第一篇：科學(xué)合理的工作規(guī)劃是降本增效的主要途徑

科學(xué)合理的工作方法是降本增效的主要途徑

當(dāng)前公司正在熱烈討論的一個(gè)話題是通勤車改革。因?yàn)橹鞴苘囕v的行政本部出于“綠色出行，低碳環(huán)保”的考慮，將依據(jù)“取消多數(shù)，調(diào)整少數(shù)”的原則，對(duì)當(dāng)前公司20多條市內(nèi)調(diào)整通勤車線路進(jìn)行改革，將只保留3條線路。從數(shù)字上看，此舉將為公司節(jié)省了上百萬(wàn)的費(fèi)用，但是這一方案給公司的后果是什么呢？

從身邊的多個(gè)坐通勤車的同事談話中，可以感受到他們的憤怒。公司地址遠(yuǎn)離市區(qū)，公交直達(dá)線路只有2條，地鐵站也離得很遠(yuǎn)。取消通勤車，將使大家出行變得不方便，除了要更早地起床外，還要自費(fèi)去坐公交車。還有，大家上下班的交通費(fèi)要不要補(bǔ)貼？如果要補(bǔ)貼的話，一年的費(fèi)用又是多少？如果不補(bǔ)貼的話，大家的工作積極性會(huì)受到多少影響？由此而引發(fā)的離職人數(shù)會(huì)有多少？為此而增加的招聘培訓(xùn)成本又有多少？以上問(wèn)題，在行政本部組織的兩次座談會(huì)中都未見到相關(guān)報(bào)告，顯然這些問(wèn)題不是其考慮的范圍。

那么，讓行政本部大幅度調(diào)整通勤車線路的真正動(dòng)機(jī)是什么？是節(jié)本增效！原來(lái)，在去年年底，公司向各部門下達(dá)了降本指標(biāo)。這個(gè)出發(fā)點(diǎn)沒(méi)有問(wèn)題，但是要節(jié)約多少，需要看各部門的實(shí)際情況。我們不知道行政本部的指標(biāo)是多少，但促使行政本部對(duì)通勤車大動(dòng)手術(shù)，不外乎兩個(gè)原因：一是財(cái)務(wù)下達(dá)指標(biāo)不合理，二是行政本部過(guò)于追求績(jī)效。

由此聯(lián)想到，產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃一改再改，外協(xié)件回司日期一推再推，制造部接到的更改通知單一個(gè)月就有100多條，公司的促銷活動(dòng)計(jì)劃反復(fù)調(diào)整，這些都給相關(guān)部門帶來(lái)了很大的麻煩，不僅僅是增加了相關(guān)人員的工作量，還增加了工作成本、對(duì)公司的正常運(yùn)作帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是延期交貨更有可能對(duì)客戶造成了惡劣影響。細(xì)想一下，這都是我們?cè)诟黜?xiàng)工作中缺乏科學(xué)合理的工作規(guī)劃所致。

因此，我們?cè)谌蘸蟮墓ぷ髦校瑧?yīng)該在以下方面著重加強(qiáng)：

1、樹立“量化”的理念。公司之所以各項(xiàng)工作規(guī)劃不科學(xué)不合理，主要原因是“量化”的概念不強(qiáng)。對(duì)工作事前對(duì)工作的效果缺乏一個(gè)量化的預(yù)測(cè)，事后的評(píng)估也缺乏一個(gè)量化的評(píng)估。由于沒(méi)有數(shù)字的說(shuō)明，大家的印象僅僅停留在“好不好”的層面，而不是“有多好”的層面。正是這樣的習(xí)慣，大家習(xí)慣了“拍腦袋”，科學(xué)合理的規(guī)劃就無(wú)法進(jìn)行。因此，公司各部門今后開展工作時(shí)，對(duì)于工作都要樹立“量化”的理念。

2、加強(qiáng)工作流程的管理。在職責(zé)分工更加細(xì)化的情況下，沒(méi)有一項(xiàng)工作是一個(gè)部門可以獨(dú)立完成的，因此，科學(xué)合理的規(guī)劃還需要加強(qiáng)工作流程的管理，尤其是其他部門對(duì)自己工作的支持。在具體工作中，各部門應(yīng)對(duì)自己的工作內(nèi)容要有詳細(xì)的分析，不僅對(duì)各項(xiàng)工作的內(nèi)容進(jìn)行分析，更要對(duì)工作流程能否提高效率，是否對(duì)其他部門其他員工造成影響進(jìn)行分析。在與其他部門充分溝通的基礎(chǔ)上，才可以提煉出科學(xué)合理的規(guī)劃。

我相信，公司各部門具有了“量化”的理念，加強(qiáng)了工作流程的管理后，工作會(huì)更有效率，這樣才能真正起到降本增效的效果。

第二篇：淺談建筑工程項(xiàng)目降本增效的途徑

對(duì)建筑工程項(xiàng)目降本增效的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

隨著改革不斷深入，以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場(chǎng)已形成，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上。施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終要在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和活勞動(dòng)消耗來(lái)降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，實(shí)行降本增效，才能增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，要實(shí)現(xiàn)降本增效，首先要實(shí)行成本控制，成本控制則是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的核心。結(jié)合本人的工作實(shí)踐，談幾點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí)。

1對(duì)標(biāo)合同，做好“兩算”對(duì)比,有效控制項(xiàng)目耗工、耗料和機(jī)械臺(tái)班的成本

一方面要以目標(biāo)成本為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目施工預(yù)算為依據(jù)，對(duì)分項(xiàng)或分部工程按 工程進(jìn)度開具施工任務(wù)單，明確預(yù)算用工數(shù)；開具限額領(lǐng)料單，明確預(yù)算用料數(shù)；開具施工機(jī)具臺(tái)班計(jì)劃單，明確預(yù)算機(jī)械臺(tái)班的臺(tái)帳數(shù)。另一方面分別建立與此相對(duì)應(yīng)的實(shí)際耗工、耗料、耗機(jī)械臺(tái)班的臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)超用，要及時(shí)組織直接管理者和操作者進(jìn)行分析原因，如屬業(yè)主變更設(shè)計(jì)所造成的，則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦簽證手續(xù)，并調(diào)整目標(biāo)控制成本；如屬供應(yīng)商和分包原因所造成的，則應(yīng)向其進(jìn)行索賠，必要時(shí)可終止合作關(guān)系：如屬質(zhì)量問(wèn)題所造成的，則應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，降低質(zhì)量成本；如屬管理者或操作人員原因所造成的，則應(yīng)與其經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，嚴(yán)重時(shí)應(yīng)執(zhí)行賠償制度；如屬進(jìn)度延長(zhǎng)原因所造成的，則應(yīng)采取措施縮短后續(xù)施工工期，以彌補(bǔ)損失等等。嚴(yán)格價(jià)格控制

材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格，以及施工機(jī)具臺(tái)班價(jià)格對(duì)項(xiàng)目成本的影響很大。因此，一方面要及時(shí)全面掌握材料、設(shè)備、勞動(dòng)力和機(jī)具的市場(chǎng)單價(jià)信 息，另一方面又要建立內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，包括完善的申請(qǐng)和審批制度：及時(shí)掌握材料、設(shè)備、勞動(dòng)力和機(jī)具的市場(chǎng)供應(yīng)信息等。在保證材料/設(shè)備的品質(zhì)和勞動(dòng)力素質(zhì)的條件下。通過(guò)多方面詢價(jià)、比較、選用價(jià)格較低的材料、設(shè)備和勞動(dòng)力，做到不超施工預(yù)算，力爭(zhēng)略有節(jié)約。

3做好分包成本的管理

從目前項(xiàng)目施工狀況來(lái)看，工程分包施工的比例越來(lái)越大，對(duì)分包工程施工成本管理與控制是否嚴(yán)格，將直接影響整個(gè)項(xiàng)目的成功和經(jīng)濟(jì)效益。因此必須加強(qiáng)對(duì)外分包、外加工、外采購(gòu)的成本管理與控制。一要對(duì)外分包、外加工、外采購(gòu)的單位相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、隊(duì)伍素質(zhì)、施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等方面進(jìn)行多家比較，選擇在保證工期、質(zhì)量的前提下，價(jià)格較低的合作者。二要認(rèn)真進(jìn)行分包合同的談 判和簽訂，要根據(jù)總承包合同內(nèi)容和工程具體施工情況，進(jìn)行分包合同的談判和簽訂。要將總承包合同的內(nèi)容和制約條件的相關(guān)處分解納入分包合同，尤其是總承包合同的風(fēng)險(xiǎn)條款要納入分包合同，使分包與總包共同承擔(dān)工程的施工風(fēng)險(xiǎn)。三要落實(shí)審批制度，要規(guī)定分包簽訂的審批流程和審判權(quán)限，并要有專門部門和領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。四要對(duì)分包工程、外加工、外采購(gòu)實(shí)行施工預(yù)算量及市場(chǎng)比價(jià)的控制，使其實(shí)物量耗用量在施工預(yù)算范圍內(nèi)，價(jià)格在市場(chǎng)較低范圍內(nèi)，納入受控狀態(tài)。五要堅(jiān)持實(shí)事求是精神，嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)外分包、外加工、外采購(gòu)的結(jié)算及審批。做到做多少結(jié)算多少，供多少結(jié)算多少，杜絕“ 人情” 結(jié)算現(xiàn)象。主要把好“ 付款” 關(guān)，對(duì)于外分包、外加工、外采購(gòu)的付款，既要按合同辦，又要與總包資金收取掛鉤。一般不準(zhǔn)超前付款，更不準(zhǔn)超額付款，并要對(duì)分包的各種形式的讓利一筆也不漏計(jì)。七要對(duì)分包的合同額、結(jié)算額、支付款情況等建立“ 臺(tái)帳” 納入企業(yè)內(nèi)部定期檢查的重要內(nèi)容之一。每次檢查時(shí)，要對(duì)外分包、外加工、外采購(gòu)從合同內(nèi)容到實(shí)物量、比價(jià)、結(jié)算、付款等進(jìn)行全方位檢查，做到一筆不漏，從而達(dá)到對(duì)分包成本的動(dòng)態(tài)管理和有效控制。制定并落實(shí)降本措施

切實(shí)有效的技術(shù)節(jié)約措施，往往會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)可貴的經(jīng)濟(jì)效益，因此，對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目，在實(shí)施之前，要發(fā)動(dòng)與組織技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員，領(lǐng)先科技創(chuàng)新，因地制宜，廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝、新材料和新工具，如：早拆模板技術(shù)、混凝土和砌筑砂漿 中粉煤灰利用、質(zhì)量負(fù)偏差控制、一次成活技術(shù)、落地砂漿再利用、篩余“ 砂頭”、碎磚，廢石再利用作路基和地坪基層等等。同時(shí)，要將實(shí)施效果與相關(guān)實(shí)施者的經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，并設(shè)專人管理，定期檢查，確保技術(shù)降本措施條條落實(shí)，收到實(shí)效。做實(shí)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理

現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理與項(xiàng)目成功直接相關(guān)。據(jù)本人所知，我國(guó)建安施工企業(yè)的項(xiàng) 目管理幾乎都是采取相對(duì)“靜態(tài)”的管理，即實(shí)行年、季、月計(jì)劃控制進(jìn)度，每月利用和業(yè)主結(jié)算進(jìn)度款的機(jī)會(huì)對(duì)在 建工程進(jìn)行盤點(diǎn)，工 程竣工后 再算總帳，這樣往往信息滯后。要使成本的運(yùn)行軌跡清晰、可控，每天必須將所耗用的人工數(shù)、材料數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)、工程成本、投資額完成量、工程進(jìn)度等相關(guān)的工程數(shù)據(jù)通過(guò) 計(jì)算機(jī)進(jìn)行及時(shí)處理，與計(jì)劃數(shù)相對(duì)比，這樣隨時(shí)可調(diào)出所需的在建工程數(shù)據(jù)，從而得知在建工程的進(jìn)度、成本、工期三大指標(biāo)的情況，使工程始終在及時(shí)、有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理之中。這是我們的短板，雖然一下子難以做到如此深度的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。但我個(gè)人認(rèn)為，可以在目前的月計(jì)劃控制的基礎(chǔ)上，再劃小控制“時(shí)段”，使現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理中的矛盾做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。比如：以項(xiàng) 目為對(duì)象，將月度各項(xiàng)計(jì)劃化解編制成工程進(jìn)度、工作量、勞動(dòng)力需用量、材料需用量、機(jī)械需用量、質(zhì)量和安全、工程成本、資本需用量的周計(jì)劃，每周布置一次，檢查協(xié)調(diào)二次(重大工程可天天檢查、協(xié)調(diào))，對(duì)各種周計(jì)劃實(shí)施情況講評(píng)二次，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行周計(jì)劃的數(shù)據(jù)處理、對(duì)比、判斷，以保證項(xiàng)目的各項(xiàng)工作目標(biāo)的良好實(shí)施，杜絕重大質(zhì)量事故和重大傷亡安全事故。使項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作和項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)。

總之，降本增效是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，公司所面臨的挑戰(zhàn)將越來(lái)越嚴(yán)峻。所以，在項(xiàng)目管理過(guò)程中時(shí)刻都應(yīng)重視降本增效管理工作，以使企業(yè)獲得更大經(jīng)濟(jì)效益，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第三篇：剖析降本增效的措施與途徑

受原材料、人工成本上漲等因素的影響，企業(yè)的生存面臨著巨大的壓力。深入剖析降本增效的措施與途徑，找出制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。本文對(duì)影響完全成本的各項(xiàng)要素及費(fèi)用進(jìn)行了全面、深入地分析，從中找出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際提出了幾點(diǎn)整改建議：一是實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的鋁合金、鋁深加工產(chǎn)品；二是靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化成果帶來(lái)更大的效率；三是整合現(xiàn)有資源，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將企業(yè)規(guī)模做大，將生產(chǎn)能力做強(qiáng)，將加工工藝做精；四是市場(chǎng)價(jià)格下行，成本壓力劇增，降本工作任重道遠(yuǎn)；五是加大市場(chǎng)銷售力度，盡快降低產(chǎn)成品庫(kù)存，加快資金回籠；六是制定計(jì)劃盡快消化氧化鋁臟料和電解質(zhì)塊，盤活死庫(kù)存，減少資金沉淀；七是加強(qiáng)績(jī)效考核力度，在保證生產(chǎn)必須的前提下，合理控制各項(xiàng)費(fèi)用支出；八是牢牢樹立“責(zé)任鏈意識(shí)”，一項(xiàng)工作的成敗，不僅取決于某一個(gè)人的責(zé)任心有多強(qiáng)，更取決于所有參與這項(xiàng)工作的群體組成的責(zé)任鏈有多強(qiáng)。

產(chǎn)品成本項(xiàng)目包括：

一、原材料

1、主要材料和輔助材料單耗及單價(jià)；

二、燃料及動(dòng)力 電、水等；

三、工資及附加 ；

四、制造費(fèi)用 工資、福利費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、季節(jié)性和修理期間停工損失、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、低值易耗品攤銷、機(jī)物料消耗、通勤費(fèi)、取暖費(fèi)、設(shè)計(jì)制圖費(fèi)等

以上四項(xiàng)構(gòu)成制造成本

制造成本減折舊等于現(xiàn)金制造成本。

完全成本等于制造成本+管理費(fèi)用 +營(yíng)業(yè)費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用

從鋁行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，由于產(chǎn)能急劇擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，鋁行業(yè)已進(jìn)入漫長(zhǎng)期的周期低谷，正邁入比拼成本的微利時(shí)代。從公司自情況來(lái)看，我們的完全成本競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比存在明顯差距，我們與先進(jìn)企業(yè)的單位完全成本有很大的差距。為此，公司上下一定要仔細(xì)分析，認(rèn)清形勢(shì)，真正樹立起成本意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生存和發(fā)展不是由企業(yè)的性質(zhì)決定的，而是由市場(chǎng)說(shuō)

了算，歸根到底是由產(chǎn)品的完全成本說(shuō)了算，如果完全成本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，不管你曾經(jīng)有多輝煌、名聲有多顯赫，照樣會(huì)被淘汰出局。所以我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、增強(qiáng)全員成本意識(shí)，樹立完全成本觀念。要積極引導(dǎo)全體干部員工，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，開拓思路，轉(zhuǎn)變觀念，把完全成本視為企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，堅(jiān)持不為現(xiàn)有做法所束縛，不為傳統(tǒng)模式所局限，不為止前進(jìn)步而停滯。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)等各種方式，及時(shí)將公司和優(yōu)秀兄弟單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況向員工公布，要讓全員重視和關(guān)心成本，自覺(jué)思考和參與降低成本，使完全成本觀念深入人心，催人奮進(jìn)；

二、對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，做到層層有指標(biāo)。以先進(jìn)企業(yè)為標(biāo)桿，持續(xù)開展對(duì)標(biāo)工作。通過(guò)全方位、全流程的對(duì)標(biāo)分析，對(duì)比優(yōu)劣，尋找差距，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)層層分解，做到班班有目標(biāo)，人人有指標(biāo)。要建立一整套成本價(jià)值鏈的執(zhí)行機(jī)制和評(píng)估機(jī)制，使產(chǎn)品的完全成本達(dá)到領(lǐng)先地位；

三、以班組為著力點(diǎn)，打造完全成本競(jìng)爭(zhēng)力。班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，是開展好各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)和支撐。實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，必須要以班組為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮班組的固有優(yōu)勢(shì)，要通過(guò)創(chuàng)新管理手段，讓降本工作成為班組自我管理的需要。要千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)員工自覺(jué)開展降本增效的積極性，共同打造公司完全成本競(jìng)爭(zhēng)力；

四、要向經(jīng)營(yíng)要效益。要增強(qiáng)市場(chǎng)的預(yù)見性，增強(qiáng)市場(chǎng)反應(yīng)的及時(shí)性和主動(dòng)性。把握好原燃材料采購(gòu)的價(jià)格、數(shù)量、降低采購(gòu)成本。把握好產(chǎn)品銷售現(xiàn)貨和長(zhǎng)單的比例、發(fā)貨時(shí)點(diǎn)，盡可能多地銷售合金產(chǎn)品，減少庫(kù)存商品的積壓，向市場(chǎng)要效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷率100%，回款率100%；

五、要向設(shè)備管理要效益。要繼續(xù)加大設(shè)備和考核力度，完善相關(guān)管理制度；繼

續(xù)全力推進(jìn)設(shè)備點(diǎn)檢、巡檢與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型狀態(tài)預(yù)知維修等先進(jìn)設(shè)備管理模式，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率，最大限度地降低設(shè)備維修費(fèi)用。

一、成本方面。降低原材料及動(dòng)力的措施主要是：降低單耗和采購(gòu)單價(jià)。尤其要加大控制制造費(fèi)用中的可控部分，修舊利費(fèi)，加強(qiáng)維護(hù)，降低成本費(fèi)用。

二、管理費(fèi)用方面。管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用。包括：工會(huì)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、印花稅等相關(guān)稅金、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)、提取的壞賬損失、提取的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、公司經(jīng)費(fèi)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)、研究與開發(fā)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)會(huì)費(fèi)以及其他管理費(fèi)用。單從制造成本講，我們國(guó)企還具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槲覀冇姓摺⑷谫Y、技術(shù)、隊(duì)伍、創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)，便一旦綜合考慮完全成本，就失去了優(yōu)勢(shì)，主要是由于管理費(fèi)用比較高。此項(xiàng)費(fèi)用是可控費(fèi)用，也是降升空間最大的一項(xiàng)費(fèi)用，企業(yè)管理的好與壞將直接體現(xiàn)在此項(xiàng)費(fèi)用中，所以要嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生，使此項(xiàng)費(fèi)用降到最低點(diǎn)。

三、資金使用成本方面。優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在保障資金安全的前提下，通過(guò)提前還貸，貸款置換、爭(zhēng)取優(yōu)惠利率、加大票據(jù)使用力度等措施調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，有效節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用。

總之，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩，一場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)使傳統(tǒng)的發(fā)展方式“軟肋”盡顯。沒(méi)有體制的突破，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，每一個(gè)具體的轉(zhuǎn)變，都要面對(duì)深刻的利益調(diào)整，也可能帶來(lái)新的矛盾問(wèn)題，甚至?xí)簳r(shí)看不到明顯的成效。加快轉(zhuǎn)變，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，關(guān)鍵在于扎扎實(shí)實(shí)地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，出路在于堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，以改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷化蛹成蝶的陣痛之后，我們將獲得更加廣闊和發(fā)展舞臺(tái)。

后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，充滿了挑戰(zhàn)，也充滿了機(jī)遇，只要我們切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性、緊迫性、責(zé)任感，進(jìn)一步完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思想和舉措，努力推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。面對(duì)后危機(jī)時(shí)代必須緊緊抓住機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。把企業(yè)的發(fā)展融于社會(huì)的發(fā)展之中，在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不斷提高社會(huì)效益。

第四篇：科學(xué)合理用血

科學(xué)合理用血

輸血是一重要的治療手段, 但不少醫(yī)護(hù)人員對(duì)輸血適應(yīng)癥、對(duì)實(shí)行成分輸血的科學(xué)內(nèi)涵至今認(rèn)識(shí)不足。有些醫(yī)護(hù)人員仍抱著“全血比較全”的舊觀念，把成分輸血這一科學(xué)合理有效的輸血原則當(dāng)作行政命令，勉強(qiáng)執(zhí)行。有些醫(yī)護(hù)人員對(duì)輸血治療風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為輸血僅是一種輔助的治療手段，多輸一點(diǎn)或少輸一點(diǎn)都沒(méi)有關(guān)系，其表現(xiàn)之一是①只要患者有貧血表現(xiàn)就常規(guī)輸血1-2單位（紅細(xì)胞）、②手術(shù)出血量不多亦在術(shù)中或術(shù)后常規(guī)給患者輸血、③久病體弱的患者經(jīng)家屬要求也給予輸血、④腫瘤患者經(jīng)化療后常規(guī)輸入1-2單位血，等等。

一．全血輸注的弊端，為什么提倡成分輸血？

目前，不少醫(yī)務(wù)人員在輸血及血制品方面還存在兩大誤區(qū)：

誤區(qū)一，認(rèn)為全血比較“全”，全血可以順便補(bǔ)充白細(xì)胞和免疫球蛋白以提高抵抗力，補(bǔ)充凝血因子和血小板以增補(bǔ)止血功能，甚至把全血當(dāng)作補(bǔ)充蛋白的營(yíng)養(yǎng)品。

其實(shí), 全血雖然含有血液的全部成分, 但一旦離開了循環(huán)就發(fā)生變化。因?yàn)椴裳笸ǔＳ冕槍?duì)紅細(xì)胞保存條件配制的ACD 或CPD-A 保養(yǎng)液在4 ±2 ℃條件下保存, 用ACD液保存的全血保存期為21天，用CPD-A液保存的全血保存期為35天。在此條件下, 全血中的粒細(xì)胞1 d 后即喪失功能；血小板在12 h 后喪失大部分活性, 保存1 d 后喪失全部活性；凝血因子Ⅷ在全血內(nèi)保存24 h , 活性下降50 % ；因子Ⅴ保存3～5 d 后也損失50 %。比較穩(wěn)定的是白蛋白、免疫球蛋白和纖維蛋白原。故而全血中有效成分主要是紅細(xì)胞, 其它如白蛋白、免疫球蛋白、凝血因子等含量遠(yuǎn)不足一個(gè)治療量, 因此輸全血達(dá)不到補(bǔ)充蛋白和/或凝血因子的目的。廣州血液中心提供的血液均用CPD-A保養(yǎng)液保存。

人血白蛋白也不宜作補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)用,因其半存活期太長(zhǎng)（20天），所含氨基酸釋放緩慢,而所含必需氨基酸中主要的氨基酸如色氨酸含量較少。如給白蛋白正常者輸注時(shí)可反饋性抑制體內(nèi)蛋白的合成,加速其分解,使循環(huán)負(fù)荷過(guò)重,所以從理論上和實(shí)際上看，血清白蛋白正常者不宜補(bǔ)充白蛋白。

有些醫(yī)生現(xiàn)在仍習(xí)慣用血漿擴(kuò)容,現(xiàn)代輸血學(xué)不支持這一方法。由于血漿既能傳播疾病，又能引起過(guò)敏反應(yīng)和循環(huán)超負(fù)荷，故現(xiàn)在臨床不主張用血漿擴(kuò)容，可以采用更安全的替代治療，如晶體液、人造膠體液(如右旋醣酐、羥乙基淀粉)以及白蛋白或血漿蛋白溶液（PPF）進(jìn)行擴(kuò)容。

誤區(qū)二，認(rèn)為血越新鮮越好。

現(xiàn)代輸血學(xué)否定了這一陳舊觀念。新鮮血至今無(wú)明確定義, 目前認(rèn)為用ACD 保存5 d 或用CPD-A 保存10 d 的血可以視為新鮮血。

1．過(guò)于新鮮的“熱”血中含有大量免疫活性淋巴細(xì)胞,對(duì)新生兒、有嚴(yán)重疾病及嚴(yán)重免疫功能缺陷的病人,可以增加輸血相關(guān)性移植物抗宿主病(TA-GVHD)的發(fā)生率,這是一種致命的輸血后并發(fā)癥,一旦發(fā)生,死亡率高。2．輸當(dāng)天血傳染疾病的風(fēng)險(xiǎn)更大,因?yàn)槲唇?jīng)冷凍庫(kù)存的血中致病微生物活力更強(qiáng),且當(dāng)天鮮血未對(duì)肝炎、艾滋病等進(jìn)行第2 次和第3 次復(fù)檢,漏檢率相對(duì)較高。而且1～2 d 的血由于未經(jīng)過(guò)低溫儲(chǔ)存,不利于病毒的滅活,可能易導(dǎo)致疾病的傳播。

3．人類的血型抗原系統(tǒng)相當(dāng)復(fù)雜,估計(jì)全血抗原表型達(dá)1017種, 輸注全血可導(dǎo)致人體不需要的白細(xì)胞、血小板、血漿等抗原致患者產(chǎn)生同種免疫, 產(chǎn)生相應(yīng)的抗體, 下次輸注時(shí)可能會(huì)發(fā)生非溶血性輸血反應(yīng), 危害患者的健康。

全血的成分復(fù)雜，將無(wú)明確適應(yīng)癥的成分輸給患者，從同種免疫和傳播疾病的角度考慮，對(duì)患者有害無(wú)益。因此與成分血比較，輸全血不是有效和安全的治療方法。

二．輸血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn)

在正常人群中，丙型肝炎病毒感染者占0.5-3%,雖然采供血機(jī)構(gòu)對(duì)每一個(gè)獻(xiàn)血者的血都要進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)(HIV、HCV、HBV等)，但由于存在以下因素，目前尚不能保證所有檢測(cè)合格的血液（包括紅細(xì)胞、血漿、冷沉淀等）百分之百?zèng)]有病毒。

1．獻(xiàn)血者獻(xiàn)血時(shí)處于病毒感染的“窗口期”，目前最先進(jìn)的檢測(cè)方法亦無(wú)法檢出；

2．機(jī)體感染后無(wú)免疫應(yīng)答；

3．檢測(cè)方法靈敏度不夠；

4．檢測(cè)人員操作誤差。

因此，輸血仍有傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn)。

三、輸血適應(yīng)癥、成分輸血

成分輸血，就是用物理或化學(xué)方法, 將血液中各種有效成分分離出來(lái), 分別制成高濃度、高純度的制品,根據(jù)患者的病情, 需要什么成分就輸什么成分的輸血方法。

（一）常用的成分血制劑：

品名 特點(diǎn)

保存方式及

保存期

作用及適應(yīng)證 備注

紅細(xì)胞懸液

（CRCs）

400ml或200ml全血離心后除去血漿，加入適量紅細(xì)胞添加劑后制成（2或1個(gè)單位）。

4±2oC

CPDA：35天 作用：增強(qiáng)運(yùn)氧能力

適用：

1.各種急性失血的輸血；

2.各種慢性貧血；

3.高鉀血癥、肝、腎、心功能障礙者輸血；

4.小兒、老年人輸血。需做交叉配合試驗(yàn)

洗滌紅細(xì)胞

（WRC）

全血經(jīng)離心去除血漿和白細(xì)胞，用無(wú)菌生理鹽水洗滌3~4次，最后加150ml生理鹽水懸浮。白細(xì)胞去除率>80%，漿去除率>90%,紅細(xì)胞回收率>70%。

規(guī)格：由400ml或200ml

制備（2或1個(gè)單位）4±2oC

24小時(shí)

作用：增強(qiáng)運(yùn)氧能力。

適用：

1.對(duì)血漿蛋白有過(guò)敏反應(yīng)的貧血患者；

2.自身免疫性溶血性貧血患者；

3.陣發(fā)性睡眠性血紅蛋白尿癥；

4.高鉀血癥及肝腎功能障礙需要輸血者。需做主側(cè)配血試驗(yàn)

機(jī)器單采濃縮血小板

（PC-2）

用細(xì)胞分離機(jī)單采技術(shù)，從單個(gè)供血者循環(huán)血液中采集，每袋內(nèi)含血小板≥2.5×1011個(gè),紅細(xì)胞含量<0.4ml。

規(guī)格：150~250ml/袋

22±2oC

（輕振蕩）

24小時(shí)（普通袋）或5天（專用袋制備）作用：止血。

適用：

1.血小板減少所致的出血；

2.血小板功能障礙所致的出血。

ABO血型相同

手工分離濃縮血小板

（PC-1）

用400ml或200ml全血制備。

400ml制備：血小板含量為≥4.0×1010/袋

規(guī)格40~50ml/袋

200ml制備：血小板含量為≥2.0×1010/袋 規(guī)格 20~25ml/袋(同PC-2)(同PC-2)需做交叉配合試驗(yàn),要求ABO相合，一次足量輸注。

新鮮冰凍血漿

（FFP）

自采血后6~8小時(shí)分離并速凍成塊，含有全部凝血因子。

血漿蛋白為6~8克%；纖維蛋白原0.2~0.4克%；其他凝血因子0.7-1單位/ml

規(guī)格：50ml，100ml，200ml-20oC以下

一年

作用：擴(kuò)充血容量，補(bǔ)充凝血因子。

適用：

1.補(bǔ)充凝血因子；

2.大面積創(chuàng)傷、燒傷。

要求與受血者ABO血型相同或相容

37oC擺動(dòng)水浴融化

普通冰凍血漿

（FP）

FFP保存一年后即為普通冰凍血漿

規(guī)格：50ml，100ml，200ml-20oC以下

五年

作用：補(bǔ)充穩(wěn)定的凝血因子和血漿蛋白。

適用：1.主要用于補(bǔ)充穩(wěn)定的凝血因子缺乏，如Ⅱ、Ⅶ、Ⅸ、Ⅹ因子缺乏；

2.手術(shù)、外傷、燒傷、腸梗阻等大出血或血漿大量丟失。

要求與受血者ABO血型相同或相容

冷沉淀

（Cryo）

每袋由200ml血漿制成。

含有：Ⅷ因子80-100單位；纖維蛋白原約250mg；血漿20ml

規(guī)格：20ml-20o以下

一年

適用：

1.甲型血友病；

2.血管性血友病（vWD）

3.纖維蛋白原缺乏癥。

要求與受血者ABO血型相同或相容

（二）輸血治療的指征

注意：無(wú)論輸紅細(xì)胞、全血、血漿、冷沉淀、血小板等，輸前必須征得病人和/或家屬的知情同意。

1．紅細(xì)胞輸注的適應(yīng)癥

（1）出血及休克：最重要的是維持血容量, 出血量大時(shí), 應(yīng)輸入紅細(xì)胞。輸入濃縮紅細(xì)胞及晶體液或白蛋白與輸全血一樣有效。可以輸任何未超過(guò)貯存期的庫(kù)存血。

（2）手術(shù)或創(chuàng)傷

成人出血量在總血容量1/3以下時(shí) , 可補(bǔ)充晶體液及人造膠體液，不一定要輸血，由具體情況而定。由于輸血的危害性, 應(yīng)采取各種措施盡量避免用輸血來(lái)補(bǔ)充血容量。

（3）貧血

病情穩(wěn)定的貧血病人血紅蛋白在60 g/L以上時(shí), 一般不應(yīng)輸血, 但老年病人、合并心肺疾患的病人對(duì)貧血耐受性差, 應(yīng)根據(jù)具體情況決定是否輸血。

特殊情況輸血：

自體輸血可避免許多輸血反應(yīng), 如經(jīng)輸血傳播的疾病、同種免疫等。手術(shù)病人自體輸血有三種方式：貯存式自體輸血、稀釋式自體輸血、術(shù)中自體血回收。稀有血型者可貯存自體血以備急需時(shí)用, 血中有不規(guī)則抗體無(wú)法進(jìn)行配血的患者, 也可貯存自體血備用。自身輸血沒(méi)有異體輸血的復(fù)雜免疫問(wèn)題, 無(wú)傳染他人疾病的風(fēng)險(xiǎn), 也為社會(huì)節(jié)約了血源, 避免了血源緊張的問(wèn)題, 值得大力提倡。自身輸血有稀釋式、貯存式和回收式三種, 可根據(jù)病人情況酌情選用。

全血

用于急性大量血液丟失可能出現(xiàn)低血容量休克的患者, 或患者存在持續(xù)活動(dòng)性出血, 估計(jì)失血量超過(guò)自身血容量的30%。但一般可用紅細(xì)胞懸液加膠體液代替。回輸自體全血不受上述指征限制，根據(jù)患者血容量決定。2．血小板輸注

(1)血小板輸注的指征

預(yù)防性血小板輸注指征是：①血小板計(jì)數(shù)< 20 ×109/ L，并伴有導(dǎo)致血小板破壞或消耗增加的因素存在, 如發(fā)熱、感染、敗血癥、凝血機(jī)制紊亂(如DIC)、脾腫大等；②對(duì)于病情穩(wěn)定、無(wú)發(fā)熱、出血、血管異常者，當(dāng)血小板計(jì)數(shù)< 10 ×109/ L時(shí)應(yīng)預(yù)防性血小板輸注；③當(dāng)血小板計(jì)數(shù)< 5 ×109/ L時(shí)，無(wú)論有無(wú)其他伴隨癥狀或情況，應(yīng)立即輸注血小板。

治療性血小板輸注

因血小板數(shù)量減少或功能異常引起的出血，及時(shí)輸注濃縮血小板，以達(dá)到迅速止血的目的，稱為治療性血小板輸注。

考慮到血小板減少使病人生命受威脅的主要原因是出血，特別是顱內(nèi)出血致死，而非傳染病，因此，預(yù)防性血小板輸注應(yīng)放在更主要的位置。

（2）血小板輸注的劑量

目前主要用機(jī)采單個(gè)供者血小板應(yīng)用為主。我國(guó)衛(wèi)生部規(guī)定1個(gè)單位機(jī)采血小板（即1袋或1個(gè)治療劑量）血小板含量應(yīng)≥2.5X1011個(gè)。

成人每次輸注1袋（≥2.5X1011個(gè)），嚴(yán)重出血或已產(chǎn)生同種免疫者應(yīng)加大劑量，如一次輸注2個(gè)治療劑量。兒童病人應(yīng)根據(jù)患兒年齡和病情將1袋血小板分2-4次輸注[（5-10）X 1010/Kg]。對(duì)于新生兒，一次可輸入成人劑量的1/5-1/10，體積控制在20-30ml。每平方米體表面積輸入血小板數(shù)1.0X1011個(gè)約可提高血小板（5-10）X 109/L。

血小板輸注尚無(wú)其他方法替代, 因此目前血小板輸注的主要策略就是預(yù)防輸注無(wú)效的發(fā)生，首先是防止同種免疫，特別是HLA同種免疫。3．血漿輸注

（1）適應(yīng)證

①單純凝血因子缺乏的補(bǔ)充，②肝病病人獲得性凝血功能障礙，③大量輸血伴發(fā)的凝血功能障礙

大量輸血是指在24小時(shí)之內(nèi)輸注相當(dāng)于病人總血容量或更多的血液。大量輸血的病人病理性出血常見原因?yàn)椋合♂屝匝“鍦p少、稀釋性凝血因子減少。雖然大量輸血導(dǎo)致凝血因子稀釋是客觀存在的，但凝血因子水平只要達(dá)到正常的25%時(shí)，即可止血。一般認(rèn)為，輸血量大于2個(gè)自身血容量時(shí)才有可能出現(xiàn)稀釋性凝血病。④口服抗凝劑過(guò)量引起的出血，⑤抗凝血酶Ⅲ（AT-Ⅲ）缺乏，⑥血栓性血小板減少性紫癜（TTP），⑦血漿置換時(shí)作為置換液，⑧ 其它

如DIC。（2）血漿的不合理應(yīng)用

①血漿用于擴(kuò)容

由于血漿既能傳播疾病，又能引起過(guò)敏反應(yīng)和循環(huán)超負(fù)荷，故臨床不主張用FFP擴(kuò)容，而可以采用更安全的替代治療，如晶體液、人造膠體液以及白蛋白或血漿蛋白溶液（PPF，已經(jīng)病毒滅活。）進(jìn)行擴(kuò)容。②血漿用于補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。

③血漿用于免疫缺陷的治療

過(guò)去FFP曾用作治療先天性或獲得性免疫缺陷病。現(xiàn)有濃縮純化的免疫球蛋白制劑供臨床應(yīng)用，已不再使用FFP治療有免疫缺陷的病人。④血漿用于增強(qiáng)免疫力

過(guò)去認(rèn)為血漿中含有免疫球蛋白，輸注血漿可以增強(qiáng)抵抗力；但對(duì)于免疫球蛋白水平、血容量均正常的病人來(lái)說(shuō)，輸注血漿以增強(qiáng)抵抗力是不合適的。⑤血漿用于全血的再構(gòu)成（3）血漿輸注的注意事項(xiàng)

①輸注前要用肉眼檢查

輸注前肉眼檢查應(yīng)為黃色、半透明的液體，如發(fā)現(xiàn)凝塊或異常，不能輸注，②融化的血漿不宜再冰凍，③輸注前不必作ABO交叉配合試驗(yàn)

血漿的輸注最好為ABO同型，若無(wú)同型的血漿，必須確保供受者的ABO血型相容。RH（D）陰性的血漿應(yīng)留給RH（D）陰性的病人。對(duì)IgA缺乏的病人應(yīng)輸注不含IgA的血漿。

4．冷沉淀的應(yīng)用

制備：它是從獻(xiàn)血者的全血獲得的血漿制備的。血液采集后第Ⅷ因子的活性迅速下降，因此一般要在6-8小時(shí)內(nèi)分出血漿，并立刻在-30℃的條件下冰凍保存，將冰凍血漿放在低于30℃的水浴中搖動(dòng)融化，但融化后血漿的溫度不得超過(guò)4℃。此時(shí)Ⅷ因子與少量其它球蛋白和纖維蛋白原沉淀下來(lái)。離心所得白色絮狀物即為冷沉淀。國(guó)內(nèi)通常以400ml全血分離的血漿制備出的冷沉淀作為一個(gè)單位，容量為20~30ml。其中主要成分為：凝血因子Ⅷ和XIII各約100IU、纖維蛋白原200-300mg、vonWillebrand因子、纖維結(jié)合蛋白（纖維粘連蛋白，F(xiàn)ibronectin）

適應(yīng)證：冷沉淀用來(lái)治療甲型血友病、von Willebrand病和XIII因子缺乏病。此外，它還可以作為纖維蛋白原的來(lái)源治療低纖維蛋白血癥和無(wú)纖維蛋白血癥引起的出血。

用法

冷沉淀在37℃水浴中融化, 時(shí)間不得超過(guò)10分鐘, 融化后必須在4小時(shí)之內(nèi)輸注。可以逐一由靜脈推注, 也可將數(shù)袋匯總, 通過(guò)冷沉淀袋的出口部位加入少量生理鹽水

(10-15ml)稀釋后用輸血器靜脈輸注, 輸注速度可以病人最大的耐受速度為宜。

注意事項(xiàng)

冷沉淀在制備過(guò)程中未作病毒滅活處理, 使用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格掌握適應(yīng)證, 不可濫用。

注意：紅細(xì)胞出庫(kù)后在室溫下放置不要超過(guò)30分鐘，新鮮冰凍血漿融化后在10℃中放置不要超過(guò)120分鐘。冰凍血漿融化后不得再放回冰箱冷凍。

第五篇：個(gè)人所得稅合理避稅途徑歸納總結(jié)

個(gè)人所得稅合理避稅途徑歸納總結(jié)

個(gè)人所得稅應(yīng)為每個(gè)納稅人所熟知，其中涉及工薪階層個(gè)人應(yīng)稅所得項(xiàng)目就是“工資薪金所得”，勞務(wù)報(bào)酬所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和利息、股息、紅利所得，對(duì)于工薪階層而言，個(gè)人所得稅與每個(gè)人如影相隨，息息相關(guān)，是一個(gè)較大的納稅開支項(xiàng)目。

利用稅收優(yōu)惠政策尋求合理、合法的避稅途徑，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中維護(hù)個(gè)人權(quán)利和義務(wù)，激勵(lì)人奮發(fā)向上，實(shí)現(xiàn)理想追求的一個(gè)有利條件。在積極納稅的同時(shí)，尋求合理避稅的途徑對(duì)于廣大的工薪階層每個(gè)納稅人來(lái)說(shuō)都非常現(xiàn)實(shí)，很有必要。

一、巧用公積金避稅

根據(jù)個(gè)人所得稅法的有關(guān)規(guī)定，工薪階層個(gè)人每月所繳納的住房公積金是從稅前扣除的，也就是說(shuō)按標(biāo)準(zhǔn)繳納的住房公積金是不用納稅的。同時(shí)，職工又是可以繳納補(bǔ)充公積金的。所以，一般職工提高公積金繳存還是有一定空間的，工薪納稅人巧用公積金避稅是合理可行的。需要強(qiáng)調(diào)的是，利用個(gè)人繳納補(bǔ)充公積金進(jìn)行避稅時(shí)有兩個(gè)問(wèn)題要注意：一是納稅人要在所在單位開立個(gè)人補(bǔ)充公積金賬戶；二是納稅人每月繳納的補(bǔ)充公積金雖然避稅，但不能隨便支取，固化了個(gè)人資產(chǎn)。

二、利用捐贈(zèng)進(jìn)行稅前抵減實(shí)現(xiàn)避稅

（一）《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)施條例》規(guī)定

個(gè)人將其所得通過(guò)中國(guó)境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，金額未超過(guò)納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。這就是說(shuō)，個(gè)人在捐贈(zèng)時(shí)，必須在捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)款投向、捐贈(zèng)額度上同時(shí)符合法規(guī)規(guī)定，才能使這部分捐贈(zèng)款免繳個(gè)人所得稅。計(jì)算公式為：捐贈(zèng)限額＝應(yīng)納稅所得額×30%，允許扣除的捐贈(zèng)額＝實(shí)際捐贈(zèng)額（≤捐贈(zèng)限額）。

（二）2008年5月23日國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)四川汶川8.0級(jí)大地震發(fā)布了《關(guān)于個(gè)人向地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)有關(guān)個(gè)人所得稅征管問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]55號(hào)）通知規(guī)定，個(gè)人如果通過(guò)指定機(jī)構(gòu)向?yàn)?zāi)區(qū)捐助錢物，在繳納個(gè)人所得稅時(shí)，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在稅前扣除。具體規(guī)定如下：首先，個(gè)人通過(guò)扣繳單位統(tǒng)一向?yàn)?zāi)區(qū)的捐贈(zèng)，由扣繳單位憑政府機(jī)關(guān)或非營(yíng)利組織開具的匯總捐贈(zèng)憑據(jù)、扣繳單位記載的個(gè)人捐贈(zèng)明細(xì)表等，由扣繳單位在代扣代繳稅款時(shí)依法據(jù)實(shí)扣除。其次，個(gè)人直接通過(guò)政府機(jī)關(guān)、非營(yíng)利組織向?yàn)?zāi)區(qū)的捐贈(zèng)采取扣繳方式納稅的，捐贈(zèng)人應(yīng)及時(shí)向扣繳單位出示政府機(jī)關(guān)、非營(yíng)利組織開具的捐贈(zèng)憑據(jù)，由扣繳單位在代扣代繳稅款時(shí)依法據(jù)實(shí)扣除；個(gè)人自行申報(bào)納稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)憑政府機(jī)關(guān)、非營(yíng)利組織開具的接受捐贈(zèng)憑據(jù)依法據(jù)實(shí)扣除。最后，扣繳單位在向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)時(shí)，應(yīng)一并報(bào)送由政府機(jī)關(guān)或非營(yíng)利組織開具的匯總接受捐贈(zèng)憑據(jù)（復(fù)印件）、所在單位每個(gè)納稅人的捐贈(zèng)總額和當(dāng)期扣除的捐贈(zèng)額。

（三）對(duì)于地震“特殊黨費(fèi)”

國(guó)稅發(fā)[2008]60號(hào)文件規(guī)定，廣大黨員響應(yīng)黨組織的號(hào)召，以“特殊黨費(fèi)”的形式積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款。黨員個(gè)人通過(guò)黨組織交納的抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”，屬于對(duì)公益、救濟(jì)事業(yè)的捐贈(zèng)。黨員個(gè)人的該項(xiàng)捐贈(zèng)額，可以按照個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定，依法在繳納個(gè)人所得稅前扣除，這是合理可行的。

三、理財(cái)可選擇的避稅產(chǎn)品的種類

隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，不斷推出了新的理財(cái)產(chǎn)品。其中很多理財(cái)產(chǎn)品不僅收益比儲(chǔ)蓄高，而且不用納稅。比如投資基金、購(gòu)買國(guó)債、買保險(xiǎn)、教育儲(chǔ)蓄等，不一而足。眾多的理財(cái)產(chǎn)品無(wú)疑給工薪階層提供了更多的選擇。慎重思考再選擇便可做到：不僅能避稅，而且合理分散了資產(chǎn)，還增加了收益的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)性，這是現(xiàn)代人理財(cái)?shù)闹腔壑e。

（一）教育儲(chǔ)蓄的免稅和優(yōu)惠利率

儲(chǔ)蓄存款在很多工薪階層的全部流動(dòng)資產(chǎn)中占到的份額多達(dá)80%，但是加上征收利息、銀行收費(fèi)等使存款利率壓縮到很低的水平，本來(lái)就很少的利息扣掉

5%的稅金后所剩無(wú)幾，對(duì)于工薪階層來(lái)說(shuō)實(shí)在不劃算。面對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息收入高達(dá)兩成的稅收成本，利率優(yōu)惠幅度在25%以上的教育儲(chǔ)蓄將是工薪階層很好的理財(cái)法寶。

（二）選擇免征個(gè)人所得稅的債券投資

個(gè)人所得稅法第四條規(guī)定，國(guó)債利息和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息免納個(gè)人所得稅。其中，國(guó)債利息是指?jìng)€(gè)人持有我國(guó)財(cái)政部發(fā)行的債券而取得的利息所得，即國(guó)庫(kù)券利息；國(guó)家發(fā)行的金融債券利息是指?jìng)€(gè)人持有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的金融債券而取得的利息所得。2007年12月，1年期記賬式國(guó)債的票面年利率為3.66%；10年期記賬式特別國(guó)債（八期）的票面年利率為4.41%；3月期的第十九期記賬式國(guó)債的票面利率為3.38%，均收益較好。選擇投資免征20%個(gè)人所得稅的國(guó)家發(fā)行的金融債券和國(guó)債既遵守了稅法的條款，實(shí)現(xiàn)了避稅，還從中賺取了部分好處，因此，購(gòu)買國(guó)債對(duì)大部分工薪階層實(shí)為一個(gè)很好的避稅增收渠道。

（三）選擇正確的保險(xiǎn)項(xiàng)目獲得稅收優(yōu)惠

我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，居民在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)可享受三大稅收優(yōu)惠：1.個(gè)人按照國(guó)家或地方政府規(guī)定的比例提取并向指定的金融機(jī)構(gòu)繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金，不計(jì)個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入，免于繳納個(gè)人所得稅；2.由于保險(xiǎn)賠款是賠償個(gè)人遭受意外不幸的損失，不屬于個(gè)人收入，免繳個(gè)人所得稅；3.按照國(guó)家或省級(jí)地方政府規(guī)定的比例繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行個(gè)人賬戶所取得的利息收入，也免征個(gè)人所得稅。

四、利用暫時(shí)免征稅收優(yōu)惠，積極利用國(guó)家給予的時(shí)間差避稅

個(gè)人投資者買賣股票或基金獲得的差價(jià)收入，按照現(xiàn)行稅收規(guī)定均暫不征收個(gè)人所得稅，這是目前對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得中較少的幾種暫免征收個(gè)人所得稅的項(xiàng)目之一。納稅人可以選擇適合自己的股票或者基金進(jìn)行買賣，通過(guò)低買高賣獲得差價(jià)收入，間接實(shí)現(xiàn)避稅。但因?yàn)樵S多納稅人不是專業(yè)金融人員，不具備專業(yè)知識(shí)，所以采用此種方式時(shí)需向行家里手請(qǐng)教，適時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，謹(jǐn)慎行事。

五、利用稅收優(yōu)惠政策

稅收優(yōu)惠政策，用現(xiàn)在比較通用的說(shuō)法叫作稅式支出或稅收支出，是政府為了扶持某些特定地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和業(yè)務(wù)的發(fā)展，或者對(duì)某些具有實(shí)際困難的納稅人給予照顧，通過(guò)一些制度上的安排，給予某些特定納稅人以特殊的稅收政策。比如，免除其應(yīng)繳納的全部或者部分稅款，或者按照其繳納稅款的一定比例給予返還，等等。一般而言，稅收優(yōu)惠的形式有：稅收豁免、免征額、起征點(diǎn)、稅收扣除、優(yōu)惠退稅、加速折舊、優(yōu)惠稅率、盈虧相抵、稅收饒讓、延期納稅等。這種在稅法中規(guī)定用以減輕某些特定納稅人稅收負(fù)擔(dān)的規(guī)定，就是稅收優(yōu)惠政策。

六、積極利用通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)發(fā)票進(jìn)行避稅

我國(guó)稅法規(guī)定：凡是以現(xiàn)金形式發(fā)放通訊補(bǔ)貼、交通費(fèi)補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼的，視為工資薪金所得，計(jì)入計(jì)稅基礎(chǔ)，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。凡是根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生實(shí)質(zhì)，并取得合法發(fā)票實(shí)報(bào)實(shí)銷的，屬于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，不需繳納個(gè)人所得稅。所以，筆者建議納稅人在報(bào)銷通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)時(shí)，應(yīng)以實(shí)際、合法、有效的發(fā)票據(jù)實(shí)列支實(shí)報(bào)實(shí)銷，以免誤認(rèn)為補(bǔ)貼性質(zhì)，在一定程度上收到了避稅的效果。

七、利用年終獎(jiǎng)金實(shí)現(xiàn)避稅

稅法規(guī)定，實(shí)行年薪制和績(jī)效工資的單位，個(gè)人取得年終兌現(xiàn)的年薪和績(jī)效工資按納稅人取得的全年一次性獎(jiǎng)金，單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅。但雇員取得除全年一次性獎(jiǎng)金以外的其他各種名目獎(jiǎng)金，如半年獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、加班獎(jiǎng)、先進(jìn)獎(jiǎng)、考勤獎(jiǎng)等，一律與當(dāng)月工資、薪金收入合并，按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。這無(wú)疑為納稅人提供了避稅的方法。根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2005]9號(hào)文優(yōu)惠政策的規(guī)定，納稅人可以以犧牲一部分半年獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、加班獎(jiǎng)、先進(jìn)獎(jiǎng)、考勤獎(jiǎng)作為代價(jià)，要求單位發(fā)放年終獎(jiǎng)金，實(shí)現(xiàn)避稅。注意在一個(gè)納稅內(nèi)，對(duì)每一個(gè)納稅人而言，該計(jì)稅辦法只允許采用一次。

八、通過(guò)企業(yè)提高職工公共福利支出實(shí)現(xiàn)避稅

企業(yè)可以采用非貨幣支付的辦法提高職工公共福利支出，例如免費(fèi)為職工提供宿舍（公寓）；免費(fèi)提供交通便利；提供職工免費(fèi)用餐，等等。企業(yè)替員工個(gè)人支付這些支出，企業(yè)可以把這些支出作為費(fèi)用減少企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額，個(gè)人在實(shí)際工資水平未下降的情況下，減少了部分應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的稅款，可謂企業(yè)個(gè)人雙受益。

九、利用級(jí)差、扣除項(xiàng)目測(cè)算，合理納稅籌劃，爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化

勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得分級(jí)次減除必要費(fèi)用，每次收入不足4 000.00元的，必要費(fèi)用為800.00元；超過(guò)4 000.00元的，必要費(fèi)用為每次收入額×（1－20%）。在取得相應(yīng)業(yè)務(wù)后，可根據(jù)收入額合理籌劃，訂立相關(guān)合同，爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化。

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，特別是2008北京奧運(yùn)的召開，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各個(gè)階層個(gè)人收入的提高產(chǎn)生了極其重要的作用，與其他階層相比，工薪階層個(gè)人收入相對(duì)較低，但其卻是個(gè)稅的納稅大戶。考慮到我國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀和貧富分化逐漸拉大的趨勢(shì)等社會(huì)不和諧因素，尋求合理避稅途徑，不僅有利于為數(shù)眾多的工薪階層及其他社會(huì)各階層的穩(wěn)定和發(fā)展，而且對(duì)于促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展也起著積極作用。