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安全生產(chǎn)事故調(diào)查方法

時(shí)間:2019-05-15 00:43:30下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查方法

安全生產(chǎn)事故調(diào)查方法

在工作中感到有必要對(duì)事故調(diào)查處理一些認(rèn)識(shí)上的盲區(qū)、誤區(qū)加以糾正,現(xiàn)將個(gè)人想法談出來,請(qǐng)同仁斧正。一. 工傷事故的定義

工傷事故是指各子公司在冊(cè)員工或外協(xié)單位員工(按照合同約定)在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的人身傷害事故和急性中毒事故。二. 工傷事故的分類:

1. 輕傷:是指負(fù)傷后歇工一個(gè)工作日及以上,但未達(dá)到重傷程度的傷害;

2. 重傷:是指負(fù)傷后醫(yī)師診斷成為殘廢、可能成為殘廢、雖不致成為殘廢但嚴(yán)重的傷害;(具體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn))。.3。死亡。

三. 工傷事故按照傷害程度和人數(shù)分為五類:.1.輕傷事故:指只有輕傷(無人數(shù)限制)的事故。

2. 重傷事故:指只有重傷的事故(包括伴有輕傷,無死亡的事故,無人數(shù)限制)。

.3。死亡事故:至一次死亡1人的事故。

3. 重大傷亡事故:指一次死亡2人重傷2人以上的事故。4. 重大死亡事故:至一次死亡3人以上(含3人)的事故。四. 事故上報(bào)

1. 發(fā)生輕傷事故,事故單位要在24小時(shí)內(nèi)將事故原因、責(zé)任分析及《員工輕傷事故登記表》上報(bào)。

2. 發(fā)生重傷及死亡事故,事故單位要立即組織搶救,同時(shí)迅速逐級(jí)上報(bào)和政府有關(guān)部門,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。以最快速度查明死亡地點(diǎn)、死亡人數(shù)、死亡者姓名、年齡、工種、職務(wù)、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過。準(zhǔn)備協(xié)助調(diào)查。

3. 發(fā)生重傷和死亡1~2人的重大事故,要按照國(guó)家關(guān)于事故上報(bào)有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。事故嚴(yán)重,自己公司搶救有困難時(shí),請(qǐng)求上級(jí)和政府有關(guān)部門組織救援。同時(shí)做好后勤準(zhǔn)備。五. 事故調(diào)查:

1. 事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定整改措施,分清事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見及填寫《事故調(diào)查報(bào)告書》。

2. 按照事故輕重程度分級(jí)組織調(diào)查:

輕傷事故由車間、采區(qū)及負(fù)責(zé)組織; 重傷事故由子公司負(fù)責(zé)組織;

死亡和重大傷亡事故由安監(jiān)部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工傷保險(xiǎn)部門及企業(yè)主管部門派人參加或負(fù)責(zé)組織;

重大死亡事故,有安監(jiān)部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工傷保險(xiǎn)部門及企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織。

調(diào)查組的成員應(yīng)該是和該事故無直接關(guān)系的企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及有人力、安全、生產(chǎn)、保衛(wèi)、和工會(huì)等有關(guān)部門的人員組成。3. 在事故調(diào)查處理中,要認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過”原則。4. 在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:

責(zé)任事故是指;有關(guān)人員的過失而造成的事故;

非責(zé)任事故是指:由于自然的因素或人力不可抗拒的因素而造成的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)因素而引起的事故; 破壞性事故是指:為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。5. 事故調(diào)查程序:組織調(diào)查組,明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故發(fā)生前安全生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范、整改措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。6. 通過事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):

事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn); 受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;

導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物、用具、事故種類;

7. 事故的后果和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失(含直接損失和間接損失); 8. 發(fā)生事故時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)信號(hào)約定、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工藝參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常征兆和反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時(shí)的判斷和處理情況; 9. 受傷害人員與事故直接有關(guān)人員(區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、班組長(zhǎng)、安全員、有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;

10. 安全管理方面:有無崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等; 11. 施工、維修、檢修有無安全注意事項(xiàng)的說明、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排、有無技術(shù)交底等; 12. 事故現(xiàn)場(chǎng)的圖紙和照片;

六. 事故發(fā)生后,所在單位要必須做到:

1. 盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大和發(fā)展; 2. 重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得人為破壞和隨意清理。在未得到上級(jí)有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。七. 分析事故原因:

發(fā)生工傷事故,首先要分析事故原因。工傷事故發(fā)生的原因很多很復(fù)雜,涉及面很廣,總的說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理的原因所造成,具體有以下原因: 1. 違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;

2. 缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí),不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力;

3. 身體上和精神上處于過度疲勞、在思想不集中的狀態(tài)下工作; 4. 工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)定、浮石未及時(shí)處理、敲幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護(hù)、通風(fēng)不良等); 5. 作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理; 6. 沒有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全; 7. 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺失或失靈; 8. 設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn); 9. 缺少個(gè)體防護(hù)用品或使用不當(dāng);

10. 安全檢查制度不嚴(yán),對(duì)不安全因素和檢查出的問題整改不力; 11. 其他原因(如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測(cè)手段所限,無法預(yù)料和控制的突然事故造成人員傷亡)。八. 事故責(zé)任分析:

在查清事故情況,分析事故原因(直接原因和間接原因)后,必須進(jìn)行事故責(zé)任分析。對(duì)事故責(zé)任者,在以教育為主的同時(shí),要分清事故有關(guān)人員的直接責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任(和事故相關(guān),但屬于從屬地位)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而不能簡(jiǎn)單把事故責(zé)任歸到事故傷害人違章了事。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處分、處理意見確定后,向上一級(jí)部門和政府有關(guān)部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。九. 事故責(zé)任確定的原則:

1. 因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);

2. 因施工、制造、安裝、和檢修上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);

3. 因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由工藝或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);

4. 因施工、檢修的組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或無針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé); 5. 因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成事故的,由指揮者負(fù)責(zé); 6. 已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施。致使類似事故重復(fù)發(fā)生,由

有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);

7. 因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);員工違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但由于員工未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生的事故,由指派員工進(jìn)行操作者負(fù)責(zé);

8. 指派沒有特種操作資格證的人員從事特種作業(yè)而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);

9. 因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負(fù)責(zé);因隨便拆除安全符合裝置而造成的事故,由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé);缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);

10. 對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,二級(jí)單位能夠解決但未及時(shí)解決而造成事故的,由二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);二級(jí)單位無力解決但已經(jīng)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的,由上級(jí)貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);

十. 凡是發(fā)生下述工傷事故的,應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任: 1. 員工沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;

2. 缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的; 3. 安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全,專用工具不齊使用替代工具、工具不潔使用打滑造成工傷事故的; 4. 設(shè)備嚴(yán)重失修,嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;

5. 施工、檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;

6. 對(duì)事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施,重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的; 7. 違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作,造成工傷事故的; 8. 由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成安全設(shè)備設(shè)施不完善,導(dǎo)致工傷事故的。

十一。有下列情況之一時(shí),應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員責(zé)任: 1. 由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的; 2. 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;

3. 發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;

4. 由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自開動(dòng)、關(guān)閉機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)造成工傷事故的;

5. 超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作票、操作牌制度而造成工傷事故的。

十二。有下列情形之一時(shí),對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:

1. 在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的; 2. 在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍他人的; 3. 事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大事故的;

4. 發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;

5. 違反已有制度制定的程序,濫用職權(quán),擅自處理和袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;

6. 事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工具、物品位置的。

十三。事故的建檔和統(tǒng)計(jì):

1. 事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故單位制定并落實(shí)了防范、整改措施,且驗(yàn)收合格,經(jīng)過批準(zhǔn)后,這起事故可以結(jié)案。

2. 結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門管理,并寫出目錄以便查考。檔案資料應(yīng)包括以下內(nèi)容: 員工死亡事故登記表;

員工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書; 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、資料; 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)材料; 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; 物證、認(rèn)證調(diào)查材料; 事故責(zé)任者的自述材料; 醫(yī)療部門對(duì)死亡情況的報(bào)告;

發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和時(shí)間材料; 受處分人員的檢查材料; 事故調(diào)查分析會(huì)議記錄; 有關(guān)本次事故的通報(bào)及文件。

十四。安全管理部門應(yīng)對(duì)你公司所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故分析,建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案資料。為下步安全管理改進(jìn)提供依據(jù)。

以上是事故調(diào)查處理的一些基本方法,在整理時(shí)也參考了有關(guān)資料,請(qǐng)同仁參考。有錯(cuò)誤和不妥之處,歡迎批評(píng)指正。

第二篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

尋甸縣易隆至白石巖公路(一期)工程第2標(biāo)段

(LK0+000~LK3+160)

全長(zhǎng):3160 m

安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

及報(bào)告制度

江西省路橋隧道工程有限公司

尋甸縣易隆至白石巖公路(一期)工程第2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部

2015年11月15日 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報(bào)告制度

為建立有效的事故處理機(jī)制,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

本制度適用于項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。

一、術(shù)語和定義

1.職工因工傷亡事故,是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故,包括:

(1)職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。

(2)在生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),職工雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。

(3)與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關(guān),在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)(包括廠區(qū)、礦區(qū)、貨場(chǎng)、建筑工地等),因車輛傷害造成的傷亡事故。

(4)企業(yè)發(fā)生各種災(zāi)害或者險(xiǎn)情時(shí),職工因搶險(xiǎn)救災(zāi)而造成的傷亡事故。

(5)區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定的職工因工傷亡事故。

2.職業(yè)病指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中,因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。

3.輕傷事故指受傷后歇工一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷的事故。4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動(dòng)部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認(rèn)為受傷較重,由公司人力資源部門會(huì)同工會(huì)做出研究提出初步意見,由地方勞動(dòng)部門審查確定為重傷的事故。

5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。

6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。7.未遂事件指未造成人員傷亡的事件。

8.五不放過指事故原因查不清楚不放過,責(zé)任不明不放過,責(zé)任人員得不到處理不放過,職工群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過。

二、事故的報(bào)告

1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員,迅速逐級(jí)上報(bào)。2.發(fā)生輕傷事故,由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》,在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報(bào)表一同報(bào)送上一級(jí)安全主管部門。

3.發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》,24小時(shí)內(nèi)報(bào)逐級(jí)上報(bào)至上一級(jí)安全主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.發(fā)生死亡事故項(xiàng)目經(jīng)理部立即上報(bào)公司安全管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。5.報(bào)告內(nèi)容

(1)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);

(2)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)采取的控制措施;(4)報(bào)告人姓名、工地電話。6.發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。

7.職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認(rèn)患有職業(yè)病后,將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處臵情況向上級(jí)安全管理部門報(bào)告。8.發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月報(bào)上一級(jí)安全主管部門。

9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn),采取措施制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞,為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。

10.任何單位和個(gè)人對(duì)安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個(gè)人的,要依照有關(guān)規(guī)定處理,觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

三、事故的調(diào)查

1.輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故責(zé)任。

2.重傷事故由公司或分公司安全主管部門組織同級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組,確定事故責(zé)任。

3.直屬項(xiàng)目死亡事故由公司安全管理部、保衛(wèi)部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,分公司所屬項(xiàng)目死亡事故調(diào)查應(yīng)有分公司相關(guān)部門參加,配合當(dāng)?shù)卣矙z、公安、建委、工會(huì)等部門人員進(jìn)行調(diào)查,并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。

4.發(fā)生火災(zāi)、交通事故,由公司消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

5.發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒,由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對(duì)病情、疫情的調(diào)查。

6.發(fā)生未遂事件,由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。

7.事故調(diào)查中,事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料,事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場(chǎng)查證。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對(duì)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、無正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況,由事故調(diào)查組提出意見,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予必要的行政處分。

8.事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組同意,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目必須負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)人員不得離開事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查組同意撤銷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)后,方可組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整改、整頓后,恢復(fù)施工。

9.在事故調(diào)查過程中,玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的,由公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

四、事故的處理

1.輕傷事故的處理,由項(xiàng)目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)上一級(jí)安全主管部門認(rèn)定后,由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。

2.分公司重傷事故的處理,由分公司事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后,報(bào)公司安全管理部,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定后,由分公司負(fù)責(zé)處理,并將處理結(jié)果報(bào)公司安全管理部。公司直管項(xiàng)目重傷事故由公司安全管理部負(fù)責(zé)處理。

3.死亡事故的處理,經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會(huì),由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,事故報(bào)告單位向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請(qǐng)。事故報(bào)告批復(fù)后,按批復(fù)文件對(duì)事故責(zé)任者作出處理,交納事故罰款。

4.發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見各單位《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并按相關(guān)程序進(jìn)行事故調(diào)查、分析、報(bào)告和處理。

5.對(duì)未遂事件,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)采取預(yù)防控制措施,并對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。

6.發(fā)生安全事故后,各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理,恢復(fù)施工。

7.事故的處理必須按照“五不放過”原則,進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的處理。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過綜合評(píng)價(jià)后實(shí)施。

8.忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對(duì)事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

9.對(duì)工傷與職業(yè)病患者的處理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險(xiǎn)待遇暫行辦法,為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位,并辦理相關(guān)手續(xù)。

10.事故處理后,應(yīng)將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)單位,以使廣大職工吸取教訓(xùn),預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。

11.為維護(hù)員工的合法權(quán)益,工會(huì)應(yīng)監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關(guān)待遇的落實(shí)情況,需要時(shí)代表員工與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商解決。

12.各級(jí)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。13.各級(jí)安全主管部門應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案、臺(tái)賬,保存安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。

14.對(duì)職工發(fā)生工傷的考勤,應(yīng)有班組長(zhǎng)證明,有工長(zhǎng)和安全員簽字,方可成為工傷考勤依據(jù),任何人不準(zhǔn)隱瞞工傷事故,不準(zhǔn)假報(bào)工傷事故。

第三篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度

一、事故調(diào)查必須堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

二、事故的具體調(diào)查處理必須堅(jiān)持四不放過”事故原因和性質(zhì)不查清不放過;防范措施不落實(shí)不放過;事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。

三、事故調(diào)查組因傷亡事故等級(jí)不同而由不同的單位、部門的人員組成。

四、事故調(diào)查組具有事故調(diào)查的權(quán)力和查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任、提出處理建議、總結(jié)事故教訓(xùn)和寫出事故調(diào)查報(bào)告的職責(zé)。

五、安全生產(chǎn)事故必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)案。

六、安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和公布必須做到嚴(yán)肅、認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確。事故報(bào)告及調(diào)查處理制度

(一)、凡發(fā)生事故,當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告直屬上級(jí),并逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞,當(dāng)事人因負(fù)傷親自完成報(bào)告有困難時(shí),最先發(fā)現(xiàn)事故的人或發(fā)生事故部門的領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任幫助完成報(bào)告。

(二)、各類事故按傷害程度和損失情況,劃分為一般事故,大事故、重大事故、特大事故四個(gè)等級(jí)。凡造成人員受傷但達(dá)不到輕傷標(biāo)準(zhǔn),造成財(cái)產(chǎn)損失2000元以下的屬一般事故;凡造成人員輕傷,造成財(cái)產(chǎn)損失1萬元以下的或發(fā)生失去控制的火災(zāi)事故屬大事故;凡造成人員重傷,造成財(cái)產(chǎn)損失1萬元以上的屬重大事故;凡造成人員死亡的即屬特大事故。事故或事故等級(jí)由所安全保衛(wèi)部門或有關(guān)事故調(diào)查組認(rèn)定。

1、重大事故,應(yīng)在搶救傷員或?yàn)榉乐故鹿蔬M(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作某些緊急處置的同時(shí),應(yīng)以最快速度向安全保衛(wèi)部門報(bào)告事故情況,安全保衛(wèi)部門立即向所領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全部門報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘查事故情況,協(xié)作進(jìn)行事故的緊急處理,及時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)察局。處理完畢后,事故部門應(yīng)寫出事故報(bào)告,安全保衛(wèi)部門應(yīng)以所的名義寫出事故報(bào)告,報(bào)上級(jí)安全部門。

2、大事故,處理情況同重大事故,上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)察局及上級(jí)安全部門。

3、一般事故,事發(fā)后應(yīng)立即報(bào)安全保衛(wèi)部門,并報(bào)所領(lǐng)導(dǎo),處理完畢后,以部門名義寫出事故報(bào)告,報(bào)安全保衛(wèi)部門。

4、特大事故、重大事故、大事故列入事故統(tǒng)計(jì),一般事故只在安全保衛(wèi)部門登記備考,不作統(tǒng)計(jì)。

(三)、安全保衛(wèi)部門按規(guī)定向分院上報(bào)月事故統(tǒng)計(jì)表,并附一般事故的情況說明,季度終了后十天內(nèi),向科學(xué)院辦公廳報(bào)出季度事故統(tǒng)計(jì)表,并附大事故,一般事故情況的綜合說明。

(四)、事故發(fā)生48小時(shí)以后,仍未按規(guī)定向有關(guān)方面呈報(bào)者,一經(jīng)查出按隱瞞事故處理,并追究責(zé)任。

(五)、事故現(xiàn)場(chǎng)是分析事故原因的重要依據(jù),除特例采取緊急處置外,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人都不得擅自清理事故現(xiàn)場(chǎng)或涂改實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)記錄值班記錄。

(六)、特大事故由上級(jí)安全部門組成事故調(diào)查組;重大事故,大事故應(yīng)由安全生產(chǎn)委員會(huì)和本所分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)主持下,組成事故調(diào)查組,一般事故應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)所在部門的負(fù)責(zé)人會(huì)同科研處、安全保衛(wèi)部門組成事故調(diào)查組,按照“四不放過”,即找不出原因不放過,責(zé)任人未受到處罰和群眾未受到教育不放過,沒有制訂出防范措施不放過的要求,嚴(yán)肅地調(diào)查處理事故。

第四篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序

安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序規(guī)定

一、調(diào)查準(zhǔn)備工作

1、趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

接到事故報(bào)告后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門按照分級(jí)、分線管理的原則,其負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援與前期事故調(diào)查,并初步確定事故等級(jí)、類別和事故原因。

2、依法組建事故調(diào)查組。

調(diào)查組牽頭單位向同級(jí)呈報(bào)《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的請(qǐng)示》文件。請(qǐng)示文件應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長(zhǎng)、調(diào)查組組成單位和邀請(qǐng)單位。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)派人參加。

成立調(diào)查組的請(qǐng)示文件經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,調(diào)查組牽頭單位向事故調(diào)查組各成員單位和邀請(qǐng)單位發(fā)出《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的函》,函告有關(guān)調(diào)查事項(xiàng)。

3、立案。

牽頭單位明確主辦人員,由主辦人員填寫《立案審批表》,并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見。

4、制定事故調(diào)查工作方案。

調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況制定事故調(diào)查工作方案,明確調(diào)查組織分工、調(diào)查組工作職責(zé)、各調(diào)查小組工作任務(wù)和調(diào)查工作要求。

5、召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議

調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議。會(huì)議通報(bào)事故發(fā)生基本情況,搶險(xiǎn)救援情況,宣布調(diào)查工作方案,明確各調(diào)查組成員分工和。任務(wù),調(diào)查組組長(zhǎng)對(duì)調(diào)查工作提出要求。會(huì)議要形成《會(huì)議紀(jì)要》。

二、事故調(diào)查取證

6、組織事故現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取相關(guān)物證。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,要立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行勘察。向當(dāng)事人或目擊者了解事故發(fā)生經(jīng)過情況。提取事故現(xiàn)場(chǎng)存留的有關(guān)痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險(xiǎn)物品、有害氣體等),封存與事故有關(guān)的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。對(duì)無法搬運(yùn)或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件,由勘察人員現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定,并由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可后,交付事故發(fā)生單位或相關(guān)單位保管或使用。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)圖紙(包括事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)。現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢,向調(diào)查組提交《事故現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告》。

勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場(chǎng)勘察人員、勘察時(shí)間、勘察路線,說明事故地點(diǎn)基本情況和與事故相關(guān)的情況,認(rèn)定事故類別,附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場(chǎng)勘察的人員在勘察報(bào)告上簽字認(rèn)可。

7、收集事故事實(shí)材料。

收集證明事故等級(jí)、類別和事故發(fā)生的相關(guān)事實(shí)與材料。包括:事故匯報(bào)記錄、傷亡人員統(tǒng)計(jì)表、賠償協(xié)議、尸檢報(bào)告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。以及事故發(fā)生前生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況,有關(guān)技術(shù)文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況,受害人和肇事者的技術(shù)狀況、健康狀況等。同時(shí)收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報(bào)表、臺(tái)帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明(說明)。

收集有關(guān)書證證據(jù)時(shí),調(diào)查組向相關(guān)單位(部門)提供證據(jù)清單,限期要求提供。提供復(fù)印件的,由提供單位簽署“復(fù)印屬實(shí)”并加蓋公章,同時(shí)注明原件存放的單位(部門)。

8、獲取證人證言。證人證言包括調(diào)查詢問筆錄和有關(guān)人員提供的情況說明、舉報(bào)信件等。調(diào)查人員制訂事故調(diào)查詢問計(jì)劃和詢問提綱,明確調(diào)查詢問對(duì)象和詢問內(nèi)容,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者、受害者、當(dāng)事人和相關(guān)管理人員、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的人員進(jìn)行調(diào)查詢問。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問。認(rèn)定的責(zé)任者的違法違規(guī)事實(shí)應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的證人證言或其他有效證據(jù)。

9、計(jì)算事故直接經(jīng)濟(jì)損失。

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失。《事故直接經(jīng)濟(jì)損失表》由事故單位或其主管部門蓋章認(rèn)可。

10、組織技術(shù)鑒定。

對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故,事故調(diào)查組委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。承擔(dān)技術(shù)鑒定的單位或?qū)<野凑障嚓P(guān)要求,在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因和相關(guān)事故參數(shù),并向調(diào)查組提交完整的《技術(shù)鑒定報(bào)告》。

三、事故分析

11、事故原因分析。

事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機(jī)械、物質(zhì)(能量源和危險(xiǎn)物質(zhì))、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。

12、事故性質(zhì)分析。

根據(jù)事故原因進(jìn)行事故性質(zhì)分析,對(duì)事故嚴(yán)重程度以及是屬于責(zé)任事故或非責(zé)任事故作出認(rèn)定。

13、事故責(zé)任分析。

根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和直接原因、間接原因、事故性質(zhì),結(jié)合有關(guān)單位、有關(guān)人員(崗位)的職責(zé)和行為,對(duì)事故責(zé)任加以分析判斷,確定事故責(zé)任人(直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)。根據(jù)事故的后果、事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任、是否履行職責(zé)及認(rèn)識(shí)態(tài)度等情況,對(duì)事故責(zé)任者依法提出明確的處理建議。

14、制定事故防范和整改措施建議。

根據(jù)事故發(fā)生原因,向事故發(fā)生單位和相關(guān)單位提出針對(duì)性的事故防范和整改措施建議,確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。

15、召開事故分析會(huì)。

事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完畢,事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持召集召開事故分析會(huì),由調(diào)查組成員,事故發(fā)生單位、相關(guān)單位人員參加。會(huì)議通報(bào)事故調(diào)查情況,分析事故原因,提出防范措施等。

16、整理事故案卷。

主辦工作人員填報(bào)《結(jié)案審批表》,報(bào)負(fù)責(zé)人審批。批準(zhǔn)同意結(jié)案后,制作《案卷首頁》和《卷內(nèi)目錄》,按一卷一檔的原則,將調(diào)查報(bào)告,各類請(qǐng)示、批復(fù)文件,相關(guān)證據(jù)材料,處理落實(shí)材料,相關(guān)執(zhí)法文書等整理歸檔。

第五篇:23安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

暫行規(guī)定的通知

各單位:

為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本廠實(shí)際,特制定《安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一二年六月七日 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為保證安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,認(rèn)真吸取教訓(xùn),加強(qiáng)預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)或其它活動(dòng)中(均指因公),致使人員受到傷害或財(cái)產(chǎn)遭到一定損失的事故。

第三條 本規(guī)定所稱安全事故,是指輕傷以上或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第四條 事故的調(diào)查處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則。

第五條 廠屬各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持和配合事故的調(diào)查工作,如實(shí)反映事故的客觀情況。

第二章 事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和報(bào)告

第六條 事故發(fā)生后,發(fā)生單位必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí),必須做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄;如發(fā)生重大事故必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì) 記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。事故現(xiàn)場(chǎng),必須經(jīng)過事故調(diào)查組同意,才能清理。

第七條 事故發(fā)生后,所在單位第一責(zé)任人或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告;發(fā)生重大事故,所在單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向廠主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由廠主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告,并請(qǐng)檢察部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)死亡人員作出鑒定;經(jīng)搶救死亡的,由醫(yī)院出具醫(yī)療證明。(重大事故,是指一次死亡1至2人或一次重傷3人及以上,或者經(jīng)濟(jì)損失較大的事故)第八條 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體單位(車間、部門);(二)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

(三)傷亡人員的基本情況;(四)事故發(fā)生原因的初步判斷;

(五)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;(六)事故報(bào)告單位和報(bào)告人。

第九條 重大事故發(fā)生后,需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、幫助的,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報(bào)告。

第三章 事故的調(diào)查和結(jié)案

第十條 事故發(fā)生后,由廠領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)、政工、管理、法制、紀(jì)委監(jiān)察等部門人員組成調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作;重大事故發(fā)生后,由上級(jí)和廠領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、政工、管理、法制、紀(jì)委監(jiān)察等部門及檢察室的人員組成調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。

第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面專長(zhǎng);(二)作風(fēng)正派,與本事故沒有直接利害關(guān)系。

第十二條 事故調(diào)查組的任務(wù)主要是:

(一)查清事故經(jīng)過、人員傷亡程度和傷亡人員基本情況、直接經(jīng)濟(jì)損失;

(二)查清事故發(fā)生的原因;

(三)確定事故的性質(zhì)、分清事故責(zé)任及事故責(zé)任者;(四)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見;(五)提出防止同類事故發(fā)生的整改措施;(六)協(xié)助做好傷亡人員親屬的工作;(七)寫出事故調(diào)查報(bào)告。

第十三條 事故調(diào)查組在查清事故原因的基礎(chǔ)上,要確定事故性質(zhì),事故性質(zhì)分為:

(一)責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員過失而造成的事故;(二)非責(zé)任事故:系指由于自然界的因素而造成不可抗拒事故,或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的條件限制而發(fā)生的難以預(yù)料的事故;(三)破壞事故:系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。

第十四條 在處理事故時(shí),要分清事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:

(一)其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人,為直接責(zé)任者;

(二)對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人,為主要責(zé)任者;(三)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人,為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。第十五條 因原因復(fù)雜,需要委托有關(guān)技術(shù)權(quán)威單位和專家進(jìn)行重大事故技術(shù)鑒定的,由事故調(diào)查組書面提出,經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)后辦理委托手續(xù)。事故技術(shù)鑒定的有關(guān)費(fèi)用,由發(fā)生事故的單位支付。

第十六條 事故調(diào)查組在事故調(diào)查完畢后,應(yīng)寫出事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括以下內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的經(jīng)過及人員傷亡(包括傷亡人員基本情況)、財(cái)產(chǎn)損失情況;

(二)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救治情況;

(三)事故發(fā)生的直接原因、間接原因,事故的性質(zhì)及認(rèn)定依據(jù);

(四)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定及處理意見;(五)事故的教訓(xùn)及采取的防范措施;(六)其它需要報(bào)告的問題。第十七條 調(diào)查組在調(diào)查一般事故時(shí),應(yīng)在事故發(fā)生15天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告;在調(diào)查重大事故時(shí),應(yīng)在事故發(fā)生20天內(nèi),如情況比較復(fù)雜也應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告。確需延長(zhǎng)的,應(yīng)書面報(bào)告。

第十八條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字;重大事故的調(diào)查報(bào)告除調(diào)查組全體成員簽字外,還必須由企業(yè)審核蓋章,連同《事故結(jié)案審批表》和其他調(diào)查取證材料一并報(bào)集團(tuán)公司結(jié)案。

第十九條 結(jié)案材料必須裝訂成冊(cè),一式四份,主要材料:(一)封面:上款是“x.x”(指事故日期)事故結(jié)案材料,下款是發(fā)生單位全稱和申報(bào)日期;

(二)目錄:按材料順序排列,并注明頁碼;(三)《事故結(jié)案審批表》(四)調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告;(五)調(diào)查組全體成員簽名表;

(六)檢察機(jī)關(guān)的尸體檢驗(yàn)證明或送醫(yī)院搶救后的醫(yī)院死亡證明;

(七)現(xiàn)場(chǎng)照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖;

(八)調(diào)查詢問筆錄,必須有被詢問人簽名或蓋章;(九)善后處理的協(xié)議書;

(十)事發(fā)單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見;

(十一)其他有關(guān)證明材料,包括身份證、特種作業(yè)人員 操作者證等。

第四章 處罰

第二十條 有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究肇事者或者有關(guān)人員的責(zé)任:

(一)由于玩忽職守、違章指揮而造成事故的;(二)由于有章不循、違章冒險(xiǎn)作業(yè)而造成事故的;(三)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告,不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕傷亡和損失的;(四)由于不服從管理、違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅離職守或擅自拆除安全防護(hù)裝臵、警示標(biāo)志等而造成事故的。

第二十一條 有下列情況之一時(shí)應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:

(一)由于缺少必要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,操作者無章可循,造成事故的;

(二)對(duì)操作者不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育,或操作者未經(jīng)考試合格就上崗操作,造成事故的;

(三)由于設(shè)備無安全防護(hù)裝臵或警示標(biāo)志,長(zhǎng)期嚴(yán)重失修,超負(fù)荷運(yùn)作,作業(yè)環(huán)境不安全又不采取措施,造成事故的;

(四)對(duì)事故隱患熟視無睹,不認(rèn)真采取措施,發(fā)生同類 事故的;

(五)違章指揮,強(qiáng)令操作者冒險(xiǎn)作業(yè),造成事故的;(六)由于不及時(shí)消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件,造成事故的;

(七)由于新建、改建、擴(kuò)建工程未做到“三同時(shí)”,造成事故的;

(八)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及有關(guān)部門提出的整改意見執(zhí)行不力,限期內(nèi)不整改,造成事故的。

第二十二條 有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員從重處罰:

(一)對(duì)發(fā)生的事故,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;(二)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,干擾正常調(diào)查,甚至嫁禍與人的;

(三)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大經(jīng)濟(jì)損失和傷亡的;

(四)事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;

(五)違反本規(guī)定程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。

第二十三條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十、二十一、二十二條中情形之一者,要給予處罰;對(duì)造成重傷事故者要給予行政處分,并可處經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處 理。

第二十四條 調(diào)查組成員有下列行為之一者,給予通報(bào)批評(píng)或行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

(一)對(duì)調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏的:(二)索賄受賄,包庇事故責(zé)任者或借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第五章 附則

第二十五條 輕傷事故的調(diào)查處理,由廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)。

第二十六條 重大事故的調(diào)查處理,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十七條 本規(guī)定由廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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