第一篇：領導科學復習導航 2[定稿]

一、簡答題

（一）現代領導發展的基本趨勢？（P28）

1、決策工作專門化

2、領導主體集團化

3、領導方式民主化

4、領導方法科學化

（二）領導激勵的作用？（P408)

1、領導激勵是調動被領導者積極性的重要方法。

2、領導激勵是引導正確行為的重要手段。

3、領導激勵是實現組織目標的重要保障。

4、領導激勵是提高工作效率的重要動力。

5、領導激勵是增強組織凝聚力的重要途徑。

（三）就一般意義而言，考察識別人才時必須遵循哪些原則？（P281）

1、聽其言與觀其行相結合的原則。

2、考察歷史與考察現實相結合的原則。

3、發現人才的長處與認識人才的短處相結合的原則。

4、組織考察與群眾評議相結合的原則。

（四）選拔人才的標準有哪些？（P283）

比較一致的觀點認為，堅持德才兼備的標準，應注意以下幾個方面：

1、準確理解“德”與“才”的內容和要求。

2、正確把握選拔人才的政策導向。

3、應用德才兼備標準的注意事項。（1）做好深入考察工作。（2）正確處理幾種關系。

（五）協調人際關系有哪些藝術要點？（P376）

1、充分調動下級的積極性，做下級心目中的“理想上級”。

2、充分調動上級的積極性，尋求更多的信任與支持。

3、協調好與同級之間的關系，創造一個良好的人際環境。

（六）領導作風的意義？（P210）

1、領導作風是實現領導性質的根本保證。

2、領導作風是領導影響力的重要體現。

3、領導作風是影響人民群眾積極性和創造性的重要因素。

4、領導作風是優化黨風和社會風氣的關鍵環節。

（七）領導者應具備的基本政治素質？(P178)

1、具有正確的政治立場。

2、具有崇高的政治理想。

3、具有高度的政治責任感。

4、具有民主政治素養。

（八）領導者的道德素質應該具備哪些方面？（P183)

1、忠誠，即對國家和人民的忠誠。

2、公正廉潔。

3、勤政盡職。

4、嚴于律己，寬以待人。

（九）群眾路線領導方法的要點？（P349）

1、從群眾中來——集群眾力量為領導意見。

2、到群眾中去——化領導意見為群眾實踐。

3、實現領導與群眾相結合。

4、科學的組織群眾。

（十）領導者授權藝術的要點？（P361）

1、授權的界定和類型。

2、領導授權的意義。

3、領導授權的基本原則及技巧。

二、名詞解釋。

1、領導者：是指由一定的組織正式任命（或委任）、具有一定職權、負有相應責任和代表人民利益的人或集團。（P34）

2、領導激勵：是指領導者為履行領導工作職能、實現領導工作目標，采取各種方法，遵循人的行為規律，激發被領導者的動機，鼓勵被領導者符合組織目標的態度和行為，充分調動被領導者的主動性、積極性和創造性的過程。（P404）

3、科學決策：科學決策是在科學理論和思維方法的指導下，依靠專家咨詢和“外腦”輔助，按照科學的決策程序，運用科學的決策技術和方法，制定和實施決策方案的活動。（P234）

4、領導作風：領導者在領導活動中表現出來的一貫的態度和言行，是領導者的世界觀、人生觀和價值觀的反映，也是領導者的綜合素質的外在顯現或流露。（P208）

5、領導方法：就是領導者為履行領導職能、達到領導目標而采取的各種措施和手段的總和。（P326）

6、領導者素質：就是擔當領導者角色的主體為履行領導職能、發揮自身影響和作用所須具備的主觀條件，是基于人的一般素質、又符合領導者角色的特點而形成和具備的勝任領導工作的各種條件和特質。換一個角度說，領導者素質就是領導者的一切內在構成，是領導者借以完成所擔負的工作任務的內在條件和特殊本領。（P174）

7、調查研究：是領導機關和領導者履行工作職責，實現領導目標的重要途徑，是各級領導者應當著力鍛煉提高的一項基本技能。（P342）

8、領導體制：是指領導系統中以領導權限劃分為基礎所形成的組織機構設置和制度安排。

9、領導藝術：是指領導者在一定的知識、經驗、才能和氣質等因素的基礎上逐步形成的、創造性地運用各種領導策略、資源、方法和原則以有效實現組織目標的技能技巧。（P356）

10、領導監督：是指領導者對下屬工作的檢查督導以及各種監督主體對領導機關及其人員行使權力、履行職責所進行的監察與督促活動。

三、論述題

（一）領導績效的意義？

1、領導績效是領導活動的出發點和歸宿。

一切領導活動都已實現一定的組織目標、推進組織和社會的發展，即取得一定的領導績效為目標。領導績效是領導活動的出發點，領導者所進行的各項工作，如決策、用人、協調、溝通、監督、控制等，都須以提高領導績效為出發點和歸宿，領導績效貫穿于領導活動的全過程。領導活動是一種高度綜合性的復雜工作，影響和制約領導活動的因素具有多樣性、變動性、復雜性，領導者要考慮和處理的問題很多，但最關鍵的是要把握住領導目標和領導績效的一致性這個核心。目標明確了，出發點正確了，就為領導活動的成功奠定了基礎。

2、領導績效是衡量領導工作成敗與否的重要尺度。

領導活動的成功與失敗對組織和社會的發展具有極其重要的影響，如何衡量一項領導活動的成敗呢？其標準是多種多樣的，但最根本、最有說服力的尺度就是領導績效。一般來說，領導績效的大小、高低、多少直接表明領導活動的成敗。領導績效高，領導績效大，領導績效多表明領導工作是成功的、有效的，表明領導者是稱職的、有能力的，表明領導目標和思路是正確的、領導方法是對路的。反之，領導績效低、領導績效少，在很大程度上說明領導活動是沒有取得成功的，領導者的能力水平是有待提高的，領導方法是有待改進的。

3、領導績效是評價、選拔、任用領導干部的主要依據。

評價領導工作績效的過程，實際上也就是考察領導者的過程。任何一項領導工作，都是領導者素質能力、思想意志的外化，因此，通過對領導績效的考評，不僅可以了解領導者的價值理念、思想作風、能力狀況、方法藝術水平，而且還能發現領導者是否具有潛在的能力，有沒有培養的前途。所有這些，都是評價、選拔、任用領導干部的重要依據。因為領導績效是領導者在一定的客觀環境中，通過發揮主觀能動性，在運用自身素質能力認識環境、改造環境的基礎上所取得的成效，所以，通過對領導績效的考評，可以比較客觀全面地了解領導者的素質能力，為考察、識別、選拔任用領導干部提供依據。

4、領導績效是領導發展的驅動力。

領導績效不僅是推動領導者不斷前進的基礎和動力，而且也是組織不斷發展與壯大的源泉。一定有事業心與責任感的領導者，總是自覺地把創作一定的領導績效作為奮斗目標。這種奮斗目標的實現，既是領導者自身價值的展示，也是其不斷創造更高績效的基礎和動力。3

領導績效的取得，標志著組織目標的不斷實現，為組織的生存與發展奠定了基礎。一個領導者所創造的領導績效往往可以鞭策、影響和促進其他領導者的效仿，促進全體領導者能力和水平的提高。同時，領導績效還能夠激勵員工，鼓舞士氣，凝聚人心，促進團結合作。因此，領導績效對于促進領導工作的發展是一個強大的推動力。

（二）領導績效考評的意義？

1、領導績效考評有助于明確領導活動的正確導向。

領導績效考評具有導向作用。領導績效考評不是為考評而考評，而是通過考評樹立一種導向性，領導人們的行為，以此達到改善領導作風、優化領導素質、增強領導能力、提高領導績效的目的。績效考評是績效管理的一個關鍵環節，通過建立考評的標準、確定考評的內容、明確考評的方法，幫助領導者及其領導活動明確方向和目標，引導領導者自覺地提高領導績效。

2、領導績效考評有利于強化對領導者及其領導活動的監督。

領導績效考評就是建立一套系統的考評指標體系，對領導者履行各項領導職能所產生的現實性結果所進行的考核評價活動。實際上，領導績效的考評過程，就是領導環節與過程的再現，就是對領導行為進行檢查與分析的過程。通過績效考評，可以發現問題，找到差距，防止領導活動中的消極行為，糾正領導活動中的越軌行為，保證領導活動的正確和有效。因此，領導績效考評過程，實質上就是對領導者及其領導活動的監察督促行為。領導水平的高低、能力的大小、領導作風的好壞，不能由領導者本人說了算，也不能完全由被領導者的自由議論來定，而必須由組織化、程序化的考核評估來確定。在考核過程中，要把領導者在各個方面的表現和領導活動的各種情況公之于眾，動員和吸收被領導者及社會公眾積極參與，考核成本與效果，評價功過與是非，并在考評結果的基礎上對領導者進行公平合理的獎懲，從而形成競爭機制，實現對領導者及其工作的監督，有效遏制和糾正領導者的不良行為，糾正或避免領導活動的偏差。

3、領導績效考評有助于領導制度的創新。

領導體制的改革與創新、領導制度的變革與完善，其目的都是為了提高領導績效。同時，領導績效是否能真正得到提高，有是檢驗領導制度是否科學合理的重要標準。包括領導體制在內的領導制度問題是帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的大問題。健全完善的領導制度，無疑是領導活動得以成功和領導績效得以提高的重要保障。通過領導績效考評，可以橫向比較不同類型的組織之間的績效，發現本組織領導制度方面存在的問題。在學習借鑒其他組織好的制度基礎上，進行本組織的制度創新和體制改革；可以縱向比較不同階段工作的好

壞和各種問題背后的原因，發現體制障礙和制度漏洞，自覺進行領導體制的改革和領導制度的完善。

4、領導績效考評有助于改善領導作風。

領導績效考評是以結果為本的管理理念的落實。傳統的領導活動模式比較注重投入，而忽視產出和結果。而現代領導活動則注重績效管理，重視領導活動的結果和績效。領導作風的好壞是影響領導績效高低的重要因素之一。一般來說，優良的領導績效與良好的領導作風是密切相關的。因此，通過對領導績效的考評，在一定程度可以促進領導作風的改善，有效遏制形式主義、官僚主義和主觀主義的盛行，整肅領導者弄虛作假、華而不實的風氣、打擊“數字出官、官出數字”的歪風邪氣，改變“說你行，你就行，不行也行；說你不行，就不行，行也不行”的獨斷隨意行為，從根本上改善領導作風。

5、領導績效考評有助于改進領導方法。

領導方法是實現領導目標、完成領導任務的手段和中介，離開一定的領導方法，要實現領導目標是不可能的。領導績效的取得需要具備很多條件，科學有效的領導方法是必不可少的重要條件之一。俗話說，方法得當，可以事半功倍；方法不當，則事倍功半。通過領導績效考評，可以總結經驗，吸取教訓，進行方法上的改革與創新，使所采用的領導方法更具有針對性、可行性、時效性和科學性。

6、領導績效考評有助于提高領導者素質。

領導績效考評是對領導活動的全過程、對領導者素質能力各方面所進行的考察與檢驗；領導績效本身就是領導者素質能力的外化與展示。通過對領導績效的考評，可以發現領導者素質能力的優勢與不足，從而使領導者對自身有一個清醒而正確的認識，主動自覺地加強學習與鍛煉，提高和完善自己的素質修養，更好的勝任領導工作，履行領導職能。

7、領導績效考評有助于發現和培養人才。

領導績效是領導者素質能力在實踐中的外化和對象化，領導績效考評就是對領導者的素質能力外化和對象化的結果進行的考評，實質上是對領導者的素質能力的綜合全面考察與評估，因此，通過領導績效考評就可以客觀的衡量一個領導者是否勝任領導工作，是否具有較強的領導能力，還可以發現領導者是否有較大的潛力。因此，通過領導績效考評，不僅可以為領導培訓提供依據，還可以為組織發現、培養和和使用領導人才提供依據。

（三）怎樣理解領導就是服務？（P35）

鄧小平同志明確提出領：“領導就是服務”，服務比起權力與責任來，在更深層次上反映了社會主義領導者的本質。社會主義的領導者，不論職務高低，都是人民的勤務員，所做 的一切，都是為人民服務。因此，社會主義的領導者就是“交給社會的負責的勤務員”。如果說權力是領導者實現其領導的前提條件，是履行責任的手段，而責任是領導活動得以發生并進行下去的真正動力的話，那么，為人民服務就應該是一切社會主義領導活動的出發點和最終歸宿。在當前，一個領導者要想做好服務工作，至少要首先進行兩個轉變：一是要轉變領導就是“管人”的思想，要一心一意地為群眾服務，為領導對象謀利益。二是要改變過去那種只管畫圓圈、做決策、發口號的做法，要實實在在地位群眾出主意、想辦法；不止滿足于公文的批閱，而要深入實際，了解自己的決定和號召在貫徹執行中發生的問題，為群眾的實際生活問題著想。“領導就是服務”這一命題，充分體現了歷史唯物主義的群眾觀點與實踐觀點，也體現了中國共產黨的思想路線和工作路線。“從群眾中來，到群眾中去”，這“一來一去”，是領導工作的全過程，也是認識與決策的全過程，更是領導服務的全過程。所以歸根結底，服務是社會主義領導與領導者的本質特征，是區別并優越于其他階級領導的最根本性的標志。

（四）提高和培養領導素質的途徑？

1、重視學習，在讀書學習中提高

提高領導者素質最普遍和最基本的方法就是不斷學習，在學習中提高。經驗證明，學習一直是領導者獲得知識和智慧、提高自身素質的最基本的途徑和方法。當前，我國各級領導干部的學歷雖然有了明顯的提高，但這并一定表明領導者的知識水平和能力都有了真正的提高，有相當數量的領導者不愿學習，沒有時間學習，不會學習。要建設學習型社會、學習型政府、學習型政黨，構建社會主義和諧社會，領導者必須帶頭重視學習。具體來說應該注意以下問題：首先，要提高對學習的重要性、緊迫性的認識，明確學習目的，端正學習態度，做到自覺學習。其次，要明確學習內容，突出學習重點，制定學習計劃，做到持之以恒。最后，要掌握和運用正確的學習方法，注重提高學習效率，做到學以致用。

2、注重實踐，在社會實踐中鍛煉

積極投身社會實踐，在實踐中鍛煉和成長，是領導者培養和提高自身素質的最基礎和最關鍵的環節。領導活動不同于抽象的理論研究，不同于一般的技術性工作，它是“決定做正確的事”的活動，特別注重解決實際問題，特別注重實踐檢驗。在實踐中接受鍛煉，經受考驗，獲得真知，增長才干，歷來是我們黨培養造就領導干部的重要方法，也是領導者提高素質修養的基本途徑。因此，領導者一定要深入社會生活，注重實踐鍛煉，磨練意志，累積經驗，不斷豐富和提高綜合素質。

3、不斷自省，在總結反省中完善。

善于總結是領導者提高素質修養的催化劑，自我反省是領導者提高素質的內在動力。人類創造歷史的能力和本領，在一定意義上說，就是在不斷的總結實際經驗中得以提高和增強的。領導者進行總結，要掌握正確的方法：首先，要善于把感性認識上升到理性認識。其實，要善于抓住主要問題。再次，要善于總結正反兩個方面的經驗教訓。在總結中，領導者無論對成功還是失敗，對成績還是缺點，都應該客觀地、實事求是地進行深入剖析，找出深層次的原因。

4、健全制度，在制度規范中加強

建立提高領導者素質的長效機制，把提高領導者素質納入制度化管理的軌道，通過制度化的規范和管理，形成改善領導者素質的外在壓力，促使領導者產生并保持緊迫感和危機感，強化領導者提高素質的使命感和責任感，使領導者不斷進取，不斷進步。

四、選擇題

（一）領導決策的類型：（P237）

1、根據決策對社會生產方式的適應性不同，將決策分為經驗決策和科學決策。

2、根據領導工作的性質和決策對象的范圍不同，將決策分為政治決策、經濟決策、社會決策、文化決策、科技決策、軍事決策等。

3、根據決策主體的組成不同，將決策分為集體決策、個人決策和專家決策。

4、根據決策目標的層次和范圍不同，將決策分為戰略決策和戰術決策。

5、根據決策的規模和重要性不同，將決策分為總體決策、局部決策和輔助決策。

6、根據決策問題的重復程度和有無先例可循，將決策分為程序化決策與非程序化決策。

7、根據決策問題的解決條件和結果的確定性不同，將決策分為確定性決策與不確定性決策、風險性決策與競爭性決策。

8、根據決策主體的層次高低不同，將決策分為高層決策、中層決策與基層決策。

9、根據決策者追求的目標和實現的理想程度不同，將決策分為最優決策與滿意決策。

10、根據決策時間的先后不同，將決策分為初始決策與追蹤決策。

11、根據決策所要實現目標的多寡不同，將決策分為單目標決策與多目標綜合決策。

12、其他類型決策。按組織性質和職能范圍不同劃分的管理決策、經營決策和業務決策，按決策主體的積極性不同劃分的主動決策和被動決策，等等。

（二）領導激勵的理論（用人理論）（P410）

1、馬斯洛的需要層次理論

馬斯洛（美）《人類動機理論》五級層次：生理、安全、交往（愛和歸屬）、尊重（獲得賞識和認可）、自我實現（成就和自我發展完善）。

2、赫茨伯格雙因素理論

雙因素理論又稱為“激勵—保健理論”。基本的理論是“不滿意的對立面并不是滿意，滿意的對立面并不是不滿意”。即，帶來工作滿意的因素好人導致工作不滿意的因素是不相關的，兩者是截然不同的。

保健因素：政策、監督、人際關系、工作環境和工資，認為這些因素只能成為不滿意因素而不起激勵作用。

激勵因素：成就、賞識、工作富有挑戰性、晉升和工作中的發展等與工作內容有關因素，認為有了這些因素的存在，可以使組織成員產生滿意感，從而具有激勵的作用。

3、亞當斯公平理論

（美）20世紀60年代首先提出了公平理論，也稱社會比較理論。這種激勵理論主要討論報酬的公平性對人們工作積極性的影響，注重公平在激勵過程中的作用。亞當斯認為，個人在組織中更為關注的并不是獲得的報酬的絕對值，而是與別人相比較的相對值，并對公平與否進行判斷。

4、其他激勵理論

愛爾得弗的ERG理論，基于馬斯洛理論，三個層次：生存需要，關系需要，成長需要。

麥克里戈的X理論和Y理論，他的假設一是對人性采取一種負面的觀點，稱之為X理論；另一種觀點是正面的，稱之為Y理論。

麥克萊蘭德的三種需要理論，成就需要、權力需要、歸屬需要。

弗洛姆期望理論，P（激勵強度）=V（效價）·E（期望值）

洛克的目標設定理論，影響部署績效的兩大因素是目標難度和目標特性。除此之外組織績效還受目標接受度和目標承諾度的影響。

斯金納強化理論，也被稱為刺激理論或誘導條件論。體現的是工作績效和獎勵之間的客觀聯系。

（三）領導科學：就是對領導活動規律性的認識和反映，是對領導經驗的概括和總結，是專門研究領導活動的理論、原則、方法、藝術和績效等的綜合性應用科學。

五、填空

（一）領導者素質的特點：有一般人的穩定性、潛在性、基礎性等素質特點，領導者本身更明顯的是綜合性、動態性、層次性等特點。

（二）領導體制的分類

1、根據領導系統中縱向權力配置的集中與分散程度，可以把領導體制分為集權制和分權制。

2、根據領導系統中不同層次所接受的上級領導的數量是否單一，可以將領導體制分為完整制和分離制。

3、根據領導機關最高決策者的人數是一個還是多個，可以把領導體制分為一長制與委員制。

4、根據領導系統中各部門的職權性質和范圍，可以把領導體制分為層次制和職能制。

（三）領導藝術的特征

1、經驗性與科學性的統一。

2、原則性與靈活性的統一。

3、共性與個性的統一。

4、規范性與創造性的統一。

5、明晰性與模糊性的統一。

（四）領導者語言藝術的特點：權威性、準確性、激勵性、時代性。

（五）領導者能力素質

1、科學決策能力。

2、知人善任能力。

3、激勵能力。

4、溝通能力。

5、創新能力。

6、危機管理能力。

（六）領導授權的劃分類型

1、根據授權的具體內容，可以分為：剛性授權、彈性授權、惰性授權、模糊授權。

2、根據授權行為的形式，可以分為：口頭授權與書面授權；個人授權與集體授權；長期授權與短期授權；逐級授權與越級授權。

（七）領導者選拔人才的標準（P283）

標準：

1、準確理解“德”與“才”的內容和要求

2、正確把握選拔人才的政策導向

3、應用德才兼備的標準注意事項

方法：筆試法，面試法，操作式考試法，心理測驗法，群眾評議法，短期試用法。

（八）非權力影響力的要素

1、良好的官德。

2、高尚的人格。

3、淵博的學識。

4、超群的才能。

5、深厚的情感。

6、牢靠的信用。

7、務實的作風。

8、公道的言行。

9、突出的政績。

10、廉潔的操守。

（九）合理領導者的內容（領導者的完整概念要素）：權力、責任和服務。

（十）領導績效考評方法

1、基本方法：一是領導考評與群眾評議相結合;

二是平時考評與定期考評相結合；

三是定量考評與定性考評相結合；

2、具體方法：一是調查研究法

；二是名意測驗法

；三是目標對照法

；四是比較考評法

；五是專家考評法；六是統計分析法

；七是自我述職法；

八是模擬考評法；

第二篇：領導科學復習范圍

考試范圍（大家自己去課件里找答案）

一．概念比較題

1.領導與管理領導就是為引導出服從、尊重、忠誠與合作而將領導者的意志施加于被領導者的一種能力。（摩爾，1927）

2.3.4.領導是一種影響他人的力量源泉。（韋伯，1947）

5.領導就是引導追隨者依照領導者和追隨者共同的價值和動機去行動。（伯恩斯James MacGregor Burns，1976）

6.7.領導就是超越于機械式服從之上的一種影響力。（凱茨和汗，1978）

8.領導與管理的區別

9.（一）對象差異

10.領導：人；管理：物

11.（二）屬性差異

12.領導：變革；管理：程序

13.領導與管理的關系

14.15.領導高于管理

16.領導管理相互融合17.領導從屬于管理

18.管理過分而領導不力

19.領導有力而管理不足

20.21.22.激勵

（一）何謂激勵？

23.激勵就是通過某種方式引發行為，并促進行為以積極狀態表現出來的一種手段。24.25.刺激需要、引發行為、滿足需要、實現目標的一個動力過程

26.27.28.職位權力與非職位權力職位權力：合法權、獎賞權、強制權

29.30.非職位權力：專長權、參照性權力

31.32.激勵因素與保健因素

33.權力與權威

一、權力的類型與領導權威的構成要素

34.35.職位權力+個人權力=權威

36.37.38.權力的類型職位權力：合法權、獎賞權、強制權

39.40.非職位權力：專長權、參照性權力

41.42.43.領導者與管理者領導者與管理者的區別

44.極為不同的兩種人

45.1、權威基礎不同

46.2、存在空間不同

47.3、精力投向和思維方向不同

48.4、目標態度不同

49.5、對待他人和下屬的態度不同

50.6、自我意識不同

51.7、生活方式的抉擇不同

52.二．判斷題（范圍）

1領導與管理的關系

2.領導在組織中的作用

3.激勵的作用

4.授權的原則、效果

三．簡答題

1.三種領導理論的關系特質論行為論權變論

2.領導者的技能要素有哪些

3.決策中“內腦”與“外腦”關系確定科學的決策風格

左腦：理性思維，邏輯型決策

右腦：感性思維，直覺型決策

左腦+右腦

確定科學的決策風格

邏輯 + 直覺

定量 + 定性

理智 + 激情

科學 + 藝術

4.集體決策中的危險性

四．論述

領導者應如何用人用人原則

1、論大功者，不錄小過；舉大美者，不疵細瑕——容人所短，不苛求完美

2、“將能而君不御”——放手用人

善用人者不侍人，避免“將能而君難御”

3、治平尚德行，有事尚功能——因時用人

4、智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎——用其所長，人人可用 用人技巧

用好自己 領導“用好自己”是“用好他人和團隊”的前提

一切以修己為起點，修己的要旨在自覺、自律與自主便是修己的三大要領

1)自覺受人敬重必須自動講理

2)自律并敬重他人應該給足面子

3)自主地提高自動自發的精神

用好他人用好他人

1）分槽合槽

2）高屋低屋

3）分餅畫餅

4）厚賞惜賞

五．圖類說明

1菲德勒模型菲德勒的認知資源理論

? 認知資源理論是從注意是如何協調不通的認知任務或認知活動的角度理解注意的，不同的認知活動對注意提出的要求是不相同的。

?例如，在無人的高速公路上，熟練的汽車司機可以一邊開車，一邊和車內的人

說話。他之所以能夠同時進行兩種或兩種以上的活動，是因為這些活動所要求的注意容量沒有超出他所能提供的容量。若在行人擁擠的街道上開車，大量的視覺和聽覺刺激占用了他的注意容量，他也就不能再與同伴聊天了

認知資源理論主要研究了領導者通過什么而獲得有效的群體績效領導理論，是對費德勒的權變理論的擴展和重新界定。

費德勒與葛西亞在對先前理論的研究的基礎上，發展出認知資源理論，將相關的個人認知能力列入權變領導的考慮項目之一，其中包括智力、承受壓力的能力以及領導者的經驗。該理論還闡述了壓力和認知資源對領導有效性的重要影響。該理論認為在領導者感到無壓力的情境中，領導者的智力水平與群體績效成正相關；在高壓力環境下，工作經驗與工作績效之間成正相關；在有支持性、無壓力的領導環境下，指導型行為只有與高智力結合起來，才會導致高績效水平。

2追隨者類型

六．案例分析（范圍）

1.領導者如何安排自己的時間？如何授權

2如何用激勵的原則用好人藝術之一：先激后勵，激勵互動

1.“鯰魚效應”的啟示

2.“威士忌效應”的啟示

3．行為強化的藝術

１）偶然強化

２）增量強化

３）及時強化

４）轉換強化 市場規范與社會規范

藝術之二：先我后他，相互激勵

1．星星之火，可以燎原

2．激勵自我，激勵他人

１）激勵會實干的人而不是激勵會評論的人

２）激勵有能力的人而不是激勵努力工作的人

３）激勵高效率工作的人而不是激勵高數量工作的人

４）激勵善于創新的人而不是激勵因循守舊的人

５）激勵獨立思考的人而不是激勵聽話的人

藝術之三：先心后智，心智激勵

1．點石成金竟成真

點燃激情和開發潛能是激勵的兩件大事

2．從潛能到顯能

中國人實際能力的平均得分６．０８分，而世界上很多國家的人的實際能力的平均得分都在２５分至４５分之間

１）羅森塔爾試驗

２）皮革馬利翁效應

藝術之四：先分后合，激勵有方

杰克韋爾奇的親筆信

王選不“愚民”不“害民”

１．先激勵個體，后激勵群體

２．先分別激勵，后綜合激勵

雙因素理論用馬虎牛

第三篇：領導科學復習大綱

領導

封閉性定義：領導就是在社會共同活動中，具有影響力的個人或集體，在特定的結構中通過有效的途徑，動員下屬實現群體目標的過程。開放性定義：離隊是為別人創造理想和有能力把理想變成現實并使之持續下去的過程。領導體制

領導體制指的是組織內部以領導權限劃分為基礎所設置的機構及其相互關系的制度和規范。領導權力

就是領導者遵循相關的法律法規，運用多種方法與手段，在實現特定目標的過程中，對被領導者作出一定行為與施行一定影響力的能力。一體制

一體制是指同一層次的各機關貨同一機關的各組成單位，權力結構上統一由一個領導機關貨一個領導者來領導和控制。分離制

是指統一層級的各類機關或同一機關的各組成單元，根據其不同職能，權力結構上分屬兩個或兩個以上的領導機關或領導者來領導、指揮和控制。集權制

是指一切重大問題的決策權集中在上級領導機關或上級領導者，下級機關或領導者沒有或很少有自主權，它只能按照上級機關的決定和指示辦事。分權制

是指下級機關貨下級領導者在自己管轄的范圍內，有獨立自主地決定問題的權力，上級對下級在法定權限內決定處理的事情不得進行干涉。首長負責制

指的是最高決策權掌握在一人手中。層級制

是指一個系統或單位，在縱向上劃分若干層次，每一個層次對上一層次負責，從指揮中心到基層形成一個像連續臺階那樣的指揮系統，即形成直接指揮、監督和控制的渠道。整個組織體系呈現出下大上小的金字塔型結構，全力分布則呈現出上寬下窄的格局。職能制

是指一系統或單位，在橫向上按照業務性質不同平行設置若干職能部門，輔助領導機關實施領導。領導素質

是指充當領導角色的個體為完成其特定職能職責，發揮其特定影響和作用所必須具備的自身條件，是在一定的心理生理條件是基礎上，通過學習、教育和實踐鍛煉而形成的在領導工作中經常起作用的那些基礎條件和內在的要素總和，它既包括領導者的身體素質，同時又有著更加管廣泛的內容，如政治思想素質、道德品質，文化專業素質、領導和管理能力等。領導決策

是指領導者為了達到某種目的，而選擇一種最佳途徑或方案的行為過程。程序化決策

也叫規范性決策，是指決策者在領導活動中重復出現的、例行的決策。非程序化決策 也叫非規范性決策，是指領導過程中首次出現的或偶然出現的非重復性的決策。確定型決策

是指在決策所需的各種情報資料已完全掌握的條件下作出的決策，確定性決策的每個方案都只有一個確定的結果，所以便于方案的評估和選優，是一種比較容易的決策。

不確定型決策

決策所需的各種情報資料無法加以具體測定，而客觀形勢又要求必須做出決定的那種決策。這種決策，由于未來存在著不能確定的情況，因此各種方案都有幾個不確定的結果，所以最終決策后果也是不確定的。風險型決策

是介于確定性決策與不確定型決策之間的一種決策，即決策時只掌握了部分決策必需的情報和資料。授權

是領導者通過與下屬和員工共享相關信息，給員工和下屬提供更多的自主權以提高其績效的過程。領導環境

是指制約和推動領導活動展開的各種自然要素和社會要素的組合，是政治、經濟、文化和自然要素影響領導行為模式的社會氛圍和外在條件。領導與管理的聯系與區別

領導與管理的聯系：①領導是從管理中分化出來的。②領導活動和管理活動在現實生活中，具有較強的復合型和相容性。領導與管理的區別：①制定過程方面：管理側重于計劃與預算過程；而領導側重確定經營方向。②完成發展計劃所需的人力網絡方面：管理側重在企業組織和人員配備：而領導側重在聯合群眾。③執行計劃方面：在執行計劃過程中，管理主要控制和解決問題；而領導主要是激勵和鼓舞人員。④結果方面：管理在一定程度上實現預期計劃，維持秩序；而領導是引起變革，通常為劇烈變革，并形成非常積極的變革潛力。領導與管理的本質區別在于它們各自等等功用不同，領導能帶來有用的變革，而管理是為了維持秩序。權力與權威的聯系與區別

權力是指一個人或幾個人所擁有的機會，這些機會就使他們通過集體行為，甚至是在他人反對的情況下，實現自己一直的可能性。權威是指人信從的力量和威望或是在某種范圍內最有地位的人或事物。

（1）兩者的聯系：在于它們能夠指導、影響他人的意識和行動。在權力與權威的知識與感召下，人們改變了自己的想法，并按照權力與權威占有者的意志行事。（2）兩者的區別：①權力與權威的來源不同。②權力與權威的表現形式不同。③權力與權威的影響時限不同。④權力與權威的作用效果不同。綜上所述，領導者只有同時具備法定的權力與個性的權威，才能實行最佳領導，并取得最好績效。領導行為論對領導學的重大貢獻

領導行為學找到了領導方面的關鍵決定因素，可以通過訓練使人們成為領導者，也可以通過設計一些培訓項目把有效領導者所具備的行為模式植入個體身上。領導行為論將領導行為確定為三個維度：

（1）結構緯度：領導者更愿意界定和構建字與下屬的角色，以達成組織目標。(2)關懷緯度：領導者尊重和關心下屬的看法與情感，更愿意建立相互信任的工作關系。(3)發展緯度：具有發展導向的領導者更令下屬滿意，下屬認為具有發展導向的領導者更有能力，其主要體現在戰略思考、遠景領導、價值領導、追求變革等。總體來說，領導行為理論在領導行為類型與群體工作績效之間的一致性關系達成了共識，在這一方面的研究也取得了優先的成功。領導體制的內容

（1）領導的組織結構：指領導機構內部各部門之間的相互關系和聯系方式。包含縱向和橫向兩種基本關系。縱向即隸屬的領導關系，橫向是平行的各部門之間的協作關系。

（2）領導層次與領導跨度：領導層次是指組織系統內部按照隸屬關系劃分的等級數量，即組織系統設多少層次進行領導與管理。領導跨度是指一個領導直接有效的指揮下級的范圍和幅度。

（3）領導權限和責任的劃分：其中心內容是建立嚴格的從上而下的領導行政法規和責任制，對不同領導機構、部門之間以及領導者之間的職責權限做出明確的規定。

（4）領導體制的構成要素。包括決策中心、質詢系統、執行系統、監督系統與信息反饋系統五個部分。領導素質的主要內容

（1）政治素質。主要體現在以下幾方面：①政治理論；②政治知識；③政治觀念和政治意識；④政治思想與政治觀念；⑤政治態度和政治立場。（2）道德素質。其內容主要包括：①事業心和使命感；②進取心；③胸懷寬闊；④公正；⑤自身廉潔。

（3）能力素質。主要包括：①政治能力；②科學決策能力；③選才用人能力；④計劃規劃能力；⑤組織協調能力；⑥溝通與人際交往能力；⑦控制與自控能力；⑧應變與解決復雜矛盾的能力；⑨開拓創新能力；⑩學習能力。（4）知識素質。主要包括：①寬廣的知識面；②熟悉現代管理知識；③一般的科學知識；④本職專業知識；⑤豐富的社會實踐知識。

（5）心理素質。主要包括：①樂觀的情緒；②堅強的意志；③廣泛的興趣；④開朗的性格。

（6）身體素質。包括體質和面貌。決策過程的環節

（1）明確問題、目標——要做出什么決定。（2）分析問題——有哪些可供選擇的方案。（3）評估備選方案——各有何優勢。（4）確定方案——哪個方案最好。（5）實施計劃——需要采取什么行動。決策的要素

（1）決策者。即作出決策的個人和集體。決策者在決策系統內、外處于樞紐地位，是決策系統中最積極、最活躍的因素。

（2）舉措目標。即要達到的目的。決策目標是否明確，直接決定受決策影響主體的行為。

（3）決策信息。它是決策的物質基礎和根本依據，是溝通決策者和決策對象的橋梁，它直接反映著決策者索要解決問題的現狀。

（4）決策備選方案。是指可供決策者選擇的方案至少有兩個或兩個以上。（5）決策情勢。是指決策所面臨的時空狀態，即我們平常所說的決策環境。（6）決策后果。是指一項決策實施后所產生的效果和影響。阻礙領導者作出科學決策的要素（1）事先假設偏見（2）代表性偏見（3）控制錯覺（4）遞增承諾

（5）集體決策所包含的危險。包括：群體中的個人主導；集體決策多以滿意為主；集體思維的危險；集體決策中出現的目標替換。領導的授權原則（1）信任原則（2）權變原則（3）適度原則

（4）授權留責與監督控制相統一原則（5）謹慎原則

測定內部環境和外部環境的變量

（1）測定內部環境的變量：①組織的性質與類別；②再組內部的小傳統；③下屬的成熟度；④工作結構化程度；⑤領導的特質。（2）測定外部環境的變量：①政治權力的影響；②社會心理的沉淀；③外來文化影響程度的高低。

正式領導者與非正式領導者的區別與聯系

（1）區別：①產生方式不同；②職能不同；③對組織的影響程度不同；④權威基礎不同。

（2）聯系：①一個成功的領導者應該集正式領導與非正式領導于一身。②注意協調非正式領導者的聯系，使他們的作用有助于組織目標的完成。③改善正式領導，消除潛伏著等級體制中的對抗性因素，預防對抗性的非正式領導者的出現。④在必要的情況下，對那些妨礙正式組織目標達成的非正式領導者加以取代，從而促進整個非正式組織的瓦解，改變非正式組織的影響，使其有利于組織目標的方向轉化。

仁人型領導者與能人型領導者的區別

（1）領導權威的基礎方面。仁人型領導者權威基礎在于其高尚的人格，能人型領導者則依賴高超的能力培植其權威基礎。

（2）領導原則方面。仁人型領導者對組織衷心耿耿，絕對忠于組織原則，因此他們絕對不會用原則去做交易，容易死守原則而不知變通。而能人型領導靈活多變，為了組織的整體利益，在一些次要方面顯示出靈活。其容易過于變通而損害原則。

（3）領導作風方面。仁人型領導者以身作則，其認為禁令如能約束自身，就能行之于眾。而能人型領導者認為為干成一件大事，細小的地方不必拘謹，不必推辭謙讓。

（4）決策方面。仁人型領導者臨事而懼，好謀而成，是由于他們對組織有高度的責任心，腳踏實地的實現組織目標，注意傾聽下屬目標，涉及下屬智慧。而能人型領導者對自己抱有充分信心，因而敢于采取“賭博式”的決策方式，敢于決策，不怕失敗，是他們決策的特點。

（5）與下屬關系方面。仁人型領導者竭心盡力實現整個組織目標，給整個組織帶來好處。能人型領導者喜歡講江湖義氣，廣交朋友，并對下屬特別關照。因此仁人型領導者“有公賜無私惠，有公怒無私怨”，而能人型領導者則不遺余力地為下屬帶來實惠，他對自己的追誰者特別關照。四種經典決策模式之間的差異

（1）傳統的理性決策模式：在獲得所需要的全部詳細決策信息，了解所有人社會價值取向的基礎上，尋找所有的決策方案，準確預測各種備選方案可能產生的后果，從而正確選擇最有效的決策模式。

（2）西蒙的有限理性決策模式：該模式決策過程為先制定決策理由，在找到可能的行動檔案，在各種備選方案中進行選擇，最后審查，最已作出的選擇進行適合評價。

（3）林德布洛姆的漸進決策模式：是直接針對傳統決策模式的缺陷，根據實際政策制定的特點，從“決策實際上如何做”而不是“應該如何做”的角度出發建立的一套有特色的決策制定模式。

（4）埃特奧爾的綜合掃描決策模式：在吸取傳統理性決策模式和漸進決策模式優點的基礎上創立而成的決策模式。它首先運用漸進決策模式來分析一般性的決策要素，在此基礎上運用傳統理性決策模式，打到既避免忽略基本決策目標，同時也可以保證對最重要的問題作深入的科學分析。阻礙領導者實施授權的障礙

（1）領導者事必親躬的領導風格（2）擔心員工負擔過重（3）經驗不足

（4）失去對任務的控制權（5）憂慮

（6）不安全感（7）懷疑員工（8）過于忙碌（9）缺乏信任

第四篇：領導科學復習思考題

領導科學復習思考題

第一講: 1.什么是領導?領導的涵義應包括哪些主要內容?（1）領導是一種統治形式，其屬下或多或少地愿意接受另一個人的指揮和控制。

（2）領導是對一個組織起來的集體為確立和實現目標所進行的活動施加影響的過程。

（3）領導是促使一位屬下按照所要求的方式活動的過程。（4）領導即有效影響。

領導是一種社會行為，就是具有影響力的個人或群體率領、引導、指揮、協調和控制下屬，為實現群體目標而進行的行為過程。(P36)2.如何理解領導現象與人類社會相伴始終? 人類一旦產生，就不是單純的自然存在物的狀態，有其獨特的生存和發展方式。其原因在于: 一是人類一切活動的目的性,人類意識活動的自覺性，是的人類在一切活動中貫穿目的性。人類活動的從預期出發，經過一個活動過程，使得他們要提出一至的意見，而這一意見具有權威性，提出這一意見的人也就具有“領導”的可能性。他具有“引導”優先權，調遣指揮的權力。

二是人類活動的組織性。組織性決定人類生活的秩序性，規則性，組織內部有分工有支配與被支配的不平等關系的萌芽。導致人類活動產生領導與被了領導，權威與服從的關系。隨著歷史的演進，這種關系得到強化，領導活動成為人類活動的基本現象。

3.領導活動的三要素是什么?它們之間的關系如何?（1）領導活動的基本要素

三要素：領導者、被領導者和客觀環境

（2）領導活動的內在矛盾

第一，領導者和被領導者之間的矛盾。

第二，領導活動過程中的主觀認識和客觀環境之間的矛盾。

4.為什么說領導科學的產生有其客觀必然性? 1.社會化大生產的客觀要求是領導科學產生的基礎

(1)現代社會活動越來越復雜

(2)現代社會活動越來越多變

(3)現代社會活動影響越來越深遠

2.現代科學技術的迅猛發展促進了領導科學的產生

(1)現代系統理論的出現, 使人們有可能運用數學工具對復雜的社會現象進行精確的研究和處理

(2)計算機技術的運用極大地提高了人們對復雜信息進行處理以及自動化控制的能力,從而可以根據數學模型進行社會領導的模擬實驗 3.人類領導思想長期積累的結果

中國歷史上的《左傳》、《孫子兵法》、《資治通鑒》；古羅馬時期愷撒的《高盧戰記》和《內戰》、近代意大利馬基雅維利的《君主論》、德國克勞塞維茨的《戰爭論》等等。

4.國外領導理論的發展（P6-8）

(1)性格理論(2)行為方式理

(3)權變理論

(4)改革精神理論

(5)超凡魅力理論

5.談談領導學與政治學的關系。

政治學構成了領導學的學理基礎, 但兩者又是兩門不同的學科。政治學是歷史悠久和學理成熟的學科。領導學經過半個多世紀的發展，大致行程了自己的學科理論結構。

一、研究對象不同。領導學以領導人與領導活動、領導環境以及領導活動的基本規律為對象，顯得更加專門。政治學則是對整個人類社會的政治現象加以研究。研究方式不同。

二、政治學注重規范分析，由于千百年的積累與改進已經具有經典學科的地位。而領導學注重實證研究，剛剛脫出經驗描述的狀態，研究中對于經驗事實的借重，是學科建設中起支撐作用的方式。

第二講

1.如何理解領導活動的兩重性?

1、領導活動的兩重性

(1)自然屬性（一般屬性或共同特征）

(2)社會屬性（特殊屬性或具體屬性，體現一定生產關系的本質特點，建立在一定的生產關系基礎上，反映一定生產方式的內在要求）

2、領導活動二重性的關系

(1)領導二重性是相互依賴的。共同領導的自然屬性存在于具體領導的社會屬性中，相異領導的社會屬性表現在共同領導活動的自然屬性中，相互依存，不可分割，其二重性值得是同一領導活動的兩個方面，并不意味著兩種領導活動。

(2)領導的本質主要由社會屬性決定的。受一定生產關系制約的俄社會屬性占主導地位，其決定性作用，所以在認識一定的領導性質，既要看到其自然屬性，更要揭示其社會屬性，否則失去方向。

2.領導活動具有哪些基本特點? 全局性、超前性、超脫性、權威性

3.為什么說社會主義領導的本質就是服務?

一、社會主義領導活動的性質

1、一切領導活動都必須在共產黨的領導下進行，并受全體人民的監督

2、生產資料的社會主義公有制構成了一切領導活動的基礎

3、領導活動的根本目的和任務是發展社會生產力，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要

4、領導者和被領導者之間是一種同志式的平等關系 領導就是服務

（1）充分體現了領導權力的公共性質（2）體現了社會主義領導的本質屬性

第一，這是社會主義制度的客觀要求

第二，這是人民群眾主人翁地位的集中體現

第三，這是共產黨的宗旨和國家公務員性質決定的（1）領導者的服務是為廣大人民群眾的根本利益服務

①權力來自于人民

②權力只能服務于人民

③權力運行必須受到人民監督

（2）領導者的服務是從正確履行領導職能來體現的（3）對領導活動中的腐敗現象必須有高度清醒的認識

總之，“一個政權也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。”（江澤民）

4.如何正確理解領導活動的層次性原則? 分層領導要求在領導系統中建立合理地層次系列，正確處理處理層次之間的關系，商城對下層不要包辦代替，越級處理，下級理應認真履行職責，不能把自己原則內的工作上交。

層次分明、整齊規一，指揮統一、權力集中。各級領導者業務性質大體相同，干部升遷或調動均能很快適應，有利于培養具有統籌安排綜合平衡能力的“通才”。但是如果中間層次太多領導也難于指揮。

第三講

1.什么是領導體制?領導體制應包含哪些主要內容?

領導體制是領導活動的載體，指為為實現領導意圖和職能的機構設置以及管理權限的劃分的制度。包括以下內容

（1）領導組織結構。領導組織內部各個基本要素的的構成問題

（2）領導的層次與跨度。縱向層次的劃分，有多少等級層次，領導層次，一個上級可以直接有效的指揮下級的幅度

（3）領導機構中各部門之間的職責與權限的劃分。

（4）領導干部的管理制度。級狹義的人事制度，選舉招考任免考核等等，是國家政治制度的組成部分。

2.如何正確理解行政首長負責制與委員會制的關系?

P110按領導機關中最高決策人的人數劃分，有一長制和委員會制的領導體制類型。

一個組織的領導機關，其法定最高決策權力完全集中在一位行政首長身上的領導體制，稱之為一長制（即首長制），又稱獨任制。如果法定的決策權力由兩位或兩位以上的行政首長行使，則稱之為委員會制，或稱合議制。

一長制：

優點：權力集中，責任分明，行動迅速，指揮靈敏，沖突較少，效率較高，易于考核優劣。可以有效防止推諉扯皮，消除或減少產生沒有個人意志、不負責任的現象。

缺點：一個人的知識、能力、精力有限，加上監督機制不完備，容易產生專斷指揮，導致對問題處置欠周詳，尤其是決策上失誤，就會因為權力集中而產生嚴重后果。

委員會制：

優點：能集思廣益，減少決策失誤；委員來自不同的方面，有代表性，有利于系統內部的協調；各委員分工合作，可以減輕主要負責人的工作負擔，也可避免個人濫用職權。

缺點：權力分散，責任不明確，行動遲緩，效率較低，難于考核優劣。這兩種領導體制難于在絕對意義上區分優劣，而只能在社會事務的處理過程中靈活運用。明朝萬歷年間的政治家張居正說：“天下之事，慮之貴詳，行之貴力，求之貴果，斷之貴獨。”因此，屬于速決性的、執行性的、技術性的、紀律性的、突發性的等一類領導活動，宜采用首長制的方式處理。屬于方針政策、規劃制定以及立法性、協調性、綜合平衡等一類的領導活動的處理，用委員會制的方式處理為宜。

在實際的領導活動中，這兩種體制正以各種方式相互聯系和相互滲透著。首長制的行政首長，常常依靠各種專門委員會協調處理問題，委員會制也向責任主體明確化的方向發展，如減少委員人數，減少虛職，明確分工，以提高辦事效率，把首長負責和集體負責統一起來。

3.在領導體制改革中,為什么說建立合理的權力結構具有特別重要的意義?（見筆記本：我國領導體制的弊端）

1、權力過分集中

（1）橫向關系：黨的一元化領導（2）縱向關系：中央高度集權

（3）個人與組織的關系：一把手現象嚴重

2、黨政不分、政企不分

（1）黨委過多干涉和代替政府部門的工作（2）國家對企業的行政干預太多

3、領導體制不健全不合理

（1）機構臃腫、層次重疊現象普遍存在（2）行政法規和崗位責任制往往形同虛設（3）領導干部的管理制度不健全

4.結合實際談談領導體制在領導工作中的重要作用?

1、領導體制是開展領導活動的組織保證

可以協調領導機構的內部分工，可以溝通領導者與被領導者的關系

2、領導體制是提高領導效能的重要因素 提高整體領導效能是領導活動的基本目的，健全的合理的得當的促進的科學的領導體制才能各司其職、各盡所能和諧工作、相得益彰，提高效能。

3、領導體制是規范領導行為的根本機制

建立健全一種合理的科學的額領導體制是領導活動的中至關重要的任務，才能充分發揮領導者的積極性和才能。

第四講

1.什么是決策? 決策有哪些基本特征?

發現問題、確定目標、集思廣益擬定方案、分析評估方案的全過程，包括決策的實驗、反饋、調節的全過程。

（1）創造性（2）目標性（3）優選性（4）實施性5）過程性

2.為什么現代領導者必須實行從經驗決策到科學決策的轉變? ?

決策轉型是社會發展的客觀要求 ? 決策轉型是社會轉型的必然要求 ? 決策轉型是決策科學化的迫切需要（目前科學化決策與現代目標差距大，科學決策的體制尚未真正建立，一些地方決策不規范，透明化民主程度不高，主觀隨意性大，民眾參與度低，決策方法簡單沒、手段貧乏）

? 決策轉型是公共管理科學化的重要基礎（決策是在整個公共管理工作中起先導性和前提性作用，決策的科學化水平必然深刻影響和制約公共管理的科學化水平，沒有決策的科學化，公共管理的科學化就不徹底不完全）

3.結合社會生活實際談談實現科學決策的重要意義。

? 科學決策是各項工作和事業興衰成敗的關鍵（一切行動和工作的先導，事業成功的關鍵，是一個動態的過程，科學的決策包括各個環節環環相扣）? 科學決策是組織成員形成共同價值觀的基礎（信念、宗旨、目標的指引作用）

? 科學決策是現代領導者的最重要的領導職能

? 科學決策對加強和改善當前領導工作更具有迫切性 ? 科學決策時全面建設小康社會的必然要求（全面建設小康必須加強經濟結構的調整，大力發展經濟，必須全面建設社會主義民主法制，提高全民族的可持續發展能力，這都要求領導人具備科學決策的能力）

4.談談科學決策的公正性、公平性和公開性及其相互關系。

P120科學決策的本質屬性：公共性P120 科學決策的公共性是由現代社會的政治特征和現實狀況所決定的。我們認為，公正性、公平性、公開性是科學決策公共性的三個基本維度。

1、公正性。

公正性是指決策的合理性、合法性。理性而又科學的決策是公共政策制定和政策合法話的基礎和前提。

公共政策所追求的五種理性：①技術理性，即公共政策是否對社會產生效用而解決人類所面臨的科學技術問題；②經濟理性，即公共政策是否對社會有效率，以最低的成本提供最大的效益，或者提供固定的效益，而消耗最低的成本；③法律理性，即評定公共政策是否符合成文的法律規范和各項先例，以探討公共政策在社會上的合理性問題；④社會理性，即斷定公共政策的內容是否與社會上流行的規范與價值一致，分析公共政策在維持社會制度中所做出的貢獻；⑤實質理性，即政策是否追求前面談到的四種理性中的兩種或兩種以上內容，以及能否解決各項理性之間的沖突問題。

同時，公正性也反映在公共政策的合法性上。公共政策是政治系統或公共權力機構協調和平衡公眾利益的途徑與手段。任何公共政策都要能讓公眾接受，并在實際生活中發揮作用，就必須從內容到形式都是合法的。沒有公正性，也就無從談起合法性，沒有合法性，那當然就缺失公正性，公共政策也就因此喪失了存在的基礎。

2、公平性。

公平性是指科學決策所體現的平等觀。公平是每個人擁有的基本權利，這種權利不受制于政治的交易或社會利益的權衡，同時，公平不僅是一種倫理，而且也是法律、社會制度和社會結構的體系。公平的相關原則有：公正無偏原則、個人受益原則、劣勢者利益最大化原則、分配普遍原則。公平所體現的科學決策的公正性，一方面它應該最大限度的滿足多數，另一方面也應當盡可能的保護少數；在對于強勢群體特別是由少數人組成的強勢群體加以限制的同時，也應該對于具有正當利益要求的弱勢群體加以保護。

3、公開性。

公開性是指決策在公共領域中的開放性和透明度。公眾具有對決策及一切重大公共事務的知情權、參與權與監督權。公共政策的公示，有助于國家的意志在實踐中得以落實，并能夠正確地利用大眾傳播媒介開展政策動員，使公眾知曉國家的意圖和國家的重大事務活動，從而激發公眾的勞動熱情和落實政策的積極性。除法律特別規定需要保密的以外，現代公共政策講究其過程的透明度，講求公眾發表意見的合法途徑，強調公眾輿論監督。

5.應當如何實現決策科學化與決策民主化的統一?

1、決策科學化與決策民主化的內涵

2、決策科學化與決策民主化的關系

（1）決策民主化是決策科學化的前提和基礎（2）決策科學化是決策民主化的要求和目的

3、決策科學化、民主化的實現路徑（1）充分運用先進的科學技術手段（2）注意營造民主協商的決策氛圍（3）努力擴大決策過程的民主參與（4）注重體現和吸納廣大民眾意見

第五講

1.闡明政策與一般科學知識的關系。

1、政策與一般理論知識相通的共性

（1）每一項政策都以一定的價值觀念或價值偏好為基礎（2）政策包含著各門科學對于客觀世界一定領域的認識成果

2、政策與一般理論知識相區別的個性

（1）政策具有更為具體的目標指向性和問題針對性（2）政策的產生和制定要通過一定的組織程序

3、政策與一般理論知識的關系（1）一般理論知識只有被運用于追求組織的特定目標和解決特定問題時，才進入政策領域。（2）運用科學理論所制定的解決問題的方案，還需經過組織程序的確認才能形成政策。

2.談談如何才能使政策具有可行性？

、制定政策的客觀依據

（1）正確分析國際國內的客觀形勢（2）正確分析階級關系和國情國力

（3）正確了解群眾的覺悟、意愿、情緒和心理

2、制定政策的理論依據

（1）馬克思主義是我們黨的指導思想，是我們制定政策的理論指南

（2）黨的基本路線是建設有中國特色社會主義的總方針、總政策和總目標

二、制定政策的原則

1、民主性原則

（1）政策的制定要充分考慮民意基礎

首先，只有在充分考慮民意基礎上制定的政策，才能最大限度地避免片面與不公正。

其次，只有在民意基礎上制定的政策，才能反映最大多數人的利益，并獲得最大多數人的支持。

（2）要經過專家論證

首先，專家參與決策是現代組織進行決策的需要。

其次，公共政策的制定更需要專家的經過專家的討論，聽取專家的意見。（3）要經過決策層的集體討論

2、科學性原則

3、可行性原則（1）法律上的考慮（2）政策系統的考慮（3）社會心理的考慮（4）資源條件的考慮

方法的選擇

1、宣傳解釋

2、組織落實

3、檢查總結

第六講

1、談談領導工作中選才用人問題的重大意義。

一、選才用人是實現科學決策的組織保證

1、領導者的職責不同于組織的普通成員

鄧小平：“善于發現人才，團結人才，使用人才，是領導者成熟的主要標志之一。”

2、決策目標的實現必須要有組織保證

毛澤東:“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。

3、決策方案的實施離不開大量的人才

二、選才用人是知識經濟時代的迫切需要

1、現代化大生產是知識化生產

（1）現代知識越來越成為現代化大生產的重要推動力（2）現代知識在產品中的密集程度越來越高（3）現代知識的更新速度越來越快

2、在現代化建設中，人才問題顯得更為重要（1）人才是現代化建設的關鍵

（2）知識經濟時代的人才競爭是一場激烈戰爭（3）我國在人才開發和使用問題上更具有緊迫性

2、為什么在現代社會人才問題顯得更為重要突出？

二、選才用人是知識經濟時代的迫切需要

1、現代化大生產是知識化生產

（1）現代知識越來越成為現代化大生產的重要推動力（2）現代知識在產品中的密集程度越來越高（3）現代知識的更新速度越來越快

2、在現代化建設中，人才問題顯得更為重要（1）人才是現代化建設的關鍵

（2）知識經濟時代的人才競爭是一場激烈戰爭（3）我國在人才開發和使用問題上更具有緊迫性

3、如何理解用人腐敗是最大的腐敗 第七講

1、為什么必須對領導進行監督？

一、建立有效監督機制的必要性

1、權力和資源具有被濫用的可能性

2、領導者的情況呈現復雜性

3、領導者的認識存在局限性

2、領導監督具有哪些基本特點？

（1）強制性（2）雙向性（3）社會性（4）公開性

3、我國目前在領導監督工作中存在哪些問題？

1、我國現行領導監督機制存在的問題

（1）監督機構缺乏獨立性（2）監督法規不完善（3）監督體制不健全

2、加強領導監督機制的改革措施

（1）完善領導監督的主體系統,保證監督機構的相對獨立性（2）強化監督主體的權力（3）加強領導監督的法律法規制度建設

（4）嚴格限制領導者個人權力, 加強民主集中的領導體制（參閱：任中平、張振雪：黨內“一把手”體制的由來、危害與治理，《江蘇行政學院學報》2012年3期）

4、為什么必須加強對“一把手”的監督？（參考論文）第八講

1.談談掌握現代領導方法對于搞好領導工作的重要意義。

1、領導方法是有效地完成任務的“橋”或“船”

2、在現代化建設時期，領導方法更具有重要性

2.為什么說調查研究是領導者的基本功?P260（補充部分）

（1）搞好調查研究，是在領導工作中貫徹辯證唯物主義的客觀要求。（實踐到認識，認識到實踐）

（2）調查研究又是履行領導職責的基本方法。（科學決策，選材用人）（3）調查研究又是領導和群眾相結合的中心環節。（凡是正確的領導必須做到從群眾中來，到群眾中去）

（4）調查研究也是領導者自身建設的重要途徑。

第九講

1、為什么必須對領導效能進行考評？

1、考評是在領導活動中貫徹實踐標準的需要

2、考評是推動領導活動向更高程度發展的需要

3、考評是實行任人唯賢政策的需要

4、考評是加強領導活動中民主監督的需要

5、考評是提高領導水平和改善領導素質的需要

6、考評是改進和充實干部教育培訓工作的需要

2、如何正確看待領導效能考評中的行為效果與客觀環境的關系？

1、領導者的能力不是決定效果的唯一因素，效果與能力 之間往往呈現各種復雜情況

2、客觀環境不僅對于領導者的行為效果產生重要影響，而且它與領導者的能力之間也存在著相互作用的辯證關系

3、由此可見，領導者的能力與客觀環境是相互影響和相互作用的

第五篇：領導科學與藝術復習

1、近代西方管理科學的形成和發展經歷的三個基本階段：（1）古典管理理論階段（19世紀末到20世紀初）（2）“行為科學”理論階段（20世紀20年代）（3）“現代管理理論叢林”時期（二戰后）

2、領導科學的研究對象：（1）強調領導要素的研究；（2）強調領導的作用系統研究；（3）強調領導規律研究；（4）強調領導過程中面對的實際問題研究

3、領導：在公共組織中，領導是領導者依托個人影響力或者組織賦予的權威，為了完成公共管理使命而在特定的管理情境下制定戰略，作出決策、提升績效、實現目標的行為和過程。

4、領導與管理：

①權威基礎不同：管理者的權為基礎是組合的正式任命，而領導者的權威基礎是個人魅力。②存在空間不同：領導者既存在于正式組織中，又存在于非正式組織中；管理者只有在正式組織中才有其活動空間。③素質要求不同：領導角色是人格化的領袖；管理角色偏重于一種專門化、職務化的職務。④職能不同：管理是計劃、預算、組織和控制某些活動的過程，這一過程或多或少是借助于科技和權威專家來進行的。領導的基本職能是擁有愿景、提出發展戰略、整合隊伍、進行溝通和鼓勵，從而實現組織目標⑤功用不同：管理是維持秩序，領導是帶來變革。*領導權威的構成：職位權力和個人權力。

5、公共組織領導者的來源：一種是內部來源，即從公共組織系統內部升任和補充，另一種是外部來源，即從全社會選拔優秀人才。當前我國法定的擔任公共組織領導者職務序列中的人員，是通過選任制、委任制、考任制、聘任制四種方式產生的。

6、公共組織領導者于工商企業領導者的區別：任期、薪酬、個人素質結構、責任、人事權限、與傳媒的關系、績效評價、公共監督。

*公共組織領導者大多與政治關系密切，又行使公權，因此要求有較高的政治素養和道德水準，“講政治”擺在首位。企業也要講政治。

7、領導者必須具備的三種技能（THC）：技術技能（業務能力）、人事技能（處理人際關系的能力）、概念技能（抽象和決策能力）。【羅伯特 卡茨】

8、C技能：即概念技能，是指對事物洞察、判斷和概括的技能，包括預測技能、判定技能和概括技能。

*隨著領導等級地位的提高，管理能力的相對重要性增加，而技術能力的重要性減少。

9、領導環境：領導環境是指獨立于領導者之外并能為領導者所認識的客觀存在，包括對領導活動產生直接或潛在制約的各方面因素、條件的總和及其所形成的發展態勢。狹義的是指領導者所在組織的內部環境。廣義的是指組織內部情境和組織賴以生存和發展的外部條件的總和。

10、領導體制：是指領導系統上下、左右之間的權限劃分以及實施領導職能的組織形式和組織制度。它包括兩個方面的主要內容，一是領導機構的設置、運行，稱為“體”；二是領導制度的建立健全，稱為“制”。

11、直線式結構的特征：①專業化分工 ②職責明確，等級森嚴 ③有明確的規章制度，并根據制度辦事 ④人員的任用、升遷和薪酬都有明確的規定。【馬克思 韋伯】

12、職能式結構特點：組織內除了直線主管外還相應地設立了一些組織機構，分擔某些職能管理的業務。這些職能機構有權在自己的業務范圍內，向下級單位下達命令和指示。

13、首長負責制含義：是指在一個組織中，將法定的最高決策權集中于一個領導者手中的領導體制，由領導者個人對上級和監督機關負責，用下級服從上級的原則進行決策和處理問題。

*行政首長制是我國的行政領導制度，這是一種集體領導制度，集體領導就是集體決策、集體負責的制度。

首長負責制優點：權利集中、指揮有力、責任明確、辦事果斷、行為迅速、決策效率高、易于考核。

首長負責制缺點：由于一個人的知識、能力、經驗、智慧和才華畢竟有限，處理問題難免有考慮不周之處。

14、委員會制含義：是指法定的最高決策權掌握在兩個或兩個以上的領導者組成策領導集體手中的領導體制，按少數服從多數的原則進行決策和處理問題。

委員會制優點：一是決策權力屬于領導集體，能夠集思廣益，博采眾長，可以克服個人領導能力的不足；二是可以利用集體的智慧進行決策，考慮問題相對周詳，減少武斷，能夠保證決策的正確性；三是委員來自不同的方面，既能代表各方面的利益，又有利于組織系統內部的協調和統一；四是各委員分工合作，既可以減輕主要負責人的工作負擔，又可以避免領導者個人專制和濫用權力。

委員會制缺點：由于參與決策的領導者較多，存在著行動不快、效率較低、權力分散、責任不明、難分優劣的弊端，有時因領導者之間意見不一，相互扯皮，使問題久拖不決，貽誤時機。

15、集權制含義：是指對所有領導工作的最后決策權都集中于上級領導機構或上級領導者，下級機構或下級領導者很少有自主權，只能按照上級機構或上級領導的決定、命令和指示辦事。

集權制優點：權利集中，有利于政令統一、標準一致、力量集中，領導者能夠統領全局，兼顧各方利益，命令容易得到貫徹執行。

集權制缺點：下級機構沒有自主權或很少有自主權，因此，下級機構往往缺乏主動性、積極性和創造性，同時集權制往往因為統得過死而缺乏應變能力，使組織不能因時因地制宜，缺乏必要的環境適應性。

16、分權制含義：指下級機構或下級領導者在自己管轄的范圍內，有獨立的決定權，上級對下級在法定權限內決定處理的事情不進行干涉。分權制優點：這種領導體制可以使下級機關從實際情況出發，獨立自主的開展工作，依據具體情況、具體特點去處理問題，一方面可以充分發揮下級機關的優勢和潛力，另一方面也可以發揮下級人員的智慧和才干。

分權制缺點：各組織機構相互獨立，政令不統一，容易發生矛盾和沖突，且難以協調。此外，各個部門從保護自己利益的角度出發，容易產生本位主義、分散主義，有時甚至會發生為了部門利益而犧牲整體利益的情況，導致全局失控、有令不止，有禁不止。

17、理性經紀人假設：①人是由經濟誘因引發工作動機的，其目的在于獲得最大的經濟利益②經濟誘因在組織的控制之下，因此，人們是在組織的操控、激勵和控制之下被動從事工作③人以一種合乎理性的精打細算的方式行事④人的情感是非理性的，會影響人對經濟利益的合理追求，組織必須設法控制個人的感情。

18、自我實現人假設：（1）人的需要有低級與高級區別，人的最終目的是滿足自我實現的需要（2）人們能夠自我激勵和自我控制，外來激勵和控制會對人產生某種威脅，造成不良后果；（3）人們力求在工作上有所成就，實現自治和獨立，發展自己的能力和技術，以便富有彈性，能夠更好地適應環境；（4）個人的自我實現與組織目標的實現并不沖突，而是一致的，在適當的條件下，人們會自動地調整自己的目標，使之與組織目標相配合。

19、領導理論的發展脈絡：①20世紀30年代，這一時期的研究致力于了解領導者與非領導者在哪些人格特質方面存在差異，形成領導特質理論。

②20世紀40年代末到60年代中期，主要采用行為主義的方法和視角，希望從領導行為和領導風格的差異上發現領導者與非領導者的區別，被統稱為領導行為理論。

③20世紀60年代末到90年代，這一時期考察的重點主要在環境和領導情境對領導的有效性是否有決定性的影響，被統稱為領導情境理論。

20、領導風格理論：專制型領導、民主性領導、自由放任型領導三種。*決策是現代領導者最基本、最重要的職能。

*赫伯特西蒙認為：管理就是決策，決策是領導工作的核心，是領導職能中最重要的職能。

*領導決策：是指領導者在領導活動中，為了實現某一組織目標，通過采用科學的決策方法和技術，從若干個有價值的方案中選擇一個最佳方案，并在實施中加以完善和修正，以實現領導目標的活動過程。

*領導決策體制的六大系統：信息系統、智囊系統、決策中樞系統（核心）、執行系統、監督系統和反饋系統。

21、領導決策類型: 戰略決策：是指對全局有長遠、重大影響的決策。戰術決策：是指對帶有局部性的某一具體問題的決策。

經驗決策：是決策者依靠個人的經驗、智慧和膽略作出的決策。

科學決策：是指在現代科學理論和知識的指導下，決策者依靠專家和群眾，采用現代科學技術手段所作出的決策。

22、領導決策程序：界定問題、確定目標、搜集信息、價值標準、擬定方案、分析評估、方案優選（是決定性一環）、貫徹實施、追蹤決策

23、西蒙的有限理論決策理論：決策過程可分為四個主要階段：第一階段是“情報工作”，即找出制定決策的理由；第二階段是“設計活動”，即找到可能的行動方案；第三階段是“抉擇活動”，即在各種備選方案中進行選擇；第四階段是“審查活動”，即對己作出的選擇實施并評價。

*人才資源的優越性：增值型、重復利用性、可無限開發性。*人才是社會生產的第一要素。

人才是社會發展的第一資源。一方面人才資源開發是其他一切資源開發的決定因素；另一方面人才資源的優劣程度決定著其他資源使用效率的高低。再者人才資源具體其他資源沒有的優越性—增殖性、重復利用性、可無限開發性等。

24、領導用人的標準

（一）德才兼備的標準（1）德，是指人的政治覺悟和道德品質①堅持正確的政治方向，堅持黨的路線、方針、政策②具備正確的價值觀，正確處理群眾利益與個人利益、全局利益與局部利益、長遠利益和眼前利益的關系；③具備較高的理論修養水平（2）才，是指從事某方面工作做必須具備的專業知識和專業能力：①既要有專長，又要有較寬的知識面；②要有較高的智力水平。

（二）德才兼備并非德才兼備，德才兼備是一個統一而不可分割的原則。只注意一個方面，忽視另一個方面，都是錯誤的，會造成不良后果，德和才是統帥和被統帥的關系，德才相比，德是第一位的。

（三）現實意義的德與才，德才的內容和關系總是建立在一定的現實的社會基礎上的。

25、領導溝通：是組織及其領導者為了實現組織目標，在履行管理職責、實現管理職能過程中，通過信號、媒介和渠道，有目的地交流觀點、信息和情感的行為過程。包含三方面含義，首先領導溝通圍繞組織目標進行。其次領導溝通內容包括信息溝通，以及情感、觀點等的交流。再次，領導溝通是溝通雙方的行為，而且還要有中介體和媒介。

26、非正式溝通與正式溝通的相互關系：①在正式組織中以正式溝通為主，以非正式溝通為輔。正式溝通效果好，信息準確，比較嚴肅而且約束力強，易于保密，可以使信息溝通保持權威性②非正式溝通在正式組織中起到的作用是不可替代的。正式溝通存在速度慢、刻板僵化、有時也會使信息失真等缺點，因此靠非正式溝通彌補正式溝通的不足③非正式組織中的溝通是以非正式溝通為主導的。*美國心理學家戴爾認為：兼用口頭和書面溝通的溝通方式效果最好，其次是口頭溝通，再次是書面溝通。

27、組織結構因素形成的溝通障礙：①地位差別②信息傳遞鏈③團體規模

28、首因效應：指在進行社會知覺的過程中，對象最先給人留下的印象，對以后的社會知覺會發生重大影響。

29、暈輪效應：當一個人的特征被用于建立一個人或一種情形的整體印象時，就產生了暈輪效應。暈輪效應是對個人的某些特質的認知影響了人們對此人其他特質的看法。30、如何實現有效的領導溝通：（1）明確領導溝通的重要性，正確對待領導溝通；（2）保證信息完整和有效①有效溝通的信息組織原則強調信息的全面對稱②強化信息的甄選（3）健全組織的溝通渠道，提高溝通效率①健全組織的溝通渠道，提高溝通效率（4）塑造利于溝通的組織文化①塑造提供溝通機會的組織文化②營造平等、理解、信任的組織文化氛圍（5）掌握溝通的技巧①明確角色和換位思考②針對不同的溝通對象的特點采用不同的溝通方法A.心理需求分析和溝通策略B.信息處理風格和溝通策略C氣質類型和溝通策略D管理風格和溝通策略③積極傾聽④直接、清楚的語言表達⑤利用反饋技術，變單向溝通為雙向溝通。⑥選擇選擇適當的溝通氣氛和時機⑦針對不同的溝通對象使用不同的語言⑧注意恰當地使用非語言障礙⑨注意保持理性，避免情緒化行為⑩注意禮節

31、彈性授權法：領導者面對紛繁復雜的工作任務，或對下屬的能力、水平沒有充分把握，或環境條件多變時，宜采用彈性授權法。彈性授權要求領導者掌握授權的范圍和時間，并依據實際需要對授給下屬的權力予以變動。