第一篇：沈陽市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(暫行)

沈陽市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境，創(chuàng)新財(cái)政科技資金使用方式，激發(fā)科技型小微企業(yè)（簡稱企業(yè)）的科技創(chuàng)新活力，降低科技創(chuàng)新成本，根據(jù)遼寧省科技廳、遼寧省財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新券制度的若干意見（試行）》（遼科發(fā)〔2015〕28號）和《沈陽市人民政府關(guān)于開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作若干政策措施的通知》（沈政發(fā)〔2015〕33號）相關(guān)規(guī)定和要求，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng)新券是免費(fèi)向本市“一區(qū)多園”和經(jīng)市級以上主管部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地(包括科技孵化器、眾創(chuàng)空間、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地)內(nèi)的企業(yè)，以及上述范圍之外的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放，用于向公共科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)的支付憑證。

第三條 創(chuàng)新券的使用和管理應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、公開透明、專款專用的原則。

第二章 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 創(chuàng)新券的管理機(jī)構(gòu)為市科技局，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的政策制定、決策指導(dǎo)、監(jiān)督審批、績效評價(jià)及研究確定創(chuàng)新券實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。第五條 創(chuàng)新券的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為沈陽市生產(chǎn)力促進(jìn)中心（簡稱生產(chǎn)力中心），受市科技局委托，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的日常運(yùn)營和管理，編制年度預(yù)算，受理創(chuàng)新券的申請、審核、發(fā)放、兌現(xiàn)等。

第六條 創(chuàng)新券的組織機(jī)構(gòu)為沈陽市各區(qū)（縣）、市科技局（簡稱區(qū)縣科技局），在市科技局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新券政策的宣傳發(fā)動(dòng)，以及企業(yè)申請創(chuàng)新券的組織和初審等。

第七條 創(chuàng)新券的服務(wù)機(jī)構(gòu)由市科技局組織遴選認(rèn)定，主要負(fù)責(zé)向企業(yè)提供服務(wù)并收取創(chuàng)新券。服務(wù)機(jī)構(gòu)從重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、公共科技服務(wù)平臺(tái)、大型儀器設(shè)備共享服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技咨詢機(jī)構(gòu)及其依托單位等各類能提供科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)中遴選，經(jīng)市科技局審核公示后確定。經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交服務(wù)承諾書及詳細(xì)服務(wù)規(guī)則,積極為企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)。

第三章 使用范圍與方式

第八條 創(chuàng)新券對企業(yè)到指定服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的檢驗(yàn)檢測、工藝驗(yàn)證、產(chǎn)品研制、試驗(yàn)研究、科技咨詢等科技創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)的合同經(jīng)費(fèi)支出按一定比例給予資助。創(chuàng)新券不支持非科技創(chuàng)新活動(dòng)，如法定檢測、強(qiáng)制檢測等。

第九條 創(chuàng)新券按季度集中申請，由區(qū)縣科技局對申請企業(yè)進(jìn)行初審后，統(tǒng)一將創(chuàng)新券申領(lǐng)表及附件材料送生產(chǎn)力中心審核，由生產(chǎn)力中心擬定發(fā)放創(chuàng)新券名單及金額，報(bào)市科技局審批后，由區(qū)縣科技局組織發(fā)放創(chuàng)新券。

第十條 企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)存在隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不納入創(chuàng)新券支持范圍。

第十一條 申請創(chuàng)新券的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）在沈陽市登記注冊，具有獨(dú)立法人資格；

（二）符合《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）主要從事與科技相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第十二條 企業(yè)申請創(chuàng)新券應(yīng)提供以下材料：

（一）沈陽市科技創(chuàng)新券申領(lǐng)表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本；

（三）企業(yè)使用創(chuàng)新券開展科技創(chuàng)新活動(dòng)需求報(bào)告。第十三條 創(chuàng)新券分為500元、1000元、5000元三種面值，實(shí)行統(tǒng)一編號。創(chuàng)新券應(yīng)在有效期（12個(gè)月）內(nèi)使用，逾期自動(dòng)作廢。在一個(gè)年度內(nèi)，企業(yè)申請創(chuàng)新券的最高額度不超過10萬元。創(chuàng)新券按企業(yè)申領(lǐng)時(shí)間的先后順序發(fā)放，發(fā)完為止。

第十四條 服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成科技服務(wù)活動(dòng)，并經(jīng)企業(yè)確認(rèn)后，收取該企業(yè)支付的創(chuàng)新券。

創(chuàng)新券兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）按單項(xiàng)服務(wù)合同費(fèi)用的60%進(jìn)行兌現(xiàn)，兌換數(shù)額不高于創(chuàng)新券面值總額;單項(xiàng)服務(wù)合同額低于500元不可使用創(chuàng)新券；

（二）每個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每個(gè)年度兌換創(chuàng)新券的額度不超過50萬元。

第十五條 在創(chuàng)新券有效期內(nèi)，服務(wù)機(jī)構(gòu)每半年持相關(guān)材料向生產(chǎn)力中心提出創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請，經(jīng)生產(chǎn)力中心初審、市科技局及市財(cái)政局審核、履行政府審批程序后辦理兌現(xiàn)。服務(wù)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)創(chuàng)新券時(shí)應(yīng)提供以下材料：

（一）創(chuàng)新券；

（二）沈陽市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表；

（三）接受服務(wù)企業(yè)出具的用戶證明；

（四）經(jīng)市技術(shù)市場管理部門登記的技術(shù)合同；

（五）創(chuàng)新券及服務(wù)費(fèi)用支付憑證；

（六）創(chuàng)新成果證明（如專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)等證明材料）；

（七）其他證明材料。

第四章 績效評價(jià)和監(jiān)督管理

第十六條 市科技局每年組織專家對執(zhí)行機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新券工作情況進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為該單位參加執(zhí)行機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選的重要依據(jù)。

第十七條 企業(yè)在使用創(chuàng)新券過程中，應(yīng)在使用創(chuàng)新券后及時(shí)向組織機(jī)構(gòu)提交本企業(yè)的發(fā)展情況，用以評估是否繼續(xù)給予創(chuàng)新券支持。

第十八條 創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、買賣。對虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占創(chuàng)新券扶持資金等違紀(jì)行為，除追繳資金外，取消該單位申請資格，并按相關(guān)法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第十九條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：大連市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法

關(guān)于修訂印發(fā)《大連市科技創(chuàng)新券

實(shí)施辦法》的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《大連市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：大連市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法

大連市科學(xué)技術(shù)局 2018年6月19日

附件：

大連市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的政策措施》（大委發(fā)?2015?9號）、《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》（大政發(fā)?2016?48號）、《關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快建設(shè)東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心的意見》（大委發(fā)?2017?31號）、《大連市支持科技創(chuàng)新若干政策措施》（大政發(fā)?2017?52號）等文件精神，重新修訂本辦法。

第二條 科技創(chuàng)新券（以下簡稱創(chuàng)新券）是市政府為鼓勵(lì)我市中小企業(yè)開展科技研發(fā)活動(dòng)，通過事前引導(dǎo)企業(yè)需求、事后兌現(xiàn)政府購買服務(wù)的新型政策工具，是依托大連市科技局主辦的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（以下簡稱平臺(tái)）發(fā)放、使用、兌付和管理的虛擬代金券。

第三條 創(chuàng)新券發(fā)放對象：在本市注冊和納稅的科技型中小企業(yè)，優(yōu)先支持當(dāng)年通過科技型中小企業(yè)評價(jià)并納入科技部火炬中心“全國科技型中小企業(yè)信息庫” 的科技型中小企業(yè)。

第四條 創(chuàng)新券用于企業(yè)向我市高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)企業(yè)購買服務(wù)，包括科學(xué)儀器設(shè)備使用、科技查新、科技政策培訓(xùn)、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策咨詢、高新技術(shù)企業(yè)培育，與科技創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的社會(huì)培訓(xùn)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測、軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作、委托開發(fā)、技術(shù)解決方案、知識產(chǎn)權(quán)，以及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)搜索、技術(shù)評估等服務(wù)。提供服務(wù)的單位須在平臺(tái)上注冊并提供明確的服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格等信息。不支持與科技創(chuàng)新無關(guān)的檢驗(yàn)檢測等活動(dòng)。

第五條 市科技局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定創(chuàng)新券的計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的發(fā)放核對等日常管理工作。

第六條 市科技局每年通過相關(guān)媒體發(fā)布創(chuàng)新券申報(bào)工作信息。創(chuàng)新券由企業(yè)按照要求在平臺(tái)上提出申請。平臺(tái)根據(jù)企業(yè)上一研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等科技活動(dòng)情況，分等級發(fā)放一定額度的創(chuàng)新券，每個(gè)單位申領(lǐng)創(chuàng)新券的上限為10萬元。創(chuàng)新券每年發(fā)放一次，自發(fā)放之日起有效期為一年，逾期自動(dòng)作廢。創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈(zèng)送。

第七條 企業(yè)自行與符合條件的平臺(tái)服務(wù)單位進(jìn)行供需對接，先行支付服務(wù)費(fèi)用，并由服務(wù)機(jī)構(gòu)開具相關(guān)財(cái)務(wù)憑證。開展服務(wù)機(jī)構(gòu)直接收取創(chuàng)新券試點(diǎn)，為企業(yè)購買服務(wù)提供便利。

第八條 企業(yè)在平臺(tái)指定的時(shí)間期限內(nèi)提出補(bǔ)助申請，并按照規(guī)定比例領(lǐng)取補(bǔ)助。其中科學(xué)儀器設(shè)備使用、高新技術(shù)企業(yè)培育、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策咨詢、社會(huì)培訓(xùn)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測、軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)搜索、技術(shù)評估、委托開發(fā)、技術(shù)解決方案、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)補(bǔ)助為30%，科技查新為50%，科技政策培訓(xùn)為100%。

第九條 市科技局對補(bǔ)助資金結(jié)算申請進(jìn)行審核，結(jié)果在平臺(tái)上公示無異議后，市科技局向市財(cái)政局提交資金申請，市財(cái)政局根據(jù)市科技局提出的方案將資金撥付至市科技局，由市科技局發(fā)放資金。每年補(bǔ)助資金額度上限為3000萬元（不含上級政府補(bǔ)助金額）。第十條 市科技局負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金使用效果實(shí)行績效評價(jià)及跟蹤檢查。

第十一條 對轉(zhuǎn)讓、兜售、贈(zèng)送、變相虛假使用創(chuàng)新券，在創(chuàng)新券申請中提供虛假證明材料的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由市科技局注銷其科技創(chuàng)新券，三年內(nèi)不再給予創(chuàng)新券，并追回其通過不合理手段獲取的資金，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）處理。對在科技創(chuàng)新券管理工作中，存在違法違紀(jì)行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十二條科技部門及其相關(guān)工作人員在創(chuàng)新券資金分配等環(huán)節(jié)，存在違反規(guī)定安排資金或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《大連市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法》（大科發(fā)?2015?80號）、《關(guān)于<大連市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法>的補(bǔ)充規(guī)定》（大科發(fā)?2016?88號）同時(shí)廢止。

第三篇：科技創(chuàng)新券

關(guān)于東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券的若干解釋

1、什么是科技創(chuàng)新券？

科技創(chuàng)新券是東湖高新區(qū)為鼓勵(lì)和支持企業(yè)大膽創(chuàng)新、積極開展產(chǎn)學(xué)研合作、降低企業(yè)創(chuàng)新成本而面向企業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)行的一種可兌現(xiàn)的有價(jià)憑證。

2、科技創(chuàng)新券發(fā)給哪些企業(yè)？

科技創(chuàng)新券的發(fā)放對象為在東湖高新區(qū)內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的以下四類企業(yè)：

（1）年?duì)I業(yè)收入在5000萬元以下的高新技術(shù)企業(yè)；（2）年?duì)I業(yè)收入在5000萬元以下的服務(wù)外包企業(yè)；（3）年?duì)I業(yè)收入在5000萬元以下的“瞪羚企業(yè)”；（4）經(jīng)國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的初創(chuàng)期科技企業(yè)。

3、東湖高新區(qū)每年發(fā)放多少科技創(chuàng)新券？

東湖高新區(qū)每年發(fā)放總額5000萬元科技創(chuàng)新券。

4、科技創(chuàng)新券的面值？

科技創(chuàng)新券面值分三種：1000元、10000元、50000元。

5、科技創(chuàng)新券怎么領(lǐng)取？

每年在東湖高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布科技創(chuàng)新券發(fā)放通知，符合條件的企業(yè)主動(dòng)申領(lǐng)，采取按企業(yè)網(wǎng)上提交材料時(shí)間順序發(fā)放、發(fā)完為止的原則。對當(dāng)年符合條件但未能領(lǐng)到券的企業(yè)，將在下一的發(fā)放工作中優(yōu)先安排。

6、每家企業(yè)能領(lǐng)多少創(chuàng)新券？

每家企業(yè)領(lǐng)取科技創(chuàng)新券金額起點(diǎn)為1000元，上限為20萬元。每家企業(yè)每兩年內(nèi)領(lǐng)取創(chuàng)新券金額的上限為20萬元（即在2015年已經(jīng)領(lǐng)20萬元科技創(chuàng)新券的企業(yè)，在2016年不能再領(lǐng)券）。

為保證公平分配、提高使用效率，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析對科技創(chuàng)新券的需求，根據(jù)自身實(shí)際情況領(lǐng)取相應(yīng)額度的科技創(chuàng)新券。對于實(shí)際使用科技創(chuàng)新券金額不足領(lǐng)取金額80%的企業(yè)，在下一周期發(fā)放科技創(chuàng)新券時(shí)不得申領(lǐng)。例：一家企業(yè)在2015年領(lǐng)了20萬元?jiǎng)?chuàng)新券，但在2015年至2016年間未能使用超過16萬元的創(chuàng)新券，那這家企業(yè)在2017年將不得再申請領(lǐng)取創(chuàng)新券。

如有企業(yè)在2015年已領(lǐng)取的創(chuàng)新券金額未達(dá)到20萬，但在2015年已全部使用，可在2016優(yōu)先申領(lǐng)，但兩次申請總金額不得超過20萬元。例：企業(yè)在2015年領(lǐng)取了10萬元?jiǎng)?chuàng)新券，并在今年全部使用，可以2016年再申請領(lǐng)10萬元?jiǎng)?chuàng)新券。

7、科技創(chuàng)新券可以在哪兒使用？

科技創(chuàng)新券僅限于與東湖高新區(qū)公布的科技創(chuàng)新券受理單位之間開展合作時(shí)使用。

8、科技創(chuàng)新券的受理單位有哪些？

科技創(chuàng)新券受理單位應(yīng)為武漢轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)和服務(wù)提供方，主要包括以下七類：

（1）國家實(shí)驗(yàn)室；（2）國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；（3）企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；（4）國家工程技術(shù)研究中心；（5）工業(yè)技術(shù)研究院；（6）法定檢測機(jī)構(gòu)；（7）科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。

其他運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)研發(fā)或服務(wù)實(shí)力突出的機(jī)構(gòu)可提出申請，經(jīng)評估通過后列入創(chuàng)新券受理單位范圍。

目前，東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券共有受理單位80家（其中包括武漢市科技局發(fā)布的30家科技創(chuàng)新券受理單位），包括工研院、工程中心、實(shí)驗(yàn)室、檢測機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)、法律、專利、咨詢在內(nèi)的多種科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

受理單位名單在東湖高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)、“創(chuàng)新光谷”微信公眾號、光谷科技創(chuàng)新券QQ群（群號463913063）上發(fā)布。

9、如何才能成為科技創(chuàng)新券受理單位？

東湖高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布公開征集受理單位的通知后，各服務(wù)機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料，經(jīng)審核通過后并簽訂科技創(chuàng)新券合作協(xié)議后，即可成為受理單位。

（1）符合條件的上述第8條中1至6類機(jī)構(gòu)，在與東湖高新區(qū)管委會(huì)簽訂科技創(chuàng)新券服務(wù)合作協(xié)議后，即確認(rèn)為東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券受理單位。已成為武漢市科技創(chuàng)新券受理單位的機(jī)構(gòu)，自動(dòng)成為東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券受理單位，無需另行簽訂協(xié)議。

（2）符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、專利事務(wù)所、戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)等，向東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新局提供相應(yīng)證明材料，經(jīng)復(fù)核，在與東湖高新區(qū)簽訂科技創(chuàng)新券服務(wù)合作協(xié)議后，即確認(rèn)為東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券受理單位。

10、科技創(chuàng)新券受理單位名單是否會(huì)變化？

東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券受理單位名單每半年更新一次，符合條件且有意向成為受理單位的機(jī)構(gòu)可提出申請后增加進(jìn)名單，出現(xiàn)違規(guī)行為或服務(wù)能力不足的機(jī)構(gòu)將取消受理單位資格。

11、科技創(chuàng)新券可以用在哪些方面？

科技創(chuàng)新券僅適用于企業(yè)與創(chuàng)新券受理單位之間開展專利購買、委托研發(fā)、合作開發(fā)、技術(shù)檢測、技術(shù)咨詢、專利咨詢及服務(wù)、商標(biāo)咨詢及服務(wù)、戰(zhàn)略咨詢、財(cái)務(wù)及法律服務(wù)等科技創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)。原則上只要受理單位能夠向企業(yè)提供的服務(wù)皆可使用科技創(chuàng)新券。

科技創(chuàng)新券只能用于支付各種服務(wù)費(fèi)用，不得用于購買儀器、設(shè)備、辦公用品等產(chǎn)品。對于服務(wù)成果需要以實(shí)體產(chǎn)品形式提供的，必須提供充分依據(jù)方可申請兌付資金。由于東湖高新區(qū)管委會(huì)對企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、新三板掛牌、四板掛牌的費(fèi)用已經(jīng)給予補(bǔ)貼，根據(jù)財(cái)政資金不重復(fù)補(bǔ)貼同一事項(xiàng)原則，持券企業(yè)在開展上述幾類業(yè)務(wù)時(shí)，不得使用科技創(chuàng)新券折抵費(fèi)用。

12、持券企業(yè)使用科技創(chuàng)新券時(shí)如何操作？

持券企業(yè)在使用科技創(chuàng)新券時(shí)，必須先與受理單位簽訂服務(wù)合同，合同中需約定服務(wù)內(nèi)容、期限、價(jià)格及使用科技創(chuàng)新券的情況。持券企業(yè)向受理單位支付費(fèi)用時(shí)，可用券折抵部分費(fèi)用，每項(xiàng)合同中用券金額不得超過全部應(yīng)付資金的50%，其他費(fèi)用由持券企業(yè)自行支付。

例：（1）企業(yè)與某檢測機(jī)構(gòu)開展合作，發(fā)生一筆1萬元的檢測業(yè)務(wù)，企業(yè)在付款時(shí)需向檢測機(jī)構(gòu)支付5000元現(xiàn)金、交付5000元?jiǎng)?chuàng)新券。

（2）企業(yè)與某檢測機(jī)構(gòu)開展合作，發(fā)生一筆1.1萬元的檢測業(yè)務(wù)，企業(yè)在付款時(shí)需向檢測機(jī)構(gòu)支付6000元現(xiàn)金、交付5000元?jiǎng)?chuàng)新券。

13、受理單位接券時(shí)如何操作？

受理單位在接收科技創(chuàng)新券時(shí)，應(yīng)核實(shí)科技創(chuàng)新券的真實(shí)有效信息（領(lǐng)券企業(yè)信息在東湖高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)、“創(chuàng)新光谷”微信公眾號、光谷科技創(chuàng)新券QQ群463913063上發(fā)布）。受理單位收券后，向持券企業(yè)開據(jù)發(fā)票或收據(jù)時(shí)，按合同總金額計(jì)算，應(yīng)包括創(chuàng)新券折抵金額。

14、科技創(chuàng)新券能否找零？

因?yàn)槊繌埧萍紕?chuàng)新券編號唯一，僅限申領(lǐng)企業(yè)使用，不得轉(zhuǎn)讓、買賣及重復(fù)使用。因此，即使持券企業(yè)向受理單位付券時(shí)折抵費(fèi)用金額達(dá)不到面值，也不可由受理單位向企業(yè)找付小面值券。

15、小面值的科技創(chuàng)新券不夠多怎么辦？

科技創(chuàng)新券的面值只有3種，在使用時(shí)可能遇到小面值券不夠的問題，因此建議企業(yè)在使用時(shí)優(yōu)先使用大面值券。

如持券企業(yè)與同一家服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了多項(xiàng)服務(wù)合作，多個(gè)合同可累計(jì)加總后使用一張券。例：企業(yè)與某一檢測機(jī)構(gòu)開展20筆合作，共計(jì)發(fā)生費(fèi)用2萬元，企業(yè)可與檢測機(jī)構(gòu)協(xié)商，在付款時(shí)向檢測機(jī)構(gòu)支付1萬元現(xiàn)金、交付一張面值1萬元的創(chuàng)新券。

持券企業(yè)用券時(shí)，也可只使用科技創(chuàng)新券面值的一部分。例：企業(yè)與某一實(shí)驗(yàn)室合作，發(fā)生一筆8萬元的委托研發(fā)業(yè)務(wù)，企業(yè)在付款時(shí)向?qū)嶒?yàn)室支付4萬元現(xiàn)金、交付一張面值5萬元的創(chuàng)新券，但該券的實(shí)際折抵費(fèi)用為4萬元，實(shí)驗(yàn)室向管委會(huì)申請兌付時(shí)按實(shí)際折抵費(fèi)用計(jì)算。

16、持券企業(yè)使用科技創(chuàng)新券后財(cái)務(wù)如何處理？ 企業(yè)領(lǐng)券后如果未能使用，并沒有形成實(shí)際的資金來往，則無需在賬目上反映。但在用券后，實(shí)際上是東湖高新區(qū)管委會(huì)給予了相應(yīng)費(fèi)用的補(bǔ)貼，應(yīng)以政府補(bǔ)貼形式入賬。

17、受理單位如何兌付資金？

東湖高新區(qū)管委會(huì)在每年5月和11月兌付兩次，受理單位憑相關(guān)材料到東湖高新區(qū)管委會(huì)兌付。兌付時(shí)需提交：

（1）科技創(chuàng)新券；

（2）開展科技服務(wù)的合同、協(xié)議等材料；（3）發(fā)票存根的復(fù)印件。

18、受理單位如何開據(jù)發(fā)票或收據(jù)？

受理單位向持券企業(yè)須開具發(fā)票或?qū)Ｓ檬論?jù)，金額為合同總金額（包括收券的金額）。受理單位向管委會(huì)兌付資金時(shí)，開具收據(jù)，金額以經(jīng)管委會(huì)復(fù)核后的金額為準(zhǔn)。

19、東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券與武漢市科技創(chuàng)新券是什么關(guān)系？

東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券由東湖高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放和兌付，武漢市科技創(chuàng)新券由武漢市科技局負(fù)責(zé)發(fā)放和兌付。

東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券可以在武漢市科技創(chuàng)新券的受理單位使用，武漢市科技創(chuàng)新券能否在東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券的受理單位使用由武漢市科技局負(fù)責(zé)解釋。同一企業(yè)可以既領(lǐng)武漢市科技創(chuàng)新券，又領(lǐng)東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券。但在使用過程中，不論使用何種券，企業(yè)用券折抵費(fèi)用的比例最高不得超過50%。

例：（1）一家企業(yè)既領(lǐng)了武漢市科技創(chuàng)新券，又領(lǐng)了東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券，在企業(yè)與某檢測機(jī)構(gòu)開展合作，發(fā)生一筆1萬元的檢測業(yè)務(wù)，企業(yè)在付款時(shí)需向檢測機(jī)構(gòu)支付5000元現(xiàn)金、交付5000元?jiǎng)?chuàng)新券（這時(shí)可由企業(yè)自由選擇用哪種券，但1萬元費(fèi)用不得全部用券折抵）。

（2）一家企業(yè)領(lǐng)了15萬元武漢市科技創(chuàng)新券，又領(lǐng)了20萬元東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新券，在向某工研院購買一項(xiàng)價(jià)值70萬元的專利時(shí)，可使用兩種券折抵35萬元費(fèi)用，另外再向工研院支付35萬元現(xiàn)金。

20、科技創(chuàng)新券遺失或損毀了怎么辦？

各企業(yè)領(lǐng)券后請妥善保存，遺失或損毀不可補(bǔ)辦。

21、如果違規(guī)使用科技創(chuàng)新券怎么處理？

對于通過惡意串通、弄虛作假等行為騙取財(cái)政資金的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即刻注銷該創(chuàng)新券，追回資金。取消相關(guān)違規(guī)單位獲得區(qū)級財(cái)政資金支持，以及被推薦申報(bào)其他各級財(cái)政資金支持的資格，同時(shí)取消創(chuàng)新券受理單位的受理資格。涉及違法的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

第四篇：煙臺(tái)高新區(qū)科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法試行

煙臺(tái)高新區(qū)科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）、《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2016〕28號）等政策，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高財(cái)政科技資金使用效益，滿足企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度，制定本實(shí)施辦法。

第二條 科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）是指利用財(cái)政資金支持企業(yè)向創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)而發(fā)生的配額憑證。

第三條 本實(shí)施辦法所稱企業(yè)是指在煙臺(tái)高新區(qū)注冊并納稅,具有獨(dú)立法人資格,無不良信用記錄，具備一定創(chuàng)新條件和能力的中小微企業(yè)。

第四條 本實(shí)施辦法所稱創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)是指能夠提供科技服務(wù)的駐煙高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體。

第五條 創(chuàng)新券主要適用范圍包括研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科學(xué)技術(shù)普及等科技服務(wù)。創(chuàng)新券不支持法定認(rèn)定、商業(yè)驗(yàn)貨、強(qiáng)制檢測等非科技創(chuàng)新活動(dòng)。

第六條 煙臺(tái)高新區(qū)科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局（以下簡稱“區(qū)科

第十一條 創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到服務(wù)內(nèi)容清晰，價(jià)格明確，結(jié)果可查，保留原始服務(wù)合同。

第十二條 科技服務(wù)活動(dòng)完成后，須在一年內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新券申請，逾期不予以受理，起算時(shí)間以開具發(fā)票日期為準(zhǔn)。

第十三條 獲得資格的企業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)雙方簽訂科技服務(wù)合同，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記并履行完成后，由企業(yè)通過管理平臺(tái)申請電子創(chuàng)新券。

第十四條 創(chuàng)新券兌現(xiàn)按以下程序進(jìn)行：

（一）提交申請。填寫《創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》，上傳服務(wù)合同、服務(wù)結(jié)果、付款憑證、發(fā)票等證明材料至管理平臺(tái)，并打印紙質(zhì)材料，蓋章后報(bào)送至區(qū)科技局。區(qū)科技局委托第三方機(jī)構(gòu)對報(bào)送材料進(jìn)行審核。

（二）審核確認(rèn)。第三方機(jī)構(gòu)提出審核意見，區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局確定兌現(xiàn)單位和名單，并在相關(guān)網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（三）資金撥付。經(jīng)公示無異議的，由區(qū)科技局和區(qū)財(cái)政局共同下達(dá)創(chuàng)新券專項(xiàng)資金計(jì)劃，一次性撥付資金。

第十五條 區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局依據(jù)科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定，對創(chuàng)新券資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十六條 區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對創(chuàng)新券使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對有弄虛作假，惡意騙取財(cái)政資金的，依法追繳已兌現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。不良記錄記入信用檔案，取消創(chuàng)新券使用或

第五篇：上海市科技創(chuàng)新券政策

上海市科技創(chuàng)新券政策--詳解

上海惠及面最大的的科技政策

政策簡述：“上海市科技創(chuàng)新券”是由上海市科委推出的，為在本市注冊并在本市納稅的中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供年最高10萬元的科技創(chuàng)新券額度，企業(yè)用戶可在2015年7月 1日至2016年6月30日之間（以發(fā)票開具日期為準(zhǔn)）使用，并在2016年7月1日后申請兌現(xiàn)。

1、發(fā)放對象：

（1）、注冊在上海市的中小微企業(yè)（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號，企業(yè)人數(shù)1000人以下或年?duì)I業(yè)收入4個(gè)億以下）。（2）、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，入住上海市科技孵化器創(chuàng)業(yè)苗圃。

2、補(bǔ)貼范圍：使用全市487家服務(wù)機(jī)構(gòu)（科研院所、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校）提供的各類研發(fā)技術(shù)服務(wù)。使用加盟研發(fā)平臺(tái)的大型科學(xué)儀器，5000余臺(tái)。？

3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：事前申請、事后補(bǔ)助。全年累計(jì)金額5萬以下補(bǔ)貼50%；5萬以上的部分不高于15%；企業(yè)一年補(bǔ)貼上限10萬元。？

4、申領(lǐng)時(shí)間：2015年4月20日起；

有效時(shí)間：2015年7月1日-2016年6月30日；

兌現(xiàn)時(shí)間：2016年7月1日-2016年9月30日

5、科技券申領(lǐng)：申請科技創(chuàng)新券請點(diǎn)擊：http://www.tmdps.cn/

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