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第一篇：CMA 生產企業改善資金預算管理的手段和方法（范文模版）

【CMA】生產企業改善資金預算管理的手段和方法

微信號：china-cma

隨著市場競爭的日益加劇，市場經濟的不斷發展與完善，生產企業需要不斷強化資金預算管理的作用，改善資金預算管理的手段和方法。

實行資金預算管理可以提前預測資金過剩或資金短缺，能夠使財務管理部門將暫時過剩的資金轉入投資或在顯露短缺時期到來之前安排籌資，使生產企業對整體資源進行合理的安排和規劃，同時可以使企業對財務狀況、未來一段時期內的盈利能力和現金流動性做出必要的分析與判斷，為長期規劃和實現未來現金流動的整體統籌奠定基礎。

一、生產企業資金預算管理的現狀分析

目前生產企業資金預算管理還存在不少的問題，財務風險日益凸顯。突出表現在財務預算管理“虛”，資金結算管理“散”，資金監督考核環節“弱”和資金管理方式、手段落后，效率低下等方面。其表現主要有以下幾個方面：

1、信息失真，難為科學的資金預算提供依據。現代企業管理的根本是信息管理，企業必須及時掌握真實準確的信息來控制物流、資金流。然而，目前我國相當多生產企業的信息不透明、不對稱和不集成。企業的高層決策者難以獲取準確的財務信息，搞不清楚下面的情況。更為嚴重的是，生產企業各個層面、各個部門為保護自身利益，都在截留信息，甚至提供虛假信息，使得匯總起來的信息普遍失真，會計核算不準，報表不真實，有時合并的會計報表還掩蓋了下屬單位的實際經營狀況。據財政部會計信息質量抽查證實，全國80%以上的企業會計信息存在不同程度的失真，當然其中有相當部分屬于生產性企業。信息的不真實，直接影響了企業的科學決策，對經營管理層的決策和部署極為不利。

2、認為生產高于一切，對資金預算的重視程度不夠。生產企業認為生產高于一切，任何事情以及任何人都要服務于生產，這種看法和思想在一定程度上有其存在的合理性，但如果忽視生產成本和生產效益，其完美的生產程序和高效的生產過程也將毫無意義。科學合理的生產資金預算恰恰正是促進高效生產、降低生產成本、提高生產效益的有力工具。

3、資金預算編制缺乏科學性，預算管理流于形式。有的生產企業雖然有了資金預算，但并沒有將其與生產經營活動的安排有效結合，資金預算流于形式。由于缺乏科學的依據來指導資金預算的編制，使資金預算并不能對整個生產經營活動起到約束作用。另外，在生產資金預算編制的方法、手段、流程以及輔助措施上都缺乏一定的科學性，不能按照嚴謹的程序和科學的布置進行編排，必然會導致生產資金預算流于形式，起不到真正的資金控制效果。

cma.gaodun.cn4、對資金預算監控、考核不力。目前生產企業管理層對各資金運動環節普遍存在著監控不力甚至有內部人為控制現象，擅自挪用轉移資金、浪費資金問題突出。不少生產企業盡管設置了一些監督考核職能，也制定了多種監督制度，但由于種種原因難以及時有效地發揮作用。相當多的企業在重大投資等問題上還沒有形成有效的決策約束機制，資金的流向與控制脫節。不少母公司難以及時掌握子公司的財務資金預算管理變動情況，企業資金入不敷出，依賴借新還舊來維持生產經營，財務風險極大。很多企業領導對自身家底財務狀況說不清，而財務人員對生產經營情況又不甚了解，且處于從屬地位，常常只能按領導的意圖處理賬務，造成“財務管理跟著會計核算走，會計核算跟著領導意志走”，使財務監督與考核流于形式。

5、資金散亂，使用效率低下。目前，資金集中管理的需要和內部資金分散的現實矛盾已成為現階段生產企業財務資金管理中最突出的問題。一是子公司多頭開戶的現象比較普遍，一些專業公司設立的賬戶眾多，資金管理嚴重失控。二是投資決策隨意性大，有些企業不顧自身的能力和發展目標，盲目投資，熱衷于鋪新攤子，投資失誤多，損失嚴重，使本來就十分緊張的資金狀況雪上加霜。三是資金沉淀嚴重，庫存占用比例過高，欠款居高不下，流動資金占用有增無減，周轉緩慢，企業信用和盈利能力下降。

二、對完善生產企業資金預算管理的設想

要做好生產企業的資金預算，最重要的就是要重視和強化資金預算管理體制，加強資金預算的控制與監督。

1、建立健全生產企業資金預算管理制度。制度是行為的保障，必須建立切實可行的規章制度，將資金預算真正納入企業全面預算管理。只有建立預算管理制度，明確預算責任，才能保證資金預算管理工作的正常開展。

2、加強資金管理過程控制，提高制度執行力。有了好的制度，就要有與之配套的管理機構和過程控制方法。建立負責人制的資金管理網絡，企業財務部門要在負責人的領導下按照決策層批準的資金預算進行具體運作和過程控制，并通過財務信息平臺監控預算執行情況，根據需要及時進行預算調整，保證預算的可操作性，控制預算的執行。

資金預算管理制度的推行，使企業各個部門都能將資金流轉與本部門、本單位的生產經營以及降本增效工作有機地結合起來，在整個企業內部形成節約成本、量入為出的資金流控制。

3、科學合理地編制資金預算。為確保資金預算的科學合理，必須做好以下兩個方面的工作：首先，是組織合理、信息暢通，人員到位。在全面預算管理委員會下，成立資金預算小組，成員包括財務、投資、采購、生產、銷售等相關部門，分別負責編制采購預算、生產預算、銷售預算、投資預算。其次，是緊扣供、產、銷、研資金日常管理的“主旋律”，編制科學的、切實可行的資金預算。資金預算的可行性是預算執行的保障，要對“資金鏈”上的各個環節認真分析，充分調研、協商，以確保資金使用高效完整。

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在預算具體編制前，資金預算小組應該提出明確的預算編制指導原則，為預算確定大的方向;然后由各部門、各單位提供基礎資料，編制本部門、本單位的資金預算，并保持各職能部門的相互溝通;最后由財務部門對企業整體預算平衡匯總，編制出總的資金預算，出具現金流量預算等相關預算報表。

4、強化資金預算的執行、調控及考核。執行和調控是資金預算管理的核心環節，關系到資金預算管理的成敗。強化資金預算的執行和調控，應重點做好以下三個方面的工作：一是明確資金預算執行主體的職權;二是建立健全資金的內部控制制度;三是構建資金預算控制網絡，確定預算監控重點，采取相應的監控手段，實現預算控制目標的要求。

在資金預算執行和控制的過程中，凡是有現金支出的，必須按預算規定的項目、金額和時間，由財務部門劃撥執行，財務部門要將現金收支預算方案細化，將各部門的現金支出按項目編號，確定好金額和時間。在執行過程中，不能因為發生了一些變化，而隨意改變預算的總體框架。對沒有列人預算的項目，財務部門有權拒絕開支，做到沒有預算不開支。任何現金流量都必須以預算為基礎，各項收支尤其是支出，都必須納人預算管理，嚴禁預算外支出情況的發生，對確是由于外部原因引起的意外性支出，也必須要求責任部門編制補充預算。在預算執行過程中，由于主、客觀環節的發展變化，尤其是當外部環境發生重大變化，或企業戰略決策發生重大調整時，預算調整是一個必不可少的環節，通過建立嚴格、規范的調整審批制度和程序，使預算調整規范化。

預算信息反饋是預算執行過程中預算調控職能實現的前提和基礎。為滿足資金預算管理調控的需要，必須首先構建相關、及時的信息反饋系統，通過預算反饋報告預算責任指標的履行情況，包括預算額、實際額、差異額及差異的原因及時反映出來，便于預算控制和評價職能的有效發揮。

在一個會計期末或一項經濟活動之后，各職能部門要將本部門在該會計期末或該項經濟活動之后資金變動狀況的信息，及時地反饋到決策部門，看資金的籌集與資金需求量是否一致，資金結構、比例與企業管理部門的要求是否一致，資金的使用是否符合計劃或預算等。這樣一方面保證了資金管理目標的適當性和科學性，另一方面又可依據資金管理部門所反饋的實際信息，隨時采取調整措施，以保證資金管理更為科學，更為合理，更為有效。同時，根據各部門的資金管理狀況來評定其工作業績，并與其利益掛鉤，真正做到資金管理的責、權、利相結合，從而調動資金管理部門和職工的積極性，以便更好地進行資金管理。

總之，要提高生產企業的資金預算管理水平，不僅要建立一套科學先進的資金預算管理體制，而且還要制定一套相應的控制和激勵機制，將資金預算制度化、規范化，充分發揮集中管理的優勢，統一調配資金，優化投資結構，才能提高企業資金使用的整體效益。[轉自互聯網]

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第二篇：預算和資金管理自查報告

XXXX預算執行和資金管理自查報告

為了進一步加強和規范我單位預算和資金管理，貫徹落實XX部和XX委加強預算管理工作會議精神，經單位領導研究決定，成立了自糾自查領導小組，由XXX局長擔任組長，對單位XXXX年單位預算執行及資金管理工作進行了自查，現將自查情況說明如下：

（一）、制度建設及執行情況

1、單位內控制度建立完善并得到有效執行，其內容符合現行國家有關財經法規、制度。

2、嚴格執行水利部、淮委制定的各項財經管理規定、辦法。

（二）、預算執行情況

1、預算編制按照規定做到了細化，內容真實、完整。

（三）、預算執行方面

1、預算收入方面

單位的各項收入做到應收盡收，所有收入均納入單位財務帳簿，無私設帳外帳及“小金庫”現象。單位各項收入無虛掛往來現象，并做到了及時入帳。

2、預算支出方面

預算支出不存在無預算、超預算支出，不存在虛列支出和預算科目間相互擠占問題，所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續，不存在擠占、挪用、轉移財政資金行為。

基本支出嚴格執行國家的有關政策及規定，無擅自擴大開支范圍和提高開支標準，單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規定發放，無濫發獎金、補貼或福利現象，無違規為職工購買商業保險行為。

項目支出均按照批準的項目和用途以及項目實施方案執行，無自行改變項目內容，擴大支出范圍現象。無自行調整項目支出預算問題，所有項目支出均合法合規。不存在利用財政或自由資金對外借、貸款或違反規定進行擔保問題。

3、會計核算方面

會計帳簿均按規定設置，不存在法律規定應建帳而沒有建帳，或雖建帳但長期不記帳、不對帳，張目嚴重混亂現象。

會計制度運用嚴格執行國家相關規定，不存在未按規定確認收入、收支不匹配、以收坐支、不規范使用往來科目的問題。各項支出的基礎資料、會計原始憑證真實、合法，無偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告。

不存在以各種名義虛構業務成本，虛假發票、虛列支出；不存在利用單位套取資金，私存私放；無通過篡改會計帳目違規轉出資金，私存私放現象

稅務處理合法合規。

會計決算的編制均按規定編制，無編制、提供虛假的或隱瞞重要事實的決算。

（四）、資產管理方面

1、增加的資產及時入帳，不存在將取得的國有資產不登記，擅自占有、使用的問題。

2、資產管理做到了責任落實，核算符合規定，帳實相符。

3、單位資產無對外投資、出租、出借、擔保現象。

4、無未經審批擅自處置資產，出現資產流失問題。

5、資產評估符合有關規定，無應評估未評估的事項。

（五）、政府采購方面

政府采購預算（計劃）編報全面、完整。采購模式規范，采購方式選擇合法。不存在無預算或超預算進行采購。不存在擅自提高采購標準現象。

（六）、合同管理方面

合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規，簽訂內容與批復的計劃和預算相符，合同的執行嚴格規范。不存在利用合同做違法違規的現象。

（七）、國庫支付方面

1、用款計劃編報及時完整，無超預算申報用款計劃。

2、無大額提現等手段規避國庫集中支付。

3、無利用現金發放工資津貼現象。

4、無違規歸墊資金現象。

（八）、非稅收入及銀行帳戶管理方面

1、無違反收支兩條線規定，無未經批準自定項目或超標準收費現象。

2、銀行帳戶按規定管理，無違規開立銀行帳戶現象。

（九）、落實審計決定、審計報告、審計建議及各種專項檢查意見情況

1、對歷次內、外部審計檢查發現的問題及時進行了整改落實。

2、對淮委財務檢查及專項檢查意見及時整改落實。

3、對照其他單位檢查中發現的問題以及國家審計署公告的問題進行檢查，類似問題也做到了整改落實。

總之，此次自查，單位領導高度重視，對查出的問題及時進行了整改，通過自查，對進一步加強和改進單位財經預算和資金管理工作起到了積極的促進作用。

XXX管理局

XXXX年XX月XX日

第三篇：如何加強企業資金預算管理

如何加強企業資金預算管理

摘要資金管理具有舉足輕重的作用。而資金預算管理更是重中之重，只有抓住資金預算管理這個中心，采取行之有效的管理和控制措施，疏通資金流轉環節，才能提高企業經濟效益。

關鍵詞資金預算管理運行方針問題

資金運動是企業的“血液循環”系統，“血液循環”是否暢通，無疑是關系企業“生命”的問題。因此，資金管理具有舉足輕重的作用。而資金預算管理更是重中之重，只有抓住資金預算管理這個中心，采取行之有效的管理和控制措施，疏通資金流轉環節，才能提高企業經濟效益。

一、資金預算管理的現狀

1．資金預算管理的基本方針。資金預算管理是由資金預算編制、預算調整及執行跟蹤管理、監督考核等三部分組成。(1)資金預算分為預算及月度執行預算，編制采用“以收定支，與成本、費用匹配”的原則，遵守收付實現制并采用直接法編制，同時采用間接法編制以相互驗證。以最優的資金成本制定資金使用方案，綜合平衡和編制單位的資金總預算。預算側重于全年資金的平衡與預算，月度執行預算主要用于月度的資金調度與控制。(2)預算調整及執行跟蹤管理。即在資金預算執行過程中，當遇到前提條件發生變化時，如業務量增加、業務劃轉以及出現新的業務時，需要對資金預算進行調整或追加。由預算責任部門提出申請，資金管理部門提出調整意見，實行逐項申報、審批制度。預算必須是最新調整過的預算，以統一口徑，做到及時跟蹤經營情況的變化。資金流量執行的跟蹤管理是在月度執行預算交給資金管理部門后對各部門用款進行監控的重要步驟。(3)對資金預算管理的監督考核是根據各部門現金流量使用的特點，以預算為基準建立指標考核體系，由資金管理部門根據各部門執行預算的實績，按月、季、半年及進行分析與考核，對預算編制部門考核預算精度，對預算執行部門考核完成情況。

2．資金預算管理的實際運行。為牢固樹立資金預算管理意識，根據各部門資金預算，分別將現金流量預算細化到每季、每月、每旬、每周，使預算在不斷的變化中與實際接近一致，提高預算的可信度和可操作性。要求各部門上報資金計劃（按季、月、旬、周），據此對各部門的日常現金流量進行統籌安排、動態控制，并對執行情況進行跟蹤分析，及時反饋。

3．實際運行中存在的問題。目前的實際工作中，缺乏資金管理意識，雖然對資金的重要性都認同，但是，仍然缺少資金時間價值觀念和現金流量觀，缺乏詳細的資金使用計劃和財務分析方法，在資金的使用和分配上缺少科學性，資金使用隨意性較大，不能對資金使用的事前、事中、事后進行控制，致使現金預算誤差率較大。按照資金“年預算，月平衡，周調度，日安排”的要求，如何以全面預算管理為基礎，采取行之有效的管理和控制措施，疏通資金流轉環節，使財會人員從資金運用項目的單純“把關”審定變為直接參與，變事后“監督”為立項決策，增強預見性，減少盲目性，加強資金的預算管理，提高企業經濟效益是我們面臨的重大課題。

二、資金預算管理的問題分析

對以往的資金預算管理工作進行分析，不難發現，應重點解決以下問題：第一，核實資金需要量，降低資金占有率；第二，為資金籌措的數量和動態控制提供依據；第三，加強資金管理的責任制。本著對這三個問題的考慮，筆者認為應該將核定資金需要量和現金預算有機結合起來。為此，應正確認識核定資金需要量和現金預算的不同功能，并創造條件實現二者的結合。

1．核定資金需要量和現金預算的比較與分析。(1)預算的基本作用不同。我國在長期的企業管理實踐中實行的核定資金需要量（過去稱為“核定流動資金定額”）是通過測算企業流動資金占用總額來計算企業某一項流動資金定額的。企業為了強化自身的資金預算管理必須主動積極地實施資金需要量的核定。在資金的預算管理問題上，對傳統核定資金需要量方法應該繼續加以鞏固、提高。(2)預算的直接目的不同。核定資金需要量是指確定為完成計劃期的生產經營任務所必需的資金需要量，它包括目前已經有的占用量和需要增加或減少的占用量的確定，其直接目的是揭示目前占用量與必要占用量之間的差異，為籌集資金提供依據，而現金預算是指確定計劃期生產經營任務所帶來的現金收入量和現金支出量，其目的在更大的程度上表現為平衡各期現金收支，量力而行。(3)資金的時間不同。現金預算是強化現金收支管理的一個十分強烈的動態管理概念，是一個“發生額”概念，任何實際的現金收支脫離預算在時間上的差異都將會給現金管理造成極大的困難；而資金需要量的核定則基本上是確定一個靜態指標，是一個“余額”概念，它通過年初的核定工作，要求各單位在內各期基本上保持這一占用量。(4)預算編制期間不同。核定資金需要量一般是以一個為周期；而現金預算則是以一個為總的預算期，以一個月度為基本預算期，進行統籌安排、合理分解。

2．核定資金需要量與現金預算的有機結合。要實現二者的有機結合，必須以每年年初的資金需要量核定為基本步驟，確定內企業和企業內部各單位合理的資金占用量及內的資金緊缺量，以此資金余缺量作為內籌集資金的基本依據，然后，根據內各期的現金收支情況確定各期的現金預算。

將核定資金需要量和現金預算有機結合起來的資金預算管理方法有兩個優點：一是各期現金預算的編制不僅考慮了各期的現金收支情況，而且考慮了資金占用標準，加強了對現金的收支管理和資金占用量的有效控制，這是資金管理中必須同時并重的兩點基本要求。二是各期現金預算和資金需要量的核定能夠相互促進，相互協調，相互調整。即：各期現金收支必須符合資金占用標準，若不符合，應調整各期收賬政策以及成本費用支出預算；資金占用量必須適應于各期現金預算，若不適應，應修訂資金占用量標準。

三、大力推廣零基預算是解決資金預算管理問題的好方法

企業在編制經營預算時，由于各種特定需要，除了組織全面預算外，還可以針對生產經營活動中的某項具體內容，按照其方法來編制預算。在諸多預算方法中，零基預算是相對較為獨特的一種資金預算管理方法，它能夠針對企業預算中不必要的浪費，解決預算增加容易、減少困難的難題，從而將企業的有限資源進行重點分配、及時改進預算策略。

1．零基預算的特點及其與其他預算方法的比較。零基預算就是“以零為基礎編制的計劃與預算”的簡稱，它的基本思想是在編制預算時，對于所有的預算均以零為基點，不考慮以往會計期間產生的費用或費用額，從根本上研究、分析每項預算是否有支出的必要性和支出數額的大小。它和其他預算方法相比較有以下幾點不同：(1)出發點不同。傳統預算法以現有費用開支數為基礎，在現有預算的基礎上根據具體情況作增減。零基預算量以零為基點，根據預測的未來業務量和費用額、收益率來確定各種預算水平。(2)傳統預算調整法著重從預算金額角度考慮問題，先大概確定預算基數，分析業務活動是為了對之適量增減。零基預算從業務角度考慮問題，按照企業各部門工作的重要程度預算資金，強調為什么開展某項業務。(3)傳統預算調整法對新增加的業務活動，一般只單獨考慮新增加業務本身的問題，沒有與預算的其他業務進行比較，往往預算總額不增加，新業務就不能開展。零基預算把原有業務活動和增加業務活動都看成是整體的一部分，根據整體利益原則，確定新老業務的重要程度，分配預算資金。零基預算編制時，削減原有業務和增添新業務是經常發生的正常情況。

2．零基預算的方法步驟。(1)提出預算目標。在編制預算以前，要根據長遠規劃，結合市場調查和本企業實際情況，提出當年總體目標和預算設想，并對各個業務部門提出具體要求，在充分醞釀討論的基礎上，提出必需安排的預算項目，并說明其性質、目的，同時，以零為基礎，詳細提出各預算項目所需要的開支或費用。(2)對所提方案進行成本效益分析。將全部提出的費用項目分為必須足額支出的費用項目和可以增減費用額的費用項目，對每一個可以增減費用額的費用項目進行成本效益分析，以其所得和所耗費進行計算對比結果來評價該預算項目的經濟效益，按照成本效益率排列所有預算項目的先后次序，權衡輕重，決定所余。(3)對方案評定等級分配資金、落實預算。企業所屬各個預算單位的全部方案需要綜合審查，并對各個預算單位所提方案進行分類排列，確定等級次序。根據各個項目分類排隊以后，結合企業可供動用的資金來源，將企業可動用的資金在各有關項目之間進行合理分配，并編制零基預算表。

通過上述對比與分析，可以看出零基預算具有以下優點：一是促使各部門根據預算精打細算，量力而行，提高資金使用效果，特別是通過成本效益分析能使各項工作安排更加講究實效；二是按照可以動用的財力資源數額，結合項目性質特點和重要程度進行安排，能保證資金使用更加合理；三是根據各種方案安排，使預算同業務活動結合得更好，同時具體工作目標為各部門的生產經營活動提供了依據，也為企業評價全部門的工作效益提供了客觀標準。通過分析實際和預算的差異，促使各部門克服不足、鞏固成績，從而保證企業經營目標的實現。

四、結束語

總之，加強和改善企業資金管理是實現管理創新，推動企業管理工作水平上臺階的重要環節。只有真正建立和完善資金管理的運行機制和信息網絡，集中管理，加大監督管理力度，才能做到“事先有預算、事中有控制、事后有分析”，才能促使貨幣資金的良性循環，最大限度地提高資本運營效能。

參考文獻

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