第一篇：《濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》

《濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》（濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕9號(hào)，以下簡稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 我市中小微企業(yè)創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”)分為普惠券和重點(diǎn)券，其中普惠券分為科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券、服務(wù)券、活動(dòng)券三種；重點(diǎn)券分為高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券、金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券、人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券、企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)創(chuàng)新券五種。

第三條 市科技局主要負(fù)責(zé)科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券、活動(dòng)券(科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和科技中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦活動(dòng)部分)和重點(diǎn)券的管理工作；市經(jīng)信委主要負(fù)責(zé)服務(wù)券的管理工作；市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)活動(dòng)券（市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)、市中小外貿(mào)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦活動(dòng)部分）的管理工作；市商務(wù)局和市金融辦負(fù)責(zé)配合市科技局、市經(jīng)信委，審核相關(guān)中小微企業(yè)、創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)產(chǎn)品等信息。

第四條 創(chuàng)新券的申領(lǐng)、兌現(xiàn)由市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局按照年度工作安排，分券種、分批次在市中小微企

業(yè)創(chuàng)新券管理平臺(tái)（以下簡稱“管理平臺(tái)”）發(fā)布創(chuàng)新券申請和兌現(xiàn)工作通知。

第五條 創(chuàng)新券資金預(yù)算安排和兌現(xiàn)。創(chuàng)新券的年度資金預(yù)算由對(duì)應(yīng)的市主管部門編報(bào)，創(chuàng)新券兌現(xiàn)資金由對(duì)應(yīng)的市主管部門（或市主管部門委托的機(jī)構(gòu)）兌付到服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，其中市科技局委托市科技信息研究所將創(chuàng)新券兌現(xiàn)資金兌付到服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)。創(chuàng)新券資金實(shí)行預(yù)算管理總量控制，兌現(xiàn)額度超過當(dāng)年預(yù)算安排資金的結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排。

第六條 駐濟(jì)高校、科研院所等事業(yè)單位以及其它服務(wù)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券時(shí)按審定兌現(xiàn)額度的110%兌付，兌現(xiàn)其它創(chuàng)新券時(shí)按審定兌現(xiàn)額度100%兌付。

第七條

高校、科研院所等事業(yè)單位可將創(chuàng)新券兌付資金作為橫向經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，按科技成果轉(zhuǎn)化類收益進(jìn)行處置，按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客等使用創(chuàng)新券購買服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)時(shí)，須與該服務(wù)機(jī)構(gòu)無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。

第九條

同一年度內(nèi)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券、金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券、人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券對(duì)同一單位不重復(fù)支持，只能獲得上述五種支持方式中的一種。

第十條 企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客等使用科技資源共

享服務(wù)創(chuàng)新券和重點(diǎn)券購買服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)時(shí),應(yīng)與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同。其中開展委托開發(fā)、合作研發(fā)或購買新技術(shù)、新產(chǎn)品、專利等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同并經(jīng)過認(rèn)定登記。

技術(shù)合同的訂立及其認(rèn)定登記應(yīng)符合《中華人民共和國合同法》、《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》（國科發(fā)政字〔2000〕063號(hào)）、《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》（國科發(fā)政字〔2001〕253號(hào)）等法律和規(guī)章的規(guī)定。

第二章 中小微企業(yè)庫

第十一條 創(chuàng)新券支持對(duì)象為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客。

（一）中小微企業(yè)需滿足以下條件：

在我市范圍內(nèi)注冊納稅的企業(yè)，其規(guī)模認(rèn)定按照工業(yè)和信息化部等四部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）科技型中小微企業(yè)除滿足中小微企業(yè)的條件外，還需滿足以下條件：

1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家、省、市重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；

2.滿足以下條件之一：

（1）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購或獨(dú)占許可等方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)

產(chǎn)權(quán)；

（2）最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)性服務(wù)收入之和占企業(yè)銷售收入的60%以上；

（3）企業(yè)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷職工占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的5%以上；

（4）企業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的5%以上；

（5）獲得過一項(xiàng)以上（含一項(xiàng)）市級(jí)以上（含市級(jí)）科技獎(jiǎng)勵(lì)；

（6）建有一個(gè)以上（含一個(gè)）市級(jí)以上（含市級(jí)）科技研發(fā)平臺(tái)。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客需同時(shí)滿足以下條件： 1.不具備法人資格，尚未注冊企業(yè)； 2.入駐市級(jí)以上眾創(chuàng)空間。

第十二條 市經(jīng)信委牽頭建設(shè)中小微企業(yè)庫，市科技局建設(shè)科技型中小微企業(yè)庫，擬申請創(chuàng)新券的企業(yè)需注冊入庫。

第十三條 企業(yè)申請入庫實(shí)行常年申請、定期審核。企業(yè)需登陸管理平臺(tái)，在線填寫濟(jì)南市中小微企業(yè)庫入庫申請表，并提交以下材料：

1．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（未領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，還需提交稅務(wù)登記證副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本）；

2．法定代表人身份證復(fù)印件；

3．近兩年經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）。如企業(yè)成立時(shí)間不滿一年，則提供自成立至申請入庫時(shí)的月度財(cái)務(wù)報(bào)表。

科技型中小微企業(yè)申請入庫需在線填寫濟(jì)南市科技型中小微企業(yè)庫入庫申請表，除上述材料外，還需提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料或其他證明企業(yè)符合第十一條規(guī)定的材料。

第十四條 市經(jīng)信委、市科技局等定期對(duì)申請入庫的企業(yè)分別進(jìn)行審核，并對(duì)符合條件的申請企業(yè)進(jìn)行公示，公示無異議的企業(yè)，分別納入中小微企業(yè)庫和科技型中小微企業(yè)庫。

第十五條 入庫企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年1月底前企業(yè)應(yīng)在管理平臺(tái)填報(bào)上年度發(fā)展情況報(bào)表，不符合入庫條件的企業(yè)經(jīng)審核并公示后，不再納入相應(yīng)企業(yè)庫管理。

第三章 創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫

第十六條 創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括：科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券和重點(diǎn)券服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為科技服務(wù)機(jī)構(gòu)）、服務(wù)券服務(wù)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（一）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)只接收科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券和重點(diǎn)券。

主要包括：

1、高等院校：指經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類院校。

2、科研院所：指經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的各級(jí)科學(xué)院、研究院、研究所等科研機(jī)構(gòu)。

3、省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)：指擁有經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)定的省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)。

4、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：指具有有效CMA（國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)）或CNAS（中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)）等資質(zhì)的法定檢測機(jī)構(gòu)。

5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)：指擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。

6、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等服務(wù)提供商：指建設(shè)有大數(shù)據(jù)、云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

7、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)：指國家、省、市認(rèn)定或備案的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。

8、創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)依托單位：指建有面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共性需求提供公共服務(wù)的平臺(tái)的單位。

9、科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)：指擁有較高專業(yè)水平的咨詢專家，且該專家為該服務(wù)機(jī)構(gòu)的在職員工的機(jī)構(gòu)。

10、高企申報(bào)代理機(jī)構(gòu)：指開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

11、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)：指開展科技金融服務(wù)的各類金融和類金融機(jī)構(gòu)。

（二）服務(wù)券服務(wù)機(jī)構(gòu)只接收服務(wù)券。

主要包括：提供信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量管理、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、法律維權(quán)、融資等專業(yè)化服務(wù)的我市轄區(qū)內(nèi)依法成立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)。

（三）活動(dòng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)只接收活動(dòng)券。

主要包括：科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和科技中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十七條 申請創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)需同時(shí)滿足以下條件： 1.在我市范圍內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格(金融和類金融機(jī)構(gòu)除外)；

2.有與提供服務(wù)相適應(yīng)的條件和能力。

第十八條 市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市金融辦依托管理平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。申請入庫的服務(wù)機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)關(guān)系，分別選擇市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市金融辦審核。市內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫后可接收使用創(chuàng)新券，市外服務(wù)機(jī)構(gòu)不作此要求。

第十九條 服務(wù)機(jī)構(gòu)申請入庫需在線分別填寫相應(yīng)的濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫申請表，選擇審核的主管部門，并提交以下材料：

1.由國家或省市批準(zhǔn)的資質(zhì)證明、服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如：由物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目或市場指導(dǎo)價(jià)格）。事業(yè)單位所提供的科技服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按相關(guān)財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。

2.組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體登記證書或三證合一營業(yè)執(zhí)照。

3.服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾書。

市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市金融辦分別對(duì)申請入庫的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，審核通過的公示無異議后，納入創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

第四章 科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券

第二十條 支持對(duì)象和支持額度。支持對(duì)象為符合第十一條規(guī)定的科技型中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客。中型企業(yè)、小微型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客申領(lǐng)最高額度分別為10萬元、5萬元、2萬元，用于向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測、科技咨詢和科技金融等服務(wù)。

第二十一條 申請。市科技局發(fā)布申請通知后，入庫的科技型中小微企業(yè)，登陸管理平臺(tái)，在線填寫科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券申請表。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客由所在眾創(chuàng)空間使用預(yù)設(shè)的管理賬號(hào)，登陸管理平臺(tái)，在線填寫科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券申請表，并提交以下材料：

1．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或創(chuàng)客身份證等個(gè)人信息文件；

2．入駐眾創(chuàng)空間證明；

3．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲獎(jiǎng)證明等其他文件。

科技型中小微企業(yè)申請科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券的，同一年度內(nèi)可按條件申請多種創(chuàng)新券,但不得再申請人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券、金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券。

第二十二條 發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，并按照申請時(shí)間順序?qū)Ψ弦蟮陌l(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。在近2年省部級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽取得前3名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客，優(yōu)先發(fā)放。

第二十三條 使用。企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客（用戶方）使用創(chuàng)新券時(shí)應(yīng)與自籌經(jīng)費(fèi)配套使用，每次使用金額最高不超過應(yīng)付資金的50%，其余部分由用戶方支付。

第二十四條 用戶方可使用創(chuàng)新券購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，也可先行支付資金跨市購買服務(wù)。

（一）購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。

用戶方登陸管理平臺(tái)，選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中服務(wù)機(jī)構(gòu)在線咨詢或線下交流，達(dá)成初步意向后，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在線下單，服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后線下與用戶方簽訂服務(wù)合同，標(biāo)明創(chuàng)新券使用金額，并上傳至平臺(tái)，經(jīng)審核通過后，線上接收訂單。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶方需求，提供服務(wù)。用戶方對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提交服務(wù)結(jié)果證明，在線流轉(zhuǎn)創(chuàng)

新券進(jìn)行結(jié)算。

（二）跨市購買服務(wù)。

用戶方應(yīng)與市外有條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)線下簽訂服務(wù)合同，購買相應(yīng)服務(wù)，用戶方先行支付資金。

第二十五條 兌現(xiàn)申請。該券種按季兌現(xiàn)。市科技局發(fā)布兌現(xiàn)通知后，用戶方在線流轉(zhuǎn)創(chuàng)新券進(jìn)行結(jié)算的，由收取創(chuàng)新券的服務(wù)機(jī)構(gòu)登陸管理平臺(tái)提交兌現(xiàn)申請。跨市購買服務(wù)的由用戶方登陸管理平臺(tái)提交兌現(xiàn)申請。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客由所在眾創(chuàng)空間統(tǒng)一提交。

申請時(shí)需提交以下材料： 1.創(chuàng)新券兌付申請表； 2.服務(wù)合同；

3.用戶方自付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)； 4.服務(wù)結(jié)果證明（如檢測報(bào)告、技術(shù)解決方案等），可同時(shí)提交項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)及其他創(chuàng)新成果證明，如專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)證明材料等相關(guān)文件。證明或文件中涉及用戶方商業(yè)機(jī)密的內(nèi)容可不提供。

第二十六條 兌現(xiàn)。市科技局對(duì)兌付申請材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會(huì)公示7天，無異議后集中兌付。

第五章 服務(wù)券

第二十七條 支持對(duì)象和支持額度。支持對(duì)象為符合第

十一條規(guī)定的小微企業(yè)和部分“個(gè)轉(zhuǎn)企”，申領(lǐng)最高額度為5000元。

第二十八條 申請服務(wù)券的小微企業(yè)和部分“個(gè)轉(zhuǎn)企”需在管理平臺(tái)注冊，并按要求填寫信息，填寫信息不完整不予受理。各縣區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)申請單位信息的真實(shí)性，并進(jìn)行推薦。

第二十九條 申請成為服務(wù)券服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等須在管理平臺(tái)注冊，并按要求填寫信息，填寫信息不完整不予受理。各縣區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息的真實(shí)性，并進(jìn)行推薦。

第三十條 申請。市經(jīng)信委發(fā)布申請通知后，入庫的小微企業(yè)和部分“個(gè)轉(zhuǎn)企”，登陸管理平臺(tái)，在線填寫服務(wù)券申請表。

第三十一條 發(fā)放。市經(jīng)信委審核相關(guān)申請材料，并按照申請時(shí)間順序?qū)Ψ弦蟮陌l(fā)放服務(wù)券，至當(dāng)期服務(wù)券發(fā)完為止。

第三十二條 使用。用戶方登陸管理平臺(tái)，選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中服務(wù)機(jī)構(gòu)在線咨詢或線下交流，達(dá)成初步意向后，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在線下單，服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后線下與用戶方簽訂服務(wù)合同，標(biāo)明創(chuàng)新券使用金額（創(chuàng)新券使用金額最高不超過應(yīng)付服務(wù)資金的100%），并上傳至平臺(tái)后，經(jīng)審核通過后，線上接收訂單。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶方需求，提供服

務(wù)。用戶方對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提交服務(wù)結(jié)果證明，在線流轉(zhuǎn)服務(wù)券進(jìn)行結(jié)算，超出服務(wù)券金額部分由用戶方自付。

第三十三條 兌現(xiàn)申請。市經(jīng)信委發(fā)布兌現(xiàn)通知后，由收取服務(wù)券的服務(wù)機(jī)構(gòu)登陸管理平臺(tái)提交兌現(xiàn)申請。申請時(shí)需提交以下材料：

1.服務(wù)券兌付申請表； 2.服務(wù)合同；

3.用戶方自付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)； 4.服務(wù)結(jié)果證明材料。

第三十四條 兌現(xiàn)。市經(jīng)信委通過政府購買服務(wù)由第三方對(duì)兌付申請材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的兌現(xiàn)申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會(huì)公示7天，無異議后集中兌付。

第六章 活動(dòng)券

第三十五條 活動(dòng)券是財(cái)政資金用于補(bǔ)助中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，低成本參加活動(dòng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)的電子憑證，是政府對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供公益性服務(wù)的補(bǔ)貼。活動(dòng)券支持的服務(wù)（活動(dòng)）形式包括講座、論壇、沙龍、路演、對(duì)接會(huì)、推介會(huì)等。活動(dòng)券的管理和使用遵循公開普惠、自主報(bào)名、一人一券的原則，不得拆分、轉(zhuǎn)讓、買賣和質(zhì)押。

第三十六條 管理機(jī)構(gòu)。活動(dòng)券的主管機(jī)構(gòu)是市科技局和市商務(wù)局，并由其或其指定的日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)活動(dòng)審核、活動(dòng)監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、兌現(xiàn)審核、績效評(píng)估等工作。

第三十七條 服務(wù)機(jī)構(gòu)。活動(dòng)券的服務(wù)機(jī)構(gòu)采用專家評(píng)審方式確定。

申請活動(dòng)券資助的服務(wù)機(jī)構(gòu)，需在濟(jì)南市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)券管理平臺(tái)（以下簡稱“活動(dòng)券管理平臺(tái)”）注冊，并提交書面?zhèn)浒干暾垺?/p>

服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫濟(jì)南市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)券服務(wù)機(jī)構(gòu)申請表，經(jīng)所在縣區(qū)科技主管部門或商務(wù)主管部門審核蓋章后，按照管理分工分別報(bào)市科技局、市商務(wù)局日常管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行形式審查，對(duì)審查合格的申請機(jī)構(gòu)將組織專家評(píng)審，并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示無異議的服務(wù)機(jī)構(gòu)將在活動(dòng)券管理平臺(tái)得到確認(rèn)，正式納入服務(wù)機(jī)構(gòu)行列。

申請活動(dòng)券資助的服務(wù)機(jī)構(gòu)需具備以下條件： 1.屬于濟(jì)南市域范圍內(nèi)注冊納稅的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、科技中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)（由市科技局審核），市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)、市中小外貿(mào)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)（由市商務(wù)局審核）；

2.具備為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者舉辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的能力與經(jīng)驗(yàn)；

3.接受活動(dòng)券管理機(jī)構(gòu)的績效評(píng)估和管理監(jiān)督；

4.遵守活動(dòng)券的有關(guān)規(guī)定，原則上不再對(duì)服務(wù)對(duì)象（中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者）收取費(fèi)用，不得擅自降低或變相降低服務(wù)水平，不得對(duì)服務(wù)對(duì)象提出附加要求。

第三十八條 活動(dòng)券補(bǔ)助的活動(dòng)應(yīng)在濟(jì)南市域范圍內(nèi)發(fā)生，由服務(wù)機(jī)構(gòu)在活動(dòng)券管理平臺(tái)發(fā)布，活動(dòng)按照管理領(lǐng)域經(jīng)市科技局或市商務(wù)局日常管理機(jī)構(gòu)審核，確認(rèn)是否屬于活動(dòng)券資助范圍并予以發(fā)布。經(jīng)審核通過的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)可以申請活動(dòng)券補(bǔ)貼。

第三十九條 支持對(duì)象。支持對(duì)象為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者。

申領(lǐng)活動(dòng)券的中小微企業(yè)需滿足以下條件：在濟(jì)南市域范圍內(nèi)注冊的中小微企業(yè)，具備獨(dú)立法人資格，具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的需求，正常經(jīng)營，管理規(guī)范，無不良信用記錄，在活動(dòng)券管理平臺(tái)注冊并審核通過。

申請活動(dòng)券的創(chuàng)業(yè)者為正在創(chuàng)業(yè)或具有創(chuàng)業(yè)意愿者，在活動(dòng)券管理平臺(tái)注冊并審核通過。

第四十條 申請。受活動(dòng)券資助的服務(wù)機(jī)構(gòu)在活動(dòng)券管理平臺(tái)發(fā)布受活動(dòng)券資助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)后，中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者在活動(dòng)券管理平臺(tái)報(bào)名，可以自動(dòng)獲得活動(dòng)券。

第四十一條 使用。中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開始前一小時(shí)至活動(dòng)結(jié)束前，在活動(dòng)券管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效簽到后，活動(dòng)券將自動(dòng)流轉(zhuǎn)至舉辦活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者參加完活動(dòng)后，應(yīng)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。服務(wù)機(jī)構(gòu)在活動(dòng)完成后，應(yīng)在活動(dòng)券管理平臺(tái)上傳現(xiàn)場圖片等證明材料。

第四十二條 兌現(xiàn)申請。活動(dòng)券每半年兌現(xiàn)一次。由服務(wù)機(jī)構(gòu)登陸活動(dòng)券管理平臺(tái)提交申請，同時(shí)將紙質(zhì)材料按照管理領(lǐng)域分別報(bào)送市科技局或市商務(wù)局日常管理機(jī)構(gòu)。

服務(wù)機(jī)構(gòu)需提交以下材料： 1.創(chuàng)新券兌付申請表及活動(dòng)清單；

2.每場活動(dòng)現(xiàn)場照片（需同時(shí)包括嘉賓照片、觀眾全景照片和含有嘉賓與觀眾的會(huì)場照片）等證明材料。

第四十三條 兌現(xiàn)。經(jīng)市科技局、市商務(wù)局日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查并與活動(dòng)券管理平臺(tái)數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)，根據(jù)活動(dòng)是否在補(bǔ)助范圍內(nèi)、年度補(bǔ)助資金安排、活動(dòng)券數(shù)量等因素來確定各服務(wù)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)券補(bǔ)貼額度。服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼額度分別經(jīng)市科技局、市商務(wù)局審核同意并面向社會(huì)公示7天，無異議后集中兌付。

第四十四條 服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的活動(dòng)券每張補(bǔ)貼50元。單次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)使用的活動(dòng)券達(dá)到200張以上的，活動(dòng)券最高補(bǔ)貼200張。單個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年獲得活動(dòng)券資助額度最高不超過10萬元。每年組織對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評(píng)估工作。對(duì)產(chǎn)生的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)按照該機(jī)構(gòu)當(dāng)年度應(yīng)兌現(xiàn)資金總額的10%予以額外獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券

第四十五條 支持對(duì)象和支持額度。支持對(duì)象為申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的科技型企業(yè)，申領(lǐng)最高額度為10萬元。

申請高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券的需滿足以下條件之一： 1.我市2017年以后（含2017年）擬申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；

2.我市2016年度通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)； 3.在高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)遷入我市的高新技術(shù)企業(yè)。

第四十六條 申請。市科技局發(fā)布申請通知后，符合條件的企業(yè)，登陸管理平臺(tái)，在線填寫高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券申請表。

申請高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券的，可按條件申請多種創(chuàng)新券。

第四十七條 發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，并按照申請時(shí)間順序?qū)Ψ弦蟮陌l(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。

第四十八條 使用。企業(yè)可用于開展研發(fā)活動(dòng)和向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。購買服務(wù)時(shí)企業(yè)先行支付資金購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或跨市購買服務(wù)。

購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。用戶方登陸管理平臺(tái)，選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中服務(wù)機(jī)構(gòu)在線咨詢或線下交流，達(dá)成初步

意向后，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在線下單，服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后線下與用戶方簽訂服務(wù)合同，標(biāo)明創(chuàng)新券使用金額（創(chuàng)新券使用金額最高可達(dá)到應(yīng)付服務(wù)資金的100%），并上傳至平臺(tái)后，經(jīng)審核通過后，線上接收訂單。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶方需求，提供服務(wù)。用戶方對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提交服務(wù)結(jié)果證明。用戶方全額支付應(yīng)付服務(wù)資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。

跨市購買服務(wù)。用戶方應(yīng)與市外有條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)線下簽訂服務(wù)合同，購買相應(yīng)服務(wù)，用戶方先行支付資金。

第四十九條

兌現(xiàn)申請。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過后，由企業(yè)申請兌現(xiàn)，兌付額度不超過發(fā)放的創(chuàng)新券額度。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定沒有通過的，創(chuàng)新券不予兌現(xiàn)。

企業(yè)兌現(xiàn)時(shí)需提交以下材料： 1.創(chuàng)新券兌付申請表； 2.高企認(rèn)定證書或文件；

3.服務(wù)合同和服務(wù)結(jié)果證明（如未購買服務(wù)可不提供）； 4.完成整體遷移的，需提供遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的證明材料。

第五十條 兌現(xiàn)。市科技局對(duì)兌付申請材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會(huì)公示7天，無異議后集中兌付。

第八章 金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券

第五十一條 支持對(duì)象和支持額度。支持對(duì)象為上年度

銷售收入5000萬元以下的符合第十一條規(guī)定的科技型中小微企業(yè)。申領(lǐng)最高額度為30萬元。

第五十二條 申請。符合要求的入庫科技型中小微企業(yè)，在市科技云平臺(tái)申報(bào)金種子企業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品提升計(jì)劃，市科技局發(fā)布創(chuàng)新券申請通知后，登陸管理平臺(tái)，在線填寫金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券申請表。

第五十三條 申請限制。申請金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券的,可按條件申請多種創(chuàng)新券,但同一年度內(nèi)不得再申請人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券、科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券。

第五十四條 發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，經(jīng)一定程序?qū)徍撕髮?duì)符合要求的發(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。

第五十五條 使用。企業(yè)可用于開展研發(fā)活動(dòng)和向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。購買服務(wù)時(shí)企業(yè)先行支付資金購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或跨市購買服務(wù)。

購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。用戶方登陸管理平臺(tái)，選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中服務(wù)機(jī)構(gòu)在線咨詢或線下交流，達(dá)成初步意向后，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在線下單，服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后線下與用戶方簽訂服務(wù)合同，標(biāo)明創(chuàng)新券使用金額（創(chuàng)新券使用金額最高不超過應(yīng)付服務(wù)資金的50%），并上傳至平臺(tái)后，經(jīng)審核通過后，線上接收訂單。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶方需

求，提供服務(wù)。用戶方對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提交服務(wù)結(jié)果證明。用戶方全額支付應(yīng)付服務(wù)資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。

跨市購買服務(wù)。用戶方應(yīng)與市外有條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)線下簽訂服務(wù)合同，購買相應(yīng)服務(wù)，用戶方先行支付資金。

項(xiàng)目執(zhí)行期超過1年的，創(chuàng)新券有效期內(nèi)未使用額度結(jié)轉(zhuǎn)至項(xiàng)目結(jié)束時(shí)繼續(xù)使用。

第五十六條 兌現(xiàn)申請。項(xiàng)目執(zhí)行完畢后，企業(yè)提出結(jié)題驗(yàn)收申請，市科技局委托第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)根據(jù)國家科技資金支出范圍核定該項(xiàng)目的科技投入額度（企業(yè)支付的創(chuàng)新券購買服務(wù)投入和企業(yè)其它科技投入）。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由企業(yè)申請兌現(xiàn)。兌現(xiàn)時(shí)按不超過該項(xiàng)目科技投入額度的50%兌付，兌付總額度不超過發(fā)放的創(chuàng)新券額度。項(xiàng)目驗(yàn)收不通過的創(chuàng)新券不予兌付。

企業(yè)兌現(xiàn)時(shí)需提交以下材料： 1.創(chuàng)新券兌付申請表；

2.企業(yè)支付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)； 3.項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及核定的科技投入額度；

4．服務(wù)合同和服務(wù)結(jié)果證明（如未購買服務(wù)可不提供）。第五十七條 兌現(xiàn)。市科技局對(duì)兌付申請材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會(huì)公示7天，無異議后集中兌付。

第九章 人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券

第五十八條 支持對(duì)象和支持額度。支持對(duì)象為經(jīng)市政府或有關(guān)部門認(rèn)定，入選泉城“5150”引才倍增計(jì)劃（創(chuàng)業(yè)人才/團(tuán)隊(duì)）、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃（創(chuàng)業(yè)人才）和泉城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才集聚計(jì)劃（創(chuàng)業(yè)類）的人才或團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，以及經(jīng)市科技部門組織推薦新入選省級(jí)以上人才計(jì)劃的人才（團(tuán)隊(duì)）在我市創(chuàng)辦的企業(yè)或所在企業(yè)。申領(lǐng)最高額度為30萬元。申請人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券的企業(yè)需運(yùn)營良好，上年度主營業(yè)務(wù)收入在200萬元以上。

第五十九條 申請。符合要求的入庫科技型中小微企業(yè)，在市科技云平臺(tái)申報(bào)人才引進(jìn)跟蹤支持計(jì)劃，市科技局發(fā)布創(chuàng)新券申請通知后，符合要求的入庫企業(yè)，登陸管理平臺(tái)，在線填寫人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券申請表，并提交以下材料：

1、國家、省、市有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件。

2、上年度主營業(yè)務(wù)收入在200萬元以上的相關(guān)證明材料。

第六十條 申請限制。人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券符合條件的企業(yè)只能申請一次。申請人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券的,可按條件申請多種創(chuàng)新券,但同一年度內(nèi)不得再申請金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券、科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券。

第六十一條 發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，經(jīng)一

定程序?qū)徍撕髮?duì)符合要求的發(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。

第六十二條 使用。企業(yè)可用于開展研發(fā)活動(dòng)和向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。購買服務(wù)時(shí)企業(yè)先行支付資金購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或跨市購買服務(wù)，具體程序可按第五十五條規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目執(zhí)行期超過1年的，創(chuàng)新券有效期內(nèi)未使用額度結(jié)轉(zhuǎn)至項(xiàng)目結(jié)束時(shí)繼續(xù)使用。

第六十三條 兌現(xiàn)申請。項(xiàng)目執(zhí)行完畢后，企業(yè)提出結(jié)題驗(yàn)收申請，市科技局委托第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)根據(jù)國家科技資金支出范圍核定該項(xiàng)目的科技投入額度（企業(yè)支付的創(chuàng)新券購買服務(wù)投入和企業(yè)其它科技投入）。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由企業(yè)申請兌現(xiàn)。兌現(xiàn)時(shí)按不超過該項(xiàng)目科技投入額度的50%兌付，兌付總額度不超過發(fā)放的創(chuàng)新券額度。項(xiàng)目驗(yàn)收不通過的創(chuàng)新券不予兌付。

企業(yè)兌現(xiàn)時(shí)需提交以下材料： 1.創(chuàng)新券兌付申請表；

2.企業(yè)自付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)； 3.項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及核定的科技投入額度；

4．服務(wù)合同和服務(wù)結(jié)果證明（如未購買服務(wù)可不提供）。第六十四條 兌現(xiàn)。市科技局對(duì)兌付申請材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會(huì)公示7天，無異議后集中兌付。

第十章 科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券

第六十五條 支持對(duì)象和支持額度。支持對(duì)象為高校、科研院所科技人員和高校全日制在校學(xué)生到各類科技園區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的科技型企業(yè)，或者高校、科研院所為推動(dòng)職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以單位資產(chǎn)、資金創(chuàng)辦的科技型企業(yè)。申領(lǐng)最高額度為30萬元。申請科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券的企業(yè)需同時(shí)滿足以下條件：

1.截至申請創(chuàng)新券時(shí)，企業(yè)注冊時(shí)間不超過36個(gè)月； 2.高校院所科技人員或全日制在校學(xué)生投資參股的股權(quán)比例不低于20%；

3.企業(yè)注冊資金不低于50萬元（高校全日制在校學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)注冊資金不低于10萬元）；

4.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家、省、市重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍。

第六十六條 申請。符合要求的入庫科技型中小微企業(yè)，在市科技云平臺(tái)申報(bào)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持計(jì)劃，市科技局發(fā)布申請通知后，符合要求的入庫企業(yè)，登陸管理平臺(tái)，在線填寫科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券申請表，并提交經(jīng)工商備案的股東構(gòu)成及股東出資信息。

第六十七條 申請限制。科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券符合條件的企業(yè)只能申請一次；申請科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券的，可按條件申請多種創(chuàng)新券,但同一年度內(nèi)不得再申請金種子企業(yè)培

育創(chuàng)新券、人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券、科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券。

第六十八條 發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，經(jīng)一定程序?qū)徍撕髮?duì)符合要求的發(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。

第六十九條 使用。企業(yè)可用于開展研發(fā)活動(dòng)和向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。購買服務(wù)時(shí)企業(yè)先行支付資金購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或跨市購買服務(wù)，具體程序可按第五十五條規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目執(zhí)行期超過1年的，創(chuàng)新券有效期內(nèi)未使用額度結(jié)轉(zhuǎn)至項(xiàng)目結(jié)束時(shí)繼續(xù)使用。

第七十條 兌現(xiàn)申請。項(xiàng)目執(zhí)行完畢后，企業(yè)提出結(jié)題驗(yàn)收申請，市科技局委托第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)根據(jù)國家科技資金支出范圍核定該項(xiàng)目的科技投入額度（企業(yè)支付的創(chuàng)新券購買服務(wù)投入和企業(yè)其它科技投入）。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由企業(yè)申請兌現(xiàn)。兌現(xiàn)時(shí)按不超過該項(xiàng)目科技投入額度的50%兌付，兌付總額度不超過發(fā)放的創(chuàng)新券額度。項(xiàng)目驗(yàn)收不通過的創(chuàng)新券不予兌付。

企業(yè)兌現(xiàn)時(shí)需提交以下材料： 1.創(chuàng)新券兌付申請表；

2.企業(yè)自付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)； 3.項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及核定的科技投入額度；

4．服務(wù)合同和服務(wù)結(jié)果證明（如未購買服務(wù)可不提供）。

第七十一條 兌現(xiàn)。市科技局對(duì)兌付申請材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會(huì)公示7天，無異議后集中兌付。

第十一章 企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)創(chuàng)新券

第七十二條 支持對(duì)象和支持額度。支持對(duì)象為符合《山東省企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（魯財(cái)教〔2016〕80號(hào)）和《濟(jì)南市企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（濟(jì)財(cái)教〔2017〕15號(hào)）規(guī)定的中小微企業(yè)，申領(lǐng)最高額度為20萬元。

申請企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)創(chuàng)新券的需同時(shí)滿足以下條件： 1.按規(guī)定完成年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案，已享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；

2.年銷售收入2億元以上企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須較上年度增加且占當(dāng)年銷售收入的3%（含）以上，連續(xù)兩個(gè)納稅年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，當(dāng)年度研發(fā)投入須占當(dāng)年銷售收入的5%（含）以上。

對(duì)未按統(tǒng)計(jì)要求填報(bào)R&D經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)，或當(dāng)年度R&D經(jīng)費(fèi)投入少于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除費(fèi)用總額的企業(yè)，或應(yīng)該進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)而沒有上規(guī)的企業(yè)，不予發(fā)放企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)創(chuàng)新券。

第七十三條 申請。符合條件的企業(yè)，登陸管理平臺(tái)，在線填寫企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)創(chuàng)新券申請表。

申請企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)創(chuàng)新券的，可按條件申請多種創(chuàng)新券。

第七十四條 發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，并按照申請時(shí)間順序?qū)Ψ弦蟮陌l(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。

第七十五條 使用。企業(yè)可用于開展研發(fā)活動(dòng)和向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。購買服務(wù)時(shí)企業(yè)先行支付資金購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或跨市購買服務(wù)。具體程序可按第四十八條規(guī)定執(zhí)行。

第七十六條 兌現(xiàn)申請。經(jīng)市科技、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門審核確定的應(yīng)享受企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助的中小微企業(yè)，創(chuàng)新券兌現(xiàn)時(shí)按審定的當(dāng)年應(yīng)享受的企業(yè)研發(fā)投入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼額度兌現(xiàn)。創(chuàng)新券兌現(xiàn)時(shí)間與當(dāng)年企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付時(shí)間同步。

企業(yè)兌現(xiàn)時(shí)需提交以下材料： 1.創(chuàng)新券兌付申請表；

2.企業(yè)研發(fā)投入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼文件（含額度）。3.服務(wù)合同和服務(wù)結(jié)果證明（如未購買服務(wù)可不提供）。第七十七條 兌現(xiàn)。市科技局對(duì)兌付申請材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會(huì)公示7天，無異議后集中兌付。

第十二章 監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)

第七十八條 市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局對(duì)創(chuàng)新券使用過程中出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行核查，并接受社會(huì)舉報(bào)。

第七十九條 在創(chuàng)新券申請使用過程中，服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客不得提供虛假信息。對(duì)于違反規(guī)定的單位或個(gè)人停止兌付，追回已兌付的創(chuàng)新券資金，并記入不良信譽(yù)記錄。涉嫌違法的，依法予以處理。

參與審核的第三方機(jī)構(gòu)存在弄虛作假等違規(guī)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),市科技局宣布審核結(jié)果無效，重新組織審核，并將有關(guān)單位記入不良信用記錄，不再參與審核活動(dòng)。

第八十條 市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估，對(duì)創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)工作實(shí)施績效考核，作為其參加下一年度創(chuàng)新券工作的重要依據(jù)。

第二篇：洛陽市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法

洛陽市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 為深入貫徹黨的十八大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落 實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意

見》（國發(fā)?2014?11 號(hào)），財(cái)政部、科技部《國家科技計(jì)劃及

專項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》（財(cái)教?2013?433 號(hào)）以及市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新深化國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的意

見》（洛發(fā)?2012?22 號(hào)）、《洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽市

深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（洛政?2014?57 號(hào)）

有關(guān)規(guī)定，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

改造升級(jí)，加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

和名副其實(shí)的副中心城市，市政府決定建立科技創(chuàng)新券制度，推

動(dòng)政府引導(dǎo)資金最大化用于支持科技創(chuàng)新，加速推動(dòng)科技與金融

結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。為切實(shí)

加強(qiáng)科技創(chuàng)新券管理，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新券的應(yīng)有作用，特制定

本管理辦法。

第二條 科技創(chuàng)新券是指政府為鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位大 膽創(chuàng)新、積極開展研發(fā)活動(dòng)，設(shè)計(jì)的一種可兌現(xiàn)券種。第三條 科技創(chuàng)新券制度與實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、提升企業(yè)創(chuàng)新能 — 18 —

力和促進(jìn)全社會(huì)研發(fā)投入快速增長及開展產(chǎn)學(xué)研合作相結(jié)合。科

技創(chuàng)新券的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章

制度，遵循誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透

明、專款專用的原則。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 市政府成立市科技創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱 “領(lǐng)導(dǎo)小組”），為全市科技創(chuàng)新券管理機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府

分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由市科技局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、工業(yè)

和信息化局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的政策制

定、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督審批，研究確定科技創(chuàng)新券實(shí)施過程中的有

關(guān)重大事項(xiàng)。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局，辦公 室主任由市科技局主要負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)、科技創(chuàng)新券的設(shè)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)管，會(huì)同各相關(guān)部門研究確定科技創(chuàng)

新券工作計(jì)劃及支持重點(diǎn)，擬訂和完善科技創(chuàng)新券管理辦法

及其實(shí)施細(xì)則，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

第六條 每年從市科技計(jì)劃管理費(fèi)中安排工作經(jīng)費(fèi)，用于科 技創(chuàng)新券管理過程中產(chǎn)生的專家評(píng)審費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)等。第七條 市財(cái)政局是全市科技創(chuàng)新券資金的監(jiān)管部門，負(fù)責(zé) 市科技創(chuàng)新券資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)，對(duì)科技 — 19 —

創(chuàng)新券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和績效評(píng)價(jià)。第三章 資金來源及支持范圍 第八條 科技創(chuàng)新券資金來源于洛陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開 發(fā)資金，逐步實(shí)行縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)。

第九條 科技創(chuàng)新券采取實(shí)名制管理，每張科技創(chuàng)新券編號(hào) 唯一，不得轉(zhuǎn)讓、買賣，不重復(fù)使用。

第十條 科技創(chuàng)新券支持范圍：主要用于支持企業(yè)提升改造 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展機(jī)器人等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)而開展的科研活動(dòng)，以及

與高校、科研院所和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)所發(fā)生的費(fèi)用。具體為：

（一）企業(yè)與高校、科研院所合作研發(fā)費(fèi)用；

（二）企業(yè)向高校、科研院所購買技術(shù)服務(wù)和技術(shù)成果，或 與高校、科研院所合作產(chǎn)生的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)以及相關(guān)的技

術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)費(fèi)用；

（三）企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提升研發(fā)能力購置科研儀器設(shè)備費(fèi)用；

（四）企業(yè)因研發(fā)而發(fā)生的檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。

第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與在洛高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測 機(jī)構(gòu)合作。

第四章 支持對(duì)象與方式

第十二條 科技創(chuàng)新券資助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件： — 20 —

（一）在洛陽市境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

（二）企業(yè)科研條件具備“四有”： 1.企業(yè)建有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

2.企業(yè)擁有一定數(shù)量的研發(fā)人員，研發(fā)人員占企業(yè)職工人員 的比例不低于５%；

3.企業(yè)開展有研發(fā)活動(dòng)，近3 年內(nèi)企業(yè)自身有項(xiàng)目立項(xiàng)、新

產(chǎn)品、專利或標(biāo)準(zhǔn)；

4.企業(yè)有研發(fā)投入，企業(yè)上研發(fā)投入占銷售收入比

例不低于2%。

（三）高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)備案企業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)等；

（四）具有健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無不良誠信記 錄。

第十三條 科技創(chuàng)新券支持的企業(yè)，申請科技創(chuàng)新券資金不 超過企業(yè)上研發(fā)投入的20%，總額不超過100 萬元。第十四條 科技創(chuàng)新券采取無償資助方式支持企事業(yè)單位 開展科技創(chuàng)新。第五章 申請發(fā)放與兌現(xiàn)

第十五條 符合條件的企事業(yè)單位直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 申請，科技創(chuàng)新券當(dāng)年發(fā)放額度由領(lǐng)導(dǎo)小組審批后確定。— 21 —

第十六條 公示時(shí)間為 7 個(gè)工作日，任何單位或個(gè)人有異議 的，可以書面署名形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

會(huì)同相關(guān)部門自異議提出之日起15 日內(nèi)調(diào)查處理完畢。第十七條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請兌 現(xiàn)。

第十八條 科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)所需材料包括：

（一）項(xiàng)目活動(dòng)基本信息表，包括企業(yè)名稱、技術(shù)服務(wù)或技 術(shù)交易項(xiàng)目名稱、提供服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)名稱、項(xiàng)目開始時(shí)間、執(zhí)

行期、研發(fā)成果或解決的主要技術(shù)難題；

（二）技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)交易合同或設(shè)備采購合同；

（三）技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目總結(jié)；

（四）創(chuàng)新成果證明（如專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)等證明材料）或權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告；

（五）企業(yè)自籌配套資金付款證明材料；

（六）項(xiàng)目支出情況有效證明材料（項(xiàng)目相關(guān)支出包括企業(yè) 向高校科研院所購買技術(shù)服務(wù)、技術(shù)成果和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)購買研

發(fā)設(shè)備的購置發(fā)票等其它必要的附件）。

第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對(duì)兌現(xiàn)材料進(jìn)行審核。專家組由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家、管理專家和財(cái)務(wù)專家等組

成，必須嚴(yán)守工作紀(jì)律。

第二十條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家組的審核意見，研究論證并出 具科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)確認(rèn)書。— 22 —

第二十一條 科技創(chuàng)新券設(shè)置兌現(xiàn)額度。除檢驗(yàn)檢測類項(xiàng)目 兌現(xiàn)額度不超過實(shí)際發(fā)生額的50%外，其它單個(gè)項(xiàng)目兌現(xiàn)額度原

則上不超過合作經(jīng)費(fèi)的20%。

第二十二條 市財(cái)政局是負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)的主管部門，科技創(chuàng)新券原則上由高校、科研院所、研發(fā)設(shè)備供應(yīng)商、檢驗(yàn)檢

測機(jī)構(gòu)等企業(yè)合作方憑領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放的科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)確認(rèn)書

和科技創(chuàng)新券到市財(cái)政局兌現(xiàn)。

第二十三條 外地高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、研發(fā)設(shè) 備供應(yīng)商有委托的，可由合作企業(yè)代辦兌現(xiàn)。第六章 監(jiān)督與績效考核

第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新券的使用管理 情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁企業(yè)及合作雙方弄虛作假，套取或騙取 創(chuàng)新資金。對(duì)騙取科技創(chuàng)新券的企事業(yè)單位，注銷其科技創(chuàng)新券，追回騙取資金；對(duì)違規(guī)違紀(jì)的工作或管理人員，進(jìn)行責(zé)任追究，并保留進(jìn)一步追究法律責(zé)任的權(quán)力。

第二十五條 由市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)主管部門對(duì)科技創(chuàng)新券 使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新券的使用效能。第二十六條 當(dāng)市財(cái)政預(yù)留科技創(chuàng)新券兌付資金因兌 現(xiàn)數(shù)額大未能兌付的，可結(jié)轉(zhuǎn)下兌現(xiàn)。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為 2__

第三篇：山西科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法試行

山西省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)中共山西省委、山西省人民政府《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新的若干意見》（晉發(fā)?2015?12號(hào)）和山西省人民政府《關(guān)于大型科研設(shè)施與儀器等科技資源向社會(huì)開放共享的實(shí)施意見》（晉政發(fā)?2016?4號(hào)），降低科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新投入成本，盤活全省科技創(chuàng)新資源，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，做好科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）組織實(shí)施，制定本辦法。

第二條 創(chuàng)新券是由政府向科技型中小微企業(yè)免費(fèi)發(fā)放的一種權(quán)益憑證，主要用于支持科技型中小微企業(yè)充分利用國家級(jí)與省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)及高等院校、科研院所等資源開展研發(fā)和科技創(chuàng)新活動(dòng)。

第三條 創(chuàng)新券采取省和設(shè)區(qū)的市（以下簡稱“各市”）聯(lián)動(dòng)方式組織實(shí)施，由企業(yè)到所在市指定部門兌現(xiàn)。省級(jí)專項(xiàng)資金根據(jù)各市創(chuàng)新券資金預(yù)算總額按比例切塊下達(dá)各市，各市創(chuàng)新券專項(xiàng)資金應(yīng)不低于省級(jí)切塊經(jīng)費(fèi)。

第四條 創(chuàng)新券以為周期，實(shí)行自愿申領(lǐng)、自主使用、事后補(bǔ)助、兌完為止的支持方式。鼓勵(lì)各市根據(jù)實(shí)際積極探索實(shí)施創(chuàng)新券的新機(jī)制和新模式，鼓勵(lì)縣級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金實(shí)施創(chuàng)新券，更好發(fā)揮創(chuàng)新券的政策效應(yīng)。第五條 創(chuàng)新券使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，遵循公開普惠、公正透明、專款專用、據(jù)實(shí)列支的原則。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 省科技廳、省財(cái)政廳是創(chuàng)新券組織實(shí)施的宏觀管理部門。主要職責(zé)是：

（一）制定創(chuàng)新券實(shí)施政策，統(tǒng)籌省級(jí)專項(xiàng)資金安排，研究實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)；

（二）組織創(chuàng)新券管理系統(tǒng)平臺(tái)開發(fā)，開展宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)各市創(chuàng)新券實(shí)施；

（三）組織開展創(chuàng)新券實(shí)施情況監(jiān)督檢查和績效考評(píng)。第七條 市科技局、市財(cái)政局是本市創(chuàng)新券組織實(shí)施的主管部門。主要職責(zé)是：

（一）研究制定本市創(chuàng)新券政策及實(shí)施管理辦法，落實(shí)專項(xiàng)資金，解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；

（二）負(fù)責(zé)本市創(chuàng)新券的申請、發(fā)放、兌現(xiàn)及宣傳培訓(xùn)等工作；

（三）配合省級(jí)部門開展創(chuàng)新券監(jiān)督檢查和績效考評(píng)。第八條 省科技廳和省財(cái)政廳委托山西省科技資源開放共享管理服務(wù)中心（以下簡稱“管理服務(wù)中心”）作為創(chuàng)新券日常運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)創(chuàng)新券管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維的有關(guān)工作；

（二）組織科技資源管理單位在創(chuàng)新券管理系統(tǒng)中注冊，并對(duì)其開放共享和服務(wù)情況進(jìn)行績效考評(píng)；

（三）承擔(dān)對(duì)各市創(chuàng)新券實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和績效考評(píng)；

（四）承擔(dān)省科技廳和省財(cái)政廳委托的其他任務(wù)。

第三章 對(duì)象與范圍

第九條 申請創(chuàng)新券的科技型中小微企業(yè)應(yīng)在省內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，且符合科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國科發(fā)政?2017?115號(hào)）規(guī)定的條件。

各市應(yīng)通過創(chuàng)新券加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、雙創(chuàng)基地等入駐企業(yè)的支持。

第十條 創(chuàng)新券支持范圍包括：

（一）在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，利用省級(jí)科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)等信息資源，向高等院校、科研院所及各類創(chuàng)新平臺(tái)基地購買測試檢測、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技查新、生物（種質(zhì)）資源等創(chuàng)新服務(wù)。

（二）與省內(nèi)高等院校、科研院所及創(chuàng)新平臺(tái)基地開展合作研發(fā)。

按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的檢測活動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)類服務(wù)等不納入支持范圍。

第十一條 納入省級(jí)科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)的各管理單位須在創(chuàng)新券管理系統(tǒng)注冊，并公布服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)規(guī)范。

管理單位可委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為代理，承辦開展創(chuàng)新服務(wù)和合作研發(fā)的相關(guān)事宜。

第十二條

省內(nèi)各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)基地應(yīng)發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極開展面向科技型中小微企業(yè)的開放共享服務(wù)和技術(shù)研發(fā)合作。

第四章 發(fā)放與兌現(xiàn)

第十三條 科技型中小微企業(yè)在創(chuàng)新券管理系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息進(jìn)行注冊。

第十四條

市科技局在10個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)注冊信息審核，審核通過后即發(fā)放5萬元?jiǎng)?chuàng)新券。

第十五條 企業(yè)在相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)完成后，將服務(wù)或研發(fā)合同、支付憑證、結(jié)果報(bào)告等有關(guān)證明材料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)申請兌現(xiàn)，并通知服務(wù)提供方或合作研發(fā)方通過系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)。

第十六條 服務(wù)提供方和合作研發(fā)方在5個(gè)工作日內(nèi)完成兌現(xiàn)申請信息確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券綁定。

第十七條 兌現(xiàn)申請?jiān)?萬元以內(nèi)的，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助；兌現(xiàn)申請超過5萬元的，超出部分按定額比例方式進(jìn)行補(bǔ)助，定額比例由各市確定，每家企業(yè)每創(chuàng)新券補(bǔ)助總額不超過20萬元。

第十八條 各市可采取分批或定期處理等方式對(duì)上傳材料進(jìn)行審核，并在創(chuàng)新券系統(tǒng)及各市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無異議后，企業(yè)持相關(guān)證明材料原件到指定部門兌現(xiàn)。

第十九條 創(chuàng)新券實(shí)行有效期管理制，在有效期內(nèi)未開展相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)的自動(dòng)作廢。

第五章 監(jiān)督與考評(píng)

第二十條 管理服務(wù)中心通過創(chuàng)新券管理系統(tǒng)平臺(tái)和實(shí)地抽查的方式對(duì)各市創(chuàng)新券實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳。

第二十一條 創(chuàng)新券實(shí)行績效考評(píng)制度。各市創(chuàng)新券實(shí)施情況及成效須于下1月底前報(bào)送省科技廳和省財(cái)政廳。管理服務(wù)中心聘請有關(guān)專家或委托專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展績效考評(píng)，績效考評(píng)結(jié)果在省科技廳網(wǎng)站公示。

第二十二條

省科技廳和省財(cái)政廳根據(jù)監(jiān)督檢查情況和績效考評(píng)情況對(duì)各市下省級(jí)創(chuàng)新券經(jīng)費(fèi)切塊比例進(jìn)行調(diào)整，績效考評(píng)為優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

第二十三條 創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送和買賣，對(duì)創(chuàng)新券實(shí)施過程中弄虛作假、套取財(cái)政資金的企業(yè)，追回已支持的財(cái)政資金，違規(guī)企業(yè)3年內(nèi)不再給予創(chuàng)新券支持，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十四條

各市根據(jù)本辦法制定創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則，報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳備案。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省科技廳、省財(cái)政廳于2016年2月4日印發(fā)的《山西省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）》（晉科發(fā)?2016?22號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：樂清創(chuàng)新券推廣應(yīng)用實(shí)施管理辦法試行

樂清市創(chuàng)新券推廣應(yīng)用實(shí)施管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

為全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)浙江省科技廳、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于推廣應(yīng)用創(chuàng)新券推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的若干意見（試行）》（浙科發(fā)政〔2015〕20號(hào)）的文件要求，深化科技經(jīng)費(fèi)管理制度改革，加大政府購買力度，推進(jìn)科技資源開放共享，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，按省、溫州市統(tǒng)一部署推廣應(yīng)用創(chuàng)新券，特制定本辦法。

第二條

創(chuàng)新券用于鼓勵(lì)本市企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者使用愿意接受我市創(chuàng)新券并提供科技服務(wù)的高校科研院所或其他單位為本市企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者提供新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)相關(guān)的技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測、大型儀器設(shè)備共享、科技查新等科技活動(dòng)，由市科技局發(fā)放、兌現(xiàn)的一種“有價(jià)證券”。

第三條

創(chuàng)新券制度與支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)政策、提升企業(yè)創(chuàng)新能力和促進(jìn)全社會(huì)研發(fā)投入快速增長相結(jié)合。科技創(chuàng)新券的使用和管理遵循誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透明、專款專用的原則。第二章

管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條

市科技局、市財(cái)政局共同成立市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市科技局局長任組長，市科技局、市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市科技局、市財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及主要管理人員任成員，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券有關(guān)政策的制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，以及確定每年創(chuàng)新券的額度，研究解決創(chuàng)新券實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)。

第五條

市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局，具體由辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的日常運(yùn)行與管理，辦理創(chuàng)新券的申請、發(fā)放、審核、兌現(xiàn)等工作。

第三章 適用范圍與方式

第六條

創(chuàng)新券的發(fā)放對(duì)象是：在本市注冊的企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者。重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)及以上各類科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)（示范）企業(yè)、專利試點(diǎn)（示范）企業(yè)及科技型初創(chuàng)企業(yè)。

第七條

本創(chuàng)新券應(yīng)用單位暫限在浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)上成功注冊的省級(jí)和溫州市級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、溫州市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和檢測院所、省和溫州市屬科研院所、大專院校、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院和省級(jí)企業(yè)研究院等省級(jí)或溫州市級(jí)創(chuàng)新載體，以及經(jīng)市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定列入樂清市級(jí)創(chuàng)新券應(yīng)用單位并在浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)上成功注冊的樂清市級(jí)創(chuàng)新載體。第八條

樂清市級(jí)創(chuàng)新券應(yīng)用單位審批程序有：

（一）從浙江科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)首頁http://www.tmdps.cn注冊“地方載體申報(bào)用戶”，進(jìn)入后填寫創(chuàng)新載體簡介、對(duì)外開放共享儀器設(shè)備及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，并將《樂清市級(jí)創(chuàng)新券應(yīng)用單位申請表》（見附件2）及有關(guān)信息提交到市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)申請資料初審后，提交給市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，認(rèn)定是否列入樂清市級(jí)創(chuàng)新券應(yīng)用單位。

（三）列入樂清市級(jí)創(chuàng)新券應(yīng)用單位后，我市的企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者可在創(chuàng)新券服務(wù)系統(tǒng)中向其預(yù)約使用相應(yīng)服務(wù)。

第九條

創(chuàng)新券僅限于企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者購買與非關(guān)聯(lián)單位合作或自主開展研究開發(fā)等技術(shù)服務(wù)。按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動(dòng)，或已列入市本級(jí)以上科技專項(xiàng)資金資助的在研項(xiàng)目，不納入創(chuàng)新券支持范圍。

第十條

創(chuàng)新券采取無償資助方式。第四章 申領(lǐng)與發(fā)放程序

第十一條

企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者首次申請創(chuàng)新券，需要在浙江科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)上的創(chuàng)新券服務(wù)系統(tǒng)頁面注冊，并取得市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的資格認(rèn)定。第十二條

取得資格后的企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者可以通過浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)的“創(chuàng)新地圖”上查詢創(chuàng)新載體，在線預(yù)約技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測、大型儀器設(shè)備共享、科技查新等技術(shù)服務(wù)，并簽訂技術(shù)服務(wù)或交易合同（協(xié)議），可根據(jù)合同（協(xié)議）的數(shù)額，向市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額的創(chuàng)新券。企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者可多次申請領(lǐng)取創(chuàng)新券。

第十三條

創(chuàng)新券采取優(yōu)先領(lǐng)取原則，當(dāng)年的額度用完即不再發(fā)放創(chuàng)新券。第五章 創(chuàng)新券類別及兌現(xiàn)管理

第十四條

創(chuàng)新券分成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新券和委托服務(wù)創(chuàng)新券。

（一）成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新券用于企業(yè)與高校、科研院所等省級(jí)或溫州市級(jí)創(chuàng)新載體，開展的技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)項(xiàng)目。該服務(wù)項(xiàng)目需簽訂技術(shù)合同，并經(jīng)市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家考察核實(shí)后，按照實(shí)際支付技術(shù)開發(fā)費(fèi)的5%金額予以補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過20萬元，每家企業(yè)一年使用成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新券額度最高為40萬元。

（二）委托服務(wù)創(chuàng)新券用于企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者向省級(jí)、溫州市級(jí)創(chuàng)新載體或市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定列入創(chuàng)新券應(yīng)用單位委托檢驗(yàn)檢測、大型儀器設(shè)備共享、科技查新和購買的服務(wù)等。企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)新載體需簽訂技術(shù)合同或技術(shù)服務(wù)協(xié)議。企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者在同使用委托服務(wù)創(chuàng)新券按50%抵扣。每家企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者一年使用委托服務(wù)創(chuàng)新券額度最高為10萬元。

第十五條

市本級(jí)創(chuàng)新券有效期為當(dāng)年的12月30日。市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原則上每年兩次組織創(chuàng)新券審核兌現(xiàn)活動(dòng)，即每年的七月份和次年的三月份兌現(xiàn)，遇特殊情況報(bào)請市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組商定。

第十六條

創(chuàng)新券兌現(xiàn)受理期間，服務(wù)機(jī)構(gòu)須將兌現(xiàn)申請材料遞交至市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)結(jié)算的依據(jù)。成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請材料內(nèi)容包括《樂清市成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》（見附件3）一式兩份，技術(shù)合同復(fù)印件、創(chuàng)新券憑證各一份，還需提交企業(yè)自付資金發(fā)票復(fù)印件(或行政事業(yè)單位收據(jù))一份。委托創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請材料內(nèi)容包括《樂清市委托服務(wù)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表》（見附件4）一式兩份，技術(shù)合同或技術(shù)服務(wù)協(xié)議復(fù)印件、創(chuàng)新券憑證、企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者自付資金發(fā)票復(fù)印件(或行政事業(yè)單位收據(jù))各一份。

第十七條

創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請經(jīng)審核通過后，市科技局和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文兌現(xiàn)文件，服務(wù)機(jī)構(gòu)憑文件的審批金額開具發(fā)票或行政事業(yè)單位收據(jù)，并（寄）送至市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為結(jié)算憑證。市創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將科技創(chuàng)新券等值資金直接匯入服務(wù)機(jī)構(gòu)的銀行賬戶。

第十八條

每張創(chuàng)新券的編號(hào)唯一，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、重復(fù)使用。創(chuàng)新券需在有效期內(nèi)及時(shí)使用與兌現(xiàn)，逾期不得使用與兌現(xiàn)。第六章

管理與監(jiān)督

第十九條

創(chuàng)新券實(shí)行實(shí)名制，使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不得提供虛假信息。對(duì)通過創(chuàng)新券騙取財(cái)政資金的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新載體，市有關(guān)部門將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)行限期整改、給予警告、停撥或追回財(cái)政資金，列入信用“黑名單”，在三年內(nèi)不再給予科技項(xiàng)目和財(cái)政科技資金支持等處理。構(gòu)成違紀(jì)的，由有關(guān)部門對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人處以紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)按規(guī)定處理。第二十條

用戶獨(dú)立開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由用戶自主擁有，所完成的著作、論文等發(fā)表時(shí)，應(yīng)明確標(biāo)注利用科研設(shè)施與儀器情況。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)安全管理，科技創(chuàng)新載體、具體負(fù)責(zé)科技資源開放共享、創(chuàng)新券推廣和運(yùn)營工作相關(guān)的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶身份信息以及在使用過程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科學(xué)數(shù)據(jù)和技術(shù)秘密。第七章

附則

第二十一條

本試行辦法自公布之日起施行，由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

★樂清市創(chuàng)新券推廣應(yīng)用實(shí)施管理辦法（試行）（樂科字〔2015〕17號(hào)）于2015年7月6日發(fā)文，并于2016年12月29日對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。

第五篇：遼陽高新區(qū)科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法

遼陽高新區(qū)科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新財(cái)政科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用方式，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，決定實(shí)施遼陽高新區(qū)科技創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）制度。

第二條 創(chuàng)新券是政府免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放，用于企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)和購置科研儀器設(shè)備的權(quán)益憑證。實(shí)施創(chuàng)新券制度旨在推動(dòng)企業(yè)加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的一項(xiàng)激勵(lì)措施。

第三條 創(chuàng)新券的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循廣泛引導(dǎo)、誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透明、專款專用的原則，同時(shí)要充分發(fā)揮其杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 成立高新區(qū)科技創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全區(qū)創(chuàng)新券工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由高新區(qū)管委會(huì)主任任組長，成員由科技、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、監(jiān)督審批，研究確定科技創(chuàng)新券實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。

第五條 高新區(qū)科技創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），辦公室設(shè)在區(qū)科技局，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券工作的日常運(yùn)營和管理，會(huì)同各相關(guān)部門研究確定創(chuàng)

新券工作計(jì)劃及支持重點(diǎn)，組織和完善創(chuàng)新券管理實(shí)施辦法，配備專人具體辦理創(chuàng)新券的申請發(fā)放、企業(yè)需求受理對(duì)接以及創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料初審等工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

第六條 高新區(qū)財(cái)政局是負(fù)責(zé)創(chuàng)新券兌現(xiàn)的主管部門，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和創(chuàng)新券兌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三章 資金來源與支持范圍

第七條 創(chuàng)新券所需資金在區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中列支，專款專用。

第八條 創(chuàng)新券支持在轄區(qū)內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理規(guī)范、無不良誠信記錄，年銷售收入在5000萬元以下的科技型中小企業(yè)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)和自主科研成果申報(bào)發(fā)明專利的企業(yè)。

第九條 創(chuàng)新券用于企業(yè)向高校、科研院所等單位或機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)、科技成果以及實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)支出，自主或聯(lián)合研發(fā)活動(dòng)購置科研設(shè)備支出。

第四章 申請與發(fā)放

第十條 符合條件的企業(yè)于每年在規(guī)定的時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請，填寫并提交申請及相關(guān)材料。

第十一條 區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局確定創(chuàng)新券發(fā)放企業(yè)與金額，報(bào)區(qū)創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以公示。每年發(fā)放創(chuàng)新券總額度由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)財(cái)政預(yù)

算確定，發(fā)放額度可比財(cái)政預(yù)算適度超發(fā)，每家企業(yè)當(dāng)年最高發(fā)放限額為30萬元。

第十二條 對(duì)創(chuàng)新券擬發(fā)放企業(yè)的公示時(shí)間為5個(gè)工作日，任何單位或個(gè)人有異議的，可以書面署名形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門自異議提出之日起10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢。

第十三條 公示無異議后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)放創(chuàng)新券，并登記備案。

第五章 兌現(xiàn)

第十四條 申請創(chuàng)新券兌現(xiàn)所需材料主要包括：科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請表、科研活動(dòng)總結(jié)報(bào)告或階段性報(bào)告、創(chuàng)新成果證明、資金使用情況以及資金支付憑證等相關(guān)證明材料。

第十五條 成立由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家評(píng)審組，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)的創(chuàng)新券兌現(xiàn)評(píng)審工作。對(duì)于評(píng)審材料有異議的項(xiàng)目，專家評(píng)審組可進(jìn)行現(xiàn)場考查。

第十六條 創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料涉及的相關(guān)單位和人員不得參加評(píng)審工作。評(píng)審專家和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)信息保守秘密。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家審核組的審核意見，研究討論并出具科技創(chuàng)新確認(rèn)書。

第十八條 創(chuàng)新券實(shí)際總兌現(xiàn)額度不超過發(fā)放額度，且原則上小于或等于企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)際支出額的三分之一。申請兌現(xiàn)企業(yè)憑科技創(chuàng)新確認(rèn)書和創(chuàng)新券發(fā)放文件到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記，由辦公室集中向區(qū)財(cái)政局辦理資金兌付

手續(xù)。遇特殊情況報(bào)請創(chuàng)新券工作領(lǐng)導(dǎo)小組商定。

第十九條 因創(chuàng)新券實(shí)際發(fā)放的總額度可大于財(cái)政預(yù)算，在兌現(xiàn)階段，若須兌現(xiàn)的實(shí)際總額大于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，超額部分在下年預(yù)算中予以列支，下年預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，可直接兌現(xiàn)給企業(yè)，企業(yè)不再需要進(jìn)行兌現(xiàn)評(píng)審，且該兌現(xiàn)額度不影響企業(yè)在下年創(chuàng)新券的申請和兌現(xiàn)額度。

第六章 監(jiān)督與績效評(píng)價(jià)

第二十條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新券的使用管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁企業(yè)及合作雙方弄虛作假，套取或騙取創(chuàng)新券資金。

第二十一條 對(duì)騙取科技創(chuàng)新券的企業(yè)，注銷其科技創(chuàng)新券，追回資金，三年內(nèi)不再給予區(qū)級(jí)各類資金支持。

第二十二條 區(qū)科技局與區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新券使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，對(duì)資金使用合理、研發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長、取得研發(fā)成果的企業(yè)可以在下一創(chuàng)新券發(fā)放工作中繼續(xù)優(yōu)先支持。

第二十三條 當(dāng)區(qū)財(cái)政預(yù)留科技創(chuàng)新券兌付資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第七章 附 則

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二十五條 本辦法由區(qū)科技創(chuàng)新券領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。