第一篇：非煤礦山企業安全月活動方案2016

******礦業有限公司安全月活動方案

一、指導思想

以總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的系列重要指示精神為指引，以“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題，以宣貫《安全生產法》等有關法律法規和落實“三大責任”（企業主體責任、政府部門監管責任、黨委政府領導責任）為主線，以強化紅線意識、宣傳政策法規、落實安全責任、傳播安全知識、營造有利環境、推動工作落實為主要目的，動員各部門、各單位創新宣傳教育方式方法，正確把握活動定位，科學謀劃、精心組織，集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工的安全生產宣教活動，為我礦安全生產形勢持續穩定向好奠定堅實基礎。

二、活動主題

以“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題！

三、活動時間及安排 1、6月1日—6月10日隱患排查治理階段

* 完善安全管理體系，實現本質安全。要結合實際，不斷完善安全生產 管理體系，建立健全各項安全規章制度、管理流程、操作規程等，認 真監督、執行、落實，做到設備安全、操作安全，實現本質安全。* 認真組織開展安全大排查活動。各單位要在“安全生產月”期間開展一次全面徹底的安全檢查、事故隱患排查自查自糾活動，消除事故隱患，堵塞管理漏洞，要橫向到邊，豎向到底，做到全面檢查、不留死角、不留盲點，對查出的隱患定時間、定標準、定責任人進行徹底整改，杜絕事故發生。

* 開展安全隱患“隨手拍”有獎征集活動，人人參與隱患治理，隨手拍攝隱患圖片，消除事故隱患。2、6月11日—6月20日安全文化宣傳活動 * 在醒目位置懸掛安全生產宣傳橫幅。

* 張貼標語、懸掛安全旗幟，宣傳安全生產法律法規，印制法律法規宣傳單，傳播安全文化，營造“人人懂安全、人人關心安全、人人維護礦山安全”的良好氛圍。* 普及消防安全知識。3、6月16日安全生產宣傳咨詢日活動

* 咨詢政策法規、職業衛生、安全知識、技術裝備、防護產品使用等方面的咨詢服務。4、6月21日—6月30日安全教育培訓、案例學習活動

* 組織安全教育培訓，講解安全法治知識、環保法規，注重實效，強化安全環保意識，保障安全生產工作。

*開展應急救援演練活動，防中毒窒息事故應急演練、防火事故應急演練，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力，以增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。* 全員做培訓試題.* 安全月總結：公司組織召開2016年“安全生產月”總結大會，對“安全生產月”活動中表現好的單位、部門及個人進行獎勵，對“安全生產月”活動中不重視、整改不力的參建單位要進行通報批評或罰款處理。

四、活動領導機構

組 長：總經理 副組長：安全副總

成 員： 各部負責人 各單位負責人

五、活動具體措施

1、充分發揮班前會、周檢會、安全教育培訓會等陣地的作用，大力加強員工良好行為習慣的培養。沒有準許作業通知單不入井；進入工作現場先排險、后作業、再清場；獨頭工作面或通風不良采場帶風入場等習慣，克服麻痹思想，讓員工牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。

2、切實組織好以員工安全教育培訓為主題的安全教育培訓、法律法規宣傳、事故案例精講，提高員工安全教育、自我管理、自我防范的意識和能力。

3、進一步加強公司德育工作，宣傳法律法規、人文知識，增強員工的個人素養，培養員工良好習慣，防范和避免事故的發生。

4、定期召開公司安全工作會議，提高全體員工對安全工作重要性的認識，增強防范意識。

5、舉辦“情系安全”活動，召開職工座談會，討論“發生生產事故對社會、企業、家庭造成的危害及預防措施？”，宣揚公司對安全工作的重視，對職工生活的重視，進一步了解職工，以消除不安全狀態、行為，確保安全生產。

6、講解事故案例，用慘痛的事實告訴員工珍愛生命。

7、積極進行安全文化宣傳，讓員工更多了解安全知識，進行安全教育，提高安全防范和安全自救能力。

8、積極開展專項防中毒窒息事故應急救援演練工作，提高員工應急自救、互救能力。

9、安環部負責發放安全標語、宣傳畫、彩旗、法律法規宣傳單，負責制定培訓計劃，負責組織會議、活動。

10、開展自檢自查與專項檢查相結合，確保安全月生產無事故。夏季到來，各施工單位要做好防觸電工作，檢查高、低壓電纜設備漏電情況，電氣設備、設施防雷擊、防觸電、防火措施落實情況；檢查設備安全保護裝置、防護設施完好情況；檢查現場警示標志設置情況、文明生產情況；檢查各施工單位班前會、周檢會的組織及基礎工作落實情況；檢查各類規章制度、崗位操作規程落實情況。

11、加強駕駛員交通安全意識教育：不超速、不疲勞駕駛、駕駛過程中不接打手機、確保系好安全帶行車；加強運輸車輛檢查，禁止開帶“病”車、無牌無證車。

2016.05.28

*****礦業有限公司安環部

第二篇：非煤礦山企業安全生產承諾書樣本

安全生產承諾書

(非煤礦山)

xxxxxxxxx安監局：

我作為xxxxxxxxxxxxxxx公司的法定代表人和安全生產第一責任人，對本單位安全生產工作負全面責任，根據《xxxxxxx企業法人代表安全生產承諾制度工作方案》的要求及相關法律法規的規定，為做好安全生產工作，有效防范和遏制事故發生，現鄭重承諾如下：

一、遵守和執行國家法律法規和標準規范，結合本企業實際建立健全安全生產責任制、安全生產管理制度、崗位安全技術操作規程，并嚴格落實。

二、依法建立安全生產管理機構，按法定人數足額配備安全管理人員，保證安全機構充分發揮職能作用，使安全生產管理做到科學化、標準化、規范化。

三、定期組織召開安全生產會議，研究安全生產重大事項，解決安全生產關鍵問題。

四、加大安全生產投入，按規定足額提取并合理使用安全費用，保證企業持續具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。

五、依法參加工傷保險，按期為從業人員繳納保險費。

六、認真開展全員化安全教育培訓，確保從業人員依法接受安全生產教育和安全知識培訓，做到按要求持證上崗。

七、保障從業人員在安全生產方面的權力，為從業人員

創造良好的工作環境；鼓勵從業人員對安全生產違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報。

八、如實告知從業人員作業場所存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并教育督促其正確使用，嚴格執行職業危害因素接觸人員體檢制度。

九、按規定對本單位重大危險源進行辨識、評估、建檔

和備案，落實重大危險源管理、監控責任，建立安全監控系統并保證其有效運行。

十、按規定對本單位安全設施、設備進行維護、保養，并定期檢測，保證安全設施、設備正常運轉，不使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備。積極采用安全生產新科技成果，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術，提高安全生產科技保障水平。

十一、認真貫徹執行國家安監總局《安全生產事故隱患

排查治理暫行規定》，深入開展隱患排查治理活動，及時發現并治理各類生產安全事故隱患。

十二、加強本單位建設項目安全管理，保證不使用不具

備國家規定資質和安全保障能力的外協施工和項目承包單位，確保作業環境安全和施工安全。

十三、加強本單位班組建設、標準化建設和企業文化建

設，爭創一流班組，豐富企業文化。

十四、嚴格按規定管理使用火工品，不發生丟失、挪用、轉賣等現象。

十五、依法制定本單位生產安全事故應急救援預案，建

立應急隊伍，配備必要的應急救援設施和器材，并定期組織演練，保障應急響應能力。

十六、按要求及時、如實、準確地上報生產安全事故，做好事故搶險救援，積極配合事故調查，并做好傷亡人員處理及依法賠償等事故善后工作。

十七、自覺接受各級安全監管部門的監督檢查，自覺履

行法律、法規規定的其他安全生產職責。

承諾期內，若違反上述承諾內容，依照有關法律法規接

受從嚴處罰，導致發生生產安全事故，按下例條款規定接受處罰：

1.法定代表人（實際控制人）方面

（1）一般事故接受上一年年收入的30%罰款；

（2）較大事故接受上一年年收入的40%罰款；

（3）重大事故接受上一年年收入的60%罰款；

（4）特別重大事故接受上一年年收入80%罰款；

（5）發生重大及以上事故的，接受終身不再擔任本行業

企業主要領導職務的處罰；

（6）同時接受相應的黨紀、政紀處分；構成犯罪時，接

受相應的刑事處罰。

2、企業方面

（1）一般事故接受10萬元以上20萬元以下罰款；

（2）較大事故接受20萬元以上50萬元以下罰款；

（3）重大事故接受50萬元以上200萬元以下罰款；

（4）特別重大事故接受200萬元以上500萬元以下罰款；

（5）同時接受有關部門作出的暫扣或吊銷有關證照的處罰。

3、如發生不依法報告或者妨礙、拒絕事故調查等嚴重

行為的，單位接受100萬元以上500萬元以下的處罰。法定代表人（實際控制人）接受上一年年收入60%至100%罰款；屬于國家工作人員的，接受相應的黨紀、政紀處分。

承諾期限：2012年1月1日——2014年12月31日。

承諾單位（蓋章）法人代表簽字：

二〇一二年月日

第三篇：非煤礦山企業安全生產承諾書

柳林鄉非煤礦山企業安全生產

承

諾

書

承諾單位：（加章）承諾時間：

柳林鄉人民政府安全生產委員會制

非煤礦山企業安全生產承諾書

柳林鄉人民政府安全生產委員會：

我作為（企業名稱）的法定代表人（實際控制人）和安全生產的第一責任人，對本企業的安全生產工作負全面責任，根據相關法律法規的規定，為做好本礦安全生產工作，有效防范和遏制安全事故發生，現鄭重承諾如下：

1、認真貫徹執行安全生產的法律法規、方針政策，落實各級政府和安委會有關安全生產的會議、文件精神和指示要求，依法加強礦山安全生產管理，配備相應的安全管理人員和安全技術人員，并能切實履行安全管理職責，不違章指揮，不強令從業人員違章冒險作業。

2、積極推進礦山安全生產標準化建設，建立健全安全生產“三項制度”（安全生產責任制、安全管理規章制度、崗位操作規程），做到制度健全、職責明確、責任落實到位。

3、確保安全資金投入，按規定提取安全費用和繳納安全生產風險抵押金或安全生產責任險費用，使企業持續具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。

4、加強礦區安全生產管理。嚴格按照有關部門規劃設計的礦山開采方式、邊坡治理、爆破作業、運輸系統、排棄場所等作業環境要求組織落實，對開采作業面、排土場等重大危險源實施有效的監控和整改；積極做好安全自查工作，及時消除事故隱患，對上級部門檢查出的安全隱患，按時完成整改，達到有關法律法規和標準規定的要求，堅決杜絕僥幸心理。加強從業人．．．．．．．．員安全管理，確保從業人員嚴格按照安全操作規程作業，不違規操作。

5、礦區設置完善各種安全警示標志標牌（如 “當心墜落”、“進入礦區，注意安全”、“當心落物”、“必須系安全帶”、“必須戴安全帽”、“嚴禁違章操作”、“禁止酒后上崗”、“當心觸電”等）。

6、加強生產場所機械設備、工程車輛的安全管理和使用，特種設備受檢率100%；加強礦山工程車輛交通安全管理，不使用拼裝車、報廢車、帶病車運送物料，不超載、不超速。

7、嚴格按照采礦許可證審批范圍開采，不越界開采，保證不引發越界開采等群眾糾紛。

8、嚴格按照公安部門規定加強爆炸物品管理，做到按規定存放，專人

保管、使用，爆破作業嚴格按操作規程進行。

9、嚴格執行建設項目安全許可。新建、改建、擴建項目時，依法履行建設項目安全設施“三同時”的規定：即建設項目中的安全設施設備與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

10、依法對從業人員進行安全生產教育和安全知識培訓, 保證從業人員安全生產教育培訓的資金，不斷提高職工的安全意識和安全素質，各工種人員做到熟知本崗位的安全知識和操作技能。礦長、安全員、管理員、特種作業人員持證上崗率100%。

11、加強職業危害因素管理，不斷改善生產環境、作業條件。印發不同工種《崗位危險告知書》，如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施；礦山安全防范設施、設備、裝備齊全，為從業人員提供符合國家標準或行業標準的安全帽、勞保手套、防塵口罩等勞動防護用品，并監督教育從業人員正確佩戴、使用；定期組織員工進行體檢，夏季提供必要的防暑藥品；為全體職工及時辦理工傷保險或意外傷害保險。

12、建立完善企業安全檢查、會議記錄、隱患整改、職工信息、爆炸物品管理等一整套規范的安全管理檔案；礦區有標準的辦公用房，做到各項規章制度、操作規程上墻。

13、制定實用性強的事故應急救援預案并定期組織演練，配備必要的應急器材，發生事故迅速開展搶險救援，防止事態擴大和蔓延，并按程序及時上報，不瞞報、不謊報，妥善處理事故傷亡人員賠償等善后工作。

14、自覺接受各級安全監管部門、監察機構的監督和檢查，絕不弄虛作假；履行法律法規規定的其他安全生產職責。

15、保證本礦在承諾期內不發生生產安全死亡事故及影響惡劣的其它嚴重事故。承諾期內，若因違反上述承諾內容，導致發生生產安全事故，本企業及負責人愿承擔相應的經濟賠償和法律責任，并接受有關部門從嚴處罰。

承諾單位（蓋章）：

法人或主要負責人（簽字）：

年月日

注：本承諾書一式二份，礦山開采企業自存一份，鄉安委辦備案一份。

第四篇：非煤礦山企業安全生產承諾書

非煤礦山企業安全生產承諾書

市、縣安監局：

根據《安全生產法》和《河北省安全生產條例》，我作為企業的法定代表人和安全生產第一責任人，對本企業的安全生產工作負全面責任。本人保證：認真貫徹執行國家、省、市關于安全生產的法律、法規、政策和工作要求，積極落實安全生產主體責任，加強基礎建設，提升企業安全生產本質水平，努力做好企業的安全生產工作，減少和杜絕安全生產事故，創造良好的安全環境。我企業鄭重承諾：

一、依法建立安全生產管理機構，配備符合法定人數的安全生產管理人員，保證安全生產管理機構發揮職能作用，安全生產管理人員履行安全管理職責，使安全生產管理做到標準化、規范化、制度化。

二、依據國家有關安全生產法律、法規、標準，建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程并嚴格落實到位。

三、確保資金投入，按規定提取安全費用和繳納安全生產風險抵押金，具備法律、法規、規章、國家標準和行業標準規定的安全生產條件。

四、依法對從業人員特別是農民工進行安全生產教育和安全知識培訓,做到按要求持證上崗。

五、建設項目嚴格履行安全“三同時”手續。在基建期間嚴格按照《開采設計與安全專篇》組織基建，在所簽訂安全幫扶協議專家指導下進行基建，規范修建上山道路和完善首采平臺，在基建期間絕不組織生產，若在基建到期后，未能完成基建工作量或未能達到驗收標準，我企業主動不再辦理安全生產許可證，以后決不再進行礦山開采，否則自愿從重接受處罰。

六、深入生產現場，定期檢查安全生產，防范生產安全事故，堅決杜絕較大以上事故，不發生死亡事故；嚴格控制重傷、輕傷事故，保障從業人員在生產活動中不受事故傷害。按上級要求認真落實隱患排查制度，每月帶領安全隱患排查領導小組進行事故隱患排查，及時發現、上報和排除安全隱患，主動上報和錄入安全生產信息。

七、尊重從業人員依法享有的權益，告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督教育從業人員按照規則佩戴、使用。

八、依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費，按標準儲存安全風險抵押金。

九、自覺接受各級安全監管部門、監察機構的監督和監察，絕不弄虛作假。按要求上報生產安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償等事故善后工作。

十、基建完成并取得安全生產許可證后，依然嚴格按照《金屬非金屬露天礦山安全規程》、《小型露天采石場安全生產暫行規定》等法律法規和《開采設計與安全專篇》組織生產，做到分臺階（分層）開采，消除一面坡和傘檐開采，杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違法違規行為。不違章指揮，不強令從業人員違章冒險作業。與外包單位（爆破、運輸等）簽訂承包協議，簽訂安全生產責任書，明確安全責任,落實各項安全措施。

十一、依法制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練，落實操作崗位應急措施。

十二、履行法律法規規定的其他安全生產職責。

承諾單位（蓋章）：

法定代表人（主要負責人）簽名：

年月日

備注：本承諾書一式三份，一份由礦山企業留存，另兩份交市、縣安監局備案。

第五篇：非煤礦山企業的安全文化建設

The Construct Of Safety Culture In The Non-coal mine

enterprise

Abstract: this article through to the coal mine safety accident analysis, leads to the concept of safety culture in enterprise body, and expounds the construction of safety culture through to promote the coal mine safety management.And then the specific understanding of the characteristics of safety culture, and finally put forward building mine enterprise's safety culture, reduce the concrete methods of mine safety accidents.Keywords: safety cultureaccidentnon-coal mine.非煤礦山企業的安全文化建設

摘要：本文通過對非煤礦山安全事故的剖析，引出企業安全文化體的概念，并闡述通過安全文化的建設來推進非煤礦山的安全管理。然后具體的了解安全文化的特征，最后提出構建礦山企業安全文化，減少礦山安全事故的具體辦法。

關鍵詞：安全文化事故非煤礦山

文獻綜述

文獻1對礦山傷亡事故原因進行了剖析總結，提出通過構建企業安全文化體系來推進安全管理。并從切實提高企業各管理階層的安全意識、全面灌輸加強基層員工安全教育培訓、寓親情于企業的安全文化建設、建立員工的事故報告機制、加大企業安全投入、建立企業的安全獎懲制度等6個方面為構建企業安全文化體系提出建議。

文獻2主要說明了安全文化的概念、作用以及特點，包括安全文化的規范性、科學性、群眾性、針對性和創新性。以及對安全文化的保障體系和創建方法進行闡述。

文獻3介紹了安全文化的概念和構成、安全文化的地位和作用以及構建安全文化的途徑。

文獻4分析了礦山企業安全文化的內涵及其作用，從理論角度探討了構建礦山企業安全文化體系的構成因素，以及安全文化在預防事故中的重要性。結合礦山企業實際，提出安全文化體系建設的對策，為礦山企業安全文化體系運行保障和評價提供了理論框架和基本模式。

文獻5對安全文化概念提出、建設礦山安全文化的重要性以及如何搞好安全文化建設進行了詳細闡述，說明在礦業經濟日益發達的今天，加強礦山企業文化建設是十分重要的，搞好文化建設有助于營造礦山企業安全氛圍，有助于預防和減少礦山安全事故的發生。從而推進企業安全健康發展。

文獻6通過對非煤礦山的現狀分析，找出非煤礦山的管理方法和預防措施。

近年來，我國礦業經濟不斷發展，為社會進步作出了巨大貢獻。與此同時，頻發的礦山安全事故也給經濟和社會帶來了諸多負面影響。作為基礎產業之一的礦山企業，由于自身特點，安全事故遠遠高于其他產業。據統計，采礦工業的事故傷亡人數居各工業部門之首。礦床在開采過程中會產生有毒有害氣體、放射性物質、粉塵、煤塵、廢水、廢渣、噪聲、振動等公害；同時，還可能引發水災、火災、爆炸、冒頂等災害。目前我國境內有近10萬座金屬非金屬礦山，其中95％為小型礦山。設施設備陳舊、工藝技術落后、安全條件較差等原因使得礦山企業成為容易發生安全事故的企業。加之從業人員素質較低、安全意識淡薄、內部管理不善、行政監管力度不足、缺乏法律法規約束等原因，重特大礦山安全事故時有發生。尤其是受到經濟利益的驅動，“重效益、輕安全”所導致的悲劇屢見不鮮，給人民群眾的生命和財產安全造成重大損失，產生了不良的社會影響；與此同時，也嚴重制約著礦山企業自身的持續發展，不少礦山因此被迫關閉停產。

礦山企業安全管理日益成為政府和社會廣泛關注的重大問題。而對礦山企業而言，安全管理更是關系到其穩定生存和長治久安。為此，黨中央、國務院一再出臺政策法規強化政府安全監管主體責任，采取各項措施遏制礦山事故。絕大部分礦山企業也依據法律規定設置安全管理機構，建立安全管理體系，防范和保證安全生產。在各方面努力之下，我國礦山安全生產基礎工作不斷加強，事故總量有所下降，但重特大事故尚未得到有效遏制，礦山安全生產形勢依然嚴峻。

而非煤礦山是指開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料

1概述

及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。大多數礦山企業的生產規模較小，技術裝備水平不高，作業環境相對較差，傷亡事故時有發生。

2非煤礦山安全事故與原因分析

2.1事故基本情況

據國家安監總局統計，2009年全國非煤礦山共發生事故l，2 30起、死亡1，542人，同比減少l 86起、528人，分別下降1 3．1％和2 5．4％，其中較大事故起數、死亡人數同比分別下降28．6％和29．3％，沒有發生特別重大事故。

全國非煤礦山每年的死亡人數僅次于道路交通和煤礦事故的死亡人數，在各行業中居第三位。全國非煤礦山每年死亡人數約2000人左右，而且重大事故發生率居高不下，危害極大。然而建材礦山死亡人數上升最快，以采石場事故最為嚴重。近年來采石礦事故已占到非煤礦山死亡總人數的近一半，真是觸目驚心。

2.2事故原因分析[1]

剖析近年來礦山企業發生的諸多特大事故，不外乎以下原因：責任不落實，監管不到位；安全技術規范在施工中得不到落實；有章不循，冒險蠻干；以包代管，安全管理薄弱；一線操作人員安全意識和安全技能較差，等等。可以說發生事故的原因主要并不在于公司沒有相應的安全管理機構，也不是公司沒有相應的安全規章，而是因為規章不能落實，人們不知或不用，領導與決策層不重視安全管理工作，未對基層員工進行安全意識與技能的培訓，而基層員工自身又缺乏安全意識與技能，從而導致了本應該可以避免的事故的發生。因此，加強構建礦山企業的安全管理，必須建立起企業的安全文化體系。以人為中心，以文化引導為手段，將安全納入企業文化之中，利用文化的功能使得企業的所有成員牢固樹立起“安全第一”的思想觀念。通過構建安全文化體系，推進安全管理，妥善處理安全問題對于礦山企業具有重大的現實和長遠意義。

3安全文化的概念與構成3.1安全文化的概念[3]

要定義什么是安全文化，首先要弄清什么是文化這一概念，所謂文化，即人們的習俗、習慣、價值觀，社會的意識形態和社會發展的實踐中所創造出的物質財富及精神財富的總和：安全文化，是指一個企業，一個整體的集體和個人的價值觀、生產活動中的安全

習俗和習慣、安全理念在安全生產方面的一種反映和體現。人們有什么樣的文化，就有什么樣的思維，什么樣的行為。文化影響思想，思想指導行為，行為產生后果(或結果)。

企業安全文化是企業在長期的安全生產經營活動中形成的，它是以人為本，保護人的身心健康，尊重人的生命價值，實現人的安全取向的文化，伴隨著當今社會國民經濟的快速發展和人們生活水平、生存質量的提高，安全工作越來越令人關注。通過安全文化的構建能夠有效彌補安全管理和安全措施的不足，因此，安全文化的構建應提高到各級管理部門、企業領導和管理干部、從業員工高度重視的位置。

3.2安全文化的構成[4]

礦山企業安全文化是以礦山企業安全觀念為核心，安全制度、安全行為與安全物態圍繞安全觀念相互影響交錯融合的系統。礦山企業安全文化同樣有4個基本組成部分，各組成部分均具有礦山企業特色。3.2.1安全觀念文化

主要是指礦山企業決策者和大眾在外部客觀世界和自身內心世界對安全的認識能力與辨識結果的綜合體現，是員工長期實踐形成的心理思維的產物，是一種無形的、深層次安全思想與意識的反映，其核心是礦山企業安全價值觀，是形成和提高安全行為文化、制度文化的基礎和原因。3.2.2安全行為文化

礦山企業安全行為文化是指在安全觀念文化指導下，企業員工在生活和生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。執行嚴格的安全規范，提高安全法規標準的執行力，進行科學安全領導和指揮，掌握必需的應急自救技能，進行合理的安全決策和操作。

3.2.3安全管理（制度）文化

礦山企業安全制度文化是指礦山企業為了保障生產及經營活動，對企業員工的行為產生規范性、約束性影響和作用，人、物和環境的安全狀態的形成和完善的各種安全規章制度、操作規程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制，安全檢查評比制度、安全獎懲制度，體現在企業安全生產責任制的落實，國家勞動安全衛生法規的貫徹執行和企業自身的安全制度和標準化體系建設等方面。3.2.4安全物態文化

礦山企業安全物質文化是礦山安全文化的表層部分，它是形成礦山觀念文化和行為文化的條件。表現在：礦山企業在安全生產活動中所采用的保護員工身心安全與健康的企業環境、生產環境和技術設備等物質設施構成的文化。

4構建礦山企業安全文化，減少礦山安全事

故

4.1切實提高企業各管理階層的安全意識

企業各階層管理者是決策的制定者，他們對安全的態度對于企業安全文化的全面開展與順利實施起著至關重要的作用。所以要使安全文化真正落到實處，就必須首先從根本上提高各階層管理者對安全文化的重視程度。安全文化建設的關鍵在于各階層管理者是否認識到位、行動到位。對于礦山企業來說，安全問題可以說是關系到公司的發展與存亡的一個極為重要的問題。因此應從上到下統一思想，把安全問題放到一切工作的首位。企業各部門、各階層都要全力優先支持安全部門的工作。安全責任和目標要下達到企業各部門，達到安全生產分級管理，責、權、利明確。比如說人力資源部門要把安全教育培訓工作抓好，財務部門要落實安全投入資金等等。明確責、權、利，提高各階層各職能部門的管理者的安全意識，督促領導干部深入一線抓安全生產，這是進行企業安全文化建設的先決條件。各階層管理者應當積極主動學習、宣傳、實施安全文化，將加強安全文化建設作為強化安全管理的重要舉措，在安全文化建設過程中發揮榜樣模范作用。

4.2做好基層員工的安全教育與培訓。提高安全

意識與技能

企業的基層員工是安全生產的操作者和直接實現者。從諸多事故成因來看，違規操作的基層人員有不可推卸的責任。2006年重慶浩然農業發展有限公司采石場的放炮員在作業人員未撤離、未發警示信號的情況下，提前啟動引爆裝置，造成5人死亡。因此提高基層員工的安全意識和安全技能才是杜絕施工事故的直接根本措施。人們認為礦工只要有力氣就可以勝任。絕大多數礦工只具有初中及初中以下學歷水平，高中及以上學歷者少之又少。這使得他們的安全知識貧乏，安全意識薄弱，工作中“亂干、蠻干、瞎干”的現象突出，違章作業現象屢禁不止，造成違規作業事故居高不下。而不少礦山企業又缺乏對基層員工的安全教育與培訓，從施工當地招募了農民工不經過培訓就直接上崗，現場的安全主要靠項目經理及安全員

負責和指揮。這樣難免有疏漏和管理不周的地方，就有可能導致事故的發生。因此安全教育培訓制度是礦山企業安全文化建設一個極為重要的環節。對調入、轉崗及新競聘上崗的員工，公司應當堅持崗前三級培訓(公司、車間、班組)制度，新員工經考試合格后方可上崗。此外，還可以通過多種形式加強安全教育培訓，如組織編寫《安全文化手冊》、在基層定期召開安全例會、利用黑板報和櫥窗等大力宣傳安全生產法律、法規，并印發宣傳材料下發，從而不斷增強廣大員工的自我保護和安全防范意識，杜絕違章作業。

4.3設立安全文化建設專項資金[5]

礦山企業要設立安全文化建設專項資金，用于安全文化建設獎勵，做到專款專用。單位及各部門要制定安全文化建設考核辦法，把安全文化建設包含的內容全部納入到考核辦法中，由安全文化建設牽頭部門，定期對安全文化建設工作進行檢查考核，檢查考核結果要嚴格按照安全文化建設獎罰考核辦法落實兌現。從制度上保證安全文化建設能夠深入持續地開展起來，并且取得明顯成效，促進安全生產工作的可持續發展。

4.4建立員工事故報告機制

如果員工對安全的認識已經從被動轉為了主動，那么在企業的安全文化中建立員工事故報告機制將有效遏制違規作業和安全事故的發生。通過員工事故報告機制，處于第一線的基層員工可積極主動地將現場中的安全隱患及時準確地報告給上級，從而有效預防和制止安全事故發生。需要注意的是，成功建立員工事故報告機制的重點在于構建一個有效的反饋系統。企業不僅通過員工事故報告機制獲取現場信息，接受員工的建議，更重要的是將對于員工建議的處理情況和解決問題的辦法反饋給員工。與此同時，還必須保證報告事故的員工不受到報復，這才是一個真正有效事故報告機制。

4.5建立企業的安全獎懲制度，從物質上激勵安

全文化的落實

在企業內部建立一個促進安全行為，抑制或改進不安全行為的獎懲系統可以進一步強化員工的安全行為。對于在一定時期內較好完成安全目標的部門和個人給予一定的物質或精神獎勵，同樣，對于因對安全疏忽而造成事故的部門和個人也要有相應的懲罰。獎懲制度和獎懲標準都要制度化，明文規定并且一定要保證這個系統是公平、公正的，這樣才能得到應有的效果。公司可采取與各基層單位簽訂《安全目標管理

責任書》的形式，進一步落實安全獎懲制度。

4.6加強安全文化道德建設，有針對性地開展安全生產榮辱觀教育

大力倡導“以安全生產、遵章守規、平安幸福為榮，以違章操作、失職失責、出現事故為恥；以善于保護自己，關愛他人，‘三不傷害’為榮，以盲目大意、喪失警惕而自我傷害(傷害他人)為恥；以強化安全管理、增強安全意識為榮，以漠視安全、松于管理、隨意生產釀出事故為恥”的安全文化榮辱思想。同時建立安全生產“互愛聯鎖”制度，同一崗位上的員工結成對子，工作時互相提示，互相監督，你安全、我光榮，你違章、我有責，逐步樹立“我愛自己安全，更要別人安全”的道德觀念。通過不懈地探索和創新，必將探索出一條具有本企業特色的企業安全文化建設之路。

5結論與展望

企業安全文化是當前安全管理研究的熱點課題。西方許多學者對此都做出過杰出的貢獻。我國企業安全文化還不完善，卓有成效的研究內容主要集中在安全文化的理論內涵和作用機制等方面。總體而言，礦山企業安全文化的研究目前仍停留在理論評析層面，系統性的實證研究僅僅是初步的探索，今后需應用多方面知識，進一步結合礦山企業實際，完善礦山企業安全文化體系。礦山企業安全文化體系的研究走向應集中在以下幾個方面。

(1)進一步完善礦山企業安全文化的理論基礎。深入挖掘礦山企業安全文化的內涵并明確相關層面的邏輯關系。在對研究層次、衡量標準等做進一步剖析的基礎上，構建完善的礦山企業安全文化理論框架。

(2)進一步探索礦山企業安全文化的研究方法。除了研究物的安全狀態外，更重要的是需要運用一定的心理學研究方法，從受眾的心理方面人手，研究我國礦山企業安全文化建設方法、形式和途徑。

(3)從本質上看，礦山企業安全文化的建設需要成本，這其中包含了管理者、員工和政府監管部門等主體之間的復雜的博弈過程。因此，從主體行為調整的角度研究其對礦山企業安全文化建設的影響，也是今后重要的研究內容。

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