第一篇：非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故原因分析及對(duì)策

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故原因分析及對(duì)策

非煤礦山企業(yè)的種類多樣，情況繁雜，可能發(fā)生如物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸等安全生產(chǎn)事故，其原因也是千差萬(wàn)別。但通過(guò)仔細(xì)分析可以看出，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩個(gè)方面。

一、人的不安全行為

（一）主要表現(xiàn)

一是管理者的不安全行為。如：項(xiàng)目建設(shè)中不認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，不按照設(shè)計(jì)方案組織施工；不按規(guī)定投入足夠的安全管理經(jīng)費(fèi)、安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全設(shè)備設(shè)施經(jīng)費(fèi)；強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)；違章指揮；不認(rèn)真組織召開(kāi)班前安全會(huì)議，不向工作人員交代清楚作業(yè)環(huán)節(jié)中存在的安全注意事項(xiàng)；不認(rèn)真組織制定、修訂、補(bǔ)充、完善企業(yè)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序等規(guī)章制度；班中不認(rèn)真檢查、督促職工落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不認(rèn)真制定針對(duì)性措施加以整改或整改未形成閉環(huán)，對(duì)重大隱患視而不見(jiàn)、不聞不問(wèn)；不認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案或演練不認(rèn)真；對(duì)發(fā)生的事故及苗子不認(rèn)真按照“四不放過(guò)”原則分析、處理；發(fā)生事故后組織救援不力造成事故擴(kuò)大等等。

二是作業(yè)人員的不安全行為。如：違反規(guī)章制度作業(yè)。主要有：不按規(guī)定的程序作業(yè)，又叫越序作業(yè)或擅自減少作業(yè)環(huán)節(jié)；不按程序規(guī)定的程度作業(yè)，在執(zhí)行每一步的作業(yè)程序時(shí)打折扣；錯(cuò)誤操作設(shè)備；不按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品上崗等等。違反勞動(dòng)紀(jì)律。主要有：脫崗；當(dāng)班作業(yè)中聚眾聊天、打牌等干與工作無(wú)關(guān)的事；當(dāng)班作業(yè)中精力不振或睡覺(jué)等等。

三是監(jiān)督管理部門(mén)相關(guān)人員的不安全行為。如：管理多頭，審批混亂，把關(guān)不嚴(yán)；監(jiān)管不力，對(duì)企業(yè)的重大安全隱患聽(tīng)之任之，失責(zé)、失管；作風(fēng)漂浮，不深入企業(yè)調(diào)研、查看深層次的安全隱患和問(wèn)題，喜歡做表面工作，沾沾自喜，浮夸不實(shí)；等待觀望，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠等等。

（二）成因

一是管理者不安全行為發(fā)生的主要原因是安全意識(shí)、法律意識(shí)不強(qiáng)，逐級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位，特別是第一管理者（法人）的安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。在這些企業(yè)，重效益輕安全的現(xiàn)象非常普遍，安全投入明顯不足，特別是砂石企業(yè)利潤(rùn)微薄，企業(yè)主不愿意拿出更多的錢投入到安全保障的設(shè)備、設(shè)施上，在這些企業(yè)“效益中心”大過(guò)了“安全第一”，“三同時(shí)”制度在這兒只是一句空話。

二是日常管理中疏于監(jiān)督、檢查、防范，沒(méi)有把企業(yè)的安全生產(chǎn)和企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的和諧結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本思想。沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主”的方針貫穿于安全工作的始終，不注重抓事故預(yù)防的源頭，不重視企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理工作。不抓預(yù)防，事故防不勝防；不堵源頭，事故到處冒頭；不重視基礎(chǔ)，事故隨時(shí)隨處都有。

三是職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和企業(yè)主人翁意識(shí)不強(qiáng)。非煤礦山企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)居多。這些企業(yè)的大部分職工都是當(dāng)?shù)卮迕瘢幕刭|(zhì)低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，完完全全憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員持證上崗也沒(méi)有完全到位，一人兼幾職的情況也時(shí)有發(fā)生，非正常情況下的應(yīng)急處理能力和自我防范意識(shí)低下，缺乏火工產(chǎn)品的管理、使用知識(shí)和用電、登高作業(yè)常識(shí)等。他們的安全生產(chǎn)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯不能適應(yīng)崗位作業(yè)安全生產(chǎn)的需要，多數(shù)職工只關(guān)心干某樣活投入最少的時(shí)間最小的強(qiáng)度可以完成任務(wù)，簡(jiǎn)化作業(yè)、違章作業(yè)隨處可見(jiàn)。

四是作業(yè)人員因?yàn)樽陨斫】禒顩r、心理發(fā)生異常，或作業(yè)前沒(méi)有充分休息，或從事禁忌作業(yè)，或負(fù)荷超限等原因，導(dǎo)致作業(yè)過(guò)程中精力不集中，產(chǎn)生幻覺(jué)、困覺(jué)，錯(cuò)誤判斷、操作，或超過(guò)體能極限，從而發(fā)生事故或事故苗子。

五是機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題。由于長(zhǎng)期以來(lái)體制機(jī)制形成的機(jī)構(gòu)重疊，平行部門(mén)、一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)部門(mén)之間的職能、職責(zé)交叉、混淆，造成了非煤礦山企業(yè)的審批混亂，有的行業(yè)的企業(yè)必須持有的證照多達(dá)幾十個(gè)，監(jiān)管起來(lái)難度非常大，平行部門(mén)之間監(jiān)管的權(quán)限也是混淆不清，一些部門(mén)是只要權(quán)利而不認(rèn)真履行職責(zé)。企業(yè)成天也是忙于應(yīng)付各級(jí)各部門(mén)的檢查、各種證照的審查，交了許多不合理的費(fèi)用，企業(yè)負(fù)擔(dān)極為沉重。企業(yè)布局不合理，遍地開(kāi)花，破壞環(huán)境的同時(shí)，同行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)越演越烈，企業(yè)的生存空間越來(lái)越小，沒(méi)有更多的資金投入到安全生產(chǎn)中。

六是部分監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員缺乏責(zé)任心。作風(fēng)漂浮，日常組織的督查、檢查搞形式、走過(guò)場(chǎng)的不在少數(shù)，敢于較真逗硬的不多，對(duì)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況不追蹤，沒(méi)有形成真正的閉環(huán)管理。

二、物的不安全狀態(tài)

（一）主要形式

一是物理性不安全狀態(tài)。如：設(shè)備、設(shè)施缺陷；防護(hù)缺陷；電及電弧危害；噪聲危害；振動(dòng)危害；標(biāo)志缺陷；作業(yè)環(huán)境不良；粉塵及氣溶膠等。

二是化學(xué)性不安全狀態(tài)。如：易燃易爆性物質(zhì)；自燃性物質(zhì)；有毒物質(zhì)；腐蝕性物質(zhì)等。

三是其他不安全狀態(tài)。如：搬舉重物；作業(yè)空間，包括高處作業(yè)、高空作業(yè)及井下作業(yè)；工具不適合等。

（二）成因：

一是設(shè)備、設(shè)施技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)尺寸不符合相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范。有些設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)廠家為節(jié)約成本開(kāi)支，偷工減料。或因?yàn)椴患皶r(shí)加大投入進(jìn)行技術(shù)改造，造成出廠設(shè)備、設(shè)施保護(hù)裝置缺陷，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

二是非煤礦山企業(yè)開(kāi)采方案不符合設(shè)計(jì)規(guī)范造成廠區(qū)生產(chǎn)布局不合理，作業(yè)空間不適合，作業(yè)環(huán)境不良等。

三是企業(yè)安全投入不足，廠區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)識(shí)不齊全，安全防護(hù)設(shè)施起不到應(yīng)有作用。

四是化學(xué)性物質(zhì)本身具有的危險(xiǎn)、危害因素，物理性的振動(dòng)、噪聲、粉塵等的存在不可避免。

三、對(duì)策建議

為消除非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)、管理中存在的不安全因素，實(shí)現(xiàn)控制一般性安全事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)，最終達(dá)到整個(gè)行業(yè)基本穩(wěn)定、有序可控的目標(biāo)。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采取以下對(duì)策：

首先，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是非煤礦山企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，也是最基本的生產(chǎn)安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管生產(chǎn)”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)該做的事情和應(yīng)該負(fù)的責(zé)任加以明確的一種制度。它的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。各企業(yè)必須把“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”從制度上固定下來(lái)，從而增強(qiáng)企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合，共同努力把安全工作抓實(shí)抓好。

非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員、班組長(zhǎng)、崗位工人是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的五大環(huán)節(jié)，必須建立可操作性、針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格抓好落實(shí)。

其次，保證必須的安全生產(chǎn)投入。

非煤礦山企業(yè)必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證企業(yè)達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)因?yàn)榘踩a(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。為保證資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程、工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。

第三，加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。

非煤礦山企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高職工隊(duì)伍安全、法律意識(shí)和技術(shù)、技能素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理、提高事故防范能力的有效手段。

礦山企業(yè)法人、廠長(zhǎng)、安全廠長(zhǎng)、安全員和特殊工種人員，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)的安全管理專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。新招用的員工必須先經(jīng)過(guò)廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)用品使用、自救互救和應(yīng)急處置等所需基本知識(shí)和技能后，方能上崗作業(yè)。

安全教育培訓(xùn)方法、形式多種多樣，要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和對(duì)象，靈活選擇。可以采用講授法、實(shí)際操作演練法、案例研討法、讀書(shū)指導(dǎo)法、宣傳娛樂(lè)法等方法。主要形式有：每天的班前會(huì)議上交代安全注意事項(xiàng)；安全活動(dòng)日；安全生產(chǎn)會(huì)議；各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；張貼安全生產(chǎn)招貼畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)；設(shè)置安全生產(chǎn)警示標(biāo)志、防護(hù)標(biāo)識(shí)；安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等。

第四，強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查、檢查，重點(diǎn)要安全檢查。

安全檢查是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害與危險(xiǎn)因素，確保安全生產(chǎn)。

可以采取定期、經(jīng)常性、季節(jié)性及節(jié)假日前、專項(xiàng)、綜合性、職工代表不定期巡視等形式，有常規(guī)檢查、安全檢查表、儀器檢查的方法，檢查的主要內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)，具體是查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。

組織督查、檢查的部門(mén)或人員要認(rèn)真作好事前的準(zhǔn)備工作，對(duì)通過(guò)訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量等獲得的信息進(jìn)行分析、判斷和檢驗(yàn)，作出采取措施的決定，下達(dá)整改意見(jiàn)通知書(shū)，并督促有關(guān)部門(mén)和人員完成好復(fù)查、追蹤工作，實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。

第二篇：非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書(shū)

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書(shū)

市、縣安監(jiān)局：

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》，我作為企業(yè)的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和工作要求，積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，努力做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。我企業(yè)鄭重承諾：

一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

二、依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)到位。

三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費(fèi)用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

四、依法對(duì)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識(shí)培訓(xùn),做到按要求持證上崗。

五、建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格履行安全“三同時(shí)”手續(xù)。在基建期間嚴(yán)格按照《開(kāi)采設(shè)計(jì)與安全專篇》組織基建，在所簽訂安全幫扶協(xié)議專家指導(dǎo)下進(jìn)行基建，規(guī)范修建上山道路和完善首采平臺(tái)，在基建期間絕不組織生產(chǎn)，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)主動(dòng)不再辦理安全生產(chǎn)許可證，以后決不再進(jìn)行礦山開(kāi)采，否則自愿從重接受處罰。

六、深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，定期檢查安全生產(chǎn)，防范生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，不發(fā)生死亡事故；嚴(yán)格控制重傷、輕傷事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中不受事故傷害。按上級(jí)要求認(rèn)真落實(shí)隱患排查制度，每月帶領(lǐng)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和排除安全隱患，主動(dòng)上報(bào)和錄入安全生產(chǎn)信息。

七、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。

八、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

九、自覺(jué)接受各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>

十、基建完成并取得安全生產(chǎn)許可證后，依然嚴(yán)格按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和《開(kāi)采設(shè)計(jì)與安全專篇》組織生產(chǎn)，做到分臺(tái)階（分層）開(kāi)采，消除一面坡和傘檐開(kāi)采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違法違規(guī)行為。不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)。與外包單位（爆破、運(yùn)輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

十一、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。

十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

承諾單位（蓋章）：

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽名：

年月日

備注：本承諾書(shū)一式三份，一份由礦山企業(yè)留存，另兩份交市、縣安監(jiān)局備案。

第三篇：非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書(shū)

柳林鄉(xiāng)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)

承

諾

書(shū)

承諾單位：（加章）承諾時(shí)間：

柳林鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)制

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書(shū)

柳林鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)：

我作為（企業(yè)名稱）的法定代表人（實(shí)際控制人）和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為做好本礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，現(xiàn)鄭重承諾如下：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，落實(shí)各級(jí)政府和安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議、文件精神和指示要求，依法加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理，配備相應(yīng)的安全管理人員和安全技術(shù)人員，并能切實(shí)履行安全管理職責(zé)，不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

2、積極推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”（安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程），做到制度健全、職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到位。

3、確保安全資金投入，按規(guī)定提取安全費(fèi)用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用，使企業(yè)持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

4、加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格按照有關(guān)部門(mén)規(guī)劃設(shè)計(jì)的礦山開(kāi)采方式、邊坡治理、爆破作業(yè)、運(yùn)輸系統(tǒng)、排棄場(chǎng)所等作業(yè)環(huán)境要求組織落實(shí)，對(duì)開(kāi)采作業(yè)面、排土場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的監(jiān)控和整改；積極做好安全自查工作，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)上級(jí)部門(mén)檢查出的安全隱患，按時(shí)完成整改，達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，堅(jiān)決杜絕僥幸心理。加強(qiáng)從業(yè)人．．．．．．．．員安全管理，確保從業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，不違規(guī)操作。

5、礦區(qū)設(shè)置完善各種安全警示標(biāo)志標(biāo)牌（如 “當(dāng)心墜落”、“進(jìn)入礦區(qū)，注意安全”、“當(dāng)心落物”、“必須系安全帶”、“必須戴安全帽”、“嚴(yán)禁違章操作”、“禁止酒后上崗”、“當(dāng)心觸電”等）。

6、加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)所機(jī)械設(shè)備、工程車輛的安全管理和使用，特種設(shè)備受檢率100%；加強(qiáng)礦山工程車輛交通安全管理，不使用拼裝車、報(bào)廢車、帶病車運(yùn)送物料，不超載、不超速。

7、嚴(yán)格按照采礦許可證審批范圍開(kāi)采，不越界開(kāi)采，保證不引發(fā)越界開(kāi)采等群眾糾紛。

8、嚴(yán)格按照公安部門(mén)規(guī)定加強(qiáng)爆炸物品管理，做到按規(guī)定存放，專人

保管、使用，爆破作業(yè)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。

9、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全許可。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定：即建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施設(shè)備與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

10、依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識(shí)培訓(xùn), 保證從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金，不斷提高職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，各工種人員做到熟知本崗位的安全知識(shí)和操作技能。礦長(zhǎng)、安全員、管理員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

11、加強(qiáng)職業(yè)危害因素管理，不斷改善生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件。印發(fā)不同工種《崗位危險(xiǎn)告知書(shū)》，如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；礦山安全防范設(shè)施、設(shè)備、裝備齊全，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、勞保手套、防塵口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員正確佩戴、使用；定期組織員工進(jìn)行體檢，夏季提供必要的防暑藥品；為全體職工及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。

12、建立完善企業(yè)安全檢查、會(huì)議記錄、隱患整改、職工信息、爆炸物品管理等一整套規(guī)范的安全管理檔案；礦區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房，做到各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程上墻。

13、制定實(shí)用性強(qiáng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，配備必要的應(yīng)急器材，發(fā)生事故迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，并按程序及時(shí)上報(bào)，不瞞報(bào)、不謊報(bào)，妥善處理事故傷亡人員賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>

14、自覺(jué)接受各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，絕不弄虛作假；履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

15、保證本礦在承諾期內(nèi)不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故及影響惡劣的其它嚴(yán)重事故。承諾期內(nèi)，若因違反上述承諾內(nèi)容，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，本企業(yè)及負(fù)責(zé)人愿承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任，并接受有關(guān)部門(mén)從嚴(yán)處罰。

承諾單位（蓋章）：

法人或主要負(fù)責(zé)人（簽字）：

年月日

注：本承諾書(shū)一式二份，礦山開(kāi)采企業(yè)自存一份，鄉(xiāng)安委辦備案一份。

第四篇：非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書(shū)樣本

安全生產(chǎn)承諾書(shū)

(非煤礦山)

xxxxxxxxx安監(jiān)局：

我作為xxxxxxxxxxxxxxx公司的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，根據(jù)《xxxxxxx企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作方案》的要求及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為做好安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制事故發(fā)生，現(xiàn)鄭重承諾如下：

一、遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實(shí)。

二、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按法定人數(shù)足額配備安全管理人員，保證安全機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

三、定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，解決安全生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題。

四、加大安全生產(chǎn)投入，按規(guī)定足額提取并合理使用安全費(fèi)用，保證企業(yè)持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

五、依法參加工傷保險(xiǎn)，按期為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

六、認(rèn)真開(kāi)展全員化安全教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員依法接受安全生產(chǎn)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，做到按要求持證上崗。

七、保障從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)力，為從業(yè)人員

創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；鼓勵(lì)從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評(píng)、舉報(bào)。

八、如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育督促其正確使用，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)危害因素接觸人員體檢制度。

九、按規(guī)定對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、建檔

和備案，落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控責(zé)任，建立安全監(jiān)控系統(tǒng)并保證其有效運(yùn)行。

十、按規(guī)定對(duì)本單位安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)安全保障的特種設(shè)備。積極采用安全生產(chǎn)新科技成果，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。

十一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患

排查治理暫行規(guī)定》，深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理各類生產(chǎn)安全事故隱患。

十二、加強(qiáng)本單位建設(shè)項(xiàng)目安全管理，保證不使用不具

備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)和安全保障能力的外協(xié)施工和項(xiàng)目承包單位，確保作業(yè)環(huán)境安全和施工安全。

十三、加強(qiáng)本單位班組建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)文化建

設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流班組，豐富企業(yè)文化。

十四、嚴(yán)格按規(guī)定管理使用火工品，不發(fā)生丟失、挪用、轉(zhuǎn)賣等現(xiàn)象。

十五、依法制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建

立應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施和器材，并定期組織演練，保障應(yīng)急響應(yīng)能力。

十六、按要求及時(shí)、如實(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，積極配合事故調(diào)查，并做好傷亡人員處理及依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>

十七、自覺(jué)接受各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查，自覺(jué)履

行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

承諾期內(nèi)，若違反上述承諾內(nèi)容，依照有關(guān)法律法規(guī)接

受從嚴(yán)處罰，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按下例條款規(guī)定接受處罰：

1.法定代表人（實(shí)際控制人）方面

（1）一般事故接受上一年年收入的30%罰款；

（2）較大事故接受上一年年收入的40%罰款；

（3）重大事故接受上一年年收入的60%罰款；

（4）特別重大事故接受上一年年收入80%罰款；

（5）發(fā)生重大及以上事故的，接受終身不再擔(dān)任本行業(yè)

企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的處罰；

（6）同時(shí)接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪時(shí)，接

受相應(yīng)的刑事處罰。

2、企業(yè)方面

（1）一般事故接受10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；

（2）較大事故接受20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；

（3）重大事故接受50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；

（4）特別重大事故接受200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款；

（5）同時(shí)接受有關(guān)部門(mén)作出的暫扣或吊銷有關(guān)證照的處罰。

3、如發(fā)生不依法報(bào)告或者妨礙、拒絕事故調(diào)查等嚴(yán)重

行為的，單位接受100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的處罰。法定代表人（實(shí)際控制人）接受上一年年收入60%至100%罰款；屬于國(guó)家工作人員的，接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

承諾期限：2012年1月1日——2014年12月31日。

承諾單位（蓋章）法人代表簽字：

二〇一二年月日

第五篇：非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定

金屬非金屬露天礦山企業(yè)

1.必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，外包工程安全管理到位。

2.必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。

3.必須確保相鄰的采石場(chǎng)采礦許可范圍之間最小距離大于300米。

4.必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開(kāi)采。

5.必須落實(shí)爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。

6.必須實(shí)行濕式鑿巖作業(yè)。

7.必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。

8.必須落實(shí)邊坡安全措施。

9.必須按設(shè)計(jì)排土，加強(qiáng)排土場(chǎng)管理。

10.必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。