第一篇：鐵路物流工作經驗做法總結

文章標題：鐵路物流工作經驗做法總結

鐵路裝卸與貨運是物流流程中的兩個不同環節，二者本來就是共生共存的，誰也不能完全脫離對方獨自生存。只有相互支持，才能共同發展。裝卸工作是鐵路運輸整體中不可分割的重要組成部分，裝卸工作必須服從和服務于運輸安全生產，無論是“站裝合一”，還是“獨立管理”，運輸主業與裝卸公司永遠都是不

可分割的孿生兄弟。2006年以來，我們車務段始終堅持把規范管理、文明裝卸，把協調配合、增收提效，把統一管理、統一指揮作為發展站裝關系的前提和基礎，推進貨裝工作共同發展。全年車務段路工裝卸收入完成811.16萬元，完成考核目標的108.24，委托裝卸收入完成3518.46萬元，完成考核目標的127.08，分別比去年同期增長51.73％和45.98％，創歷史最好水平。我們的做法是：

一、站裝協調配合，推動裝卸經營持續發展

我們車務段秉承站裝合作理念，主動協調車站與裝卸的關系。年初在專用線共用裝卸監管聯營工作的推進過程中，車務段主管領導非常重視，多次召集客貨科、相關車站、裝卸分公司相關人員召開協調會，商談專用線監管聯營事宜。車務段客貨科會同裝卸分公司一班人奔赴沿線各站，向開展專用線共用的單位做好宣傳解釋工作，同各專用線一一協商，并簽訂了專用線共用裝卸監管聯營協議，將共用專用線的共用部分裝卸作業嚴格納入鐵路裝卸“五統一”管理，徹底解決了曾經因專用線地方裝卸無序競爭而造成的歷史遺留問題。經過一番艱苦努力，終于取得了階段性的可喜成績。車務段共簽訂專用線共用裝卸監管聯營協議11份，完成監管聯營收入近100萬元。

二、站裝聯合營銷，拓展裝卸生存空間

貨運市場的競爭是激烈的，僅東站裝卸管理部就與周邊有“黃金水道”之稱的航運碼頭、四通八達的公路運輸及七條地方專用線形成了“四足鼎立”的激烈競爭格局，相互間長期打價格戰、陣地戰，給鐵路裝卸造成了相當大的沖擊。面對三家咄咄逼人的競爭態勢，我們積極支持裝卸分公司攜手一致對外，依托周邊廠礦企業多的地理優勢，主動深入市場、挖掘市場。共走訪物資單位、廠礦企業和建材市場50余家，召開了貨主“懇談會”9次，傾聽貨主的意見、建議和要求，積極宣傳鐵路裝卸和鐵路運輸的優勢和誠信，為貨主送去“定心丸”，在車站、裝卸分公司和貨主之間架起了“心連心”橋梁，并引來了大批新貨源。

年初，當得知江南50萬噸級的電解鋁廠正式投產運營的消息后，面對多家地方搬運公司的競爭，東站與裝卸分公司有關領導一同多次到該廠走訪洽談，采取靈活彈性的營銷戰術，以更加優惠的條件吸引貨主，東站專門為貨主騰出了近600平方米的貨位。鋁業公司通過貨比三家和算經濟帳，最終“舍近求遠”，放棄了其他，選擇了鐵路貨場裝卸。另外考慮到電解鋁廠遠在江南，東站與裝卸分公司及時聯手為該廠提供了代理短途運輸、計劃申報、承認車落實以及集裝箱門到門、接取送達、裝卸儲運“一條龍”服務，解其燃眉之急，斷其后顧之憂。優質的服務，良好的信譽，贏得了貨主的信任，得到了市場的回報。該廠主動與裝卸分公司簽訂了長期合作協議。截止目前，該廠平均每月到達氧化鋁粉、碳塊等貨物近300余車，月均裝卸收入20多萬元。據統計，全年僅此一項增加裝卸作業收入220多萬元，同時還為東站增加了幾十萬元的鐵路運營收入。站裝聯合營銷，獲得了良好的口碑和較高的市場信譽度，贏得了更多的貨主和貨源。通過站裝聯合營銷，聯手出擊，車站與裝卸成為了營銷戰略合作伙伴關系，既增加了車站的誠信度，穩定和吸引了貨源，又拓展了裝卸的生存空間。

三、堅定“五統一”目標，建立完善裝卸經營管理機制

裝卸工作與貨運組織工作是不可分割的整體，因此裝卸工作必須服從站段的統一指揮。裝卸“五統一”（統一管理、統一派班、統一費率、統一收費、統一清算）工作，有利于站段的統一管理與指揮。裝卸作業貫穿于鐵路運輸的開始與終了，裝卸作業的好壞嚴重影響整個鐵路的形象與聲譽。車務段的委外裝卸作業線近500公里，委外作業人員達1500多人，下屬20多個委托裝卸隊（或公司）。點多線長，給管理帶來了很大的難度。為了確保管內站裝工作步調一致，平衡有序發展，我們在認真學習領會路局“三個文件”的基礎上，修訂和完善了《車務段委托裝卸管理辦法》和《專用線共用監管聯營管理辦法》，對不能完全適應新形勢生產和管理需要的相關內容進行了修訂，以“安全高效、文明服務、和諧發展”的經營思想為基礎，制定了一套具有自身特色的協調管理辦法，完善了協調監督考核體系，嚴格生產勞動紀律及安全獎懲，強化裝卸“五統一”管理。例如我們建議裝卸分公司在與委托裝卸隊（或公司）簽訂協議時推行“裝卸服務質量監督卡”制度，將服務質量的好壞直接與委托裝卸隊（或公司）收入及委托人員個人收入掛鉤考核，由所在車站負責《質量監督卡》的填發，由分公司負責考核。此舉對扼制責任貨損和

吃拿卡要、野蠻裝卸等問題起到了立竿見影的成效，提高了裝卸服務質量，贏得了貨主廣泛好評，鞏固和壯大了裝卸市場。

通過站裝協調配合、精誠團結，通過統一管理、統一指揮，車務段站裝工作取得了明顯成效，全面超額完成了全年裝卸收入任務，貨裝安全穩定，消滅了責任路風事件。

《鐵路物流工作經驗做法總結》來源

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第二篇：鐵路項目部工作經驗做法

文章標題：鐵路項目部工作經驗做法

創新理念蓄勢發決戰__競風流

中鐵___局集團二公司，中標濱洲線海拉爾至滿洲里增建二線工程，對企業來說可謂如沐春風、如逢甘霖，是關系到二公司生死存亡的生命線、發展線和增光線。我們肩負著上對業主和企業負責、下對員工負責的重任，只有背水一戰，打勝這場大規模的鐵路既有線施工攻堅戰，才能不辱使

命、不負重任。為此，我們結合自身實際提出了“三創、四新、五必保”全新的經營理念，將大理念、大品牌、大跨越，貫穿建設__線的全過程。

一、樹立大理念，高起點、高標準，建好__線

濱洲線海拉爾至滿洲里增建二線工程是落實鐵道部跨越式發展的重要舉措，是提高滿洲里口岸鐵路通過能力，解決運能不足，更好的適應東北西部地區客貨運輸持續快速增長的需要，更是解決中俄能源合作運輸瓶頸的戰略需要。濱洲鐵路是連接歐亞大陸橋的重要通道，建設一流的復線鐵路，是一場經濟之仗，更是一場政治之仗，優質高效地建好此項工程，重塑企業形象是功在當代，利在千秋的偉業。因此，我們摒棄舊觀念，樹立新思維，站在更高層次，提出了__項目“三創、四新、五必保”的全新經營理念。即“三創”。創信譽：轉觀念、強管理，全面工作爭第一；創品牌：奪部優、爭國優，打造__精品工程；創效益：嚴控制、降成本，實現利潤最大化。“四新”。經營觀念新，滿意業主（用戶）為第一標準；職業觀念新，工程全面創優為最高目標;管理觀念新，精細化管理為核心基礎；文化觀念新，強企富工構建和諧企業為根本取向。“五必保”。即必保安全規范零事故；質量優良零缺陷；高效誠信零延誤；精細管理零差錯；和諧環保零投訴。

在__項目經營理念的引領下，我們搶前抓早，進入狀態，把__理念化作員工的具體行動，充分做好各項施工前的各項準備工作。

1、暫設工程起點高。根據局集團和公司的要求，我們投入大量資金用于工地標準化建設。按照“先生活后生產”的原則，扮靚項目窗口。從隊伍進場就用全面工作爭第一的標準嚴格要求，對暫設工程也像正式工程一樣對待。從生活區的規劃到施工現場布局；從企業文化建設到宣傳氛圍的營造；從食宿管理到文化場（室）的建立,都有統一標準,舍得投入。目前，項目經理部對租用的辦公樓，進行了一定標準裝修。在裝修期間，廣大參戰人員齊心協力、任勞任怨、密切配合，晝夜不停搶進度，各項工作有序推進。在嵯崗和扎賚諾爾兩個工區搭設了11棟彩鋼板板房，修建了水洗廁所和浴室。為參戰員工統一訂做了500套工作服，印制了1000面彩旗以及宣傳板、條幅等，這在公司施工史上都是前所未有的。做到了路平、燈亮、線齊,整潔劃

一、標識醒目、制度齊全,為員工創建了良好的生活和工作環境。

2、人員配備素質高。__增建二線工程是人才的競爭，是隊伍素質的比拼，是英雄“亮劍”的較量。公司為項目部選配了優秀的項目經理、書記，選配了業務精湛的管理人員，選配了最強的現場作業人員。施工隊伍優中選優，機械設備用先進的，從各方面保證__工程主戰場的需求。我們還根據工程需要和員工自身情況,在開工前夕對工程技術人員和特殊工種進行了強化培訓,保證考試合格后持證上崗。近日又投入50多萬元購置了GPS定位系統和測量設備，并請廠家的專業技術人員到項目部對工程技術人員進行培訓。

3、各項工作標準高。__工程質量要求高、既有線施工安全難度大、兌現工期任務緊、保護大草原要求高。為了科學組織施工，加強施工過程控制，我們對各崗位、各工種逐一制定了崗位責任制,做到人人工作有標準，行動有依據，并嚴格失責追究制度，不斷提高工作質量。例如：為保證不再發生在撞機具、挖電纜等低級錯誤,我們要求施工人員每逢動土前,都要想下面、看上面、顧左右，確認無障礙才能施工。４月17日，暫設工程開挖彩門基礎時,就防止了一起損壞電纜事故的發生。

二、塑造大品牌，奪部優、爭國優，建好__線

我們__線工程創優目標是塑造大品牌，打造__精品線，培育顯示我們實力的“珍品”和“極品”，摘取詹天佑大獎，爭創魯班獎。在哈局、在___局叫響我們的品牌，進而在全路乃至全國亮出我們質量“珍品”，創出企業的品牌，用實力擴大企業的知名度和影響力。我們將從以下幾方面下功夫：

一是貫徹一個“責”字。加大安全質量問責的獎罰力度。要求領導干部和管理人員把責任落在“官位”上，員工把責任落在“飯碗”上，都要有如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的危機感，時刻繃緊安全質量這根弦。

二是確立一個“標”字。嚴格落實質量和安全工作的有關文件、規章制度、立標打樣，要求人人上標準崗、干標準活、出標準果。

三是突出一個“嚴”字。堅決執行質量一票否決制，工程質量達不到標準不驗收，所有材料不經試驗不使用，技術交底不清楚不開工。確保嚴字當頭，為實現創優目標奠定堅實基礎。

四是堅持一個“引”字。堅持做到樣板引路。開

工后我們將對路基、線路、橋涵和房建工程做出成型的樣板,組織現場觀摩后,以點帶面、全面鋪開,做到學有目標、趕有方向,確保全面創優目標的實現。

五是落實一個“保”在字。在員工中深打“生命至高無尚,安全責任為天”的烙印。強化職工自我保護意識教育，把責任落實到每個崗位，每道工序，確保職工人身安全。同時要確保長大既有線施工行車的絕對安

全。努力推進安全工作,從集中專項整治向經常化、制度化轉變，爭創長大既有線施工安全樣板路。

三、拼搏大跨越，講誠信、保工期，建好__線

在建設__線過程中，我們要用誠信和苦干實干精神，在服務鐵路跨越式發展上，保運輸口岸暢通上實現大跨越，在項目精細管理上實現大跨越，在黨群工作上實現大跨越。

首先在精細化管理上實現大跨越。改變過去粗放經營，滿足于過得去、推著干、不思進取的舊習慣和舊思維，自我加壓、超越自我。一是要注重企業品牌的打造。在施工過程中，一定要從管理的各個環節和每個細節做起，不折不扣地履行合同承諾，實現讓業主放心、滿意是我們最終追求的境界。二是堅決摒棄凡事“等、靠、依賴”的舊觀念，樹立著眼大局、立足自我、主動承責、團結協作的新觀念。辦事不推諉，遇事不扯皮，積極主動與設計、監理和兄弟單位搞好配合。三是在項目日常管理上，要堅持從嚴務實、從點滴做起、從基礎工作抓起，建立充實完善的管理制度，節約降耗，在精細化管理上取得突破，確保大工程取得高回報。四是注重塑造良好的社會形象。主動與地方政府和當地百姓建立和諧共處的融洽關系。施工一處、造福一方、互利雙贏。在這方面，我們還主動與新聞媒體取得聯系，將對__復線施工過程跟蹤報道。目前，《人民鐵道報》、《黑龍江工人報》、《滿洲里報》等多次報道了我們施工的消息和做法。從而樹立了企業形象，贏得社會的認可，為施工創造了良好的外部環境。

其次在服務鐵路跨越式發展上實現大跨越。__工程總工期１８個月，純工期僅一年。工期緊迫、任務繁重，兩年工程一年完成，難度可想而知。但是工期再緊，我們也決不能以犧牲安全、質量和信譽為代價。要處理好進度與安全、進度與質量、進度與信譽的關系。精心組織、精心施工。不斷優化施工組織方案，搶前抓早，倒排工期，按、按季度、按月份，將施工計劃落實到每一天。跟蹤檢查，每天一兌現，每日一考核，確保今年路基、橋涵達到竣工程度，為明年鋪軌創造條件。超前預想、未雨綢繆制定應急預案。根據當地有效施工期短、運輸干擾大等實際，針對施工中的重點、難點和可能出現的問題，制定科學的應急預案。防范和化解施工中的各種困難，確保期到必成，盡快形成運輸能力，為鐵路跨越式發展作貢獻。

再次黨群工作圍繞生產經營實現大跨越。黨群工作要圍繞生產經營這條主線創新活動載體，積極主動，卓有成效的開展工作。項目黨委要深化“創先爭優”、“創崗建區”、“做時代楷模、建示范工程”等黨內實踐活動，堅持開展黨員身邊無事故活動，簽訂黨員安全質量包保責任狀，不斷提高黨組織的戰斗力。工會組織要廣泛深入開展以“五比四創”為載體的多種形式勞動競賽，我為企業獻一計、技術攻關、經濟技術創新工程、職工代表安全專項視察等活動，為全面完成生產經營目標建功立業，探索和總結項目黨群工作的新路子、新方法，適應大跨越形勢的迫切需要。

“問梅哪得香如許，傲霜斗雪花更香”。我們將以此為契機，把“三創、四新、五必保”轉化為實際行動，以高昂的斗志、百倍的信心、清晰的思路、扎實的作風，為實現全面工作爭第一、重塑企業形象的目標而竭盡全力，為鐵路跨越式發展建功立業。

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第三篇：工會困難職工幫扶工作經驗做法總結

**市位于湖南省西北部，澧水中下游，歷來是湘鄂邊際的工業重鎮，享有“江南明珠”之美譽。現轄4鎮3鄉和4 個街道辦事處。總面積558平方公里，總人口26萬，其中城市人口13萬。多年以來，我市形成了以汽配、鹽化工、紡織、食品、造紙為主的工業體系，隨著企業“兩個置換”到位，全市上萬名下崗職工中不少因年齡偏大、技能偏低以及家庭特殊

原因淪為困難群體。針對這種現狀，我們按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，根據全總部署，在省總、常德市總的大力支持和指導下，市委高度重視、工會認真籌劃、社會全員參與，確實把對困難職工的幫扶作為一項重要工作來抓。自2003年我市困難職工幫扶中心成立以來，我們突出了信訪接待、困難救助、就業服務、法律援助四項主要職能，創建了直面對接、快捷幫扶的一站式服務形式，實現了幫扶工作由節日活動性向長效機制性的轉變，由典型幫扶向結構幫扶轉變，由單純辦事實向保障和監督轉變。經過創新發展，我市幫扶領域不斷擴大，幫扶功能不斷完善，幫扶實力不斷增強，幫扶效果更加明顯，困難職工得到的實惠越來越多。到目前為止，“中心”共接待職工來信、來電、來訪2782件次；幫扶困難職工2264人，發放幫扶款物折合共計328萬元；落實結對幫扶326人；培訓下崗困難職工7000多人，幫助900多名下崗職工重新走上了工作崗位；為350多名困難職工免費提供了法律咨詢和援助，調解糾紛190多起。我們的主要做法是在立足“四個一”方面很下工夫。

一、健全一個網絡，形成整體聯動的幫扶工作格局。

在市委、政府的高度重視下，由“兩辦”轉發了《**市總工會關于建立困難職工幫扶中心的實施方案》，成立了以市委副書記為組長，常務副市長、人大副主任、總工會主席、分管副市長等為副組長，總工會和勞動、民政、財政、司法及鄉鎮街道負責人為成員的市困難職工幫扶工作領導小組，明確了各自的職責。領導小組下設辦公室，由2名總工會骨干具體負責。全市四個街道都成立了困難職工幫扶工作站，各困難職工幫扶工作站都明確了一名辦事處副主任為主抓，具體工作專人負責。各社區居委會的困難職工幫扶聯系點做到了人員、場地、設施、制度、臺帳“五到位。全市的困難幫扶網絡已經全面形成并正常運作。

二、搭建一個平臺，構筑開展幫扶工作的基礎。

一是建立和完善了幫扶陣地硬平臺。一方面，高標準建立了困難職工幫扶中心。抓住市總工會整體搬遷的機會，新建了“中心”大樓，大樓共分服務大廳、培訓中心、活動大廳等三個部分，實用面積400多平方米，寓困難幫扶、就業培訓、職工活動于一體，為幫扶工作奠定了基礎。同時，市政府和常德市總撥專款為幫扶中心配備了電腦、電子顯示屏、空調、電話、傳真打印機及其他辦公設施，開通了“12351”熱線電話。各幫扶站點也同期配備了辦公設施，城隍廟、新村等社區也添置了電子顯示屏。另一方面，全覆蓋啟動了“愛心超市”。我們通過專題調研，精心布局，在全市困難職工較為聚中的區域建設了7個“愛心超市”。各“愛心超市”全部設置了衣物架、糧油供應區，有的結合自身實際，建立了家政服務中心、職業介紹中心等，促進了幫扶工作深入、規范地運作。二是健全完善了幫扶工作臺帳軟平臺。困難職工是幫扶中心的主要工作對象。對此，我們廣泛開展了調查摸底，為了全面摸清困難職工底數，做到幫扶不漏一戶、不丟一人，各級工會干部帶著對困難職工的深厚感情，走千家、訪萬戶，摸實情，按照家庭狀況清、特困原因清、技術特長清、就業要求清、思想狀況清的“五清”標準，層層建立困難職工檔案，統一輸入微機實行信息化管理，做到隨時發現隨時輸入，隨時變化隨時調整，隨時脫困隨時注銷,建立了全域覆蓋的困難職工動態管理網絡。目前，本市工會系統建檔立卡的困難職工有3270多名，納入工會系統“特困職工動態管理信息一網通”進行動態管理的特困職工有2721人。

三、完善一套制度，建立了規范操作的幫扶工作模式。

針對困難幫扶工作涉及面廣、工作量大的實際，幫扶中心健全和完善了相關運行機制，實現解困幫扶工作經常化、規范化、正常化。

一是建立幫扶中心日常工作制度。制定了《**市困難職工幫扶工作方案》、《特困職工救助管理辦法》、《困難職工幫扶資金使用管理制度》、《工作人員職責》、《幫扶中心工作指南》、《工作流程》等多項制度和管理辦法并進行上墻公示。中心設立了“困難職工幫扶資金專戶”，實行陽光管理，真正使幫扶工作做到了正常化。

二是建立聯席會議制度。每年由市政府主持召開一至二次聯席會議，聽取幫扶中心的工作情況匯報，研究解決職工群眾的困難問題，使特別困難的職工群眾得到及時、有效的幫扶。近兩年來，幫扶中心通過落實聯席會議制度，確

立了幫扶資金的來源：政府每年對幫扶中心補助10萬元，并且逐年增加。市總工會在工會經費中每年給中心撥付資金不少于10萬元。另外，幫助3名家住農村的勞動模范進行泥磚房改造；推薦并協助民政部門落實應保未保困難職工132人的低保待遇。

三是建立困難幫扶公示和監督制度。對幫扶的對象名單、申報程序、幫扶金額，分別予以公示，做到公平、公正、公開，同時設立由人大常委會副主任擔任組長的幫扶資金使用監督小組，成員由人大、政協、審計、監察、財政等相關單位的領導組成，對每年的幫扶資金使用進行審查，確保每筆幫扶資金做到幫得準、扶得到位，使幫扶工作做到規范化。

四、創新一種思維，拓展困難職工的幫扶工作領域。

我們在開展困難幫扶、“送溫暖”、“金秋助學”等活動的基礎上，創新工作思路，實行幫扶“雙結合”，即：撒網式與結對式相結合；輸血式與造血式相結合。創新了應急幫扶、結對幫扶、造血幫扶、愛心超市四個方面的幫扶形式，為困難職工貼心服務，最大限度地為職工辦好事實事，深得職工信賴和社會認可。

一是開展“應急”幫扶。幫扶中心熱情受理困難職工的救助申請，派人上門核實困難情況，市幫扶工作領導小組原則上每季召開一次會議，研究對特困職工的困難幫扶，對突發事情，則啟動幫扶應急機制解決。如原蚊香廠職工困難職工譚某，他因病多次上省城手術治療，去年病情復發，但治療的費用卻一時難以籌足。幫扶工作領導小組副組長唐超虎得知情況后，緊急啟動應急幫扶機制，積極組織社會捐助，同時特批幫扶資金2000元給潭某，使他得以及時治療而挽救了生命。事后，潭某逢人就說：“沒有黨和政府的關懷，沒有幫扶中心的應急幫扶，就沒有我的今天，黨給了我第二次生命。”08年春節期間的大雪天災，幫扶中心也通過運作應急幫扶機制，特批2萬元購買御寒物品和食品一批，及時送到32戶特困職工和78個農民工手上，讓他們感受到黨和政府的溫暖。類似這樣的例子就有多例，幾年來幫扶中心單為患病職工發放的幫扶資金就有15萬多元。

二是開展“結對”幫扶。2007年，市委、政府再次下發了部門聯系企業、干部聯系困難職工結對幫扶的通知，通知要求每個部門、單位必須服務一個企業，每名干部聯系一個困難職工。服務企業的部門、單位要經常深入企業調查研究，為企業搞好全方位的服務和協調，并認真落實好6包，即包企業問題的協調解決、包企業技改項目的竣工投產、包企業融資需求的銜接、包企業經濟環境的改善、包企業安全生產的督導、包企業的思想政治工作。干部要經常上門聯系困難職工，了解困難職工的思想狀況、生活狀況，認真困難原因，及時給予精神和物質上的幫助，直至生活條件改善為止。到目前為止，全市53家部門、單位聯系了38家企業，720多名干部聯系困難職工家庭321個。部門為聯系企業銜接融資6050多萬元，完成機改項目32個，辦事實1200多件。干部為困難職工 捐款捐物折合共計370多萬元，解決實際問題750多個。

三是開展“造血”幫扶。幫扶中心在核查職工的困難申請過程中，了解掌握職工勞動技能，多方尋找就業信息，積極為困難職工謀求就業再就業之路。如原雪麗造紙廠職工周俐是單親家庭，自己下崗失業，丈夫因病欠下大筆債務后過世，大女又患病，二女面臨失學。夫家少親朋，娘家在廣西，住在危房里，叫天天不應，求地地不靈，欲哭無淚，家庭困難可想而知。幫扶中心得知情況后，領導親自上門看望并送上慰問金1000元，先將其二女聯系到市職業中專學校讀書，并由幫扶中心每年資助學費1000元，直至其畢業為止；大女病愈后，又介紹她兩母女到一酒店工作，此后一家人生活穩定。幾年來，幫扶中心已對75個困難職工實現“造血式”幫扶。

四是開展“愛心超市”幫扶。“愛心超市”一直是我們開展幫扶工作的又一個重要的平臺，它接納愛心，播撒愛意，溫暖萬家。全市七個愛心超市免費為社區低保戶、貧困家庭、殘疾人等困難對象提供一定的生活用品，主要包括大米、食用油，衣服、日用品、書籍等，自己選擇物品，只是不掏分文。超市所需物質我們主要通過三個途徑解決，一是我們每年組織兩次大型的“愛心捐助”活動，全市干部職工積極參與，所募款物全部分配到愛心超市；二是從困難職工幫扶資金里面解決一部分。三年來，我們拿出了20多萬元購買平價物資充實超市；三是接受企業、社會慈善家的捐助。近兩年就受助款物共計36萬多元。

第四篇：人民檢察院審查逮捕工作經驗做法

**人民檢察院審查逮捕工作

“雙向說理制度”和“公開聽證制度”的實踐和探索

近年來，我院結合偵查監督職能，將“雙向說理”制度和“公開聽證”制度建設作為重要任務來探討、研究、實踐，形成了較為具體、規范、可操作的審查逮捕案件雙向說理制度和審查逮捕案件公開審查程序規定。我院于2013年8月與縣公安局聯合會簽了《關于開展逮捕必要性雙向說理工作的實施辦法》，并于2014年3月正式施行了審查逮捕案件公開聽證制度。2013年8月至2014年12月，我院共受理公安機關提請審查逮捕的各類刑事犯罪案件183件286人。其中不批準逮捕的18件27人，決定逮捕2件6人，對18件案件都進行了不捕說理；同時，已對兩起案件進行了公開聽證。

一、積極探索建立和完善 “雙向說理”制度

為準確貫徹實施2012年新刑訴法細化逮捕條件的規定，減少對社會危險性條件的認識分歧，規范審查逮捕工作，提高辦案效率和質量，切實解決公安機關在呈捕案件中存在的社會危險性證明不足的問題以及針對我院不不捕案件公安機關應對措施準備不充分、社會矛盾化解滯后的問題，我院初步形成了公安機關進行逮捕必要性說明、我院進行不捕說理的“雙向說理”制度構想。

我院在隨后的工作當中加強了對建立和完善“雙向說理”機制 的調研，堅持在辦案過程中邊實踐邊研究邊完善。并在實際辦案中形成了雙向說理聯系制度、雙向說理審查制度、雙向說理跟蹤調查制度、雙向說理文書存檔制度和雙向說理回訪等制度。這為“雙向說理”機制的構建提供了堅實的實踐和理論基礎，也為“雙向說理”工作的順利開展起到極大的推動作用。第一，協調機制基本成熟。已形成以分管檢察長和公安機關分管刑事案件局長為負責人，偵查監督科長和法制科科長為審核人，全體偵查監督部門干警和公安機關法制部門干警為實施人的說理體系，公、檢聯動全面開展說理工作。第二，規范文書基本配齊。在制度施行初期，為前來移送審查批捕案件的案件管理中隊公安干警詳細講解“雙向說理”制度的重要性，對接收說理文書的單位闡述說理的必要性，提醒其按照《關于開展逮捕必要性雙向說理工作的實施辦法》的規定辦理，積極配合落實“雙向說理”制度。我院高度重視為“雙向說理”制度的施行創造良好的內外部條件。新增了《不批準逮捕理由說明書》、《逮捕案件繼續偵查取證意見書》和《補充偵查提綱》等法律文書，統一了格式，規范了制發程序。第三，有效提高了提請批捕案件質量。由于公安機關預審環節的取消，在“雙向說理”制度實施之前，案件撤回率居高不下。自2013年8月以來，公安機關在報捕前，根據《關于開展逮捕必要性雙向說理工作的實施辦法》規定，不僅要收集嫌疑人有罪、無罪證據，還要提供關于不宜對犯罪嫌疑人采取取保候審或者監視居住，而有逮捕必要的理由說明和相關證據材料。如犯罪行為所涉及的民 事部分已經達成賠償調解協議、應當移送相關的法律文書和證據材料等。這促使公安機關在提請批捕環節將證據收集標準提高到接近提起公訴的標準。通過用一年多來公安機關提請批捕案件的材料和以往提請批捕案件的材料作對比分析，提請批捕案件的法律文書質量、收集到的證據的客觀性和關聯性、公安基層干警的證據意識等都有顯著的提高。一方面沒有必要提請批捕案件數量相對減少，減少了訴訟環節，節約了訴訟成本，維護了當事人權益；另一方面報捕案件證據的完善，對是否做出批準逮捕決定也更加快速、準確，減少審查批捕案件質量瑕疵的出現。

二、積極探索建立和完善 “公開聽證”制度

我院的“公開聽證”制度，具體是指根據刑訴法的規定對于轄區內發生的事實清楚、證據確實充分,符合《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》第144條、第488條第2款之規定情形的案件,如果犯罪嫌疑人及其法定代理人或近親屬、辯護律師提出不批準逮捕申請,我院在作出是否逮捕決定前可召開公開聽證會。圍繞犯罪嫌疑人是否具有社會危險性、逮捕必要性進行陳述和辯論,必要時邀請人民監督員參加并聽取意見,我院將根據聽證情況最終做出是否批準逮捕的處理決定。

該制度立足檢察職能,通過公開聽證與群眾建立交流溝通橋梁,加強檢民關系,方便群眾表達合理訴求,切實保障了審查逮捕階段犯罪嫌疑人的合法權利,提高了審查逮捕案件質量。以踐行黨的群眾路線為契機創新性開展審查逮捕工作,不再就案辦案,使 辦案過程變成了釋法說理、法制宣傳和教育群眾的過程,實現了法律效果和社會效果的有機統一。

自2014年3月份以來，我院積極探索執法辦案公開審查工作機制，進一步深化檢務公開，主動接受社會監督。我院針對被害人反映強烈的輕微刑事案件以及青少年犯罪案件率先在全市召開了不捕聽證會，公開聽取當事雙方、嫌疑人所在單位或村委會以及人大代表、人民監督員、司法調解員的意見，取得了良好的社會效果和法治效果。為進一步規范辦理審查逮捕案件公開聽證，我院根據相關法律和規定，結合我院實際制定了《審查批準逮捕案件公開審查程序規定》。該《規定》共三十二條，從公開聽證的原則、公開聽證的方式、公開聽證的案件（擬逮捕案件和擬不捕案件）范圍、公開聽證程序提起、聽證會人員組成及聽證程序、聽證團評議等方面，全面系統地進行規范。該辦法出臺以來，我院先后舉行了2件公開聽證會，為推動審查逮捕案件程序改革、擴大檢務公開、增強執法辦案透明度和公信力作出有益的嘗試。

三、將“雙向說理”和“公開聽證”制度融入偵查監督規范化建設之中

通過“提前介入”手段使“公開聽證”制度和“雙向說理”制度協調適用。自“雙向說理”制度和“公開聽證”制度施行以來，我院與公安部門的業務聯系增多，案件交流平均每周上升到三至四次，主要針對正在偵查中的刑事案件。公安機關希望通過頻繁的業務聯系，提高提請審查批捕案件的質量。我院抓住這個機會，將“雙向說理”制度和“公開聽證”制度融入到業務交流之中：一方面在共同研究如何收集和固定好報捕案件證據的同時，更注重證據收集的合法性，排除非法證據。依據案件偵查的進展，為公安機關下一步偵查活動的開展提出建議，引導偵查。另一方面，對于符合條件的案件提前準備啟動“公開聽證”程序。兩項制度實施以來，凡是通過業務聯系會議討論過的報捕案件，75%以上都判處三年以上有期徒刑。這種“提前介入”的方式是兩項制度在施行中的一種補充，減少了盲目報捕，避免了捕后復議、復核現象，從而實現了審查批捕的法律效果、社會效果的有機統一。

“公開聽證”制度和“雙向說理”制度的發展完善對我院審查批捕工作、刑事立案監督和偵查活動監督起到了整體推進的作用，將偵查監督工作與兩項制度有機結合起來，形成合力，不僅提高了偵查監督業務工作的規范化水平，更重要的是提高了我院執法辦案的公信力。

第五篇：加強遠程教育工作經驗做法

加強遠程教育工作經驗做法

加強遠程教育工作經驗做法

新時期解決好黨員干部現代遠程教育工作面臨的問題，充分發揮遠程教育“千里眼”、“順風耳”的作用，對促進新農村建設全面建成小康社會與和諧社會的步伐，都具有極大的推動力。因此，我們積極創新舉措，打破制約瓶頸，最大限度地發揮現代遠程教育平臺作用。

一、加大宣傳，提高認識，擴大遠程教育在農村的知曉率和覆蓋面。

思想是行動的先導，只有在認識統一后，才能克服重重困難、齊心協力推動工作。要充分利用有效途徑，廣泛宣傳開展現代遠程教育的重要意義和作用，提高廣大農村黨員干部群眾對遠程教育的了解和認識。一是通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳。在媒體上開辟專欄或印發宣傳資料、小冊子、宣傳標語和深入村組等形式，加強遠程教育知識宣傳介紹，讓黨員、干部、群眾從思想上引起共鳴，積極支持并參與農村黨員干部現代遠程教育工作，為下一步工作的順利開展營造濃厚的社會氛圍。二是變“遠教”為“近教”。組織部分鄉村干部、黨員致富帶頭人實地參觀學習，讓他們親身感受到遠程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀的優勢，親身體驗遠程教育點播式、交互式、現場直播式的新型教育。使廣大農村黨員干部和群眾衷心接收、熱烈歡迎遠程教育這一“覆蓋面廣、功能齊全、科技含量高、傳輸效率快”的富民工程，變“要我學”到“我要學”。

二、充實隊伍，加強培訓，為遠程教育工作提供人才支持和技術服務。

實現網絡全覆蓋后，設備的管理、維護與運行是抓好遠程教育學習的關鍵。依托現有的相關力量，按照“宜專則專、宜兼則兼、專兼結合”的原則，充實好遠程教育三支隊伍。通過技術比武、交流探討、網絡互動、外地考察等豐富多彩的形式，對他們開展業務培訓。一是充實好操作管理員隊伍。按照政治素質好、文化程度高、懂電腦會操作的要求，在村干部、包村干部、第一書記、大學生村官、入黨積極分子中擇優選配。管理員實行ab崗制度，落實好站點操作管理人員。二是充實好設備維護保障隊伍。及時將一批素質高、業務好的技術骨干充實到站點設備維護保障隊伍當中，為及時解答終端站點遇到網絡故障等問題提供智力支撐。同時加強**服務熱線人員的遠程教育網絡知識培訓，對于村級無法解決的技術難題，隨時提供上門服務，構建縣為中心、鄉鎮為龍頭、村為基礎的運行維護網絡。三是充實好教學輔導隊伍。從黨建、農業、科技、畜牧、林業、司法等單位抽調人員組成教學輔導團隊，經常深入基層，對農村黨員干部和農民群眾進行實地指導，幫助解答在學習培訓中提出的問題，讓農民通過培訓真正的學到一定知識，真正的掌握一門致富知識，把遠教知識轉化為技能。

三、健全機制，嚴格考核，促進遠教站點規范管理和正常運行。

一是操作管理員激勵機制。將操作管理員落實工作情況、工作實績與年終考核掛鉤，通過實地查看、群眾座談等方式，對管理員履職情況、各站點設備運行、學用組織進行督查，對業務精、服務態度好的站點管理員予以通報表彰與一定的物資獎勵，以激發他們參與遠程教育的熱情。二是信息反饋機制。要及時建立健全信息交流反饋機制，定期不定期組織鄉鎮主管領導、村支部書記、黨員群眾代表進行座談，交流經驗，探討問題，研究對策，及時掌握各站點遠程教育工作開展情況。各站點要把各自的學習開展展況、設備運行情況、學習需求、學用典型和對遠程教育工作的意見建議，每月向所在鄉鎮反饋，然后由鄉鎮匯總后反饋到縣遠程辦，從而及時了解農村黨員干部的學習需求。三是督查考核機制。要進一步健全完善督查考核機制，定期不定期對各站點的學用工作進行抽查、督查和考核，努力提高站點的使用率和收視率。進一步健全完善站點建設工作督查、領導小組成員聯系點、部門鄉鎮幫扶掛聯等制度，切實加強對學用工作的督查指導。

四、整合資源，因地制宜，提高培訓組織化程度和針對性。

充分整合資源優勢，為遠程教育培訓教學提供基礎保障。一是整合網絡資源。將有關部門、單位的涉農信息網絡與遠程教育網絡實現對接，把農業政策和實用技術、農村勞動力就業信息、農產品和農用物資市場信息、公共衛生、計劃生育等各類涉農信息資源，納入到遠程教育信息網絡中。二是整合課件資源。要以遠程教育網絡體系內部運作為主、市場運作為輔，以遠程教育成員單位、廣播電視機構為主，社會各方面共同參與，逐步建立起分工協作、渠道順暢、運轉靈活的教學資源整合開發應用體系，積極整合財政、科技、教育、農業、林業、宣傳、文化等方面的教學資源，爭取自主開發制作一批有地方特色、符合當地實際、貼近農村需求的“鄉土教材”。四是整合場地資源。除正常發揮遠程教育站點培訓功能外，把教育站點打造成“一站多用”的有效載體。利用遠教陣地設備資源優勢，可采取“一站多校”、“一機多用”和“一員多職”模式實行資源共享，有目的有計劃地開展各項教育教學活動，把遠程教育站點建設成為農民學習文化的夜校、農村專業技術培訓室、農村黨員干部計算機培訓基地、婦女培訓學校、農村精神文明建設活動中心、促農增收的直通車。

五、積極拓展，學用結合，促進遠程教育轉化為實際生產力。

遠程教育工作的出發點和落腳點都是幫助農民增收，提高黨員干部群眾的素質,促進農業農村的發展，加快和諧社會進程。要充分利用遠程教育這一先進載體，努力找準農村遠教服務社會主義新農村建設的切入點，使遠程教育成為建設社會主義新農村的助推器。一要把遠程教育與基層組織建設相結合。加強農村基層組織建設，是黨的建設的重要任務。當前，尤其要把農村黨員干部現代遠程教育與“三級聯創”、“為民服務零距離”和踐行群眾路線教育很好地結合起來，組織廣大黨員干部積極收看遠教節目，廣泛開展黨的路線、方針、政策和農村實用技術等方面內容的學習培訓，不斷提升農村黨員干部隊伍整體素質，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。同時，還要積極依托現代遠程教育平臺，著眼農村改革、發展、穩定大局，加強民主管理教育，組織廣大黨員干部群眾學習收看有關基層民主管理題材，不斷增強民主管理意識，提高民主管理能力，規范村級組織運行，加快農村基層民主政治進程。二要把遠程教育與經濟發展推動相結合。建設社會主義新農村，發展是基礎，必須大力發展農村經濟，促進農民增收致富。要立足增加農民收入，結合各地產業特點，探索實行 “支部+協會+基地+遠教”學用模式，積極組織開展農村實用技術培訓活動，培育新型農民，并廣泛開辟農民增收渠道，努力為群眾致富搭起“致富橋”，使教育成果得以轉化，加快農民群眾增收致富和當地經濟建設的步伐。要充分利用遠程教育設施，在網上及時收集傳遞種養技術、病蟲防治、供求信息、農業政策法規等各類信息，努力提高農民應對市場的靈敏性，增強農民的市場意識和致富能力，帶動當地特色產業發展。三要把遠程教育與精神文明建設相結合。“鄉風文明”也是社會主義新農村建設的重要內容。要充分利用遠教平臺，積極開展農村政策法規、科普衛生等內容的宣傳教育，播放群眾喜聞樂見的文化娛樂節目和先進典型事跡，向群眾傳播積極健康的先進文化，大力提倡科學、文明、法治的生活觀，倡導文明健康的生活方式，樹立農村新風尚。要通過收看優秀的愛國主義、集體主義教育片和先進模范典型的事跡片，通過黨的方針政策和法律法規以及正確的鄉規民約的宣傳教育，積極培育“新農民”。要圍繞改善農村居住環境開展教學活動，引導農民注重居住環境的規劃和美化，使公共衛生、環境優美、防止污染的意識深入人心，增強群眾衛生意識。

六、選樹亮點,推廣典型，擴大遠程教育在社會的影響力。

遠程教育工作點多面大，涉及到部門之間的協調與合作，要實現全面達標必須首先要樹立標桿，使其他站點學有榜樣，用典型示范，用典型帶動。一是在學習輔導上著力培植一批通過學習增強致富本領，帶頭致富的典型，打造一批一流的遠程教育學用示范村和示范點。對于培育和選樹的先進典型，要充分發揮他們的示范作用和輻射帶動作用。二是大力宣傳推廣遠程教育學用典型。通過在電視臺、報紙、網絡上開設專欄、開展遠程教育學用典型事跡報告會讓他們現身說法等形式廣泛開展宣傳，營造良好的輿論氛圍，推廣他們的學習經驗和學用轉化心得，進一步擴大遠程教育在新農村建設、加強基層黨的建設方面影響。通過組織各種形式的觀摩、體驗活動，讓黨員干部群眾嘗到科技服務的甜頭，加強對典型的學習，爭做學習科學技術帶頭人，致富奔小康的領路人，讓現代遠程教育之花在廣大農村孕育出豐碩果實。