第一篇：定安縣行政審批專用章使用管理辦法

定安縣行政審批專用章使用管理辦法（試行）

第一條為簡化行政審批程序，規范行政審批行為，提高行政審批效率，根據《中華人民共和國行政許可法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政審批專用章，是指各行政審批實施機關在從事行政許可和其他管理行政審批工作中所使用的專用印章。

第三條行政審批實施機關在縣政務服務中心審批辦結，作出準予的行政決定，向申請人頒發各種證、照、件時使用行政審批專用章。

第四條各類審批事項的完成時間以加蓋審批專用章為法定辦結時間。審批完成時間是否符合承諾時限要求，以審批專用章的加蓋時間為準。

第五條行政審批專用章只限于在縣政務服務中心使用，行政審批專用章的使用實行行政審批實施機關首長負責制，進駐縣政務服務中心的單位由派駐中心工作人員負責人負責日常管理。各單位要建立完善印章使用管理制度，行政審批使用印章時，應當建立使用登記制度，以此作為辦理時間和期限的重要認定依據。

第六條各部門行政審批專用章的刻制、啟用、變更、注銷的具體事務，由縣政府辦公室統一負責，樣式為“X X X(單位名稱)行政審批專用章”。

第七條本辦法自發布之日起施行。

第二篇：金東區行政審批專用章使用管理辦法

金東區行政審批專用章使用管理辦法（試行）

第一條為簡化行政審批程序，規范行政審批行為，提高行政審批效率，根據《中華人民共和國行政許可法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政審批專用章，是指進駐行政服務中心（以下簡稱“中心”）的各行政審批實施機關，從事行政審批過程中所使用的專用印章。

第三條行政審批實施機關作出的受理或者不受理行政許可申請的書面憑證、告知補正申請材料的書面通知、不予行政許可的書面決定，應當加蓋行政審批專用章；作出準予行政許可決定而不需要頒發行政許可證件的，應當加蓋行政審批專用章。

第四條行政審批實施機關作出準予行政許可決定，依法需要頒發下列行政許可證件的，應當向申請人頒發加蓋本機關行政印章的行政許可證件：

1、許可證、執照或者其他許可證件；

2、資格證、資質證或者其他合格證書；

3、行政機關的批準文件或者證明文件；

4、法律、法規規定的其他行政許可證件。

第五條行政審批實施機關實施檢驗、檢測、檢疫需要加蓋印章的，一般使用檢驗、檢測、檢疫專門印章。

第六條行政審批實施機關依法撤銷或者注銷行政許可的決定，使用本機關行政印章。

第七條發往區外或向上呈報的審批批文須行政審批實施機關簽署意見并加蓋印章的，先蓋審批專用章，再加蓋本機關行政印章。

第八條行政審批專用章的使用由派駐中心的窗口負責人負責日常管理；中心代理的部門，由行政服務中心代理人員負責日常管理。各單位要建立完善印章使用管理制度。行政審批使用印章時，應當建立使用登記制度，以此作為辦理時間和期限的重要認定依據。

第九條行政審批專用章統一使用直徑4.0厘米規格；樣式為“X X X(單位全稱)行政審批專用章”。

第十條各部門行政審批專用章的刻制、啟用、變更、注銷，由區政府辦公室統一負責。

第十一條進駐行政服務中心的部門行政審批專用章的使用由中心進行監督。

第十二條自發文之日起，各部門開展審批業務使用印章，必須嚴格依照本辦法執行。如果繼續使用其他印章，審批行為視為無效。

第十三條本辦法由區行政服務中心負責解釋。

第三篇：第十三章 行政審批專用章使用管理辦法

第十三章 行政審批專用章使用管理辦法（試行）

第一條

為簡化審批程序、規范審批行為、提高辦事效率，依據《中華人民共和國行政許可法》有關規定和《包頭市人民政府關于深化行政審批制度改革加強政務服務中心建設的實施意見》(包府發?2013?52號)，結合我區集中審批工作實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指行政審批專用章是指進駐市政務服務中心（以下簡稱“中心”）具有行政審批職能的政府部門，在辦理行政審批和政務服務事項時所使用的公章。行政審批專用章規范名稱為“包頭稀土高新區×××委（辦、局）行政審批專用章”，尺寸與各部門行政印章相同。行政審批專用章的刻制、啟用、變更、注銷須經政務公開工作領導小組辦公室確認，報管委會備案。

行政審批專用章在行政審批和政務服務工作中具有與行政審批機關行政印章同等法律效力。

第三條 行政審批專用章僅限于在市民大廳、綜合便民服務窗口使用，不得異地使用或挪作他用。未納入集中辦理的事項，不得加蓋行政審批專用章。對上報或特殊審批事項以及法律法規明確規定應加蓋行政公章的，可使用部門的行政公章。第四條 啟用行政審批專用章時，由管委會統一向社會公布，政務公開辦公室負責在政務服務大廳告知申辦人，各部門負責告知本系統和相關單位。

第五條

行政審批和政務服務事項的完成時間以加蓋行政審批專用章的時間為準。即辦事項經窗口首席代表審核后直接加蓋行政審批專用章；須經本部門科室或相關部門聯合審批、現場勘察、論證、公告、聽證、提請會議議定的事項，由市民大廳、綜合便民服務站窗口受理后加蓋行政審批專用章；不予審批的要以書面形式告知理由和依據，并加蓋行政審批專用章。

第六條

行政審批專用章的使用實行部門主要領導負責制，日常管理與使用由進駐窗口負責。窗口要建立印章使用登記制度，詳細登記用印日期、事由、批準人、用印人、用印數等信息，便于政務公開辦公室、各部門和紀檢監察機關核查。

第七條

各部門應加強行政審批專用章的管理，制定和完善行政審批專用章管理和使用制度，落實責任、嚴肅紀律，對違反規定的要依法嚴肅追究責任。

第八條

行政審批專用章的刻制、使用情況作為集中行政審批考核內容，考核結果納入政風行風考評、黨風廉政建設和部門領導班子實績考核體系。

第九條

本辦法自頒發之日起實施。

第十四章 公章管理辦法（試行）

為規范單位公章使用流程，確保按規定正確使用公章，嚴防盜蓋，特制定本辦法。

一、公章的使用管理

1、發文使用公章時，用印申請人應填寫蓋章登記表，按公章管理權限，應先經各科室負責人審批，再由中心分管領導審批，并且發文稿紙上有中心領導批示。

2、一般常用的或事情較明確、簡單的資料也可由各部門用印申請人，先經各科室負責人審批，再由中心分管領導審批。重大事項由中心領導審批。

3、特殊情況下，需將公章帶出單位使用時，應按規定填寫用印單，先經各科室負責人審批，再由政務公開辦公室負責人審批。重大事項由政務公開工作領導小組常務副組長、組長審批同意。

4、各部門和個人均不得越權使用印章。

二、公章遺失或被盜蓋的情況處理

1、公章遺失時，應立即向政務公開辦公室領導匯報，并盡快采取補救措施，將損失或影響減少到最低限度。

2、當公章盜蓋后，將視損失或影響程度，追究保管人或相關責任人的責任。

三、公章封存或銷毀

1、封存：暫不用的公章，應一律管理公章人員封存，未經政務公開辦公室領導批準，不準啟用。

2、銷毀：因過期不用的公章，經政務公開辦公室領導批準可以銷毀，銷毀時經辦人應登記簽字。

第十五章 窗口工作人員考核辦法（試行）

一、總則

第一條 為加強我區市民大廳、綜合便民服務站窗口及窗口工作人員的管理，規范工作人員考核工作，提高工作效能，建立高素質的工作人員隊伍，結合實際，制定本辦法。

第二條 對市民大廳、綜合便民服務站窗口工作人員的考核由區政務公開工作領導小組辦公室（以下簡稱“政務公開辦公室”）負責組織實施。

第三條 市民大廳、綜合便民服務站窗口工作人員適用本辦法。

第四條 政務公開辦公室考核應堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領導評價與群眾意見相結合，平時考核與定期考核相結合，定性與定量相結合，按照權限、條件、標準和程序進行。

二、窗口工作人員的考核

第五條 從德、能、勤、績、廉五個方面，對窗口工作人員進行考核，實行百分制倒扣分。

(一)德（20分）

1.無故不參加政務公開辦公室組織的政治和業務學習的，每次扣2分；

2.與服務對象發生打、罵、吵糾紛或態度生冷硬的，取消本項得分；

3.不服從政務公開辦公室管理，協調辦理事項不積極主動、推諉扯皮的，每次扣1分，情節嚴重的每次扣3分；

4.未按規定佩證上崗，每次扣1分；

5.未按規定統一著裝或著裝不規范的，每次扣1分； 6.窗口辦事指南未按規定位置擺放或斷檔的，每次扣1分。

（二）能（20分）

1.不能勝任本職工作，對辦理事項的內容、程序、規定不熟悉的，每次扣2分；

2.不能及時、準確解答服務對象提出的問題，出現解答錯誤的，每次扣2分，影響較大的，取消本項得分；

3.開具的單據出現錯誤，給服務對象帶來不便的，每次扣2分；

4.辦件輸入不完整，每件次扣1分（個別項目因客觀原因不能完整輸入的除外）；

5.不遵守中心計算機網絡應用程序，操作不當，造成網絡系統損壞的，每次扣3分；下班不關閉計算機的，每次扣1分；

6.文字表達不清，材料報送不及時的，每次扣1 分； 7.未在承諾時限內辦結應獨立完成的事項，每次扣5分； 8.檔案管理不規范，出現資料丟失或損壞的，每件扣3分； 9.未按規定及時完成填報各種統計報表的，每次扣1分； 10.服務對象對窗口評議滿意率達不到99%的，每低一個百分點扣3分；測評率達不到99%的，每低一個百分點扣3分；每月測評率要與接件數一致,否則扣3分;

（三）勤（20分）

1.上班遲到或早退的，每次扣1分；

2.無故曠工的，每天扣3分。請假弄虛作假的每次扣３分，累計無故曠工三次以上的，全區通報批評，退回原單位；

3.工作時不按時進入工作崗位的，下班時提前離開工作崗位的，每次扣1分；

4.工作期間，因故外出不向政務公開辦公室請、銷假的，每次扣2分；

5.工作期間，接待與工作無關的人員或私自帶無關人員進入工作崗位的，每次扣2分；

6.發現干私活的，每次扣3分； 7.窗口無人，所在窗口每人扣3分； 8.出現打瞌睡的，發現一次扣3分；

9.窗口資料擺放無序，物品零亂的，發現一次扣1分； 10.上班時間串崗、吃零食、玩電腦游戲、網絡游戲、上網聊天、炒股、聽音樂或從事其它與工作無關的事情，每發現一次扣5分；

11.上班時間在工作場所抽煙的，每次扣1分；

12.未經政務公開辦公室同意私接電器或辦公設施的，每次扣1分；

13.有違反政務公開辦公室管理規定被明查暗訪、媒體查獲曝光的，每次扣10分，情節嚴重的取消此項得分；

14.在政務公開辦公室組織的衛生檢查中，連續兩次排名末位的，窗口工作人員每人扣2分；

15.個人在更衣室亂堆亂放，侵占公共空間的，每次扣1分。

（四）績（20分）

1.依法應當受理，而不予以受理的，每次扣5分； 2.應收件而不收件或收件但未出具書面通知書的，每件次扣5分；

3.不落實限時辦結制，每件次扣2-4分；

4.收件后，因工作失誤造成資料缺失的，每件扣2分； 5.在承辦政務服務事項過程中有弄虛作假行為的，每次扣5分；

6.因工作態度差，工作能力弱，造成服務對象不滿意，出現舉報投訴情況，經查實確因本人原因造成的，每件扣5分；造成重大影響的，取消本項得分。

（五）廉（20分）

1.不遵守廉政建設規定，有吃、拿、卡、要等不廉潔行為，每次扣10分，情節嚴重的取消此項得分；

2.違反廉潔自律的要求，向中介機構介紹業務或者從事其他有償中介活動的，每件次扣10分；

3.因違反黨紀、政紀被有關部門查處的，每人次扣15分，情節嚴重的取消此項得分；

4.因違法行為被查處的，取消此項得分。第六條 附加分

（一）主動減少審批環節，縮短審批時限，提高即辦件減少承諾件，每個項目加3分；服務對象送來的表揚信、感謝信、錦旗、鏡框或口頭反映的好人好事，經政務公開辦公室確認后，每件次加1分（該項最多加3分）；

（二）向政務公開辦公室提出合理化建議被采納后效果較好的，每件加3分；

（三）受到國家、自治區、市級政府表彰獎勵的，被國家、自治區、市級新聞媒體表揚報道（并經政務公開辦公室認定）的，每次加10、5、3分。同時受到多級政府部門表彰獎勵、多家新聞媒體表揚報道的，以最高一級分值進行加分。

（四）每季度考勤為全勤的，加2分。

三、考核實施辦法 第七條 市民大廳、綜合便民服務站窗口工作人員的考核實行民主評議與考核領導小組考評相結合、日常考核與定期考核相結合，采取量化測評的方法進行。

第八條 政務公開辦公室成立考核領導小組, 考核領導小組成員由政務公開辦公室、監察局組成。考核結果經考核領導小組討論通過，由政務公開領導小組審定后進行公示，無異議正式公布考核結果。

第九條 窗口和窗口工作人員考核分平時考核、考核，并以平時考核為基礎。每次考核基本分滿分為100分，具備加分條件的按規定加分，最高分為110分；違反本辦法規定的按規定扣分，直到單項分值扣完為止。

第十條平時考核。每季度第一個月第一周對上一季度工作情況進行考核（如遇節假日順延），考核領導小組根據本辦法規定的評議內容和評議標準進行考核。

第十一條 對窗口的考核，由考核領導小組統一進行。第十二條 考核方法。窗口工作人員對窗口在一年來的工作情況和本人在一年中的德、能、勤、績、廉進行認真總結，寫出書面的窗口工作總結、個人工作總結。考核領導小組進行考核時，主要依據窗口工作人員季度考核情況進行計算，考核結果由政務公開辦公室以書面形式反饋給各窗口單位，并上報區組織部、人社局。

四、授旗評星

第十三條 星級等次。進駐部門窗口及窗口工作人員“星級”評定設為五個等次，即“五星級”、“四星級”、“三星級”、“二星級”、“一星級”。其中“一星”為不達標，“二星”為基本達標，“三星”為達標，“四星”為較好，“五星”為優秀。

第十四條 星級評定。

（一）星級窗口評定。星級窗口為評定。中心按70%的優秀比率，根據部門窗口平均分值，從高到低排序，評出“五星級服務窗口”若干；“四星級服務窗口”若干；“三星級服務窗口”若干。

（二）星級窗口工作人員的評定。星級窗口工作人員每季度考核評定一次。中心按70%的優秀比率，根據部門窗口工作人員季度平均分值，從高到低排序，評出“五星級工作人員”若干；評出“四星級工作人員”若干；評出“三星級工作人員”若干；考核平均分在80分（含）以上的，評定為“二星級工作人員”；考核平均分在80分以下的，評定為“一星級工作人員”。

第十五條 評定結果運用

（一）表彰獎勵。對評定為“五星”、“四星”級的窗口及窗口工作人員予以通報表彰，在其窗口掛“創先爭優流動紅旗”。

（二）處罰。對季度、考核為“一星”的窗口單位，視為不達標單位，由單位限期整改。連續兩次評定為“二星”的窗口單位自動降為“一星”，并按“一星”窗口單位進行處理。對季度、考核為“一星”的窗口工作人員實行末位淘汰制，由政務公開辦公室提出人員更換要求，其所在單位應按要求及時更換到位。對違反工作紀律，被媒體或糾風辦暗訪曝光的，交由區紀工委監察部門處理。

五、其它

第十六條 臨時頂崗人員不參加星級評定考核。

第十七條 本辦法由政務公開辦公室負責解釋，自公布之日起施行。

第四篇：國家經貿委行政審批管理辦法

國家經貿委行政審批管理辦法

目 錄

第一章 總 則

第二章 項目設定

第三章 申請和受理

第四章 審查和批準

第五章 監督和責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規范國家經濟貿易委員會（以下簡稱國家經貿委）行政審批的設定和實施，提高行政效率，保護自然人、法人和其他組織的合法權益，根據國務院行政審批制度改革工作有關規定，制定本辦法。

第二條 根據自然人、法人或者其他組織提出的申請，國家經貿委負責準予其從事特定經貿活動、認可其資格資質等行政審批的設定和實施，應當遵守本辦法。

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團經貿委（經委）、有關地方商委（行業辦）負責實施的由國家經貿委設定的行政審批項目，應當參照本辦法執行。

第三條 行政審批的設定和實施應當遵循合法合理、公平公正、公開透明、精簡高效、責權一致的原則。

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第二章 項目設定

第四條 擬設定的行政審批項目，應當遵循社會主義市場經濟規律，有利于發揮自然人、法人或者其他組織的積極性、主動性，維護公共利益和社會秩序，促進經濟、社會和生態環境協調發展。

第五條 根據經貿行政管理需要，在下列范圍內可提出設定行政審批項目的建議：

（一）直接關系國家安全、經濟安全、公共利益以及人身健康、生命財產安全的；

（二）有關有限自然資源的開發利用、有限公共資源配置的；

（三）通過事后補救難以有效消除影響或者難以挽回重大損害的；

（四）中國政府締結或者參加的國際條約需要設立審批事項的；

（五）法律、行政法規、國務院有普遍約束力的決定要求設立的其他審批事項。

第六條 本辦法第五條第（一）、（二）、（三）項所列事項，通過下列方式能夠解決的，不得提出設定行政審批項目的建議：

（一）由自然人、法人或者其他組織自主決定，不損害國家、社會、集體利益和他人合法權益的；

（二）通過市場機制或者依法設立的中介組織能夠解決的；

（三）通過制定和實施強制性標準、技術法規能夠解決的；

（四）通過事后監督或者事后補救方式能夠解決的。

第七條 設定行政審批項目，應當以國家法律、行政法規、國務院有普遍約束力的決定為依據，并通過國家經貿委規章對行政審批對象、條件、程序、期限及監督方式等加以具體明確。

第八條 國家經貿委擬設定的行政審批項目，由具有相關職能的司局按照本辦法第五、六、七條的規定研究提出，具體內容應當包括行政審批項目名稱、設定依據和相關規章草案等。對無法律、行政法規、國務院有普遍約束力的決定作為依據，但確需設定的行政審批項目，具有相關職能的司局應當在提出設定行政審批項目必要性的同時，提出立法建議和行政法規（或者國務院文件）草案。

第九條 擬設定的行政審批項目提出后，國家經貿委法制機構應當對其合法性進行審核，并會同辦公廳以及監察、企業監督、人事等機構對該行政審批是否符合合理、效能、責任、監督原則進行審核、評估。

第十條 擬設定的行政審批項目經審核通過后，應當報國家經貿委主任辦公會議審議，由該行政審批項目設定的提出、審核司局分別進行說明，由委主任辦公會議作出是否設定該行政審批項目的決定。無法律、行政法規、國務院有普遍約束力的決定作為依據的，設定行政審批項目的立法建議和行政法規（或者國務院文件）草案經委主任辦公會審議通過后，應當報國務院批準。

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第三章 申請和受理

第十一條 國家經貿委應當將行政審批的項目名稱、依據及其條件、程序、期限、費用以及需要提交的全部材料、申請書示范文本等在行政審批辦公場所公示，并將公示內容在《中華人民共和國國家經濟貿易委員會公告》和國家經貿委網站公布，但涉及國家秘密的除外。

第十二條 依法提出行政審批申請的自然人、法人或者其他組織是行政審批的申請人（以下簡稱申請人）。申請人可以依法委托代理人提出行政審批申請。

第十三條 行政審批申請應當以書面形式提出。申請人可以通過郵寄、數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等方式提出行政審批申請，但法律、行政法規、部門規章規定應該由申請人到行政機關提出行政審批申請的除外。

第十四條 國家經貿委行政審批承辦司局（以下簡稱承辦司局）不得要求申請人提交法律、行政法規、國務院有普遍約束力的決定以及國家經貿委規章、文件規定以外的其他材料。

第十五條 承辦司局接到行政審批申請，應當向申請人出具相關憑證，進行形式審查，并自接到行政審批申請之日起５日內作出是否予以受理的決定。

第十六條 對行政審批申請不符合受理條件的，承辦司局應當根據下列情況作出處理：

（一）申請事項不屬于該行政審批范圍的，承辦司局應當作出不予受理的書面決定，并告知申請人理由；

（二）申請事項不屬于國家經貿委職責范圍的，承辦司局應當作出不予受理的書面決定，并告知申請人有權受理申請的機構；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，承辦司局應當書面告知申請人在合理期限內予以補正。申請人未按期補正的，視為未申請。

（四）申請事項不符合法定程序的，承辦司局應當作出不予受理的決定，并以適當方式告知申請人理由。

第十七條 申請事項屬于國家經貿委職責和行政審批范圍，申請材料齊全、符合法定形式的，承辦司局應當予以受理，并向申請人出具受理通知書。承辦司局在本辦法第十五條規定的期限內未出具受理通知書的，視為受理。

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第四章 審查和批準

第十八條 行政審批申請受理后，承辦司局應當依據法定條件和程序，對申請材料進行實質審查；需要實地核查后才能作出行政審批決定的，承辦司局應當指派兩名以上工作人員進行實地核查。

第十九條 依法應當先經省級經貿委審查后報國家經貿委的行政審批申請，省級經貿委應當在該行政審批程序規定的期限內審查同意后，將初步審查意見和申請材料報送國家經貿委。承辦司局不得要求申請人重復提供申請材料。

第二十條 涉及國家經貿委兩個以上司局的行政審批，應當確定一個司局牽頭，并由其負責征求有關司局意見后統一辦理，或者采取聯合辦公、集中辦理的方式。

涉及國務院其他部門職能的，承辦司局應當主動征求相關部門的意見。

第二十一條 對行政審批申請進行實質審查時，應當注意聽取各方面的意見。行政審批利害關系人對行政審批申請持有異議的，承辦司局應當聽取申請人、利害關系人的意見，并對雙方提出的理由和依據進行審核。

第二十二條 有下列情形之一的，承辦司局作出行政審批決定前，應當告知申請人或者利害關系人有要求聽證的權利，并根據申請人提出的聽證申請組織聽證：

（一）未采用招標、拍賣方式并且涉及申請人、利害關系人重大利益的有限自然資源的開發利用、有限公共資源的配置、直接關系公共利益的壟斷性企業的市場準入等事項；

（二）直接關系社會公共利益的重大事項；

（三）法律、行政法規、部門規章規定應當聽證的其他事項。

第二十三條 對專業性、技術性較強的重要行政審批，承辦司局應當采取召開評審會、書面征求意見等方式征求有關專家意見。

第二十四條 承辦司局應當自受理申請之日起３０日內進行實質審查，并以國家經貿委或者國家經貿委辦公廳的名義作出是否批準的決定。３０日內不能作出決定的，經主管委領導批準，可以延長１５日，但承辦司局應當將延長審查時限及理由告知申請人。

依法進行聽證、招標、鑒定和專家評審的，承辦司局應當自受理申請之日起３０日內作出進行聽證、招標、鑒定和專家評審的決定，對該申請作出是否批準決定的時間可以適當順延。

行政審批申請需要經國務院審查、核準或者征求委外有關部門意見才能作出決定的，其時限按照本條第一、二款規定的原則，在具體行政審批項目程序中加以規定。

國家有關法律、行政法規對行政審批時限另有規定的，從其規定。

第二十五條 對依法不予批準的行政審批申請，承辦司局在本辦法第二十四條規定的時間內，以書面等適當形式通知申請人，并說明理由。

第二十六條 國家經貿委建立行政審批案卷登記制度。承辦司局對其所負責的行政審批應當有完備的案卷材料，并建立案卷登記檔案，妥善保管。

案卷登記檔案應當包括：申請材料，受理或者不予受理通知書，審查、核查材料，批準或者不予批準決定以及案卷號、承辦人、承辦時間等。

凡不涉及國家秘密、企業商業秘密的案卷登記材料，申請人及其他相關人員可以查閱。

第二十七條 國家經貿委建立行政審批結果公開制度。承辦司局應當自作出行政審批申請批準決定之日起１０日內，在《中華人民共和國國家經濟貿易委員會公告》和國家經貿委網站上公布該行政審批結果，但涉及國家秘密的除外。

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第五章 監督和責任

第二十八條 行政審批的監督包括對被批準人從事行政審批事項的活動的監督和對機關內部行政審批行為的監督。

第二十九條 國家經貿委企業監督機構和承辦司局通過對被批準人提交的有關監督報告或者其他有關材料的核查實施監督。必要時，也可以依法對被批準人進行抽樣檢查、檢測、檢驗和實地檢查。被批準人對所從事行政審批事項活動應當依法加強自律。

第三十條 駐國家經貿委監察機構負責對承辦司局規范行政審批程序、建立行政審批層級與環節監督制約措施的情況進行檢查，對國家經貿委行政審批行為實施行政監察，依法受理對行政審批中違反行政紀律行為的控告、檢舉，并進行調查處理。

第三十一條 國家經貿委法制工作機構應當依法履行行政審批實施中的執法監督職責，承辦因行政審批引起的行政復議的受理、審查和行政訴訟的應訴事項。

第三十二條 國家經貿委建立行政審批評價制度。行政審批實施情況每兩年評價一次，對不需要繼續保留的，應當按照本辦法第八、九、十條規定的程序予以取消；對程序不規范、條件不明確、效率不高的，應當及時改進、完善。

第三十三條 國家經貿委負有審批或者監督職責的司局及工作人員應當自覺遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《國家經貿委工作人員廉潔從政若干規定》。

第三十四條 國家經貿委負有審批或者監督職責的司局及工作人員違反本辦法規定的，按照干部管理權限實行行政責任追究制度，主要包括：責令賠禮道歉、行政告誡、通報批評、調整崗位、停職檢查、責令引咎辭職等。同時依據有關規定，對有關責任人員給予相應的行政處分；觸犯《中華人民共和國刑法》的，依法移送司法機關追究刑事責任。

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第六章 附 則

第三十五條 本辦法關于行政審批期限的規定，是指工作日，不含法定節假日。

第三十六條 本辦法由國家經貿委負責解釋。

第三十七條 本辦法自2003年3月1日起施行。

適應角色轉變，扎實開展團的工作

———共青團鐵東區委書記的述職報告

2011年是適應角色轉變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務。自己政治覺悟、理論水平、思想素質、工作作風等各方面有了明顯的進步和提高。總的來說，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進一步提升個人思想素質

過去的一年，我以一個共產黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養、黨性鍛煉、思想素質上有了很大的進步。一是道德修養進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨員紀律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權益為出發點，務求時效。三是政治思想素質不斷提高。一年來，我繼續加強學習，積極參加理論中心組學習，經常自發利用休息時間學習，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統與理想信念教育專題培訓班、區委區政府組織赴清華大學縣域經濟培訓班，通過“看、聽、學、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統掌握了黨在農村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學習原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質有了新的飛躍。

二、以能為先，進一步加強組織工作能力

在上級領導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預見性，保持思路清晰和決策的科學，力求操作有序，順利開展。二是工作的協調能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發，對上做好配合，對下做好團結。三是有創新地開展工作。在工作中，我注重不斷創新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進一步提高團的業務水平

擔任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領導、向前任書記學習、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應角色，迎接挑戰。今年五四，團區委以全區人居環境整治為依托，以“五四火炬傳承九十二載生生不息，鐵東青年投入人居環境立志強區”為引領，積極開展了“共青團路，紅領巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務工作有了全面的、系統的提高，為今后更好地提高團的業務水平打下了堅實的基礎。

四、以績為先，進一步完善團的組織建設

把《關于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設中去，使團的建設納入黨的建設的總體規劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持，基層團干“轉業”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛生局王國宴等）；二是解決好基層團組織活動的經費問題。積極爭取專項，今年為每個鄉鎮街道從團省委爭取經費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調整選配了大批鄉鎮（街道）團干部，變原有的“團干部兼職”模式為現在的“兼職團干部”模式，提升了基層團組織的凝聚力和戰斗力。此次工作得到了團市委的充分認可，2011年四平市組織部班工作會議在我區召開。

以服務青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉到生產環節，開展就業培訓、創業交流、貧富結對；以服務黨政中心為目的，發揮團組織自身優勢，引導青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現代化、文明創建、環境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當前新興的農村、社區和非公經濟組織建團工作，延長團的工作手臂，豐富團的組織形式。先后與農聯社、吉林銀行等多家金融機構積極協調，為青年創業就業提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團省委的無償貼息。

五、以廉為先，進一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關懷，同時也感受到了責任重大。我區在黨委和政府的帶領下，勵精圖治、奮發圖強，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產黨員的先進本色。深知，作為一級干部，應該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強實踐鍛煉，要結合黨的歷史經驗、改革開放和社會主義建設的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團區委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務青年”主題教育,召開機關黨風廉政建設宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風廉政建設宣教活動。按照學習貫徹區委、區紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，學習黨的十七屆六中精神，強化組織領導，制定工作計劃。我們根據2011年黨風廉政建設責任制考評要求，為了做好黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了團區委黨風廉政建設領導小組，并由我任組長。按照“一崗雙責”的責任要求，明確了單位正職領導作為第一責任人，每年約談團干部一次，就有關廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團區委迎來組織部考核組，對共青團區委一年來的工作進的實地測評，感謝組織的幫助與關懷，今后我們更要自覺地接受組織的監督與考核。鐵東區的發展已經取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發展成果的受益者。我們應該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，堅定不移的實施 “五區”戰略的發展規劃，為建設富裕和諧新鐵東的偉大目標而不懈奮斗。

第五篇：南寧市人民政府關于印發《南寧市行政審批專用章使用和管理規定》的通知

南寧市人民政府關于印發《南寧市行政審批專用章使用和管理規定》的通知

（2007年9月1日南寧市人民政府 南府發〔2007〕91號）

各縣、區人民政府，各開發區管委會，市直各委、辦、局（公司），各企事業單位：《南寧市行政審批專用章使用和管理規定》已經市人民政府第十二屆22次常務會議審議通過（2007年7月20日），現印發給你們，請認真貫徹執行。

南寧市行政審批專用章使用和管理規定

第一條為簡化行政審批程序，規范行政審批行為，不斷促進機關行政效能建設，根據《行政許可法》、《廣西壯族自治區集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案》等有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條南寧市市直各部門（以下簡稱各部門）在南寧市政務服務中心集中辦理的行政審批事項，適用本規定。

第三條各部門在南寧市政務服務中心辦理的行政審批事項應當使用行政審批專用章，行政審批專用章與單位行政公章具有同等效力，但不能混用。法律、法規、規章規定應當加蓋行政公章的，不得使用行政審批專用章。

行政審批專用章只能在南寧市政務服務中心及其分中心使用。

辦理非行政審批事項不得使用行政審批專用章。

第四條各類行政審批事項的完成時間以加蓋行政審批專用章為法定辦結時間。審批完成時間是否符合承諾時限要求，以行政審批專用章的加蓋時間為準。

第五條行政審批專用章由各部門駐市政務服務中心辦事窗口負責人負責日常管理和使用。

第六條各部門應當加強行政審批專用章管理，制定和完善行政審批專用章管理和使用制度，落實責任，嚴肅紀律，對違反規定的要依法追究責任。

第七條啟用行政審批專用章時，由市人民政府辦公廳統一向社會公布，市政務服務管理機構負責在市政務服務中心告知行政管理相對人，各部門負責告知本系統和相關部門單位。

第八條各部門的行政審批專用章由市政務服務管理機構依法統一刻制，行政審批專用章的樣式為“XXX（單位名稱）行政審批專用章”。

第九條市政務服務管理機構負責對各部門使用行政審批專用章進行指導。

第十條各縣、區人民政府可根據本地實際情況，規定啟用行政審批專用章，制定行政審批專用章使用和管理辦法。

第十一條本規定自2007年10月1日起施行。