第一篇:自考 行政管理學 簡答和論述題3
一、電子政務的特點
1.在電子政務的概念中,核心內容是政務,即政府的兩大職能---管理和服務,電子政務只是提高政府行政效率的手段
2.電子政務是對政府組織結構和流程的優化和重組,而不是簡單的流程電子化
3.電子政務提供跨越空間、時間和部門限制的溝通和協作渠道,用于提高政府的管理水平和服務水平
4.電子政府必須規范、透明、符合國際標準,它要求政府必須轉變職能,符合WTO規范。
二、電子政務對行政管理方法現代化的意義
1.電子政務有助于改善現有行政管理方法的信息基礎和信息通信手段
2.電子政務有助于創立全新的行政管理方法和行政措施
3.電子政務為全面實現行政管理的自動化、信息化提供了技術手段
三、行政法律規范的主要特征
1.制定主體的特定性
2.調整對象的特定性
3.效力上的權威性、強制性、普遍適用性
4.行政法律規范類型的多樣性與效力等級上的層級性
四、依法行政與以德行政的相互聯系
1.對行政權力以及行政行為對規范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在;
2.實現責任行政試依法行政與以德行政德共同目標;
3.依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能;
4.依法行政試行政管理德基石,以德行政是依法行政德補充。
五、依法行政與以德行政的相互區別
1.形成的理論依據不同
以韋伯為代表的近現代西方行政學者構建了以規范化、法制化、非人格化為基本特征的現代官僚政府體制,其核心價值是要實現依法行政。中國傳統的德政、德治觀正是建立“人之初,性本善”,認為人具有自我覺悟、自我行善的可能,認為道德教育比刑罰具有更好的效力
2.運行的手段與內容不同
依法行政主要的依賴于行政法律規范的強制力來實現對行政權力及其運行過程的約束與控制
以德行政試圖運用行政道德規范來約束與調節行政主體的權力行為
3.運行機制的不同
依法行政的基本運行機制就是一個立法、執法與司法的客觀、外在的法律過程機制
以德行政是一個外在行政道德環境創造與內在的主觀責任意識培養和實現過程的結合4.運行后果的表現形式及效果不同
依法行政,能夠確保國家法律與人民的意志得到最低程度的遵守與實現,但也容易形成各種不求有功、但求無過的官僚主義作風與消極行政習氣,不利于發掘行政主體的主動性與創造能力
以德行政,能夠激勵行政主體積極地、有創造性地開展工作,但是卻往往難以確保行政主體實現最低層次的規范要求
六、依法行政的作用與意義
1.依法行政是現代國家民主,尤其是行政管理民主發展的前提與保證
2.依法行政是市場經濟發展的客觀要求與保證
3.依法行政是控制行政權力膨脹趨勢的必然選擇
4.依法行政是推進與深化行政管理改革的有效途徑
七、依法行政的基本內容
1.行政管理意識的法制化
2.行政職權的法定化
3.行政編制的法定化
4.行政程序的法定化
5.行政責任的法定化
八、克服行政績效制約因素的途徑
1.改革和創新經濟體制、政治體制,強化法治政府的行政理念,為提高行政績效創造一個良好的行政環境
市場經濟體制、民主政治體制和法治理念,是當前我國最需要的行政環境
政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立,加強對行政組織的監督和控制,為提高政府活力和創新能力提供保障
2.不斷改革行政體制,進行政府的運行機制創新,做到決策、執行和監督相協調,以提高行政績效
完善科學化、民主化決策機制
實現依法行政
加強對行政權力的制約和監督
3.提高行政績效,必須建設高素質的公務員隊伍
實現政府管理創新,提高政府管理水平,關鍵在于高標準、嚴要求、全面提高各級公務員的素質
4..建立和健全良好的行政績效評估體系,完善行政績效管理制度,提高行政績效水平
績效管理需要立法保障
公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件
必須建立健全合理有效的評估體制
九、行政績效評估的程序
1.制定計劃
2.初步調查
3.管理控制評估
4.詳細評估
5.撰寫評估報告
十、行政績效評估的地位與作用和功能
地位:行政績效評估是行政管理活動不可缺少的重要環節,也是行政學術研究的重要組成部分
作用:1.行政績效評估的責任落實作用
2.行政績效評估的對比作用
3.行政績效評估的計劃輔助作用
4.行政績效評估的監控支持作用
5.行政績效評估的民主和教育作用
6.行政績效評估在吸引政治資源方面的作用
十一、行政績效的制約因素
1.行政環境因素對行政績效的制約
經濟體制的類型會制約行政組織的績效
政治制度和民主法制建設程度也制約行政績效
大眾傳播媒介對行政績效的制約作用
2.行政體制因素對行政績效的制約
政府的活動受資金預算的限制
政府部門的權力也受到限制
3.公務員素質對行政績效的制約
公務員往往在主觀上排斥績效管理
公務員的知識水平、道德水平等職業素質必然制約著行政績效
4.行政績效管理的制約因素
政府的產出在很大程度上難以量化
績效管理項目本身存在的問題
十二、成本收益評估方法的具體操作步驟
1.估計成本和收益:
內部和外部成本及收益;
可直接計量和間接計量成本及收益;
首要和次要成本及收益;
凈收益值和再分配性收益。
2.成本和收益折現。
3.得出最后結論
十三、行政績效評估的信息收集方法
1.利用官方記錄的方法
2.培訓觀測者的方法
3.公眾滿意意見調查方法
4.特別的資料收集方法
十四、經濟合理性評估方法
1.成本與投入的比率測定法
2.行政開支和業務開支的比率測定法
3.人均投入測定法
4.單位成本測定法
5.經濟改進余地測定法
十五、行政發展的特點
1.行政發展是一個具有積極意義的良性互動過程
2.行政發展是一個有利于社會穩定和秩序化的過程
3.行政發展是一種制度下支撐下的行政動態過程
4.行政發展是一個整體性的系統變化發展過程
十六、內源式行政發展模式的基本特征
1.政府始終把自身的改革同自身的生存結合起來,危機意識比較強
2.強調公共部門的民營化,以這種措施來為政府的職能和機構“瘦身”,同時政府與私人企業保持良好關系,用以發揮其管理經濟的職能
3.將傳統行政文化和現代文官制度有機地結合起來,使得公務員制度始終保持較輕的生命力
4.行政改革與發展大多是在一黨執政下推行,有利于保持行政發展的聯系性。
十七、外源式行政發展模式的基本特征
1.行政改革與行政發展是以相對落后的社會經濟條件為基礎,所以起點比較低
2.行政改革是在外力強迫下“自我手術”,缺乏改革與發展的內源性和自發性
3.政府權力高度集中,嚴重缺乏社會中介組織或中介組織發育不良
4.動蕩不安的社會局面造成了行政改革與性發展的極大阻礙,導致政府缺乏權威,體制不健全,機構渙散,效率低下
十八、行政發展的內部動力
行政發展的內部動力是指行政發展的內在推動因素
1.行政組織的演化
2.組織分工的細化
3.政府內部改革人士的推動
十九、當代中國行政發展的主要特征
1.始終堅持以經濟建設為中心
2.正確處理改革、發展和穩定的關系
3.借鑒國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華并舉
4.堅持漸進式改革
5.立足于中國國情
二十、我國行政改革的內容與原則。
內容:
功能調整:政府職能的轉變,對政府在整個社會系統中所扮演角色的重新定位。政府職能轉變的目的是把全能政府轉變為有限政府,把管制型政府轉變為服務型政府,將部分職能歸還給社會。
結構重組:行政權力結構、行政組織結構和人事管理制度的改革。權力結構的調整包括行政系統內外,行政系統內部的重點是處理中央與地方之間的集權與分權的關系
行為變革:行政規章制度、工作程序、行政人員的工作態度和行政方式等方面的改造和更新
原則:
1.綜合配套、整體推進
2.堅持依法行政改革
3.注重專家咨詢與改革方案的論證
二十一、我國當前行政發展的阻力。
1.行政發展的外部阻力
市場經濟發育不完善。
政治制度和經濟制度改革的不配套。
2.行政發展的內部阻力
來自既有行政制度慣性的阻力
來自公務員的阻力
來自行政文化的制約
二十二、加入WTO后我國行政發展的基本趨勢
1.加快從全能行政向有限行政轉變的步伐
2.重塑政府與社會的關系
3.由權力行政向規則行政轉變
4.從暗箱行政向透明行政轉變
第二篇:行政管理學論述題
試述我國行政監督系統的內部監督體系。
答;行政系統的內部監督體系包括一般監督和專門監督;一般監督是指國家行政管理機構在日常工作中根據需要隨時進行的各種監督,它主要包括上下級相互監督、職能監督和主管監督;專門監督是指政府內部設立具有專門監督職能的機構對所以部門的行政工作以及公務員的行政行為實行專業性分工的監督,主要包括行政監察和審計監督。
1.聯系實際,分析克服行政績效制約因素的有效途徑。
答;改革和創新經濟體制、政治體制,強化法治政府的行政理念,為提高行政績效創造一個良好的行政環境;不斷改革行政體制,進行政府的運行機制創新,做到決策、執行和監督相協調,以提高行政績效;提高行政績效,必須建設高素質的公務員隊伍;建立和健全良好的行政績效評估體系,完善行政績效評估體制,提高行政績效水平。
2.試論述外源式行政發展模式的基本特征。
答;外源式發展模式是指以發達國家的經驗和做法為基礎,在不考慮本國歷史、文化、社會現實的情況下,完全輸入發達國家的制度、文化、技術、思想方法和行為方式等,以實現本國的行政發展;行政改革與行政發展是以相對落后的社會經濟條件為基礎的,所以起點比較低;行政改革是在外力強迫下的“自我手術”,缺乏改革與發展的內源性和自發性;政府權力高度集中,嚴重缺乏社會中介組織或中介組織發育不良;動蕩不安的社會局面造成了行政改革與行政發展的極大障礙,導致政府缺乏權威,體制不健全,機構渙散,效率低下。
4.請你談談我國中央政府與地方政府行政權力關系改革的具體內容。
答:以憲法形式明確規定中央政府與地方政府的分權范圍;實現中央與地方利益分硯的合理化;實行地方分權的基層自治;健全和完善對地方權力的監督。
5.試從行政監督系統的角度,分析如何提高我國行政監督水平。
答:提高我國行政監督水平,需要強化淤部監督系統和完善內部監督系統;強化行政系統的外部監督系統,包括權力機關的監督,政黨的監資,司法機關的監督,公民及社會團體的監督,新聞輿論的監督;完善行政系統的內部監督系統,包括一般監督與專門監督。一般監督包括上下級相互監督、職能監督和主管監督;專門監督包括行政監察和審計監督。6.試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑。
答:改革和創新經濟體制,政治體制,強化法制政府的行政理念,為提高行政績效創造一個良好的行政環境;不斷改革行政體制,進行政府的運行機制創新,做到決策,執行和監督相協調,以提高行政績效;提高行政績效必須建設高素質的公務員隊伍;建立和健全良好的行政績效評估體系,完善行政績效管理制度,提高行政績效水平。
7.聯系實際,分析我國行政職能轉變的必要性。
答:1.轉變行政職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求;2.轉變行政職能是迎接經濟全球化挑戰的需要;3.轉變行政職能是實現經濟,社會和人的全面發展的需要;4.轉變行政職能是深化政治體制改革的需要;5.轉變行政職能是機構改革的動因和基礎。
8.結合實際,談談我國行政決策程序上存在的問題及完善措施。
答:1.決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題;2.決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低的問題3.決策方案的評估存在著“論而不證”的問題;4.決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題;完善行政決策程序的措施:1.強化行政決策過程中的信息工作;2.強化行政決策過程中的咨詢工作;3.強化行政決策的民主參與;4.強化行政決策的制度建設。
9.聯系實際分析行政績效評估的作用與功能。
答:行政績效評估的責任落實作用;行政績效評估的對比作用;績效評估的計劃輔助作用;績效評估的監控支持作用;績效評估的民主和教育作用;績效評估在吸引政治資源方面的作用。
10.聯系實際談談在行政管理過程中如何正確地運用授權藝術。
答:在授權過程中,必須遵循以下授權原則:(1)權責統一原則;視能授權原則;信任與監督相統一的原則;單一隸屬原則。
一般說來,授權有以下幾種方式:充分授權;不充分授權;彈性授權;制約授權。
11.聯系實際,分析我國行政改革的內容與原則。
答:行政改革的基本內容有三方面:功能調整;結構重組和行為變革;功能調整:即政府職能的轉變,是對政府在整個社會系統中所扮演角色的重新定位;結構重組:主要是指行政權力結構、行政組織結構和人事管理制度的變革;行為變革:主要是指行政規章制度、工作程序、行政人員的工作態度和行為方式等方面的改造和更新。行政改革的原則: 綜合配套、整體推進。行政發展要求政治體制改革和經濟體制改革應該與行政改革整體推進,協調發展;堅持依法行政改革。這樣可以有效避免因領導人的意志或其他原因造成的隨意性,同時也有利于行政改革的長期堅持和穩步發展,更有利于用法律的形式鞏固改革的成果;注重專家咨詢與改革方案的論證。一方面,因為專家的身份相對來說比較超脫,利益相關程度較低,提出的意見或者改革方案相對來講比較客觀和科學;另一方面,還要注意對改革方案進行多方面的論證,以盡量提高改革方案的可行性和科學性。注重專家咨詢與改革方案的論證,有利于使行政改革建立在嚴格的科學精神和堅實的現實條件的基礎上。
12結合實際,論述我國行政職能轉變的必要性及其主要內容。
答:必要性:1.轉變行政職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求;2.轉變行政職能是迎接經濟全球化挑戰的需要;3.轉變行政職能是實現經濟,社會和人的全面發展的需要;4.轉變行政職能是深化政治體制改革的需要;5.轉變行政職能是機構改革的動因和基礎。我國職能轉變的基本內容:1.職能重心的轉變;2.職能方式的轉變3.職能關系的轉變。
13.試述我國行政決策程序上存在的問題,并聯系實際,談談如何提高我國行政決策的科學化和民主化水平。
答:在行政程序上存在的問題:決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題;決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低的問題;決策方案的評估存在著“論而不證”的問題;決策方案的選擇存在著民主化程度化的問題。提高我國行政決策的科學化和民主化水平的措施:強化行政決策過程的信息工作;強化行政決策過程的咨詢工作;強化行政決策的民主參與;強化行政決策的制度建設。
14.聯系實際,分析當代中國行政發展的外部動力與外部阻力。
答:外部動力:①經濟因素。②政治因素。③文化因素。④技術因素;外部阻力:①市場經濟發育不完善。②政治制度與經濟制度改革的不配套。
15、試述雷格斯行政生態學模式理論。
答:
1、當今各國社會有三種存在形態,即農業社會、工業社會以及處于二者之間的一個“中間的”或可稱之為“過渡型”社會形態。
2、在對不同社會環境與其行政系統的相互關系進行分析之后,雷格斯逐漸提出了一套較為系統額行政理論模型,也就是著名的“融合—棱柱—衍射的行政模型”。
3、雷格斯強調,在現實生活中,純粹的融合或衍射型是不太可能的。
16、我國現行經濟環境的基本特點及其對行政管理的影響。
答:
1、傳統農業與高科技產業并存的社會生產力發展狀況及其對行政管理的影響;
2、公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展的社會經濟結構及其對行政管理的影響。
16、請你談談我國中央政府與地方政府行政權力關系改革的具體內容。
答:
1、以憲法形式明確規定中央政府與地方政府分權范圍。
2、實現中央與地方利益分配的合理化。
3、實行地方分權和基層自治。
4、健全和完善對地方權力的監督。
17、結合實際,論述我國行政職能轉變的必要性及其主要內容。4P114——12答:必要性:1.轉變行政職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求;2.轉變行政職能是迎接經濟全球化挑戰的需要;3.轉變行政職能是實現經濟、社會和人的全面發展的需要;4.轉變行政職能是深政治體制改革的需要;5.轉變行政職能是機構改革的動因和基礎。主要內容:1.職能重心的轉變;2.職能方式的轉變;3.職能關系的轉變。
18、聯系實際談談在行政管理過程中如何正確地運用授權藝術。
答:授權是指由行政領導者直接被領導者一定的權力,使其在領導的指導監督下,享有在本職范圍內的處理事務的自主權,授權之后,授權者對被授權者保持指揮、監督、檢查的權力,被授權者負責完成任務、進行報告的責任和義務。行政領導對被領導者的授權應該是全面的、系統的、包括人、財、物各方面,但是,關系全局目標,政策方針的制定等自身主要的權力不能全部授予,必須保留對下級的監督權、檢查權和糾正權。授權的過程中,應該遵循以下授權原則:1.權責統一原則。2.視能授權原則(權力和能力相適應)3.信任與監督相統一的原則。4.單一隸屬原則。一般來說,授權的方式有充分授權、不充分授權、彈性授權、制約授權。
19、聯系實際,談談在我國當前條件下行政信息公開化的含義及其作用。
答:行政信息公開化的作用主要表現在以下幾個方面:1.行政信息公開化有助于促進民主行政的發展;2.行政信息公開化有利于人民的生活和工作; 3.行政信息公開化有利于防止行政權力的腐敗;作用:1.行政信息公開化有助于促進行政效率的提高;2.行政信息公開化有助于我國政府更好的適應WTO的要求。
20、論述題:試述我國完善行政決策基本程序的措施。
(1)強化行政決策過程的信息工作;(2分)
(2)強化行政信息工作的咨詢工作;(2分)
(3)強化行政決策過程的民主參與;(2分)
(4)強化行政決策過程的制度建設。(2分)(5)展開論述。(2分)
21、試從行政監督系統的角度,分析如何提高我國行政監督水平。8P255—261
答:(1)強化行政系統的外部監督,包括權力機關的監督,政黨的監督,司法機關的監督,公民及社會團體的監督,新聞輿論的監督。(2)完善行政系統的內部監督系統。包括一般監督和專門監督。
一般監督主要包括上下級相互監督、職能監督和主管監督等方面。專門監督包括對人事管理的行政監察和對財務管理的審計監督。
1、試述我國政府在行政決策程序上存在的問題和完善措施。P239(200804)簡述電子政務對行政管理方法現代化的意義。9P287——288
答:
1、電子政務有助于改善現有行政管理方法的信息基礎和信息通信手段。
2、電子政務有助于創立新的行政管理方法和行政措施。
3、電子政務為全面實現行政管理的自動化、信息化提供了技術手段。(200704論述題)試述依法行政與以德行政的區別與聯系。10P315—320
答:依法行政與以德行政的區別 1.2.3.4.? 1.2.3.4.依法行政與以德行政的聯系:
對行政權力以及行政行為的規范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在;
實現責任行政是依法行政與以德行政的共同目標; 依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能;
依法行政是行政管理的基石,以德行政是依法行政的補充。聯系實際,剖析行政績效評估的作用與功能。11P326—329 形成的理論依據不同; 運行的手段和內容不同; 運行機制的不同;
運行后果的表現形式及效果不同。答:行政績效評估是行政管理活動不可缺少的一個環節,也是行政學術研究的一個重要組成部分,行政績效評估的作用和功能主要有: 1.2.3.4.5.6.行政績效評估的責任落實作用; 行政績效評估的對比作用; 績效評估的計劃輔助作用; 績效評估的監控支持作用; 績效評估的民主和教育作用;
績效評估在吸引政治資源方面的作用。
試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑。11P353—354
答:
1、改革和創新經濟體制、政治體制,強化法治政府的行政理念,為提高行政績效創造一個良好的行政環境。
2、不斷改革行政體制,進行政府的運行機制創新,做到決策、執行和監督相協調,以提高行政績效。
3、提高行政績效,必須建設高素質的公務員隊伍。
4、建立和健全良好的行政績效評估體系,完善行政績效管理制度,提高行政績效水平
聯系實際,分析我國行政改革的內容與原則。12P369—372 答:行政改革是行政發展的重要途徑,行政改革的內容: 1.2.3.功能調整(即政府能的轉變,是對政府在整個社會系統所扮演角色的重新定位)
結構重組(行政權力結構、行政組織結構和人事管理制度的變革)行政變革(行政規章制度、工作程序、行政人員的工作態度和行為方式等方面的改造和更新)行政改革的原則: 1.2.3.綜合配套、整體推進。堅持依法行政改革。
注重專家咨詢與改革方案的論證。聯系實際分析我國當前行政發展的阻力。
答:
(一)行政發展的外部阻力
1、市場經濟發育不完善
2、政治制度和經濟改革的不配套
(二)行政發展的內部阻力
1、來自既有行政制度慣性的阻力;
2、來自公務員的阻力;
3、來自行政文化的制約;
第三篇:自考03322勞動和社會保障簡答和論述題附答案
四、簡答題(本大題共5小題,每小題5分,共25分)
31.簡要回答集體勞動關系的含義及其法律基石。
集體勞動關系,是雇員組織(如工會)和雇主或者雇主組織(雇主協會)之間的勞動關系。集體勞動關系的法律基石公民結社自由權利是建立集體勞動關系的法律基礎。
32.簡要回答集體協議的時間效力、空間效力和對人的效力。
1.時間效力集體協議生效和終止的時間,即該協議存在的期限。關于集體協議生效的時間有兩種做法,一是由當事人約定。二是在當事人約定的基礎上。2.空間效力空間效力,即集體協議適用的地域。在歐盟處理國際勞動關系的法律手段(社會政策與法律)有兩類:一是合作性立法;二是指令性立法。3.人的效力人的效力,即集體協議適用于人的范圍,涉及不同身份、不同職業的雇員,涉及不同類型的協議,也涉及不同的行業
33.簡要回答勞動合同履行應遵循的原則及其含義。
勞動合同的履行,是合同當事人實現權利和履行義務的過程。它發生在企業生產過程中,與企業人力資源管理、企業生產計劃的實施和企業民主管理交織在一起。法律要求勞動合同的履行遵循下列原則:(1)親自履行。(2)完全履行。
34.根據我國《勞動法》第42條的規定,用人單位在哪些情形下延長工作時間不受《勞動法》第41條規定的限制?
(1),發生自然災害、事故或者其他原因,威脅勞動者生命健康和財產安全,需要緊急處理的;
2,生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障,影響生產和公共利益的,必須及時搶修的3法律、法規規定的其他情形。
35.根據我國《住房公積金管理條例》的規定,職工在哪些情形下可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額?
(1)購買、建造、翻建、大修自住住房的;(2)離休、退休的J(3)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;(4)出境定居的;(5)償還購房貸款本息的3(6)房租超出家庭工資收人的規定比例的。
五、論述題(本大題12分)
36.試述我國勞動和社會保障法的法律淵源及其發生抵觸時的適用規則。
中國勞動和社會保障法的法律淵源①包括如下層次:憲法、基本法、單行法、條例、行政規章、各類地方法(包括省和直轄市立法、經濟特區和計劃單列市立法、少數民族地區立法等)、國際公約和協議、相關法律法規。(一)憲法中的勞動和社會保障原則具體內容如下:(1)實行各盡所能,按勞分配的原則。(2)國家通過提高勞動者的積極性和技術水平,推廣先進的科學技術,完善經濟管理體制和企業經營管理制度……國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。(3)國有企業依照法律規定,通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理。(4)集體經濟組織實行民主管理,由依照法律規定選舉和罷免管理人員,決定經營管理的重大問題。(5)國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中等教育、職業教育和高等教育,并且發展學前教育。(6)中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。(7)中華人民共和國勞動者有休息的權利。(8)退休人員的生活受到國家和社會的保障。(9)中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。(10)實行男女同工同酬。(11)中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產,遵守勞動紀律,遵守社會秩序,尊重社會公德。(二)基本法1994年頒布的《勞動法)>是國家基本法,其細化了憲法提出的主要勞動法原則。(三)單行法單行法是由全國人大常委會根據《憲法》和《勞動法》就特定勞動領域和問題制定的法律,如《礦山安全法》。(四)行政條例條例是國務院根據國家法律制定的實施細則。(五)行政規章行政規章是國務院各部委根據國務院行政條例制定的實施辦法和細則。(六)地方法律法規地方勞動和社會保障法律法規的制定主體包括地方人大和政府,白治區人大和政府,經濟特區/特別行政區(香港、澳門)人大和政府;地方法律法規包括地方人大頒布的條例和地方政府制定的辦法。(七)國際公約和協議中國已經批準了23部國際勞工公約(八)相關法律法規有大量與勞動法和社會保障法相關的法律法規。
36簡述公民基本生活保障制度的主要內容?P31
養老保障、健康保障(含生育)/醫療保險、工傷保險、失業保險、住房保障、最低生活保3障和特殊群體優撫
37簡述我國《勞動法》的特點?P951、它是一部綜合性勞動法典。
2、它是一部過渡性勞動法典。
3、它是一部統一性勞動法典
38簡述三方協商機制的特征?P186
1參與主題具有三方性;2三方主體各自獨立,法律地位平等;3協商內容都是社會政策和勞動權益問題;4協商宗旨為促進三方合作,以協調勞動關系,發展國家經濟和提高人民生活水平。39簡述國務院《關于建立城鎮基本醫療保險制度的決定》的主要內容?P266
1.覆蓋范圍;2籌集資金和繳費辦法;3.記賬方法;4.待遇支付;5.基金管理;6.醫藥目錄;7.定點和合同管理;8.建立企業補充醫療保險;
四、簡答題(本大題共5小題,每小題5分,共25分)
31.促進就業的基本原則在失業保險立法中是如何體現出來的?P289 從20世紀末期開始,失業保險基金30%以上用于就業促進,包括職業培訓和職業介紹。
中央政府和地方政府撥款建立各類專項促進就業基金。
32.勞動法有哪些特征?P44 勞動法不同于民法和其他法律的主要特征如下:(1)勞動法的調整對象是勞動關系,即用人單位和職工之間的社會關系。(2)勞動法調整的勞動關系是合法的、有償的、具有職業性的勞動。
(3)協調勞動關系的法律工具具有不完善和潛在性特點,因此變更和解除環節相對活躍。
33.公正裁員的三個法律要素有哪些具體內容?P23
公正裁員由三個法律要素和訴訟保護構成。三個法律要素即正當理由、合法程序和合理補償。(1)正當理由裁員。實施經濟性裁員的正當理由包括兩個方面:需要裁員的經濟原因和具體理由;被裁員工的勞動能力和素質缺陷。(2)合法程序裁員。公正裁員應當依據法律規定的程序進行.即提前通知與協商。(3)合理裁員補償。被裁的員工有權得到適當經濟補償,即裁員補償。
34.我國《集體合同規定》對集體協商代表的法律保護是如何規定的?P176
集體協商代表(以下統稱協商代表),是指按照法定程序產生并有權代表本方利益進行集體協商的人員。委托人數不得超過本方代表的1/3。首席代表不得由非本單位人員代理。用人單位協商代表與職工協商代表不得相互兼任。
35.根據我國《失業保險條例》的規定,領取失業保險金應具有哪些條件?P287
領取失業保險金條件:依法參加失業保險,用人單位和個人繳費滿12個月;非本人意愿中斷就業;已經辦理失業登記,并有求職要求。
五、論述題(本大題15分)
36.論工資給付的原則。P204-205
薪酬給付是保障員工勞動報酬權利的第二個環節。工資給付必須堅持如下原則:(1)平等給付。(2)緊急支付。(3)當期工資支付保障。(4)直接支付。(5)延長工作時間的工資支付。(6)延期支付。(7)特別支付。(8)稅/費處理。延期支付的法律特征如下:(1)雇主在當期僅作出支付承諾,沒有實際支付,對員工來說僅是一種既定受益權。(2)接受承諾的員工要承擔一定的風險。員工首先得到的既定權益需要法律保護,一是對可約定條件加以限制;二是保證延期支付得以兌現。對國有企業的“下崗”人員提供三三制補貼是一種短期安排。
31.什么是職業傷害?它具有哪些特點? P293
指因職業原因導致的健康損失和經濟損失,包括因突發性生產事故導致的工傷和因工作環境原因侵害個人健康的造成的職業病。特點:1 職業傷害是大工業的產物 2,職業傷害包括個體傷害和集體傷害,日常傷害和意外傷害多種形式。3,職業傷害的客體是勞動者的健康。包括勞動能力和經濟收入。
32.勞動關系有哪些特征?P49
勞動關系是一類特殊的社會關系,具有下列特征:(1)經濟性,即以勞動力的讓渡使用和經濟補償(就業)為目的。(2)平等性。(3)依附性。(4)合法性。(5)契約性。(6)有償性。(7)職業性。(8)財產關系與人身關系的交叉性。(9)對立統一性。
33.社會保障法有哪些基本原則?P59
(一)公民權利保障(二)國家責任和政府角色(三)社會伙伴參與(四)公平與效率結合(五)建立多支柱的社會保障體系(六)國際協調發展
34.根據我國《集體合同規定》,集體協商代表應履行哪些職責?P176
職責:參加集體協商,接受本方人員質詢;及時向本方人員公布協商情況并征求意見;提供與集體協商有關的情況和資料;代表本方參加集體協商爭議的處理;監督集體合同或專項集體合同的履行;法律、法規和規章規定的其他職責。
35.按照我國《工傷保險條例》的規定,哪些情形下停止享受工傷保險待遇?P311
(1)喪失享受待遇條件的;(2)拒不接受勞動能力鑒定的;(3)拒絕治療的;(4)被判刑正在收監執行的。
五、論述題(本大題15分)
36.論工資集體協商的基本原則、主要內容和法律效力。P212
(一)定義的基本原則工資集體協商堅持雙方享有平等的建議權、否決權和陳述權的基本原則。(二)工資集體協商的內容工資集體協商一般包括以下內容:(1)工資協議的期限;(2)工資分配制度、工資標準和工資分配形式;(3)職工平均工資水平及其調整幅度;(4)獎金、津貼、補貼等分配辦法;(5)工資支付辦法;(6)變更、解除工資協議的程序;(7)工資協議的終止條件;(8)工資協議的違約責任;(9)雙方認為應當協商約定的其他事項。協商確定職工工資水平應符合國家有關工資分配的宏觀調控政策,并綜合參考下列因素:(1)地區、行業、企業的人工成本水平;(2)地區、行業的職工平均工資水平;(3)當地政府發布的工資指導線、勞動力市場工資指導價位;(4)本地區城鎮居民消費價格指數;(5)企業勞動生產率和經濟效益;(6)國有資產保值增值;(7)上企業職工工資總額和職工平均工資水平;(8)其他與工資集體協商有關的情況。(三)工資協議的法律效力依法訂立的工資協議對企業和職工雙方具有同等約束力。雙方必須全面履行工資協議規定的義務,任何一方不得擅自變更或解除工資協議。
31.勞動合同違約責任的概念及確認違約責任的條件是什么?
勞動合同違約責任是指合同當事人無正當理由未履行或者未全面履行勞動合同規定義務時應當承擔的責任。
勞動合同違約責任的確認必須同時具備以下條件:(1)發生違約事實;(2)違約行為人在主觀上有過錯,包括故意過錯和過失過錯;(3)具有損害事實;(4)違約事實與損害事實之間具有因果關系
32.簡述集體協議與勞動合同的不同之處。
集體協議與勞動合同不同:(1)主體不同。集體協議的主體是工會(或職工代表)和用人單位或用人單位團體;而勞動合同的主體是勞動者個人和用人單位。(2)內容不同。集體協議涉及勞動關系的各個方面;而勞動合同的內容多是關于勞動條件的規定。(3)效力不同。集體協議適用于全體勞動者與用人單位,勞動合同適用于勞動者個人與用人單位;集體協議的效力高于勞動合同,對勞動合同的內容有規范作用;勞動合同中的勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體協議的約定。(4)產生的時間不同。集體協議產 生于勞動關系運行過程,它不依單個勞動者參加勞動為前提;而勞動合同產生于當事人一方的勞動者參加勞動前,是以勞動者就業為前提,是勞動者個人建立勞動關系的法律憑證。
33.中國三方協商的基本原則是什么
三方協商的基本原則政府、工會和企業組織在勞動關系三方協商中應遵守以下原則:(1)合法原則。(2)平等原則。(3)合作原則。(4)利益兼顧原則。(5)維護穩定的原則。
34.女職工特殊保護法律制度的主要內容是什么?
1)禁止女職工從事不利于身體健康的工作;(2)女職工生理機能變化期的特殊保護;(3)對女職工特殊保護設施的規定。
36.試述勞動和社會保障的法律責任的概念、類型及構成要素。
法律責任是對違法行為的制裁,即依據法律規定由違法行為人承擔的法律后果。
類型:賠償責任、行政責任、刑事責任;
構成要素:責任人——指因實施了濰坊行為要承擔法律責任的人
違法行為——責任人的違法行為包括侵權或違約,有兩種行為狀態即作為和不作為。
損害后果——是由于責任人的違法行為而導致的損害后果
因果關系——責任人的違法行為與損害后果之間具有必然聯系
主觀過錯——責任是實施違法行為時的主觀心理狀態,包括故意和過失、無過錯規定——無過錯規定是一種特殊情況,針對損害后果由法律規定責任人和承擔法律責任的方式,與上述要素不關聯。
31.我國《勞動法》規定的勞動合同法定條款有哪些?
(一)勞動合同期限(二)工作崗位、任務和考核(三)勞動保護和勞動條件(四)勞動報酬(五)勞動紀律(六)勞動合同變更、解除、終止的條件(七)違反勞動合同的責任
32.簡述集體協議的定義和特征。
集體協議,又稱團體協約等,指工會或雇員代表與雇主或雇主組織之間依法簽訂的以協調勞動關系和改善工作與生活條件為主要內容的協議。集體協議是集體談判/協商的有效結果,具有如下特征:(1)集體協議是勞動和社會保障法律法規的補充和延伸;(2)集體協議不同于個體勞動合同,它不產生具體的勞動關系。
33.簡述三方協商機制的定義和特征。
三方協商即政府、雇主和雇員組織三方代表,根據一定議事規則和程序,通過特定形式進行對話和協商,互相影響和互相制約,共同參與決定的制度,也稱協調勞動關系的三方機制。該制度具有如下特征:(1)參與主體具有三方性;(2)三方主體各自獨立,法律地位平等;(3)協商內容是社會政策和勞動權益問題;(4)協商宗旨為促進三方合作,以協調勞動關系,發展國家經濟和提高人民生活水平
34.未成年工特殊保護的主要內容是什么?
最低就業年齡規定2,未成年工禁忌從事的工作崗位3,未成年工體檢制度4,使用未成年工登記制度
35.國務院《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》對社會醫療保險統籌基金支付有何限制?
確定了統籌基金的起付標準和最高支付限額:1,起付標準原則上控制在當地職工年平均工資的10%左右。2,最該支付限額關注上控制在當地職工年平均工資的4倍左右。
五、論述題(本大題12分)
36.試述勞動法律關系產生、變更和消滅的原因,并舉例說明。P66
1.勞動法律關系產生、變更和消滅的概念勞動法律關系的產生即特定的用人單位和職工依據法律規定的條件和形式建立了勞動法律關系,明確了雙方的權利和義務。勞動法律關系變更即改變原當事人之間既定的權利和義務內容,即在原法律關系主體不改變的條件下對勞動法律關系內容的修改和補充。勞動法律關系消滅是指現存勞動法律關系的解除和終止。勞動法律關系解除是提前終止勞動法律關系的行為,需要經雙方協商同意,或在法定條件出現后由單方提出提前消滅該勞動法律關系。2.勞動法律關系產生、變更和消滅的法律依據勞動法律關系的產生、變更和消滅必須依據一定的事實。能夠引起法律關系的產生、變更和消滅的事實是法律事實。法律事實分為法律行為和法律事件,31.簡述社會保障法律關系的構成。
社會保障法律關系由三部分構成:主體、內容和客體。1.社會保障法律關系主體社會保障法律關系主體包括:(1)保障人。(2)參保人。(3)受益人。(4)社會保障基金的受托人。
32.簡述勞動安全與衛生法的定義和主要內容。
勞動安全與衛生法即規范工作地安全與衛生的法律規范的總稱。勞動安全與衛生法包括如下內容:(1)勞動安全技術規程;(2)勞動衛生規程;(3)企業安全生產管理制度;(4)傷亡事故報告和處理制度。33.簡述勞動合同訂立的基本原則和形式。
訂立勞動合同的原則主要包括下列內容;主體合法、內容合法和程序合法。2.訂立勞動合同的形式勞動合同的形式包括口頭合同和書面合同
34.簡述集體協商的定義和主要內容。
集體談判/協商,即雇員組織和雇主以平等地位,就與雇員利益相關的勞動關系問題進行對話,以期達成協議的行為。(二)集體談判/協商的內容集體談判/協商的主要內容:(1)規定勞動條件;
(2)確立員工權益;(3)協調雇主或雇主組織同一個或數個雇員組織之間的關系。
五、論述題(本大題12分)
36.論用人單位作為勞動合同當事人的權利義務。P134
1.用人單位權利用人單位有權提出崗位要求和考核標準,規定適用期,制定薪酬計劃,實施生產經營和人力資源的管理,向員工提供必要的信息,按照《公司法》規定建立員工董事制度等。
1.用人單位義務(1)用人單位有提供工作崗位的義務,有按照薪酬計劃支付勞動報酬的義務。這是用人單位的基本義務,由勞動合同的性質所決定。勞動報酬的支付標準、支付辦法和地點等皆在合同中規定,但不得違背國家有關最低工資的法律規定
(2)提供勞動保護的義務。勞動者在用人單位的指揮、管理下進行勞動,用人單位就應該負責提供各種勞動條件和保護措施,包括提供生產和工作條件,提供勞動保護設備;提供保險福利帶魚;提供休假等
(3)保障權利義務。用人單位應該保障勞動者作為公民享有的各種權利,用人單位應該為其提供時間和物質的保證,最重要的是制度保障。
31.簡述違反勞動法的法律責任類型。
違反勞動法的法律責任包括如下類型:1.賠償責任。2.行政責任。3.刑事責任,32.根據《集體合同規定》,有哪些情形時可以變更或解除集體合同或專項集體合同?
有下列情形之一的,可以變更或解除集體合同或專項集體合同:(1)用人單位因被兼并、解散、破產等原因,致使集體合同或專項集體合同無法履行的;(2)因不可抗力等原因致使集體合同或專項集體合同無法履行或部分無法履行的;(3)集體合同或專項集體合同約定的變更或解除條件出現的;(4)法律、法規、規章規定的其他情形。
33.勞動保護法具有哪些主要特征?
(1)勞動保護法的主體是在工作地的勞動者;(2)勞動保護法的內容是工作地的安全設施、衛生規則和管理制度;(3)勞動保護法的客體是勞動者的安全和健康,以及良好的工作秩序
34.簡述最低生活保障標準的概念與法律特征。
最低生活保障標準,又稱最低生活保障線,是指由政府制定的,與社會經濟發展水平相適應的居民基本生活標準。最低牛活保障標準的法律特征:(1)堅持“公民有權分享社會進步成果”和“與物價掛鉤”的基本原則;(2)是隨著社會經濟發展而作相應調整的變量;(3)由政府依法制定的,并具有法律效力。
五、論述題(本大題12分)
35.論社會保障關系的產生、變更與消滅,并舉例說明。
社會保障法律關系產生、變更和消滅的概念勞動法律關系的產生即依據有關法律規定和形式,明確了雙方的權利和義務,引起一個具有社會保障法律關系。社會保障法律關系變更即社會保障法律關系當事人的權利和義務內容改變,社會保障法律關系主體不改變如轉移個人賬戶。社會保障法律關系消滅是指現存社會保障法律關系的解除和終止。如參保人因出國定居而與社會保障經辦機構解除保障與被保障關系2.社會保障法律關系產生、變更和消滅的法律依據勞動法律關系的產生、變更和消滅必須依據一定的事實.能夠引起法律關系的產生、變更和消滅的事實是法律事實。法律事實分為法律行為和法律事件,31.簡要回答勞動關系的分類方法。2-50
答:(1)根據主體和內容進行分類,包括:狹義勞動關系、相對勞動關系和廣義勞動關系;
(2)根據就業性質進行分類,包括:雇用勞動關系、聘用勞動關系、錄用關系和任命關系;
(3)根據組織狀態進行分類,包括:集體勞動關系、個體勞動關系;
(4)根據用人單位性質進行分類,包括:政府部門勞動關系、非政府非營利組織勞動關系和營利組織勞動關系;
(5)根據用人單位注冊地進行分類,包括:國內勞動關系、外資勞動關系和外國勞動關系;
(6)根據勞動關系合法與否(是否簽訂勞動合同)進行分類,包括:正規勞動關系和非正規勞動關系。
32.簡要回答特殊保護法的定義及主要特征。9-227
答:特殊保護法即對特殊勞動者群體實施保護的法律規范的總稱。特殊保護法的主要特征:
(1)特殊保護適用于特殊群體,包括女職工和未成年職工;
(2)基于生理健康的需要,被保護勞動者的部分勞動權利受到限制。
33.根據《集體合同規定》,集體協商會議應當遵循哪些原則?6-174
答:(1)遵守法律、法規、規章及國家有關規定;
(2)相互尊重,平等協商;
(3)誠實守信,公平合作;
(4)兼顧雙方合法權益;
(5)不得采取過激行為。
34.簡要回答我國《城市居民最低生活保障條例》所確定的覆蓋范圍和資格要求。15-342
答:(1)持有非農業戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
(2)我國城鎮居民最低生活保障的對象不僅包括傳統的“三無”對象,而且城鎮居民家庭的人均收入只要低于最低生活保障線,就有權從當地人民政府獲得基本生活物質幫助。
(3)“三無”的城市居民,按照當地城市居民最低生活保障標準全額享受。
(4)尚有一定收入的城市居民,按照家庭人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的差額享受。
五、論述題(本大題12分)
35.論勞動法律關系的產生、變更和消滅,并各舉一例說明。2-63
答:
一、勞動法律關系產生、變更和消滅的概念
1、勞動法律關系的產生即特定的用人單位和職工依據法律規定的條件和形式建立了勞動法律關系.明確了雙方的權利和義務。
2、勞動法律關系變更即改變原當事人之間既定的權利和義務內容,即在原法律關系主體不改變的條件下對勞動法律關系內容的修改和補充。
3、勞動法律關系消滅是指現存勞動法律關系的解除和終止。
二、勞動法律關系產生、變更和消滅的法律依據
勞動法律關系的產生、變更和消滅必須依據一定的事實。能夠引起法律關系產生、變更和消滅的事實是法律事實。法律事實分為法律行為和法律事件。
1、法律行為是當事人有意識進行的各種活動,包括合法行為和違法行為,達到法定退休年齡申請領取養老金為合法行為;受益人死亡后他人冒領其養老金的為違法行為;
2、法律事件是在當事人意志之外發生的事情,如年老、患病和工傷。
31.根據《集體合同規定》,集體協商雙方代表應當如何產生?P176
集體協商代表是指按照法定程序產生并有權代表本方利益進行集體協商的人員。
集體協商代表人數應當對等,每方最少3人,并各確定1名首席代表。
職工一方的協商代表由本單位工會選派。未建立工會的,由本單位職工民主推薦,并經本單位半數以上職工同意。職工一方的首席代表有本單位工會主席擔任。工會主席可以書面委托其他協商代表代理首席代表。工會主席空缺的,首席代表由工會主要負責人擔任。未建立工會的,職工一方的首席代表從協商代表中民主推舉產生
用人單位一方的協商代表,由用人單位法定代表人指派,首席代表由代為法定代表人擔任或其數目委托的其他管理人員擔任。
32.確定和調整月最低工資標準應當參考哪些因素?P195
職工及其贍養人的最低生活費用、城鎮居民消費價格指數、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經濟發展水平、就業狀況等,:單位應繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費;非全日制勞動者在工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業人員之間的差異。
33.簡要回答我國公民享有的基本生活保障措施。
養老保障、健康保障(含生育)/醫療保險、工傷保險、失業保險、住房保障、最低生活保3障和特殊群體優撫
34.簡要回答我國住房改革的基本原則和主要內容。P326
住房改革的基本原則“合理開發和利用住房資源,適度滿足居民需要”
主要內容:
1、加快租金制度的改革,使住房消費支出約占雙職工家庭平均工資的15%左右。
2、取消福利公房,實行住房分配貨幣化。
五、論述題(本大題12分)
35.論勞動與社會保障法律規范的概念及其邏輯結構的構成要素。P72
國家制定或認可的勞動與社會保障法律關系主體的行為規則。
在任何一個法律規范中三者均缺一不可。
假設,即適用法律規范的條件和情況
處理,即行為規則本身,包括義務性行為規則。、授權性行為規則和禁止性行為規則。
制裁,指對違反法律規范行為的限制和懲罰,也稱追究法律責任。
32.簡要回答我國勞動法律制度有關集體協商代表法律保護的相關規定。
.參加集體協商視為提供了正常勞動
履行協商代表職責期間勞動合同期滿的,勞動合同期限自動延長
履行協商代表職責期間除出現法律規定的情形用人單位不得與其解除勞動合同
履行協商代表職責期間用人單位無正當理由不得調整其工作崗位
33.簡要回答工資集體協商的概念和法律效力。
工資集體協商是指職工代表與企業代表依法就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協商,在協商一致的基礎上簽訂工資協議的法律行為。
法律效力:依法訂立的工資協議對企業和職工雙方具有同等約束力。雙方必須全面履行工資協議規定的義務,任何一方不得擅自變更或解除工資協議。
職工個人與企業訂立的勞動合同中關于工資報酬的標準,不得低于工資協議規定的最低工資標準??h級以上勞動保障行政部門依法對工資協議進行審查,對協議履行情況進行監督檢查。
34.簡要回答勞動法律關系的構成。P62
法律關系由主體、內容和客體三個要素構成,、勞動法律關系主體即依法享有權利和具有承擔義務能力的人,在具體情況下稱當事人,主要指用人單位和職工
勞動法律關系的內容即勞動法律關系當事人依法享有的權利和義務。
勞動法律關系的客體是勞動法律關系當事人的權利和義務所涉及的對象,可以是現金、物和行為。
五、論述題(本大題12分)
35.試述現收現付式、積累式養老保險法律制度的不同特征。
現收現付式養老保險法律制度的特征:
1、以兩代人之間的贍養關系為制度和立法基礎,不需要長期基金積累;2一般通過社會統籌賬戶運作,適合于公共部門管理;3支付原則為預先確定待遇和人人均等待遇;4需要合適的贍養率,遇到人口老年化時將可能出現財政赤字,需要財政支持、提高繳費率或者降低養老金支付水平。
積累式養老保險費的特征:1可以通過雇主單方或雇主雇員雙方繳費積累養老基金,養老基金需要進行長期的市場化運作,并必須面對基金貶值和投資風險,管理要求和成本相對較高。很多國家立法要求由信托機構托管養老保險基金(相關人)2為參保人建立個人賬戶,并長期進行詳細記錄;3繳費確定待遇或在退休時一次性支付養老金。
集體協議與勞動合同的區別。
答:(1)主體不同。集體協議的主體是工會(或職工代表)和用人單位或用人單位團體;而勞動合同的主體是勞動者個人和用人單位。
(2)內容不同。集體協議涉及勞動關系的各個方面;而勞動合同的內容多是關于勞動條件的規定。
(3)效力不同。集體協議適用于全體勞動者與用人單位,勞動合同適用于勞動者個人與用人單位;集體協議的效力高于勞動合同,對勞動合同的內容有規范作用;勞動合同中的勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體協議的約定。
(4)產生的時間不同。集體協議產生于勞動關系運行過程,它不依單個勞動者參加勞動為前提;而勞動合同產生于當事人一方的勞動者參加勞動前,是以勞動者就業為前提,是勞動者個人建立勞動關系的法律憑證。
勞動保護狹義定義指工作地的安全設施和衛生條件,以保護勞動者在勞動過程中的人身安全和身體健康
勞動保護法的主要特征。
答:勞動保護法即保護勞動者健康的法律規范的總稱。勞動保護法的主要特征:
(1)勞動保護法的主體是在工作地的勞動者;
(2)勞動保護法的內容是工作地的安全設施、衛生規則和管理制度;
(3)勞動保護法的客體是勞動者的安全和健康,以及良好的工作秩序
第四篇:歷年國際經濟學自考簡答論述題總結
1.簡述絕對技術差異論的主要內容。
2.簡述絕對技術差異論特點和局限性。
3.簡述相對技術差異論的基本內容。
4.簡述出口補貼及其對出口國的影響。
5.簡述出口導向戰略以及選擇這一戰略的國家特點。
6.試分析出口導向戰略的政策內容及其實施效果。
7.簡述戰略性貿易政策實施的限制條件。
8.簡述國際貨幣體系的主要內容。
9.貨幣貶值是否一定能改善一國的貿易收支?為什么?
10.簡述貨幣貶值對貿易條件的影響。
11.簡述貨幣貶值對國際收入調整吸收的影響。
12.試述發展中國家匯率制度的主要特點、局限性及解決辦法。
13.簡述實行浮動匯率對物價水平的影響。
14.簡述浮動匯率制導致國際性通貨膨脹的原因。
15.試論浮動匯率制下的國際收支調整機制。
16.在開放經濟條件下,為什么采取浮動匯率更能應對外部沖擊?
17.簡述在固定匯率制度下,國際收支失衡對本國貨幣供應量的影響。
18.簡述在固定匯率制度下,高失業與國際收支逆差并存時政府政策搭配所面臨的困境。19.20.21.22.簡述在固定匯率下擴張性貨幣政策對內外平衡的影響效果。試述在固定匯率下維持經濟內外平衡的政策選擇。簡述在可調整的固定匯率制度下,一國貨幣貶值對貿易收支產生的不同影響。簡述即期匯率與遠期匯率的基本含義及其相互間的關系。
23.試述國際資本流動是如何沖擊一國經濟的,并說明應采取怎樣的匯率制度才能應對這種
沖擊。
24.簡述傾銷的含義及其構成條件。
25.簡述相互傾銷貿易理論。
26.你對反傾銷有何認識?它對我國而言有何現實意義?
27.簡述國際經濟一體化組織建立的條件。
28.簡述國際經濟一體化組織的形式及其特點。
29.簡述世界貿易組織基本原則的內容。
30.簡述世界貿易組織的基本職能。
31.簡述世界貿易組織與關稅與貿易總協定之間的區別。
32.簡述世界貿易組織協定中非歧視原則的主要內容及意義。
33.試述國際勞動力流動對勞動力市場供求的影響。
34.簡述影響勞動力跨國流動的主要因素。
35.簡述關稅對一國經濟福利的影響。
36.簡述關稅同盟的動態影響。
37.簡述一個國家參加關稅同盟后,其貿易創造大于貿易轉向的條件。
38.簡述對外貿易對一國經濟增長的影響。
39.簡述對外貿易影響一國經濟波動的因素。
40.試述新貿易理論與傳統貿易理論的區別。
41.簡述示范效應對發展中國家對外貿易的影響。
42.簡述引進外資對中國對外貿易和收入水平的影響。
43.試述引進外資對中國經濟產生的主要積極影響。
44.論述產業內貿易理論的內容及其對我國貿易戰略制定的借鑒意義。
45.簡述產業內貿易理論的重要意義。
46.生產要素稟賦論是怎樣解釋國際貿易的原因的?
47.生產要素稟賦理論有何特點和局限性?
48.簡述生產要素價格均等化的基本內涵。
49.簡述生產要素的等比例增長的主要內容。
50.簡述國際收支的基本內容。
51.簡述一國國際收支失衡的主要原因。
52.簡述國際收支項目中經常項目的基本內容。
53.簡述國際收支平衡表中借方和貸方的凈差額通常不等于零的原因。
54.簡述開放條件下實施擴張性財政政策的政策效應。
55.簡述政府采用擴張性的財政政策對平衡內外經濟的影響。
56.簡述實施緊縮性貨幣政策對經濟所起的作用。
57.試述外部規模經濟的源泉及其對一國經濟發展的意義。
58.簡述規模經濟與差異產品貿易理論的基本內容。
59.簡述《牙買加協定》的主要內容。
60.試述簽訂《牙買加協定》的原因以及該協定對國際貨幣體系改革的意義。
61.簡述《牙買加協定》及其對新國際貨幣體系建立的意義。
62.簡述馬歇爾—勒納條件的基本內容。
63.簡述《馬斯特里赫特條約》的主要內容及其意義。
64.簡述布雷頓森林體系建立過程及主要內容。
65.簡述斯托爾帕—薩謬爾遜定理及其意義。
66.簡述在開放經濟條件下,外國國民收入變動與本園國民收入變動的相互關系。
67.試述國際投資中的市場內部化理論的基本內容及其對中國利用外資的意義。
68.簡述一國從打破國內壟斷中可以獲得的利益。
69.簡述機會成本遞增對比較優勢理論的影響。
70.簡述世界銀行總結的經濟發展戰略類型及各種類型的特點。
71.簡述購買力平價論。
72.什么叫悲慘的增長?它的發生需要什么條件?
73.何謂進口許可證?它有幾種分配的方法可供選擇?
74.簡述夕陽工業論的政策主張及其理由。
第五篇:行政管理學第一章.簡答
第一章
1、行政管理的特點是什么?
答:行政管理就是指政府行政機關依法對公共事務及其內部飾物管理的總和,他有以下幾個特點:
(1)行政管理的主體是政府行政機關
(2)行政管理的對象包括社會公共事務和政府內部事務
(3)行政管理必須依法進行,是一種執法活動或執行政策的活動
2、古典學派行政管理理論產生的意義是什么?
答:(1)古典學派不僅開創了行政管理學研究的先例,而且基本上建成了比較完整的行政管理學理論體系,對于當時的行政管理實踐也起到了一定的指導作用
(2)古典學派將研究重點放在組織管理問題上,提出了比較系統的古典組織理論體系:
(3)明確提出了行政管理的幾個基本原則,即命令統一原則,權責相符原則、較小的管理幅度原則和系統計劃原則,這些原則對于指導行政管理實踐具有重要的意義 3、20世紀40年代至20世紀70年代西方行政管理學發展的特點有哪些?
答:(1)行政管理學理論呈現學派眾多、理論繁榮的局面:
(2)行政管理學的理論基礎開始發生了變化,由主要以政治學理論為基礎走向由多學科為理論基礎,行為科學系統理論、決策科學、管理科學、經濟學等成為行政管理學的重要研究基礎
(3)行政管理學的理論形態更加完善,各個學派的理論家紛紛建立了自己相對完整的行政管學理論,行政管理學在學術界的影響也越來越大,對行政管理學的時間也發揮著重要的影響作用。
4、學習行政管理學的意義有哪些?
答:(1)研究和學習行政管理學的理論意義。
研究和學習行政管理學,有助于我們了解行政管理的基本規律,為我國行政管理的科學話提供理論依據
(2)研究和學習行政管理學的實踐意義
首先,研究行政管理學,有助于我們弄清我國行政個管理存在的問題和改革的目標、任務、方式,為我國行政管理改革和發展指明方向:
其次,研究和學習行政 管理學,有助于提高我國公務員素質,進而提高我國行政管理的整體水平:
最后,研究和學習行政管理學,有助于提高我國企事業單位管理人員的政策水平,處境企事業單位與政府的良好合作,同時也有助于提高企事業單位的行政管理水平
5、簡述經驗方法的優缺點