第一篇：黑龍江出臺我國首部省級食品安全條例 2013年正式實施

黑龍江出臺我國首部省級食品安全條例 2013年正式實施東北網10月24日訊（記者 魏義松）為提高黑龍江省食品安全監管水平，規范和

促進食品生產經營活動，切實保障人民群眾生命健康，全國第一個出臺的省級食品安全條例，在省十一屆人大常委會第三十五次會議表決通過。24日，省人大常委會舉行新聞發布會，向社會通報了《黑龍江省食品安全條例》立法工作的相關情況。

第二篇：我國首部服務業發展規劃出臺 明確多行業改革任務

我國首部服務業發展規劃出臺 明確多行業改革任務國務院近日印發《服務業發展“十二五”規劃》，這是我國制定的第一部服務業發展規劃。《規劃》要求，“十二五”時期，服務業增加值占比提高4個百分點，服務業就業人數占比提高4個百分點，推動特大城市形成以服務經濟為主的產業結構。

《規劃》要求，“十二五”時期，服務業增加值占比提高4個百分點，服務業就業人數占比提高4個百分點，推動特大城市形成以服務經濟為主的產業結構，適應新型服務業態和新興服務產業發展的市場管理辦法逐步完善，國家服務業綜合改革試點取得明顯成效，培育一批具有核心競爭力的大企業集團，創建一批具有國際影響力的著名品牌，建設一批主體功能突出、輻射范圍廣、帶動作用強的服務業發展示范區等。

《規劃》從生產性服務業、生活性服務業、農村服務業和海洋服務業四個方面提出了發展重點。《規劃》提出了提出了電信、鐵路、航空、郵政、文化、廣播影視、教育、醫療衛生、社會保障、體育、知識產權、檢驗檢測等行業改革的主要任務，明確了國有服務業企業以及鼓勵民間資本投資服務業的改革方向，明確了事業單位、社會組織和國家機關后勤服務社會化等改革的重點，明確了國家服務業綜合改革試點的任務要求。

國家發改委有關負責人表示，“十一五”以來，我國服務業實現了較快發展，取得了顯著成績，但也應該看到，長期以來我國服務業滯

后于經濟社會發展需求的問題尚未根本解決。2010年我國服務業增加值占比僅為43.2%，而世界服務業增加值占比達72%，發達國家接近80%，與我國同等人均收入水平的國家平均在54%左右，“十一五”規劃《綱要》提出的兩個服務業占比指標均未完成。

國家發改委產業協調司副司長夏農表示，“十二五”期間，我們面臨的機遇不再是傳統機遇，而是倒逼我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。“如果還按照原有的方式發展，就談不上新機遇。?十二五?時期，加快發展服務業的必要性和緊迫性十分突出。”

第三篇：《廣州市物業管理暫行辦法》正式出臺 5月1日起實施

《廣州市物業管理暫行辦法》正式出臺 5月1日起實施 ■新快報記者 陳齊

公共收益如何監管、業委會如何成立、物管費調價誰說了算??這些關乎業主切身利益的事終于有了法規保障。昨日,廣州市正式出臺《廣州市物業管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),該辦法將在5月1日實施,對一些物業管理方面的細節問題有了明確規定,有望解決一系列物管方面的“頑疾”。

據廣州市國土房管局相關人士介紹,廣州作為國內最早引入物業管理服務的城市之一,目前物業管理中出現了一些亟待解決的問題。政府相關部門、房地產開發企業、物業服務企業、業主之間權利義務不明晰,因物管質量、維修責任、物業服務、費用收繳等引發的物業管理糾紛日趨增多。而新出臺的《辦法》,將有望解決上述問題。

亮點1：無物管舊小區由街道指導成立業委會

針對廣州市老城區眾多舊住宅配套設施不全、環境較差,未實施專業物業服務的難題,《辦法》規定,“對配套設施不齊全、環境較差的舊住宅小區,區、縣級市人民政府應當結合城市環境綜合整治和更新改造工作,完善配套城鄉基礎設施和公共服務設施,逐步改善舊住宅小區綜合環境。舊住宅小區的范圍由區、縣級市人民政府確定。未實施物業管理的舊住宅小區需要實施物業管理的,由物業所在地的街道辦事處、鎮人民政府征求相關業主意見后,合理確定物業管理區域;指導和協助業主成立業主大會,選舉產生業主委員會,選聘物業服務企業”。

亮點2：滿五人即產生業委會,之后再補選委員

實踐中,由于業主對業主委員會委員候選人了解不多,經一輪投票選舉的委員往往不能達到規定或者議事規則約定的人數底線,導致業主大會反復投票而不能形成決議,無法產生業主委員會。為解決該問題,《辦法》創新建立了多輪補選制度,并規定選舉產生的委員人數達到五人即產生業主委員會。

《辦法》第五十二條規定,“業主大會會議選舉的業主委員會委員人數未達到業主大會議事規則約定人數的,應當通過多輪投票補選。經補選后,多輪選舉產生的業主委員會委員總人數仍未達到議事規則約定人數,但已超過五人(含五人)的,業主委員會產生。業主委員會應當按照議事規則組織召開業主大會,補選業主委員會委員”。

亮點3：小區公共物業收益歸業主共有

據介紹,立法征求意見過程中,市民反映小區公共物業收益被侵占的情況較多,產生的主要原因是業主共有部分的信息不公開、產權不清晰、公共收益管理混亂等。為解決上述問題,《辦法》作出了明確規定。例如:《辦法》第十六條規定,“新建物業出售時,建設單位應當將經備案的物業管理區域在商品房買賣合同中明示。物業服務企業或者街道辦事處、鎮人民政府應當將經備案的物業管理區域公告全體業主”;其明示或者公告的內容包括了物業管理區域內業主共有部分、共用場地和綠地等信息。

《辦法》第七十一條規定,“房屋登記機構應當在房地產登記簿中對建筑區劃內依法屬于全體業主共有的公共場所、公用設施和物業服務用房等房屋予以記載,業主有權查詢”。而對于小區公共物業的經營收益,《辦法》規定,“利用物業共用部位、共用設施設備以及業主共有場地進行經營的所得收益依法歸全體業主共有,由管理規約約定或者相關業主、業主大會決定的管理機構設立專項賬戶管理并定期向全體業主公開,管理機構不得擅自挪用。業主大會、業主委員會或者業主監事會可以委托會計師事務所對管理機構進行審計并將審計報告通報全體業主”。

亮點4：禁止開發商私自將物管交給“自家”企業

在《辦法》實施前,開發商將物管交給關聯公司的做法非常普遍,但根據《辦法》明確,前期物業管理應以公開招投標方式選聘物業服務企業,禁止開發建設單位私自與關聯企業簽訂合同。為落實國務院《物業管理條例》關于提倡建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則,進一步規范前期物業管理招投標行為,保護小業主合法權益,《辦法》明確前期物業管理應以公開招投標方式選聘物業服務企業。《辦法》第六十四條規定,“建設單位應當在領取《商品房預售許可證》之前,以公開招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業進行前期物業管理服務,并書面簽訂前期物業服務合同。

如開發商違反規定,由房地產行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,予以通報批評,處以5萬元罰款,并在企業誠信檔案中記錄其違規行為。

亮點5：物管費調價須業主“雙過半”通過

為解決物業服務費調價程序不完善的問題,依據物權法的相關規定,結合工作實際,《辦法》明確了業主大會成立之前調整物業服務收費標準的專項審計、公示公告、多數業主表決、救濟途徑等程序要求,維護業主權益。《辦法》第六十九條規定,業主大會成立之前需要對物業服務收費標準進行調整的,物業服務企業應當對上一物業項目經營情況和調價方案進行審計,取得審計報告;在小區公告調整物業服務收費的相關事項,并書面告知物業所在的街道辦事處、鎮人民政府、居民委員會、村民委員會以及區、縣級市價格行政管理部門和房地產行政主管部門;調價方案必須經專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業主且占總人數二分之一以上的業主表決通過,表決結果應當以書面形式在小區公示60日以上。

業主對調價方案的表決結果有異議的,可以查驗本人表決意見,物業服務企業應當及時提供業主本人表決意見以供查驗。查驗的業主表決意見與公示的表決結果不一致的,物業服務企業應當重新統計表決結果;業主對物業服務收費標準的調整有爭議的,可以向物業所在地價格行政管理部門申請協調處理或者依法向人民法院提起訴訟。

亮點6：物管不得以任何原因斷業主水電氣

為防止物業服務企業擅自收取業主有關手續費、水電周轉金等費用,《辦法》作出了明確規定:“物業服務企業接受供水、供電、供氣、通訊、有線電視等專營服務單位委托代收費用的,不得向業主收取手續費、水電周轉金等額外費用,但可以根據雙方約定向專營服務單位收取勞務費。專營服務單位不得強制物業服務企業代收費用,不得因物業服務企業拒絕代收有關費用而停止向最終用戶提供服務。沒有法律、法規規定或者政府明確規定的,物業服務企業不得向業主收取與水電費和其他專營服務費繳交相關的保證金(抵押金、風險金)等費用。物業服務企業不得以用戶欠繳物業管理費用或者其他原因為由中斷用戶的正常用水、用電、用氣”。

亮點7：業主大會提倡用電子投票來表決

《辦法》創新建立業主決策電子投票系統,增加業主大會表決形式,用現代網絡通信技術解決業主大會召開難、表決難和統計難的問題。實踐中,因小區人數多、場地受限、采用傳統書面方式征集業主意見難、確定選票的真實性難且爭議大等困難,導致召開業主大會難、形成決議難,《辦法》創新提出建立業主決策電子投票系統。例如:《辦法》第十九條規定,“本市建立業主決策電子投票系統,法律、法規、規章和規范性文件規定以及管理規約約定需要業主共同決定的事項,提倡業主通過電子投票系統進行決策”。

《廣州市物業管理暫行辦法》昨出臺，過半數業主同意才可漲物業費

利用物業共用部位、共用設施設備以及業主共有場地進行經營的所得收益歸全體業主共有，要設立專項賬戶管理并定期向全體業主公開。《廣州市物業管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）昨日出臺，將從5月1日起正式實施。其中對業委會成立難、物管收費、共有物業收益等老百姓關注的焦點問題作出了回應。

業委會籌備期限由6個月延至1年

首次業主大會籌備組成立難、爭議多等問題，已成為制約成立業主大會的瓶頸。

《辦法》進一步完善了業主大會籌備制度，創新建立實操性強的有效機制。按照規定，籌備組業主代表是按業主聯名推薦人數多少的順序產生。籌備組成員名單應當向全體公示，并建立對公示名單有異議的處理機制。

建設單位和物業服務企業應當在規定期限內向街道辦事處、鎮人民政府提交成立業主大會所需的資料。逾期仍拒不提供的，由房屋登記機構免費提供業主姓名和房屋面積等資料。《辦法》規定，街（鎮）應當組織籌備組成員集體學習籌備成立業主大會和業主委員會的相關規則；籌備組組長由街道辦事處、鎮人民政府在籌備組成員中提名，經過半數籌備組成員同意后產生。《辦法》還建立了籌備組會議議事制度，籌備組作出決定必須經全體籌備組成員半數以上同意。

《辦法》規定，可以將籌備組完成籌備工作期限由6個月延長至1年。因小區人數多、場地受限、采用傳統書面方式征集業主意見難、確定選票的真實性難且爭議大等困難，導致召開業主大會難，形成決議難，《辦法》創新提出建立業主決策電子投票系統。

公共物業收益納入專項賬戶管理

有市民反映，小區公共物業收益被侵占的情況較多，產生的主要原因是業主共有部分的信息不公開、產權不清晰、公共收益管理混亂等。

對此，《辦法》作出了明確規定，“新建物業出售時，建設單位應當將經備案的物業管理區域在商品房買賣合同中明示。物業服務企業或者街道辦事處、鎮人民政府應當將經備案的物業管理區域公告全體業主”；其明示或者公告的內容包括了物業管理區域內業主共有部分、共用場地和綠地等信息。

同時，“利用物業共用部位、共用設施設備以及業主共有場地進行經營的所得收益依法歸全體業主共有，由管理規約約定或者相關業主、業主大會決定的管理機構設立專項賬戶管理并定期向全體業主公開，管理機構不得擅自挪用”。

領預售證前要公開招標物管公司

目前，有不少小區都出現開發商、物管是“一家人”，由此導致成立業委會難等種種矛盾。《辦法》明確提出，建設單位應當在領取《商品房預售許可證》之前，以公開招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業進行前期物業管理服務，并書面簽訂前期物業服務合同。

對違反該規定的行為，由房地產行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，予以通報批評，處以5萬元罰款，并在企業誠信檔案中記錄其違規行為。

物業服務收費調價過程不規范是目前業主投訴較多的問題。《辦法》明確了業主大會成立之前調整物業服務收費標準的專項審計、公示公告、業主表決人數、救濟途徑等程序要求。

業主大會成立之前需要對物業服務收費標準進行調整的，物業服務企業應當對上一物業項目經營情況和調價方案進行審計，取得審計報告；在小區公告調整物業服務收費的相關事項，并書面告知物業所在的街道辦事處、鎮人民政府，居民委員會、村民委員會以及區、縣級市價格行政管理部門和房地產行政主管部

門；調價方案必須經專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業主且占總人數二分之一以上的業主表決通過，表決結果應當以書面形式在小區公示60日以上。

第四篇：安徽省首部《住宅區物業服務標準》本月起正式實施（共）

安徽省首部《住宅區物業服務標準》本月起正式實施

小區樓道多久清掃一次、綠化清理頻率如何安排、遇到維修幾天要完成??事關業主家居生活的方方面面，現在都有了一套詳細的標準對照執行。今日，記者從安徽省住建廳獲悉，全省首部《住宅區物業服務標準》本月起正式實施，物業企業要按照約定的不同等級來提供服務，內容不得隨便“縮水”。服務分四等級先要合同約定好

作為安徽省工程建設地方標準，《住宅區物業服務標準》明確規定委托單位比如建設單位、業主大會或者街道社居委，應在與物業企業簽訂的物業服務合同中約定物業服務等級，物業企業應按照約定的等級來提供服務。

按照服務內容、服務質量和服務頻次，將物業服務等級由高到低劃分為ABCD四個層次，在客服、保潔、秩序維護、綠化、維修等方面可提供不同的服務“套餐”。說白了，就是根據物業服務等級、服務崗位、服務內容、建筑面積或業主人數，來配置物業人員數量。

級別越高服務要求更嚴格

在標準中對物業維修的要求不同，比如都是超過10萬平米以上的大型社區，選擇最高檔A級物業服務的，400戶到500戶就要配備一名客服人員，而最低檔D級，700戶到800戶才配備一名客服人員，差距在一倍左右。“最終可以根據住宅區的實際情況，對物業人員配備進行調劑。”相關專家表示。

而一旦遇到緊急維修，A、B級服務要求20分鐘內到達現場，C、D級服務30分鐘內到達現場。如不能按時搶修完成，要采取應急處理措施，并告知業主。一般維修，A、B級維修2日內修復，C、D級服務5日內修復。

物業經理取得職業資格才可“上崗”

標準中還提出要憑證上崗，物業服務企業應向所管理服務的物業項目委派至少1名物業服務項目經理，而項目經理應取得國家注冊物業管理師資格，或取得國家和省認可的職業資格。

而隨著未來物業服務市場的不斷完善，更多的物業服務專業操作人員也應該持證上崗，取得執業資格證書或專業技術職稱。

電梯“健康”需配備安全管理員

隨著高層建筑越來越普遍，電梯使用“健康”也是居民們特別關心的。服務標準要求物業配備電梯安全管理員并持證上崗，要保證轎廂內整潔、內外按鈕完好、三方對講通暢。

一般情況下，保證每單元至少有一部電梯24小時運行，每年還要委托專業機構對電梯進行安全檢測，并取得電梯使用標志。

如果發生困人或其他重大事故，物業管理人員應積極組織救助，立即通知電梯維保單位前來排險救援。高層二次供水要定期驗水質

在小區的公共衛生安全上，物業服務企業應對二次供水的水箱、水池每季度清洗1次，并對水質進行化驗，讓水質符合生活飲用水衛生標準。

針對小區的安全監控系統，標準也定下了具體的巡查、維護規范。要求設備設施24小時運轉正常，實現對管理區域的有效監控，畫面齊全、清晰，并且圖像保存時間要不少于30日。物業服務企業還應制定公共秩序維護制度，要勸阻拾荒者、小販等進入封閉的住宅區內，并對裝修裝飾人員實行臨時出入證管理。像A、B級服務除了出入口要有專人24小時值守外，主出入口的立崗時間應不少于6小時。

物業不可以私自改建停車場

小區停車難是現在常見的問題，標準中指出物業管理區域內的機動車停車位，要保證業主的正常使用，車輛停放，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

要設立標識牌和表格，規定車輛行駛路線，指定車輛停放區域，規范車位標識。對外來和臨時進入的機動車要登記管理、憑證卡出入。物業企業不得私自改建、分隔或者拆除車場和車庫。

第五篇：我國首部商品質量抽檢標準明年實施 一件不合格同款全下架

我國首部商品質量抽檢標準明年實施 一件不合格同款全下架

國家首部商品質量監督抽檢標準即將于明年2月15日起全國實施。該標準規定，一旦工商部門抽檢發現樣品不合格，不再限于樣品同生產批次商品要下架，也不再限于只能處罰被抽檢的銷售者，而是同款式所有批次商品都要下架，所有銷售同款商品的銷售者都可能受到處罰。其中，對抽檢前便被發現可能有質量問題的商品，工商部門只需抽檢一件商品不合格，便可判定同款商品不合格。