(含企業招用的臨時農民工,以下均簡稱職工)在施工過程中發生的人身傷亡(含急性中毒造成的傷亡,下同)。

⑵職工在施工區域內(包括修配場、設備材料場、庫房、車庫等)從事與施工有關的工作所發生的人身傷亡。

⑶借調外單位職工到本企業工作發生的人身傷亡。

⑷聘用停薪留職職工和離退休人員以及病、事假,公休假職工到本企業工作發生的人身傷亡。⑸職工或雇用外單位人員利用業余時間,采取承包形式,完成本企業臨時任務所發生的人身傷亡。

⑹企業發生火災事故及在撲救火災過程中造成本企業職工的人身傷亡。

⑺職工乘坐本企業交通工具在外執行任務,參加集體活動或乘坐本企業通勤車輛、船只上下班途中發生由本企業負同等及以上責任的交通事故造成的人身傷亡。

⑻本企業領導的多種經營企業,承包電力建設工程項目在施工中發生的人身傷亡。

⑼本企業承建的工程項目,分包給其他非電力企業施工,在工程承包上構成承發包關系的分包單位職工在施工中發生的人身傷亡.

⑽兩個及以上企業在同一施工區域從事施工活動,發生由本企業負主要責任的本企業或非本企業人員的人身傷亡。

⑾承擔系統外工程發生的本企業職工和分包單位職工的人身傷亡。

(2)、發生以下情況之一者定為非本企業人身傷亡事故:

⑴本企業以外的人員,包括代訓工、實習生、民工(指變電、送電工程施工現場就近臨時使用的農村勞動力,某項工作結束后即辭退的人員);參加本企業勞動的學生、現役軍人;到企業進行參觀、檢查工作或進行其他公務的人員;勞改、勞教中的人員;外來救護人員以及由于事故而造成傷亡的居民、行人等發生的人身傷亡。

⑵企業外人員以個人名義承包企業工程項目發生的人身傷亡。⑶因企業發生火災事故及在撲救火災過程中造成的非本企業人員傷亡。

⑷非本企業人員乘坐企業交通工具因發生交通事故而造成的人身傷亡。

2)人身事故分類:

(1)、記錄事故

⑴職工受傷,但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故。

⑵已發生的威脅人身安全的危險事件,未造成人身傷害的未遂事故。

⑶已發生的性質惡劣、嚴重威脅人身安全的危險事件,但未造成 人身傷害的嚴重未遂事故。(2)、輕傷及輕傷事故

⑴輕傷是指造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質性輕度損失,表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷者。

⑵輕傷事故是指一次事故中只發生輕傷的事故。

(3)重傷及重傷事故

⑴重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按原勞動部“(60)中勞護久字第56號文”頒發的《關于重傷事故范圍的意見》執行。

⑵重傷事故是指一次事故中發生的重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故

(4)死亡事故和重大傷亡事故。

(1)死亡事故是指一次事故中死亡l~2人的事故。

(2)重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故。

(3)特別重大死亡事故是指一次事故中死亡達10人及以上的事故。

3)機械設備事故:凡由施工機械原因引起的機械損失、人員傷亡或其它災害造成的機械損失,均定為企業的機械設備事故。

機械設備事故分類:

(1)記錄事故

直接經濟損失2千元以上不足5萬元的事故或經濟損失不足以上數額,但性質嚴重的未遂事故。

(2)一般事故

直接經濟損失5萬元以上不足300萬元的事故(包括經濟損失不足以上數額.30天內不能修復的事故)。

(3)重大事故

直接經濟損失300萬元以上不足 1000萬元的事故(包括經濟損失不足以上數額,60天內不能修復或原機械修復后不能達到原來銘牌出力的事故人(4)特大事故

直接經濟損失達1000萬元及以上的事故。

4)火災事故(1)凡在時間或空間上失去控制的燃燒,對工程設備、建筑物、企業財產及職工、家屬等人員的人身、財產造成傷亡或財產損失的災害,均定為火災事故。

(2)發生以下情況之一者亦應定為火災事故:

(3)易燃易爆化學物品燃燒爆炸引起的火災。

(4)破壞性試驗中引起非實驗體的燃燒。

(5)機電設備因內部故障導致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒。

(6)車輛、船舶以及其他交通工具的燃燒,或者由此引起其他物件的燃燒。

5)火災事故分類

(1)特大火災,具有下列情形之一的火災,定為特大火災:死亡10人以上(含本數,下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災50戶以上,直接財產損失100萬元以上。

(2)重大火災,具有下列情形之一的火災,定為重大火災。死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災30戶以上,直接財產損失30萬元以上。

(3)一般火災,凡不具有前列兩項情形的火災,定為一般火災。6)道路交通事故(廠內參照執行)

(1)、凡是由車輛駕駛人員、行人、乘車人以及其他在道路上 進行與交通有關活動的人員,因違反道路交通管理法規、規章的行為,過失造成人身傷亡或者財產損失的事故,定為交通事故。(2)、交通事故分類:

⑴輕微事故是指一次造成輕傷 1至2人,或者財產損失不足 1千元的事故。

⑵一般事故是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產損失1干元以上不足3萬元的事故。

⑶重大事故:是指一次造成死亡 1至 2人,或者重傷 3人以上 10人以下,或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。

⑷特大事故:是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人以上,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產損失 6萬元以上的事故。

(3)、傷員搶救及現場保護

⑴事故發生后,事故現場有關人員必須立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財產,防止事故擴大并保護好現場。

⑵未經現場取證的事故現場,不經公司有關領導或安監部門的同意,不得變動。因搶救傷員防止事故擴大及疏導交通,需移動現場物體的,應當作出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場必要的痕跡和物證。

7)重大事故的即時報告

(1)發生重傷和死亡事故,工程項目部和公司應立即用電話或傳真向公司或集團公司和工程所在地的政府安全監督部門報告,死亡事故還應向公安部門、檢察部門及工會報告。

(2)發生特大、重大機械事故、特大、重大火災事故,特大重大交通事故,公司應在24小時內用電話或傳真向集團公司報告,工程項目部應立即用電話或傳真向公司報告。

(3)即時報告應包括以下內容:

⑴事故發生的時間、地點、單位;

⑵事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

⑶事故發生原因的初步判斷。

8)人身事故調查

(1)特大人身傷亡事故的調查處理,執行國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》及其相關規定。

(2)特大人身傷亡事故的調查處理,執行國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》及其相關規定。

3)死亡事故由當地政府安全監督、公安、檢察、工會等部門會同集團公司安監部門和公司、工程項目建設法人按責任制規定的人員組成事故調查組在45天內調查處理結案。

(4)重傷事故由公司分管副職任調查組組長,安監、勞資、監察等部門以及工會組織的有關人員參加的事故調查組負責調查,重傷三人及以上或事故責任涉及兩個及以上單位的,由集團公司安監部門參與或組織調查。

(5)輕傷及人身記錄事故由施工處(工程項目部)調查處理。

9)機械設備事故調查

(1)重大機械設備事故由公司分管副經理組織事故調查組并會同集團公司安監部門、基建(機械)管理部門在60天內調查處理結案。(2)一般機械設備事故由公司安全管理處會同物資處組織事故調查組在30天內調查處理結案。

(3)機械設備記錄事故由事故單位負責人組織事故調查組并會同公司安全管理處會同物資處在20天內調查處理結案。

10)火災和交通事故調查

(1)發生火災事故公司和工程項目部,按公安部的有關規定由分管領導負責在30天內組織調查處理結案。

(2)發生道路交通事故,由公司安全管理處協助公安部門調查處理。發生廠內交通事故,由安全管理處主持調查處理結案。

(3)公司對發生的事故,應在查清原因、分清責任的基礎上,按照規定和事故調查組提出的事故處理意見,對事故責任者進行處理。

11)事故責任的認定指導原則:

(1)根據事故調查所確認的事實及事故發生的原因,按照當事人在事故過程中的作用,分析。

(2)事故責任分為直接責任、主要責任、領導責任和次要責任。

(3)其行為與事故發生有直接因果關系的,承擔事故的直接責任。

(4)在直接責任中起主要作用的,承擔事故的主要責任。(5)對事故發生負有領導責任的,承擔事故的領導責任。

(6)對事故發生的次要原因負有責任的,承擔事故的次要責任。

12)確定事故主要責任的依據

(1)、因下列原因之一造成的事故,公司或工程處(工程項目部)行政正職負主要責任: ⑴發布違反有關安全生產法律、法規和制度的命令,違章指揮施工;

⑵無視安監部門的書面報告(警告),未及時消除重大事故隱患;

⑶安監機構和規章制度不健全,管理混亂;

⑷未認真吸取教訓,未及時采取有效措施,使同類事故重復發生。

(1)因下列原因之一造成事故,由有關領導負主要責任:

⑴未經三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負主要責任;

⑵施工中無視安全施工措施或未經安全交底就施工,由施工負責人負主要責任;

⑶施工技術措施有錯誤,審批者負主要責任,編制者負次要責任; ⑷安全設施不具備,作業環境不安全而又未采取措施,由組織施工的負責人負主要責任;

⑸機具設備未按計劃檢修,帶病運行,由機械管理部門和機械使用部門負責人負主要責任;

⑹職業防護用品、用具、施工工器具的質量不符合國家標準,由采購部門負責人負主要責任;

⑺違反職業禁忌癥的有關規定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負主要責任;

⑻違反分包單位承包工程項目范圍的規定,招用未經安全資質審查或審查不合格的分包單位,由招用部門負責人負主要責任;

⑼違章指揮施工,指揮者負主要責任。

(2)、因下列原因之一造成的事故,由肇事者負主要責任: ⑴違反安全交底規定,違章作業,違反勞動紀律;

⑵玩忽職守,工作不負責任;

⑶未使用職業防護用品、用具或使用不當;

⑷擅自拆除、毀壞、挪用安全設施和安全裝置。

5、相關文件:

1)勞動部《關于重傷事故范圍的意見》 2)國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》 3)國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

6、相關記錄:

1)事故報表的報送規定:

(1)工程處(工程項目部)發生事故,隨“安全月報表”報公司安全管理處。

(2)項目部報送總公司的“職工傷亡月(年)報表”,使用“電建安A表”。月報表應在次月5日前報出,年報表應在次年1月10日前報出。

(3)公司各級領導必須對事故的統計和報告的真實性與及時性負責。

(4)交通、火災事故按規定報公司,并報當地交通管理和公安部門。

2)附則

(1)本制度未盡事宜按國有關法律、法規和上級有關規定辦理。

(2)本辦法與國家法律、法規及上級有關規定不符的,以國家有關法律、法規及上級規定為準。

第五篇:事故統計報告處理制度

事故統計報告處理制度

第一章 總 則

第一條 根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)精神,為建立有效的事故處理機制,及時報告、調查、處理和統計員工傷亡事故發生,使發生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產生的影響,發生事故后按照“四不放過”的原則進行處理,根據國家、行業的有關規定,依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸部安全生產約談辦法》、《中交股份生產安全事故責任追究(暫行)規定》等相關法律、法規和規章的規定,特制定本制度。

第二條 本制度適用于本項目及項目各分部。

第二章 生產安全事故等級

第三條 根據《國務院安全事故報告和調查處理條例》(2007年國務院令第493號)規定,按照生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:

一、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億以上直接經濟損失的事故;

二、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億以下直接經濟損失的事故。

三、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故; 四、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數,所稱“以下”不包括本數。

第三章 事故報告

第四條 事故發生后,事故報告按照以下程序進行上報:

一、事故發生后,事故現場有關人員應立即向分部負責人報告;分部負責人接到報告后應立即向項目負責人匯報;項目負責人接到報告后,應于1小時內向事故發生地當地政府報告,同時向公司報告。

二、情況緊急時,事故現場有關人員可直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督部門和負有安全生產監督職責的有關部門報告。

三、事故發生后,項目還應立即報告監理單位和建設單位。

第五條 事故報告的主要內容如下:

一、事故項目的簡要情況;

二、事故發生的時間、地點以及現場情況;

三、事故的簡要經過和當前狀態;

四、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數),以及初步估計的直接經濟損失;

五、已經采取的控制措施;

六、對事故發展的初步評估(如果有);

七、報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯系方式;

八、其他應報告的情況。

第六條 事故發生后,項目人員應妥善保護事故現場和相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。

第七條 事故發生24小時內,應形成專門文字報告并上報。事故報告后出現新情況的,應及時補報。自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應及時補報;道路交通事故、火災事故自發生之日起應7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應及時補報。

第四章 事故調查

第八條 未造成人員傷亡的一般事故發生后,由項目負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員組成事故調查組,進行調查。

第九條 其它一般死亡事故、較大事故、重大事故發生后,由相關政府部門迅速組成內部事故調查組,配合政府各主管部門開展事故調查,組織內部事故分析。

第十條 事故發生單位應保護好事故現場,待調查組確認調查取證完畢,充分記錄后,方可清理現場。

第十一條 事故發生單位負責人及有關人員應積極配合事故調查組了解事故有關情況,并提供相關文件、資料,任何單位及個人不得拒絕、阻礙、干涉事故調查工作,不得在事故調查中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復。

第十二條 事故調查期間,事故責任人和相關人員不得擅離職守,并隨時接受事故調查,如實提供有關情況。

第十三條 事故發生項目要將事故調查處理文件、圖紙、照片、錄像等資料整理后報公司安全環保部備案,以便研究改進措施,進行安全教育。

第十四條 項目應提供的事故調查主要內容應包括:

一、事故基本信息:如傷亡事故發生的時間、具體地點、事故經過、救援情況、人員傷亡情況和直接經濟損失。

二、員工特征:如受傷害人的情況和與事故有關的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度、技術狀況等)。

三、設施設備特征:如工藝條件、施工方法、設備狀況等。

四、工作任務特征:如受傷害人及共同作業人員的工作內容,任務分工、相互配合的情況。

五、現場管理特征:如事故發生前的生產情況、現場情況及安全管理情況(安全技術交底、執行狀況、安全管理制度,有關安全規定)等。

六、傷害特征:如受傷害的人數、傷害的性質和程度。

七、分析過程特征:如有關的技術鑒定、化驗或必要的試驗,事故現場實測圖紙、照片、經濟損失等。

八、導致事故發生的原因,包括直接原因與根本原因。

第五章 事故處理

第十五條 在組織事故調查和處理的同時,應組成事故善后處理小組,按照國家規定進行事故的善后處理;針對負傷人員,要由項目綜合辦公室配合公司人力資源部組織工傷認定、工傷鑒定和工傷保險賠付的申報工作。

第十六條 事故處理后,施工現場應成立由項目負責人牽頭的事故整改小組,對施工現場進行全面檢查、整改,組織對現場工人進行安全教育和安撫工作。

第十七條 現場整改工作完成后,事故發生項目向負責事故處理工作的相關部門提交復工申請整改措施報告,經相關部門復查批準后方可恢復工。

第十八條 事故結案后,事故發生項目應及時將相關部門出具的事故結案報告及批復上報公司安全環保部備案或提供相關能證明事故已經結案的材料。

第六章 事故的建檔與統計

第十九條 事故發生后,有關部門已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,發生事故的項目制定并落實了改進措施,經過批準后事故可以結案。

第二十條 結案后應將事故資料全部歸入項目安全環保部檔案,并報公司安全環保部,并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括下列內容:

一、員工傷亡事故登記表;

二、員工死亡、重傷事故調查報告書;

三、現場調查記錄、圖紙、照片;

四、直接或間接經濟損失的詳細資料;

五、技術鑒定和試驗報告;

六、物證、人證調查資料;

七、事故責任者的自述材料;

八、醫療部門對傷亡情況的報告;

九、發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;

十、受處分人員的檢查資料;

十一、事故調查分析會議記錄;

十二、有關本事故的通報、簡報及文件。

第二十一條 項目安全環保部對所發生的工傷事故進行事故統計,建立詳細的事故統計分析檔案材料,并報公司安全環保部備案。

第七章 責任追究

第二十二條 按公司有關規定公司對所屬各項目生產安全事故的責任追究和處理分為誡勉談話、通報批評和行政處分。

第二十三條 誡勉談話

誡勉談話分為以下三種形式,由公司安委會辦公室負責組織,公司相關處室按職責分工參與。

一、有下列情況之一的,公司主管部門負責人對事故項目分管負責人進行誡勉談話:

1、未落實公司有關安全生產工作部署;

2、由公司或局掛牌督辦的安全隱患,未在規定期限內完成整改或采取相應措施的;

3、安全生產問題較多且整改不力的;

4、發生一起一般生產安全責任事故的。

二、有下列情況之一的,公司分管負責人對事故單位主要負責人進行誡勉談話:

1、發生未按規定及時報告事故情況的;

2、年內累計發生二起一般生產安全責任事故的;

3、被行業主管部門或地方政府點名通報的。

三、有下列情況之一的,公司主要負責人對事故單位主要負責人進行誡勉談話:

1、發生較大及以上生產安全責任事故的;

2、年內累計發生三起及以上一般生產安全責任事故的;

3、被國家主管部門通報或事故造成較大社會影響的。第二十四條 通報批評

由公司領導進行誡勉談話的事件均在公司內通報批評。第二十五條 行政處分

行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職,按公司干部管理權限有關規定執行。

一、發生一般生產安全責任事故的,視情節輕重,對事故項目負有責任的分管負責人給予警告、記過處分;對事故項目負有責任的主要負責人給予警告處分。

二、發生較大生產安全責任事故的;或造成一定政治或社會影響的一般生產安全責任事故,視情節輕重,對事故項目負有責任的分管負責人給予記過、記大過、降級處分;對事故項目負有責任的主要負責人給予警告、記過、記大過處分。

三、發生重大生產安全責任事故的;或造成嚴重政治影響的較大生產安全責任事故,對事故項目負有責任的有關負責人給予記大過以上處分,主要負責人應引咎辭職。

四、未按國家或公司規定履行職責、安全生產監督管理不到位,導致一般生產安全責任事故發生的,對事故項目主要責任人或分管負責人給予記大過或者降級處分;導致較大生產安全責任事故發生的,對事故項目主要責任人或分管負責人給予降級或者撤職處分。

五、安全生產設施條件不符合國家有關規定,接到安全生產監察機關的指令后逾期不改正,導致生產安全責任事故發生的,視情節,給予事故項目主要責任人或分管負責人記大過、降級、撤職處分。

六、對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力,導致生產安全責任事故發生的,視情節,給予事故項目主要責任人或分管負責人記大過、降級處分。

七、已發現隱患或有生產安全事故發生預兆,不及時采取必要和可能的措施,貽誤時機,導致一般責任事故發生的,視情節,對事故項目主要責任人或分管負責人給予記大過或者降級處分;導致較大責任事故發生的,給予事故項目主要責任人或分管負責人降級、撤職處分。

八、事故發生后,隱瞞不報、謊報、拖延報告,偽造或者故意破壞事故現場,銷毀有關證據、資料,或指使有關人員阻擾、妨礙事故調查的,視情節,給予事故項目主要責任人或分管負責人記過或記大過處分。

九、發生生產安全事故后,不采取相應防范措施,導致類似事故再次發生的,視情節,給予事故項目主要責任人或分管負責人降級或撤職處分。

十、對及時報告事故信息、真實反映事故情況人員進行打擊報復的,視情節,給予事故項目主要負責人或分管負責人記大過或降級處分。

第二十六條 凡受到撤職處分的,自受處分之日起,5年內不得擔任任何公司項目的主要負責人。

第二十七條 違反國家法律、法規規定,有犯罪嫌疑的,由司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條 凡發生一起較大或兩起一般生產安全責任事故或存在謊報、瞞報、遲報、漏報現象的項目,取消該項目當年參加任何先進的評選資格,事故單位分管負責人、主要責任人兩年內不得參評獎勵。

第二十九條 對發生一般生產安全事故的項目,其主要責任人和分管負責人,應在事故發生后的45天內,攜帶書面報告及制定的具體整改措施主動到公司安全生產委員會進行專題匯報,并對事故處理情況做出詳細說明。

第三十條 生產安全事故有關人員的責任認定,除有地方政府安監部門認定的以外,以公司安委會派出調查組的鑒定意見為準。第三十一條 項目可參照本規定制定實施細則在本項目執行,并報公司安委會備案。

第八章 附 則

第三十二條 本制度如有與國家頒布的安全生產方針政策、法律、法規不相一致的,以國家頒布的為準。

第三十三條 本制度由項目安全環保部負責解釋。第三十四條本制度自公布之日起施行。

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