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甘肅出臺《食品安全追溯管理辦法實施細則(試行)》

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第一篇:甘肅出臺《食品安全追溯管理辦法實施細則(試行)》

甘肅出臺《食品安全追溯管理辦法實施細則(試行)》

日前,甘肅省食藥監局出臺《食品安全追溯管理辦法實施細則(試行)》,明確食品生產經營者是食品安全追溯的主體,承擔索證索票和向電子追溯平臺錄入、維護所采集信息的責任和義務,并應當為公眾提供食品安全信息查詢服務;公眾通過查詢終端,可對食品信息查詢和參與監督,最終實現食品生產經營各環節全鏈條可追溯監管。

《細則》提出,由甘肅省食藥監局統一規劃、設計,與社會第三方共同開發甘肅省食品安全追溯信息平臺,食品生產經營者通過該平臺,掃描、上傳、錄入索證索票和食品相關信息,建立進貨和銷貨臺賬。通過信息備案,建立食品生產經營者電子檔案。其備案信息全省共享,各級食品藥品監管機構可在授權范圍內,進行現場和網上監督管理,對問題食品實現“快速鎖定,精準打擊”。

《細則》明確,食品信息備案工作實行“誰備案誰負責”原則,食品生產經營者不得偽造信息,虛假備案,并對其備案信息承擔相應法律責任。食品批發主體全面推廣使用電子追溯平臺,安排專職信息管理人員,按照“先備案、再入庫、后銷售”的原則,對生產(供貨)商、商品信息進行備案管理。中型以上餐飲單位和學校食堂應全面建立電子進貨臺賬,鼓勵有條件的小型餐飲單位加快建立和運用電子追溯平臺。大型商場和超市應當使用電子追溯平臺,指定專門人員負責食品信息管理工作,在經營場所顯著位置安裝電子追溯信息查詢終端設備,為公眾提供食品信息查詢服務。食品生產經營者食品生產、經營信息記錄應保存2年以上,食品生產者、批發者必須將索取的紙質資質證件、進銷貨臺賬、“電子一票通”保存2年以上。

第二篇:甘肅省食品安全追溯管理辦法實施細則(試行)

甘肅省食品安全追溯管理辦法實施細則(試行)

第一章總則

第一條根據《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》,制定本實施細則。

第二條各級食品藥品監督管理機構應當履行《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》規定的職責,將電子追溯和傳統追溯手段相結合,實現食品(含食用農產品、食品原輔料、食品添加劑、保健食品,下同)從農產品市場準入到食品生產經營各環節全鏈條可追溯監管。

第三條食品生產加工企業、食品批發主體(含食品總經銷、總代理、食品進口商、配送中心和批零兼營等經營主體)、商場和超市、餐飲服務單位(含集體用餐配送單位、中央廚房及各類食堂)、食品市場開辦方、冷庫存貯經營企業、展銷會舉辦方、柜臺出租者、現場制售食品小作坊、小食雜店、小餐飲(以下統稱“食品生產經營者”),是食品安全追溯的主體,承擔索證索票和向電子追溯平臺錄入、維護所采集信息的責任和義務。

第四條食品生產經營者應當為公眾提供食品安全信息查詢服務,有條件的應當在其經營場所設立食品安全信息查詢終端設備,為公眾查詢食品安全信息提供條件。公眾通過查詢終端,可對食品信息查詢和參與監督。

第二章電子追溯平臺建設

第五條甘肅省食品安全追溯信息平臺(以下簡稱“電子追溯平臺)由省食品藥品監督管理局統一規劃、設計,與社會第三方共同開發。全省食品生產經營者和食品藥品監督管理機構共同使用,構建完整追溯體系。

第六條 電子追溯平臺采用先進信息技術手段進行研發和建設,全省集中安裝部署。各級食品藥品監督管理機構和食品生產經營者通過互聯網登錄甘肅省食品藥品監督管理局門戶網站,進入電子追溯平臺。

第七條 電子追溯平臺由“外網”(包括食品生產加工電子管理系統、食品流通經營電子管理系統、餐飲服務電子管理系統和公眾信息服務系統)和“內網”(包括綜合執法監管系統、安全追溯指揮調度系統、基礎支持系統和數據中心)組成。

第八條食品生產經營者登錄“外網”系統,掃描、上傳、錄入索證索票和食品相關信息,建立進貨和銷貨臺賬。通過信息備案,建立食品生產經營者電子檔案,實現食品生產經營者“一戶一檔”的要求。

第九條各級食品藥品監督管理機構登錄“內網”系統,在授權范圍內實現對食品生產、流通、餐飲各個環節食品安全信息實施現場和網上監督管理,對問題食品實現“快速鎖定,精準打擊”,確保食品來源可溯、流向可追、問題可查、責任可究。

第三章食品生產經營者追溯責任和義務

第十條食品生產經營者是追溯平臺的應用對象。通過對食品信息備案,構建全省統一的食品安全信息基礎數據庫。食品生產經營者通過應用電子追溯平臺,其錄入和上傳的數據實行全省共享、集中管理。

食品信息備案,是指食品生產經營者將生產經營食品的品種、規格、生產日期、保質期、產地、生產(供貨)商資質(營業執照、生產許可證)、分銷商資質(營業執照、食品流通許可證)、質檢報告、清真食品的生產或經營許可、進口食品的報關單及出入境檢驗檢疫證明等信息掃描、上傳、錄入到電子追溯平臺的過程,是食品安全可追溯管理的基礎性工作。

食品信息一經備案,全省范圍內經營該種類食品的經營者,可從電子追溯平臺共享信息,不再索取紙質“五證”(生產者的營業執照、食品生產許可證,經營者的營業執照、食品經營許可證和食品的檢測報告),其備案信息實現“一家備案,全省共享”。

第十一條食品生產經營者承擔食品信息的備案工作。食品信息備案工作實行“誰備案誰負責”的原則,食品生產經營者不得偽造信息,虛假備案,并對其備案信息承擔相應的法律責任。

第十二條食品生產企業、批發企業、大型商場超市、中型以上餐館和單位食堂應具備互聯網上網條件,配備電腦(或POS機)、打印機、掃描槍、數碼相機等設備。要有專職或兼職的食品信息管理員,負責食品信息備案,建立進(銷)貨臺賬及不合格食品管理(下架、退貨、召回、銷毀、無害化處理);負責通過電子追溯平臺對照查驗供貨商相關資質和質量檢驗報告的合法性,對信息不完整有錯誤,證照過期或與主體信息不一致、圖片不完整、不清晰的,催促供貨商及時更新備案資料;負責備案設備的正常運行、維護工作;發現問題及時向所在地食品藥品監管部門報告。

第十三條食品生產經營者采購、使用、批發食用農產品,必須向供貨商索取下列六項相關證明材料原件之一,并將證明材料原件掃描、上傳至電子追溯平臺。

(一)農產品質量安全監督管理機構出具的產地準出證明。

(二)農產品質量安全檢測機構出具的檢驗合格證明。

(三)動物及其產品的檢疫合格證明。

(四)無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證證書復印件和標示標志。

(五)進口食用農產品出入境檢驗檢疫證明。

(六)村民委員會或農村專業合作社出具的自產自銷證明和銷售者身份證明。

對沒有檢驗合格證明的食用農產品,食品生產經營者應將食用農產品的抽檢信息上傳至電子追溯平臺。

第十四條食品生產加工企業應當使用電子追溯平臺。要按食品安全電子追溯的要求,對原(輔)料和供貨商、產品、分銷商信息備案。

對原(輔)料的使用做好登記,建立原(輔)料使用臺賬。

對加工生產的產品,必須先按批次將食品的相關信息,通過條碼、二維碼或追溯卡(散裝食品生產企業按產品品種采取“自編碼”)等形式進行集成,并錄入、掃描、上傳到電子追溯平臺,建立庫存登記后,才可進行銷售。

食品生產者應當建立銷貨臺賬,并向收貨方出具“電子一票通”,做到貨單同行、貨單信息一致。乳制品生產企業全面應用“甘肅省乳制品企業溯源與監管系統”,并按生產批次錄入上傳質量檢驗報告,實現與甘肅省電子追溯平臺互聯互通。

第十五條食品批發主體全面推廣使用電子追溯平臺。安排專職信息管理人員,按照“先備案、再入庫、后銷售”的原則,對生產(供貨)商、商品信息進行備案管理。

進貨時,應當索取“電子一票通”,按月裝訂成冊,建立電子進貨臺賬;對外省不能提供“電子一票通”的生產(供貨)商,應當索取生產(供貨)商提供的“五證”原件,并將按不同主體分別建立生產(供貨)商檔案,同時掃描、上傳到電子追溯平臺,建立進貨臺賬。

銷貨時,向收貨方出具“電子一票通”,建立電子銷貨臺賬。

第十六條餐飲服務單位必須嚴格執行索證索票和進貨查驗制度,中型以上餐飲單位和學校食堂應全面建立電子進貨臺賬,鼓勵有條件的小型餐飲單位加快建立和運用電子追溯平臺。

供貨商登記。由專人負責索取所采購食品原(輔)料、預包裝食品、食品添加劑供貨商有效資質證明、產品合格證明或購貨憑證原件,掃描、上傳到電子追溯平臺。

餐用具消毒和餐廚廢棄物回收企業登記。索取、掃描、上傳餐用具集中消毒企業、一次性餐用具消毒企業、餐廚廢棄物和廢棄油脂回收單位及個人的有效資質證明原件,錄入相關信息。自行洗消的應如實錄入操作及執行人的健康證明等相關信息。

建立進貨臺賬。進貨時,按照原料類別分別錄入相關信息。有“電子一票通”的,按月將“電子一票通”裝訂成冊,形成進貨臺賬;不能提供“電子一票通”的,索取生產(供貨)商提供的“五證”原件,掃描、上傳到電子追溯平臺。食用農產品按照本細則第十三條規定索取、上傳相關證明材料,建立進貨臺賬。將索取到的“五證”按不同主體分別建立生產(供貨)商檔案,以備查詢。

建立添加劑使用臺賬。將添加劑的庫存、使用數量,按照批次、品種類別建立使用臺賬,及時掌握添加劑使用情況。

第十七條大型商場和超市應當使用電子追溯平臺,指定專門人員負責食品信息管理工作。

建立進銷貨臺賬。索取供貨商出具的“電子一票通”,現場進貨檢查驗收并核實網上相關信息,建立電子進貨臺賬;“電子一票通”按月裝訂成冊,以備監管部門檢查。不能提供“電子一票通”的,不得進貨。對已經統一使用POS進銷存系統的單位,必須建立數據接口,每周將POS系統的商品信息庫中可公開的食品信息(條形碼、食品名稱、規格、單位等)及銷售情況導入電子追溯平臺,實現食品可追溯管理。

要在經營場所顯著位置安裝電子追溯信息查詢終端設備,為公眾提供食品信息查詢服務。

第十八條具備使用電子追溯平臺條件的食品小商店、食品小作坊、小食雜店、小餐飲,要納入電子追溯平臺進行監管,不具備使用電子追溯平臺條件的,應向供貨商索取“電子一票通”,建立進貨臺賬。

供貨商不能提供“電子一票通”的,不得進貨。

第十九條食品集中交易市場的開辦方、食品經營柜臺的出租者和展銷會的舉辦方,督促入場銷售者落實食品安全責任和義務,負責審查入場銷售者的經營資格,并定期對入場銷售者的索證索票情況進行檢查;對入場銷售食用農產品的經營者,不能提供檢測報告的,要進行抽檢,檢測不合格的不得銷售。

第二十條散裝食品經營者采購散裝食品須向供貨商索取“電子一票通”。銷售散裝食品必須落實標簽標牌公示制,如實標示食品名稱、自編碼、食品添加劑成分、生產日期、保質期、生產廠家、聯系電話、合格證等信息。

第二十一條食品生產經營者,應當真實全面記錄食品生產、經營信息,記錄應保存2年以上。食品生產者、批發者必須將索取的紙質資質證件、進銷貨臺賬、“電子一票通”保存2年以上。

第四章監督管理

第二十二條食品安全追溯由各級食品藥品監督管理局負責監督,由食品藥品監督管理所具體實施。各級成立食品安全追溯管理領導小組,指定本機關負責信息工作的工作人員為系統管理員,負責食品安全的內設機構工作人員為督查員,各基層食品藥品監督管理所確定市場巡查員,具體負責食品安全追溯系統的管理工作。

第二十三條各級食品藥品監督管理機構應當加強對食品藥品監督管理所工作人員的培訓和業務指導,組織食品藥品監督管理所開展本區域內食品安全追溯管理工作。

第二十四條 各級食品藥品監督管理機構應當嚴格落實監管巡查責任制,根據本地實際,采取日常巡查、電子巡查、網上巡查的方法,定期開展食品質量安全追溯檢查工作。

第二十五條 食品藥品監督管理所應按照網格化監管的要求,在縣級以上食品藥品監督管理局的指導下,由市場巡查員對食品生產經營情況進行檢查。檢查以日常巡查、電子巡查為主,以網上巡查為輔,主要履行以下監管職責:

(一)對食品生產經營者經營活動的日常監督檢查。實地檢查生產經營和食品備案情況,對備案單位索證索票的書式資料分類建檔進行指導,及時發現和依法處理相關問題。

(二)對食品生產經營情況實施電子巡查。對生產經營者的原(輔)料、成品、添加劑、經營食品工或“電子一票通”進行抽查,通過條碼、二維碼或追溯卡(散裝食品的“自編碼”)等形式進行追溯檢查,督促食品生產經營者履行追溯責任和義務。

(三)對食品備案信息進行網上巡查工作。主要檢查備案食品證照是否齊全有效,是否按要求上傳、錄入食品相關信息。對檢查發現的問題,通過電子追溯平臺及時提出“警示”,并依據法律法規相關規定予以處置。

(四)指導食品生產經營者備案設備的使用,遇到問題及時向上報告,提出合理化建議。

(五)對轄區食品生產經營者每月巡查1-2次。在備案系統建立初期,各地可根據實際情況合理安排巡查時間和頻次。

(六)如實填寫巡查記錄表。詳細記錄巡查時間、對象、發現的問題及處理情況等相關信息,日常巡查應提交經巡查對象簽字確認的紙質巡查記錄,并錄入到電子追溯平臺,做到“誰巡查、誰錄入,誰錄入、誰負責”,建立日常巡查檔案。

(七)發現未備案食品或進銷貨臺賬登記不全的,及時下達整改通知書。發現生產經營者存在違法問題的,依據《食品安全法》的相關規定處理。

第二十六條上級食品藥品監督管理機構督查員對下級食品藥品監督管理機構督查員和食品藥品監督管理所食品安全追溯工作進行督查和指導,以網上巡查為主,以日常巡查、電子巡查為輔,主要履行以下職責:

(一)對下級食品藥品監督管理機構食品安全追溯工作實施“飛行檢查”,飛行檢查以實地檢查和電子巡查為主要檢查手段,及時發現和依法處理存在問題。

(二)對轄區內食品生產經營者進行網上監督抽查。重點查看生產經營者是否按要求使用電子追溯平臺,錄入、上傳的信息是否完整無誤,條形碼、食品名稱、類型、生產商名稱、規格、批次等是否符合要求,對信息不完整有錯誤,證照過期或與主體信息不一致,圖片不完整、不清晰等情況,通過電子追溯平臺及時提出“警示”,并通知所屬食品藥品監督管理所巡查員予以處理。開展網上巡查,縣級局每月不少于2次,市州局每月不少于1次,省局每季度不少于1次。

(三)轄區食品生產經營者備案信息的審核和管理。

(四)縣(區)食品藥品監督管理局負責對食品生產經營者食品信息管理員和食品藥品監督管理所市場巡查員的業務指導工作,對有關數據信息進行統計匯總和上報。

(五)應用電子追溯平臺,迅速鎖定問題食品,實施準確打擊。

第二十七條食品藥品監督管理機構系統管理員職責:

(一)對下級系統管理員和市場巡查員登記授權,及時告知其登錄用戶名、密碼。

(二)系統軟件的正常運行工作,對系統運行過程中發現的問題及時向上級進行反饋,根據上級系統管理員指導解決問題。

(三)組織對備案單位信息錄入員和市場巡查員的軟件操作指導培訓。

(四)省級系統管理員與軟件開發第三方進行溝通協調,解決電子追溯信息系統存在的問題,及時做好系統功能的升級完善工作。

第二十八條 對監管過程中發現的不合格食品,由執法人員實施追溯,迅速查明不合格食品當前所在位置、供貨商、生產商等情況,并對問題食品進行鎖定,按照有關法律法規規定由當事人負責召回、進行無害化處理或銷毀,并依法處置。

第五章法律責任

第二十九條生產經營者未盡到檢查核對責任,備案證照失去法律效力,但仍在經營該證照所標明的食品,按照《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》第三十條之規定處理。

第三十條在巡查中發現食品生產經營者錄入、上傳虛假信息,或有未備案食品的,按照《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》第三十條之規定處理。

第三十一條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者未履行管理的責任和義務,有違反本細則第十九條規定的,按照《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》第三十一條之規定處理。

第三十二條各級食品藥品監督管理機構督查員、系統管理員、食品藥品監督管理所市場巡查員不履行或者不正確履行職責的,按照《甘肅省食品安全監管責任問責辦法(試行)》進行問責。

第六章附則

第三十三條本細則由甘肅省食品藥品監督管理局負責解釋。

第三十四條本細則自發布之日起施行。

第三篇:福建省食品安全信息追溯管理辦法

【發布單位】福建省

【發布文號】福建省政府令2017年第198號 【發布日期】2017-12-29 【生效日期】2018-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】福建省人民政府

福建省食品安全信息追溯管理辦法

福建省人民政府令第198號

《福建省食品安全信息追溯管理辦法》已經2017年12月22日省人民政府第119次常務會議通過,現予以公布,自2018年3月1日起施行。

省長 于偉國 2017年12月29日

福建省食品安全信息追溯管理辦法

第一條為了加強食品安全信息追溯管理,落實食品生產經營者主體責任,提高食品安全監管效能,保障公眾身體健康和消費知情權,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《福建省食品安全條例》等有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條在本省行政區域內,對食品和食用農產品實行一品一碼食品安全信息追溯制度,在生產(含種植養殖、加工)、流通(含銷售、貯存、運輸)以及餐飲服務等環節實施安全信息追溯管理。

前款所稱一品一碼,指同一品種批次的食品和食用農產品按照規定的追溯編碼規則,賦予唯一的識別追溯碼。

第三條以下類別的食品和食用農產品實施一品一碼食品安全信息追溯管理(以下稱追溯食品):

(一)糧食及其制品;

(二)畜產品及其制品;

(三)禽產品及其制品;

(四)蔬菜;

(五)水果;

(六)水產品;

(七)豆制品;

(八)乳品;

(九)食用油;

(十)食鹽;

(十一)經省人民政府食品安全委員會批準的地方特色食品、其他類別的食品和食用農產品。

追溯食品的具體類別品種及其實施信息追溯管理的時間,由省食品藥品監督管理、農業、海洋與漁業等行政主管部門確定,報省人民政府食品安全委員會批準后,向社會公布。

第四條本省建立統一的福建省食品安全信息追溯管理平臺,匯集相關行政主管部門追溯系統信息,通過編碼識別、身份信息比對等技術手段和驗證管理實現追溯食品和生產經營者等信息的共享。

第五條縣級以上人民政府統一領導、組織、協調本行政區域內的食品安全信息追溯工作,建立食品安全信息追溯制度,健全追溯管理協調機制,落實屬地監督管理責任制,并將食品安全信息追溯管理工作所需經費納入本級財政預算,對相關部門開展食品安全信息追溯工作進行評議、考核。

縣級以上人民政府食品藥品監督管理、農業、海洋與漁業、糧食等行政主管部門依據各自職責,督促和檢查生產經營者實施一品一碼源頭賦碼和追溯記錄管理。

第六條省人民政府食品藥品監督管理部門負責本省食品安全信息追溯工作的組織推進、綜合協調,具體承擔下列職責:

(一)牽頭建設福建省食品安全信息追溯管理平臺;

(二)預包裝食品生產經營環節信息追溯管理系統的建設、運行維護和推廣應用,并做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數據推送;

(三)對食品生產、銷售、餐飲服務環節和食用農產品銷售等環節的生產經營者落實本辦法規定的食品安全信息追溯責任,落實食用農產品市場準入制度,實施監督管理與行政執法。

第七條省人民政府農業行政主管部門承擔下列職責:

(一)健全并落實食用農產品種植養殖源頭環節準出制度,確保食用農產品產地準出時賦有追溯碼,統一產地準出憑證格式;

(二)食用農產品種植養殖、初級加工、牲畜屠宰環節信息追溯管理系統的建設、運行維護和推廣應用,并做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數據推送;

(三)對食用農產品種植養殖、初級加工和牲畜屠宰等環節的生產經營者落實本辦法規定的食品安全信息追溯責任,實施監督管理與行政執法。

第八條省人民政府海洋與漁業行政主管部門承擔下列職責:

(一)健全并落實食用水產品源頭環節準出制度,確保食用水產品產地準出時賦有追溯碼,統一產地準出憑證格式;

(二)食用水產品養殖環節信息追溯管理系統的建設、運行維護和推廣應用,并做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數據推送;

(三)對食用水產品養殖、初級加工等環節的生產經營者落實本辦法規定的食品安全信息追溯責任,實施監督管理與行政執法。

第九條省人民政府糧食行政主管部門承擔下列職責:

(一)糧食信息追溯管理系統的建設、運行維護和推廣應用,并做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數據推送;

(二)對原糧收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環節的生產經營者落實本辦法規定的食品安全信息追溯責任,實施監督管理與行政執法。

第十條出入境檢驗檢疫機構承擔下列職責:

(一)根據食品安全信息追溯管理需要,負責提供轄區進口食品和食用農產品的相關追溯信息;

(二)做好與福建省食品安全信息追溯管理平臺的對接和數據推送。第十一條省人民政府質量技術監督部門負責在沒有國家標準、行業標準的情況下,根據需要組織制定食品安全追溯碼規則、追溯數據傳輸格式與接口規范等地方標準。

第十二條省人民政府發改、財政、商務、林業、經信、工商、衛計等行政管理部門按照各自職責,共同做好食品安全信息追溯工作。

第十三條下列追溯食品生產經營者應當按照規定上傳準確、規范、完整的電子化信息:

(一)食品生產企業;

(二)食用農產品、水產品生產企業:包括食用農產品、水產品種植養殖企業、農民專業合作經濟組織、牲畜屠宰廠(場);

(三)原糧、政策性糧食經營企業;

(四)食品批發經營者:包括食品進口商、食品批發銷售者和兼營食品批發業務的貯存、運輸服務企業;

(五)特定食品零售經營者:包括大型食品零售企業、實行統一配送經營方式的食品銷售企業;

(六)特定餐飲服務提供者:包括餐館、學校食堂(含托幼機構食堂)、機關及企事業單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房。

前款第六項規定實施信息上傳的餐館、機關及企事業單位食堂的范圍和實施時間,由省食品藥品監督管理部門依法確定。

第十四條追溯食品生產經營者是食品安全可追溯的第一責任人,應當嚴格落實進貨索證索票查驗與保存責任,建立電子記錄臺賬,如實采集記錄追溯食品生產、銷售、貯存、運輸、召回、處置等生產經營過程中的信息,實現追溯食品來源可溯、去向可查,強化全過程質量安全管理與風險控制措施。

第十五條福建省食品安全信息追溯管理平臺采集追溯食品生產經營者的名稱、法定代表人或負責人姓名、地址、聯系方式、生產經營許可證、營業執照、統一社會信用代碼等資質證明材料信息,建立生產經營者電子檔案。

前款規定信息發生變動的,相關生產經營者應當自變動之日起24小時內,更新上傳電子檔案的相關內容。

第十六條追溯食品生產經營者應當按照規定實施源頭賦碼管理:

(一)食品生產企業在產品出廠前賦予追溯碼;

(二)食用農產品、水產品生產企業在產品上市前賦予追溯碼;

(三)原糧、政策性糧食經營企業在糧食出庫前賦予追溯碼;

(四)食品進口商或批發經營者對境外、省外產品在本省上市前賦予追溯碼。

追溯碼可以印刷或粘貼在產品包裝、容器或附隨標簽標識上,追溯碼記載信息應當與貨物相符合。

第十七條食品生產企業應當按照規定上傳下列信息:

(一)采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、品牌、規格、數量、生產日期或生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等;

(二)出廠銷售食品的追溯碼、名稱、品牌、規格、數量、生產日期或生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等。

第十八條食用農產品、水產品種植養殖企業、農民專業合作經濟組織、牲畜屠宰廠(場)應當按照規定上傳下列信息:

(一)使用農業投入品的名稱、品牌、來源、用法、用量和藥品的使用、停用日期;

(二)收獲、屠宰或捕撈的日期;

(三)上市銷售食用農產品、水產品的追溯碼、名稱、品牌、數量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等;

(四)上市銷售食用農產品、水產品的準出合格證、動物檢疫等信息。

第十九條原糧、政策性糧食經營企業應當按照規定上傳原糧、政策性糧食追溯碼、糧食品種、數量、生產地、進貨日期、銷售(出庫)日期、供貨者名稱、地址、聯系方式等信息。

第二十條食品批發經營者、特定食品零售經營者應當按照規定上傳下列信息:

(一)食品的追溯碼、名稱、品牌、規格、數量、進貨日期、銷售日期,以及供貨者和購貨者的名稱、地址、聯系方式等;

(二)食品的生產企業名稱、生產日期或生產批號、檢驗合格證號、保質期;

(三)食用農產品、水產品的準出合格證、動物檢疫等信息。

第二十一條餐館、學校食堂(含托幼機構食堂)、機關及企事業單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等特定餐飲服務提供者應當按照規定上傳下列信息:

(一)采購的食品的追溯碼、名稱、品牌、生產者名稱、生產日期或生產批號、檢驗合格證號、保質期、數量、進貨日期或配送日期,以及供貨者的名稱、地址、聯系方式等;

(二)直接從食用農產品生產企業或農民專業合作經濟組織采購的食用農產品、水產品的準出合格證、動物檢疫等信息。

集體用餐配送單位、中央廚房還應當上傳訂餐者、配送門店的名稱、地址、聯系方式,以及配送食品的名稱、數量、規格、生產日期、保質期等信息。

第二十二條網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者應當加強食品安全管理,如實記錄網絡訂餐的訂單信息、送餐人員基本信息,信息保存時間不得少于6個月。

第二十三條實行統一配送經營方式的追溯食品生產經營企業,可以由企業總部統一實施進貨查驗和記錄,并上傳相關信息。

第二十四條追溯食品生產經營者應當在食品生產、交付后的24小時內,按照規定上傳相關信息。

追溯食品生產經營者可以授權相關行政主管部門在相應信息系統直接提取信息。

第二十五條追溯食品生產經營者應當對上傳信息的真實性負責,不得上傳虛假信息。

生產經營者上傳至食品安全信息追溯管理平臺的相關有效電子憑證,可以作為已經履行同一批次追溯食品進貨查驗的依據。

第二十六條追溯食品生產經營者應當按照規定隨貨提供銷售票據或電子記錄卡,做到貨票(卡)相符、票(卡)賬一致。

第二十七條縣級以上人民政府及有關行政主管部門應當為追溯食品生產經營者對接追溯管理系統、上傳信息提供指導、培訓等服務。

縣級以上人民政府及有關行政主管部門可以制定激勵食品生產經營者開展信息追溯工作的政策措施。

第二十八條省人民政府農業、海洋與漁業、糧食等行政主管部門應當保障本部門食品安全信息追溯系統可靠運行,確保生產經營者可以通過開放的數據接口安全、便捷、批量上傳追溯信息,并與福建省食品安全信息追溯管理平臺實時共享數據資源。

第二十九條鼓勵和支持有條件的食品行業協會、第三方機構建立食品安全信息追溯系統,并與福建省食品安全信息追溯管理平臺對接。

鼓勵和支持有關機構將食品安全信息追溯管理作為評價要求,納入質量管理體系、食品安全管理體系等認證,相關行政管理部門可在管理工作中采信第三方認證結果。第三十條消費者有權向追溯食品生產經營者或通過福建省食品安全信息追溯管理平臺、終端查詢設備(工具)了解追溯食品的來源與質量安全信息。

消費者發現生產經營者違反本辦法規定提供的追溯食品不可溯源的,可以通過福建省食品安全信息追溯管理平臺或其他食品安全投訴渠道,進行投訴舉報。有關行政主管部門應當按照各自職責,及時核實處理,并將結果告知投訴舉報人。

第三十一條縣級以上人民政府食品藥品監督管理、農業、海洋與漁業、糧食等行政主管部門應當將食品安全信息追溯管理工作納入監督管理計劃,通過隨機抽查、全鏈條核查、數據分析等方式,加強對生產經營者履行食品安全信息追溯責任的監督檢查,并將有關情況納入其信用檔案。

第三十二條違反本辦法第十五條第二款、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條第一款規定,未按照規定建立電子臺賬,及時上傳食品安全追溯信息的,依照《福建省食品安全條例》第九十八條規定查處。

違反本辦法第十六條規定,追溯食品未按照規定賦碼并銷售的,由相關行政主管部門按照各自職責責令改正,可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第一款規定,追溯食品生產經營者上傳虛假信息的,由相關行政主管部門按照各自職責責令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

違反本辦法第二十六條規定,未提供銷售票據或電子記錄卡,貨票(卡)不符或票(卡)賬不一致的,由相關行政主管部門按照各自職責,責令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上5000元以下罰款。

第三十三條違反本辦法規定,食品藥品監督管理、農業、海洋與漁業、糧食等行政主管部門及其工作人員有下列行為之一,造成不良后果或影響的,由所在單位或上級主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告或記過處分;情節嚴重的,給予記大過或降級處分;情節特別嚴重的,給予撤職處分:

(一)未履行食品安全信息追溯管理職責的;

(二)未履行有關食品安全信息追溯系統或平臺建設、運行維護和推廣應用職責的;

(三)未按規定及時核實處理投訴舉報,或未將結果告知投訴舉報人的。

第三十四條食品添加劑、集中消毒的餐具飲具參照本辦法規定實施食品安全信息追溯管理。

其他食品相關產品可以參照本辦法有關規定執行。

第三十五條根據本辦法暫未實行一品一碼食品安全信息追溯管理的其他食品和食用農產品,生產經營者應當遵守食品安全法律法規的規定,保證食品可追溯。

第三十六條大型食品零售企業,是指實際營業面積6000平方米以上的食品零售企業。

原糧、政策性糧食經營企業,是指從事原糧收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售等活動的企業。

第三十七條本辦法自2018年3月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第四篇:甘肅省食品安全黑名單管理辦法(試行)

甘肅省食品安全委員會辦公室文件

甘食安辦〔2011〕20號

關于印發《甘肅省食品安全黑名單管理辦法(試行)》的通知各市、州人民政府辦公廳(室),省食安委會成員單位::

為了加強食品安全監督管理,督促食品生產經營企業落實第一責任人的主體責任,防止和減少食品安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《食品安全法》等有關法律、法規及政策規定,省食品安全委員會辦公室在征求各成員單位意見基礎上,制定了《甘肅省食品安全黑名單管理辦法(試行)》?,F將《甘肅省食品安全黑名單管理辦法(試行)》印發你們,請認真貫徹落實。

二〇一一年十月十七日

甘肅省食品安全黑名單管理辦法(試行)

第一條為了加強食品安全監督管理,督促食品生產經營企業落實第一責任人的主體責任,防止和減少食品安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《食品安全法》等有關法律、法規及政策規定,結合甘肅省食品安全工作的實際,制定本辦法。

第二條在本省行政區域內對食品生產經營單位實行食品安全“黑名單”管理適用本辦法。

第三條食品安全“黑名單”管理制度是各食品安全監管部門運用監管手段,根據生產經營單位不良行為記錄,將其列入“黑名單”,通過新聞媒體或者網絡向社會予以公布,并實施重點監督檢查的管理制度。

第四條“黑名單”管理制度遵循依法監管、客觀公正、及時準確、懲戒過失的原則。

第五條食品生產經營單位有下列不良行為之一的,列入“黑名單”:

(一)發生重大食品安全事故的;

(二)用非食品原料生產食品或用回收食品為原料生產食品的;

(三)濫用食品添加劑或在食品中添加非食用物質的;

(四)故意生產和銷售不安全食品的;

(五)一年內發生兩次以上違法違規生產經營行為的;

(六)拒不接受食品安全監管部門監督管理、抗拒執法的;

(七)各食品安全監管部門有其他規定情形的;

第六條省級各食品安全監管部門要結合實際,制定本部門食品安全“黑名單”管理的具體實施辦法,并抓好落實。

第七條食品安全“黑名單”制度由各食品安全監管部門依照監管職責具體實施,“黑名單”期限原則上為一年。實行“黑名單”管理按下列程序進行:

(一)信息采集。通過事故調查、食品安全檢查、群眾舉報等途徑,對符合本制度第五條規定情形之一的,由各食品安全監管部門進行收集,并記錄違法單位名稱、案由、違法違規行為等信息。

(二)信息告知。各食品安全監管部門對符合列入“黑名單”情形的,應當告知當事人,并聽取其陳述和申辯意見,當事人提出的事實、理由和證據成立的,應當采納。

(三)信息公布。經確定列入“黑名單”的,由省級各食品安全監管部門通過新聞媒體或者各監管部門網站對外公布。原則上每年公布兩次。

(四)信息刪除。列入食品安全“黑名單”的生產經營單位,在“黑名單”期限屆滿時,由其監管部門組織檢查,在“黑名單”期間未發生本制度

第五條所規定情形的,由省級監管部門將其從“黑名單”上刪除,刪除情況在原媒體或者網站上予以公布。

第八條對被列入“黑名單”的生產經營單位,各食品安全監管部門除依法給予行政處罰外,并實施以下監管措施:

(一)生產經營單位列入安全生產“黑名單”期間,必須每個季度向所在縣(市、區)食品安全監管部門報告一次食品安全生產經營情況。

(二)對被列為“黑名單”的生產經營單位,由縣(市、區)食品安全監管部門列入重點監管對象,每月至少進行一次督查檢查,并隨時追蹤整改情況,直至整改達到要求。

(三)省級各食品安全監管部門將“黑名單”企業向金融機構、進出口管理、旅游管理等部門進行通報,將企業信用與金融機構信貸、食品進出口、重大活動或旅游食品保障等政策掛鉤。

(四)對列入食品安全生產“黑名單”的生產經營企業,企業和企業主要負責人三年內不得參加各種評先選優。

第九條列入食品安全“黑名單”的生產經營單位再次被列入“黑名單”或者在“黑名單”期間整改不力的,各食品安全監管部門依法予以從重處理。情節嚴重的依法吊銷食品生產經營許可證;對不具備安全生產經營條件的,依法予以關閉。

第十條各食品安全監管部門要加強從事食品生產經營管理工作人員信息庫建設,對惡意生產銷售不安全食品的企業責任人堅決逐出食品市場,列入“黑名單”,終身禁止從事食品行業。對聘用在庫人員從事食品生產經營管理工作的食品生產經營企業,各級監管部門不得發給其食品生產經營許可證;已經取得許可證的,由原發證部門吊銷許可證。

第十一條各食品安全監管部門要進一步建立健全群眾有獎舉報制度,充分發動群眾,依靠群眾,鼓勵對違法違規生產銷售食品的行為進行舉報。建立專項資金,對經過查實的食品安全案件舉報人予以重獎。各級監管部門要設立投訴舉報中心,暢通群眾投訴舉報渠道,公布舉報投訴電話,把群眾監督食品安全的積極性充分調動起來,形成違法行為無處躲藏的氛圍。

第十二條強化食品安全工作考核和問責。各級食品安全委員會要在當地政府領導下,指導和督促各食品安全監管部門建立健全食品安全風險管理制度,建立橫向到邊、縱向到底的食品安全全程監管網絡,消除死角盲點

第十三條 本辦法自發布之日起實施。

第五篇:甘肅省學校食品安全管理辦法(試行)

甘肅省學校食品安全管理辦法(試行)

第一章

總 則

第一條 為進一步加強我省學校食品安全管理,規范學校食品提供者經營行為,保障師生食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》、《甘肅省食品安全監管責任問責辦法(試行)》等法律、法規和相關規定,結合本省實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指學校,包括甘肅省行政區域內所有高等院校、中等職業學校、技工學校、中學、小學、幼兒園和托幼機構。

第三條 學校食品是指在學校內生產、加工、銷售供師生食用的各種食品。

第四條 學校食品提供者包括學校食堂、校園內食品生產經營者以及向學校供餐的集體用餐配送單位、農村義務教育學生營養餐供應單位。

第五條 校園內食品生產經營者指除學校食堂外在校園內從事食品生產經營活動的單位或個人。第二章

學校食品安全責任

第六條 學校食品安全由縣級以上人民政府負總責,包括領導、組織、協調本行政區域學校食品安全工作以及完善、落實學校食品安全監督管理責任,提供必要的財政支持,改善基礎條件,為學校食品安全提供保障。

第七條 學校承擔校園內食品安全管理責任,學校法定代表人是學校食品安全第一監管人,學校有責任要求食品生產經營者按照食品安全法律法規及規章規范的要求從事食品生產經營活動,確保食品安全并符合一定的營養要求。第八條 教育行政部門要指導并監督下級教育行政部門和各級各類學校落實學校食品安全責任。

第九條 食品藥品監督管理部門承擔學校及周邊食品安全日常監督管理責任,依法實施行政許可,開展日常監督執法,查處學校及周邊食品安全違法違規行為。

第十條 公安、工商、質監、城管等相關部門依照各自法定職責承擔學校及周邊食品安全違法違規行為的查處職責。第十一條 各地要建立學校食品安全責任追究制度,對玩忽職守、疏于管理,導致學校發生食品安全責任事故、造成社會影響的,追究學校和相關責任人的責任;對不履行或不正確履行食品安全管理職責的單位及人員,依據相關法律法規追究其責任。第三章

學校食品提供者基本要求

第十二條 學校食品提供者從事食品生產經營活動,必須依法取得食品生產經營許可證,未經許可不得從事食品生產經營活動,不得為師生提供食品。

第十三條 學校食品提供者應建立健全本單位的食品安全管理制度,配備專職或兼職食品安全管理人員,依法從事食品經營活動。

第十四條 學校食品從業人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明并經轄區食品藥品監管部門培訓考核合格后方可從事學校食品經營活動。凡患有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

第十五條 學校食品提供者應當應用食品安全電子追溯平臺,建立并嚴格落實食品及食品原料、食品添加劑和食品相關產品進貨查驗記錄制度,實現食品可追溯。

第十六條 學校食品提供者經營食品應當符合《食品安全法》第二十七條的規定。禁止采購、銷售《食品安全法》第二十八條規定的食品。

第十七條 學校食品提供者必須嚴格食品添加劑管理,不得超劑量、超范圍使用食品添加劑。餐飲單位所使用食品添加劑必須按規定在醒目位置予以公示,并嚴格執行“五專”(專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存)管理。第十八條 學校食品提供者貯藏食品必須按儲存要求和條件進行放置。對貯存、銷售的食品應當定期檢查,及時清理變質、超保質期及其他不符合食品安全標準的食品,主動下架并做好相關記錄,并由學校和屬地食品藥品監督管理部門監督銷毀。

第十九條 學校食品提供者經營即食熟食,應當劃定獨立銷售區域,采取防塵防蠅等措施,設置相應的溫度調節、洗滌、消毒和存放設施設備,設置隔離設施和禁止消費者觸摸的標志。

第二十條 學校食品提供者購進外單位加工制作的即食熟食并進行銷售的,所購進食品的加工制作方必須為具備合法有效主體資質的食品生產經營單位。

第二十一條 學校食品提供者應建立餐廚廢棄物管理制度。餐廚廢棄物應由相關收運單位或個人收運,并與其簽訂合同,索取其經營資質或身份證明等相關證明文件復印件,并建立餐廚廢棄物處置臺賬。

第四章

學校食堂食品安全管理要求

第二十二條 學校食堂原則上應由學校自主經營,統一管理。

第二十三條 各類學校食堂應以校長為法定代表人、鄉鎮中心學校所轄的村小(含教學點)食堂應以中心學校校長為 法定代表人申辦《餐飲服務許可證》。同一建筑物內原則上申辦一個《餐飲服務許可證》。

第二十四條 學校食堂食品處理區應設置在室內,食品加工處理流程應為生進熟出的單一流向,按照原料進入、原料加工、半成品加工、成品供應的流程合理布局。

第二十五條 學校食堂餐飲加工過程應嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》和本辦法有關規定。

第二十六條 學校食堂應設置專用且構造符合規范的餐用具洗消保潔間,上下水通暢,餐用具應按規定進行清洗、消毒和保潔。餐用具消毒應采用物理消毒,禁止化學消毒。第二十七條 學校食堂要嚴格執行明廚亮灶要求,在粗加工、切配、烹飪、餐飲具洗消等區域安裝視頻監控,將監控信號接入學生就餐場所、校門口、校長室、教育行政部門等地方,實施操作環節全程監控,接受監督。

第二十八條

學校食堂提供的每餐次食品成品必須留樣,并嚴格執行留樣管理制度。

第二十九條 學校統一為學生訂購學生餐的,應選擇主體資格合法有效且量化分級管理等級B級(含B級)以上的集體用餐配送單位,并對供餐單位的食品安全條件、供餐能力、運輸車輛、檢驗室以及食品安全管理機構、人員配備和職責履行情況等進行實地查驗,且學校應提供符合食品安全要求的分餐和就餐場所。第三十條 嚴禁高等院校以外的學校食堂加工制作冷葷涼菜,嚴禁學校食堂違規購進、貯存和使用監管部門明令禁止的相關食品、食品原料、添加劑等,嚴禁各類學校食堂使用非食用物質加工制作食品。

第三十一條 教育行政部門應當指導學校制定統一規范的學校食堂采購管理制度,米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品及原輔材料應通過公開招標、集中采購和定點采購的方式確定供貨商。

第五章

學生營養餐食品安全管理要求

第三十二條

連片特困縣(市、區)農村義務教育學生營養餐原則上應實行食堂供餐,并具備學校食堂食品安全管理要求。

第三十三條 采取校外供餐模式的學校,供餐單位必須是食品安全信用等級B級以上的企業,且具備食品安全保障能力和相適應的倉儲運輸等供餐條件,不得選擇未納入營養改善計劃的供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)。

第三十四條 家庭(個人)托餐僅適用于偏遠地區規模較小、不具備供餐條件的學?;蚪虒W點。

第三十五條 學校每學期要組織學生、家長和教師代表對校外供餐者進行兩次測評,測評結果上報縣級營養改善計劃主管部門。第三十六條 納入營養改善計劃的供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)出現下列情況之一的,學校要及時上報營養改善計劃主管部門,經核實后停止其供餐資格。

(一)供餐企業(單位)違反食品安全法律法規被食品安全監管部門吊銷或注銷相關許可證的;

(二)供餐企業(單位)、托餐家庭(個人)簽約人無故更換的;

(三)出現違反供餐合同行為的;

(四)供餐期間發生重大食品安全事故的;

(五)供餐期間有克扣、減量、服務態度惡劣、打罵(體罰)就餐學生等行為,情節較嚴重的;

(六)在協議供餐期間停止供餐的;

(七)在學區或學校組織的測評中連續兩次不合格的。

第六章

校園內食品生產經營者食品安全管理要求 第三十七條 校園食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事食品經營活動,對社會和公眾負責,保證師生食品安全,自覺接受社會監督,承擔社會責任。第三十八條 校園食品生產經營者應具有一定規模,制度健全,責任落實,管理水平較高,食品安全狀況較好,且證照齊全。

第三十九條 各級教育行政部門和學校對校園內食品經營者履行以下管理義務:

(一)積極協調食品藥品監管部門核驗食品生產經營者的食品生產許可證、食品流通許可證或餐飲服務許可證、營業執照及其他經營證件,不得為無照無證食品經營者提供生產經營場所;

(二)在食品藥品監管部門的指導下,與食品生產經營者簽訂食品安全責任書,明確雙方食品安全責任,定期對校園食品經營者的經營環境和條件進行檢查;

(三)要求供餐企業定期不定期的組織有關食品從業人員進行健康檢查并建檔;

(四)配合食品藥品監管部門督促食品生產經營者加工銷售合格的食品;

(五)禁止小作坊、小攤販和無照無證食品生產經營者在校園內兜售食品;

(六)配合食品藥品監管等部門對校園內食品進行質量安全檢查,并建立食品經營者食品安全信用檔案;配合有關行政執法部門執行食品安全控制措施。

第四十條 學校發現校園食品經營者違反本辦法規定的行為,應及時予以糾正,并及時向有關部門反映;要建立校園內食品經營者退出機制,對加工操作不規范的行為,及時督促整 8 改,對存在嚴重違法違規行為或拒不整改的食品經營企業,依規收回其經營場所。

第四十一條 食品藥品監管部門應依法監督管理校園內食品生產經營者的經營活動,嚴格許可準入,落實巡查責任,加大監督抽檢力度,及時查處違法違規行為,確保經營者符合本辦法規定的各項要求。

第七章 應急處置

第四十二條 縣級以上地方人民政府統一領導、指揮學校食品安全突發事件應對工作。

第四十三條 學校發生食品安全事故時,事發地食品藥品監督管理部門、教育行政部門應當在本級人民政府領導下及時啟動應急反應,會同衛生計生部門開展流行病學調查,并采取有效措施依法妥善處置。

第四十四條 食品藥品監督管理部門和衛生計生部門按照有關規定開展學校食品安全事故調查,有權向學校了解與食品安全事故有關的情況,要求學校食堂及其他食品生產經營者提供相關資料和樣品,可采取以下措施:

(一)封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;

(二)封存被污染的食品工具及用具,并責令進行清洗消毒;

(三)經檢驗,屬于被污染的食品,予以監督銷毀;未被污染的食品,予以解封。

第四十五條 學校應當制定食品安全事故處置方案,當發生學校食品安全事故時應采取下列措施:

(一)立即停止經營活動,在2小時內報告當地政府和教育行政部門、食品藥品監管部門;

(二)協助疾控機構和醫療機構做好流行病學調查和人員救治;

(三)保留造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備和現場;

(四)配合有關部門進行調查,按要求如實提供有關材料和樣品;

(五)落實各部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。

第四十六條 縣級以上食品藥品監督管理部門、教育行政部門、衛生計生部門要建立學校食品安全突發事件新聞發布工作機制,加強信息發布前的溝通和論證,及時、客觀、準確發布權威信息,避免惡意炒作,有效預防、減少和消除突發事件造成的負面影響,維護學校安全和政府形象。

第八章 監督管理

第四十七條 各級地方人民政府和教育行政部門應制定學校食品安全工作規劃和扶持政策,加強學校食堂標準化建設,規范校園內食品生產經營行為。

第四十八條 各級地方人民政府應定期組織教育、食藥監、公安、工商、城管等相關部門開展校園及周邊食品安全專項整治,嚴厲打擊違法違規生產經營食品行為,努力凈化校園及周邊食品安全環境。

第四十九條 各級教育行政部門應將學校食品安全納入學校整體工作計劃,明確管理責任,嚴格工作紀律,落實管理措施,有效促進學校食品安全管理水平不斷提升。

第五十條 食品藥品監督管理部門對學校食堂及校園內外其他食品生產經營者進行監督檢查時有權采取下列措施:

(一)進入現場實施現場監督檢查;

(二)對生產經營的食品進行抽樣檢驗;

(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;

(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,以及用于違法生產經營或者被污染的工具、設備;

(五)查封違法從事食品生產經營活動的場所;

(六)依法可以采取的其他措施。

第五十一條 食品藥品監管部門應做好對校園及周邊食品的監督抽檢和風險監測工作,加大對校園及周邊食品小商店、小超市、小作坊等生產經營重點品種的抽檢頻次,特別是學生消費量較大的冷熱飲品、膨化食品、麻辣食品、雪糕等食品。

第五十二條 各級食品藥品監督管理部門應建立學校食品安全監管檔案,記錄學校食堂及其他經營者許可頒發及變更情況、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況。

第五十三條 食品藥品監督管理部門應對學校食品提供者全面實施食品安全信用等級評定,推行食品安全狀況“外置化”管理,接受社會監督。

第五十四條 對學校食堂連續兩個量化分級等級評定為C級或管理不到位發生群體性食物中毒事件的學校,取消評優資格。

第五十五條 學校應督促學校食堂、餐飲服務單位、食品商超開展示范創建活動,切實履行服務職能。

第五十六條

學校應加強校內食品經營者房屋租賃管理,嚴禁向未取得食品生產經營許可證的單位或個人出租房屋用于從事食品生產經營活動,違規出租房屋造成食品安全事故的要依法追究相關責任。

第五十七條 學校應將食品安全知識宣傳作為校園文化的一部分,加強對學生的教育引導,提高廣大師生的辨識能 力和自我保護能力,打造誠信經營、健康消費的校園食品安全環境。

第五十八條 健全和落實舉報投訴制度,充分發揮公眾的監督作用,定期聘請人大代表、政協委員、家長和學生委員會成員、新聞媒體等作為社會監督員,形成全社會共同關注和監督學校食品安全的良好氛圍。

第五十九條 縣級以上食品藥品監督管理部門、教育行政部門應建立健全協調通報和聯席會議制度,嚴格落實學校食品安全督查機制,對學校食品安全工作開展不間斷地督查指導,采取橫向比較、縱向排名的方法進行定期通報,強化整改落實,提升食品安全保障能力。

第九章 附 則

第六十條

學校飲用水應符合GB5749《生活飲用水衛生標準》。

第六十一條

本辦法有效期5年,有效期滿自行失效。第六十二條

本辦法自發布之日起施行。

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