第一篇：淺談如何做好便民服務站終端設備的管理工作

淺談如何做好便民服務站類終端設備的管理工作

邢臺郵政信息技術中心李振芳

近年來隨著郵政電子商務、物流分銷和郵政金融業務的高速發展，業務渠道建設逐步向城市社區及農村市場拓展延伸，輔助業務開展的終端設備隨之大量配備：邢臺市郵政局及下轄17市縣局至2012年9月20日共計下發電子商務專業POS終端“繳費一站通”1950臺和“便民服務站”772 臺、金融業務專業配臵的“商易通”POS終端2483臺。但伴隨而來的各種設備管理問題也越來越突出，并開始困擾業務的發展，如何解決也成為了一項需要認真研究的課題。

根據河北省郵政公司《關于印發河北省村郵站管理辦法（暫行）的通知》（冀郵政?2012?282號）中《河北省村郵站管理辦法（暫行）》的相關規定，A類和B類便民服務站的設備管理已經制定了相關規定，金融業務用POS終端設備（商易通和助農取款終端）的管理可以參照此辦法進行管理。并且需要我們根據此《辦法》制定統一的實施細則以促進精細化設備管理工作。為了貫徹集團公司“打造國內覆蓋面最廣、服務功能最全的便民服務平臺”的戰略部署，落實省公司“兩提升、兩拓展”工程，物流分銷的三農服務站建設和金融專業的助農取款終端的布放，將迎來大量終端設備布放的高潮。

便民服務站類終端設備數量巨大，并且設備資產屬性各

異，設備的管理工作難度很大，從設備配臵、發放到維修更換等等需要多部門的協作與配合，任何一個環節出現問題都將影響設備運行效率。針對已經出現的問題，我們必須做好以下各環節的管理。

一、資產管理環節：

便民服務站用的電子商務POS終端設備和代辦用其他設備屬于省公司集中采購設備，但由于已經由用戶購臵，因此此類設備不應納入固定資產管理體系進行管理，但維護維修工作由我們負責，因此需要將此類設備納入設備維護管理體系作為非資產類設備進行管理，并且需要預算此類設備的相關維修費用。

金融業務用“商易通”和“助農取款終端”設備是郵政局放臵于代辦商戶的設備，資產屬于郵政局的省公司集中采購的固定資產類設備，需要將此類設備納入設備維護管理體系作為固定資產類設備進行管理，資產所屬單位為發放設備的縣市局。

二、設備配臵環節：

在設備配臵環節，各單位要嚴格按照省公司的相關規定按照流程執行。由各單位向各專業局進行業務申請審批，在完成相關手續后上報相關用戶數據進行設備配臵。

便民服務站用電子商務POS終端設備在配臵時，信息中心和電子商務的設備管理員要嚴格按照密鑰分管注入的規

定執行，防止出現外渠道設備進入網內，要相互監督保證網絡安全。用戶在領取設備后，各單位管理員要現場確認設備開通使用，最好拍照存檔。

金融業務用商易通POS設備在配臵時，金融業務部門在做好業務手續審核和設備管理工作的同時，要協調好郵政銀行做好設備信息的錄入注冊工作，不要出現無限期拖延現象，并配合用戶現場完成安裝測試開通工作。由于此系統的復雜性，極易出現注冊開通不成功現象，要以卡余額查詢成功作為開通成功標志。

金融業務用助農取款終端在配臵時，涉及聯通等電信運營商、郵政銀行以及設備廠家等單位，需要協調好各單位各部門做好相關工作：電信運營商要做好電路準備，郵政銀行要做好設備信息錄入注冊，金融業務部門要做好業務審核、信息技術中心要做好網絡調試、設備資產管理工作并配合廠家做好的現場設備安裝調試工作。

三、設備運行維護環節

在設備運行維護環節，各單位要嚴格按照省公司的定期巡檢回訪制度做好定期巡檢回訪工作。并將回訪發現的問題及時向業務管理部門和信息技術中心進行相關問題的反饋，建議在設備安裝時粘貼故障報修明白卡，以便于設備故障的及時報修和處理，提升設備利用率。

隨著設備布放量的增加和使用時間的延長，此類設備的故障率將級數增長，設備故障維修將成為不可逾越的障礙，如果僅僅依靠廠家技術人員的巡檢，設備故障歷時將處于一種不可控制的狀態。以繳費一站通為例：廠家在石家莊設有辦事處，由三名技術工程師進行定期巡檢，巡檢周期為10天，用戶設備故障后，由縣市局管理員送市局信息中心維修一般為3-7天，技術工程師巡檢維修需10天，如果返廠維修需要20-30天，再返還用戶7天，整個返修流程最長需要50天左右，商戶在這種狀態下能夠忍受？這幾乎不可想象。

針對此種現象，信息技術中心已經積極協調廠家，將設備巡檢周期縮短為7天，并留下部分常用配件讓我們技術人員完成部分常見故障的維修，盡量縮短設備故障歷時，但由于需要各部門和單位的協作仍無法解決故障歷時超長的頑疾。如何解決呢？建議采取以下措施：

1、建立一支設備維護隊伍，分級負責。

按照省公司的規定在縣局單位實行定期巡檢回訪制度，將巡檢人員納入縣級設備管理員進行管理，隨著設備量的增大，將其主要職責定位為進行定期設備巡檢回訪客戶和處理日常設備故障，在其拜訪客戶時完成綜合營銷職能。由于這個人員需要具備營銷能力的同時要能為用戶解決一定的常見設備故障，在縣局單位恐怕已鳳毛麟角，因此需要嚴格注意選人的隨意性，以避免出現人員的流動性過大，影響客戶滿意度。

縣局設備管理員在日常工作和定期巡檢中需要完成用戶設備常見故障的修復，將難度較大故障向市局信息技術中心及時匯報，由信息技術中心根據故障情況派專職技術人員或協調廠家工程師進行故障處理。

2、加強技術培訓，快速故障反應

技術培訓不僅僅是對縣局設備管理員的培訓，更重要的是要完善現有的技術支持體系，需要根據職責不同，完成不同職級的技術培訓。就現有情況來說，我們如此巨大的設備量，廠家不可能為每個地市局委派一名或多名技術工程師，在相當長的一段時間內還會是定期巡檢，并且僅僅是在保修期內，保修期一過這些設備將無法進行維修，因此我們不能完全期望廠家來完成此項工作。現在信息技術中心在嘗試讓廠家在市局設臵常用配件庫，在技術人員經過專業技術培訓后，完成常見設備故障，并將難以排除的故障向廠家技術工程師進行故障定位反饋，在下一周期的巡檢時完成修復。下一步，加強縣級設備管理員的技術培訓，將常見故障直接在用戶現場完成處理，就會大幅降低設備送修率，用戶設備利用率就會大幅提高，設備維修我們就會被動等待狀態轉變為積極主動狀態。

3、加強渠道建設，嚴格時限要求

現有的維修體系因為分級負責，也造成了各環節的時間延誤，設備送修后的長時間等待將是用戶不可承受的，最有

效的解決辦法是按照省公司管理規定使用備用設備及時進行設備的更換，最少的減少用戶設備故障等待時間。以現有數據統計備用設備率定位為5%比較合適，其中縣局放臵3%，市局放臵2%。

設備故障歷時需要嚴格各環節時限控制才能最大限度降低，這就需要有力的渠道暢通保障，市局車輛和技術人員有限，現場故障處理能力無法得到大幅度提高，僅僅能夠滿足現有設備的現場故障處理，如果助農取款終端大面積布放，就需要增加車輛滿足現場處理故障需求；縣局送修也不要僅限于來市局辦事時進行捎辦，可以利用郵運車輛和社會車輛進行設備送修，由市局人員接車收貨即可。設備維修返還亦要及時。

總之，只有做好設備管理工作，才能有力支撐郵政業務的高速發展，設備不單單是布放到用戶這一步，需要大家協同一致才能做好。

第二篇：“便民服務站”（最終版）

便民服務站

1、“郵政便民服務站”項目是郵政秉承胡錦濤同志“要更好地發展郵政事業，為人民群眾提供優質的郵政服務”的思想，結合創建和諧祖國的實際需要推出的一項新的便民舉措,它以信息化為手段,智能繳費終端為載體,將郵政業務以較低的成本,方便、快捷地延伸到社區、農村、工廠、學校等人群密集地,能夠為老百姓提供繳費、票務、報刊等家門口的便捷服務。

“郵政便民服務站”以便利店、超市、彩票站、報刊亭、物業等各類社區服務機構自愿加盟的模式，使加盟店成為老百姓家門口的公共事業服務站。

2、在《“郵政便民服務站”項目合作協議書》中，已確定郵政負責對加盟網點進行相關的渠道維護，包括網點宣傳物料發放和安裝，郵政業務的業務培訓，以及日常的渠道管理和回訪等工作。

3、在《“郵政便民服務站”項目合作協議書》中，已確定郵政與加盟網點3:7分成運營商的酬金。

4、在《郵政便民服務站項目管理辦法》布局原則中，明確加盟網點與郵政營業網點（含代辦點）步行距離最近在300米以上；與現有加盟網點的步行距離最近在200米以上。并由當地郵政局與建設方共同來商定。

5、在《黑龍江郵政便民服務站加盟協議》中，明確本協議授權加盟期限為五年，協議到期后郵政與加盟商另行商議。

電子商務局

2010年8月11日

第三篇：便民服務站工作匯報

城關街道便民服務站建立運行情況

匯報材料

凌源市委文件，《關于建立城區街道便民服務站的實施方案的通知》凌委發【2009）】19號下發后，我城關街道黨工委立即行動，積極安排部署此項工作，目前城關街道便民服務站各項工作已正式開展運行，現將有關情況向領導匯報如下：

一、領導高度重視，積極安排部署

1、街道主要領導收到會議精神后，立即組織班子成員，召開專題會議，對便民服務站的建立工作進行安排部署。

2、指派人大黨工委主任親自抓便民服務站的日常管理工作。

3、對便民服務站辦公用房進行合理規劃、舍得投入，據統計，共耗資5萬元。

⑴專門調出街道辦公樓一樓的計生辦用房（90㎡），作為便民服務站的辦公場所，并進行重新粉刷、裝修。

⑵購買了辦公桌椅、沙發、文件柜等辦公用具、用品。⑶為便民服務站定制8張公示板，張貼上墻。⑷為便民服務站配備了電話、電腦和打印機。

⑸抽調1名政治覺悟好、業務素質高、紀律作風硬、服務意識強專職人員，全日制坐班，具體負責日常便民服務工作。

二、建立組織

城關街道便民服務站人員包括：

站長：徐春明黨工委副書記

副站長：王勇司法所所長

站員：張學紅李娜陳翔

三、建立各項規章制度，上墻公示

按照“為民、便民、利民、惠民”的服務宗旨，為了提高為民辦事質量和速度，城關街道將《城關街道領導信訪接待日》、《城關街道領導干部下訪工作流程》、《街道便民服務站工作流程圖》、《街道便民服務站工作原則》、《街道便民服務站工作職責》、《街道便民服務站工作制度》、《工作人員行為規范》、《工作人員十不準》定制成標準統一的公示板，全部張貼上墻。

四、建立臺帳管理制度

實行“一人一檔”、“一事一檔”、“ 一案一檔”，分類管理，要把辦事群眾或來訪人基本情況、咨詢事項、反映問題、來訪訴求、承辦人員、涉及部門以及移交、處置、反饋、回訪、辦結時間等辦理環節詳實記錄在卷。

五、工作開展情況

1、從6月份開始，便民服務站正式開展工作。到目前為止共接待來訪群眾19批次、91人次，受理人民群眾便民服務事項5個；其中接待辦事群眾5人次，辦結便民事項5個，受理來信來訪案件20件次91人次，已辦結14件次65人次；所受理信訪案件中，涉法信訪1件1人次，提請政法委協調處理1件，非涉法信訪18件90人次。

2、按照凌委發（2009）21號文件要求黨員干部下基層、察民情、解民憂、促和諧通知的精神，城關街道黨工委召開專題會議，安排落實，定為兩委班子成員每個月每人必須拿出2天時間下訪。下訪都有記載：查出哪些問題、哪個問題由誰處理……另外班子成員都發一個領導干部下訪記錄本，每月5日便民服務站站長負責調一次記錄。

六、今后工作安排

1、加大宣傳力度，暢通群眾訴求渠道，拓寬群眾表達途徑，進一步提高為民辦事質量和速度。

2正確引導和協助群眾通過合法渠道和方式表達訴求、維護自身權益。充分發揮便民服務站的作用，實現“小事不出村（社區）、大事不出街道、矛盾不上交”，把問題處理在基層，把人控制在當地。

城關街道辦事處

二00九年八月一日

第四篇：便民服務站工作制度

便民服務站工作制度

一、工作職責

村級便民服務站是加強農村基層黨風廉政建設，推進服務型政府建設，以便民服務為宗旨而設立的基層便民服務機構。主要提供村民代辦服務和民事調解服務。具體服務事項包括：證照代辦服務，法律政策和市場信息等咨詢服務，代寫文書契約等公益服務，發展致富服務，民事調解服務等五類，涉及民政、殘聯、國土、城建、計生、林業、勞動等部門和單位。根據“三級聯動、便民服務、全程代理、分級承辦”的原則，村級便民服務室實施直接辦理制或直接報送制。由村級代辦員受理村民提出的申請，并按規定進行辦理。直接向鎮中心報送。

二、辦理程序

需報送鎮便民服務中心的證照代辦事項和咨詢服務事項，按照受理、承辦（報送、協辦或辦理）、回復三個環節辦理。其它服務事項，及時受理，按時（即約定時限）辦結，并做好記錄。具體程序如下： ①受理。對村民提出的要求，由村級代辦員負責受理、登記，并按規定程序辦理。由其它村干部接待的需上報的事項，應及時轉交村級代辦員受理、登記。

②報送。由村級代辦員負責，在三個工作日內（不超過一周）向鎮便民服務大廳各服務窗口上報各類申請材料。對于特殊事項，要隨時受理、即時報送。

③協辦。對已受理的報送事項，先由村代辦員負責進行調查核實，及時辦理有關手續。④辦理。在鎮便民服務中心未建成之前，由村級代辦員負責直接進行辦理。要在一周內上報相關主管部門，跟蹤辦理情況，及時領回相關資料，按時登記報結。鎮中心建成后，按報送、協辦程序進行。⑤回復。根據鎮便民服務窗口承諾期限，由村級代辦員負責與便民服務中心溝通，辦理領取證照等相關手續，及時向村民做出回復（告）。

三、工作要求

㈠集中辦公與分片負責相結合。按照村“兩委”議定的集中辦公時間，由村干部在便民服務站集中受理；其它工作時間，村級代辦員也應隨時受理。此外，其它村干部要分片負責，隨時隨地受理和解決村民提出的申辦請求，并將需上報的辦理事項及時交給村級代辦員上報辦理。

㈡文明熱情服務。村干部在服務中要做到態度熱情，誠懇待人，嚴格按照村級便民服務站工作制度的有關規定辦事，不得向申請人“吃、拿、卡、要”。對無法辦理的事項，要向村民說明原因，耐心細致地做好解釋工作。

㈢開展監督檢查。村便民服務站報送辦理的有關事項，要認真填寫《村級便民服務站服務臺帳》，并在村務公開欄進行公示，接受群眾監督。特別是要向村民公布村干部集中辦公時間、村代辦員姓名和聯系電話。村便民服務站接受鎮政府、村委會領導和管理，接受鎮紀委監督檢查。

第五篇：便民服務站建設管理辦法

便民服務站建設管理辦法

一、建點管理

（一）建點位置選擇，1、合理布局原則

發展郵政便民服務站是郵政廣布網點的新戰略，要堅持與郵政網點均衡、協調發展，原則上要求距離郵政網點和已有郵政便民服務站500米以上，要充分發揮郵政便民服務站彌補現有郵政網點服務空白的作用。

2、注重質量原則

要堅持雙贏和扶持加盟戶原則，慎重篩選新建郵政便民服務站。對新申請加盟郵政便民服務站的機構或經營戶，從網點選址、服務人口、人員素質、經營能力等方面進行嚴格評估，確保發展一個，成活一個，形成經營戶對郵政便民服務站的口碑宣傳，用規模和業務品種疊加贏得收益。

3、渠道優先原則

發展郵政便民服務站要從現有的社會連鎖渠道、社團組織入手，他們本身就有良好的網絡和渠道，有一定的社會影響力，形成渠道和渠道的對接，一方面可促進站點發展速度加快，另一方面可保證站點服務形象和管理規范。

4、快速推進原則

目前市場上類似郵政便民服務站模式的社會競爭對手陸續出現，郵政只有進行快速擴張，形成覆蓋優勢，才能占領市場至高點。

（二）建點設備配置

1、報刊亭、村郵站：局內可提供電腦、打印機、網絡及UsbKey，但所有權歸義烏市郵政局所有；

2、社會代辦點：要求代辦點需自備電腦及網絡（如需提供電腦，需向義烏市郵政局申請并交付壓金），局內提供UsbKey，視情況可提供打印機，所有權歸義烏市郵政局所有。

（三）建點經營人員要求

1、品行端正，工作責任心強。

2、年齡男60周歲、女55周歲以下、18歲以上，身體健康本地戶口。

3、原則上高中以上文化程度，會電腦操作優先。

4、下崗職工、家庭特困職工可優先考慮。

二、運營管理

（一）分工管理

1、綜合辦：負責便民服務站寬帶，包月流量費用的統一支付工作。負責各部門對便民服務站工作的協調。協助做好工商、文化、稅務、占道等證照及年檢手續辦理等工作。

2、市場部：制定便民服務站運營管理辦法及各項便民業務的運營政策和宣傳方案，協助綜合辦做好各部門對便民服務站管理工作的協調。

3、運維部：負責村郵站點納入便民服務站系統的篩選、協調工作。協助電子商務分局做好村郵站便民服務站點的管理工作。

4、視安部：負責對便民服務站的安全防范監督、檢查以及整改情況督查。

5、計財部：負責便民服務站的工商、稅務等證照及年檢手續辦理；做好資產登記，做好預繳款的管控。

6、電子商務分局：負責便民服務站的選址、日常運營管理及業務的開展和指導工作，配合市場部對各項便民業務的疊加及管理工作。

7、信息分局：負責便民服務站業務所涉及的寬帶、設備的安裝、調試和維修工作。

8、報刊零售公司：負責報刊亭納入便民服務站系統的篩選、協調工作。協助電子商務分局做好報刊亭便民服務站點的進貨渠道及日常管理工作。

（二）業務管理

1、收集加盟商的個人信息，由后臺鋪設下級機構的機構號、用戶名、設置相應權限、增加賬戶、申請安全證書、綁定安全證書等設置；

2、監控各便民服務站、報刊亭營業情況，余額查詢、交易查詢、續費查詢等信息，提取每周及每月各便民服務站的交易情況，關注分析每個便民服務站的交易情況及動態；

3、4、關注證書使用情況，對即將到期的證書及時申請更換； 局里統一安排專業的人員對各站點的設備進行定期維護，對站點的服務及交易情況定期巡視。

5、便民服務站異常情況處理，對突發既異常情況進行及時處理，本局無法解決處理的情況上報上級相關部門協助處理。

（三）渠道管理

1、對便民服務站進行培訓上線，要求新加盟商的營業人員經過系統的操作培訓及服務培訓方能開辦便民業務；

2、新業務上線前，必須對郵政便民服務站營業人員進行集中培訓，營業人員熟練掌握業務受理流程方可開通，樹立良好的服務形象。

3、便民站經辦人員在辦理業務時必須做到唱收唱付。認真核對受理用戶的相關信息，在確保信息核對無誤的前提下，進行正確

地業務操作。當操作完畢，相關單式交用戶核對，若發現差錯，及時更正。

4、關注便民服務站的操作規范性，杜絕亂加收費用現象等有損便民服務站形象的行為發生。

郵政便民服務站是郵政網絡的擴張和延伸，是郵政服務廣大城鄉居民的重要終端渠道，也是郵政業務結構調整、向現代郵政轉變的重要手段。郵政便民服務站的發展遵循“六統一”規定：即統一形象標識，統一經營模式、統一服務功能、統一規劃布局、統一業務流程、統一業務培訓，將郵政便民服務站打造成覆蓋范圍最廣、服務功能最全、服務最貼近百姓的綜合公眾服務平臺和郵政新的利潤中心。

（四）站點管理

1、便民服務站所有權歸市郵政局，便民服務站日常經營必須由代辦協議簽訂者本人來經營，不得隨意將便民服務站交給他人經營，不得私自轉讓便民服務站的經營權。若委托家屬來市郵政局取報，必須由經營者本人向電子商務分局提交書面授權申請。如私自轉讓，一經發現，將取消其經營資格，并給予相應處罰。

2、市郵政局應當與報刊亭經營者簽訂書面代辦協議（協議期限一般為1年）。報刊亭經營者應當繳納保證金并簽訂《報刊亭經營代辦協議》、《便民服務站代理協議》。協議簽訂后，應嚴格履行。特殊情況確實需要變更協議條款時，應報報刊發行投遞局分管局長審批。

（五）宣傳拓展

1、通過自有宣傳途徑及在每個站點粘貼宣傳海報，統一便民服務站指示牌等，使廣大群眾能一眼就知道我們的站點能為他們提供哪些便

民服務。

2、通過電視、報紙等媒體進行宣傳。

（四）退出機制

對便民服務站加盟商每個月的交易情況進行監管，對于一個月內沒發生業務或連續三個月每個月交易筆數少于20筆的加盟商給予淘汰處理。

三、繳費管理

1、為規避便民服務站繳費業務墊資及由此而引起的壞賬風險，在“郵政便民驛站管理系統”為各便民服務站設置的信譽額度必須為零。

2、便民站運營資金繳款方式

（一）：前往郵政各網點按便民站便民系統的機構號存入預存款（每天存入次數不限），預存后即可開展各項便民業務的操作。為便于核查，各便民站在繳納預存款后，郵政網點會提供相應的存款憑證，便民站須妥善保管備查。

3、便民站運營資金繳款方式

（二）：將便民服務站的機構號與郵政綠卡進行綁定，綁定成功后便可以自助將郵政綠卡內的金額充值到便民服務站機構號內。

4、每天各便民服務站營業結束時進行日終軋帳處理。核對本便民站的預存款帳戶余額，關注預存款額度，及時補充預存資金。不得出現因預存額度不足，而造成便民業務無法正常開辦的現象。

5、便民站通過便民系統產生的營業款必須納入專項管理，及時結算，不得挪作他用。