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淺談輔導員專業化建設

時間:2019-05-15 12:53:43下載本文作者:會員上傳
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第一篇:淺談輔導員專業化建設

淺談輔導員隊伍專業化建設

廣州民航職業技術學院通訊系王宇婷

內容摘要:本文通過分析高校輔導員隊伍的現狀,總結出輔導員隊伍專業化建設的必要性,從輔導員定位、選配機制、政策環境等方面闡述輔導員隊伍專業化建設的途徑,最后提出在十六號文件精神下,輔導員要把握機遇,迎接新的挑戰。關鍵字:專業化、政策環境、角色定位、職能定位

正文:

一、輔導員隊伍專業化建設的必要性

1、輔導員隊伍專業化

高校學生輔導員是“高等學校教師隊伍的重要組成部分,是高等學校從事德育工作,開展大學生思想政治教育的骨干力量,是大學生健康成長的指導者和引路人”,在高校思想政治教育工作中起著十分重要的作用。

專業化就是一個人或組織減少其生產活動中不同職能或操作的種類,或者說,將生產活動集中于較少的不同職能的操作上。輔導員隊伍的專業化是指在學生思想政治工作中,輔導員在某一個領域有扎實的理論基礎,完善的工作方法,能完成一般教師不能完成的學生思想教育,引導學生成長成才。

2、輔導員隊伍建設現狀

目前高校輔導員主要由專職與兼職人員兩部分組成。兼職輔導員又有兩種模式,一種是由青年業務課教師兼職,實行思想政治教育和業務工作“雙肩挑”;另一種是由研究生黨員和高年級本科生兼職,他們一邊學習,一邊從事學生思想政治教育工作。目前大多數高校輔導員是以兼職為主,配備少量的專職人員。

3、輔導員隊伍專業化的必要性

首先,這是由思想政治教育的專業性決定的。思想政治工作是一門科學,具有自身的規律和特點。高校思想政治教育的本質是一項育人的工作,具有很強的專業性,因此,輔導員作為思想政治教育工作最直接的承擔者,必須實現專業化;

其次,這是適應思想政治教育新形勢的客觀需要。新的教育形勢下,社會對學生要求的變化也需要學校在教育過程中做出相應轉變,即由“完全知識”型教育向“知識與能力”型教育轉變。因此,除了第一課堂的“傳道、授業、解惑”之外,第二課堂的能力培養也被提到了新的高度。如果說專任教師在第一課堂身

兼重任,那么輔導員在第二課堂的任務也是任重道遠的。做人的思想工作最難,做年輕人,尤其是當代年輕人的思想工作更難。既要成人又要成才,這當中有

一個先后之分,成人是最重要的。要真正啟發他們內在的積極性,要加強我們思

想政治教育的時效性、說服力和凝聚力,真正把思想教育工作做到大學生的心里

去并不是件簡單的工作。

第三,這是由大學生的特點及形勢發展決定的。現代大學生正處于身心發展的關鍵時期,需要春風化雨的思想教育,規范化、人性化的管理和全方位的服務,以及細致入微的人文關懷,同時,學校在實施擴招后,在校學生規模急劇增長,學生思想政治教育工作的強度、難度明顯增加,原有的輔導員隊伍已經不能適應,因此必須建立一支專業化的輔導員隊伍;

第四,這也是輔導員隊伍自身發展的必然選擇。原有的輔導員隊伍存在著職

責不清、素質不高、結構不合理、管理不規范、精力分散、流動性大、隊伍不穩

等弊病,只有推動輔導員隊伍的專業化,才能從根本上解決這些問題,才能真正

建立起一支高水平的輔導員隊伍。

因此,輔導員要具有開拓進取精神,不拘泥于老經驗,老做法,不墨守成規,要學會在實際工作中摸索出一條與眾不同、切實可行、富有成效的工作方式,要

通過現代化的教育手段和傳媒,把新思路、新知識、新信息傳遞和灌輸給學生,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,形成一支專業化的隊伍。

二、輔導員專隊伍業化建設的實施途徑

根據資料顯示,美國學生事務管理已基本實現專業化和職業化,申請進入學

生事務領域工作的人員通常需要具有心理咨詢、學生事務實踐、學生發展等方面的碩士學位,并就各自的專業開展工作。結合我國輔導員隊伍的現狀,建設專業

化輔導員隊伍可從以下幾個方面進行。

第一、明確定位。明確定位是輔導員隊伍專業化建設的基礎和前提。學校要

根據中央的有關精神,結合學校思想政治教育工作的實際情況,廣泛征求師生的意見,對輔導員的角色和職能作出明確的定位。

(1)角色定位。《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出:“輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治活動,班

主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。也就是說,在實踐中,輔

導員負有重要的管理職責,但不是一般的行政管理干部;輔導員承擔重要的服務性工作,但不是學生各方面服務工作的協調者;輔導員是以思想政治教育為中心的教師,但其職責有別于任課教師。輔導員同時具備教育者和管理者的雙重身份,是教師隊伍的重要組成部分。因此,學校可以將輔導員和班主任合二為一,設立專職輔導員,并把輔導員作為政治工作隊伍的骨干力量,納入學校教師隊伍的編制,與教師、行政管理干部一樣實行職務聘任制。

(2)職能定位。隨著思想政治教育的形勢、任務、內容、方法的變化,輔導員的職能也要相應地調整。對此我們應該打破傳統的觀念,對輔導員的職能進行重新定位,明確輔導員在工作中要承擔四種職能:一是教育職能,即引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立遠大的目標和崇高的理想,引導他們正確面對各種“人生課題”,為他們指引正確的成才道路;二是管理職能,即對學生的學習、生活進行規范管理,維護校園正常的學習和生活秩序,協調學生之間的關系,建設學生集體;三是服務職能,即關心學生的學習、生活和工作,代表和維護學生的正當權益,做好落實國家資助貧困生的各項政策,為學生提供成長成才指導、就業指導和服務,幫助學生解決實際問題包括心理問題;四是研究職能,即以研究者的姿態參與思想政治教育工作,開展調查研究和課題研究,研究大學生的成長規律和心理需要,總結學生教育與管理的經驗,探索思想政治教育工作的規律。

第二,合理選配。要多渠道、高標準選拔、配備政治輔導員。從專業角度而言,應物色思想政治、管理、教育、心理學等專業的本科以上的畢業生擔任輔導員工作。從輔導員工作的有序性而言,可以選本校將來的優秀本科畢業生擔任輔導員工作,高校可以通過一定的程序給予這類本科畢業生進修研究生的機會,這樣可以穩定隊伍,優化結構,使輔導員實現能力和學歷的雙豐收。

第三,政策配套。改善輔導員的待遇和條件,是輔導員隊伍專業化建設的物質保障,學校要制定一系列配套政策,大力改善輔導員的待遇和條件,充分調動輔導員的工作積極性,提高輔導員工作的吸引力。

(1)解決職務職稱。學校要把輔導員明確納入教師編制,在職務競聘、職稱評定等方面為輔導員提供政策保障,切實解決輔導員的職務職稱的問題。

(2)提高福利待遇。學校要通過分配制度改革,設立輔導員崗位津貼,保

證輔導員的收入達到專任教師的平均水平,并比同級的行政管理干部高出一檔。

(3)注重要文關懷。學校要注重從工作、生活和學習等各個方面關心輔導員,建立校系領導聯系輔導員制度,定期召開輔導員座談會,了解輔導員的心理需要,幫助輔導員辦實事、解難題,改善他們的工作、生活條件。

第四,結合當前形勢和實際工作的需要,可以嘗試在學生社區管理、心理健康教育、職業發展輔導、形勢與政策教育、學生事務管理等方面配備專業化輔導員,以推動輔導員職業化發展的內涵建設。

1.學生社區輔導員。學生社區不僅是學生生活、學習、休息、娛樂和交往的主要場所,更是對大學生進行思想政治教育、推進素質教育的重要陣地。社區輔導員是以學生社區為主要工作領域的一線工作者,肩負著在社區延伸學生工作的任務。社區輔導員在學生社區管理委員會、學生處、學院學生工作辦公室領導下開展工作,與學生“同吃、同住、同學習”,以學生黨建、思想教育、校園文化、學風建設、指導服務、安全穩定等為主要內容。

2.心理健康教育輔導員。目前,單憑心理咨詢中心專家的工作已無法滿足日益高發的學生心理健康問題,建立和完善三級心理健康網絡十分必要。三級心理健康網絡包括:一級網絡由最貼近學生的輔導員組成,二級網絡由院系總支副書記和心理健康輔導員組成,三級網絡由心理咨詢專家組成。心理健康輔導員處于三級網絡中的第二級,相對普通輔導員而言具有更多的專業知識,又比心理咨詢專家更貼近學生,能夠高效、快速地實施心理救助與介入危機干預。心理健康輔導員必須進行必要的專業培訓,掌握一定的心理咨詢原理與溝通技巧,獲得一定的資格證書后方能上崗。

3.職業生涯規劃輔導員。職業生涯規劃輔導員必須接受人力資源的開發與管理、人才測評與統計、就業求職心理研究、計算機應用、畢業生就業與管理研究、勞動人事制度及相關的法規研究、人才市場營銷及人才需要趨勢研究等方面的培訓,獲取職業指導師資格證書。職業生涯規劃輔導員主要負責向學生提供政策法規、就業心理、信息咨詢、就業技巧、職業設計等方面的指導,并針對不同年級的學生進行服務。對一、二年級的學生,通過職業生涯規劃,學生從入學開始其生涯規劃的每一個方面和每一個階段都有相應的輔導人員為其提供服務、幫助和指導,同時還提供課程學習和專業發展方面的輔導;對高年級學生,通過就

業指導課,提供政策法規、就業技巧、公關禮儀等服務,幫助畢業生順利走上社會,在就業初期即為職業生涯打下良好的基礎。

4.“形勢與政策”課教學輔導員。輔導員是高校思想政治教育的骨干力量,應承擔“形勢與政策”課的教學工作。可以選拔思想政治教育專業或相近專業畢業的輔導員擔任“形勢與政策”課教學輔導員,在教學中堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,做到密切聯系實際,生動準確地講授黨的路線、方針、政策。要積極創造條件,使他們成為高校思想政治理論課教師的重要組成部分。

5.學生事務管理輔導員。這與傳統的專職輔導員比較接近,主要從事黨團建設、社團指導、社會實踐、考核獎懲、幫困助學、日常管理等方面的工作。可以從具有多年輔導員工作經驗或學生事務專業畢業的人員中選拔。

三、輔導員專業化發展展望

中共中央十六號文件將學生思想政治工作提升到新的高度,對輔導員的素質提出了更高的要求。在國家政策優越的大環境下,輔導員自身應該抓住機遇,在工作中及時總結,善于積累,同時,不斷地加強自身的理論基礎,以在輔導員隊伍專業化建設的大潮中立于優勝地位。

第二篇:高校輔導員隊伍職業化專業化建設

高校輔導員隊伍職業化專業化建設

【摘要】在科學發展觀指導下,輔導員的隊伍建設要積極向職業化、專業化的方向發展。它是形勢發展的需要;是切實做好大學生思想政治教育工作的需要;是構建和諧校園的需要;是加強和改善輔導員隊伍建設的需要;是促進思想政治教育學科不斷發展的需要。

【關鍵詞】高校輔導員職業化專業化

在新的形勢下,要以科學發展觀為指導,建設一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的高水平的輔導員隊伍,實現高等教育的全面、協調、可持續發展,必須改革輔導員工作模式和管理體制,實現職業化、專業化培養。

輔導員職業化、專業化是形勢發展的需要

在世界范圍內,隨著政治格局多極化、經濟全球化、信息網絡化、文化多元化的不斷加劇,各種思潮相互交錯、相互激蕩,意識形態領域里的斗爭更加激烈和尖銳。在國內,隨著改革的不斷深化,一個社會轉型、體制轉軌、觀念轉變的新社會形態呈現在人們的面前。社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深,思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。大學生中存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏等問題和傾向。國際國內形勢大大加劇了大學生思想政治教育工作的復雜性和艱巨性,也對輔導員的工作提出了更高要求。在新的形勢下,輔導員必須具有敏銳的政治意識和政治鑒別力,要有能及時發現新情況,正確處理新問題的能力。輔導員要具有較高的政治素質和較強的業務能力,這就要求我們的輔導員隊伍建設走職業化、專業化培養之路。輔導員職業化、專業化是切實做好大學生思想政治教育工作的需要

大學生思想政治教育有它的內在規律性,實施教育的內容、方法和途徑需要在實踐中不斷總結,具有普遍指導意義的科學的教育理論需要在實踐中不斷提煉。目前輔導員的工作周期是:第一年初步了解學生工作的基本程序和內容;第二年開始熟悉工作,掌握一些學生工作的規律和特點,在此期間就有許多人為自己的轉崗、進修、考研做準備;第三年很多人就離開了這個隊伍。周而復始,輔導員隊伍呈現出高流動性、低穩定性,常年處于“新手上路”的狀態。輔導員的頻繁流動,不利于思想政治教育工作經驗的積累,使很多好的做法和想法得不到總結和繼承,更談不上形成具有系統性、實效性、針對性的理論以更好地指導工作。思想政治工作是做人的工作,情感因素在教育過程中有很好的影響作用。要做好大學生的思想政治教育工作,需要教育者與學生建立起深厚的感情。因為輔導員變動頻繁,使得學生不認識輔導員,輔導員也不了解學生,相互之間沒有親近感,沒有情感積累。輔導員對學生實施教育時,學生“不聽、不信”的情形大量存在,這樣的思想政治教育效果就大打折扣。從目前大學生的發展需求來看,他們發展中諸如心理健康、人生規劃、職業選擇等方面的問題都需要專業的咨詢與服務才能解決。此外,學生社會工作與社會實踐的發展也需要具有社會工作專業訓練人員的參與等等。這些工作的專業性很強,離開專業教師的指導很難做得好。輔導員走職業化、專業化的道路可以使這些工作做得更深、更好,可以更好地積累經驗、把握規律,從而提高思想政治教育工作的實效性。

輔導員職業化、專業化是構建和諧校園的需要

當前我國高等教育事業進入了一個快速發展的時期,高等教育已從精英教育進入大眾化教育階段,高等教育的發展“量變帶動質變”,對高等教育系統和支持高等教育的社會提出了各種問題。①大學生在學校的學習、生活以及面臨的就業環境與條件均發生了重大的變化。學籍管理實行學分制、彈性學制;生活社區化;成長環境社會化;行政班級被教學班級所取代,組織結構趨于松散;學生來源復雜化,學生差異性增大;學生需求多樣化,獨立意識明顯增強;貧困生問題嚴重;就業壓力與日俱增;大學生心理健康問題突出;學校空間布局上出現了“一區多校”和“一校多區”的格局等等。面對新問題和新特點,如果不能正確地對待和處理,就會影響高校的穩定、改革和發展,影響和諧校園建設。輔導員工作在大學生思想政治教育的第一線,最能了解學生的需求,最能把握學生的心理,最能貼近學生的情感,最能掌握學生的思想動態,他們在及時發現和化解大學生中存在的各種矛盾,維護高校的安全穩定,促進高校的健康發展等方面有明顯的崗位優勢。這就需要輔導員一方面要有很好的思想政治素質,具有強烈的事業心和責任感,勤奮工作,樂于奉獻;另一方面要求輔導員有過硬的業務素質,較高的政策水平,要善于把國家的政策要求與本單位的實際情況相結合,創造性地開展工作。要達到這一要求,需要建設一支職業化、專業化的輔導員隊伍。輔導員職業化、專業化是加強和改善輔導員隊伍建設的需要

目前,輔導員隊伍建設存在的主要問題:一是隊伍不穩。在大學校園里人們習慣于只把專業學術人才稱為教師,而把輔導員看成是教學輔助人員或一般工作人員,同樣是做培養人的工作,他們卻被另眼相看。輔導員整天忙于事務性工作,工作強度大,生活節奏快,無法潛心鉆研某一學科領域,大多沒有突出的學術成果,因而其職稱、工資等都無法與同齡業務教師相比。工作要求高與工作待遇低形成了強烈的反差。這些現實因素導致輔導員無法安心工作,產生轉崗或跳槽的想法,尋求新的出路。二是數量不足。一些學校為了壓縮編制,節約開支,在輔導員的配備上一開始就是缺額運作,輔導員隊伍超負荷工作。更普遍的現象是輔導員流動快,補員跟不上,適合從事輔導員工作的人進不來。尤其是擴招后學生人數急劇增加,輔導員隊伍更是趨于緊張。三是素質不高。從目前的實際情況看,各高校往往重教學、重科研,忽視輔導員隊伍建設,輔導員隊伍較為普遍地存在學歷職稱、年齡結構、性別結構及知識結構不盡合理等現象。某些單位根本不重視輔導員工作,把凡是專業不行的、素質不高的、沒地方安排的教師或管理人員都匯集到輔導員的隊伍中來,輔導員人數在這些人眼里成了減輕行裝的“大囊袋”。四是輔導員頻繁流動,其結果往往是優秀人才在流動、素質較高的人才在流動,輔導員隊伍成了為其它工作崗位培養和輸送人才的“造血器”,而自身卻又嚴重“貧血”。由于輔導員的職業地位、學術地位和管理地位處于相對弱勢,工作前景缺少激勵,他們立足本職工作成長和發展的欲望不強,致使整支隊伍缺少職業牽引力,輔導員在現有條件下提高自身素質、提高工作水平有困難。

輔導員隊伍職業化、專業化能引導輔導員把工作作為一項長期從事的職業,自然就會全身心地投入,就會自覺地把大學生的思想政治教育作為自己的專業來提高自身的素質和能力,并且就本職工作積極開展科學研究,進而輔導員隊伍的整體素質就會不斷得到提升和完善,一批受學生擁戴、受社會尊重和承認的專家型輔導員也會逐步涌現。在他們的示范和帶動下,更多的輔導員會受到影響和鼓舞,輔導員隊伍建設就會呈現出生機勃勃的景象,隊伍不穩、數量不足、素質不高等問題就會得到根本的解決。

輔導員職業化、專業化是促進思想政治教育學科不斷發展的需要

思想政治教育學科是在馬克思主義指導下,綜合運用多門學科的理論成果,在總結思想政治教育實踐經驗的基礎上建立起來的綜合性、政治性、科學性、實踐性都很強的一門應用學科。②思想政治教育學科一個顯著的特點是它的實踐性。從理論形態上看,它不是思辨的產物,也不是推理的結果,而是建立在對大量經驗材料的分析研究的基礎之上的。③思想政治教育研究的資料直接來源于思想政治教育實踐,思想政治教育學科的相關理論和研究方法是在思想政治教育的實踐中逐步形成的,并在實踐過程中得到檢驗和校正,隨著實踐的發展而完善。高校輔導員工作在思想政治教育的第一線,他們是科學理論的實踐者,也是科學理論形成的第一手資料的獲得者。但要自覺地、系統地、全面地去積累和掌握第一手資料,對實踐中的重大問題進行研究,對實踐中的經驗進行總結,并從中抽象出有一定概括力的理論,只有具備一定專業素養的輔導員才能夠做得到。思想政治教育作為一門新興的學科,它的進步和發展,還需要一批有志于此的高素質的研究者的推動。現在該學科已經形成了一支基本的研究隊伍,正是他們堅持不懈的努力,才使學科建設有了今天的發展。但是,這支隊伍還不能完全適應思想政治教育學進一步發展的需要。必須采取多種措施穩定和擴大這支隊伍,提高研究者的整體素質,以保證思想政治教育學的持續發展。

1.提升輔導員的職業地位,形成相對穩定的職業隊伍。

一種職業的社會認同和自我認同感的產生取決于它的職業威望,推進輔導員隊伍職業化建設必須增強社會和就業者對這一職業的認同和接受,提升輔導員崗位的職業吸引力。針對理工科院校的實際,要采取以下措施提升輔導員崗位的職業吸引力,穩定輔導員隊伍。

首先,要大力營造尊重輔導員、理解輔導員、關心輔導員的氛圍。要通過多種手段來轉變對輔導員及其崗位的錯誤認識,強調輔導員工作是學校工作的重要組成部分,輔導員隊伍是教師隊伍的有機組成部分,其在培養社會主義事業建設者和接班人方面發揮重要的作用,是承擔特殊使命、具有特殊工作性質、需要用特殊的和理性的眼光來審視的教師,要用有別于審視自然科學類教師的方法來審視輔導員,使全校上下充分認識到輔導員工作是平凡的,但又是崇高和偉大的,大力提高輔導員的職業威望和社會地位,消除對輔導員的職業歧視。

其次,要教育和引導輔導員增強職業的自豪感和自我認同感。輔導員隊伍的穩定,除了外部的環境改善外,也需要輔導員樹立正確的職業價值觀。孔子說過:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。

第三篇:為加強輔導員隊伍專業化職業化建設

寶刀未老,展我風采

為加強輔導員隊伍專業化職業化建設,進一步推動少先隊基層組織建設和基層工作,全面貫徹落實自治區團委、少工委《關于舉辦自治區第五屆少先隊輔導員專業技能大賽的通知》,市團委舉辦阿勒泰地區第四屆少先隊輔導員專業技能大賽。要求每個學校2-3名輔導員參賽。

接到通知后,我校少先大隊部馬上部署,經過商議由我校的邢寶菊和嚴穎兩位中隊輔導員參賽。6月11日兩位老師信心十足的走進了賽場。上午經過筆試,必答題,風險題,少先隊隊課策劃與設計,少先隊活動策劃與設計,下午是輔導員專業技能展示,邢寶菊老師一首感人的詩歌朗誦,感動了在場所有的人。經過層層過關斬將,我校的邢寶菊老師獲得的市級第一名。

邢寶菊老師熱情,有激情,雖然已經40多歲,但那股不服輸的勁誰見了都豎大拇指。

這次輔導員大賽有許多年輕的老師,在她們中邢老師可真謂寶刀未老。

第四篇:輔導員隊伍建設的專業化探索

輔導員隊伍建設的專業化探索

文章來源:遼寧行政學院學報

輔導員承擔著培養人、教育人的重要職責,是大學生思想政治教育最基層的實施者。他們向大學生傳播先進的思想和科學的理論,指導大學生在各種社會思潮和意識形態中做出正確選擇,幫助大學生解決學習、生活中遇到的實際困難,維護校園的安全和穩定。因此,“加強輔導員、班主任隊伍建設,是加強和改進大學生思想政治教育和維護高校穩定的重要組織保證和長效機制,對于全面貫徹黨的教育方針,把大學生思想政治教育的各項任務落到實處,具有十分重要的意義。”

為了研究的客觀性和確保學術探討的嚴謹性,筆者于2006 年11 月在遼寧師范大學、大連海事大學、大連交通大學、大連外國語學院、遼寧對外經貿學院、大連理工大學共六所高校,就輔導員隊伍建設情況進行了抽樣問卷調研,共發出問卷1500 份,收回1486 份。

一、當前輔導員隊伍建設中存在的問題

目前高校輔導員主要由專職與兼職人員兩部分組成,由于近年來高校擴招所帶來的學生數量迅速增加,加之輔導員來源渠道復雜,專業結構混雜、素質參差不齊等因素,使輔導員隊伍中存在諸多問題,給大學生思想政治教育工作的開展帶來了很多消極影響。

1.人員缺編,無法顧及全員

根據2006 年9 月1 日起施行的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》關于輔導員隊伍配備的要求,高等學校總體上要按師生比不低于1 :200 的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。輔導員的配備應專職為主、專兼結合。但是從調研的情況看,絕大多數高校目前輔導員的配備是不足的,師生比已經超過《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》的要求,88 %的輔導員所帶學生數量在200

人以上,其中21 %的輔導員所帶學生超過300 人。人員的嚴重缺編,使得輔導員在工作中很難顧及全面,從調研的情況看,輔導員把精力更多的放在學生干部身上,在占總數48 %的一個學期能和輔導員談三次以上話的學生中,有92 %的學生是學生干部,除此以外,有26 %的學生一個學期都不能和輔導員談上一次話,23.5 %的學生一個學期輔導員能找談一次話,所以,有52.1 %的學生認為輔導員對他們的影響不大。

2.隊伍不穩定、責任心不強

當前各高校輔導員待遇低于一線教師已經是不爭的事實,盡管遼寧省從2005 年起實行了輔導員津貼發放制度,每月為每位輔導員發放200 元的工作補貼,但并不能從根本上解決這一問題,與之同樣影響輔導員隊伍穩定的,還有輔導員的提升和晉職問題,他們的提升主要靠兩條路,一是行政路線,二是職稱路線。對于專職輔導員在行政上提拔基本走學生輔導員—副書記(團總支書記)—書記(系主任)這條路線,但職位在一個系里只有一個或兩個。走職稱路線,兼職輔導員由于工作量大,無暇顧及科研,更難以得到研究項目立項,基本上是評上講師后就不再擔任輔導員,不然很難再繼續晉升職稱,這些問題嚴重影響了輔導員隊伍的穩定,使得很多輔導員“人在崗時心離崗、抓住機會早脫崗”,也使得輔導員崗位成了“鐵打的衙門流水的導”,從調研的情況看,有40 %的學生換過一次以上的輔導員,由于很多輔導員只是把這項工作當成跳板,因此,他們很難投入全部的精力工作,更談不上創造性的開展大學生思想政治教育工作,這種情況的出現,嚴重影響了大學生思想政治教育工作的有效開展。在調研中,有一些數字不得不令我們警醒,47 %的學生認為輔導員不是他們的人生導師,51 %的學生認為輔導員不是他們的知心朋友,而當問及你有困難時,第一個想到的人是誰時,只有17 %的學生選擇的是輔導員。

3.職責不明確,工作成效差

盡管在《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中已經明確指出:“高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。”但在現實工作中,輔導員工作內容常常是事無巨細,涉及到學生的學習、生活等方方面面,從繳費、保險、戶口遷移到衛生、紀律、學習、就業等等幾乎所有與學生相關的工作都是輔導員的“責任區”,同時,幾乎所有與學生管理相關的部門如學生處、團委、就業指導中心、心理咨詢中心、總務處、教務處等也都成了輔導員的“婆婆”,使輔導員整日奔波于日常瑣事中,常常“兩眼一睜,忙到熄燈”,沒有更多時間和精力去認真分析、研究學生問題,更談不上用新知識和新教育理念指導學生成才。所以,盡管許多輔導員整天忙忙碌碌,工作投人很大,但工作成效卻不顯著,學生中有些不好的苗頭、不穩定的因素也很難及時發現并消滅于萌芽之中。從調研情況看,學生認為輔導員對學生活動的指導和參與還很不夠。

二、輔導員隊伍建設的專業化途徑

《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》中,明確提出“要統籌規劃專職輔導員的發展。鼓勵和支持一批骨干攻讀相關學位和業務進修,長期從事輔導員工作,向職業化、專家化方向發展”。輔導員隊伍的專業化建設就是要讓輔導員向專家學者型方向發展,使每一位輔導員都有自己側重的專業領域,可以把這個專業當成一直追求的事業

1.明確角色定位。很多高校都普遍存在一種對輔導員職責的誤解,即認為輔導員就是“萬金油”,凡是與學生相關的一切事宜都屬于輔導員的工作職責。這導致了輔導員奔波于日常瑣事中,無法及時根據思政工作的新變化提高應對能力,無法實現思政工作的目的。從輔導員的宏觀角色來看, “輔導員班主任是高等學校教師隊伍的重要組成部分,是高等學校從事德育工作,開展大學生思想政

治教育的骨干力量,是大學生健康成長的指導者和引路人。”從微觀角色定位來看,輔導員的業務包括思想政治教育、班級管理和咨詢服務三個部分。

2.嚴把選拔關。胡錦濤總書記在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的講話指出,“要采取有力措施,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,著力建設一支高水平的輔導員和班主任隊伍,使他們在學生思想政治教育中發揮更大作用”。高校在選拔政治輔導員時,必須根據學校長遠規劃、思想政治工作的發展規劃制定輔導員的總體人數和群體結構,要嚴格按照師生比不低于1 :200 的比例設置本專科生專職輔導員崗位,從源頭把關,堅持高標準、嚴要求,在招聘新的輔導員時,應堅持高質量、高層次,以研究生為主的原則,兼顧學科建設需要,盡可能地從研究思想政治、心理學、教育學等專業中選拔專業人員。實現政治輔導員隊伍知識化、專業化。

3.健全培訓體系。對輔導員的教育培訓工作是一個系統工程,既包括理論教育也包括實踐學習,因此要從輔導員隊伍建設的長遠發展考慮,從制度建設入手并以制度建設為保證,不斷提高政治輔導員的政治素質、思想素質道德素質、心理素質、專業素質,以及調查研究能力、分析綜合能力、統籌管理能力、組織協調能力、社交能力、創新能力等。一是要認真對每位新上崗的輔導員進行崗前培訓,培訓內容應包括教育學、心理學、青年學、管理學以及思想政治理論、輔導員職責、任務和管理制度等方面,使新輔導員對本職工作有初步系統的了解。二是做好長期在職培訓。定期組織輔導員進行業務學習,有計劃的、有步驟的選送輔導員參加與本職工作有密切聯系的學習培訓,讓輔導員通過讀碩士、博士研究生、脫產進修、出國深造、學習訪問等學習學生工作理論及相關知識及時地進行知識儲備和更新。

第五篇:高校輔導員的職業化、專業化解讀

高校輔導員的職業化、專業化解讀

【作者簡介】朱平,安徽師范大學馬克思主義研究中心

教育部關于《加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》(教社政[2005]2號)提出:鼓勵和支持一批骨干攻讀相關學位和業務進修,長期從事輔導員工作,向職業化、專家化方向發展。教育部《2006—2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》的提法是:“向專業化、職業化方向發展。”可見,輔導員的職業化、專業化已經成為輔導員隊伍建設引人注目的新問題。

一、輔導員職業化、專業化提出的背景

高校政治輔導員最早是1953年蔣南翔校長提議在清華大學設立的。清華大學從高年級學生中選拔政治和業務優秀者擔任低年級學生輔導員,一邊做思想政治工作,一邊學習。以后選拔范圍逐步擴大到研究生和青年教師。這一做法在其他高校被逐步推廣。

1961年9月教育部頒發的《直屬高等學校暫行工作條例》規定:“在一、二年級設政治輔導員或班主任,從專職的黨政干部、政治理論課教師和其他青年教師中挑選有一定政治工作經驗的人擔任。同時,要逐步培養和配備一批專職的政治輔導員。”從而使輔導員制度化、規范化。

1965年8月,《中華人民共和國高等教育政治工作條例》(草案)頒發,提出在各級高等教育機構設立政治機關:即高教部和各高校設政治部,系、處設政治處或配備專職的政治協理員,教研室配備專職或兼職的政治指導員,學生班級配備政治輔導員。同時頒發的《高等學校學生班級政治輔導員工作條例》對政治輔導員工作的性質、任務、要求和工作方法做出了規定。政治輔導員作為面向學生的思想政治工作者的性質和身份得到進一步確認。

改革開放以后,政治輔導員制度基本沿襲了過去的做法。

1980年4月,教育部、團中央《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》提出“各校要根據具體情況建立政治輔導員制度或班主任制度。政治輔導員和班主任應從政治、業務都好的畢業生中選留或從教師中選任。他們要既做學生思想政治工作,又要堅持業務學習,有的還要擔負一部分教學任務。”表明了輔導員以兼職為主的思路沒有變。

中宣部、教育部1984年11月《關于加強高等學校思想政治工作隊伍建設的意見》,強調高等學校的思想政治工作隊伍必須實行專職和兼職相結合,同時對這支隊伍的基本要求、來源和發展方向、培訓、待遇等問題提出了意見。第一次提出要“實行正規化培訓??,設置思想政治工作專業,開辦本科班、第二學士學位班,在條件具備時還要開辦研究生班,招收攻讀學位的研究生。”《意見》的中心詞是“思想政治工作隊伍”或“思想政治工作人員”,輔導員被納入其中而未專門論及,但第一次提出了包括輔導員在內的思想政治工作隊伍專業化的思想。

1987年5月中共中央《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》提出“高等學校的思想政治工作隊伍應由精干的專職人員與較多的兼職人員組成。??高等學校的每個班級均應配備兼職的班主任、導師或輔導員”,這證明了當時的輔導員仍然是以兼職為主。

自從1961年提出設立專職輔導員的設想以來,專職輔導員的配置一直被謹慎對待。其中的主要原因可能是由其崗位的臨時性和流動性帶來的對出路和前途的擔憂。此外,輔導員工作還被賦予了其它附加的意義。比如中共中央《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》在談到從教師、研究生、高年級大學生中選拔兼職輔導員的意義時指出:這對于密切聯系群眾,使思想政治工作與業務工作結合都有好處。他們中間許多人可以成長為既能從事教學、科研工作,又能兼做思想政治工作的專家、教授。經驗證明,這種“雙肩挑”的做法是培養和造就符合“四化”要求的干部的一條重要途徑。既然是培養干部的一條途徑,當然起到短期培訓和階段性鍛煉的作用就可以了。

1987年國家教育委員會(87)教師管字012號文《關于在高等學校學生思想政治工作專職人員中聘任教師職務的實施意見》中第一次明確“思想政治教育是一門科學。學生思想政治工作是學校教育的重要組成部分”,并以此作為在思想政治教育專職人員中聘任教師職務的依據,同時,規定“聘任相應教師職務的學生思想政治教育專職人員列入教師編制。”這是政治輔導員第一次被正式認同為高校教師隊伍中的組成部分。

1993年8月,中組部、中宣部、國家教委《關于新形勢下加強和改進高等學校黨的建設和思想政治工作的若干意見》要求:努力建立一支以精干的專職人員為骨干、專兼職相結合的政工隊伍。雖然《若干意見》沒有明確要求一定要設專職輔導員,事實上各高校大都配備了一定數量的專職輔導員,以適應日益繁重的學生工作的需要,特別是政治穩定的需要。

中發[1994]9號文件《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》的提法仍然是“建設一支專兼結合、功能互補、信念堅定、業務精湛的德育隊伍。??積極支持和發展‘雙肩挑’的制度。”

教育部黨組在教黨[2000]21號文件《關于進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設的若干意見》對專職和兼職思想政治工作人員做出了明確的界定。① 并第一次對這支隊伍配備的數量提出了明確要求:“原則上可按1∶120~150的比例配備專職學生思想政治工作人員。”

中發〔2004〕16號文件《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》把輔導員和班主任與學校黨政干部和共青團干部,思想政治理論課和哲學社會科學課教師一起看作是大學生思想政治教育工作隊伍的主體。在這支隊伍的建設上有一些引人注目的新提法:一是文件的關鍵詞由“思想政治工作”改為“思想政治教育”,“政治輔導員”稱為“輔導員”②;二是提出實施大學生思想政治教育隊伍人才培養工程,建立思想政治教育人才培養基地;三是強調建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍,努力使他們成為思想政治教育方面的專家。這些提法成為包括輔導員在內的思想政治教育隊伍專業化、專家化建設的指導思想。

為貫徹中發〔2004〕16號文件精神,教育部接連對輔導員隊伍建設頒發文件。一是教社政[2005]2號文《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》;二是2006年7月頒布的教育部第24號令《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》;三是教育部辦公廳以教思政廳[2006]2號文印發《2006—2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》。這些文件第一次對專職輔導員的數量提出要求③,第一次對這支隊伍提出職業化、專家化的建設方向。④

從以上回顧中,可以發現輔導員的角色要求經歷了由兼職——以兼職為主的專、兼結合——以專職為主的專、兼結合的演變過程,由于專職化是職業化、專業化的基礎和前提,可以把這一過程理解為向職業化、專業化的走向。這一過程也反映了對輔導員工作性質的認識由臨時“崗位”到專門“職業”再到特殊“專業”的發展和深化。

二、輔導員職業化、專業化的內涵和意義

職業對從業者來說是個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。職業活動具有社會性(職業是適應社會需要而產生的)、穩定性(其活動對象、內容、方式都是相對穩定的)、專門性(有專門的經驗或技能要求,需要專人去做)、長期性(人們可以長期甚至終身從事的)、公認性(被社會和輿論所公認)等特征。輔導員到目前為止,還稱不上是一種職業。無論是社會還是輔導員自身都沒有把它看作是可以長期甚至終身從事的工作。普遍的事實是,專職輔導員大多是剛畢業的年輕人,在工作實踐中摸爬滾打,付出了很多代價而獲得了一些寶貴經驗,可在帶完一屆學生后往往轉崗。經驗不能積累,專業知識不能傳承,使得輔導員隊伍整體上長期處于“無梯隊、無層次、無結構、無積累”的“實習”狀態。大多數輔導員憑熱情和責任忙碌于日常管理和穩定秩序的工作,至于成為“大學生健康成長的指導者和引路人”和“思想政治教育方面的專家”就力不從心了。工作的臨時性勢必造成臨時觀念和短期行為。造成這一狀況的根源無疑是:輔導員,無論這一工作多么光榮和重要,但還不是一個職業。提出輔導員的職業化,正是為了解決這個制約輔導員教育職能實現的根本問題。

專業劃分的基本依據則是生產勞動所憑借的知識領域或學科門類。專業化是對職業或工作知識性、技術性的要求,是對該職業、工作的復雜性、創造性的肯定。我國高校職員一般由三部分組成:教研人員(教育、教學和研究)⑤、管理人員(黨務和行政管理)、教輔和后勤服務人員(圖書資料、食宿、基建維修、安全保衛、醫療保健等),其與高校人才培養、科學研究的基本職能相聯系的知識性、專業性的要求有著明顯的差別。長期以來,政治輔導員無論從名稱還是從實際所從事的工作性質都屬于黨務工作者,后來提出“是教師隊伍的組成部分”,其專業化、專家化要求由此而來。

輔導員到目前為止,還不能被稱為專業技術人員。一是從輔導員的來源看,專業背景很雜;二是從實際工作和承擔的角色看,輔導員的大部分時間和主要精力從事的是學生的日常事務管理;三是從工作的穩定性、連續性看,輔導員普遍“從業”時間短,流動性大,難以進行長期、持續的專業學習和發展。提出輔導員的專業化,正是希望輔導員能從事務型、管制型的工作模式中擺脫出來,把主要時間和精力轉到對大學生的思想政治教育上來,并通過不斷提高教育的科學性、藝術性,增強教育的說服力、感染力,提高思想政治教育的成效。

從輔導員職業化、專業化的關系上看,職業化是專業化的前提和基礎。輔導員首先成為一種穩定的、可長期從事的職業,才談得上專業化的問題。而專業化的過程也有助于輔導員職業的形成。特別是在高校,知識性、專業性是獲得廣泛認同的重要因素,專業和學科的支撐也因而是輔導員成為公認職業的一個重要條件。

根據以上分析,輔導員的職業化、專業化可以理解為:以提高輔導員思想政治教育的成效為目標,以教育的專業性、科學性為基本要求,以角色的穩定性和長期性為基本特征,使輔導員作為教師隊伍的組成部分,逐步走向專門職業和特定專業的發展趨向和過程。輔導員職業化的本質要求是輔導員工作的長期性、連續性、穩定性和廣泛的社會認同性。長期性是指輔導員不是特定歷史階段的產物,而是在大學生教育和人才培養中不可或缺的重要因素。連續性是指輔導員從事的思想政治教育不僅客觀上需要長期經驗的積累,而且輔導員個人也需要有一個逐步熟悉、了解、適應和進入角色的過程。穩定性、長期性不僅指一個社會角色和分工得到社會普遍承認而獲得穩定性的存在,而且指可能并事實上能夠成為許多人愿意選擇終生從事的、賴以為生的特定活動即生計。

輔導員專業化的實質是輔導員工作的科學化、專門化、專家化。科學化的基本意蘊是承認并尊重輔導員所從事的思想政治教育的內在規律,努力按規律辦事。專門化的基本內涵就是輔導員對大學生的教育有其自身的特殊要求,包括對輔導員從業資格、素質等要求,是需要專門的訓練才能上崗,需要一定的積累才能勝任的。這里所說的專家化,一是指輔導員的基本職責客觀上需要有一批精通思想政治教育理論和規律,具有豐富的經驗和較高教育藝術的專家,二是指輔導員能夠像高校中其他專業教師一樣具有培育專家、成長為專家的環境和條件,并事實上能夠涌現出一批這樣的專家。⑥

輔導員職業化、專業化的意義可以概括為:

第一,有利于正確定位輔導員與學生的關系。輔導員究竟應該扮演什么樣的角色,其工作的性質和最基本的職責是什么,特別是和自己的工作對象究竟應該是什么樣的關系,這是在輔導員工作中一直困擾我們的問題。輔導員長期被賦予單一的政治角色⑦,歸屬于管理工作者,和學生處于管與被管的關系。但常見的管制和說教的思維方式和行為模式又往往陷入被學生敬而遠之的尷尬。輔導員工作的對象是學生,是高校中與學生聯系和接觸最多的,學生的尊重和信服程度既是輔導員最關心的,也是最敏感的。但學生普遍關心和面臨的學業、交友、戀愛、就業、人生規劃以及由此產生的學習、經濟、心理壓力等,在輔導員這里得不到關心和幫助,學生怎么會尊重和信服你呢?許多輔導員困惑:為學生付出的很多,得到學生的尊重卻很少。原因其實不是很清楚嗎?現在,輔導員的工作職責得以明確:“是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。”和學生關系的也得以理順:“成為大學生的人生導師和健康成長的知心朋友”⑧,“是大學生健康成長的指導者和引路人”⑨,而要真正成為大學生的指導者和引路人,除了熱情、責任感、奉獻精神以外,還需要有效指導和正確引路的知識、見識、水平、能力等,必須朝著專業化、專家化的方向發展。這樣的角色承擔才可能使輔導員作為一種職業和專業得到承認和尊重,由角色迷失所造成的困惑和尷尬才有擺脫的希望。

第二,有利于提升和完善輔導員隊伍的整體素質。輔導員是從品學兼優的佼佼者中選拔出來的,有青年人的優勢,工作的熱情高、干勁大、責任感強,但從整體上說,普遍缺少作為大學生指導者和引路人的經驗和閱歷,缺少從事大學生思想政治教育的理論、方法和經驗,需要不斷地學習和提高、長期的鍛煉和積累。職業化、專業化的建設思路正是適應這一需要而提出的。當輔導員把自己的工作看作是可以長期從事的職業,而不是時時在考慮未來出路的時候,當有輔導員愿意把大學生的思想政治教育作為自己的專業不斷學習、進修和提高,而不是時時眷戀著原來的專業心有不甘的時候,輔導員隊伍的整體素質就會不斷得到提升和完善,一批受學生擁戴,受社會尊重和承認的專家型輔導員就會逐步涌現。在他們的示范和帶動下,更多的輔導員會受到影響和鼓舞,安心并用心做好自己的工作。隊伍穩定、職業成就感、自豪感的問題也將從根本上得到解決。

第三,有利于增強高校德育的實效性。由于各種原因,高校德育的成效不如人意。有人把德育描述為“學校空喊、輔導員蠻干、學生心煩”。輔導員處在德育的第一線,與學生的聯系最多,對學生起著最直接、最具體的影響,其整體素質和工作狀況對高校德育的成效起著舉足輕重的作用。可輔導員隊伍的現狀卻因其任務繁重、責任、壓力重大和“過渡性”、“不穩定性”及過于年輕化而不能適應新時期高校德育的需要。而職業化發育不足,專業化程度不高是最根本的原因。職業化、專業化的建設必然要求加大對輔導員培訓的力度,⑩ 必然要建立一些與職業化、專業化要求相適應的政策和制度,使輔導員能夠把更多的時間和精力投入到思想政治教育中,能夠憑借不斷學習和培訓積累起來的經驗、知識、水平和能力提高思想政治教育的實效。

三、輔導員職業化、專業化的路徑 首先是輔導員職業化如何可能。

輔導員的職業歸屬問題。可能的走向有三:一是教師,二是管理干部,三是介于教師和管理干部之間的職業輔導員。

輔導員能否成為以思想政治教育等學科專業依托的教師?從文件和政策上似乎有了肯定回答(11),但關鍵是能否得到學生和輔導員自己的肯定和認同。而要得到這樣的認同,需要一個基本條件:主要的時間和精力用于大學生思想的教育、教學和科研活動,而不是事務管理。從這個角度看,與其說輔導員教師認同的主要障礙是專業化程度不高,不如說對教育、教學和科研的時間和精力投入不足。輔導員能否成為職業化的管理干部?從出路看是沒問題的,行政職務的晉升政策(12)也為這條路掃清了障礙。這里需要關注的是輔導員的從業意愿:是否愿意一開始就把自己定位為管理干部?是否有較多的輔導員愿意長期從事這一管理崗位?現在的事實對此做出的回答基本是否定的。原因可能是輔導員因直接面對學生,任務更重,要求更高,難度、責任和壓力更大。工作對象和性質的不同導致輔導員與普通管理干部產生不同的從業意向。

輔導員能否成為介于教師和管理干部之間、具有雙重身份的一種相對獨立和穩定的職業?教育部的最新文件對輔導員的身份就是這樣界定的。(13)但身份是一回事,職業卻是另一回事。職業是有人愿意長期從事并有獨特而又規范的級別晉升序列和機制的,如工人的級別,專業技術人員的職稱,管理干部的職務,警察的警銜等。如果輔導員當了一輩子還叫輔導員,恐怕是很難成為一個獨立職業的。

上述輔導員職業化的三種取向所依賴的主要條件分別是:教師——主要時間和精力從事思想教育、教學和科研;管理干部——減輕輔導員的工作任務和壓力至普通管理干部的平均程度;輔導員——形成自己的職業級別晉升序列和機制,如輔導員、輔導師、導師、顧問等。

如果輔導員主要的時間和精力用于思想政治的教育、教學和科研,那么大量的學生事務性管理由誰去做?可能的分解或分流有兩條出路:班主任和學生干部。這樣就形成學生的事務性管理主要由班主任和學生干部承擔,思想政治教育主要由輔導員承擔的格局。而輔導員從事思想政治教育的主要方式是教學、集體或個別輔導、咨詢、實驗和研究。這樣做需要配備大量的班主任,最大收益是使輔導員有可能真正承擔起大學生思想政治教育的職責,最大的矛盾和弊端是管理和教育的分離。

可以用分解或分流的辦法把輔導員的管理工作量和工作壓力減少到普通管理干部的程度,以鼓勵和吸引更多的人穩定在并長期從事輔導員工作。但這樣做的問題是:輔導員只做大學生的日常管理工作,那么思想政治教育由誰來做呢?

建立并逐步形成輔導員的職業級別晉升序列和機制當然并非完全不可行,但涉及有關方面形成共識,需要論證、試點,投入的成本很大,卻仍然沒有解決輔導員任務繁重、責任和壓力過大、管理和教育難以兼顧的問題。

以上分析表明,從必要和可能、投入與產出的綜合效益看,第一條取向是最佳選擇,第三條其次,第二條走不通。

配備大量的班主任是否可行和值得?來源可從研究生甚至高年級本科生中選拔,但主要由青年教師兼任。在政策上可采取些強制性和激勵性措施,如把兼任班主任作為評聘教師職務的必備條件,班主任的工作成績作為晉職晉升的一個依據,根據承擔的工作量發給一定的津貼等。其實,教育部和許多高校的文件已經制定了這方面的相關政策。青年教師兼任班主任既滿足了學生管理和教育的需要,對青年教師也是一個很好的鍛煉和了解、熟悉學生的機會,有利于培養和增強他們教書育人的觀念。這是一個一舉多得的舉措,值得大力提倡。

輔導員大量的事務管理工作分流給班主任后,對可能出現的教育與管理、輔導員與班主任的關系如何界定和處理?輔導員以教育為主,但不是不做管理工作,班主任以日常管理為主,但不是沒有教育。輔導員的管理應該是與教育密切相關的管理,是直接為教育服務或具有教育意義的管理。班主任的教育是通過管理、結合管理、為管理服務的教育。具體地說,對輔導員來說,所謂與教育結合的管理,主要是對人特別是學生干部的管理,而班主任的管理主要是對事的管理;對班主任來說,所謂結合管理的教育,主要是行為規范的教育,而輔導員的教育主要是思想品德的教育。

其次是輔導員專業化如何可能。

輔導員依托的學科專業有很多,除思想政治教育外,還有馬克思主義理論、教育學、哲學、心理學以及管理學、青年學、公共關系學等等。

輔導員的專業化與普通教師的專業化應該有些區別,這一區別的根源在于輔導員和教師的基本職責存在著思想教育和知識教學的差別。普通教師的專業指的是知識和學科本身的分類,輔導員的專業應該依據大學生思想內容的基本方面或活動領域。輔導員專業化的含義不僅僅是指有傳統的知識性學科專業的依托或支撐,更重要的是大學生思想政治教育內容與職責的分化和深化。輔導員現在的整體專業化程度基本處于專業未分化、深化的水平。美國在高校設專業咨詢顧問(school counselor),為學生提供學業、心理、交往、就業等方面的咨詢、輔導與指導的做法值得我們借鑒。(14)對輔導員個人來說,專業化要求以大學生思想政治教育某一個方面(思想理論教育、學業學習指導、心理健康保健、人際關系協調、職業人生規劃等)為自己的專業領域,通過不斷地學習、進修,教育、教學和研究逐步成為這一領域的專家,也藉此成為思想政治教育的專家。

從輔導員教育的實際需要和輔導員隊伍的整體要求說,專業化要和結構化統一起來。輔導員隊伍應該是由思想理論教育、人際交往、心理咨詢、學習指導、就業指導、人生規劃等方面的專家所組成,作為輔導員個人同時成為這幾個方面的專家是困難的,但在一個相對獨立的整體中,如在一所學校或一個學院,建立一支專業全面、專長互補、結構合理、功能優化的輔導員隊伍,既是必要的,也是可能的。

注釋:

①專職“系學校專職從事和負責學生思想政治教育工作的人員,包括學校分管學生思想政治教育工作的黨委副書記,學生工作部(處)從事學生思想政治教育工作的人員,院(系)黨總支負責學生思想政治教育工作的副書記、團總支書記,學生政治輔導員等”,兼職“是指從教師和品學兼優的黨員研究生、高年級大學生中選拔配備的半脫產學生班主任、導師或學生政治輔導員。”

②“思想政治工作”和“政治輔導員”兩個概念一直被使用到2000年7月教育部教黨[2000]21號文件中。

③教社政[2005]2號文要求:“專職輔導員總體上按1∶200的比例配備,保證每個院(系)的每個年級都有一定數量的專職輔導員。”

④教社政[2005]2號文提出“鼓勵和支持一批骨干攻讀相關學位和業務進修,長期從事輔導員工作,向職業化、專家化方向發展。”

⑤這里說的是一般的教學研究型或以研究型為主的大學,教學型大學可能只有教師而沒有專職研究人員。

⑥本文所說的輔導員的職業化、專業化、專家化是圍繞大學生思想政治教育這一基本職責而言的,是指從事大學生思想政治教育的職業和專業,它雖然不是對輔導員實際所做的大量管理和事務性工作的簡單排斥和否定,但確有強調管理和事務要立足于教育,具有教育意義,服從教育需要的蘊涵。本文所指的輔導員的專業化、專家化是從輔導員發展的一種可能性和出路而言的,它雖然不是對兼職和兼任輔導員的排斥和否定,但確有兼職和兼任輔導員也應努力向專業化、專家化方向發展的期望。

⑦輔導員被稱為政治輔導員,必須是黨員,其基本職責是從事思想政治工作。⑧參見中華人民共和國教育部令(第24號)《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》 ⑨參見教育部《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》

⑩教育部已決定在全國設立若干個國家級輔導員培訓和研修基地,并要求各省(市、自治區)也要設立相應的基地

(11)教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》提出:“專職輔導員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務。

(12)教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》提出:“高等學校可根據輔導員的任職年限及實際工作表現,確定相應級別的行政待遇,給予相應的傾斜政策。”(13)教育部2006年7月《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出:“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,具有教師和干部的雙重身份。

(14)參見張端鴻.中美高校輔導員制度比較.思想·理論·教育,2005,(5):19-22.

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