第一篇：科技貸款貼息管理辦法(試行)

科技貸款貼息管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規范科技貸款貼息工作，加強政府科技資金與貸款資金集成，共建面向科技企業的金融支撐平臺，推動企業、科技和金融合作，促進區域科技創新，根據中國工商銀行信貸管理的有關辦法和《十堰市科學技術研究與開發項目資金管理辦法》的相關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法中科技貸款是指企業為實施科技項目，開展技術研發、成果轉化和產業化項目而使用的銀行貸款。

第三條 科技貸款貼息用于補貼企業使用銀行科技貸款的利息支出。

第四條 科技貸款銀行為中國工商銀行股份有限公司十堰分行（以下簡稱市工行），科技貸款貼息資金來源為十堰市財政科學技術研究與開發經費。

第二章 科技貸款及貼息的條件

第五條 申請科技貸款應具備以下條件：

1、經核準登記的企業法人。

2、企業生產經營活動符合國家產業政策，符合環保要求，財務管理規范、制度健全。

3、企業法定代表人講誠信、守合同，無不良嗜好。

4、企業信用狀況良好，無逃廢債行為。

5、生產經營可持續性強，具備還本付息能力。

6、申請企業在市工行開立了基本賬戶或一般存款賬戶。

7、申請貸款用于實施技術開發、科技成果轉化和產業化。該項目對企業科技進步具有帶動任用，前期準備或實施情況良好。

8、滿足工行貸款的必要條件及相關要求。第六條 申請科技貸款貼息應具備以下條件：

1、符合市科學技術研究與開發資金管理的有關規定。

2、已在工行獲得科技貸款，并已使用并付息。

3、貸款利息由借款人按照貸款人要求按期先行支付，不存在欠息、貸款逾期等違約行為。

第三章 科技貸款貼息項目管理 第七條 市科技局與市工行聯合調查，共同確定科技貸款企業和項目。第八條 市科技局與市工行聯合審查企業的申報材料。第九條 企業申請科技貸款，應將下列申報材料報送市工行：

1、借款申請書。

2、經年檢的營業執照和機構代碼證復印件。

3、法定代表人身份證復印件。

4、稅務登記證復印件。

5、公司章程、驗資報告。

6、有效貸款卡復印件。

7、董事會（股東會）同意借款的決議。

8、當期財務報表。

9、擔保有關資料。

10、銀行要求提供的其他材料。

第十條 企業申請貸款貼息，應將下列申報材料報送市科技局：

1、科技貸款貼息申請表（在年度科技計劃項目征集時印發）。

2、與貼息項目有關的銀行貸款合同（復印件）。

3、經工行審核認可的工行收息憑證。

4、科學技術研究與開發計劃項目申報書（在年度科技計劃項目征集時印發）。第十一條 市科技局審批科技貸款貼息項目并報工行備案。

科技貸款貼息金額不超過年度科技貸款所應支付銀行利息的總額。科技局根據企業貸款及利息支出的額度，項目實施效果確定貼息資金額度。對同一企業當年的貸款原則上給予一次性貼息。

第十二條 市工行按照銀行自身的貸款規定負責科技貸款的審批，獨立承擔貸與不貸的決策權：

1、貸款行負責對借款人進行貸前調查。對貸款的使用效益、償還本息的可能性進行審查，并按照貸款流程規定和程序要求進行調查、申報、審查審批，明確簽署貸款方式、金額、期限、利率、還款方式等意見。

2、負責貸款資金使用的監督與管理。

3、對科技貸款實行優惠利率政策，其標準參照銀行相關利率管理規定標準優惠5%，但不得低于人民銀行規定的基準利率。

4、貸款方式為保證、抵押和質押，對符合銀行信用貸款條件的還可發放信用貸款。

5、優先配備科技貸款資金。

第十三條

經確定的科技貸款項目，由市工行按有關貸款要求，辦理貸款手續，發放貸款。經確定的科技貸款貼息項目，由市科技局編制年度科技貸款貼息計劃，由市科技局、市財政局聯合下達，同時抄送市工行。

第十四條 貸款發放后，市工行按中國人民銀行有關規定進行計結息，一般按月收息，并按借款合同約定到期收回本金。借款人應按照借款合同的約定支付利息和歸還本金。

第十五條 經確定的科技貸款貼息項目，市科技局按照貼息有關規定辦理企業貼息手續，及時將核定的貼息全額撥付給借款人在市工行開立的結算帳戶內，并及時告之市工行。

第十六條 貸款貼息項目要按照科學技術研究與開發項目管理的有關規定組織實施，并保證實施效果。

第四章 科技貸款及貼息資金管理

第十七條 市工行依據貸后管理相關要求，對貸款進行監督管理。

第十八條 貸款企業應自覺接受貸款銀行的監督管理。對企業經營情況及財務狀況出現異常的，銀行可要求企業提前償還貸款。

第十九條 科技貸款貼息資金的撥付按市科技研究與開發經費撥付的有關規定辦理。第二十條 貸款及貼息企業應自覺接受市科技局和市工行的監督檢查。貸款到期后，借款人應按借款合同的規定償還全部貸款，若借款人不履行還款義務，銀行有權處分有關抵質押物償還或依法向保證人追償。對違反財經紀律，弄虛作假騙取貼息資金，挪用或截留侵占貼息資金的企業，除追回相關資金外，銀行將取消授信額度。市科技局不予安排同類科技項目。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由市科技局和市工行負責解釋。第二十二條 本辦法自下發之日起實施。

第二篇：廣西科技貸款貼息管理辦法

附件1 廣西壯族自治區科技型中小企業技術創新引導資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為充分發揮政府資金的引導作用，鼓勵金融機構等社會資本加大對科技型中小企業技術創新的支持力度，幫助科技型中小企業解決融資難題，促進科技成果轉化和產業化，進一步提升我區科技創新能力，推動產業結構調整，根據《促進科技和金融結合試點實施方案》（國科發財?2010?720號）精神和我區實際，制定本辦法。

第二條 自治區科技型中小企業技術創新引導資金（以下簡稱“專項資金”）來源于自治區本級財政撥款，用于科技貸款項目貼息。

第三條 專項資金貼息對象為廣西科技型中小企業。第四條

自治區科技廳、財政廳是專項資金的主管部門。自治區科技廳負責審核認定承辦專項科技貸款的金融機構和專項資金的執行。自治區財政廳負責專項資金預算安排、使用管理和監督。

第五條

自治區科技廳、財政廳委托廣西生產力促進中心，具體負責專項資金的日常管理工作。其主要職責包括：

（一）建立專項科技貸款備選企業庫，受理專項資金的申請，組織對申報材料進行評審，并依據評審結果提出專項資金貼息方案。

（二）將專項資金納入單位財務統一管理，單獨核算，確保專款專用，建立專項資金管理、使用的追蹤問效機制。

第二章 貼息的范圍與條件

第六條

專項科技貸款是指面向科技型中小企業發放的科技項目貸款，優先支持國家、自治區、市立項的科技計劃項目。專項科技貸款項目應符合以下條件：

（一）符合國家、自治區、市產業政策支持方向，技術領域屬于高新技術或戰略性新興產業領域；

（二）具有自主知識產權、創新性強、技術含量高的項目，特別是原始創新項目；

（三）具有較好市場前景和經濟社會效益，對我區支柱產業和地方特色產業發展具有促進和帶動作用的項目。

第七條

專項科技貸款扶持稅源歸屬我區科技型中小企業實施的技術創新項目，科技型中小企業應具備獨立的法人資格、健全的財務制度、良好的經營業績、沒有逾期未還銀行貸款的記錄。

第八條 廣西生產力促進中心建立專項科技貸款備選企業庫并定期審核更新，入庫企業提交相關材料向廣西生產力促進中心提出專項科技貸款申請。

第九條 廣西生產力促進中心建立評審專家委員會，對提出專項科技貸款申請的備選企業的產業方向、科技水平、市場前景和經濟社會效益等進行評審，以評審分值為依據，2 擇優分批向專項資金主管部門審核認定的金融機構推薦企業。

第十條 金融機構審核廣西生產力促進中心推薦的有專項科技貸款需求的企業條件，確定貸款額度，并發放專項科技貸款。貸款期限不超過2年，并要按照中國人民銀行公布的同期基準利率發放。科技貸款發放后，按要求向廣西生產力促進中心進行備案（具體要求見附件）。

第三章 貼息資金的申報與撥付

第十一條

申請貼息資金的流程：

（一）獲得金融機構專項科技貸款的企業付息后，按季度或半年向廣西生產力促進中心提交貼息申請。

（二）廣西生產力促進中心對企業提交的材料（具體提交方式及材料見附件）進行核實統計，提出季度或半年貼息資金總額報自治區科技廳、財政廳。

（三）自治區科技廳、財政廳對廣西生產力促進中心報送的專項資金貼息材料和貼息總額進行審核后，按季度或半年撥付貼息資金。

第十二條 科技貸款貼息金額=∑（當年每筆正常還本付息的貸款額×該筆貸款合同簽訂的貸款基準利率×實際貸款天數/360）×50%，且單筆科技貸款貼息額不超過100萬元。

第十三條 專項資金的撥付和使用按照國庫集中支付制度有關規定執行。

第四章 管理與監督

第十四條 廣西生產力促進中心與專項資金主管部門審核認定的金融機構簽訂合作協議。當年貼息總額以專項資金本余額為限。

第十五條 廣西生產力促進中心管理費由自治區本級財政核定。

第十六條 專項資金的結余，應嚴格按照自治區本級財政撥款結轉結余資金管理規定執行。

第十七條

專項資金的管理和使用要嚴格執行國家和自治區有關財務制度的規定，廣西生產力促進中心要加強監督管理，對專項經費單獨設賬核算，做到專款專用。

第十八條 自治區科技廳、財政廳對專項資金的管理和使用情況進行定期或不定期的監督檢查。

第十九條 對以虛報等手段騙取、截留或挪用科技貸款貼息資金的，一經查實，財政部門將收回已安排的補貼資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規嚴肅處理。

第五章 附則

第二十條 本辦法由自治區財政廳、科技廳負責解釋。

第二十一條 本辦法自發布之日起執行。

第三篇：《北京市文化創意產業貸款貼息管理辦法(試行)》

關于印發《北京市文化創意產業貸款貼息管理辦法（試行）》的通知

京文創辦發[2008]5號

市文化創意產業領導小組成員單位：

根據《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》（京辦發[2006]30號）及《北京市文化創意產業發展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號），市文化創意產業領導小組辦公室研究制定了《北京市文化創意產業貸款貼息管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

2008年4月15日

北京市文化創意產業貸款貼息管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》（京辦發[2006]30號）及《北京市文化創意產業發展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號）的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱貸款貼息是指對本市地域范圍內文化創意企業及項目單位從商業銀行獲得信貸資金后發生的利息進行的補貼。貸款貼息資金來源于市文化創意產業發展專項資金。

第三條 貸款貼息資金的使用應符合《北京市“十一五”時期文化創意產業發展規劃》（京辦發[2007]20號）及相關產業政策，在公開、公正、公平的基礎上，遵循“差別優惠、比例核定、額度控制、先付后貼”的原則。

第二章 貼息資金的管理機構與職責

第四條 北京市文化創意產業領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)負責貸款貼息資金管理工作中重要事項的研究、審議和決策：

（一）研究制定貸款貼息資金的相關管理制度；

（二）審定貸款貼息資金使用計劃、項目貸款貼息支持方案，編制項目預算；

（三）監督貸款貼息政策和項目貼息資金的執行情況；

（四）組織對項目貸款貼息資金使用情況進行績效考評。

第五條 北京市財政局負責貸款貼息資金的預算安排和資金監管：

（一）根據預算管理有關規定，審核并下達項目貸款貼息預算，撥付資金；

（二）對項目資金的使用情況進行監督檢查和績效考評。

第六條 北京市文化創意產業促進中心（以下簡稱“市文促中心”）受領導小組辦公室委托負責貸款貼息資金日常管理工作：

（一）研究編制貸款貼息資金使用計劃；

（二）受理復核區縣及相關部門組織申報的貸款貼息項目申請材料，并組織專家進行評審；

（三）根據專家評審意見提出項目貸款貼息支持方案報領導小組辦公室審定；

（四）跟蹤檢查項目貸款貼息資金使用情況，委托專業機構審計貼息資金使用情況。

第七條 區縣文化創意產業領導小組辦公室（以下簡稱“區縣領導小組辦公室”）及相關部門負責：

（一）受理本區縣、本系統文化創意企業的貸款貼息項目申請；

（二）按照項目征集公告要求進行形式審查，審查通過的項目匯總報市文促中心；

（三）協助市領導小組辦公室做好本區縣、本系統獲得的市文化創意產業項目貸款貼息資金的撥付使用情況的監督、檢查、審計和考評等管理工作。

第三章 貸款貼息條件

第八條 貸款貼息申報條件：

（一）項目單位在北京市注冊；

（二）項目應符合市文化創意產業發展專項資金的支持方向，內容應屬于文藝演出、出版發行和版權貿易、廣播影視節目制作和交易、動漫游戲研發制作、廣告和會展、古玩和藝術品交易、設計創意、文化旅游等行業。

（三）項目貸款的銀行應在北京市注冊；

（四）項目單位已在商業銀行獲得文化創意產業項目貸款；

第九條 有下列情形之一的，不予貸款貼息支持：

（一）項目未經有關部門批準，在項目貸款延長期間發生的貸款利息；

（二）不能按期償還貸款本息，經商業銀行確認項目有嚴重還款風險的；

（三）貸款資金改變申報用途的；

（四）同內已獲得市政府其他專項資金支持的項目；

（五）專家評審不予貸款貼息支持的項目。

第四章 貼息方式、期限、標準和額度

第十條 貸款貼息方式為先付后貼，即項目單位已經向貸款銀行支付利息后，貸款貼息資金再予以貼息支持。

第十一條 貼息期限原則上不超過3年。

第十二條 貼息資金實行比例核定和額度控制，即貼息比例原則上為貸款貼息期限內項目貸款利息總額的50%至100%，且單筆貸款貼息總額不超過500萬元。

第十三條 項目貸款貼息資金額度依據《借款合同》及借款人向商業銀行實際支付的利息計算，即：

項目貸款貼息支持額=貼息期限內實際支付利息總額×貸款貼息比例

第五章 貼息項目的申報、審定和執行

第十四條 項目貼息申請原則上與市文化創意產業發展專項資金項目申報工作同時進行。根據實際需要每年可酌情另行增加一次。

第十五條 項目單位在獲得商業銀行貸款后，根據市文化創意產業發展專項資金項目申報公告及申報指南的要求，可向單位注冊地所屬區縣的領導小組辦公室或市相關部門（注：只受理本系統內市級單位項目申請）提交貸款貼息項目申請材料，包括：

（一）《北京市文化創意產業發展專項資金貸款貼息申請報告》（加蓋公章）

（二）商業銀行出具的利息支付憑據（蓋銀行章）；

（三）項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》（加蓋雙方有效印鑒）；

（四）項目申報單位對報送材料真實性負責的聲明；

（五）其他需補充的材料。

第十六條 區縣領導小組辦公室或相關部門按照項目征集公告要求對項目申請材料進行形式審查，將符合申報要求的項目材料匯總后送至市文促中心。

第十七條 市文促中心受理區縣領導小組辦公室及相關部門報送的項目貸款貼息申請材料并進行復核，對復核通過的項目按行業分類后送相應的行業主管部門初審。

第十八條 行業主管部門依據行業政策法規、行業發展規劃、重點工作安排等，按照公平公正、擇優選擇等原則，對行業項目進行初審，并提出初審意見報領導小組辦公室。

第十九條 受領導小組辦公室委托，市文促中心組織專家對經過行業主管部門初審的項目進行評審，并根據專家評審意見提出項目貼息方案上報領導小組辦公室。

第二十條 領導小組辦公室審定貼息支持方案并編制預算。

第二十一條 市財政局審核批復項目預算。項目預算一經批復下達后，項目單位不得自行調整。由于項目發生變化而引起預算需要調整的，項目單位須按照規定的程序進行申報。

第二十二條 貼息資金撥入區縣領導小組辦公室或相關部門指定的賬戶，并于7個工作日內轉撥至項目單位。

第六章 監督檢查

第二十三條 項目單位應接受市文化創意產業領導小組辦公室和市財政局的監督檢查，并接受審計部門的審計。有下列行為之一的，市財政局追回所撥資金，并依據《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行處理。構成犯罪的，依法移交司法機關追究其法律責任。

（一）提供虛假資料的；

（二）截留、擠占、挪用專項資金，造成貸款貼息用途發生變化的；

（三）其他違反國家有關法律、法規的行為。

第二十四條 區縣領導小組辦公室或相關部門應建立相應的監督管理制度，明確管理責任，做好項目貼息資金的日常監督管理工作。

第七章 附則

第二十五條 本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

第二十六條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：北京市文化創意產業貸款貼息管理辦法(試行)

北京市文化創意產業貸款貼息管理辦法(試行)

修改

第一章

總則

■ 第一條

根據《北京市促進文化創意產業發展的若干政策》（京辦發[2006]30號）及《北京市文化創意產業發展專項資金管理辦法（試行）》（京財文[2006]2731號）的有關規定，制定本辦法。

■ 第二條

本辦法所稱貸款貼息是指對本市地域范圍內文化創意企業及項目單位從商業銀行獲得信貸資金后發生的利息進行的補貼。貸款貼息資金來源于市文化創意產業發展專項資金。

■ 第三條

貸款貼息資金的使用應符合《北京市“十一五”時期文化創意產業發展規劃》（京辦發[2007]20號）及相關產業政策，在公開、公正、公平的基礎上，遵循“差別優惠、比例核定、額度控制、先付后貼”的原則。

第二章

貼息資金的管理機構與職責

■ 第四條

北京市文化創意產業領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）負責貸款貼息資金管理工作中重要事項的研究、審議和決策：

（一）研究制定貸款貼息資金的相關管理制度；

（二）審定貸款貼息資金使用計劃、項目貸款貼息支持方案，編制項目預算；

（三）監督貸款貼息政策和項目貼息資金的執行情況；

（四）組織對項目貸款貼息資金使用情況進行績效考評。

■ 第五條

北京市財政局負責貸款貼息資金的預算安排和資金監管：

（一）根據預算管理有關規定，審核并下達項目貸款貼息預算，撥付資金；

（二）對項目資金的使用情況進行監督檢查和績效考評。

■ 第六條

北京市文化創意產業促進中心（以下簡稱“市文促中心”）受領導小組辦公室委托負責貸款貼息資金日常管理工作：

（一）研究編制貸款貼息資金使用計劃；

（二）受理復核區縣及相關部門組織申報的貸款貼息項目申請材料，并組織專家進行評審；

（三）根據專家評審意見提出項目貸款貼息支持方案報領導小組辦公室審定；

（四）跟蹤檢查項目貸款貼息資金使用情況，委托專業機構審計貼息資金使用情況。

■ 第七條

區縣文化創意產業領導小組辦公室（以下簡稱“區縣領導小組辦公室”）及相關部門負責：

（一）受理本區縣、本系統文化創意企業的貸款貼息項目申請；

（二）按照項目征集公告要求進行形式審查，審查通過的項目匯總報市文促中心；

（三）協助市領導小組辦公室做好本區縣、本系統獲得的市文化創意產業項目貸款貼息資金的撥付使用情況的監督、檢查、審計和考評等管理工作。

第三章

貸款貼息條件

■ 第八條

貸款貼息申報條件：

（一）項目單位在北京市注冊；

（二）項目應符合市文化創意產業發展專項資金的支持方向，內容應屬于文藝演出、出版發行和版權貿易、廣播影視節目制作和交易、動漫游戲研發制作、廣告和會展、古玩和藝術品交易、設計創意、文化旅游等行業。

（三）項目貸款的銀行應在北京市注冊；

（四）項目單位已在商業銀行獲得文化創意產業項目貸款；

■ 第九條

有下列情形之一的，不予貸款貼息支持：

（一）項目未經有關部門批準，在項目貸款延長期間發生的貸款利息；

（二）不能按期償還貸款本息，經商業銀行確認項目有嚴重還款風險的；

（三）貸款資金改變申報用途的；

（四）同內已獲得市政府其他專項資金支持的項目；

（五）專家評審不予貸款貼息支持的項目。

第四章

貼息方式、期限、標準和額度

■ 第十條

貸款貼息方式為先付后貼，即項目單位已經向貸款銀行支付利息后，貸款貼息資金再予以貼息支持。

■ 第十一條

貼息期限原則上不超過3年。

■ 第十二條

貼息資金實行比例核定和額度控制，即貼息比例原則上為貸款貼息期限內項目貸款利息總額的50%至100%，且單筆貸款貼息總額不超過500萬元。

■ 第十三條

項目貸款貼息資金額度依據《借款合同》及借款人向商業銀行實際支付的利息計算，即：

項目貸款貼息支持額=貼息期限內實際支付利息總額×貸款貼息比例

第五章

貼息項目的申報、審定和執行

■ 第十四條

項目貼息申請原則上與市文化創意產業發展專項資金項目申報工作同時進行。根據實際需要每年可酌情另行增加一次。

■ 第十五條

項目單位在獲得商業銀行貸款后，根據市文化創意產業發展專項資金項目申報公告及申報指南的要求，可向單位注冊地所屬區縣的領導小組辦公室或市相關部門（注：只受理本系統內市級單位項目申請）提交貸款貼息項目申請材料，包括：

（一）《北京市文化創意產業發展專項資金貸款貼息申請報告》（加蓋公章）

（二）商業銀行出具的利息支付憑據（蓋銀行章）；

（三）項目單位與銀行簽訂的《借款合同》及銀行出具的《借款憑證》（加蓋雙方有效印鑒）；

（四）項目申報單位對報送材料真實性負責的聲明；

（五）其他需補充的材料。

■ 第十六條

區縣領導小組辦公室或相關部門按照項目征集公告要求對項目申請材料進行形式審查，將符合申報要求的項目材料匯總后送至市文促中心。

■ 第十七條

市文促中心受理區縣領導小組辦公室及相關部門報送的項目貸款貼息申請材料并進行復核，對復核通過的項目按行業分類后送相應的行業主管部門初審。

■ 第十八條

行業主管部門依據行業政策法規、行業發展規劃、重點工作安排等，按照公平公正、擇優選擇等原則，對行業項目進行初審，并提出初審意見報領導小組辦公室。

■ 第十九條

受領導小組辦公室委托，市文促中心組織專家對經過行業主管部門初審的項目進行評審，并根據專家評審意見提出項目貼息方案上報領導小組辦公室。

■ 第二十條

領導小組辦公室審定貼息支持方案并編制預算。

■ 第二十一條

市財政局審核批復項目預算。項目預算一經批復下達后，項目單位不得自行調整。由于項目發生變化而引起預算需要調整的，項目單位須按照規定的程序進行申報。

■ 第二十二條

貼息資金撥入區縣領導小組辦公室或相關部門指定的賬戶，并于7個工作日內轉撥至項目單位。

第六章

監督檢查

■ 第二十三條

項目單位應接受市文化創意產業領導小組辦公室和市財政局的監督檢查，并接受審計部門的審計。有下列行為之一的，市財政局追回所撥資金，并依據《財政違法行為處罰處分條例》的規定進行處理。構成犯罪的，依法移交司法機關追究其法律責任。

（一）提供虛假資料的；

（二）截留、擠占、挪用專項資金，造成貸款貼息用途發生變化的；

（三）其他違反國家有關法律、法規的行為。

■ 第二十四條

區縣領導小組辦公室或相關部門應建立相應的監督管理制度，明確管理責任，做好項目貼息資金的日常監督管理工作。

第七章

附則

■ 第二十五條

本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

■ 第二十六條

本辦法自發布之日起施行。

第五篇：中小企業貸款貼息專項資金管理辦法

中小企業貸款貼息專項資金管理辦法

第一章總則

第一條 為規范中小企業貸款貼息專項資金管理，發揮財政資金的引導放大效應，緩解當前中小企業生產經營中的融資難問題，促進中小企業轉型升級，根據省政府《關于進一步加大投資力度擴大內需促進經濟平穩較快發展的若干意見》（粵府〔2008〕98號）和《關于促進中小企業平穩健康發展的意見》（粵府〔2008〕104號）及財政專項資金管理的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業貸款貼息專項資金（以下簡稱專項資金），是指從2009年省財政一次性新增中小企業專項資金以及中小企業發展專項資金滾動計劃中安排的，專項用于中小企業貸款貼息的資金。

第三條 專項資金的使用和管理應遵循以下原則：

（一）依法依規，公平公正；

（二）統籌安排，額度控制；

（三）注重誠信，防范風險；

（四）加快推進，突出重點；

（五）財政引導，放大效應；

（六）專款專用，加強監管。

第四條 省中小企業局負責項目計劃實施，會同省財政廳審核下達專項資金計劃，對計劃方案實施情況進行監督檢查，并配合省財政廳開展績效評價。

省財政廳負責專項資金管理，會同省中小企業局審核、下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續，對專項資金使用情況進行監督管理和開展績效評價。

第二章支持范圍和方式

第五條 專項資金用于對我省中小企業在本省內的銀行獲得的貸款給予貼息。

第六條 企業申請貸款貼息資金類型包括以下兩類：

（一）一般性貸款融資貼息，即對直接獲得銀行貸款或通過擔保機構擔保獲得貸款的企業采取的貼息支持方式。

（二）中小企業技術改造和技術創新貸款貼息，即對有市場、有技術、有發展前景的中小企業技術改造和技術創新項目獲得的銀行貸款優先給予貼息的支持方式。

第七條 同一筆銀行貸款只能申請其中一種貸款貼息類型；已獲得其他省財政專項資金貼息的銀行貸款，本專項資金不再予以支持。

第八條 新貸款貼息方式按以下規定執行：

（一）對1年（含）以內短期貸款，貼息補助資金于當年一次性補助到企業。貼息補助額按照同期國家基準利率計算的貸款利息發生額的50%貼息給予補貼。

（二）對2年（含）以內中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發生第一年起分兩年補助給企業。每年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的貸款利息發生額的40%貼息給予補貼。

（三）對2年以上的中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發生第一年起分兩年補助給企業。第一年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的利息發生額的40%給予補貼，第二年貼息補助額按照剩余年份以同期國家基準利率計算的利息發生額的40%給予補貼。

同一企業累計貸款貼息補助額最高不超過50萬元。

第三章 資金申請和審核

第九條 申請貸款貼息的企業須符合以下條件：

（一）依法在工商部門注冊登記，具有獨立的法人資格；

（二）符合國家產業和環保政策，有市場、有技術、有發展前景的成長型中小企業；

（三）符合原國家經貿委等部門聯合下發的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企業〔2003〕143號）的中小企業；

（四）有良好社會信譽，法人治理結構規范，財務管理制度健全，經濟效益較好，會計信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。

第十條 申報數量按以下規定執行：

全省計劃扶持企業數量約1000戶，具體為：珠三角地區每個縣（市、區）企業申報數量限10戶，合計約400戶；東西北地區每個縣（市、區）企業申報數量限6戶，合計約450戶；東莞、中山兩市各市企業申報數量限20戶，合計40戶；每個地級以上市市直企業(不含區)申報數量限5戶，合計100戶；省級資產經營公司下屬中小企業申報數量合計限10戶。

第十一條 申報程序：

（一）地方貼息計劃由各地級以上市、縣（市）中小企業管理部門會同同級財政部門匯總審核后上報省中小企業局和省財政廳；縣（市）申報材料應同時抄送當地地級以上市中小企業管理部門、財政部門備案。

（二）省資產經營公司下屬中小企業貼息計劃由省資產經營公司審核后直接上報省中小企業局、省財政廳。

第十二條提出專項資金申請時應按以下規定提供申報材料：

（一）各地級以上市、縣（市）中小企業局會同同級財政局或省資產經營公司的申報文件和資金計劃匯總表，其中資金計劃匯總表也須加蓋當地中小企業管理部門及同級財政部門或省級資產經營公司公章。

（二）各企業與銀行簽訂的貸款合同有效文件；通過擔保貸

款的一并提供擔保合同。

（三）其他需要提供的相關材料。

第十三條 省中小企業局和省財政廳對各地級以上市、縣（市）及省資產經營公司上報的資金計劃進行審核，確定貸款項目及資金數額，下達專項資金扶持計劃。省財政廳根據專項資金扶持計劃下達專項資金。

第十四條省中小企業局聯合省財政廳按照資金管理程序下達各市縣（市）、省主管部門（省資產經營公司）專項資金計劃,省財政廳按照資金管理程序將專項資金下達至各市縣（市）財政局、省主管部門(省資產經營公司)。

第十五條專項資金計劃的審核和下達，由省中小企業局、省財政廳根據實際情況和工作進度分批組織和實施。

第十六條各市縣(市)財政部門、省資產經營公司負責及時撥付專項資金，不得截留、挪用，并督促有關單位按規定進行專項資金會計處理。

第四章監督管理和績效評價

第十七條 建立專項資金績效評價制度。省財政廳會同有關部門按照規定組織開展績效評價，并接受監察、審計部門及社會監督，促使財政資金管理更加公開透明。

第十八條 各級中小企業管理部門應根據績效評價結果，針對資金使用和管理等方面存在的問題，分析其原因，提出并落

實改進措施，切實提高專項資金的使用效益。

第十九條獲得專項資金支持的單位應切實加強專項資金管理，并自覺接受財政、審計部門的監督檢查。專項資金必須專款專用，不得挪作他用。

第二十條對專項資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規定處理，并追究有關單位及其相關人員的法紀責任。

第五章附則

第二十一條本辦法由省財政廳會省中小企業局負責解釋。

第二十二條本辦法自印發之日起實施。