第一篇：全面推進縣域食品安全工作實施

文章標題：全面推進縣域食品安全工作實施

健全機制突出重點開拓創新全面推進縣域食品安全工作實施

——縣毗鄰京津，是國家級5A旅游景區白洋淀的所在地，又是食品生產加工大縣，具有——糕點、熏魚、松花蛋、咸鴨蛋等一批特色食品，食品安全工作不僅直接關系到人民群眾生命健康安全，還關系到——旅游業和整個食品生產工業的健康發展。

——縣縣委、縣政府領導高度重視食品安全工作。2007年以來，——縣食品藥品監督管理圍繞三句話職能，積極探索食品安全監管新模式，當好政府抓手。

一、找準定位，加強協調，建立健全食品安全責任體制

食品安全監管工作涉及面廣，任務重，頭緒多，涉及多個部門。在現行監管體制下，做好縣域食品安全工作，必須緊緊依靠縣委、縣政府，建立健全責任體制，明確部門責任，積極組織協調有關單位，才能把食品工作做深、做實。——縣食品藥品監督管理局就是抓住這點，2007年以來，主動向政府匯報工作思路，依托政府，積極協調，全面部署食品安全工作，建立食品安全監管長效機制，明確責任。

一是積極研究部署2007年工作。縣委、縣政府高度重視食品安全工作，縣委常委（擴大）會、縣長辦公會幾次研究、部署食品安全工作。——縣食品藥品監督管理局積極協助縣政府組織召開全縣食品安全工作會議，并下發了《——縣2007年食品安全工作實施方案》，對當前食品安全工作中存在的問題進行分析，明確了全縣2007年食品安全工作的總體思路、工作重點、工作目標、主要任務和具體措施。

二是簽訂食品安全責任狀。為保證各項工作責任明確，避免推委扯皮，縣長與各鄉（鎮）鄉（鎮）長、縣食品安全監管協調領導小組成員單位一把手，簽訂了《食品安全責任狀》，明確了各部門責任。

三是建立食品安全長效監管機制。為確保食品安全工作做到長效監管，建立了——縣人民政府食品安全監管長效機制，并系統成方案。對食品安全監管協調領導小組工作制度、食品安全綜合監管機制、投訴舉報處理制度、重大事故應急制度、宣傳機制、食品安全監管考核和責任追究機制等進行了詳細規定，確保各部門正確、及時、有效履行各項職能職責，做到權責明晰、制度健全、責任到位和追究有據。

二、突出重點，明查暗訪，開展食品安全專項整治

食品安全工作，關鍵是抓源頭、突出對重點環節、重點區域、重點品種和重點對象的整治。為做好食品安全專項整治工作，繼年初全縣食品工作會對全年食品安全工作進行安排部署以后，又專門召開全縣專項整治行動動員大會，對食品安全專項整治工作進行專門部署。

一是健全組織機構。成立專項整治行動領導小組和五個專項整治小組。食品安全專項整治行動領導小組由縣長任組長、四個主管食品監管單位的副縣長任副組長、有關科局一把手為成員，領導小組辦公室設在食品藥品監管局，辦公室主任由主管食品安全的副縣長兼任。五個專項整治小組，分別為：養殖環節整治小組（水產畜牧局局長任組長），全面負責養殖環節的監管，負責養殖環節的普查登記工作，建立養殖檔案；做好檢驗檢疫、養殖投入品監管及養殖環境評價等工作。生產加工環節整治小組（質量技術監督局局長任組長），全面負責食品生產、加工環節的監督檢查，建立加工企業檔案，實行動態管理，隨時更新完善檔案資料，確保生產加工環節安全規范。流通環節整治小組（工商局局長任組長），全面負責對食品流通環節的整頓和規范，加強對食品流通領域的監督檢查，依法取締無證、照或證照不全經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。餐飲業整治小組（衛生局局長任組長），全面負責全縣及景區賓館飯店、學校、工地食堂等餐飲單位的整治工作。協調督導組（食品藥品監督管理局局長任組長），由食品藥品監督管理局、政府辦、監察局、公安局領導組成，負責專項整治工作的協調、督導檢查工作。為進一步明晰各監管單位職責，縣長親自部署、審閱、修改，制作了《——縣食品安全專項整治行動工作流程圖》。

二是突出工作重點。專項整治活動以特色食品咸鴨蛋、松花蛋、糕點、熏魚為重點品種，以賓館、飯店、旅游景點、集貿市場中的餐飲攤點、學校食堂、單位集體食堂、建筑工地食堂等為重點單位，進行徹底整治，通過整治全面提高全縣食品生產、加工水平，改善餐飲業的食品衛生狀況，創造規范、安全、放心的消費環境。

三是開展明查暗訪，加強督導檢查。為了督促各單位切實履行職責，做好專項整治活動，加強了對食品企業、單位和各專項整治小組的明查暗訪。協調督導組對各專項整治小組工作各階段進行督查。春節前后，縣長親自部署，主管縣長帶隊，兩次進行食品安全情況突擊檢查，并將檢查情況制作成光盤，在全縣大會上播放。

四是加強信息通報，為領導決策助力。

信息是領導決策的依據。加強信息交流，保持信息暢通，為領導決策提供有利的依

據，可以使食品安全工作事半功倍。——縣食品安全專項整治行動，要求各小組，每周五向食品安全專項整治領導小組辦公室匯報各環節的普查登記及專項整治情況，辦公室負責匯總后，向縣委、政府主要領導、主管領導匯報。編發《簡報》，供各單位進行信息交流。

在——縣食品藥品監督管理局的積極探索和不懈努力下，全縣食品安全工作逐步向制度化、規

范化、長效化推進。

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第二篇：關于全面推進物業管理工作的實施意見

關于全面推進物業管理工作的實施意見

為全面提升全市物業管理工作水平，共同營造和諧文明的居住環境，促進物業管理行業持續健康發展，依據相關政策法規，結合長沙實際，特制定本實施意見。

一、明確總體要求和目標任務

1.總體要求。全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和中央、省委城市工作會議精神，以便民、利民、惠民、安民為宗旨，以解決物業管理突出問題為導向，緊扣和諧宜居品質城市建設主線，規范物業服務，加強監督管理，優化發展環境，努力構建現代物業服務業體系，讓市民在城市生活得更方便、更舒心、更安全、更美好。

2.基本原則。堅持專業管理與業主自治相結合，堅持屬地管理與行業監管相結合，堅持社區管理與物業服務相結合，堅持依法監管與分類指導相結合，按照“政府監管、市場主導、業主自治、綜合施策”的思路，分步實施、重點突破、全面推進。

3.目標任務。到2020年，全市物業管理整體水平顯著提高，主要指標居全國前列，人民群眾更有獲得感。

——物業服務社會滿意度明顯提高。新建住宅小區專業化物業服務實現全覆蓋，加快老舊住宅小區水、電、氣、消防和安防等基礎設施達標提質改造，筑牢治安防范網絡基礎，逐步推行專業化物業管理，全市平安住宅小區和物業服務質量滿意度達90%以上。——物業服務常態長效監管深入推進。構建具有長沙特色的物業服務政策法規體系，形成服務規范、管理有序、和諧文明的長效機制，實現物業服務標準化、規范化、常態化。

——物業服務行業整體水平全面提升。引導培育一批具有全國競爭力的龍頭企業和示范項目。全國百強物業企業中長沙占比位于中部前列，創建一批國家級和省、市物業管理示范項目。物業行業對全市經濟社會發展貢獻率穩步提升。

——業主委員會履職能力普遍增強。全市80%以上符合條件的住宅小區成立規范的業主委員會。業主主體意識、自我管理意識、物業服務消費意識和參與物業管理的主動性明顯提高。

二、創新物業監管機制

4.實行物業服務屬地管理。各區縣（市）人民政府是轄區物業監管責任主體，要進一步充實監管力量，明確專門機構負責物業和維修資金管理；街道（鄉鎮）要明確物業管理工作機構，建立聯席會議制度；社區（村）配備專職社工，由市物業維修資金管理中心和相關部門協同各區縣人民政府負責統一招聘、統一培訓、統一經費、統一管理，形成市、區縣、街道（鄉鎮）、社區（村）四級物業監管工作格局。

(牽頭單位：各區縣，責任單位：市住建委、市編辦、市民政局、市人社局、市城管局、市公安局、市消防支隊、國家電網長沙供電公司、市物業維修資金管理中心)5.進一步下放市級行政職權。加大簡政放權力度，逐步將物業服務企業資質管理、前期物業招投標管理、企業日常動態監管、維修資金使用管理等市級監管事項下放到各區縣，增強基層物業管理監管工作履職能力。

(牽頭單位：市審改辦，責任單位：市住建委、市物業維修資金管理中心、各區縣)6.強化物業服務社會監管。完善全市物業管理行業誠信系統，動態更新企業信息，開通社會公開查詢，選聘物業服務社會監督員，促進企業規范服務。各區縣設立物業矛盾糾紛調處中心，實現與“12345”市民服務熱線電話互聯互通，將物業服務有效投訴納入行業誠信系統，投訴受理基本辦結率達到95%以上。

(牽頭單位：市住建委、各區縣，責任單位：市綜治辦、市司法局、市政務服務中心)

三、強化物業設施設備源頭管理

7.保障物業設施設備和房屋質量。鼓勵開發企業積極配套安防門禁、視頻監控、垃圾分類、休閑娛樂、居家養老、汽車充電樁等設施設備，將小區物業設施設備和房屋質量納入房地產開發企業信用等級評價的重要內容。實行質保期內物業設施設備和房屋質量預警制度，引導開發建設單位將物業設施設備和房屋質量質保期延長2年，探索建立房地產開發企業物業設施設備和房屋質量保證金機制。

(牽頭單位：市住建委，責任單位：市規劃局、市公安局、市城管局、市財政局)8.創新物業承接查驗。嚴格按照《物業承接查驗辦法》，制定符合長沙實際的物業承接查驗規定，試行街道（鄉鎮）、社區（村）、物業服務企業、業主共同參與物業設施設備移交，堅決杜絕“帶病”交付。培育引入第三方機構介入物業承接查驗全過程。

(牽頭單位：各區縣，責任單位：市工商局、市住建委)

四、規范和優化企業管理服務

9.嚴格物業服務企業選聘。完善物業服務企業選聘機制，探索實施物業服務履約保證金制度。加強前期物業管理招投標監管，對政府購買物業服務和業主大會重新選聘物業服務企業的招投標引入物業管理行業專家評審制度，規范物業管理招投標市場秩序。街道（鄉鎮）、社區（村）加強對業主大會選聘物業服務企業的監督和指導。

(牽頭單位：市住建委，責任單位：市發改委、市財政局、市公安局、各區縣、市物業管理協會)10.健全物業服務企業退出機制。各區縣人民政府是物業企業退出項目的監管主體，街道（鄉鎮）、社區（村）要加強物業項目退出管理協調，依法監督物業企業做好物業項目交接工作。引入第三方專業中介機構，加強區域內共用設備設施維護保養查驗，實行物業項目管理退出預警報告制度，對不按規定履行責任的物業服務企業，依法加大行政處罰力度，拒不履行退出主體責任和移交義務的，由公安機關開展專項調查，依法追究相關法律責任。

(牽頭單位：各區縣，責任單位：市住建委、市綜治辦、市公安局、市司法局)11.加強誠信建設和行業自律。開展物業服務企業信用等級評定并定期向社會公布，將評定結果與物業項目評優、資質管理和招投標等結合使用，加大企業失信懲戒力度。加強物業服務行業協會建設，成立業主委員會專業委員會，加強對項目負責人、企業關鍵崗位的培訓與管理，制訂行業行規，杜絕行業惡性競爭，構建和維護良好的物業服務市場秩序。

(牽頭單位：市住建委，責任單位：市文明辦、市人社局、市公安局、市民政局、市物業管理協會)12.加快物業企業服務標準化。加快制定不同類型物業的服務標準和規范，構建多層次、多等級、多業態的服務標準體系，推行市場準入和分等級管理，引導物業服務企業開展標準化建設，加強監督檢查，促進物業服務業規范發展。

(牽頭單位：市質監局、住建委，責任單位：市文明辦、市公安局、市消防支隊、國家電網長沙供電公司、各區縣、市物業管理協會)13.支持智慧物業建設。依托智慧城市建設，制定智慧物業建設指導標準，抓好新建項目達標；推廣智慧物業小區應用系統，建設智能物業管理服務平臺和電子投票平臺，綜合開發利用各類信息資源，開展智能家居、公共設施管理、智能停車管理、水電氣費自動抄表等智能化物業服務綜合管理應用；鼓勵物業企業、通訊運營企業和社會資本對已建小區進行智慧物業改造，實現小區管理和服務的智能化和信息化。

(牽頭單位：市經信委，責任單位：市住建委、市規劃局、市財政局、市公安局、市消防支隊、國家電網長沙供電公司、各區縣)

五、培育業主自我管理能力

14.健全業主委員會制度。完善業主大會和業主委員會指導規則，明確業主委員會的職責、權利和義務；街道（鄉鎮）、社區（村）及時指導召開業主大會、選舉業主委員會，對尚不具備條件成立業主委員會的，由社區（村）暫時代行業主委員會相關管理職能并向業主公示；探索允許業主居住在小區內的直系親屬通過業主授權進入業主委員會；建立監事委員會制度，允許物業實際使用人進入監事會。鼓勵、支持業主委員會成員與社區（村）工作人員交叉任職；鼓勵業主大會選聘專職工作人員作為業主委員會專職秘書，對業主委員會成員試行勞動報酬制。試點業主委員會采用酬金制購買“菜單式”物業服務。制定業主委員會評價考核標準，建立業主委員會成員誠信檔案，由社區（村）牽頭加大對業主委員會履職的指導和監督。

(牽頭單位：市住建委、各區縣，責任單位：市民政局、市發改委、市物業管理協會)15.規范公共收益管理。界定公共收益內容，明確物業管理區域范圍，規范公共收益使用范圍，明確公共收益財務管理和責任主體，加強財務監管和審計，建立小區公共收益協商機制，由業主委員會與物業服務企業在街道、社區的監督指導下，明確收益分配比例。業主委員會要在街道（鄉鎮）、社區（村）的指導監督下單獨開戶建賬，依法管理、使用公共收益，每季度公示一次小區經費收支情況。(牽頭單位：各區縣，責任單位：市民政局、市質監局、市住建委、市審計局、市發改委、市物業管理協會)16.提升業主自我管理意識。引導業主遵守管理規約、業主大會議事規則和有關規章制度，正確行使權利、履行義務。對不能模范履行業主義務、遵守管理規約、及時交納物業服務費等行為的業主，三年內不能進入業主委員會。鼓勵、支持業主委員會建立業主個人誠信檔案，納入社區統一管理。

(牽頭單位：各區縣，責任單位：市住建委、市民政局、市文明辦)17.加強基層組織建設。將物業小區基層組織建設納入基層社會治理創新；結合市委開展的黨員進社區活動，動員機關、企事業單位黨員干部進入所在小區，參加小區相關組織活動和群防群治工作。指導和探索符合條件的物業企業和住宅小區成立黨支部，全面推進業主監事會、業主代表大會和“兩長一代表”（黨小組長、樓棟長和業主代表）等制度建設，將黨建工作植入物業小區、物業服務融入到社區（村）服務中，實現政府治理和社會調解、黨員先鋒作用和居民自治良性互動。

(牽頭單位：市委組織部、市住建委，責任單位：市綜治辦、市文明辦、市民政局、各區縣)

六、著力破解物業管理難題

18.創新物業維修資金使用方式。采取委托、集合、默認、公示、異議等有效表決方式，提高表決效率。完善應急維修機制，明確應急維修范圍和標準，建立緊急情況使用維修資金的快速通道，簡化專項維修資金使用審批程序，對危及房屋使用和業主人身財產安全的緊急情況，可不經業主“雙三分之二”表決同意直接使用維修資金，由社區（村）、業主委員會及物業服務企業共同組織搶修。加快建立維修資金續籌動態機制，試點業主大會管理物業維修資金，逐步將維修資金劃轉業主大會自治管理和使用，社區專職社工全程進行監管。

(牽頭單位：市物業維修資金管理中心，責任單位：市住建委、市質監局、市消防支隊、國家電網長沙供電公司、各區縣)19.著力保障電梯安全運行。開發建設單位在選配電梯時應執行國家、省、市相關規定和標準，保證電梯選型、配置與建筑結構、用戶需求相適應，安裝調試正常經安裝監督檢驗合格并辦理使用登記后再行交付。嚴格落實電梯年檢制度和安全質檢責任，細化電梯年檢指標，建立電梯維保單位誠信系統，定期向社會公示。引入第三方技術機構開展電梯安全技術評估，督促電梯制造商公布常用零部配件價格清單，將電梯故障維修納入應急維修的緊急情況范疇，直接使用維修資金。各區縣設立應急搶修專業隊伍，確保電梯故障 “快處快修”。加強電梯安全信息化、數據化、智能化管理，試點購買電梯安全責任保險，逐步實現電梯運行實時在線監測，降低電梯故障率，有效遏制電梯事故的發生。

(牽頭單位：市質監局，責任單位：市住建委、市金融辦、市物業維修資金管理中心、各區縣)20.加強城市停車規劃建設和管理。順應街區制實施要求，結合小區周邊及公共停車資源，加強城市停車規劃管理，新建小區停車位嚴格按照相關規劃規定配置。引入社會資金，在老舊小區及周邊地段規劃建設立體停車位。物業區域規劃建設的停車位，應優先滿足業主停車需求，開發企業未出售的車位，優先滿足業主租用。加強小區車位管理，制定停車管理規約，規范停車收費行為，合理制定物業管理區域內的行車路線，逐步打開小區圍墻，打通小區與街區道路微循環，切實做好物業小區內車輛停放秩序維護。

(牽頭單位：市規劃局，責任單位：市住建委、市發改委、市公安局、市園林局)21.加大小區執法力度。明確各級執法機構工作職責，著重解決物業小區違章搭建、侵占公共部位、破壞公共綠地、占用消防通道、住改商等突出問題。行政執法部門要加大執法力度，及時進小區開展執法活動。區縣政府每年集中組織一次執法進小區活動，對拒不配合行政執法的，依法申請人民法院予以強制執行。物業服務企業要加強配合，對違法違章行為及時進行勸阻和報告，積極協助執法活動開展。

(牽頭單位：各區縣，責任單位：市城管局、市住建委、市工商局、市教育局、市規劃局、市質監局、市消防支隊、市衛計委、市食藥監局、市文廣新局、市環保局、市園林局)22.化解物業服務糾紛。建立多層次、立體化的矛盾糾紛調解網絡，構建以區物業管理糾紛矛調中心、街道（鄉鎮）物業糾紛調解聯席會議制度、社區（村）人民調解委員會和業主委員會自治調解的四級物業管理糾紛調解工作體系。各相關職能部門要積極配合、參與人民調解工作，促進業主自治調解、人民調解、行政調解、司法調解銜接互動，開通司法審判綠色通道，設立物業管理巡回法庭，及時化解物業服務糾紛。

(牽頭單位：各區縣，責任單位：市綜治辦、市公安局、市司法局、市中級人民法院、市信訪局、市住建委)

七、加大物業管理政策扶持

23.加大物業管理投入。將物業管理列入城市管理和基層治理創新的重要內容，作為民生產業來扶持，制定專門的行業扶持發展政策。按照事權與財權相匹配的原則，市、區縣財政每年配套安排專項物業管理專項經費，納入財政預算并建立常態增長機制，主要用于行業產業發展、老舊小區提質改造、社區（村）物業監管、物業服務企業獎勵、業主委員會培訓、智慧物業建設和物業管理行業誠信建設等。

(牽頭單位：市財政局、各區縣，責任單位：市住建委、市物業管理協會)24.完善物業服務收費。按照物業服務等級標準，構建“質價相符”的物業服務收費體系。綜合考慮物業服務行業平均成本、最低工資標準、員工“五險一金”和居民消費價格指數變動等，制定相應等級的基準價和浮動幅度，并向社會公布。每兩年對物業服務等級的基準價和浮動幅度開展評估，適時進行公布。探索推廣“物業費用+薪金”的住宅小區物業管理服務定價新機制，支持雙方委托社會中介機構進行評估，協商確定物業服務內容和收費標準。

(牽頭單位：市發改委，責任單位：市住建委、市人社局、市物業管理協會)25.加快老舊小區提質改造。實行市統籌、區為主，財政投入專項資金，結合我市“社區全面提質提檔三年行動計劃”，開展老舊小區和保障性住房小區的提質改造。確保老舊小區和保障性住房小區供水、供電、供氣及消防、安防等設施的基本達標，逐步實現老舊小區物業管理100%全覆蓋。

(牽頭單位：各區縣，責任單位：市財政局、市住建委、市公安局、市消防支隊、國家電網長沙供電公司、市城管局、市住保局)

八、強化物業管理工作保障

26.加強組織領導。建立健全長沙市物業管理工作聯席會議制度，負責全市物業管理組織領導、綜合協調、制度建設，系統研究解決重點難點問題，聯席會議辦公室設市住房和城鄉建設委員會；進一步明確工作目標和職能部門職責，建立責任清單，加強分工協作，強化責任落實，協同解決物業管理難題，形成物業管理工作的最大合力。

(牽頭單位：市政府辦公廳，責任單位：市住建委、市編辦、各區縣、市直相關單位)27.嚴格管理考核。把物業管理工作納入對市直相關部門和區縣人民政府績效考核的重要內容，定期督查，綜合評定。各區縣人民政府要將責任目標分解到街道（鄉鎮）和社區（村），明確主要責任領導和落實主體職責，加強定期考核，確保物業管理工作落到實處。街道（鄉鎮）、社區（村）加強對物業服務企業和業主委員會的日常考核，制定考核標準，定期開展檢查考核和指導服務，并將考核結果向社會公布，作為物業服務企業信用等級評定和業主委員會履職評判的重要依據。

(牽頭單位：市績效辦，責任單位：市委督查室、市政府督查室、市監察局、市文明辦、市住建委、各區縣)28.加大宣傳力度。各級政府和相關部門要高度重視，加強政策宣傳，強化輿論引導，引導廣大業主依法理性維權，物業服務企業規范管理。開展“物業管理宣傳月”系列主題宣傳活動，在新聞媒體設置專欄，開展深度報道，建立長效報道機制，大力營造關心支持物業服務業發展的濃厚氛圍。

(牽頭單位：市委宣傳部，責任單位：市住建委、各區縣)本意見中“各區縣”指的是湘江新區、長沙高新區、長沙經開區和芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、望城區、長沙縣，各責任單位應當根據本意見制定詳細的執行方案和落實舉措，分工協作、齊抓共管，共同為推動長沙物業管理工作提質提效做出貢獻。瀏陽市、寧鄉縣參照執行。

第三篇：全面推進依法行政實施綱要

全面推進依法行政實施綱要

開創依法行政工作新局面

在全縣依法行政工作會議上的表態發言

周天偉

尊敬的各位領導、同志們：

今天，全縣召開了依法行政工作會議。會議上縣委XXX作了重要講話，xxx在講話中充分肯定了我縣近年來依法行政工作取得的成績。我縣堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟建設中心，服從、服務全縣工作大局，全面推行依法行政，法治政府框架進一步健全，政府職能進一步轉變，行政執法責任制進一步完善，干部依法行政意識進一步增強。依法行政工作令人民滿意、社會滿意。會議還對當前和今后一段時期依法行政工作進行了全面部署和安排。依法行政工作目標明確，工作措施得力，這次全縣依法行政會議的召開對于全面貫徹落實縣委十四屆九次全會精神，開創依法行政工作新局面，實現經濟社會的二次跨越，提速沖刺全省十強縣具有十分重要意義。是站在新起點，實現新跨越，推動依法行政工作邁上新臺階，取得更大進步的誓師會、動員會。在縣委、縣政府擴權強鎮，把房產、規劃、行政執法等權限重新下放給達連河鎮管理開局起步之初，我受鎮黨委、鎮政府的委托向大會作表態發言，這是縣委、縣政府對達連河鎮黨委、政府的厚愛，是對我們的極大鼓舞和鞭策，為了落實好全縣依法行政工作會議精神，最大化實現縣委、縣政府的戰略部署，我們 1

要努力做好以下幾項工作。

一、進一步轉變思想認識，樹立依法行政的法制觀念

依法行政工作要提高，轉變觀念、提高認識是首位。我們要進一步轉變觀念，提高對依法行政工作的認識，使鎮政府的行政活動做到有治可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，提高鎮政府威望和行政效率。

二、進一步強化隊伍建設，提高行政人員依法行政水平一是進一步明確法制工作機構和法制工作人員的基本職責。按照政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的要求切實加強干部隊伍建設，夯實推進依法行政、服務新農村建設的基礎。二是提高行政人員依法行政的政治素質。要結合百日大討論，加強對行政人員的思想政治建設，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀，自覺地貫徹依法治國方略，自覺地推行依法行政。三是提高行政人員依法行政意識和業務能力。建立健全領導干部學法制度、任前法律知識考試制度、行政機關工作人員崗前學法培訓及資格考試制度，使其充分認識到實行依法行政的重要性和必要性，提高依法行政的自覺性。四是實行執法資格管理。要加強行政執法部門主體資格和行政執法人員資格管理問題，嚴格落實資格管理制度，實行持證上崗，確保做到執法主體、執法人員合法，以促進公正執法、文明執法。

三、進一步理順行政管理體制，加強制度建設

一是按照條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效的思路理順行政執法體制有效推進依法行政工作。二是重視制度建設工

作，針對我鎮現狀，不斷完善依法行政配套制度，同時還要狠抓貫徹落實提高行政工作的質量和效率、推進依法行政的有用制度。

四、進一步深化行政執法責任制，規范行政行為

一是清理權限，依法履職。鎮政府要緊扣新農村建設實踐，根據現行的法律法規及擴權強鎮下放的權限，進一步理清自身職權的法律依據，搞清楚法律法規明確的和工作需要協助的事項、范圍、職責并嚴格依法履職。二是明確責任、規范行為。提高行政執法的透明度，推進權力陽光運行。三是強化監督，促進公正。執法監督要到崗、到人，明確監督范圍、程序、監督責任，狠抓行政執法責任制的落實，確保執法監督到崗到人。

五、進一步創新舉措，推進依法行政工作

一是根據不同情況，采取不同的解決辦法。對涉及群眾切實利益的重點、難點、熱點問題，尤其在處理村級財務管理、征地拆遷安置、社會治安、群眾上訪、山林權屬糾紛等問題，鎮干部必須嚴格按照法律規定辦事，不僅要做到實體合法，而且要做到程序合法。二是借助只能部門作用，依法合力化解。

依法行政作為依法治國的重要組成部分，鎮政府作為依法行政的“第一道防線”我們必須按照科學發展觀的理念，正確面對問題、剖析問題，循序漸進的逐一解決問題，不斷摸索和創造依法行政工作新經驗、新做法，使依法行政工作提升到一個新的水平，最終實現依法治國的目標。

第四篇：實施質量工程,全面推進教研工作提升

實施質量工程，全面推進教研工作提升

根據山東省質量工程的實施意見，按照學院黨委“加強內涵建設，提高教學質量”的部署，學院出臺了《濱州職業學院質量與教學改革工程的意見》，各院、部全面加強專業、精品課程建設工作，積極推進教學改革，提升教學質量，改革成果不斷涌現。

一、全面加強專業建設

1.深入開展專業調研。各二級學院根據學院專業調研實施方案，制訂了本單位的專業調研實施方案，由主要負責人帶隊，教研室主任、專業帶頭人、骨干教師參與，深入行業企業、人才市場、職業學校等，制作了調查問卷，開展了扎實有效的調研。建筑工程學院以理事企業為對象，與企業管理人員和一線職工進行座談，發放問卷，獲得了第一手的調研資料。醫療學院召開了醫學影像技術和醫學檢驗技術2個專業教學指導委員會會議，把市人民醫院和濱醫附院的醫生請到了學校，對2個專業的人才培養方案、課程設置及教學內容進行研討，把醫療行業的技術發展和崗位要求融入教學內容，優化了人才培養方案。

2.調整專業布局，打造黃藍特色。對接“藍黃”兩區建設發展，根據濱州確定的紡織家紡等六大支柱產業，調整專業結構，優化專業布局，開發新專業。與石油及鹽化工、裝備制造業、現代服務業的發展相對接，新上石油化工生產技術、冶金技術、汽車服務技術與營銷、機械制造與自動化4個專業，開展了開展社會體育、家政服務、老年護理3個計劃新上專業的可行性論證。工商管理學院與建筑工程學院分別對接濱州“四大旅游板塊”、蒲柳編、老粗布、剪紙等特色文化產業，改革了旅游管理、裝潢藝術設計、室內設計技術等文化類專業的課程設置，強化了區域特色；同時，依托動漫設計等現有專業，開發1～2個文化創意類專業。調整了經濟管理、工程監理、供熱通風與空調技術、模具設計與制造技術4個招生規模小、特色不突出的專業。適應魏橋鋁電集團建設鋁材深加工基地的需要，籌建魏橋鋁電冶金學院，在新上冶金技術專業的基礎上，設置材料成型與控制技術方向。

3.推動重點專業建設。圍繞國家骨干高職院校建設目標，現代紡織技術的“校企互動、產學結合”人才培養模式、機電一體化技術的“廠校共育、分段實施” 人才培養模式、生物技術及應用的“學做循環、能力提升”人才培養模式、計算機網絡技術的“多元合一、五段式”人才培養模式、護理的“院校融通、學崗直通”人才培養模式等，均實現了重大創新。會計學院成立了濱州會計專業理事會，護理學院成立了護理專業校企合作董事會，建筑工程學院成立了城建產業聯合理事會，體制機制創新實現了重大突破。

4.積極申報“支持高等職業學校提升專業服務能力”項目。根據《教育部 財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知》（教職成[2011]11號）要求，組織應用化工技術、園林技術2個專業申報“支持高等職業學校提升專業服務能力”項目。9月25日～10月13日，教務處、科研處、輕紡化工學院、生物工程學院組成項目申報小組，組織有關人員加班加點，利用國慶假期，制定專業建設方案，確定專業發展與人才培養目標、專業建設內容、改革舉措、績效考核指標、專業建設預算等，填寫中央財政支持高等職業學校專業建設發展信息表，并于10月14日前將材料準時報送教育部、財政部。目前，相關材料已在中國高職高專教育網公示。

5.積極培育專業特色。制定了《濱州職業學院關于制訂2012級人才培養方案的指導意見》，各專業深入對接區域重點行業企業，依據企業崗位能力，融入行業企業標準，與行業企業共同制訂2012級人才培養方案。建筑工程技術專業和航海類專業與企業合作，分別將建設部建筑施工員職業標準、船員適任證書融入人才培養方案，培養特色實用人才。制定了《濱州職業學院關于質量與教學改革的意見》，啟動了院級特色專業建設項目，計劃遴選2個院級特色專業，組織數控技術專業申報了省級特色專業。

6.加強教學做一體化教研室建設。根據黨委要求，部署了教學做一體化教研室建設，制定了教學做一體化教研室建設規范，推動各教研室加強教學、科研和社會服務、教學團隊等工作，推動檔案和制度建設。各二級學院分別選擇1個教研室，全面開展軟硬件建設，目前進展順利。護理學院結合全國護理技能大賽，以臨床護理教研室為試點，建設完善教研室軟硬件，已投入使用。機械工程學院將數控技術一體化教研室建設，與黃河三角洲實訓廣場規劃相結合，充分考慮了教學做一體化的設計要求。

二、全面實施精品課程建設

1.加強課程及教學模式改革。各專業在與企業準確定位專業方向、確定具體培養目標的基礎上，結合崗位能力要求，構建了能力本位的課程體系，推進了教學模式和教學組織形式改革。如：基礎部構建了職業核心能力等5個公共基礎課程群，會計學院構筑了“一線三點”的人才培養體系，生物工程學院推行了“小班制”教學組織形式，建筑工程學院實行了“分段式”教學組織形式，護理學院采用了PBL（問題引導教學）教學模式。5月和6月，中國高職高專教育網先后刊發了《濱州職業學院“1235”工作思路引領公共基礎課程改革》、《以改促變謀發展，深度合作促提升——山東濱州職業學院教學改革破堅冰》2篇關于教學改革的經驗介紹。

2.推動精品課程及教學資源建設。開展了全院所有課程的項目化設計，各專業融入職業資格標準，引進企業技術標準，以項目或案例為載體，建立了項目化的課程內容。根據《山東省教育廳 山東省財政廳關于實施山東省高等學校質量與教學改革工程的意見》（魯教高字?2011?9號），啟動學院2011省級精品課程申報工作，各院、部通過開展課程錄像、建設課程網站、集成課程資源等，組織了8個聯合申報項目、共40門課程，參加學院的精品課程評選；最終確定了數控技術、護理、會計電算化3個聯合申報項目、共申報15門課程（其中包括3門已建設的國家和省級精品課程），于10月27日上報教育廳。啟動了2012院級精品課程建設，面向全院，計劃遴選6個課程群、共30門課程進行建設。啟動了專業教學資源平臺建設，組織7個重點專業及專業群開展了以資源素材為核心的專業教學資源庫建設。3.開展教學精品課評選活動。根據黨委要求，推動全體教師在學院、各院部、各教研室三個層面，圍繞集體備課、公開課、說課、評課等教研活動，組織了2011年濱州職業學院教學精品課評選活動。當前，各二級學院高度重視，全體管理人員和教師積極參與，先后開展了公開課、說課、評課活動，切實促進了教師更新教學理念，提高了課堂教學效率，提升了教育教學水平。社科部根據學院教學精品課評選實施方案，設計了“課前說課”、“課堂授課”、“課后交流”三個環節，組織全體教師圍繞自己的課堂教學及課前的教學設計認真評價教學效果，客觀分析了課堂教學的優缺點及其原因，明確了今后教學應注意的問題。護理學院成立了由院長徐紅、副院長高希海、教學管理人員、附屬醫院兼職教師張明梅護士長、教學督導員何宗明教授、學生代表5人組成的評委小組，組織授課教師創新教學組織模式與教學方式方法，設置多種情境實現教學做一體化授課。基礎部利用本次活動，總結優秀教學案例，進行推廣，如職業核心能力教研室王春生老師外訓與內訓結合，采取“網上作業”的形式，在網上給學生批改作業、記錄成績。

4.持續推進校本教材建設。各二級學院在開展課程體系和教學內容改革的基礎上，積極編寫校本教材。輕紡化工學院鼓勵教師編寫校本教材，現代紡織技術、服裝設計、應用化工技術3個專業已形成系列校本教材。建筑工程學院根據骨干校建設要求，編寫了《濱州職業學院2#教學樓施工圖》、《住宅建筑項目教學平臺》2本教材，目前已投入使用。李慧東老師的《畜產品加工技術》、郭清華老師的《C語言程序設計》分別獲第二屆山東省高等學校優秀教材一等獎與二等獎。

第五篇：全面貫徹教育方針 實施推進素質教育

全面貫徹教育方針 實施推進素質教育

--------長壽小學素質教育

316督導評估自評報告

二0一三年四月

全面貫徹教育方針 實施推進素質教育

----------長壽小學素質教育316督導評估自評報告

一、學校基本情況

長壽小學位于寶雞市西關地區城鄉結合部, 是金臺區教育局所屬的一所六年制完全小學。學區西至白家場，東至西關街道辦事處，服務半徑為1.5公里，承擔著近3萬人口的義務教育任務。始建于1964年,于1979年由長壽山遷至現址,現有12個教學班,學生總數596人,教職工28人。

學校布局合理,環境優美，校園占地面積8375平方米,建筑面積3728平方米.學校現有18室1部，建有完備的“兩基”檔案、“雙高普九”及創強檔案和教學管理檔案。

長期以來，學校積極落實黨的教育方針，以建設“校園美、校風正、學風濃、教法活、教研新、質量高”的一流現代化小學為辦學方向；以“落實‘兩全’、創辦特色、提高素質、發展個性”為辦學理念；以構建“和諧文化、書香校園”為實施途徑,為培養高素質的社會主義建設者而不懈努力。

近年來,學校在上級政府和教育行政部門的關心指導下,重視師德師風建設,積極推進實施素質教育,不斷提高辦學綜合水平,先后榮獲“市級家長示范學校”、“寶雞市紅領巾示范學校”、“目標管理考核先進單位”，區級“平安校園”、“綜合治理先進單位”、“課改先進集體”、“文明校園”等榮譽稱號。

二、各項指標完成情況

（一）辦學方向（70分）

1、在學校管理決策層面、發展規劃、管理制度、教育教學過程、文化建設以及主要宣傳場所等方面充分體現黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以科學發展觀為指導，認真執行教育法律、法規，依法辦學，規范辦學，誠信辦學。(14分)

2、把立德樹人作為教育工作的根本任務。樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，并能體現在學校發展規劃和各項制度管理中；堅持德育為先，全面提高學生綜合素質，努力辦好人民滿意的教育；制定了學校中長期發展規劃和實施計劃，辦學目標明確，保障措施得力，可操作性和檢測性強，執行情況良好，教職工知曉率達到100%。（14分）

3、全面落實素質教育戰略主題。素質教育貫穿于教育教學工作的各個環節。堅持以人為本，深化素質教育，制定了有創新、有特色的素質教育行動方案；能面向每一位學生，促進學生全面發展，注重培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力，形成了全方位的素質教育正確導向；促進教師專業發展和學校可持續發展。（14分）

4、促進教育公平。我校處于城鄉結合部，學校能從實際出發，堅決執行黨的有關政策，確保了進城務工人員子女平等接受義務教育；關愛、幫助、引導、轉變自主發展困難學生，學校建立了學困生檔案，促進學生健康成長；學校沒有責令學生留級、停學、退學或開除學生，保證了適齡兒童完成學業；建立了控輟保學“雙線”目標責任投影，適齡人口入學率100%，輟學率為零。（14分）

5、消除了大班額。制定有消除大班額的措施。（0分）

6、建立了科學的評價制度。建立了符合素質教育戰略主題要求的教師、學生評價機制，不單純以考試成績評價教師、班級、學生；以義務教育國家課程標準和《小學教師專業標準（試行）》為評價內容；高度重視過程性評價，記錄教師在日常教學工作中的德、能、勤、績，每學期通過素質教育報告單對學生綜合評價一次，并將結果作為對教師、班主任和學生考核的主要依據；建立了教師表彰獎勵機制和懲處問責機制，學校每年表彰1次優秀教師和先進教育工作者。（14分）

（二）領導班子（81分）

7、校長素質：校長方穎同志，大專學歷，區級數學優秀輔導員，從教28年，具有良好的道德修養，熱愛教育事業，尊重和賞識每位教職工；能全面貫徹黨的教育方針，實施素質教育；熟悉教育法律法規的政策，認真履行職責，實干興校，作風民主，廉潔自律，改革創新，協調能力強；能發揮教師專業發展的引領作用，每學期聽課20節以上，為教師、學生、家長分別作1次專題學術報告；能每年向教職工作1次述職報告，教職工、學生家長以及社會各方面評價滿意度分別達90%以上。經過崗位培訓并取得合格證書。（17分）

8、領導班子：我校領導班子共8人，在年齡、學科等方面結構合理，職責明確，團結和諧，奮發有為，凝聚力強；針對學校發展中的重大問題，能提出對策，限期解決，能運用現代管理模式和手段進行管理；分管教學的副校長每學期聽課評課超過40節，聽課記錄詳實，指導意見針對性強，符合高效課堂的要求；教導主任于紅波帶頭開展校本教研，撰寫的論文分別獲得市區獎項，并承擔了省級教改實驗課題，總務副主任支文博、大隊輔導員何瑞婷積極實踐高效課堂，獲得區級教學能手，在今年區教研室舉行的全員賽教中，我校共有11科12名教師參加片區賽教，班子成員就占了4位；學校領導重視安全工作，經常深入現場檢查，發現問題及時整改，有檢查和整改情況記錄。（16分）

9、黨建工作；充分發揮了黨組織的核心作用，圍繞學校教育教學改革發展的重點內容開展黨建活動；按照區教體局黨工委的要求，建立了后備年輕干部資料庫，積極培養年輕干部，組織教職工學習政治理論和法律法規等，有學習筆記和心得體會；安全維穩工作有條不紊。（12分）

10、努力建設現代學校制度。推行了學校管理機制改革，實行了校長負責制；堅持以人為本，建立了民主、規范、健全、高效的管理制度，制定了學校章程；管理機構健全，分工明確，人員精干，執行有力，高效運轉；建立了教職工代表大會和家長委員會制度，每年召開一次，學校重大決策都經過教代會討論通過，發揮了學校工會的民主管理與監督作用，實行校務公開；在民主集中的基礎上，制定了科學的績效工資分配方案，并能認真實施，充分發揮了績效工資的激勵作用。（15分）

11、教育教學管理機構。學校教導處配備了思想品德好、業務能力強的兩名主任；制定了符合素質教育要求的教育教學工作計劃等規章制度；每月進行一次常規檢查，每天有值班領導檢查學校當天的教育教學活動，記錄詳實，并進行講評。（9分）

12、后勤管理機構。總務處配備了思想品德好、業務能力強的兩名主任；學校用地、校舍、設施設備以及教育經費等管理規范，專人負責，專賬管理，每年在教代會向全體老師公布；后期人員樹立為教育教學和師生生活服務的思想，廉潔奉公，勤儉節約。（12分）

（三）教師隊伍（85分）

13、師德建設。我校現有教師26名，具有良好的道德修養，自尊自律；尊重學生，關愛學生，以平等的態度對待學生，沒有休罰或變相體罰學生現象；教師與簽訂了不參與有償家教及奧數等輔導補課承諾書；學校將師德表現作為教師資格注冊、績效考核、職務聘任、評優獎勵的首要條件，實行“一票否決”；學校每學期能開展一次師德師風自查活動，每位教師撰寫自查報告，教師們互相打分，學校進行小結；教職工無違法犯罪現象；各學科教師的學生滿意度達到90%以上。（24分）

14、教職工編制。我校28名獲得教師資格證的教師，教師與學生編制比例為1：21.（12分）

15、教師結構。我校按學科編制標準配制專業對口的體育教師1名，音樂教師2名，美術和計算機教師各1名，英語教師2名；教師專科及專科以上學歷達到教師總數的93%，其中本科及以上學歷達到75%，中級職稱教師達到35%。（7分）

16、教師技能。學校教師能樹立素質教育理念，具備專業知識和理論水平，學校每學期開展一次“名師引導、全員參與”的教學評比活動；教師每人配備1臺計算機；教師參加了區、市級部門舉辦的計算機技能培訓，都能使用多媒體教學，設計多媒體課件，多數教師能自制教具。（12分）

17、教師培訓。學校制定了“教師素質提升工程”實施方案，建立了5年一輪教師培訓計劃和校本培訓計劃，開展了教職工培訓制度；建立了教師繼續教育激勵制度，鼓勵教師積極參加學歷提升和國培、省培等繼續教育，分別派教師赴西安參加高效課堂教研觀摹活動；做到了學校經費的5%用于教師培訓。（12分）

18、班主任隊伍。學校建立了班主任全員培訓制度，培訓合格率達到100%；建立了班主任工作評價機制和獎懲制度，每學期考核一次，并在績效中以體現；班主任能建立學生操行檔案，真實填寫學生成長過程記錄；學校規定每周輪換一次學生座位，沒有體罰學生坐在特殊位置上課的情況；班主任隊伍整體素質高，學生對班主任工作滿意度達到90%以上。（18分）

四、規范辦學（163分）

19、德育工作。學校機構健全，制定了方案，隊伍、基地、經費、途徑、措施等落實到位，每月德育工作有中心，每周德育工作有內容，每節課在確定知識目標的同時，還有德育教育目標；每學期召開家長會，請派出所民警來學校做法制報告，建立了學校、家庭、社會“三結合”的德育體系；少先隊組織健全，每學期制定有活動計劃，認真落實每周1課時的主題班隊會，每周一舉行升國旗各國旗下講話，結合六一、十一、元旦、建隊節等重大節日組織開展豐富多彩的活動。（12分）

20、文化宣傳。堅持社會主義核心價值觀與素質教育的要求，編輯了地方教材《美麗的寶雞》，在學生中開展講普通話，寫規范字活動；每學期宣傳思想品德好、團結同學、熱愛勞動，有特長的優秀學生，大力宣傳師德高尚、教學成果顯著的老師；學校有校徽、校訓，內涵豐富，在教室、走廊、樓梯口吸圍墻上，都有名言警句、傳人像相關宣傳畫，讓每一面墻都說話。（11分）

21、規范招生。按照政府規定，我校學區西至白家場，東至西關街道辦事處，學校保障了本學區內適齡兒童免試就近入學；沒有 組織或者變相組織任何形式的入學考試，也沒有將各種競賽成績作為義務教育階段入學與升學的依據。（8分）

22、嚴格收費標準。我校有關收費項目符合規定，每學期開學都向社會公示；沒有擅自設立收費項目，提高收費標準；沒有違反規定組織學生征訂教輔資料。（12分）

23、減輕學生過重的課業負擔。在教導處設有減負機構，制定了減負目標和保障措施，教導處利用家長會向家長發放問卷跟蹤督導，檢查減負成效；學校一二年級學生不留書面家庭作業，其它年級家庭作業總量每天不超過60分鐘，在推進高效課堂中逐步減少家庭作業量；學校和教師從沒要求學生提前到校和推遲放學，學生每天在校時間沒有超過6小時；每學期期末只進行一次考試，在節假日沒有組織學生上課，學校也不為補課提供或出租場地。（20分）

24、執行課程計劃。學校按照教育部門頒布的課程計劃開齊了課程，開足了課時，嚴格按照國家規定使用教材；制定了課程安排表、教師課程分擔表、作息時間表等，不隨意增減學科課時。（10分）

25、規范評價。堅持多維度評價教師和學生，促進學生健康、活潑成長；學校不給老師下達升學指標，嚴格保護學生考試信息的隱私權，對學生的考試成績不公布、不排隊，不以考試成績和升學率作為教師、班級、學生評價的主要依據；學校不設重點班。（12分）

26、家庭教育。學校制定并落實了家長學校工作方案，建立了家校合作的育人機制；每學期召開一次分年級的家長會，由教師向家長匯報學生在校表現，教給家長配合學校老師教育的方法，使學校家庭形成合力，培養學生健康快樂地成長。（12分）

27、校園體育活動。制定了學校陽光體育運動方案，按照上級規定開足了體育課程，實施全國中小學生系列廣播體操，每天上午30分鐘的大課間活動，下午開展體育鍛煉活動，確保每位學生每天1小時的校園體育活動。學校每年能對學生體檢一次，每年進行1次國家學生體質健康水平測試，并及時上報；學校每年召開春、秋季運動會，學校積極開展校園足球活動，每年參加全寶雞市校園少兒足球聯賽，為市體校輸送了2名學生。（15分）

28、衛生與心理健康教育。通過請專家講座、上心理健康教育課等形式，對全體教職工和學生心理進行正確的引導；學校開展了疾病防控、科學飲食、衛生安全和禁毒禁煙禁灑等教育活動，將衛生與心理健康作為學生綜合素質考核與評價的重要內容。（15分）

29--30、音樂、美術教育。學校各年級每周開設音樂課、美術課2節，3—6年級每周在語文課程中安排書法課1節，能將音樂素養和美術素養作為學生綜合素質考核與評價的重要內容。（16分）

31、綜合實踐活動。3—6年級按規定開展綜合實踐活動，積極組織學生參加社區服務與社會實踐活動、勞動技術教育；按規定課時開設信息技術課。（10分）

32、檔案管理。我校檔案管理獲區檢查先進單位，能及時收集學生成長、教師專業發展以及學校各項管理工作的資料；檔案分類科學，管理規范；能做好學生入學、轉入轉出等信息記載，建立了學生電子學籍管理制度。（10分）

（五）教育科研（55分）

33--

34、科研機構。學校確定一位校級領導分管教育科研工作，由教導處負責實施；每個學科都成立了教研組，每學期有計劃，過程有記錄，期末有總結。牢固樹立“科研興教”的思想，引導教師由教書型向科研型轉化，學校制定有科研工作實施方案，明確獎懲措施，建立激勵機制。（24分）

35、校本科研。能按照區教研室印發的校本研修手冊要求，引導教師學習教育理論、聽課、參加教研活動，在學校每學期開展了“小課題”審報研究活動，使科研真正起到為教育教學服務之作用。（15分）

36.科研成果。組織教師參加市區有關教學論文評比，2010年下半年至今，共計有86人次獲獎。學校定期組織教學成果展示活動，鼓勵教師撰寫小論文和教學隨筆，教導主任于紅波承擔了省級教研課題研究，教研成果作為教職工職稱晉升、績效考核、考核的重要依據。（16分）

（六）高效課堂（150分）

37、制定了《長壽小學高效課堂實施方案》，在4··6年級各班及所有學科推行，堅持以學生為主體，以教師為主導；構建平等、互動、和諧、高效的新型課堂教學模式。（18分）

38、科學分組，堅持平等原則。按照高效課堂的模式，各班老師根據學生的具體情況合理分組，成績較高學生與學習成績較低學生、經常大膽發言學生與不敢發言學生之間平等、互助的課堂環境；課堂教學面向全體學生，平等對待每一位學生，重點幫助自主發展困難學生，了解其特點，開發其潛能，使其樹立自信心，獲得成功；學校統一設計了表格，把分好的組向學校教導處備案，并在教室張貼。（19分）

39、優化課堂教學模式，由教導處牽頭，各教研組集思廣益，設計了《長壽小學高效課堂模式》，基本規定了課堂的程序為：導入課文----預習檢測---學生探索---成果展示---當堂檢查。在共性的基礎上求得教師自身之個性。學生合作探究、討論發言、動手操作時間不低于一堂課的三分之二，學生以小組為單位或以班為單位互助討論，也可自由結合互助討論，既要討論課堂教學內容，又要討論課堂作業中的問題，可在討論中共同完成作業。（19分）

40、構建了和諧的課堂氛圍。教師留給學生充分的時間和空間，培養學生自主自信、樂于表達、善于提問的良好習慣；教師與學生，學生與學生之間應以平和的態度、溫馨而合宜的語氣、準確的用詞、文明禮貌地相互交流；教師和學生及時評價課堂活動，促進學生更好地進行總結反思，激發學習熱情。同時，學校的教室黑板兩側張貼了高效課堂宣傳標語，制作了以高效課堂要求為內容的版面，為每個班每個小組配備了小黑板。（19分）

41、實現了高效目標。通過高效課堂實施，我校學生實現課堂目標的時間明顯縮短，當堂完成作業的時間明顯縮短；學生科學思維習慣和科學思維能力（發現問題、分析討論問題、解決問題的能力）、即席發言和辯論能力明顯提高；學生有充足的時間預習新課、拓展搜集材料，準備發言素材；形成了團結合作、平等競爭、堅持真理和尊重他人的意識，學生學習成績明顯提高。（26分）

42、提升了教師適應能力。通過學習、實踐，教師樹立了高效課堂理念，基本功扎實，采取靈活多樣的方式，引導學生圍繞重點問題進行討論，克服機械的、表面的、程式化的教學模式；緊扣課程標準，根據教學目標和重點、難點進行教學設計，分類布置作業，做到少而精，進行個性化輔導，指導學生當堂完成；善于激發學生興趣，因材施教，能關注學生個性差異，發展每一位學生的優勢潛能；注重創設情境，傾聽學生心聲，及時引導學生提煉生成的問題，理解教材內容的邏輯關系，清晰呈現學習目標，認真撰寫教學反思，提高了自身的專業水平。（24分）

43、加強了班級建設。班級是實施高效課堂的基本單位。學校每學期召開1次班主任工作研討會，定期對班主任進行培訓；制定有班級建設實施方案，按照素質教育要求，采取靈活多樣的形式，圍繞學生學習、生活中遇到的突出問題和難點問題開展班級、少先隊活動；班級、少先隊干部由學生民主推薦，培養學生的民主意識和自主管理能力；平等對待每一位學生，各類活動（辦黑板報、表演節目、國旗下講話、主持節目、廣播員、引導員等）均應讓學生全員、輪流參與；學校每學期表彰獎勵1次三好學生、優秀學生干部、優秀少先隊員，每學期表彰獎勵體、音、美、勞動實踐與科技發明等特色發展的優秀學生和進步顯著學生。（25分）

（七）教育經費（51分）44．運轉經費。按照國家規定落實各級財政生均公用經費補助等學校運轉經費；蛋奶工程、家庭經濟困難學生資助等政策落實到位，保障學校正常運轉和學生健康成長。（12分）

45．發展經費。區政府、區教體局能按學校發展需要足額預算經費，改善辦學條件和環境，促進學校可持續發展。（12分）

46、我校教職工工資（含基礎性工資和績效工資）、國家規定的津貼以及政策性補貼能按時足額發放，能依法為教職工辦理養老、醫療等社會保險和住房公積金。（12分）

47—

48、能按照財政部、教育部《中小學校財務管理制度》等有關要求，嚴格執行財經紀律，規范財務管理制度，加強對學校預算、收入支出、結轉結余資金、專用基金、資產、債權債務和財務清算等管理；堅持民主、規范、節約的原則，建立校務公開、收支公開、教代會審議制度，定期接受審計監督，堅決杜絕賬外賬，嚴禁私設“小金庫”，無違紀現象。能合理使用收入，由學校財務部門統一管理。（15分）

（八）辦學條件（185分）

49、產權明晰。我校依法取得辦學資格，辦學場地獨立完整，無土地糾紛，產權合法、明晰，租賃場地、校舍等方面符合法律法規要求。（6分）

50、生均用地面積12個班分別達到35.6平方米；生均建筑面積12個班分別達到15平方米；生均綠化用地面積10平方米，各項指標均超過規定標準。（12分）

51、學校校園布局科學，教學區、生活區、運動區設置合理；建有教師休息室；無土木結構校舍，無危房。（8分）

52、堅持因地制宜，節約資金，因陋就簡，高雅美觀，突出學校特色的原則；校園主題色彩鮮明，旗臺建設規范，校標建設體現學校發展內涵；校園環境凈化、綠化、美化，打造主題區域，被評為區園林式學校、綠色校園；校園內沒有開設商店、擺攤設點。（12分）

53--

54、教室和實驗室。我校普通教室使用面積達到67平方米，第1排課桌前緣與黑板距離2米以上，課桌凳間距符合標準，根據學生身高選用兩種以上型號的課桌凳或配置升降式課桌凳，課桌凳完好率100%；教室通風采光達到規定標準，玻地比（窗戶玻璃面積與室內地面面積之比）沒有低于1：6，日光燈360瓦，與黑板垂直安裝，距桌面1.7米，且安裝有安全方便的開關，由學生根據需要控制；供暖、降溫設施安裝到位。科學實驗室使用面積67平方米；設置有1套（實驗室、準備室、儀器室），配置了多媒體設施，其他設施配置達到省頒《小學數學科學教學儀器配備標準》要求。（21分）

55、教育信息化。設置1個計算機教室，使用面積70平方米，實現了學生1人1機，計算機教室實現語言功能；多功能教室108平方米，每室能滿足一個年級的合班教學需要；建有校園網或局域網，實現“校校通”，學校建有遠程教育教室67平方米，遠程教育設施配置達到3模標準。（6分）

56、體育場地。體育活動場地環道設置達到規定要求，鋪設人工草坪，確保學生安全；田賽、徑賽、球類、體操場地布局合理，固定性活動器械安裝到位，籃、排球場地各1 個，乒乓球臺5個，體育器材符合小學生身體特征。體育場地設60米直道；能應因地制宜設置足球場地。（8分）

57、體育活動室、器材室。學校體育器材室使用面積67平方米，體育器材配置達到規定標準，分類管理規范。（6分）

58、音樂、舞蹈教室。我校設置音樂舞蹈教室各1個，其中音樂教室使用面積67平方米，舞蹈教室使用面積67平方米；音樂教室配置移動式合唱臺，舞蹈教室鋪設地板格，裝有符合小學生身高特點的把桿和墻鏡，各室配置電教設施，其他設施配備達到標準。（10分）

59、美術、書法教室。設置美術書法教室1個，使用面積67平方米；各室配置電教設施，其他設施配備達到標準。（10分）

60、圖書室、閱覽室。圖書室設置在第1層樓，使用面積67平方米；圖書室藏書分類比例符合規定，管理規范，每年新書遞增量1%，圖書總冊數為19528冊，生均圖書33.8冊，借閱量每生每年15冊；教師閱覽室按教職工總數的3:1設座，報刊雜志師均1種，配備各學科專業雜志；學生閱覽室按學生總數的12:1設座，共有50個座位，報刊雜志每班3種。（12分）

61、衛生（保健）室，使用面積25平方米，配置達到《國家學校體育衛生條件試行基本標準》要求。（4分）

62、心理輔導室。使用面積25平方米，設施配置達到標準；心理健康教育機構健全，配備專業對口的兼職教師。（8分）

63、勞動教室使用面積67平方米，教室配置6種以上勞動工具和材料。（8分）

64、設置1個科技活動室，使用面積67平方米，每室配備符合小學生特點的科學探索工具和材料；有航模（航空、航天、航海）、科學探索作品展示。（9分）65、會議室、檔案室。會議室布置宣傳教育方針和辦學理念等內容，配備多媒體設施；建有檔案室，檔案記載詳實，資料齊全，分類科學，管理規范。（8分）

66、少隊部、德育展覽室。少隊部使用面積67平方米，布置規范，配備有數量足夠的少先隊鼓號等設施；建有使用面積30平方米的德育展覽室，并經常向學生開放。（8分）

67—68、（20分）

69、學生廁所。獨立設置的學生廁所距離飲用水源和食堂30米以上；廁所結構安全、完整，應有屋頂、圍墻、門窗和照明設施，設置洗手池，男生廁所蹲位達到了30:1（每40人設1米小便池），女生廁所蹲位達到了15:1。（9分）

（九）校園安全（72分）

70、管理機構。學校成立了安全管理工作領導小組，設置工作機構，明確工作職責，校長為第一責任人；按規定配備專職保衛人員，并進行專門培訓，做到“人防、物防、技防”到位。（10分）

71、管理制度。建立了各項安全管理制度和安全應急機制，及時報送安全工作信息；建立對建筑物、消防、用電、用水、用氣、車輛等重點部位定期嚴格檢查制度；制定教學樓安全管理制度，制定門衛制度和晨檢制度，管理人員不得擅離職守，嚴防學生踩踏等事件發生；評估了當年無重大安全責任事故和大面積傳染性疾病。（12分）

72、安保措施。建立了學校、家庭、政府等方面構成的全方位安全監控網絡，營造安全、健康的教育氛圍；嚴禁無關人員和車輛進入校內，禁止將易燃、易爆、有毒等危險物品和管制刀具帶入校內；校舍按照高于當地房屋建筑抗震設防的要求進行建設；學校用水、用氣等符合安全規定，并及時維修和更換，有詳實的安檢和維修記錄；樓梯、安全出口、疏散通道、消防通道等保持通暢，標識清楚；在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設置警示標志，并采取防護措施，樓梯護欄高度1.3米；戶內、戶外以及樓梯拐彎、通往廁所等部位安裝照明設施，供電設施符合安全規定，滿足了學校用電需求，配置安裝應急用電設施；定期檢查危險化學藥品存放情況和體育場館設施；沒有組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動。（16分）

73、飲食安全。學校免費為學生、教職工提供開水；從采購、存儲等環節規范管理，并明確每個環節的責任人和職責。（12分）

74、周邊環境。沒有在學校周邊200米半徑內開辦嚴重污染環境的企業，設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險品的生產、經營、貯存場所；在學校周邊200米以內沒有開辦電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、網吧、臺球室、棋牌室等營業性娛樂場所；學校門前道路兩側50米設置有減速帶和安全警示牌，設置人行橫道等標志、標線，無集貿市場、停車場，無堆放雜物等現象；沒有在校門口30米半徑內擺攤設點，沒有占用門前的道路和校門兩側的人行道從事經營活動，沒有在校門口20米半徑內設置垃圾臺、擺放垃圾桶。（12分）

75、安全教育。強化了安全知識宣傳與培訓，加強法制、交通、飲食、消防等安全教育，針對學生學習和生活中易發生危險的方面進行重點教育和培訓，每年聘請長壽派出所民警給全體師生做法制報告，每年在5.12“減災防震日”舉行緊急疏散演練，在119防火宣傳日舉行防火演練，教職工和學生有安全防護的基本知識和技能。（10分）

（十）教學質量（72分）

76、思想品德素質。學生具有良好的思想品德素質。能培養學生熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產黨；生活習慣良好，講文明，懂禮貌，尊敬師長；具有團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗、勤儉節約的良好品質；學生操行合格率達到98%。（12分）

77、文化素養。有較高的文化素養。學生文化課達到國家課程標準，每學期學生綜合評價合格率達到98%以上，學生的學習興趣、學習能力、學習成績明顯增強和提高；學生實驗操作合格率、計算機操作合格率分別達到95%以上。（10分）

78、身體素質優良。我校每年對學生體質健康測試合格率達到85%以上；視力不良新發病率低于4%；學生運動參與、運動技能、身體健康3個領域達到了國家課程標準，學生掌握2種以上體育運動技能。（12分）

79、有較強的心理素質。學生了解基本的心理健康知識，掌握簡單的心理調節方法；體驗成功的樂趣，遇到挫折有自信心；樂于和他人交往，積極參加集體活動；個性心理品質良好，心理健康、社會適應2個領域達到國家課程標準。（12分）

80、有一定的音樂素養。學生能掌握基本的音樂文化知識，具有一定的音樂興趣，積極參加音樂實踐活動，學生掌握音樂基本技能；音樂學科測試合格率達到90%以上。（8分）

81、有一定的美術素養。學生掌握基本的美術文化知識，具有一定的美術興趣，積極參加美術實踐活動，學生掌握美術基本技能；美術學科測試合格率達到90%以上。（8分）82、有一定的創新精神和實踐能力。學生具有初步的探究意識和創新精神，初步形成科學思維習慣，具備初步的科學思維能力（觀察問題、分析問題、解決問題的能力）；學會動手動腦，掌握了與年齡相當的2項勞動技能，具備初步的社會實踐能力。（6分）

83、辦學特色。我校地處西關城鄉結合部，學生大多數是進城務工子女，根據這一特點，我校在管理上以“為家長著想，對孩子負責”為原則，一切從家長實際出發，全身心地培育每一個孩子，受到了學生家長的廣泛好評，（4分）

三、存在問題

1、在校本教研上有些膚淺，采用的方式方法不多，沒有調動起教師的積極性，只停留在淺層次的表面，科研課題偏少。

2、某些教師對素質教育內涵理解不深入。在減負方面，面對質量的壓力，作業量不符合要求。

3、由于種種原因，學校沒有建立校外音樂教育基地和美術教育基地。

4、素質教育管理方面不夠細致，沒有建立詳盡的素質教育檔案。

5、教室硬件設施不齊全，沒有配備電教設施。校園網絡中沒有建成“班班通”。

6、由于師資等原因，學校的心理素質教育、音樂素養和美術素養教育滯后。

四、自評結論

對照十個一級指標，83個二級指標，我校堅持正確的辦學方向，素質教育扎實推進，領導班子團結高效，教師隊伍充滿活力，辦學行為規范，教育科研碩果累累，高效課堂穩步實施，教育經費正常運轉，辦學條件得以改善，校園安全常抓不懈，教學質量穩中有升，各項工作有條不紊。

自評得分：984分

良好

五、今后努力的方向及改進措施

推進素質教育，使學生全面發展，成為祖國建設的合格人才，是我們每一位教育教育工作者不斷努力的方向。面對出現的問題，我校將采取以下措施：

1、加強理論學習，切實轉變教師教育觀念，促進教師按新課程理念教育學生，實施高效課堂，同時要抓好校本教研，引導教師參加教研課題的探索。

2、建立與素質教育相適應的評價機制，使素質教育真正落到實處。

3、素質教育的核心是教師，引導教師不斷改進教法，提高課堂教學效率，從根本上減輕學生的學業負擔。

4、加大對素質教育的資金投入，不斷改善辦學條件。

5、進一步優化教師隊伍，壯大師資力量，使音體美勞課程的教學得以加強。

6、在培養學生良好習慣的同時，注重培養學生創新能力和探索精神。

素質教育要求我們要面向全體學生，使學生的思想道德、文化科學、勞動技能、身體心理素質得到全面和諧地發展，個性特長得到充分的培育。這是一項長期的、具有劃時代意義的改革。潮平兩岸闊，風正一帆懸。我校決心在區教體局領導下，貫徹學的教育方針，全面推進素質教育，培養出國家建設的合格人才。

長壽小學

2013年4月18日