第一篇：云南省專利轉化實施計劃項目管理辦法(試行)

云南省專利轉化實施計劃項目管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為充分發揮知識產權制度對建設創新型云南的支撐和保障作用，促進全省經濟結構調整和發展方式轉變，引導、扶持專利技術的轉移、運用和產業化，根據有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱云南省專利轉化實施計劃項目（以下簡稱項目）是指由云南省知識產權局和云南省科技廳聯合支持，專利技術的轉化實施處于工程化階段或者產業化初期的項目。

第三條

云南省專利轉化實施計劃項目與省科技計劃項目支持范圍各有側重，有機銜接。

第四條

項目管理遵循依法行政、精簡高效、突出重點、擇優支持的原則。

第二章 項目支持范圍和資助額度

第五條

項目支持范圍主要包括：

（一）專利技術工程化過程中的開發、試驗、中試等相關工作；

（二）國內外專利技術的引進（包括轉讓、五年以上的獨占實施許可）及其轉化應用；

（三）其他經批準與專利轉化實施相關的工作。第六條

項目資助經費由云南省知識產權局和云南省科技廳按照1：1的比例構成。資助額度原則上不超過30萬元。

第三章

項目立項

第七條

項目申報主體應當具備以下條件：

（一）項目申報主體以本省行政轄區內注冊、具有獨立法人資格的高新技術企業和其他科技型中小企業為主；

（二）企業經營狀況良好，上一年度銷售收入不低于300萬元，資產負債率不超過70%的盈利企業；

（三）具有健全規范的內部管理制度，有實施項目所必要的技術、人才、資金和設備條件。

第八條 申請項目應當具備以下條件：

（一）屬于我省重點產業、特色產業以及優先發展的高新技術領域，符合國家和我省產業發展政策；

（二）項目實施的專利技術為最近三年獲得授權的國內外發明專利或者實用新型專利，專利權權屬明確、有效，且無法律糾紛；或者所實施的技術已申請發明專利，且處于公開階段或者實質審查階段的重點技術項目；

（三）項目實施的專利技術為我省重點產業發展急需的核心技術或者關鍵技術，技術先進、可行，能產生較好的經濟和社會效益。

第九條 對以產學研結合方式推進專利轉化實施的項目優先給予支持。

第十條

項目申報應當提交以下材料：

（一）云南省專利轉化實施計劃項目申報書；

（二）云南省專利轉化實施計劃項目建議書；

（三）企業營業執照復印件及上一年度財務報表；

（四）對獲得授權的專利，應當提交專利證書復印件和專利登記簿副本復印件；實用新型專利還應當提交國家知識產權局出具的專利權評價報告；

（五）對未獲授權的發明專利申請，應當提交專利申請受理通知書、發明專利申請公布通知書、進入實質審查階段通知書復印件和國家知識產權局出具的專利查新檢索報告；

（六）對取得獨占實施許可的專利，應當提交國家知識產權局專利實施許可合同備案證明原件以及專利實施許可合同復印件；

（七）其他需要提交的材料。

第十一條

項目按屬地管理的原則由申請單位向所在州（市）知識產權局申報，各州（市）知識產權局形式審查合格后上報省知識產權局。

第十二條

項目遴選的程序：

（一）省知識產權局負責項目的初審，提出項目初審意見，并組織專家對初審項目進行咨詢；

（二）省知識產權局局長會議審定資助金額和項目；

（三）審定的項目報省科技廳備案。

第十三條

省知識產權局、省科技廳聯合下達項目計劃，并對外公布立項情況。

第四章

項目實施

第十四條

經審批立項的項目，由省知識產權局與項目承擔單位簽訂《云南省專利轉化實施計劃項目任務書》，明確雙方的權利義務，確定項目實施內容、目標以及考核、驗收指標。

項目實施的期限原則上不超過二年，自簽訂任務書之日起算。

第十五條 省知識產權局按項目任務書的規定撥付經費，監督檢查項目的執行情況，協調解決項目執行中遇到的重大問題。項目承擔單位應當落實項目實施條件和配套經費，保證專款專用。

第十六條

項目執行期間，項目計劃任務書內容不得變更。因客觀原因需要修改和調整項目任務書內容的，應當及時提出書面申請，經省知識產權局審核同意后，重新簽訂項目任務書或者訂立補充項目任務書。

第十七條

項目實行中期檢查評估和定期報告制度。省知識產權局組織項目的中期檢查評估。項目承擔單位應當于每年11月30日前提交項目年度執行情況報告。

第十八條

項目執行期間有下列情形之一的，應當予以終止：

（一）因不可抗力或者其他客觀原因，項目無法繼續執行的；

（二）組織管理不力或者其他原因，項目無法正常執行或者預期目標不能實現的；

（三）項目承擔單位不按項目任務書執行、挪用資助經費、拒不接受監督檢查的。

項目終止后，承擔單位應當就已開展工作、經費支出等情況向省知識產權局提交書面總結報告，結余或者被挪用的資助經費應當及時退回省知識產權局。

第五章

項目驗收

第十九條

項目應當在規定的時間內完成，并在任務完成二個月內向省知識產權局提出書面驗收申請。因客觀原因不能按期完成任務的，可在報經省知識產權局審批同意后，延長項目期限。延長期最長不得超過六個月。

第二十條

申請項目驗收應當提供以下材料：

（一）云南省專利轉化實施計劃項目驗收申請表；

（二）云南省專利轉化實施計劃項目執行情況總結報告；

（三）云南省專利轉化實施計劃項目經費決算報告；

（四）其他需要提供的材料。

第二十一條

項目驗收以任務書為依據，內容包括：主要任務和相關技術、經濟指標完成情況，知識產權獲取、保護和管理情況，經費使用情況，經濟和社會效益。

第二十二條

省知識產權局、省科技廳組織專家對項目進行驗收，或者委托有關機構組織驗收。通過驗收的項目發給驗收證書。

第二十三條

項目存在以下情形之一的，不予驗收合格：

（一）沒有完成項目任務書確定的主要任務和指標；

（二）所提供的驗收資料數據不真實、不完備；

（三）超過項目任務書規定的完成期限二個月以上，并且事先沒有作延期申請。

第二十四條

項目未通過驗收，承擔單位在此后二年內不得申報省知識產權局的計劃項目。

第二十五條

對于弄虛作假，騙取、截留、挪用項目經費等違紀行為，按有關規定處理。

第六章

附則

第二十六條

本辦法由省知識產權局負責解釋。第二十七條

本辦法自發布之日起試行。

第二篇：中國煙草總公司云南省公司科技計劃項目管理辦法(試行)

中國煙草總公司云南省公司科技計劃項目

管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為進一步規范科技計劃項目的管理，建立和完善科技計劃項目管理機制，提高科技計劃項目管理和實施成效，建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的云南煙草，特制定本辦法。

第二條 云南省煙草公司（以下簡稱省公司）科技計劃項目（以下簡稱項目）是指根據全省煙草公司系統科技發展規劃和全省煙葉生產發展需要，以省公司科技經費支持或以科技政策調控、引導，由省公司組織，具備條件的單位承擔，在一定時限內進行的科技研究開發活動。項目以加快科技進步、提高自主創新能力為目的，以實用技術研究和關鍵技術、共性技術研究攻關及技術推廣為主要內容，著力解決公司系統重大、關鍵、共性科技問題，為煙葉生產發展提供技術支持。

第三條

省公司科技委員會負責項目立項的審定?？萍加媱濏椖繗w口管理部門為省公司科技處。

第二章 項目立項

第四條 項目一般采取申報評審制方式立項；部分項 目，采取委托制方式立項，由省公司指定一家或幾家單位共同承擔；對適宜并符合招標條件的，可采用招標方式立項，并按《中國煙草總公司云南省公司科技計劃項目招標投標管理辦法》實施。

第五條 申請項目應當符合以下基本條件：

（一）符合煙草行業發展政策和系統科技發展規劃；

（二）符合省公司科技計劃申報要求；

（三）項目實施期限一般不超過3年。

第六條 申請項目的單位以省局（公司）所屬科研機構和各州（市）公司為主，鼓勵卷煙工業企業、省內外科研院所、高等院校參與，進行跨地區、跨行業協作，國際技術合作。申請項目的單位具備與所申請項目相適應的實施條件。

第七條 系統外單位申請項目，應符合以下條件：

（一）符合所申報計劃對申請者法人資格、從事行業等方面的要求；

（二）在與項目相關的領域具有一定技術優勢和工作基礎；

（三）具有完成項目所必備的人才隊伍、經濟能力和相關研究條件；

（四）具有健全的內部管理制度和完成項目所需的組織管理能力；

（五）具有完成項目的良好信譽度。

第八條 申請項目應當報送以下材料到省公司科技處，同時從網上填報電子文檔。

（一）中國煙草總公司云南省公司科技計劃項目申請 書(代可行性研究報告)（申報推廣項目要另附成果鑒定證書或同等效力的證明文件）；

（二）中國煙草總公司云南省公司科技計劃項目申請匯 總表；

（三）相關附件。

第九條 申報評審制項目，按以下程序審批立項。

（一）項目初審。省公司科技處在受理截止期后一個月內完成對申報項目的形式審查及初審。

（二）專家咨詢評估。省公司科技處在專家庫中隨機遴選各類專家進行項目評估，并根據專家咨詢評估意見，編制科技項目計劃（草案）。

（三）省公司科技委員會評審。省公司科技處將科技項目計劃（草案）提交云南省局（公司）科學技術委員會評審。評審時必須有三分之二以上（不含三分之二）的委員參加會議方為有效。評審方式采取由主審和副主審提出書面評審意見，經全體到會的科技委員投票表決進行審定，投票統計按同意立項欄得票數超過三分之二（不含三分之二）以上為擬立項項目。

（四）計劃編制及下達：省公司科技處根據省公司科技委員會評審意見，編制科技項目建議計劃上報省局（公司）批準。正式下達云南省公司科技項目計劃。第十條 委托制項目，按以下程序進行立項：

（一）省公司科技處提出委托意見；

（二）按照第九條

（二）、（三）、（四）程序執行。第十一條 自科技計劃下達之日起一個月內，由省公司與項目承擔單位簽訂項目專項合同。超過一個月不簽合同，視為自動放棄。合同填報不符合要求返工2次的單位，將在公司系統內通報批評，返工3次以上（含3次）的單位，將在承擔單位創新能力考核中扣分。

第十二條 在合同中必須明確項目負責人，項目負責人不能同時擔任兩個以上項目。

第十三條 實施期限超過3年的項目，先簽訂3年期的項目合同，合同期限屆滿并經評估后，再確定后續工作計劃。

第三章 項目實施

第十四條 項目合同中，甲方為省公司，乙方為項目承擔單位，丙方為項目負責人。

（一）甲方的職責是：

1、負責組織項目申報、形式審查、專家咨詢、計劃編制和下達、項目檢查、驗收評價；

2、按項目合同規定與財務部門協商撥付科技經費；

3、監督檢查項目執行情況，協調解決項目執行中的重大問題。

（二）乙方的職責是：

1、落實項目實施條件和配套經費，并保證?？顚Ｓ?；

2、按甲方要求報告項目進展情況，及時報告重大事項，按要求填報甲方制發的有關調查表和統計表；

3、協調項目執行的有關問題；

4、督促丙方組織實施項目和報告項目執行情況，協助甲方對項目執行情況進行檢查評估。

（三）丙方的職責是：

1、按項目合同組織實施項目；

2、接受甲方、乙方對項目執行情況的監督檢查；

3、履行項目執行中的知識產權保護、國有資產管理和 科技保密等職責。

第十五條 有兩家以上單位完成的項目，承擔單位要與協作單位簽署有關協議，明確雙方的職責、權利及知識產權歸屬等相關事宜。協作單位須與項目申請書一致，不得隨意改變，確需變動，須提前以書面形式上報省公司科技處，獲準后方能改動。

第十六條 省公司采取多種方式對項目進行日常管理：(一)在研項目實行定期報告制度。項目承擔單位應于每年11月30日前，向省公司科技處提交項目執行報告，并記錄存檔。經省公司科技處對項目執行報告審核后下撥當年科技經費。逾期不報，暫停撥款。

（二）省公司科技處每年對省公司下達計劃的在研項目執行情況進行不定期抽查，對部分項目進行中期評估，同時 對項目負責人進行資質、信譽評估，對連續兩年評估不合格的項目負責人，取消項目負責人資格。

第十七條 項目執行期間有下列情況之一者，應予以終止、撤銷：

（一）由于不可抗力或其他客觀原因，項目無法繼續執行的；

（二）組織管理不力或其他原因使項目無法正常執行或預期目標不能實現的；

（三）項目承擔單位不按項目合同執行，挪用科技經費，拒不接受監督檢查的；

（四）依據項目和中期檢查評估結果，按規定應予終止的。

自項目撤銷終止之日起，承擔單位停止與該項目相關的一切科研活動，不得再使用該項目經費，尚未使用的經費在兩個月內退還省公司。使用科技經費已購置的儀器、設備，由承擔單位提出處理意見，經公司科技處、財務處審批后執行。

第十八條 在項目執行期內，合同內容不得變更。因客觀原因確需變更合同內容的，由項目承擔單位提出書面變更申請，科技處對申報項目的進行形式審查及初審，經省公司科技委員會審核同意后，報省局（公司）批準，重新簽訂項目合同或訂立補充項目合同。第十九條 對于由系統外單位承擔的招標項目，省公司科技處將每年組織對項目進行財務審計。

第二十條 項目經費撥款、監督管理方式、考核等，按《項目經費管理辦法》規定執行。

第四章 項目驗收及問效

第二十一條 項目執行到期后，承擔單位應當在項目合同規定的執行期限屆滿后的3個月內提出書面驗收申請及相關驗收材料，報省公司科技處申請驗收。超過申報驗收期限7天未上報書面驗收申請及相關驗收材料的，省公司將取消對該項目的驗收，并按省局（公司）問責制的相關規定處理。

第二十二條 申請驗收應提交以下材料：

（一）科技項目驗收申請書；

（二）項目執行情況總結報告；

（三）項目經費決算報告（200萬以下的項目由承擔單位提供，200萬以上的項目需經中介機構審計），重大項目應當提供會計師事務所的審計報告；

（四）相關附件。

第二十三條 項目驗收以項目合同為依據，驗收的主要內容有：

（一）項目合同規定的研究開發內容和技術經濟指標的完成情況；

（二）項目知識產權（包括技術標準）的獲得、保護和 管理情況；

（三）項目經費使用的合理性、規范性；

（四）項目驗收材料的完備性、規范性；

（五）項目組人員履職情況和人才培養情況；

（六）項目執行的總體質量和效益。第二十四條 項目驗收按以下程序進行：

（一）承擔單位提交的驗收材料經省公司科技處形式審查后，省公司科技處從專家庫中邀請有關技術、管理和財務等方面不低于5人的單數專家，組成項目驗收專家組進行項目驗收；

（二）通過驗收的項目，由省公司發給項目驗收證書。第二十五條 驗收項目存在下列情況之一的，不予通過驗收：

（一）項目合同規定的主要任務和技術經濟指標沒有完成；

（二）提供的驗收文件資料、數據不真實、不完備；

（三）擅自修改項目合同內容；

（四）超過項目合同原定完成時間3個月以上，且事先未作延期申請。

第二十六條 未通過驗收的項目或屬于本辦法第十六條中

（二）、（三）、（四）項所規定的情況之一者，承擔單位和項目負責人在此后2年內不得申請承擔省科技計劃項目。

第二十七條 項目通過驗收后，承擔單位應在兩個月內填報科技計劃項目結題報告，并提交完整的評價驗收技術資料（包括工作總結和技術總結報告、試驗或設計試制報告、測試及使用考核報告、有關的全套技術圖紙、評價驗收證書等）和經費決算驗收意見，由公司科技處下達同意結題通知。

第二十八條

需要評價的科技成果，由科技成果第一完成單位向省公司申請評價，按照《中國煙草總公司云南省公司科學技術成果評價辦法》施行。

第五章 成果的管理、獎勵和推廣

第二十九條 項目結題評價后，項目承擔單位和省公司科技處應按照國家有關規定對每個項目建立檔案，包括項目立項、設計、考察、試驗與實驗、試制、驗收與評價、推廣應用、申報科技進步獎的活動中直接產生的，具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等科研歷史記錄。按照技術檔案管理要求整理歸檔，不得遺失，不得由個人占有，并公布科技成果信息。

第三十條 在項目執行過程中，切實重視對知識產權創造、保護、運用和管理工作。項目取得的技術成果歸屬按照合同書的規定執行，合同書未規定的按照有關法律法規的規定執行。科技成果的轉讓、推廣，按國家有關規定辦理。

第三十一條 各單位科技主管部門組織做好省局級、省部級及以上的科學技術獎的申報工作。省局級獎勵按照《中 國煙草總公司云南省公司科學技術獎勵辦法》評定。

第三十二條 對于有重要推廣應用價值的成果，省公司科技處根據科技成果情況，編制推廣計劃，成果完成單位必須根據計劃要求，對成果進行推廣應用。

第三十三條 項目產生的科技成果登記，按照《中國煙草總公司云南省公司科技成果登記辦法》執行。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法由省公司科技處負責解釋。第三十五條

本辦法自公布之日起施行。原《云南省煙草專賣局（公司）科技計劃項目管理辦法（試行）》同時作廢。各州（市）公司、直屬單位可根據本單位的具體情況，參照本辦法制定管理細則。

第三篇：四川省科技成果轉化項目管理辦法(試行)

四川省科技成果轉化項目管理辦法（試行）

第一章：總則

第一條：為了推進科技與經濟的緊密結合，進一步整合科技資源，提升創新能力，加速成果轉化，根據《四川省促進科技成果轉化條例》的相關規定，設立四川省科技成果轉化項目專項。為此制訂本辦法。

第二條：科技成果轉化項目是指已取得科技成果，進入產業化示范或推廣，具有形成產業規模的基礎和能夠取得較大經濟社會效益的項目。

第三條：成果轉化項目的資金是一種引導性資金，其目的是鼓勵和引導各級政府、企業、院校、科技創業投資機構、金融機構、民間組織和境外資金對成果轉化的投入，建立多層次，多渠道的成果轉化投入機制。

第四條：成果轉化項目遵循誠實申報、公正受理、擇優支持、公開透明、科學管理、績效評價、整合聯動、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章： 項目管理

第五條：四川省科技廳是成果轉化項目的管理部門，負責發布項目指南，組織項目申報、評審、驗收等工作，會同財政廳批準項目計劃。

第六條：四川省科技廳每年定期向社會發布成果轉化支持項目名單，接受社會監督。

第七條：四川省財政廳、四川省科技廳是成果轉化資金的監管部門，對項目經費的使用情況和工作計劃進行監督、檢查。

第八條：成果轉化項目資金采取一次性編制預算、滾動支持或一次支持方式給予項目承擔單位無償資助。原則上每個項目支持額度控制在100萬元左右，且企業須有5倍以上的自有匹配資金。

第九條：市州及擴權縣（市）科技局應當對成果轉化項目進行資金匹配，協調解決項目實施中遇到的問題，監督檢查項目進展和財務管理情況，并及時向省科技廳報告項目實施中的重大事項。

第三章：支持范圍

第十條：通過技術轉移落戶四川的國內外高新技術成果、國家資助的重大科技項目成果，通過應用開發，有較好的經濟和社會效益的項目。

第十一條：獲得省部級以上科技進步獎、授權發明專利和新品種，具有自主知識產權、且產權關系明晰，產學研結合，有較好經濟社會效益的成果示范推廣和工程化應用項目。

第十二條：省級認定的成果轉化和技術轉移平臺的能力建設項目。

第四章：項目申報

第十三條：由省科技廳發布成果轉化項目申報指南，明確支持項目范圍，申報時間和要求。

第十四條：符合指南要求的項目，由申報單位按四川省科技支撐計劃項目申報要求和渠道提供相應申報材料。申報單位應提交以下材料：

（一）成果轉化資金項目申報書及經費預算表；

(二）成果轉化資金項目可行性研究報告；

(三）企業與技術依托方的合作協議；

（四）經會計師事務所審計的企業前兩的會計報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注等；

（五）項目技術情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、專利證書、獲獎證書、新品種審定證書或其他技術權益證明等）；

第十五條：申報單位應是在四川境內注冊的企業法人，具有健全的財務管理制度，單位應當具有較強的創新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。

第十六條：項目由省級有關部門、市州及擴權縣（市）科技部門推薦（中央部屬單位直接推薦），向省科技廳申報。

第十七條：項目推薦單位應對申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行認真審查。對符合申報條件和要求的項目，出具推薦意見。

第十八條：省科技廳受理項目申報并負責項目資料的形式審查，組織有關專家統一進行項目評審。

省科技廳根據評審意見，組織專家進行現場考查，提出成果轉化資金支持項目，報省財政廳共同行文。省科技廳與項目承擔單位簽訂合同。合同內容由項目申報書直接生成，作為項目完成情況的驗收依據。

第十九條：項目承擔單位應在項目合同書簽訂前，提供資金預算表和匹配資金證明，落實自籌資金、部門計劃等項目實施條件，保障項目順利實施。

第二十條：科技成果及各種無形資產的使用，應按照有關法律、法規規范有序地進行，不得侵犯成果持有者的合法權益。對有各種形式的侵權行為和成果權屬糾紛的項目不予立項；在項目執行過程中發生侵權行為的，將終止或者取消項目的執行，并依法追究有關單位和人員的法律責任。

第五章：資金管理

第二十一條：成果轉化項目資金實行統一預算、核算，專帳管理。第二十二條：建立成果轉化項目資金審計檢查制度，開展立項申報預算評審、經費管理使用跟蹤檢查審計。

第二十三條：項目承擔單位要嚴格執行國家有關財經政策和財務制度，科學、合理、有效地安排和使用經費，加強經費管理和核算。

第二十四條：對違反財經紀律，弄虛作假、挪用或擠占成果轉化項目資金的，由省財政廳、省科技廳采取通報批評、停止并追回撥款、終止項目、取消申報資格等處罰措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章：檢查驗收

第二十五條：項目承擔單位于每年12月20日前報送《四川省科技成果轉化項目實施情況報告表》。省科技廳組織專家對項目資金使用情況及實施進行評審。

第二十六條：省科技廳負責組織專家對項目完成情況進行項目驗收。驗收的主要內容是：

（一）是否達到預定的目標和專項合同要求的各項技術、經濟和社會指標；

（二）技術資料是否齊全，并符合規定；

（三）資金使用（包括自籌、省財政補貼、地方財政匹配和投融資經費）是否符合有關規定和要求；

（四）成果應用、技術再創新成果的水平，以及形成知識產權的情況；

（五）經濟、社會效益和市場情況；

（六）成果轉化中存在問題及改進意見。

第二十七條：成果轉化項目驗收后，應在三個月內到成果登記機構備案登記。

第二十八條：因客觀原因，承擔單位需要對項目的目標、進度、經費進行調整或撤銷時，項目承擔單位應當提出書面申請，由推薦單位審核上報科技廳。由省科技廳組織專家審核，下達意見書后方可執行。已簽合同項目經批準撤銷或者中止，承擔單位應當進行財務清算，方可結題。

第七章： 附則

第二十九條：本辦法由四川省科技廳負責解釋。

第三十條：本辦法自2010年5月1日起執行。

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第四篇：專利成果轉化實施項目可行性研究報告 (提綱)

專利成果轉化實施項目可行性研究報告

(提綱)

一、概述

1.申請項目的概述。應包括項目中專利的基本情況、項目的主要內容、技術水平，主要用途及應用范圍。

2.簡述項目的社會經濟意義、目前的進展情況、申請專利實施資金的必要性。

3.簡述本企業實施項目的優勢和風險。

4.項目計劃目標

總體目標：包括在項目執行期間（從項目起始時間到計劃完成時間）預計新增投資額、項目完成時達到的生產階段（中試或批量生產）、企業總資產和企業人員總數等。

經濟目標（此目標不是指企業指標，也不是指本項目達到的生產能力，而是指本項目在考核期內可實際累計實現的指標）：包括在考核期內本項目預計累計實現的銷售收入、繳稅總額、凈利潤、出口創匯額等。技術、質量指標：包括項目完成時，項目產品達到的主要技術和性能指標、執行的質量標準、通過的國家相關行業許可認證及企業通過的質量認證體系等。

階段目標：在項目執行期內，每一階段應達到的具體目標，包括進度指標技術開發指標、資金落實額、生產建設情況、實現的銷售收入等。

二、申報企業情況

1.企業基本情況

包括企業名稱、法定地址、開業時間、人員總數、注冊資金、所有出資方和出資金額、企業登記注冊類型、主管單位（部門）名稱。

2.企業人員及開發能力論述

（1）企業負責人的基本情況，包括學歷、所學專業、主要經歷、技術專長、創新意識、開拓能力及主要工作業績。

（2）企業人員基本情況，包括企業人員總數、大專以上人員數；主要管理人員數、文化水平、年齡結構；技術開發、生產、銷售人員比例。

（3）新產品開發能力情況，包括企業上一年技術開發投入額、其中研究開發投入額、占企業銷售收入比例。

（4）項目負責人的基本情況，包括學歷、所學專業、主要經歷、技術專長和工作業績；項目技術負責人與企業之間的任用關系。

3.企業財務經濟狀況

上年末企業總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上繳稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率、凈資產收益率、應收賬款周轉率

今后三年企業的財務預測。

4.企業管理情況

企業管理制度、質量保障體系的建設情況；企業信用等級、企業商譽情況。

5.企業發展思路

三、技術可行性分析

1.詳細說明本項目的基本原理及關鍵技術內容及項目涉及專利的情況。論述項目創新點，包括技術創新、產品結構創新、生產工藝創新、產品性能及使用效果的顯著變化等。

2.國內外同類產品的專利檢索情況（產品核心技術的專利情況），本項目產品技術性能水平與其的比較。

3.本企業及技術依托單位或合作單位的研究開發實力。

4．項目成熟程度

（1）產品的專利侵權分析。

（2）成果的技術鑒定文件或產品性能檢測報告、產品鑒定證書。

（3）產品質量穩定性和成品率情況等。

四、項目產品市場調查和競爭能力預測

1、本項目產品的主要用途，目前主要使用領域的需求量，未來市場預測；項目產品經濟壽命期，目前處于壽命期的階段。

2、本項目產品國內主要研制單位及主要生產廠家研制、開發情況；在建項目和已批擬開工建設項目的生產能力，預計投產時間。

3、分析本項目產品的國內外市場競爭能力；替代進口或出口的可能性，預測本項目市場占有份額，以及近期內市場占有率的增長情況，并說明預測的根據。

五、項目實施方案

1、項目開發計劃

詳細描述項目各項研發工作、生產準備工作、市場開拓工作的進展計劃，以甘特圖的形式列出，明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。

2、技術方案

論述本項目需要進一步完善或新研發的技術內容，并說明在每項研發工作中將采取的具體技術方法、工藝流程和預計實現的技術參數。

3、生產方案

論述生產設備及原輔材料的來源、供應渠道、給排水工程方案、電氣熱的供應及工程方案、生產場地的選擇等。論述本項目在生產場地、公用工程、輔助設施等方面已具備的條件和需新增加的基本建設內容。

4、營銷方案

論述本項目將主要銷售的地區、領域、對象；描述已有相應的銷售和服務網絡或描述建立此網絡的計劃和所需的資源。

5、其它問題的解決方案

簡述生產過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案；如果是國家專賣或專控產品、醫藥產品、醫療器械、交通或安全產品、壓力容器產品、電信產品等特殊行業，是否已獲得批準或許可，如果還沒有獲得，需描述目前申請、審批進展情況以及預計可以獲得的時間。

六、投資預算與資金籌措

1、投資預算

列表說明已完成的投資額，并分項說明資金來源及主要用途。根據項目計劃新增投資情況，編制新增固定資產投資估算表和流動資金估算表。

2、資金籌措

對新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預計到位時間。具體包括利用貸款的，要說明貸款條件、利率（已獲得貸款的提供貸款合同，尚未取得貸款的需說明目前貸款的進展情況，若銀行已承諾貸款或擔保機構承諾擔保的，須附銀行承諾證明或擔保證明）。企業自有資金和股東增資部分應說明來源、額度等（如果是股東增資，須說明是現有股東增資，還是吸收新股東，并附上股東會決議等材料）。資金其它來源應說明來源、資金使用條件、資金到位時間。申請創新資金部分，需具體說明申請金額。

3、資金使用計劃

根據項目實施進度和籌資方式，編制投資使用計劃表。對專利成果轉化實施資金部分，需單獨列出明細表說明主要使用方向。（申請專利成果轉化實施資金主要用途有：固定資產購置費：主要是指試驗、生產用儀器、設備的購置費和安裝費、商業軟件購置費、樣品樣機試制費等；研發及中試費用：主要包括項目在研究、開發和中試中的材料費、燃料及動力費、調研費、咨詢及信息費、項目評審論證費、培訓費、技術轉讓費等；貸款付息；與項目直接相關的其他支出）

七、經濟、社會效益分析

1、產品成本分析

按財務制度的規定，列表估算項目產品的年生產成本（包括人工費、材料費、制造費等）和期間費用（包括銷售費、管理費及相關財務費用），并提供計算生產成本的基礎；說明對生產成本產生負面影響的主要因素以及可采取的對策。

2、產品單位售價與盈利預測

根據產品的成本和市場分析，預測本項目產品進入市場的單位銷售價格，并編制該項目五年（2009—2013年）的盈利預測，包括收入預測、成本預測、利潤預測、上述預測分析要求列表計算。

3、經濟效益分析

根據銷售價格和市場占有情況的分析，預測本項目在項目考核期內累計可實現的銷售收入、繳稅總額、凈利潤和出口創匯額等。

4、項目投資評價

計算項目的凈現值、內部收益率、投資回收期。

5、社會效益分析

論述本項目的實施將對提高地區經濟發展水平的影響，對合理利用自然資源的影響，對保護環境和生態平衡以及對節能可能產生的影響。

第五篇：新疆維吾爾自治區專利實施資金和項目管理辦法

附件：

新疆維吾爾自治區專利實施資金

和項目管理辦法

第一章總則

第一條為加快我區自主創新能力建設，促進專利技術產業化，提升知識產權的創造、運用、保護和管理能力，根據《新疆維吾爾自治區知識產權戰略綱要》，自治區本級財政設立專利實施專項資金。為規范資金和項目管理、提高資金使用效益，結合我區實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱專利實施資金（以下簡稱“實施資金”），是指由自治區本級財政預算安排，用于資助我區專利技術實施及其產業化的專項資金。

第三條本辦法適用于自治區行政區域內實施轉化專利技術、促進專利產業化的企事業法人單位。

第四條實施資金和項目管理遵循公開受理、專家審查、擇優支持的原則。

第五條各地州市、縣市政府根據財力情況建立專利實施資金并納入本級財政預算，用于支持本地專利項目實施。

第二章部門職責

第六條實施資金由自治區財政廳會同知識產權局管理。

第七條自治區財政廳負責提出實施資金預算規模，會同自治區知識產權局提出資金安排方案，辦理預算撥款。

第八條自治區知識產權局負責專項實施項目管理，審核實施資金申請材料，提出資助資金安排建議，負責項目驗收，做好績效評價工作。

第三章使用范圍和適用條件

第九條實施資金主要用于以下方面：

(一)符合國家和自治區產業政策，科技含量高、創新性強、經濟效益好、有市場前景的專利技術產品開發并有望形成產業規模的專利技術實施轉化的資金補助。

(二)利用專利權質押貸款的專利實施項目的貸款利息補貼。

(三)其他經批準用于專利實施的費用補貼。

第十條列入國家、自治區級有關重大經濟社會科技發展計劃的項目，國家、自治區確定的知識產權試點示范城市、園區、企事業單位的專利項目，知識產權對口援疆項目的實施，可優先安排實施資金。

第十一條申請實施資金的項目應符合以下條件：

(一)具有獨立法人資格，有健全的財務機構和嚴格的財務管理制度，資信可靠。

(二)發明或實用新型專利的專利權持有者或合法使用者；服務機構具備促進新疆專利技術實施和產業化的服務條件。

(三)具備實施專利項目的基礎物資條件（包括實施場地、必要的設備、一定的自有資金等）。

(四)有實施專利技術的研發人員。

(五)無專利權屬爭議或其他糾紛的項目。

(六)各級財政部門已安排專項資金支持過的項目。

第四章項目申報和資金管理

第十二條每年5月底前，各地州市財政局會同知識產權局根據財政廳、知識產權局發布的申報指南提出實施資金申請報告（相關附件詳見申報指南）。資金申請報告須附以下內容：

(一)地州市級財政局、知識產權局資金申請文件。

(二)《新疆維吾爾自治區專利實施項目申報書》。

(三)專利有效證明。

(四)專利實施計劃或方案。

(五)申請專利權質押貸款貼息的，提交專利權質押貸款合同及利息支付清單。

第十三條自治區財政廳、知識產權局共同組織專家對各地報送的資金申請報告進行審查，出具專家審查意見。

第十四條自治區財政廳、知識產權局根據專家審查意見、預算規模，確定專利實施項目和專利實施資金分配方案，并

在自治區財政廳、知識產權局官方網站上向社會公示一周。

第十五條公示期滿后無異議的，自治區知識產權局對擬支持的專利實施項目予以立項，按照合同管理的方式，自治區知識產權局與項目承擔單位簽訂《自治區專利實施計劃項目合同書》。每年6月底前自治區財政廳下達預算撥款文件，按預算級次將實施資金撥付各地州市財政局。

第十六條各地州市財政局應及時將實施資金按國庫集中付的規定撥付至專利實施項目承擔單位。

第五章項目管理

第十七條專利實施項目承擔單位嚴格按照《自治區專利實施計劃項目合同書》約定的項目實施計劃進度和實施資金用途使用資金。自治區知識產權局加強對項目實施的管理，確保項目實施成功。

第十八條承擔專利實施資金項目的單位，因政策、技術、市場等因素變化致使項目無法繼續實施時，應及時提出書面報告，自治區知識產權局會同財政廳調查核實后，做出變更、終止實施并收回專項資金的決定。

第十九條項目承擔單位未按規定用途使用資金的，將分別給予停止撥款、追回資金等處理，并追究有關人員的責任。

第二十條專利實施項目完成后，項目承擔單位及時向自治區知識產權局、財政廳提出驗收申請。申請驗收時提供以下材料：

(一)項目驗收申請表。

(二)項目實施工作總結報告。

(三)實施資金決算表。

(四)實施資金審計報告。

第二十一條自治區知識產權局會同自治區財政廳組織項目驗收工作。

第二十二條自治區知識產權局負責實施資金績效評價工作，每年12月向自治區財政廳報送當年實施資金績效評價報告。

第二十三條自治區財政廳、知識產權局組織開展實施資金監督檢查工作，各地州市財政局、知識產權局及項目承擔單位自覺接受檢查。

第六章附則

第二十四條自治區財政廳、知識產權局《關于印發〈新疆維吾爾自治區專利實施資金管理辦法〉的通知》（新財建

[2003]103號）同時廢止。

第二十五條本辦法由自治區財政廳、知識產權局負責解釋。

第二十六條本辦法自發布之日起施行。