第一篇:高速公路路政管理體制之我見
高速公路是社會經濟發展到一定歷史階段的必然產物,是衡量一個國家和地區經濟發展水平和現代化程度的重要標志,也是公路交通發展的必然趨勢。1984年底,上海動工興建滬嘉高速公路,全長18.5公里,1988年10月31日建成通車,標志著我國大陸高速公路通車里程實現了零的突破。近年來,高速公路的飛速發展,為加快我國交通現代化建設步伐,保證我國經濟持續、穩定、健康、快速的發展,全面實現小康社會的宏偉目標提供了強有力的支持和保障。《國家高速公路網規劃》指出,中國正在擬建龐大的高速公路發展計劃,簡稱“7918”網,總規模8萬多公里,建成后將連通我國20萬以上人口的所有城市。如此喜人的大規模建設把我國高速公路的發展事業推向了高潮。那么,隨著大規模建設高潮的逐漸消退,公路工作重心必然要轉向管理工作,國家建成這么多的高速公路,這么龐大的國有資產,路政管理工作將是我國未來公路發展所面臨的重要挑戰,特別是國家稅費改革工作正在進行之中,在這種形勢下,如何切實把改革公路管理體制作為一項重要任務進行研究,逐步建立適應社會主義市場經濟運行規律的新型路政管理體制,努力建設一支高效、科學、合理的高速公路路政執法隊伍是擺在我們面前的重大課題。
目前,全國各地對高速公路路政執法運行模式的有益嘗試,開創了路政管理工作的多種局面,為保護高速公路的路產路權作了大量卓有成效的工作。但由于全國各地人事制度、管理體制和高速公路企業化運作形式等“瓶頸”因素的制約,路政執法出現了 “各自為政、紛繁復雜”的多種模式。歸納起來大致有以下幾種:
1、省公路局負責業務管理。如江蘇、四川、上海、黑龍江、天津、河北、山東。這些省的做法又有相當大的區別。其中江蘇省是由省公路局成立高速公路路政總隊(總隊與公路局合署辦公,一套班子兩塊牌子),原則上每條路成立一個支隊,支隊根據該路所跨越的行政區域下設若干大隊,支隊機關人員和大隊長列省總隊事業編制,一線路政員列路公司企業編制。
2、省高速公路管理局負責管理。如山西、吉林、遼寧、江西、貴州、廣西、新疆、寧夏。
3、由省交通廳直接派駐。如河南、湖北、云南。
4、由高速公路經營企業負責管理。如北京、福建、廣東。
5、實行屬地管理,由當地的交通局或公路分局負責業務管理。如海南、浙江和福建。
6、實行路政、運政、養路費征稽和交通安全統一管理綜合執法,成立行政執法總隊,如重慶。自1994年開始,重慶市高速公路成立綜合執法總隊隸屬于重慶市交通委員會,它集稽征、路政、運政和交通安全四項職權于一身,全權負責高速公路行政執法。
從以上幾種模式可以看出,高速公路路政管理體制存在兩個突出問題:一是路政執法主體不合法。《公路法》規定,只有交通主管部門或其設立的公路管理機構才具備路政執法主體資格。但由于各種原因,目前絕大部分省份都沒有完成路政委派工作,因此形成了前面所提到的多種路政管理模式,導致許多高速公路的路政執法主體和路政執法人員的身份不合法。而且目前大量的高速公路公司是由企業來負責經營管理,這些經營企業顯然不具備路政執法主體資格,作為企業編制的路政人員也不符合路政執法身份,導致行政執法主體嚴重錯位。二是執法標識、執法程序、文書制作不統一。例如執法標識,好多跑長途的駕駛員所看到的路政執法標識一個省一個樣,甚至有的省不同的地區也不一樣,讓廣大駕駛員同志無所適從,嚴重影響了路政執法權威和在老百姓心目中的良好執法形象。甚至有的交通系統內部執法人員以及分管執法工作的領導都不認識自己隊伍的標志標識,使路政執法的嚴肅性和規范性受到嚴重影響。
路政管理多種模式的出現其根源在于體制的不順,高速公路管理的體制混亂,直接導致路政管理模式不一而種。筆者認為,目前我國高速公路管理體制主要存在以下問題:
1、高速公路管理主體多元化。全國各省份高速公路的管理主體都不盡相同,例如,有的省成立了由省政府直接管理的高速公路集團公司,直接隸屬于政府部門,戴著一頂“紅帽子”并與省級交通主管部門處于同等的行政地位,交通主管部門要履行行業管理職能,就需要“不看僧面看佛面”;有的高速公路的管理主體是政企混合體,省交通廳廳長兼高速公路集團公司的老總;還有的是中外合資企業、上市公司自主經營、自負盈虧、自家事自己管。
2、交通部門行業管理處于十分尷尬的境地。根據《公路法》的規定,各級交通主管部門是公路工作的主管部門,行使公路行業管理職責。但有的高速公路企業仗著一頂“紅帽子”,對交通主管部門的行業管理視而不見、充耳不聞,游離于交通主管部門的行業管理之外,導致交通主管部門與高速公路經營主體之間定位不清、關系不明,使交通主管部門的行業管理職能受到嚴重削弱。
3、政企不分,職責不明。目前高速公路管理模式多種多樣,既有事業型的高速公路管理局,企業型的公司,又有既政又企的大集團,還有“一套班子,兩塊牌子”的政企混合體。這種設置直接導致高速公路管理主體職責不明、定位不清,帶來的直接后果是體制不順暢、工作不協調、不規范,推委、扯皮、摩擦現象嚴重,甚至還會誘發社會問題。如一些地方政府成立高速公路經營企業后,并沒有對交通主管部門和經營企業的職權進行明確,導致經營企業脫離政府交通主管部門的監管,使社會公共利益受到損害。原創文秘材料,盡在網絡絡.com網。
由于路政管理體制不一而出現的政出多門、多層執法、條塊分割、地方保護、多重標準、執法不公、執法成本過高等弊端,已經嚴重影響到了高速公路路政執法的統一性、嚴肅性、規范性,社會反映極其強烈。所以一直以來,由于體制的原因,《行政處罰法》確立的行政處罰實施主體資格制度,在高速公路路政管理工作中無法真正落實到位。
目前,筆者所在的江蘇省正在積極對高速公路路政管理體制進行調研。在2005年全省交通工作會議上,江蘇省交通廳廳長潘永和同志指出,目前我省高速公路路政管理體制,嚴重影響到路政執法的獨立性和權威性,要認真落實法律法規賦予的高速公路管理職能,積極尋求省政府和省編辦等有關部門的支持,按照依法行政、政企分開的原則,盡快理順管理體制。
我們相信,盡快改革和扭轉主體不合法的路政管理局面,建立全國統一的高速公路路政管理模式,積極理順高速公路路政執法體制勢在必行。通過改革,必將建立職能配置合理、運作協調高效、執法行為規范、執法保障有力的高速公路路政執法體制和運行機制,造就一支廉潔公正、業務精通、作風優良、紀律嚴明的高速公路路政執法隊伍。
第二篇:加強高速公路路政基層中隊建設之我見
加強高速公路路政基層中隊建設之我見
(江蘇省高速公路路政總隊鹽錫支隊三大隊
蘇凱)
高速公路路政中隊是依照國家法律法規的規定對轄區高速公路實施行政管理,維護高速公路路產路權、保護高速公路合法權益、保障高速公路安全暢通的高速公路路政管理部門最基層的實戰單位,是高速公路路政管理工作的基礎,各項管理工作最終落腳點,其行為直接代表路政部門的整體形象,因此,全面加強基層中隊建設,實現基層中隊管理科學化、制度化、規范化,是提高交通行政管理執法水平、達到“維路權、護路產、保暢通”目標的一項重要工作。1.路政中隊建設的定義
路政中隊是路政管理部門的基層細胞,路政中隊建設就是以基層小團隊的管理形式出現,結合各個中隊自身的特點,通過制定計劃,開展各項活動來提高每個成員的團隊意識和創新能力,激活中隊成員參與意識,加強中隊間溝通交流,幫助中隊建立熱愛集體、熱愛工作的正確價值觀。中隊建設不是孤立于路政管理的純精神文明建設工作,而是與路政管理工作息息相關、相輔相成、融為一體的綜合性管理工作。中隊建設是一項長期性的管理機制,不等同與其他創建活動,要摒除過去老一套的運動式管理模式,老一套模式看起來轟轟烈烈、激動人心,但運動一過,又回到原來的低水平狀態。我們應將其轉變為長效的,充滿活力,具有生機的管理模式,如此才能達到持續健康的發展。2.路政中隊建設的作用
2.1路政中隊建設是做好路政管理工作的前提和保障。路政中隊為路政管理部門整體的一部分,直接面向司乘及廣大群眾,公路管理的法律法規、上級有關政策、文件精神和各項規章制度的貫徹執行需要路政中隊的不折不扣的執行,只有路政中隊建設好了,路政管理工作才能更上一個臺階。
2.2路政中隊建設是推動路政管理工作向前發展的動力。如果路政中隊建設像一盆散沙,路政管理目標不明確,各項管理工作得不到落實,隊員缺少工作的主動性和積極性,那就必定阻礙了路政管理工作的開展。
2.3路政中隊建設是樹形象、亮窗口的關鍵。路政中隊的文明執法水平體現一個路政部門的形象。文明執法是離不開路政中隊每個成員的共同努力。因此,應增強路政中隊的文明執法意識,努力提高執法業務水平,推動文明窗口建設。3.加強路政中隊建設的措施 3.1工作思路要清晰。
思路是路政中隊開展工作的前提,沒有清晰的工作思路,路政中隊就處于混亂狀態,就會成為沒有競爭力和活力的路政中隊。制定一個清晰,科學,明了的工作思路是路政中隊做好每項工作的保證。中隊長要明確目標和路政中隊管理的摘要明確思路,制定一系列合理可行的奮斗目標和工作措施來完成全的工作目標。
3.2從“事”到“人”的建設。
路政中隊建設的核心在于“人”,而非“事”。路政中隊是由一個個具體的人員組成的,路政中隊建設的核心,就在于讓每個隊員能夠在自己的崗位上貢獻自己的力量。
路政中隊建設的內容大致可分為兩類:一類歸結為“事”,包括信息管理、各項活動、召開中隊例會等;一類歸結為“人”,包括中隊培養、文化建設等。其中,“人”的層面更為重要,因為“人”的積極性決定著工作狀態和潛能的發揮。而要做好人的工作,關鍵在于從被動的“我能”轉變為主動的“使能”。其中,如果說“我能”是被動地工作,那么“使能”則是自我激勵,自我發掘潛能。
3.3建立一整套合適路政中隊的運行機制要求。
3.3.1通過例會的形式來布置工作計劃,制定實施方案和步驟,以及確定工作重點和及時總結工作經驗。
3.3.2建立中隊交流機制,中隊交流可以借鑒先進的治理理念、工作方法,取長補短,形成團結的氛圍。
3.3.3建立中隊個人檔案記錄,中隊成員的業務情況、文化水平、工作數量、工作質量、先進事跡等,為及年終評優創造條件。3.3.4建立完善的中隊考核制度,實踐證明考核機制是非常有效的,是切實可行的治理手段,有效地促進中隊凝聚力的加強,有效地促進隊員競爭意識的提高。3.4建設良好的路政中隊獎勵機制。
獎勵舉措是激勵和約束中隊成員的有效機制,調動每一個隊員的積極性和主動性,搞好搞活中隊的評優評先工作,要充分體現獎勤罰懶的原則,增強中隊透明度,民主性,公正性,符合隊員的意愿。讓每個隊員互相監督,自我管理,使評比更贏得大家的信任,提高中隊的向心力和凝聚力。利用最合理的分配去最大限度的調動隊員的工作積極性。讓沒評上的隊員感到震動,讓被獎的員工感到舒心滿意。
3.5強化中隊長建設,提高中隊長的綜合素質和管理水平。路政中隊管理和建設很重要的一點就是中隊長的綜合素質和領導能力。解決中隊管理中出現的各類問題,并推出“管理講科學,工作講帶頭,作風講民主,分配講公平,批評講方法,活動講實效,處事講人情,做事講風格”的“八講”活動,全力打造一支能打硬仗、能挑大梁的中隊長隊伍,為實現科學、規范、高效管理打下堅實基礎。
3.6培養團隊精神,增強集體榮譽感。
團隊精神是中隊凝聚力、向心力的來源。集體榮譽感的組成因素主要有三點:一是成員對其他成員的信任;二是得到其他成員的信任;三是對所在集體的深刻認知,可以通過將日常工作實行時空分解,分別交給每個中隊成員,通過配合與合作后自然形成一定的信任,集體榮譽感也就進一步增強。3.7樹立正確的人生觀、世界觀、正確的價值取向。
通過不斷的學習和強化每個人的政治意識,提高政治敏銳度,中隊建設工作不能偏離政治的主心。中隊成員要認真學習相關政治理論,時刻保持清醒的頭腦,以“為人民服務”的宗旨開展中隊建設工作。重點突出楷模精神,帶領中隊成員學習勞模的“愛崗敬業、無私奉獻”,并結合交通系統好的先進典型和學習榜樣,使中隊內形成“比、學、趕、幫、超”的良好風尚,讓中隊成員在評比、趕超中提高業務技能。3.8加強路政中隊成員的素質教育建設。
中隊成員的素質好壞決定中隊有沒有活力和競爭力,可見隊員的素質是一個中隊完成各項指標的關鍵。首先中隊長提高自身的素質,樹立建設中國特色社會主義的理念和樹立科學的發展觀,自覺塑造本職業精神和道德規范,不斷增強自己的積極性,主動性和創造性;再進一步提高中隊成員的科學文化素質,經常組織中隊成員進行職業培訓,互相交流,互相學習,不定期的舉行崗位練兵活動來提高中隊成員的業務技能。
結束語:路政中隊建設是一項重要的基礎建設,路政中隊一直以來是提高員工隊伍素質,建設精神文明的前沿陣地,隊員的主人翁地位和作用必須在中隊首先體現,只有加強路政中隊這個前沿陣地建設,才能真正調動全體隊員的工作熱情,真正發揮全體隊員的積極性,創造性,形成對路政管理部門的凝聚力,向心力,不斷推動路政管理各項工作的良好發展。
第三篇:江蘇省高速公路管理體制探究
江蘇省高速公路管理體制探究
發貼人:京滬路政 | 發貼日期:2005-2-1 13:51:31
按照規劃,到2010年江蘇全省高速公路將達到3500公里。同時,江蘇省既有高速公路,又有跨越長江的公路大橋。因此,以江蘇省的高速公路管理作為案例分析,對指導我國的高速公路管理具有較好的代表性。
現行管理體制分析:
1、行政隸屬制
江蘇省采用“專線管理型”的行政隸屬體制。各高速公路分散管理。京滬高速公路江蘇段由江蘇高速公路集團有限公司下設的江蘇京滬高速公路有限公司實施運營管理,分為3個管理層次;寧連、寧通公路由江蘇省寧連寧通公路管理處負責運營管理;南京機場高速公路由江蘇省南京機場高速公路管理處負責運營管理,只有1個管理層次;這1個集團公司和2個管理處行政上隸屬于省交通廳。
滬寧高速公路江蘇段、錫澄廣靖高速公路和江陰長江公路大橋分別由江蘇交通控股公司下設的江蘇寧滬高速公路股份有限公司、錫澄廣靖高速公路有限公司和江蘇揚子大橋股份有限公司負責運營管理,滬寧高速公路江蘇段有2個管理層次,錫澄廣靖高速公路和江陰長江公路大橋只有1個管理層次,江蘇交通控股公司行政隸屬于省級機關工委。
揚州南繞城高速公路、寧馬高速公路分別由揚州南繞城高速公路有限公司和南京市公路管理處負責運營管理,只有1個管理層次,行政上分別隸屬于揚州、南京市交通局。
2、效益核算體制
目前,江蘇省形成了“事業管理型”和“企業經營型”并存的效益核算體制。由項目公司實施運營管理的高速公路按現代企業制度要求實行“企業經營型”的效益核算體制。其他高速公路采用“事業管理型”效益核算體制。江蘇高速公路集團有限公司和江蘇交通控股公司分別代表政府管理政府用于高速公路建設的資金。江蘇高速公路集團有限公司和江蘇寧滬高速公路股份有限公司已實現了股票上市、發行債券、收購轉讓股權等資金運作機制。
3、公路行業管理體制
江蘇采用“行業歸口型”公路行業管理體制。由省交通廳和廳公路局實施公路各行業管理。但是由于每個高速公路管理機構的行政隸屬關系不集中,高速公路的行業管理尚不到位。
4、建設管理體制
江蘇采用“建管分離型”的建設管理體制。對于省管高速公路,由省高速公路建設指揮部負責建設管理,又由江蘇高速公路集團有限公司和江蘇交通控股公司兩大投資主體負責建設資金的籌措。指揮部與投資主體簽訂工程建設和資金籌措協議。待高速公路建成后,指揮部將項目交由公司負責運營管理。對于市管高速公路,由各省轄市成立高速公路建設指揮部和項目公司,采用“兩塊牌子,一套班子”、“領導小組決策,指揮部建設,公司籌資”的辦法,待高速公路建成后,才完善項目公司與指揮部負責運營管理。
5、交通管理體制
江蘇采用“單一執法”的交通管理體制。路政、運政、稽查人員和交通警察各自單一執法。但是,按政企分開,建立項目法人制以及發達國家高速公路管理情況來看,江蘇省的高速公路尚存在以下一些問題:(1)盡管江蘇省成立了江蘇高速公路集團有限公司,并下設了京滬、連徐、汾灌、寧靖鹽、寧宿徐5個高速公路有限責任公司,但是,實際存在江蘇高速公路集團公團、江蘇交通控股公司、江蘇潤揚長江公路大橋發展有限公司、蘇嘉杭高速公路有限公司、錫宜高速公路有限公司、寧連寧通公路管理處、江蘇南京機場高速公路管理處和省廳公路局等8家共同管理高速公路,缺乏真正的集團化統一管理。這樣做不利于全省經濟效益較差的高速公路的建設,不利于收費、通信、監控3大系統的統籌規劃,不利于減少后勤管理機構的精簡高效。(2)江蘇高速公路集團公司,江蘇交通控股公司以及其他管理機構均代表政府管理政府資金,相互之間的管理職能交叉,需要在政府機構改革后進一步協調相互間的關系。(3)公路局對其他公司(或事業單位)的公路行業管理落實不到位。導致省交通廳的具體協調工作量過多,甚至難以協調。(4)路政管理存在多頭委托,企業執法等現象,執法主體不規范。盡管成立了江蘇省高速公路路政總隊,但難以實施。而且路政、運政和交通安全等執法多頭對車主進行管理。(5)高速公路管理基本上集中在省級、難以調動地方政府交通部門等對高速公路管理的積極性。
對遠期管理模式的設想:
1、建立合理的高速公路管理體制。以現有的江蘇高速公路集團有限公司為基礎,通過改制、重組寧連寧通管理處、機場高速公路管理處、江蘇寧滬高速公路股份有限公司、江蘇揚子大橋股份有限公司、江蘇潤揚大橋發展有限公司、市管的蘇州蘇嘉杭高速公路有限公司、無錫錫宜高速公路有限公司和市管的其他高速公路項目管理單位,改名為江蘇高速公路股份有限公司,實現“集中管理型”行政隸屬體制。對全省所有高速公路建設、運營單位實行“企業經營型”的效益核算體制。江蘇省交通廳和下屬的江蘇省交通廳公路局對全省高速公路實施統一的“行業歸口型”管理體制。同時,對江蘇高速公路集團有限公司的事業計劃、預算計劃、收費政策的制定等方面實施監督。高速公路建設管理和運營管理一體設置。江蘇高速公路集團有限公司作為項目法人,應該從建設開始管理高速公路。根據我國社會主義初級階段的實際情況,近期,江蘇高速公路集團有限公司可以將建設管理委托省高速公路建設指揮部來承擔。遠期,待社會主義市場經濟體系基本建立后,江蘇高速公路集團有限公司可以委托有關項目管理公司來進行高速公路項目的建設管理。采用公路、運管、公安3個部門再執法的交通管理體制。對整個高速公路網絡統一規劃和實施通信光纜、聯網收費、計算機網絡和監控設備,統一配置服務區、養護工區、養護設備和救援等設備,并從整個高速公路路網來指揮協調各路段的交通運行。
2、調整完善高速公路管理機構設置。根據項目法人制的要求,調整現有江蘇交通控股公司和江蘇高速公路集團有限公司的職能。江蘇交通控股公司代表政府作為股東參與高速公路的管理,主要職能是政府資金的運作和保值增值。江蘇高速公路股份有限公司作為政府批準設立的以建設與管理收費高速公路為主要業務的特殊法人負責高速公路的建設、經營和管理。高速公路建設的初期,可以在江蘇高速公路股份有限公司的集團化管理下,按高速公路項目設立項目公司進行籌資和建設。待高速公路發展到一定規模后,在2005年左右,要對江蘇高速公路集團公司下設的項目進行合并。以省轄市境內段設置高速公路管理處。在2005年左右,建立完善全省高速公路交通指揮調度機構作為江蘇高速公路集團有限公司的內設機構。并將高速公路路政、運政執法人員作為省交通廳公路局、運管局派駐企業,與交通指揮調度人員合署辦公,待我國交通監理體制調整后,還可以將高速公路交通安全管理人員與交通指揮調度人員合署辦公。形成與高速公路管理企業密切聯系的綜合執法機構。根據高速公路的特點,盡快補充完善高速公路科研試驗培訓機構。
3、建立特許制運行機制。結合政府機構改革,真正實現政企分開、事企分開,取消企業的行政級別,實行企業化的核算機制。強化江蘇高速公路股份有限公司負債經營意識,形成籌資、建設、收費、還貸、管理一條龍管理,以降低工程造價,提高服務水平,強調風險經營機制。經行政授權或國家立法特許,進一步明確省交通廳、交通控股公司和高速公路股份有限公司的職責分工。明確江蘇高速公路集團有限公司的管理,包括特許的權限,特別的政策和特殊的組織形式。為了維護江蘇寧滬高速公路股份有限公司為上市公司的形象,可以在總的摸司框架下,注入優良資產,成為特殊的上市公司。
第四篇:高速公路路政管理范文
高速公路路政管理工作守則
主要內容:
1、高速公路路政管理的性質與特點。
2、高速公路路政管理機構和職責。
3、高速公路路政體制改革。
4、高速公路路政管理的內容和方法。
5、高速公路路政內外業管理內容。重點:高速公路路政管理的內容和方法。
一、高速公路路政管理的性質與特點
1、定義:高速公路路政管理是依據國家和地方有關法律、法規,由各級政府交通主管部門、公路管理機構為維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益,對高速公路進行的行政管理。
2、職能:高速公路路政管理職能為:保護路產、維護路權、維持秩序、保護權益。
3、高速公路路政管理與—般公路路政管理的不同(由于高速公路的特殊性)
(1)高速公路路政管理的職責向多元化拓展
高速公路的路政管理除要保證路產設施完整、維護路權不受侵犯外,還應包括維持行車秩序,提供路面信息,清理排除路上障礙,參與搶險救護,以及養護維修時提供路旁服務等其他管理功能。(2)高速公路的路政管理重點應由監管向服務上轉移
高速公路運營管理的目的是最大限度地吸引車流,向過往車戶提供優質的服務。因此,向使用者提供及時的服務(包括有償服務),提倡路政管理的服務意識也是高速公路路政管理的宗旨。(3)高速公路的路政管理是一種全新的動態管理
所謂動態管理,是指路政工作在其職權范圍內,要依據路上管理要素的變化實行晝夜不間斷的全天候巡邏管理。
4、高速公路路政管理的特點
(1)社會性, 路政管理涉及各行各業,與廣大人民群眾、千家萬戶有著密切聯系,牽涉沿線工業、農業、郵電、通信、水利電力、國土、治安、工商、文教、環保等部門,因而路政管理必然要與這些部門發生聯系,以求得這些部門支持配合,才能使公路管理好。
(2)法制性,路政管理的法制性是由路政工作的法律強制作用所決定的,路政管理活動直接影響一些機構和一部分人的權和益,有時還有直接的經濟利益,所以具有極強的政策性。
(3)管理方式的特定性,高速公路的路政管理是一種全天候、全方位、全區域的路上跟蹤管理,管理的主要對象是高速的汽車流。
(4)管理手段的先進性,由于高速公路是汽車專用線,具有設施多,流量大,車速快,事故(件)突發率高的特點,要求路政管理必須具備優越的監控通信手段,配備精良的巡邏清障設備、裝備,專門的搶險救援用品,以便于及時獲取有關信息,做出快速反應,實施有效對策。(5)管理內容的復雜性,高速公路實行全面的多維管理,決定了路政管理內容的復雜性。
(6)服務性,高速公路路政管理的根本在于實現高速公路的安全、完好、暢通,為使用者提供良好的交通服務,真正體現高速公路的社會效益和經濟效益。
5、高速公路路政管理的意義
(1)有利于維護高速公路系統的完整性
所有的公路設施及設備構成了一條完整的高速公路,因此只有通過路政管理工作,運用路政管理法規,強制性的處理各種侵占、破壞路產、侵害路權行為,才能保證耗資巨大的高速公路始終處于完好無損的良好狀態。
(2)有利于保障高速公路的使用質量
高速公路是專供汽車分向、分車道行駛的公路,不允許不合乎高速公路行車要求的車輛、行人進入;不允許未經批準的各類管線與之接近和直接交叉,不允許在其用地和留地范圍內出現違章建筑及擺攤設點等。要控制上述情況發生,保障高速公路的正常運轉,只有通過路政管理工作,加強管理審查、批準、糾正、控制等工作,才能保障高速公路的使用質量。
(3)有利于改善高速公路交通環境
改善高速公路交通運輸環境,提高使用質量,只有通過路政管理工作,采取強制性的手段杜絕過路行人拆除、損壞護欄進入高速公路等,才能改善交通環境。
(4)有利于保證貸款修建高速公路的收費工作
只有通過路政管理,加強對交叉道口和互通式道口的管理,才能防止“闖關”、“沖站”,堵塞各類不交費或少交費的違章現象,保證收費。(5)有利于教育公路使用者自覺遵守國家法律,保障公路的安全暢通 公路路政管理既是一個執法過程,又是—個教育過程。通過處理路政案件,可以使行政相對人及時認識自己的錯誤,客觀上可對其他公路使用者起到宣傳教育作用。
6、高速公路路政管理體制(1)定義:
(2)了解公路法,公路法規定了路政管理體制。
7、路政管理的組織機構(課外)(1)組織機構設臵
高速公路的路政管理機構原則上應分級設臵,通常按管轄區域每約50km設臵一個基本管理單元,由上級路政主管部門實行統一的政策領導。
路政管理最基層的組織為路政執法隊(班),它是路政公務最具體的執行單元,由于涉及的路政業務較為復雜,一般在管理上均實行隊(班)長全權負責制。
專職路政人員的配備數額一般應0.4~0.5人/km左右較為適宜。(2)人員素質要求
熱愛黨,熱愛社會主義,作風正派,廉潔奉公紀律嚴明; 有較強的事業心和責任感,有一定的政策水平和獨立工作能力; 具有高中以上文化,有較強的行業知識及業務技能; 年齡不超過50周歲(領導干部除外); 身體健康,無色盲等其他殘疾; 口齒清楚,有較好的語言表達能力。(3)職責(了解)全天候實施高速公路巡查; 負責路旁故障車輛的牽引拖帶;
負責事故現場的救援、清障及路產損失的清償; 維護高速公路養護、施工現場的秩序;
對上跨下穿高速公路的各種設施的施工、維修、廣告設臵及超限車輛通行進行審批、監督、檢查;
根據各省(市)對建筑紅線的規定,審批、監督、檢查公路兩側紅線內的各種建筑物;
維護進出口內外秩序,巡查碰損設施標志后逃逸車輛; 依法制止查處各種違章侵占、污染、毀(破)壞路產的行為; 依法維護高速公路管理機構排除侵權而擁有的行政管理權和民事權益;
處理案件時,有權向有關單位和人員調查、詢問、取證、查閱文件、檔案、資料和原始憑證;
辦理并參與有關路政復議案件,參與有關路政案件的訴訟活動; 對高速公路沿線的群眾,進行保護路產、維護路權的宣傳教育; 在緊急情況下行使上級主管部門臨時交給的關閉交通、偵查、追蹤、治安、保衛等其它職權;
參與高速公路工程交、竣工驗收及項目后評價。行使法律、法規、規章所規定的其它權利。(4)路政裝備
巡邏設備,包括優質專用路政巡邏車、指揮旗(燈)、警笛、警棍等必須裝備;為全天候晝夜不間斷路政巡邏提供保證。清障設備,解決高速公路因事故、故障或其它火災造成的交通阻塞。包括不同型號的牽引車、清障車,大、中型吊裝車,平板運載車等; 移動通信設備,包括車載臺、手持臺、集群電話或組網通信系統等;用于保證路政公務信息的暢通和指揮系統的正常運轉;
勘察設備,包括照相機、攝像機、附屬照明設備、各種量測器具等;用于現場取證和記錄;
搶險救護裝備,包括消防器具、金屬切割器具、急救藥品用具等;用于事故現場的搶險和突發事件的處理;
各種作業標志,用于事故、清障現場的引導、隔離、指示等。包括移動式燈光導向車、指向標志、限速標志、隔離裝臵、路障事故、車道變化標志等。
8、高速公路路政體制改革(1)為什么改革?(2)堅持原則:(3)探索:
9、高速公路路政管理的內容(保護路產、維護路權、維持秩序、保護權益)(1)保護路產
? 依法制止和查處非法占用、挖掘公路及毀壞和破壞公路路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、排水設施、防護構造物、花草林木、苗圃等違法行為;
? 依法制止和查處非法在大中型公路橋梁和渡口周圍200m、公路隧道上方和洞口外100m以內,以及公路兩側一定距離內挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物;
? 依法禁止和查處危及公路、橋梁、隧道、渡口安全的爆破作業以及其他影響行車安全的活動;
? 依法制止和查處損壞、擅自移動、涂改公路防護、排水、養護、管理、服務、交通安全、渡運、監控、通訊、收費、專用構造物、建筑物等設施和設備;
? 依法禁止和查處在公路上及公路用地范圍內擺設攤點、堆放物品、傾倒垃圾、設臵障礙、挖溝引水、排放污物、污染公路環境,影響公路暢通的行為。(2)維護路權不受侵犯
具體來說,在公路用地和所屬空間范圍內,依法建設下列構造物時,必須符合公路工程技術標準要求,事先要經過有關交通主管部門同意,影響交通安全的,還需征得有關公安機關的同意。如: ? 在公路用地范圍內,架設、埋設各種管線、電纜等設施; ? 跨越、穿越公路建設路線橋梁、渡漕或架設各種管線或電線等構造物;
? 修建鐵路、機場、電站、通訊設施、水利工程或進行其他建設,需要占用、挖掘公路或者使公路改線的;
? 因搶險、防汛需要修堤壩、壓縮或者拓寬河床危及公路、橋梁、隧道安全的。
(3)維持公路工作秩序,保障車輛安全通行,這是路政管理日常工作的主要內容。其具體內容如下:
? 禁止有損害公路路面的履帶車、鐵輪車等在公路上通行;若經過當地縣以上人民政府批準,采取了有效防護措施的,只能允許按規定的時間和路線行駛;
? 禁止超限車輛在有限定標準的公路上行駛。超限車輛是指車輛載重超過公路、橋梁的設計荷載標準;車輛的高度、寬度、長度超過公路技術標準。若必須行駛時,須經當地縣以上人民政府的交通主管部門和同級公安機關批準,采取有效的防護措施,方能按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志;
? 禁止機動車制造廠和其他單位利用公路作為檢驗機動車制動性能的試驗場地。
? 努力保護公路完好,積極改善公路環境,提高公路使用質量,充分發揮公路的社會效益和經濟效益。
(4)保護其它權益,如:依法檢查處理各種侵占公路用地、破壞公路和公路設施的行為;保護從業人員從事生產、執行公務時的合法權益等。
10、路政管理的外業管理(1)路政巡邏
高速公路路政巡邏原則上全天候實行,方式包括定時巡邏、臨時巡邏及異常情況的緊急出動。巡邏責任
管界內路產及標志、標線巡查; 高速公路建筑控制紅線內狀況巡查; 通報路旁故障車輛及事故情況;
記錄并及時向值班室匯報路面、路基、橋涵、隧道、立交、植被、路上其他設施及夜間照明狀況; 向高速公路用戶提供及時幫助;
回答值班室的詢問、通報行車情況及位臵; 處理臨時發生、發現的其它緊急事宜。出巡準備
出巡前應按規定著裝,攜帶路政管理有關證件,夜間巡邏應加穿反光標志背心;
應隨身攜帶警笛、誓棍、指揮旗(燈)、巡邏手冊,檢查無線通信設備電源,并將靈敏度與頻率按值班規定調整—致;
檢查隨車攜帶的勘查用具、臨時標志、滅火器具的完好程度; 檢查巡邏車車況及標志燈是否正常; 確定巡邏人員并做好安排。巡邏分工
常規巡邏—般為三人一組。乘座位臵為:正駕駛位、副駕駛位,后排左側位。
正駕駛位;負責駕駛、觀察路面情況;
副駕駛位:擔任主要巡視,包括右側標志、路肩、路緣石、邊坡、邊溝、隔離柵、泄水槽、應急電話、橋涵通道、護欄、建筑控制紅線內狀況等,并協助進行路面巡視。
后排左側位:擔任輔助巡視,包括路面及左側防撞護欄、中央分隔帶設施,里程碑等的巡視。巡邏一般規定
巡邏時巡邏車速通常不應超過60km/h,不能影響其它車輛正常行駛,夜間行車或通行條件較差時,應減速慢行,行駛時要打開示警燈; 巡邏人員處理緊急事務必須橫穿高速公路時,應距通行車輛240m以上疾步通過,夜間通過時應有反光標志,并向路面加晃強光手電示意過往車輛;
巡邏中發現停靠車輛或有人攔截時,應距其30m外在硬路肩上停車,由主要巡視人員下車處理,在問明情況或做出初步處理前,汽車發動機不能關閉,駕駛員不能離開座位;
巡邏以發現問題及時通報為主旨,服從值班室指揮調度,除緊急情況需立即就地處理外,一般不宜長時間在原地滯留。巡邏交接
每次巡邏后,巡邏人員應在巡邏手冊上詳盡記述巡邏結果,復雜事項應于現場及時記載;
每班次交接前,應由班長查閱班內路巡手冊,并依此填寫“路政巡邏交接班紀錄”,必要時可召集路政人員核實有關情況;本班次未了事宜,應在交接班記錄中注明,由隊(班)長向下隊(班)負責人做好交接。(2)事故處理中的路政工作
救援 當有事故發生,接到中控室指令后應盡快趕赴現場實施救援 ;
現場勘查 路政人員應迅速了解事故現場狀況、事故性質、涉及范圍、確定損害數量等,有條件時,應攝取現場全景及局部照片3~5張存檔;
詢問筆錄 對于較大路產損害事故,路政人員應向有關當事人就事件經過、認識態度、肇事人愿望等提出詢問并由有關當事人填寫、簽名存查;
生活保障 事故處理期間,路政人員應對事故當事人及其他有關人員提供飲水、食宿等有償生活服務,或做好妥善安排。(3)路上作業及惡劣氣候條件時交通管制
當需要在高速公路路上作業或有惡劣氣候條件時,為了交通安全,均要采取交通管制,不少省(市)將交通安全的管制工作交給路政負責。管制的目的是維護正常通行秩序,保證作業人員及車輛通行安全。作業現場交通管制
通常當有重大事故、大規模清障、養護施工等時需實行交通管制。交通管制主要通過設臵標志、改變某一區段的交通流,引導車流安全通過,并保證作業人員安全。在惡劣氣候條件下的交通管制
惡劣氣候條件下高速公路必須施行交通管制,以保證交通安全,但應有一定審批手續。
當前對封閉交通的標準及履行手續的程序、以及交通管制中限速和保持車距的要求,各省(市)很不統一,有待于總結各地經驗,盡快制訂全國管理辦法。(4)拖帶清障
拖帶,通常指對高速公路上故障車輛的牽引。拖帶中應注意:
拖帶前應向當事人出示“拖帶服務收費標準”,事先講明收費數額,嚴禁亂收費;
一般簡易拖帶在抵達現場后,應先安排專人擺放有關標志牌;移動作業時應有人持指揮旗(燈)疏導車流;對占用車道時間較長、裝載復雜的拖帶,應實行作業現場交通管制,管制方式可依據實際情況適當調整簡化。
無論何種情況,牽引拖帶作業不準逆行,不準用軟拖,牽引車亦不準同時拖帶一輛以上車輛。
清障,清障系指清除因事故或其它原因滯留在高速公路上的損毀車輛或物資。清障時應注意:
大規模清障應在作業現場根據需要擺放有關標志、設施; —般小規模清障由于機動性強,可于現場前方500m處開始設臵第一級限速標志,200m后設第二級限速標志,采用渠化隔離裝臵布設作業區及改道,于后方100m處設解除限速標志。
排障遇有易燃、易爆、有毒物品時,要采取必要措施,確保人身安全。
清障完畢后,要清掃作業區,將殘留廢棄物品清出現場,及時撤除有關標志。
(5)路政索賠與處罰
路政處罰指高速公路管理機構對違反國家有關高速公路規定的行為當事者給予的行政處罰。路政處罰的形式
? 恢復原狀,返還原物;適用于對路產的侵害案件,在肇事方力所能及的條件下,允許其自行恢復或返還;
? 警告;如對在禁止的范圍內采掘砂石、施工作業等可通過警告的形式責令其停止作業、限期遷出,如無視警告,則視情節,做出進一步處罰;
? 賠償損失;違法者的行為給高速公路財產造成損失時,應依法以違法者的財產補償高速公路的經濟損失。路產清償工作是路政管理工作中的一項很重要的內容,它所涉及的事務很多,因此賠償標準必須予以明確;
? 罰款;高速公路管理部門依照有關法律、法規、條例等對違法者強制其在一定期限內繳納一定數量款額的處罰形式;
? 暫扣留行車執照、扣留營運許可證;適用于違反規定越限運輸及其它不符要求運輸行為。路政處罰程序
立案;高速公路管理機構發現路產、路權受損事實后,需向當事人追究路政責任,對事實進行調查核實,這一過程就是立案;
? 調查取證 ;主要是詢問違法行為人或向其它人收集證據。詢問違法行為人時要制作筆錄,并由當事人簽字蓋章。現場取證應取得當事人陳述、證人筆錄、視聽資料(照片、錄像、錄音)等,并獲得其它物證;
? 處罰決定 ;主要以“違章通知書”、“違章處罰決定書”的形式做出,必須寫明處罰的依據、理由,并告知當事人的申訴權、申訴期限、申訴的管理機關等;
? 處罰執行:“違章處罰決定書”一經按有關程序(當面或7天之內)送達,當事人必須遵照執行,如不執行,高速公路管理部門有權采取強制措施或向人民法院提出申請予以執行; ? 結案歸檔。? 對事實清楚、情節簡單,對個人罰款在50元以下、對法人或其它組織罰款在1000元以下的輕微案件,易采取簡易程序于現場處理。路政復議
路政復議是指上級高速公路管理機構,對因不服下級管理部門做出的路政處罰而提出的申訴依法進行的復查處理。有關事宜按《行政訴訟法》有關規定執行。若當事人對上級的復議決定仍不服,可向法院提出申訴,此時路政案件處理工作即進入路政訴訟階段。路政訴訟
路政訴訟是指路政相對人認為路政管理機構的具體路政行為侵犯了其合法權益,依據《行政訴訟法》向人民法院提出訴訟,由人民法院審理并做出裁決的活動。即高速公路管理機構為維護自身合法權益,以訴訟參加人的身份(一般為被告)參與法院審理的有關高速公路訴訟案件的活動。(6)許可證核發
關于設臵永久性設施的許可證核發,主要指因特殊原因需要占用、利用高速公路及其用地或設施,開挖溝渠,修建上跨、下穿的橋梁、管線和其它設施。其許可證的辦理程序如下:
? 申請單位遞交申請報告;申請單位應向高速公路主管部門提交申請報告,報告中應詳細闡明項目名稱、來源及其所處位臵,該項目的必要性、可行性論證,它給高速公路帶來的影響及解決辦法等,還需附上該項目平面示意圖、設計圖、施工圖等。
? 頒發許可證 高速公路管現機構對申請報告的真實性、合理性、必要性進行嚴格審查,可要求申請單位出具上級文件并且要調查核實,勘察現場、實物等,經過審查、論證,最后簽署意見。上述審查獲得通過后,雙方簽訂協議,協議內容包括:
①工程概況:工程名稱、位臵、規模、范圍,工程技術標準、質量要求等;②施工組織:施工隊伍的責任、施工期限、施工期間安全措施;③責任事故的處理辦法;④收費補償辦法。
待申請單位對上述內容認可并交納應收費用后,方頒發許可證。關于建立臨時性設施的許可證核發,主要指因臨時性施工需占用、利用高速公路及用地或設施。其許可證的辦理程序如下: ? 事先向高速公路主管部門提出書面申請;
? 高速公路主管部門審查后,提出具體意見,主要是交通管制和保證高速公路設施完好的措施等;
? 申請單位應向高速公路主管部門按標準繳納有償占用費及設施維護費等;
? 頒發臨建設施或臨時施工許可證。
? 需要特別說明的是:如果臨建設施在高速公路用地以外,在建筑控制紅線以內的,還需要建筑項目審批、土地征用手續等。關于設臵廣告、標志牌的許可證核發
出于交通安全上的考慮,任何破壞行車環境,影響行車安全的行為都必須加以制止。因此在高速公路上,除高速公路管理機構外,其它任何單位和個人禁止在高速公路上、用地范圍內、立交橋、跨線橋等處設臵廣告牌、標志牌、標語牌等。因特殊需要必須設臵的,應向高速公路管理機構提出申請,審查通過后,在高速公路管理機構指定的地點設臵。審查內容主要有牌面設計(色彩、圖案、語言等)、支撐結構、牢固程度等。設臵位臵通常為收費站兩側、停車場、服務區等休息場所,以上滿足要求后,頒發許可證。? 關于超限運輸車輛準運許可證的核發
? 承運單位至少應在起運前的一個月向高速公路管理機構提出申請; ? 高速公路主管機構對申請單位的所有技術資料進行核實,當運輸車輛接近設計承載能力時,高速公路有關部門還要進行驗算;當運輸車輛超過設計承載時,高速公路管理部門需對所經過的路、橋進行加固,所發生的費用由運輸單位承擔;當運輸車輛外形尺寸超過控制標準時,還需進行模擬運行。? 上述審查通過后,頒發許可證。
關于砍伐高速公路路樹,變更高速公路設施的許可證核發
高速公路的花、草、樹木及其附屬設施是受法律保護的國家財產,任何單位和個人不得隨意破壞,因特殊需要必須砍伐或變動時,應按下列程序辦理手續: ? 提出申請,闡明理由;
? 高速公路管理機構經過認真審核,認為確屬特殊需要,別無選擇,可以核發公路樹木砍伐許可證或設施變動許可證。
11、路政管理的內業管理(1)值班室內業管理 路政值班人員負有如下職責: ? 確定路巡時間,控制路巡間隔; ? 負責路政巡邏的追詢,填寫查詢記錄; ? 回答路巡人員提出的問題并決定處理辦法; ? 協調有關人員處理拖帶、事故及排障; ? 了解路況信息,提出信息發布意見; ? 處理值班期間發生的其他路政事務; ? 遇有重大問題時負責向值班領導請示匯報; ? 有權拒絕與值班無關的其他指派。
值班人員在崗期間嚴禁飲酒;嚴禁打牌或從事與本職無關的活動;不準擅離崗位。
路政內業管理應強化科技手段,建立微機管理數據庫,進行路政案件及交通事故的統計分析,使路政管理工作更加主動,更有針對性。(2)路政工作制度管理
? 制定綜合的管理條例或管理手冊; ? 按不同的業務內容制定單項管理辦法; 其一般應包括如下內容:
崗位職責;主要制度或辦法;操作程序或規范;考核與獎懲標準。(3)路政檔案管理 路政管理應設立如下案卷: ? 高速公路路況圖(含路況變更); ? 高速公路路上設施分布、修繕臺帳; ? 高速公路地下管線設施臺帳; ? 路政案件及事故處理卷宗; ? 人員變動臺帳(包括證件底冊); ? 服裝、裝備臺帳;
? 各項路政報表、記錄卷宗; ? 各種路政文件卷宗。(4)路政票據管理
? 路政管理使用的票據要統一使用有財政和稅務部門監印的專用發票;
? 財務部門必須建立票據臺帳,交舊領新,指定專人負責,嚴格領用、收繳、核對、銷號等手續;
? 票據庫應設立防火、防潮、防盜等裝臵,防止票據丟失、短缺、損毀;
? 按月上報票據申領計劃,發放中要注意控制發放人的發放量; ? 領用要認真編號登記,按順序使用,票據的填寫要符合要求,準確規范;
? 作廢的票據要逐頁加蓋作廢章;出現機構和人員變動時,必須辦理相關交接手續。(5)路政經費管理
? 路政部門及其授權的管理機構要遵守經費專項使用原則,實行“收支兩條線”,不得截留、挪用,使用時應按比例分配各項費用; ? 罰款、占用費、賠償費等要按規定逐級上交,不準以個人或部門名義采用存折方式存取,不準坐支、挪用、公款私存,上交后如需使用經費恢復或修建被損壞的路產等,應由執行機構提出計劃,報請上級機關批準后返還;
? 凡屬恢復路產的經費,必須及時全額用于路產恢復,年終不得有結余;
? 對于彌補路政經費不足部分,應視具體情況及時補助,但市處一級路政管理部門年終不得有結余。(6)路政培訓
? 政治時事培訓:國際國內形勢、思想政治教育;
? 政策法制培訓:黨的方針政策、有關法律、法規、法令教育; ? 業務知識培訓:高速公路基礎知識、國外管理動態、路政業務知識教育;
? 基本技能培訓:有關搶險救護、拖帶清障、現場制圖、交通管制、計算機操作等全面培訓;
? 舉止儀態培訓:軍事化操練、文明規范用語、服務道德教育。
12、路政管理的手段方法
? 行政手段 路政管理是通過上級主管部門授權由高速公路管理機構行使的管理行為,主要是通過國家賦予的行政命令權、管理權及處罰權來監督、檢查、制約與高速公路發生關系的社會組織和個人。? 經濟手段 主要通過收取路產賠償費、占用費、補償費及罰款等行為來完成。
? 法律手段 高速公路的路政管理、必須以法律手段作保證,無論是行政手段還是經濟手段,都是通過立法的形式得以實現的。? 技術手段 即根據高速公路技術密集的特點,應用路政現代化裝備,通過提高路政管理人員的科學與專業技術水平的方法,對高速公路實施保護路產、維護路權的動態管理。
第五篇:高速公路路政隊職責
高速公路路政隊職責
(一)路政大隊職責
1、貫徹執行上級相關的各項規章、制度,制定、完成本大隊的工作措施、指標;
2、負責管理和保護本路段的路產、路權,依法對高速公路路產損壞案件進行處理;
3、負責路政管理政策、法規和規定的宣傳和實施;
4、負責轄區路段的日常路政巡查工作,保障和維護高速公路的安全暢通;
5、依據法律、法規和規章,制止、查處各種違章利用、侵占、污染和破壞路產的行為;
6、管理高速公路兩側建筑控制區和廣告標牌設置控制區,及時發現違章建筑和違章設置的標志牌等設施,并告知屬地交通行政綜合執法局查處;
7、代轉報行政許可項目;并對已批準項目的實施情況進行監督檢查;
8、負責監督公路養護、工程施工的現場秩序;
9、負責路政案件的調查、詢問、取證,查閱并制作有關文件、檔案、資料和原始憑證;
10、負責填報路政工作的月、季、半年和報表,上報季度、半年和工作總結,負責有關檔案資料的管理、立卷、歸檔和保存;
11、負責路政車輛、裝備器材的管理和使用;
12、完成上級交辦的其他工作。
(二)路政中隊職責
1、嚴格遵守法律、法規,認真貫徹關于高速公路管理的方針政策和公司各項規章制度;
2、在大隊的統一領導、指揮下搞好路政管理、交通管理、行政管理工作;
3、根據大隊的指導思想、工作目標、考核指標,制定本轄區的工作指標和完成工作指標的措施;
4、負責管理和保護轄區路段的路產、維護路權;
5、負責路政管理法規的宣傳和路政巡查工作,及時處理路政案件,重大事件及時向大隊領導匯報;
6、依法組織查處管轄區違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞高速公路路產的行為;
7、管理高速公路兩側的不準建筑區,及時發現、制止違章建筑和違章設置的標牌等設施,并告知屬地交通行政綜合執法局處理;
8、對上跨下穿高速公路的各種設施的施工、維修、廣告設置及超限運輸車輛通行進行監督、檢查;
9、負責對已損壞的路面、公路設施等及時通知養護部門修復;
10、維護高速公路養護、施工現場的秩序,負責惡劣天氣時各種臨時標志的設置與撤換;
11、負責上報路政隊的數據統計、工作總結、工作計劃及做好有關檔案資料的整理、立卷、歸檔和保存;
12、負責路政巡查裝備器材的管理和使用;
13、負責追查交通肇事或碰損公路設施、標志后逃逸的車輛;
14、在緊急情況下行使上級主管部門臨時交予的關閉交通、偵查、追蹤等其它職責。