第一篇：山西科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法試行

山西省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)中共山西省委、山西省人民政府《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（晉發(fā)?2015?12號(hào)）和山西省人民政府《關(guān)于大型科研設(shè)施與儀器等科技資源向社會(huì)開(kāi)放共享的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)?2016?4號(hào)），降低科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新投入成本，盤(pán)活全省科技創(chuàng)新資源，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，做好科技創(chuàng)新券（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新券”）組織實(shí)施，制定本辦法。

第二條 創(chuàng)新券是由政府向科技型中小微企業(yè)免費(fèi)發(fā)放的一種權(quán)益憑證，主要用于支持科技型中小微企業(yè)充分利用國(guó)家級(jí)與省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)及高等院校、科研院所等資源開(kāi)展研發(fā)和科技創(chuàng)新活動(dòng)。

第三條 創(chuàng)新券采取省和設(shè)區(qū)的市（以下簡(jiǎn)稱“各市”）聯(lián)動(dòng)方式組織實(shí)施，由企業(yè)到所在市指定部門(mén)兌現(xiàn)。省級(jí)專項(xiàng)資金根據(jù)各市創(chuàng)新券資金預(yù)算總額按比例切塊下達(dá)各市，各市創(chuàng)新券專項(xiàng)資金應(yīng)不低于省級(jí)切塊經(jīng)費(fèi)。

第四條 創(chuàng)新券以年度為周期，實(shí)行自愿申領(lǐng)、自主使用、事后補(bǔ)助、兌完為止的支持方式。鼓勵(lì)各市根據(jù)實(shí)際積極探索實(shí)施創(chuàng)新券的新機(jī)制和新模式，鼓勵(lì)縣級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金實(shí)施創(chuàng)新券，更好發(fā)揮創(chuàng)新券的政策效應(yīng)。第五條 創(chuàng)新券使用和管理應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，遵循公開(kāi)普惠、公正透明、?？顚Ｓ?、據(jù)實(shí)列支的原則。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 省科技廳、省財(cái)政廳是創(chuàng)新券組織實(shí)施的宏觀管理部門(mén)。主要職責(zé)是：

（一）制定創(chuàng)新券實(shí)施政策，統(tǒng)籌省級(jí)專項(xiàng)資金安排，研究實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重大事項(xiàng)；

（二）組織創(chuàng)新券管理系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)各市創(chuàng)新券實(shí)施；

（三）組織開(kāi)展創(chuàng)新券實(shí)施情況監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)。第七條 市科技局、市財(cái)政局是本市創(chuàng)新券組織實(shí)施的主管部門(mén)。主要職責(zé)是：

（一）研究制定本市創(chuàng)新券政策及實(shí)施管理辦法，落實(shí)專項(xiàng)資金，解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；

（二）負(fù)責(zé)本市創(chuàng)新券的申請(qǐng)、發(fā)放、兌現(xiàn)及宣傳培訓(xùn)等工作；

（三）配合省級(jí)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)新券監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)。第八條 省科技廳和省財(cái)政廳委托山西省科技資源開(kāi)放共享管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“管理服務(wù)中心”）作為創(chuàng)新券日常運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)創(chuàng)新券管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維的有關(guān)工作；

（二）組織科技資源管理單位在創(chuàng)新券管理系統(tǒng)中注冊(cè)，并對(duì)其開(kāi)放共享和服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)；

（三）承擔(dān)對(duì)各市創(chuàng)新券實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)；

（四）承擔(dān)省科技廳和省財(cái)政廳委托的其他任務(wù)。

第三章 對(duì)象與范圍

第九條 申請(qǐng)創(chuàng)新券的科技型中小微企業(yè)應(yīng)在省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，且符合科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國(guó)科發(fā)政?2017?115號(hào)）規(guī)定的條件。

各市應(yīng)通過(guò)創(chuàng)新券加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、雙創(chuàng)基地等入駐企業(yè)的支持。

第十條 創(chuàng)新券支持范圍包括：

（一）在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，利用省級(jí)科技資源開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)等信息資源，向高等院校、科研院所及各類創(chuàng)新平臺(tái)基地購(gòu)買(mǎi)測(cè)試檢測(cè)、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技查新、生物（種質(zhì)）資源等創(chuàng)新服務(wù)。

（二）與省內(nèi)高等院校、科研院所及創(chuàng)新平臺(tái)基地開(kāi)展合作研發(fā)。

按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開(kāi)展的檢測(cè)活動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)類服務(wù)等不納入支持范圍。

第十一條 納入省級(jí)科技資源開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)的各管理單位須在創(chuàng)新券管理系統(tǒng)注冊(cè)，并公布服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)規(guī)范。

管理單位可委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為代理，承辦開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)和合作研發(fā)的相關(guān)事宜。

第十二條

省內(nèi)各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)基地應(yīng)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展面向科技型中小微企業(yè)的開(kāi)放共享服務(wù)和技術(shù)研發(fā)合作。

第四章 發(fā)放與兌現(xiàn)

第十三條 科技型中小微企業(yè)在創(chuàng)新券管理系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息進(jìn)行注冊(cè)。

第十四條

市科技局在10個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)注冊(cè)信息審核，審核通過(guò)后即發(fā)放5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新券。

第十五條 企業(yè)在相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)完成后，將服務(wù)或研發(fā)合同、支付憑證、結(jié)果報(bào)告等有關(guān)證明材料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)申請(qǐng)兌現(xiàn)，并通知服務(wù)提供方或合作研發(fā)方通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)。

第十六條 服務(wù)提供方和合作研發(fā)方在5個(gè)工作日內(nèi)完成兌現(xiàn)申請(qǐng)信息確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券綁定。

第十七條 兌現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)?萬(wàn)元以內(nèi)的，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助；兌現(xiàn)申請(qǐng)超過(guò)5萬(wàn)元的，超出部分按定額比例方式進(jìn)行補(bǔ)助，定額比例由各市確定，每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

第十八條 各市可采取分批或定期處理等方式對(duì)上傳材料進(jìn)行審核，并在創(chuàng)新券系統(tǒng)及各市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，企業(yè)持相關(guān)證明材料原件到指定部門(mén)兌現(xiàn)。

第十九條 創(chuàng)新券實(shí)行有效期管理制，在有效期內(nèi)未開(kāi)展相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)的自動(dòng)作廢。

第五章 監(jiān)督與考評(píng)

第二十條 管理服務(wù)中心通過(guò)創(chuàng)新券管理系統(tǒng)平臺(tái)和實(shí)地抽查的方式對(duì)各市創(chuàng)新券實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳。

第二十一條 創(chuàng)新券實(shí)行年度績(jī)效考評(píng)制度。各市創(chuàng)新券年度實(shí)施情況及成效須于下年度1月底前報(bào)送省科技廳和省財(cái)政廳。管理服務(wù)中心聘請(qǐng)有關(guān)專家或委托專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)，績(jī)效考評(píng)結(jié)果在省科技廳網(wǎng)站公示。

第二十二條

省科技廳和省財(cái)政廳根據(jù)監(jiān)督檢查情況和績(jī)效考評(píng)情況對(duì)各市下年度省級(jí)創(chuàng)新券經(jīng)費(fèi)切塊比例進(jìn)行調(diào)整，績(jī)效考評(píng)為優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

第二十三條 創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送和買(mǎi)賣(mài)，對(duì)創(chuàng)新券實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、套取財(cái)政資金的企業(yè)，追回已支持的財(cái)政資金，違規(guī)企業(yè)3年內(nèi)不再給予創(chuàng)新券支持，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十四條

各市根據(jù)本辦法制定創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則，報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳備案。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省科技廳、省財(cái)政廳于2016年2月4日印發(fā)的《山西省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》（晉科發(fā)?2016?22號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：洛陽(yáng)市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法

洛陽(yáng)市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 為深入貫徹黨的十八大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落 實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意

見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2014?11 號(hào)），財(cái)政部、科技部《國(guó)家科技計(jì)劃及

專項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》（財(cái)教?2013?433 號(hào)）以及市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的意

見(jiàn)》（洛發(fā)?2012?22 號(hào)）、《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市

深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（洛政?2014?57 號(hào)）

有關(guān)規(guī)定，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

改造升級(jí)，加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

和名副其實(shí)的副中心城市，市政府決定建立科技創(chuàng)新券制度，推

動(dòng)政府引導(dǎo)資金最大化用于支持科技創(chuàng)新，加速推動(dòng)科技與金融

結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。為切實(shí)

加強(qiáng)科技創(chuàng)新券管理，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新券的應(yīng)有作用，特制定

本管理辦法。

第二條 科技創(chuàng)新券是指政府為鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位大 膽創(chuàng)新、積極開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，設(shè)計(jì)的一種可兌現(xiàn)券種。第三條 科技創(chuàng)新券制度與實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、提升企業(yè)創(chuàng)新能 — 18 —

力和促進(jìn)全社會(huì)研發(fā)投入快速增長(zhǎng)及開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作相結(jié)合?？?/p>

技創(chuàng)新券的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章

制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開(kāi)透

明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 市政府成立市科技創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱 “領(lǐng)導(dǎo)小組”），為全市科技創(chuàng)新券管理機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府

分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由市科技局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、工業(yè)

和信息化局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的政策制

定、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督審批，研究確定科技創(chuàng)新券實(shí)施過(guò)程中的有

關(guān)重大事項(xiàng)。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局，辦公 室主任由市科技局主要負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)、科技創(chuàng)新券的設(shè)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)管，會(huì)同各相關(guān)部門(mén)研究確定科技創(chuàng)

新券工作計(jì)劃及支持重點(diǎn)，擬訂和完善科技創(chuàng)新券管理辦法

及其實(shí)施細(xì)則，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

第六條 每年從市科技計(jì)劃管理費(fèi)中安排工作經(jīng)費(fèi)，用于科 技創(chuàng)新券管理過(guò)程中產(chǎn)生的專家評(píng)審費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)等。第七條 市財(cái)政局是全市科技創(chuàng)新券資金的監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé) 市科技創(chuàng)新券資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)，對(duì)科技 — 19 —

創(chuàng)新券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。第三章 資金來(lái)源及支持范圍 第八條 科技創(chuàng)新券資金來(lái)源于洛陽(yáng)市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi) 發(fā)資金，逐步實(shí)行縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)。

第九條 科技創(chuàng)新券采取實(shí)名制管理，每張科技創(chuàng)新券編號(hào) 唯一，不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)，不重復(fù)使用。

第十條 科技創(chuàng)新券支持范圍：主要用于支持企業(yè)提升改造 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展機(jī)器人等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)而開(kāi)展的科研活動(dòng)，以及

與高校、科研院所和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所發(fā)生的費(fèi)用。具體為：

（一）企業(yè)與高校、科研院所合作研發(fā)費(fèi)用；

（二）企業(yè)向高校、科研院所購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)成果，或 與高校、科研院所合作產(chǎn)生的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及相關(guān)的技

術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)費(fèi)用；

（三）企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提升研發(fā)能力購(gòu)置科研儀器設(shè)備費(fèi)用；

（四）企業(yè)因研發(fā)而發(fā)生的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。

第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與在洛高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測(cè) 機(jī)構(gòu)合作。

第四章 支持對(duì)象與方式

第十二條 科技創(chuàng)新券資助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件： — 20 —

（一）在洛陽(yáng)市境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

（二）企業(yè)科研條件具備“四有”： 1.企業(yè)建有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

2.企業(yè)擁有一定數(shù)量的研發(fā)人員，研發(fā)人員占企業(yè)職工人員 的比例不低于５%；

3.企業(yè)開(kāi)展有研發(fā)活動(dòng)，近3 年內(nèi)企業(yè)自身有項(xiàng)目立項(xiàng)、新

產(chǎn)品、專利或標(biāo)準(zhǔn)；

4.企業(yè)有研發(fā)投入，企業(yè)上研發(fā)投入占銷售收入比

例不低于2%。

（三）高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)備案企業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)等；

（四）具有健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無(wú)不良誠(chéng)信記 錄。

第十三條 科技創(chuàng)新券支持的企業(yè)，申請(qǐng)科技創(chuàng)新券資金不 超過(guò)企業(yè)上研發(fā)投入的20%，總額不超過(guò)100 萬(wàn)元。第十四條 科技創(chuàng)新券采取無(wú)償資助方式支持企事業(yè)單位 開(kāi)展科技創(chuàng)新。第五章 申請(qǐng)發(fā)放與兌現(xiàn)

第十五條 符合條件的企事業(yè)單位直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 申請(qǐng)，科技創(chuàng)新券當(dāng)年發(fā)放額度由領(lǐng)導(dǎo)小組審批后確定?！?21 —

第十六條 公示時(shí)間為 7 個(gè)工作日，任何單位或個(gè)人有異議 的，可以書(shū)面署名形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

會(huì)同相關(guān)部門(mén)自異議提出之日起15 日內(nèi)調(diào)查處理完畢。第十七條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)兌 現(xiàn)。

第十八條 科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)所需材料包括：

（一）項(xiàng)目活動(dòng)基本信息表，包括企業(yè)名稱、技術(shù)服務(wù)或技 術(shù)交易項(xiàng)目名稱、提供服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)名稱、項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間、執(zhí)

行期、研發(fā)成果或解決的主要技術(shù)難題；

（二）技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)交易合同或設(shè)備采購(gòu)合同；

（三）技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目總結(jié)；

（四）創(chuàng)新成果證明（如專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)等證明材料）或權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；

（五）企業(yè)自籌配套資金付款證明材料；

（六）項(xiàng)目支出情況有效證明材料（項(xiàng)目相關(guān)支出包括企業(yè) 向高校科研院所購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)成果和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)研

發(fā)設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票等其它必要的附件）。

第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對(duì)兌現(xiàn)材料進(jìn)行審核。專家組由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家、管理專家和財(cái)務(wù)專家等組

成，必須嚴(yán)守工作紀(jì)律。

第二十條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家組的審核意見(jiàn)，研究論證并出 具科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)確認(rèn)書(shū)?！?22 —

第二十一條 科技創(chuàng)新券設(shè)置兌現(xiàn)額度。除檢驗(yàn)檢測(cè)類項(xiàng)目 兌現(xiàn)額度不超過(guò)實(shí)際發(fā)生額的50%外，其它單個(gè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)額度原

則上不超過(guò)合作經(jīng)費(fèi)的20%。

第二十二條 市財(cái)政局是負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)的主管部門(mén)，科技創(chuàng)新券原則上由高校、科研院所、研發(fā)設(shè)備供應(yīng)商、檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)等企業(yè)合作方憑領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放的科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)確認(rèn)書(shū)

和科技創(chuàng)新券到市財(cái)政局兌現(xiàn)。

第二十三條 外地高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、研發(fā)設(shè) 備供應(yīng)商有委托的，可由合作企業(yè)代辦兌現(xiàn)。第六章 監(jiān)督與績(jī)效考核

第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新券的使用管理 情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁企業(yè)及合作雙方弄虛作假，套取或騙取 創(chuàng)新資金。對(duì)騙取科技創(chuàng)新券的企事業(yè)單位，注銷其科技創(chuàng)新券，追回騙取資金；對(duì)違規(guī)違紀(jì)的工作或管理人員，進(jìn)行責(zé)任追究，并保留進(jìn)一步追究法律責(zé)任的權(quán)力。

第二十五條 由市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)對(duì)科技創(chuàng)新券 使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新券的使用效能。第二十六條 當(dāng)市財(cái)政預(yù)留科技創(chuàng)新券兌付資金因兌 現(xiàn)數(shù)額大未能兌付的，可結(jié)轉(zhuǎn)下兌現(xiàn)。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為 2__

第三篇：遼陽(yáng)高新區(qū)科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法

遼陽(yáng)高新區(qū)科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新財(cái)政科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用方式，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，決定實(shí)施遼陽(yáng)高新區(qū)科技創(chuàng)新券（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新券”）制度。

第二條 創(chuàng)新券是政府免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放，用于企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技創(chuàng)新服務(wù)和購(gòu)置科研儀器設(shè)備的權(quán)益憑證。實(shí)施創(chuàng)新券制度旨在推動(dòng)企業(yè)加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的一項(xiàng)激勵(lì)措施。

第三條 創(chuàng)新券的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循廣泛引導(dǎo)、誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開(kāi)透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t，同時(shí)要充分發(fā)揮其杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 成立高新區(qū)科技創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全區(qū)創(chuàng)新券工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由高新區(qū)管委會(huì)主任任組長(zhǎng)，成員由科技、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、監(jiān)督審批，研究確定科技創(chuàng)新券實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。

第五條 高新區(qū)科技創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），辦公室設(shè)在區(qū)科技局，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券工作的日常運(yùn)營(yíng)和管理，會(huì)同各相關(guān)部門(mén)研究確定創(chuàng)

新券工作計(jì)劃及支持重點(diǎn)，組織和完善創(chuàng)新券管理實(shí)施辦法，配備專人具體辦理創(chuàng)新券的申請(qǐng)發(fā)放、企業(yè)需求受理對(duì)接以及創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料初審等工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

第六條 高新區(qū)財(cái)政局是負(fù)責(zé)創(chuàng)新券兌現(xiàn)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和創(chuàng)新券兌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三章 資金來(lái)源與支持范圍

第七條 創(chuàng)新券所需資金在區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中列支，?？顚Ｓ谩?/p>

第八條 創(chuàng)新券支持在轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理規(guī)范、無(wú)不良誠(chéng)信記錄，年銷售收入在5000萬(wàn)元以下的科技型中小企業(yè)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)和自主科研成果申報(bào)發(fā)明專利的企業(yè)。

第九條 創(chuàng)新券用于企業(yè)向高校、科研院所等單位或機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)、科技成果以及實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)支出，自主或聯(lián)合研發(fā)活動(dòng)購(gòu)置科研設(shè)備支出。

第四章 申請(qǐng)與發(fā)放

第十條 符合條件的企業(yè)于每年在規(guī)定的時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)，填寫(xiě)并提交申請(qǐng)及相關(guān)材料。

第十一條 區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局確定創(chuàng)新券發(fā)放企業(yè)與金額，報(bào)區(qū)創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以公示。每年發(fā)放創(chuàng)新券總額度由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)財(cái)政預(yù)

算確定，發(fā)放額度可比財(cái)政預(yù)算適度超發(fā)，每家企業(yè)當(dāng)年最高發(fā)放限額為30萬(wàn)元。

第十二條 對(duì)創(chuàng)新券擬發(fā)放企業(yè)的公示時(shí)間為5個(gè)工作日，任何單位或個(gè)人有異議的，可以書(shū)面署名形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)自異議提出之日起10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢。

第十三條 公示無(wú)異議后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)放創(chuàng)新券，并登記備案。

第五章 兌現(xiàn)

第十四條 申請(qǐng)創(chuàng)新券兌現(xiàn)所需材料主要包括：科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表、科研活動(dòng)總結(jié)報(bào)告或階段性報(bào)告、創(chuàng)新成果證明、資金使用情況以及資金支付憑證等相關(guān)證明材料。

第十五條 成立由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家評(píng)審組，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)的創(chuàng)新券兌現(xiàn)評(píng)審工作。對(duì)于評(píng)審材料有異議的項(xiàng)目，專家評(píng)審組可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查。

第十六條 創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料涉及的相關(guān)單位和人員不得參加評(píng)審工作。評(píng)審專家和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)信息保守秘密。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家審核組的審核意見(jiàn)，研究討論并出具科技創(chuàng)新確認(rèn)書(shū)。

第十八條 創(chuàng)新券實(shí)際總兌現(xiàn)額度不超過(guò)發(fā)放額度，且原則上小于或等于企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)際支出額的三分之一。申請(qǐng)兌現(xiàn)企業(yè)憑科技創(chuàng)新確認(rèn)書(shū)和創(chuàng)新券發(fā)放文件到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記，由辦公室集中向區(qū)財(cái)政局辦理資金兌付

手續(xù)。遇特殊情況報(bào)請(qǐng)創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組商定。

第十九條 因創(chuàng)新券實(shí)際發(fā)放的總額度可大于財(cái)政預(yù)算，在兌現(xiàn)階段，若須兌現(xiàn)的實(shí)際總額大于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，超額部分在下年預(yù)算中予以列支，下年預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，可直接兌現(xiàn)給企業(yè)，企業(yè)不再需要進(jìn)行兌現(xiàn)評(píng)審，且該兌現(xiàn)額度不影響企業(yè)在下年創(chuàng)新券的申請(qǐng)和兌現(xiàn)額度。

第六章 監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

第二十條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新券的使用管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁企業(yè)及合作雙方弄虛作假，套取或騙取創(chuàng)新券資金。

第二十一條 對(duì)騙取科技創(chuàng)新券的企業(yè)，注銷其科技創(chuàng)新券，追回資金，三年內(nèi)不再給予區(qū)級(jí)各類資金支持。

第二十二條 區(qū)科技局與區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新券使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)資金使用合理、研發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)、取得研發(fā)成果的企業(yè)可以在下一創(chuàng)新券發(fā)放工作中繼續(xù)優(yōu)先支持。

第二十三條 當(dāng)區(qū)財(cái)政預(yù)留科技創(chuàng)新券兌付資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第七章 附 則

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二十五條 本辦法由區(qū)科技創(chuàng)新券領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：柳州科技創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則試行

柳州市科技創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章

總

則

第一條 為貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于深化體制機(jī)制改革

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的實(shí)施意見(jiàn)》（柳發(fā)〔 2017〕 4號(hào)）文件精神，深化科技體制改革，進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化財(cái)政資金支持企業(yè)創(chuàng)新方式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增強(qiáng)高校、科研院所等柳州市科技創(chuàng)新券接券機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“接券機(jī)構(gòu)”）創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性，根據(jù)《柳州市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（暫行）》（柳政辦〔2017〕132號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。

第二條 科技創(chuàng)新券是由政府向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放的一種科技創(chuàng)新補(bǔ)助憑證，主要用于鼓勵(lì)企業(yè)利用接券機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新資源開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)、科技成果、購(gòu)置建設(shè)實(shí)驗(yàn)室必需設(shè)備以及實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所必需的服務(wù)等科技創(chuàng)新服務(wù)。接券機(jī)構(gòu)持創(chuàng)新券到科技行政管理部門(mén)兌現(xiàn)。

第三條 科技創(chuàng)新券采用紙質(zhì)形式或電子形式發(fā)放，申領(lǐng)兌現(xiàn)原則上采取“擇優(yōu)發(fā)放、先到先得、不重復(fù)支持”的方式進(jìn)行。

第二章

資金來(lái)源與使用

-1-第四條 科技創(chuàng)新券資金來(lái)源于柳州市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和柳州市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金等財(cái)政資金，其使用和管理須遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開(kāi)透明、專款專用的原則，隨我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年適度調(diào)整。創(chuàng)新券資金實(shí)行預(yù)算管理總量控制，兌現(xiàn)額度超過(guò)當(dāng)年預(yù)算安排資金的結(jié)轉(zhuǎn)下安排。

第五條 科技創(chuàng)新券資金用于以下三個(gè)方面：一是用于對(duì)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券；二是用于支付政府購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新券審核發(fā)放機(jī)構(gòu)、兌現(xiàn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)；三是用于委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新券使用情況進(jìn)行抽查產(chǎn)生的費(fèi)用。

其中，購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新券審核發(fā)放機(jī)構(gòu)、兌現(xiàn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)不得超過(guò)創(chuàng)新券發(fā)放總額的8%，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的抽檢費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。

第三章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的政策制定、決策指導(dǎo)、監(jiān)督審批、績(jī)效評(píng)價(jià)以及研究確定科技創(chuàng)新券實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。

第七條 審核發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申請(qǐng)企業(yè)的資格審核和合同備案、創(chuàng)新券的發(fā)放、接劵機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)創(chuàng)新券所需材料的審核。兌現(xiàn)-2-

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)新券集中兌付。創(chuàng)新券審核發(fā)放機(jī)構(gòu)、兌現(xiàn)機(jī)構(gòu)分別設(shè)在市科技局科技合作和成果管理科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科，或由市科技局委托具有科技項(xiàng)目管理能力的第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第八條

市科技局應(yīng)在官方網(wǎng)站定期發(fā)布科技創(chuàng)新券申請(qǐng)、受理、發(fā)放、兌現(xiàn)的具體時(shí)間、要求、步驟和數(shù)額等信息。

第四章 支持對(duì)象與條件

第九條 科技創(chuàng)新券支持對(duì)象為在柳州市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的三類企業(yè)：

1.國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

2.通過(guò)科技型中小企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)。

3.小微企業(yè)。根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)）企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。

第十條 申請(qǐng)科技創(chuàng)新券的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： 1.企業(yè)有明確的科技研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)升級(jí)的計(jì)劃或方案，與高等院校、科研院所簽訂有技術(shù)合作（技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓）協(xié)議，并經(jīng)柳州市技術(shù)交易市場(chǎng)登記備案。

2.企業(yè)自籌配套資金與申請(qǐng)創(chuàng)新券資金的比例不低于1:1。

3.具有健全的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無(wú)不良誠(chéng)信記錄。

第十一條 科技創(chuàng)新券用于企業(yè)向接券機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)、-3-科技成果、購(gòu)置建設(shè)實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)備以及實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目必須的服務(wù)。

購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)、科技成果以及科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目必須的服務(wù)是指：企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)等科技創(chuàng)新活動(dòng)中與非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目包裝、企業(yè)認(rèn)定認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等；創(chuàng)新券不支持非科技創(chuàng)新活動(dòng)，如法定認(rèn)定、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗(yàn)貨、醫(yī)療服務(wù)、強(qiáng)制檢測(cè)、大批量驗(yàn)貨等。

第十二條 法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取創(chuàng)新券的范圍為其資質(zhì)證書(shū)界定范圍內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)及檢測(cè)范圍相關(guān)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

第十三條 技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)新活動(dòng)須符合《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》（國(guó)科發(fā)政字[2001]253號(hào)）且經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定。

技術(shù)開(kāi)發(fā)合同是當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種及其系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)所訂立的合同。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是指當(dāng)事人之間就專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可和技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓所訂立的合同。

技術(shù)咨詢合同是一方當(dāng)事人（受托方），為另一方（委托方）就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分-4-

析計(jì)價(jià)所訂立的合同。

技術(shù)服務(wù)合同是一方當(dāng)事人（受托方）以技術(shù)知識(shí)為另一方（委托方）解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同。

第十四條 項(xiàng)目包裝指各類自治區(qū)級(jí)以上項(xiàng)目申報(bào)咨詢服務(wù)，企業(yè)認(rèn)定認(rèn)證指科技型中小企業(yè)認(rèn)定咨詢、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)證咨詢等服務(wù)。

第十五條 市級(jí)以上科技孵化器和眾創(chuàng)空間為持券企業(yè)提供政策指導(dǎo)、項(xiàng)目包裝、人才培訓(xùn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等有償服務(wù)時(shí)可以收取科技創(chuàng)新券?？萍紕?chuàng)新券不能用于支付房租和水電費(fèi)等日常費(fèi)用。

第十六條 科技成果轉(zhuǎn)化指促進(jìn)成果交易在10萬(wàn)元以下的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

第五章

接券機(jī)構(gòu)

第十七條 接券機(jī)構(gòu)?？萍紕?chuàng)新服務(wù)提供機(jī)構(gòu)通過(guò)資格審查后成為接券機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)，接受并申請(qǐng)兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券。接券機(jī)構(gòu)主要從能夠接收科技創(chuàng)新券的高等院校、科研院所及其他可以提供創(chuàng)新服務(wù)的機(jī)構(gòu)中遴選，自愿申報(bào)，擇優(yōu)錄取。

第十八條 符合下列條件的創(chuàng)新服務(wù)提供機(jī)構(gòu)，原則上均可

-5-申請(qǐng)成為接券機(jī)構(gòu)：

1.高等院校：指經(jīng)教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的各類院校； 2.科研院所：指經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的各級(jí)科學(xué)院、研究院、研究所等科研機(jī)構(gòu)；

3.擁有自治區(qū)級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)：指擁有經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)；

4.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：指具有有效CMA（國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)）或CNAS（中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)）等資質(zhì)的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)；

5.大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等服務(wù)提供商：指建設(shè)有大數(shù)據(jù)、云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)；

6.科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)：指國(guó)家、省、市認(rèn)定或備案的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)；

7.創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)依托單位：指建有面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共性需求提供公共服務(wù)的平臺(tái)的單位；

8.科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)：指原則上擁有3名以上專業(yè)水平的咨詢專家，且專家為該服務(wù)機(jī)構(gòu)的在職員工的機(jī)構(gòu)；

9.科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)：指開(kāi)展科技金融服務(wù)的各類金融和類金融機(jī)構(gòu)；

10.科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間：指柳州市級(jí)以上備案認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。

11.其他提供科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)：指能提供企業(yè)普遍需要、可以使用創(chuàng)新券進(jìn)行抵扣費(fèi)用的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體由市科技局、市財(cái)政局認(rèn)定。

第十九條 申請(qǐng)科技創(chuàng)新券接券機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新服務(wù)提供機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

1.申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備與提供服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的能力，有一定數(shù)量的專業(yè)人員，并具有從事相關(guān)科技服務(wù)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)；

2.申報(bào)單位需提供并可公開(kāi)由國(guó)家或區(qū)市批準(zhǔn)的資質(zhì)證明、服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如：由物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目及市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格）。事業(yè)單位所提供的科技服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按相關(guān)財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行；

3.申報(bào)單位能夠提供與服務(wù)內(nèi)容相一致的合法財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。

第二十條 科技創(chuàng)新服務(wù)提供機(jī)構(gòu)需提交以下資料到創(chuàng)新券審核發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核：

1.柳州市科技創(chuàng)新券接券機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表；

2.法人代表身份證復(fù)印件，加蓋申請(qǐng)單位公章；

3.依托單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證件或事業(yè)單位（社會(huì)團(tuán)體）登記證；

4.機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書(shū)復(fù)印件； 5.服務(wù)內(nèi)容的說(shuō)明材料；

6.依托單位服務(wù)配套能力和條件（如創(chuàng)新服務(wù)工作基礎(chǔ)、科研實(shí)力、資質(zhì)證明、服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、可開(kāi)具發(fā)票等）的說(shuō)明材料；

7.上完稅證明、上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或者通過(guò)審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件。

第二十一條 經(jīng)過(guò)科技創(chuàng)新券審核發(fā)放機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行初審和市科技局、市財(cái)政局會(huì)審后，符合條件的接券機(jī)構(gòu)名單在柳州市科技信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示結(jié)束后下達(dá)入庫(kù)通知書(shū)納入接券機(jī)構(gòu)庫(kù)管理。

第六章

申請(qǐng)與發(fā)放

第二十二條 科技創(chuàng)新券采用實(shí)名申請(qǐng)發(fā)放的方式。各符合申請(qǐng)條件的企業(yè)填寫(xiě)申請(qǐng)資料向市科技創(chuàng)新券審核發(fā)放機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

第二十三條 科技創(chuàng)新券發(fā)放面額分為1萬(wàn)元和10萬(wàn)元兩種，其中10萬(wàn)元面額劵每次發(fā)放總額不超過(guò)5張。原則上一家企業(yè)每次只能申領(lǐng)一張科技創(chuàng)新券，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要申領(lǐng)具體面額，擇優(yōu)發(fā)放、先到先得。

第二十四條 科技創(chuàng)新券原則上每年可多次申領(lǐng)，持有余券的企業(yè)不能再次申領(lǐng)創(chuàng)新券，未在規(guī)定期限內(nèi)使用的企業(yè)一年內(nèi)不得申領(lǐng)科技創(chuàng)新券。

第二十五條 創(chuàng)新券發(fā)放后，創(chuàng)新卷審核發(fā)放機(jī)構(gòu)需在柳州市科技信息網(wǎng)公開(kāi)科技創(chuàng)新卷發(fā)放名單、劵面金額、編號(hào)等信息。

第七章

使用

第二十六條 持券企業(yè)使用科技創(chuàng)新券時(shí)，須與接券機(jī)構(gòu)無(wú)任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系，須與接券機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面科技服務(wù)合同，合同中需約定服務(wù)內(nèi)容、期限、價(jià)格及科技創(chuàng)新券使用金額等情況，每項(xiàng)合同中，使用創(chuàng)新券額度不得超過(guò)全部應(yīng)付資金的50%，其他費(fèi)用由持券企業(yè)自行支付。

第二十七條 每張科技創(chuàng)新券編號(hào)唯一，僅限申領(lǐng)企業(yè)使用，不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)予和重復(fù)使用。接券機(jī)構(gòu)在接收科技創(chuàng)新券時(shí)，須核實(shí)其真實(shí)有效性，由于接券機(jī)構(gòu)未履行核實(shí)義務(wù)所造成的損失由其自行承擔(dān)。

第二十八條 創(chuàng)新券設(shè)置有效期為2年，僅限在有效期內(nèi)使用和申請(qǐng)兌現(xiàn)，逾期不可兌現(xiàn)，自動(dòng)作廢。

第二十九條 因科技創(chuàng)新券未在有效期內(nèi)使用產(chǎn)生的結(jié)余資金，重新納入科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金，在下一個(gè)申報(bào)周期發(fā)放。

第八章

使用

第三十條 接券機(jī)構(gòu)在為企業(yè)完成服務(wù)事項(xiàng)后，可按要求隨時(shí)向?qū)徍税l(fā)放機(jī)構(gòu)申請(qǐng)兌現(xiàn)。兌現(xiàn)機(jī)構(gòu)每定期兌現(xiàn)，具體時(shí)間另行通知。未在科技創(chuàng)新券有效期內(nèi)提交兌現(xiàn)材料，或者提交

-9-兌現(xiàn)材料不完整，視其放棄兌現(xiàn)的權(quán)利

第三十一條 接券機(jī)構(gòu)需提交以下材料到審核發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核：

1.科技創(chuàng)新券；

2.《柳州市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表》；

3.收券機(jī)構(gòu)與持券企業(yè)簽訂書(shū)面創(chuàng)新服務(wù)合同復(fù)印件，屬于技術(shù)交易（技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)）創(chuàng)新活動(dòng)的，還需提交技術(shù)交易市場(chǎng)登記備案證明；

4.持券企業(yè)自付資金證明、加蓋財(cái)務(wù)專用章的發(fā)票(或行政事業(yè)單位收據(jù))存根及銀行進(jìn)賬憑證復(fù)印件；

5.提供完成科技服務(wù)的證明材料，如檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證報(bào)告、技術(shù)解決方案、技術(shù)合作項(xiàng)目總結(jié)、創(chuàng)新成果證明材料、項(xiàng)目支出情況有效證明材料等，可同時(shí)提交項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)及其他創(chuàng)新成果證明，如著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)證明材料等相關(guān)文件。

第三十二條 審核發(fā)放機(jī)構(gòu)接到接劵機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)申請(qǐng)材料后，5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料的完整性進(jìn)行審查，定期組織相關(guān)領(lǐng)域科技、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)專家對(duì)申請(qǐng)單位是否完成技術(shù)合作協(xié)議工作內(nèi)容進(jìn)行審核，并出具審核意見(jiàn)書(shū)。審核發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)專家審核組的審核意見(jiàn)，確定兌現(xiàn)企業(yè)和金額。

第三十三條 符合要求的兌現(xiàn)清單需在柳州市科技信息網(wǎng)站-10-

公示10日，無(wú)異議后由兌現(xiàn)機(jī)構(gòu)集中兌付，如有異議，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織人員進(jìn)行核查，自異議受理之日起15日內(nèi)調(diào)查處理完畢。

第九章

監(jiān)督管理

第三十四條 市科技局應(yīng)建立健全創(chuàng)新券申請(qǐng)、受理、審核、評(píng)估的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，每年應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新券的發(fā)放情況進(jìn)行定期審核和效能評(píng)估，并將各方有關(guān)科技創(chuàng)新券申請(qǐng)、使用、兌現(xiàn)情況納入誠(chéng)信管理體系。

第三十五條 市科技局、市財(cái)政局會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)創(chuàng)新券使用情況按照不低于20%的比例抽查。對(duì)于通過(guò)惡意串通、弄虛作假等行為騙取財(cái)政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即刻注銷該創(chuàng)新券，并依法追回已兌現(xiàn)創(chuàng)新券資金，同時(shí)取消接券機(jī)構(gòu)的接券資格和申領(lǐng)企業(yè)的申領(lǐng)資格，列入不良誠(chéng)信記錄名單，三年內(nèi)不再給予各類資金支持，涉嫌違法的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十章

附則

第三十六條 為維護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密及合法權(quán)益，審核發(fā)放機(jī)構(gòu)需對(duì)企業(yè)提交的注冊(cè)資料、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容等相關(guān)信息嚴(yán)格保密。創(chuàng)新券兌現(xiàn)項(xiàng)目涉及的利益關(guān)系相關(guān)單位和人員不得參加審核工作。審核專家和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)信息保守秘密。

第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

-11-第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行，有效期至2020年12月31日。各縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)可依據(jù)本細(xì)則制定相應(yīng)配套的實(shí)施細(xì)則。

第五篇：科技創(chuàng)新券

關(guān)于東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券的若干解釋

1、什么是科技創(chuàng)新券？

科技創(chuàng)新券是東湖高新區(qū)為鼓勵(lì)和支持企業(yè)大膽創(chuàng)新、積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、降低企業(yè)創(chuàng)新成本而面向企業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)行的一種可兌現(xiàn)的有價(jià)憑證。

2、科技創(chuàng)新券發(fā)給哪些企業(yè)？

科技創(chuàng)新券的發(fā)放對(duì)象為在東湖高新區(qū)內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的以下四類企業(yè)：

（1）年?duì)I業(yè)收入在5000萬(wàn)元以下的高新技術(shù)企業(yè)；（2）年?duì)I業(yè)收入在5000萬(wàn)元以下的服務(wù)外包企業(yè)；（3）年?duì)I業(yè)收入在5000萬(wàn)元以下的“瞪羚企業(yè)”；（4）經(jīng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的初創(chuàng)期科技企業(yè)。

3、東湖高新區(qū)每年發(fā)放多少科技創(chuàng)新券？

東湖高新區(qū)每年發(fā)放總額5000萬(wàn)元科技創(chuàng)新券。

4、科技創(chuàng)新券的面值？

科技創(chuàng)新券面值分三種：1000元、10000元、50000元。

5、科技創(chuàng)新券怎么領(lǐng)??？

每年在東湖高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布科技創(chuàng)新券發(fā)放通知，符合條件的企業(yè)主動(dòng)申領(lǐng)，采取按企業(yè)網(wǎng)上提交材料時(shí)間順序發(fā)放、發(fā)完為止的原則。對(duì)當(dāng)年符合條件但未能領(lǐng)到券的企業(yè)，將在下一的發(fā)放工作中優(yōu)先安排。

6、每家企業(yè)能領(lǐng)多少創(chuàng)新券？

每家企業(yè)領(lǐng)取科技創(chuàng)新券金額起點(diǎn)為1000元，上限為20萬(wàn)元。每家企業(yè)每?jī)赡陜?nèi)領(lǐng)取創(chuàng)新券金額的上限為20萬(wàn)元（即在2015年已經(jīng)領(lǐng)20萬(wàn)元科技創(chuàng)新券的企業(yè)，在2016年不能再領(lǐng)券）。

為保證公平分配、提高使用效率，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析對(duì)科技創(chuàng)新券的需求，根據(jù)自身實(shí)際情況領(lǐng)取相應(yīng)額度的科技創(chuàng)新券。對(duì)于實(shí)際使用科技創(chuàng)新券金額不足領(lǐng)取金額80%的企業(yè)，在下一周期發(fā)放科技創(chuàng)新券時(shí)不得申領(lǐng)。例：一家企業(yè)在2015年領(lǐng)了20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新券，但在2015年至2016年間未能使用超過(guò)16萬(wàn)元的創(chuàng)新券，那這家企業(yè)在2017年將不得再申請(qǐng)領(lǐng)取創(chuàng)新券。

如有企業(yè)在2015年已領(lǐng)取的創(chuàng)新券金額未達(dá)到20萬(wàn)，但在2015年已全部使用，可在2016優(yōu)先申領(lǐng)，但兩次申請(qǐng)總金額不得超過(guò)20萬(wàn)元。例：企業(yè)在2015年領(lǐng)取了10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新券，并在今年全部使用，可以2016年再申請(qǐng)領(lǐng)10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新券。

7、科技創(chuàng)新券可以在哪兒使用？

科技創(chuàng)新券僅限于與東湖高新區(qū)公布的科技創(chuàng)新券受理單位之間開(kāi)展合作時(shí)使用。

8、科技創(chuàng)新券的受理單位有哪些？

科技創(chuàng)新券受理單位應(yīng)為武漢轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)和服務(wù)提供方，主要包括以下七類：

（1）國(guó)家實(shí)驗(yàn)室；（2）國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；（3）企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；（4）國(guó)家工程技術(shù)研究中心；（5）工業(yè)技術(shù)研究院；（6）法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)；（7）科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。

其他運(yùn)營(yíng)規(guī)范、技術(shù)研發(fā)或服務(wù)實(shí)力突出的機(jī)構(gòu)可提出申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)估通過(guò)后列入創(chuàng)新券受理單位范圍。

目前，東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券共有受理單位80家（其中包括武漢市科技局發(fā)布的30家科技創(chuàng)新券受理單位），包括工研院、工程中心、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)、法律、專利、咨詢?cè)趦?nèi)的多種科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

受理單位名單在東湖高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)、“創(chuàng)新光谷”微信公眾號(hào)、光谷科技創(chuàng)新券QQ群（群號(hào)463913063）上發(fā)布。

9、如何才能成為科技創(chuàng)新券受理單位？

東湖高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布公開(kāi)征集受理單位的通知后，各服務(wù)機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料，經(jīng)審核通過(guò)后并簽訂科技創(chuàng)新券合作協(xié)議后，即可成為受理單位。

（1）符合條件的上述第8條中1至6類機(jī)構(gòu)，在與東湖高新區(qū)管委會(huì)簽訂科技創(chuàng)新券服務(wù)合作協(xié)議后，即確認(rèn)為東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券受理單位。已成為武漢市科技創(chuàng)新券受理單位的機(jī)構(gòu)，自動(dòng)成為東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券受理單位，無(wú)需另行簽訂協(xié)議。

（2）符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、專利事務(wù)所、戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)等，向東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新局提供相應(yīng)證明材料，經(jīng)復(fù)核，在與東湖高新區(qū)簽訂科技創(chuàng)新券服務(wù)合作協(xié)議后，即確認(rèn)為東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券受理單位。

10、科技創(chuàng)新券受理單位名單是否會(huì)變化？

東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券受理單位名單每半年更新一次，符合條件且有意向成為受理單位的機(jī)構(gòu)可提出申請(qǐng)后增加進(jìn)名單，出現(xiàn)違規(guī)行為或服務(wù)能力不足的機(jī)構(gòu)將取消受理單位資格。

11、科技創(chuàng)新券可以用在哪些方面？

科技創(chuàng)新券僅適用于企業(yè)與創(chuàng)新券受理單位之間開(kāi)展專利購(gòu)買(mǎi)、委托研發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、專利咨詢及服務(wù)、商標(biāo)咨詢及服務(wù)、戰(zhàn)略咨詢、財(cái)務(wù)及法律服務(wù)等科技創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)。原則上只要受理單位能夠向企業(yè)提供的服務(wù)皆可使用科技創(chuàng)新券。

科技創(chuàng)新券只能用于支付各種服務(wù)費(fèi)用，不得用于購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備、辦公用品等產(chǎn)品。對(duì)于服務(wù)成果需要以實(shí)體產(chǎn)品形式提供的，必須提供充分依據(jù)方可申請(qǐng)兌付資金。由于東湖高新區(qū)管委會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、新三板掛牌、四板掛牌的費(fèi)用已經(jīng)給予補(bǔ)貼，根據(jù)財(cái)政資金不重復(fù)補(bǔ)貼同一事項(xiàng)原則，持券企業(yè)在開(kāi)展上述幾類業(yè)務(wù)時(shí)，不得使用科技創(chuàng)新券折抵費(fèi)用。

12、持券企業(yè)使用科技創(chuàng)新券時(shí)如何操作？

持券企業(yè)在使用科技創(chuàng)新券時(shí)，必須先與受理單位簽訂服務(wù)合同，合同中需約定服務(wù)內(nèi)容、期限、價(jià)格及使用科技創(chuàng)新券的情況。持券企業(yè)向受理單位支付費(fèi)用時(shí)，可用券折抵部分費(fèi)用，每項(xiàng)合同中用券金額不得超過(guò)全部應(yīng)付資金的50%，其他費(fèi)用由持券企業(yè)自行支付。

例：（1）企業(yè)與某檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，發(fā)生一筆1萬(wàn)元的檢測(cè)業(yè)務(wù)，企業(yè)在付款時(shí)需向檢測(cè)機(jī)構(gòu)支付5000元現(xiàn)金、交付5000元?jiǎng)?chuàng)新券。

（2）企業(yè)與某檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，發(fā)生一筆1.1萬(wàn)元的檢測(cè)業(yè)務(wù)，企業(yè)在付款時(shí)需向檢測(cè)機(jī)構(gòu)支付6000元現(xiàn)金、交付5000元?jiǎng)?chuàng)新券。

13、受理單位接券時(shí)如何操作？

受理單位在接收科技創(chuàng)新券時(shí)，應(yīng)核實(shí)科技創(chuàng)新券的真實(shí)有效信息（領(lǐng)券企業(yè)信息在東湖高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)、“創(chuàng)新光谷”微信公眾號(hào)、光谷科技創(chuàng)新券QQ群463913063上發(fā)布）。受理單位收券后，向持券企業(yè)開(kāi)據(jù)發(fā)票或收據(jù)時(shí)，按合同總金額計(jì)算，應(yīng)包括創(chuàng)新券折抵金額。

14、科技創(chuàng)新券能否找零？

因?yàn)槊繌埧萍紕?chuàng)新券編號(hào)唯一，僅限申領(lǐng)企業(yè)使用，不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)及重復(fù)使用。因此，即使持券企業(yè)向受理單位付券時(shí)折抵費(fèi)用金額達(dá)不到面值，也不可由受理單位向企業(yè)找付小面值券。

15、小面值的科技創(chuàng)新券不夠多怎么辦？

科技創(chuàng)新券的面值只有3種，在使用時(shí)可能遇到小面值券不夠的問(wèn)題，因此建議企業(yè)在使用時(shí)優(yōu)先使用大面值券。

如持券企業(yè)與同一家服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了多項(xiàng)服務(wù)合作，多個(gè)合同可累計(jì)加總后使用一張券。例：企業(yè)與某一檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展20筆合作，共計(jì)發(fā)生費(fèi)用2萬(wàn)元，企業(yè)可與檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)商，在付款時(shí)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)支付1萬(wàn)元現(xiàn)金、交付一張面值1萬(wàn)元的創(chuàng)新券。

持券企業(yè)用券時(shí)，也可只使用科技創(chuàng)新券面值的一部分。例：企業(yè)與某一實(shí)驗(yàn)室合作，發(fā)生一筆8萬(wàn)元的委托研發(fā)業(yè)務(wù)，企業(yè)在付款時(shí)向?qū)嶒?yàn)室支付4萬(wàn)元現(xiàn)金、交付一張面值5萬(wàn)元的創(chuàng)新券，但該券的實(shí)際折抵費(fèi)用為4萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)室向管委會(huì)申請(qǐng)兌付時(shí)按實(shí)際折抵費(fèi)用計(jì)算。

16、持券企業(yè)使用科技創(chuàng)新券后財(cái)務(wù)如何處理？ 企業(yè)領(lǐng)券后如果未能使用，并沒(méi)有形成實(shí)際的資金來(lái)往，則無(wú)需在賬目上反映。但在用券后，實(shí)際上是東湖高新區(qū)管委會(huì)給予了相應(yīng)費(fèi)用的補(bǔ)貼，應(yīng)以政府補(bǔ)貼形式入賬。

17、受理單位如何兌付資金？

東湖高新區(qū)管委會(huì)在每年5月和11月兌付兩次，受理單位憑相關(guān)材料到東湖高新區(qū)管委會(huì)兌付。兌付時(shí)需提交：

（1）科技創(chuàng)新券；

（2）開(kāi)展科技服務(wù)的合同、協(xié)議等材料；（3）發(fā)票存根的復(fù)印件。

18、受理單位如何開(kāi)據(jù)發(fā)票或收據(jù)？

受理單位向持券企業(yè)須開(kāi)具發(fā)票或?qū)Ｓ檬論?jù)，金額為合同總金額（包括收券的金額）。受理單位向管委會(huì)兌付資金時(shí)，開(kāi)具收據(jù)，金額以經(jīng)管委會(huì)復(fù)核后的金額為準(zhǔn)。

19、東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券與武漢市科技創(chuàng)新券是什么關(guān)系？

東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券由東湖高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放和兌付，武漢市科技創(chuàng)新券由武漢市科技局負(fù)責(zé)發(fā)放和兌付。

東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券可以在武漢市科技創(chuàng)新券的受理單位使用，武漢市科技創(chuàng)新券能否在東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券的受理單位使用由武漢市科技局負(fù)責(zé)解釋。同一企業(yè)可以既領(lǐng)武漢市科技創(chuàng)新券，又領(lǐng)東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券。但在使用過(guò)程中，不論使用何種券，企業(yè)用券折抵費(fèi)用的比例最高不得超過(guò)50%。

例：（1）一家企業(yè)既領(lǐng)了武漢市科技創(chuàng)新券，又領(lǐng)了東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券，在企業(yè)與某檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，發(fā)生一筆1萬(wàn)元的檢測(cè)業(yè)務(wù)，企業(yè)在付款時(shí)需向檢測(cè)機(jī)構(gòu)支付5000元現(xiàn)金、交付5000元?jiǎng)?chuàng)新券（這時(shí)可由企業(yè)自由選擇用哪種券，但1萬(wàn)元費(fèi)用不得全部用券折抵）。

（2）一家企業(yè)領(lǐng)了15萬(wàn)元武漢市科技創(chuàng)新券，又領(lǐng)了20萬(wàn)元東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券，在向某工研院購(gòu)買(mǎi)一項(xiàng)價(jià)值70萬(wàn)元的專利時(shí)，可使用兩種券折抵35萬(wàn)元費(fèi)用，另外再向工研院支付35萬(wàn)元現(xiàn)金。

20、科技創(chuàng)新券遺失或損毀了怎么辦？

各企業(yè)領(lǐng)券后請(qǐng)妥善保存，遺失或損毀不可補(bǔ)辦。

21、如果違規(guī)使用科技創(chuàng)新券怎么處理？

對(duì)于通過(guò)惡意串通、弄虛作假等行為騙取財(cái)政資金的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即刻注銷該創(chuàng)新券，追回資金。取消相關(guān)違規(guī)單位獲得區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持，以及被推薦申報(bào)其他各級(jí)財(cái)政資金支持的資格，同時(shí)取消創(chuàng)新券受理單位的受理資格。涉及違法的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。