第一篇：淺析如何加強對刑偵專業(yè)化建設

淺析如何加強對刑偵專業(yè)化建設 才子城相關畢業(yè)論文這樣描述：要深入學習貫徹全國公安刑偵座談會“四戰(zhàn)兩提高”精神，按照市局《推進刑偵專業(yè)化建設總體方案》要求，完善配套機制，創(chuàng)新實戰(zhàn)方法，加強專業(yè)技能培訓，以全面及時收集證據(jù)為核心，提高攻堅克難和串并偵查水平為重點，進一步提升偵查破案專業(yè)能力。

(一)偵查破案模式多元化

繼續(xù)加快偵破模式轉變，實現(xiàn)從單一的“從案到人”向“從人到案”、“從案到案”、“從物到案”、“從信息到案”相結合的偵查模式的轉變。一要消除認識誤區(qū)?？朔叭椈A工作過時論”，明確在信息時代，“三項基礎”工作不僅是偵查破案的重要手段，而且是偵破模式轉變的前提條件。在刑偵專業(yè)化建設中，各專業(yè)隊要有自身的專業(yè)基礎，沒有基礎就沒有專業(yè)，要通過掌握研判大量的涉案物品、刑嫌人員、串并案、現(xiàn)場勘查、空中信號等信息，實現(xiàn)偵查破案模式轉變。二要密切協(xié)作。加強各破案打擊部門與治安、派出所之間的協(xié)作，解決好管理控制與破案打擊工作脫節(jié)問題。在加強高危人員調查摸底的同時，主動加強與派出所、治安部門的交流溝通，使日常辦案、人口、行業(yè)管理等工作形成互補，推進基礎工作。三要加強規(guī)劃。重點在旅店業(yè)、金銀首飾加工業(yè)、廢舊物品回收業(yè)、出租車、典當業(yè)、電腦、手機、機動車維修交易及汽車租賃業(yè)加強特情、刑嫌和陣地控制工作。四要加快基礎工作信息化。依靠各類情報信息系統(tǒng)，將信息研判工作與“三項基礎”工作緊密結合，用好情報信息和基礎工作兩個網(wǎng)絡，雙向互動，通過情報信息網(wǎng)，對基礎工作提供的案件人員、贓物信息加以查證，提高信息綜合應用能力。同時利用網(wǎng)絡，強化秘密力量管理，開展高危人群分析，開展刑嫌調查控制、陣地控制等工作，提高基礎工作效率。

(二)偵查破案手段多樣化

根據(jù)全國刑偵座談會提出的打好“合成戰(zhàn)”的要求，市局制定了《廈門市公安局關于建立偵破有廣泛社會影響的案件合成作戰(zhàn)工作機制的意見》，為“四大技術”的廣泛應用提供了政策保障。一要促進刑事技術建設再上新臺階。狠抓現(xiàn)場勘查、技術串并和DNA比中串并“三項機制”落實。組織開展實驗室和基層技術室盲測，技術材料制作的專項檢查和質量評比，基層技術室建設情況復查，現(xiàn)場痕跡物證提取、鑒定、現(xiàn)場照片卷宗標準化制作、部勘信息系統(tǒng)錄入等各類培訓，探索試行案件現(xiàn)場專業(yè)分類勘查負責制，趕超全省勘查率一流地市。年度刑事技術考核綜合排名要進全省前三名，在全省要率先實現(xiàn)基層技術室通過國家實驗室認可。二要加強行動技術應用。加強空中信息采集，案件線索梳理，電信查詢手段應用，對

辦案骨干加強電信查詢手段應用知識培訓，達到“五會”：會利用通訊信息分析犯罪嫌疑人活動區(qū)域，鎖定犯罪嫌疑人，驗證犯罪嫌疑人供述，分析犯罪嫌疑人的關系人，查證團伙系列流竄性案件。三要加強網(wǎng)偵技術應用。建立完善刑偵與網(wǎng)安部門的協(xié)調配合機制和案件信息定期交流制度，共同開展偵查工作。加強“網(wǎng)吧”上網(wǎng)人員信息采集，多途徑了解掌握涉案人員及刑嫌人員上網(wǎng)信息，了解掌握網(wǎng)上專門技術手段功能作用，對虛假身份和軌跡數(shù)據(jù)開展研判、比對，有效利用網(wǎng)偵技術開展偵查破案和追捕逃犯。四要加強圖偵技術應用。利用市局警情分析會等機會，對利用圖偵技術開展偵查破案工作成效及問題進行反饋，以公安信息網(wǎng)開通視頻信息綜合利用平臺為契機，建立完善視頻信息研判工作機制，提高圖像分析軟件應用和信息研判水平。加強以高清視頻技術和車牌識別技術等為核心的城市斷面監(jiān)控系統(tǒng)應用，提高利用圖偵技術發(fā)現(xiàn)、識別、引導抓捕犯罪嫌疑人的能力。推廣視頻應用“實戰(zhàn)六法”，提高視頻信息實戰(zhàn)應用效益。五要建立健全“四大技術”應用推廣機制。借力于市局設立社會管理創(chuàng)新獎機制，積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)造良好的研究應用環(huán)境。鼓勵民警立足本職崗位，開展技術革新，大膽應用新技術，開展新項目，充分發(fā)揮技術裝備和各類應用系統(tǒng)的效能，不斷提高工作效率和執(zhí)法水平。

第二篇：刑偵專業(yè)化隊伍建設的運作及理念培養(yǎng)

刑偵專業(yè)化隊伍建設的運作及理念培養(yǎng) 才子城相關畢業(yè)論文對于刑偵專業(yè)化隊伍建設的運作及理念方面培養(yǎng)進行這樣描述： 1建立專業(yè)運作機制

對于刑偵隊伍的建設，市局按照“統(tǒng)一受理、分流辦理、分類偵查、集中案審”和“專業(yè)化建設、等級化管理、實戰(zhàn)化體制、機制化運作”的要求，指導相關分局建立包括打擊路面涉車“兩搶”、追逃等在內的16項專業(yè)運作模式?？偨Y推廣思明分局開展刑偵專業(yè)化的成效與做法，實現(xiàn)偵查、技術同步出警、同步做筆錄，信息、偵查互動，推行主辦偵查員制和搭檔制，以“必到、必查、必做、必訪”為核心加強偵查監(jiān)督，以落實“主勘”、“三清”制度為重點強化刑事技術工作，將盜竊犯罪偵查隊作為接警高峰期現(xiàn)場勘查的機動力量，案審民警與辦案單位掛鉤等，明確了基本的專業(yè)運作模式，促進了刑偵專業(yè)化建設。2培育現(xiàn)代偵查理念

市局領導帶隊深入基層，精心調研，科學論證，大力宣傳刑偵專業(yè)化建設的重要意義，以各級領導為重點統(tǒng)一思想認識，同時提出了加強“l(fā)10”接警案件偵破，進一步提升破案打擊質量等一系列新思想、新理念。要求全市公安機關從實戰(zhàn)出發(fā)，堅持“既要破大案、又要管小案”，積極樹立命案必破、黑惡必除、盜搶必打，逃犯必追的信念，并以貫徹落實網(wǎng)上追逃、指紋比對、命案偵破、跨區(qū)域辦案協(xié)作等一系列行之有效的實戰(zhàn)機制為重點，不斷破解偵查破案實戰(zhàn)中的難題，不斷拓展打擊犯罪工作思路，努力提高破案打擊水平。3轉變偵查破案模式

刑偵支隊在全市積極倡導基礎工作信息化、情報信息專業(yè)化，信息研判與基礎工作互動，各專業(yè)隊通過涉案物品信息、刑嫌人員信息、串并案信息、現(xiàn)場勘查信息開展偵查破案，偵查破案能力大幅度提升。如湖里分局通過組織開展刑偵基礎工作會戰(zhàn)，各專業(yè)中隊根據(jù)各自專業(yè)特點，分別建立了本專業(yè)高危人群信息庫；加強尖子特情培養(yǎng)，組織全局“321”專管員培訓，把刑偵基礎工作建設列入績效考評的重要內容，同時將特情、工作關系、陣控點的物建數(shù)量與作用率也列入考核，做到質量并重。全局通過基礎工作與信息研判互動破案1000多起，利用特情、工作關系完成全年指標任務的1．68倍，陣控點發(fā)揮作用率達100。

第三篇：淺談輔導員專業(yè)化建設

淺談輔導員隊伍專業(yè)化建設

廣州民航職業(yè)技術學院通訊系王宇婷

內容摘要：本文通過分析高校輔導員隊伍的現(xiàn)狀，總結出輔導員隊伍專業(yè)化建設的必要性，從輔導員定位、選配機制、政策環(huán)境等方面闡述輔導員隊伍專業(yè)化建設的途徑，最后提出在十六號文件精神下，輔導員要把握機遇，迎接新的挑戰(zhàn)。關鍵字：專業(yè)化、政策環(huán)境、角色定位、職能定位

正文：

一、輔導員隊伍專業(yè)化建設的必要性

1、輔導員隊伍專業(yè)化

高校學生輔導員是“高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人”，在高校思想政治教育工作中起著十分重要的作用。

專業(yè)化就是一個人或組織減少其生產(chǎn)活動中不同職能或操作的種類，或者說，將生產(chǎn)活動集中于較少的不同職能的操作上。輔導員隊伍的專業(yè)化是指在學生思想政治工作中，輔導員在某一個領域有扎實的理論基礎，完善的工作方法，能完成一般教師不能完成的學生思想教育，引導學生成長成才。

2、輔導員隊伍建設現(xiàn)狀

目前高校輔導員主要由專職與兼職人員兩部分組成。兼職輔導員又有兩種模式，一種是由青年業(yè)務課教師兼職，實行思想政治教育和業(yè)務工作“雙肩挑”；另一種是由研究生黨員和高年級本科生兼職，他們一邊學習，一邊從事學生思想政治教育工作。目前大多數(shù)高校輔導員是以兼職為主，配備少量的專職人員。

3、輔導員隊伍專業(yè)化的必要性

首先，這是由思想政治教育的專業(yè)性決定的。思想政治工作是一門科學，具有自身的規(guī)律和特點。高校思想政治教育的本質是一項育人的工作，具有很強的專業(yè)性，因此，輔導員作為思想政治教育工作最直接的承擔者，必須實現(xiàn)專業(yè)化；

其次，這是適應思想政治教育新形勢的客觀需要。新的教育形勢下，社會對學生要求的變化也需要學校在教育過程中做出相應轉變，即由“完全知識”型教育向“知識與能力”型教育轉變。因此，除了第一課堂的“傳道、授業(yè)、解惑”之外，第二課堂的能力培養(yǎng)也被提到了新的高度。如果說專任教師在第一課堂身

兼重任，那么輔導員在第二課堂的任務也是任重道遠的。做人的思想工作最難，做年輕人，尤其是當代年輕人的思想工作更難。既要成人又要成才，這當中有

一個先后之分，成人是最重要的。要真正啟發(fā)他們內在的積極性，要加強我們思

想政治教育的時效性、說服力和凝聚力，真正把思想教育工作做到大學生的心里

去并不是件簡單的工作。

第三，這是由大學生的特點及形勢發(fā)展決定的?，F(xiàn)代大學生正處于身心發(fā)展的關鍵時期，需要春風化雨的思想教育，規(guī)范化、人性化的管理和全方位的服務，以及細致入微的人文關懷，同時，學校在實施擴招后，在校學生規(guī)模急劇增長，學生思想政治教育工作的強度、難度明顯增加，原有的輔導員隊伍已經(jīng)不能適應，因此必須建立一支專業(yè)化的輔導員隊伍；

第四，這也是輔導員隊伍自身發(fā)展的必然選擇。原有的輔導員隊伍存在著職

責不清、素質不高、結構不合理、管理不規(guī)范、精力分散、流動性大、隊伍不穩(wěn)

等弊病，只有推動輔導員隊伍的專業(yè)化，才能從根本上解決這些問題，才能真正

建立起一支高水平的輔導員隊伍。

因此，輔導員要具有開拓進取精神，不拘泥于老經(jīng)驗，老做法，不墨守成規(guī)，要學會在實際工作中摸索出一條與眾不同、切實可行、富有成效的工作方式，要

通過現(xiàn)代化的教育手段和傳媒，把新思路、新知識、新信息傳遞和灌輸給學生，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，形成一支專業(yè)化的隊伍。

二、輔導員專隊伍業(yè)化建設的實施途徑

根據(jù)資料顯示，美國學生事務管理已基本實現(xiàn)專業(yè)化和職業(yè)化，申請進入學

生事務領域工作的人員通常需要具有心理咨詢、學生事務實踐、學生發(fā)展等方面的碩士學位，并就各自的專業(yè)開展工作。結合我國輔導員隊伍的現(xiàn)狀，建設專業(yè)

化輔導員隊伍可從以下幾個方面進行。

第一、明確定位。明確定位是輔導員隊伍專業(yè)化建設的基礎和前提。學校要

根據(jù)中央的有關精神，結合學校思想政治教育工作的實際情況，廣泛征求師生的意見，對輔導員的角色和職能作出明確的定位。

（1）角色定位?！吨泄仓醒搿鴦赵宏P于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出：“輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治活動，班

主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。也就是說，在實踐中，輔

導員負有重要的管理職責，但不是一般的行政管理干部；輔導員承擔重要的服務性工作，但不是學生各方面服務工作的協(xié)調者；輔導員是以思想政治教育為中心的教師，但其職責有別于任課教師。輔導員同時具備教育者和管理者的雙重身份，是教師隊伍的重要組成部分。因此，學?？梢詫⑤o導員和班主任合二為一，設立專職輔導員，并把輔導員作為政治工作隊伍的骨干力量，納入學校教師隊伍的編制，與教師、行政管理干部一樣實行職務聘任制。

（2）職能定位。隨著思想政治教育的形勢、任務、內容、方法的變化，輔導員的職能也要相應地調整。對此我們應該打破傳統(tǒng)的觀念，對輔導員的職能進行重新定位，明確輔導員在工作中要承擔四種職能：一是教育職能，即引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立遠大的目標和崇高的理想，引導他們正確面對各種“人生課題”，為他們指引正確的成才道路；二是管理職能，即對學生的學習、生活進行規(guī)范管理，維護校園正常的學習和生活秩序，協(xié)調學生之間的關系，建設學生集體；三是服務職能，即關心學生的學習、生活和工作，代表和維護學生的正當權益，做好落實國家資助貧困生的各項政策，為學生提供成長成才指導、就業(yè)指導和服務，幫助學生解決實際問題包括心理問題；四是研究職能，即以研究者的姿態(tài)參與思想政治教育工作，開展調查研究和課題研究，研究大學生的成長規(guī)律和心理需要，總結學生教育與管理的經(jīng)驗，探索思想政治教育工作的規(guī)律。

第二，合理選配。要多渠道、高標準選拔、配備政治輔導員。從專業(yè)角度而言，應物色思想政治、管理、教育、心理學等專業(yè)的本科以上的畢業(yè)生擔任輔導員工作。從輔導員工作的有序性而言，可以選本校將來的優(yōu)秀本科畢業(yè)生擔任輔導員工作，高校可以通過一定的程序給予這類本科畢業(yè)生進修研究生的機會，這樣可以穩(wěn)定隊伍，優(yōu)化結構，使輔導員實現(xiàn)能力和學歷的雙豐收。

第三，政策配套。改善輔導員的待遇和條件，是輔導員隊伍專業(yè)化建設的物質保障，學校要制定一系列配套政策，大力改善輔導員的待遇和條件，充分調動輔導員的工作積極性，提高輔導員工作的吸引力。

（1）解決職務職稱。學校要把輔導員明確納入教師編制，在職務競聘、職稱評定等方面為輔導員提供政策保障，切實解決輔導員的職務職稱的問題。

（2）提高福利待遇。學校要通過分配制度改革，設立輔導員崗位津貼，保

證輔導員的收入達到專任教師的平均水平，并比同級的行政管理干部高出一檔。

（3）注重要文關懷。學校要注重從工作、生活和學習等各個方面關心輔導員，建立校系領導聯(lián)系輔導員制度，定期召開輔導員座談會，了解輔導員的心理需要，幫助輔導員辦實事、解難題，改善他們的工作、生活條件。

第四，結合當前形勢和實際工作的需要，可以嘗試在學生社區(qū)管理、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展輔導、形勢與政策教育、學生事務管理等方面配備專業(yè)化輔導員，以推動輔導員職業(yè)化發(fā)展的內涵建設。

1．學生社區(qū)輔導員。學生社區(qū)不僅是學生生活、學習、休息、娛樂和交往的主要場所，更是對大學生進行思想政治教育、推進素質教育的重要陣地。社區(qū)輔導員是以學生社區(qū)為主要工作領域的一線工作者，肩負著在社區(qū)延伸學生工作的任務。社區(qū)輔導員在學生社區(qū)管理委員會、學生處、學院學生工作辦公室領導下開展工作，與學生“同吃、同住、同學習”，以學生黨建、思想教育、校園文化、學風建設、指導服務、安全穩(wěn)定等為主要內容。

2．心理健康教育輔導員。目前，單憑心理咨詢中心專家的工作已無法滿足日益高發(fā)的學生心理健康問題，建立和完善三級心理健康網(wǎng)絡十分必要。三級心理健康網(wǎng)絡包括：一級網(wǎng)絡由最貼近學生的輔導員組成，二級網(wǎng)絡由院系總支副書記和心理健康輔導員組成，三級網(wǎng)絡由心理咨詢專家組成。心理健康輔導員處于三級網(wǎng)絡中的第二級，相對普通輔導員而言具有更多的專業(yè)知識，又比心理咨詢專家更貼近學生，能夠高效、快速地實施心理救助與介入危機干預。心理健康輔導員必須進行必要的專業(yè)培訓，掌握一定的心理咨詢原理與溝通技巧，獲得一定的資格證書后方能上崗。

3．職業(yè)生涯規(guī)劃輔導員。職業(yè)生涯規(guī)劃輔導員必須接受人力資源的開發(fā)與管理、人才測評與統(tǒng)計、就業(yè)求職心理研究、計算機應用、畢業(yè)生就業(yè)與管理研究、勞動人事制度及相關的法規(guī)研究、人才市場營銷及人才需要趨勢研究等方面的培訓，獲取職業(yè)指導師資格證書。職業(yè)生涯規(guī)劃輔導員主要負責向學生提供政策法規(guī)、就業(yè)心理、信息咨詢、就業(yè)技巧、職業(yè)設計等方面的指導，并針對不同年級的學生進行服務。對一、二年級的學生，通過職業(yè)生涯規(guī)劃，學生從入學開始其生涯規(guī)劃的每一個方面和每一個階段都有相應的輔導人員為其提供服務、幫助和指導，同時還提供課程學習和專業(yè)發(fā)展方面的輔導；對高年級學生，通過就

業(yè)指導課，提供政策法規(guī)、就業(yè)技巧、公關禮儀等服務，幫助畢業(yè)生順利走上社會，在就業(yè)初期即為職業(yè)生涯打下良好的基礎。

4．“形勢與政策”課教學輔導員。輔導員是高校思想政治教育的骨干力量，應承擔“形勢與政策”課的教學工作。可以選拔思想政治教育專業(yè)或相近專業(yè)畢業(yè)的輔導員擔任“形勢與政策”課教學輔導員，在教學中堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，做到密切聯(lián)系實際，生動準確地講授黨的路線、方針、政策。要積極創(chuàng)造條件，使他們成為高校思想政治理論課教師的重要組成部分。

5．學生事務管理輔導員。這與傳統(tǒng)的專職輔導員比較接近，主要從事黨團建設、社團指導、社會實踐、考核獎懲、幫困助學、日常管理等方面的工作。可以從具有多年輔導員工作經(jīng)驗或學生事務專業(yè)畢業(yè)的人員中選拔。

三、輔導員專業(yè)化發(fā)展展望

中共中央十六號文件將學生思想政治工作提升到新的高度，對輔導員的素質提出了更高的要求。在國家政策優(yōu)越的大環(huán)境下，輔導員自身應該抓住機遇，在工作中及時總結，善于積累，同時，不斷地加強自身的理論基礎，以在輔導員隊伍專業(yè)化建設的大潮中立于優(yōu)勝地位。

第四篇：淺談檢察隊伍專業(yè)化建設

淺談如何加強檢察隊伍專業(yè)化建設

在日益要求提高檢察官隊伍整體素質的今天，如何搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，與時俱進加強檢察機關隊伍專業(yè)化建設，是擺在各級人民檢察院面前的一個重大課題，筆者認為，檢察官隊伍建設的目標是：建設一支具有堅定的政治信念和政治立場，具有良好的職業(yè)良知和道德品行，以維護法律尊嚴和社會正義為己任，精通法律，學有專長，具有豐富的司法實踐經(jīng)驗，并廣受社會尊重和信賴的職業(yè)化的檢察官隊伍。簡而言之，就是要著力建設一支高素質專業(yè)化的檢察官隊伍。在此，筆者試就從加強檢察機關隊伍專業(yè)化建設的重大意義和途徑談點粗淺的看法，僅供參考。

一、新形勢下，加強檢察機關隊伍專業(yè)化建設的重大意義。

近幾年來，人民檢察院在抓好各項檢察業(yè)務工作的同時，通過深入扎實地開展集中整頓、爭先創(chuàng)優(yōu)、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動形式、社會主義法治理念教育、恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法教育活動，隊伍建設取得了顯著效果。隊伍整體素質也得到了很大的提高，但我們仍應清醒地看到，檢察隊伍的現(xiàn)狀離黨和人民的要求仍有相當?shù)牟罹?，檢察隊伍的整體素質尚不能完全適應新形勢的發(fā)展。

（一）加強檢察機關隊伍建設是實施依法治國，建設社會主義法治國家的根本要求。黨的十五大提出了依法治國的方略和建設社會主義法治國家的宏偉目標，而且將建設一支高素質的司法隊伍作為依法治國的重要內容。江澤民總書記在黨的十六大又進一步提出了努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。黨的十七大對檢察機關進一步強化法律監(jiān)督賦予的職責提出了更高的要求，由此可見，檢察機關隊伍專業(yè)化建設已經(jīng)不只是維護司法公正的需要和條件，更是一個涉及國家全局，關系民族未來的問題。檢察機關在打擊刑事犯罪、維護國家安全和社會穩(wěn)定方面，在查辦和預防職務犯罪、推進反腐敗斗爭深入發(fā)展方面，在強化法律監(jiān)督、促進實現(xiàn)全社會公平和正義方面擔負著繁重而艱巨的任務，人民群眾對司法機關最大的希望就是司法公正，對司法機關最高的要求也是司法公正，要想發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，必須建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察官隊伍，建立一支高素質、專業(yè)化、能夠全心全意為人民服務的檢察隊伍。

（二）加強檢察隊伍專業(yè)化建設是現(xiàn)代法治國家應當具備的共同條件。

現(xiàn)代法治國家都要求法律職業(yè)具有特殊而鮮明的職業(yè)素質和專業(yè)特征。“法律是靠人來執(zhí)行的，司法的權力如果經(jīng)過無知和盲從的非職業(yè)者之手，那么再神圣純潔的法律也會變質。”越來越多的國家已經(jīng)意識到了法律人才的專業(yè)化素質對實現(xiàn)法治社會的決定性作用。正如布倫南爵所說的：“法治只有在體現(xiàn)其真正的意義時才能發(fā)揮作用，這需要精通法律的人來做到這一點。”由此，不難看出，檢察隊伍作為從事檢察工作的這一高度敏感性和復雜性工作的群體，面臨改革開放以來，特別是加入WTO以來，我國社會經(jīng)濟生活日趨復雜、利益結構更加多元、產(chǎn)生糾紛的概率日益增加，高度發(fā)達的現(xiàn)代傳媒技術，使得來自社會的影響、壓力無處不在、無孔不入，信息網(wǎng)絡時代的突飛猛進，又使得這種復雜性有增無減，檢察官依法調整的社會關系也隨之多樣化和復雜化。如何在復雜的社會環(huán)境中排除外界和自身的影響，做到司法公正，能否適應新形勢、新任務？答案只有一個，必須走專業(yè)化建設的道路。

（三）加強檢察官專業(yè)化建設是檢察工作的內在要求。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，依法承擔著審查批捕、提起公訴、打擊貪污賄賂和反瀆職侵權犯罪案件的查處以及申訴、國家賠償和民事撤訴等重要職責，肩負著解決社會矛盾和糾紛、維護公平與正義的重任；這就需要檢察官必須具備深厚的法律知識功底和豐富的司法經(jīng)驗，具有相當?shù)闹R背景和教育經(jīng)歷必須接受統(tǒng)一的專業(yè)化的訓練。只有這樣，才能保證公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

二、實現(xiàn)加強檢察機關隊伍專業(yè)化建設的途徑 如何加強檢察機關隊伍專業(yè)化建設？筆者認為，主要應從以下幾個方面著手：

（一）加強思想政治建設，保證檢察工作正確政治方向。曹建明檢察長在十三檢會議上關于隊伍建設的講話中也提到，要堅持不懈地強化教育，加強思想政治建設，促進檢察人員的全面發(fā)展?！皺z察官能否公正辦案，能否主持正義，主要取決于檢察官的政治素質”。政治素質絕非虛無飄渺之物，而是檢察官的政治信仰、政治立場、政治修養(yǎng)及政治鑒別、判斷能力的綜合體現(xiàn)。對檢察官忠實履行法律職責產(chǎn)生巨大的作用，它是業(yè)務工作的統(tǒng)帥，是同貪污、賄賂犯罪作斗爭的精神支柱，是鑄就高尚人格的靈魂。只有具備優(yōu)秀的政治思想素質，才能勝任檢察工作，這里所說的優(yōu)秀的政治思想素質的人，就是要求檢察官保持正確的政治立場、方向，將四項基本原則扎實地貫徹落實到人民檢察的各項工作中去；堅定政治信仰、信念，樹立為人民服務、為維護司法公正和建設社會主義法治國家努力、為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的崇高理想；政治意識、觀點成熟、善于從國家大局和檢察院中心工作去認識、分析和解決檢察中存在問題，并時刻和黨中央保持思想上的高度一致。政治水平覺悟較高、政治敏銳性和感悟力較強，工作中善于處理法律政策的關系，嚴格執(zhí)法與維護社會穩(wěn)定的關系，作為人民的檢察官，必須認清自己的政治使命，堅持講學習、講政治、講正氣，努力提高自身的政治思想素質，只有這樣，才有可能成為一名合格的檢察官。

現(xiàn)在，有的檢察干警不太重視政治思想素質的培養(yǎng)，或認為只要業(yè)務素質夠用，能辦案子就行，政治素質是軟任務，可抓可不抓，或認為抓政治素質過時，跟不上形勢；片面理解為要求檢察官獨立行使檢察權自相矛盾，妨礙司法的公正性，這些都是完全錯誤的，在實踐中也是極為有害的。因為對檢察官來說，只有在堅定的政治立場指導下，才能嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，才能通過公正的行使檢察權自覺維護改革發(fā)展，穩(wěn)定大局。所以，在日常的工作中，我們要組織干警認真學習、深刻領會十七大會議精神，深化創(chuàng)先爭優(yōu)和“建設學習型黨組織、創(chuàng)建學習型檢察院”活動，堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和社會主義法治理念教育。深入貫徹檢察官職業(yè)道德基本準則，建立健全教育、宣傳、自律、監(jiān)督、考核并重的職業(yè)道德養(yǎng)成機制。著力解決檢察人員中存在的司法腐敗，違紀違法等問題，通過理論學習，增強理想信念，強化服務意識，更好地獻身檢察事業(yè)，能夠為了法律的正確統(tǒng)一實施盡職盡責，公正執(zhí)法，正確行使檢察權，才能夠緊守崗位，奮力拼搏，完成組織交給的任務。

（二）加強職業(yè)道德建設，確保執(zhí)法思想統(tǒng)一。檢察官職業(yè)道德是指檢察官在履行檢察職責過程中，所應遵循的道德觀念和道德行為規(guī)范的總和。良好的職業(yè)道德是檢察官的立身之本、工作之基。加強職業(yè)道德建設，筆者認為主要包括四個方面：一要忠誠。對檢察官而言，這一點尤其重要，檢察工作是代表國家行使法律監(jiān)督權，它是一門需長期研習和實踐的職業(yè)，其本身具有高度的專業(yè)性和技術性，只有對黨忠誠，對人忠誠的人才能在任何復雜的環(huán)境下正確行使檢察權，自覺維護好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。二要公正?！肮笔菆?zhí)法者事事處處以國家利益和群眾利益為最高原則，是良好的思想品德和職業(yè)道德的體現(xiàn)，體現(xiàn)在具體的檢察實踐中，就是自覺地把“加強法律監(jiān)督”貫徹落實到各項檢察工作中去，把“依法辦案”作為檢察工作的一項重指標，把“從嚴治檢”作為檢察機關嚴格自律的手段，把“服務大局”作為檢察工作的根本目的。三要清廉。則要求檢察官一身清白，兩袖清風，自覺過好“權力、金錢、美色”關，正確處理好法律與權力、以錢賣法，做到不貪于財，不徇于情，不茍于利。四要嚴明。真正做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法。

（三）加強專業(yè)培訓，提高隊伍整體素質。不斷健全職業(yè)教育和培訓體系，有計劃、有步驟地進行法學理論、業(yè)務知識和崗位技能的培訓，是提高檢察隊伍專業(yè)化建設最直接的辦法。一是崗前教育培訓。對新進人員，都要進行必要的上崗前的教育培訓，使他們對即將從事的崗位和工作有全新的了解和正確的認識，以便盡快適應工作，進入角色，要著重加強實際工作能力培養(yǎng)，加快實現(xiàn)由“知識型”到“能力型”的轉變；二是崗位業(yè)務培訓。在辦案一線工作了多年的老檢察官，他們一般有豐富的檢察工作實踐經(jīng)驗，應當注重知識更新培訓，增強理性思維和法律功底，激勵他們進行工作經(jīng)驗歸納總結，使他們實現(xiàn)由“經(jīng)驗型”到“專家型”檢察人才的升華；新取得檢察官資格的青年干警，一般在某些法理知識方面有一定的研究，而在工作中往往缺乏實踐經(jīng)驗，應當根據(jù)干警的知識結構和特點，安排合適的崗位，加強崗位練兵，激發(fā)青年干警刻苦鉆研業(yè)務的興趣，使其向業(yè)務尖子、業(yè)務骨干方向發(fā)展，加速青年干警成才培養(yǎng)。三是廣泛開展學歷教育。在物質上和精神上支持、鼓勵檢察干警利用業(yè)余時間進行高層次的教育培訓，尤其是本科以上學歷的教育培訓，以拓寬、豐富檢察干警的知識面。四是司法考試培訓。做好動員工作，激勵符合條件的干警參加司法考試，堅定干警通過司法考試的信心，統(tǒng)籌安排時間，推行考試復習假制度，保證參考人員備好復習時間，并從經(jīng)費保障上提供一定的支持。

（四）建立分類管理制度，優(yōu)化人力資源配臵。分類管理是干部人事制度改革的重要舉措，也是檢察隊伍專業(yè)化建設的必要途徑。對檢察人員實行分類管理，有利于檢察人才的培養(yǎng)，突出檢察工作的專業(yè)化、正規(guī)化，提高執(zhí)法水平和工作效率。按照檢察機關的職能需要和各類人員的崗位特點，科學設臵內設機構，規(guī)范各業(yè)務部門之間職能劃分，將檢察人員分為檢察官、書記員、法警、行政管理人員、檢察技術人員和工勤人員。根據(jù)人員崗位的不同特點和實際需要，設立相應的準入“門檻”和晉升機制，進行有針對性的培訓教育，明確不同崗位的職責、權利和任職條件，從而提高檢察隊伍管理的科學性。并結合崗位實際，以人盡其才體現(xiàn)專業(yè)化，在干警培養(yǎng)和使用上倡導“沒有最好的，只有最合適的”理念，建立能力匹配、適合機制。一是合理定位。按照各個部門、各項工作的專業(yè)要求，結合干警的不同能力特點，科學地安排到相應的工作崗位上去，使其能力得到最大的發(fā)揮，從而做到人盡其才、各盡所能。二是深化競爭。通過實施競爭上崗等激勵機制為干警搭建一個施展才華的平臺，最大限度的發(fā)揮他們的作用，有利于專業(yè)化隊伍的健康發(fā)展。三是績能考核。不斷研究探索完善檢察官的考核晉升制度，把檢察工作同干部人事制度改革緊密地結合起來，建立干警的工作實績檔案，堅持績能與干部使用相結合，把干部的工作實績作為選拔和使用干部的重要依據(jù)之一。

（五）建立職業(yè)保障制度，加強檢察文化建設。營造良好的院風、弘揚先進的檢察文化、建立優(yōu)厚的福利待遇制度，努力為干警創(chuàng)造積極向上、團結和諧、有利于成才和身心健康工作環(huán)境。一是以良好院風凝聚人心。機關作風對隊伍專業(yè)化建設起著至關重要的作用，良好的機關作風可以激發(fā)干警學習熱情和工作熱情，加速干警成才，反之則容易使干警庸俗墮落。營造檢察機關清正之風、廉潔之風、文明之風、學習鉆研之風，為干警的學習、工作、生活營造良好的氛圍，使干警不斷加強學習、刻苦鉆研，以良好的精神面貌，飽滿的工作熱情投入到工作中。二是以先進檢察文化熏陶干警。重視檢察文化的教育、導向作用。先進的檢察文化以一種無形的、非正式的非強制的行為準則來約束的行為準則來約束干警的思想和行為，增加干警的自覺性。先進的檢察文化既能豐富檢察干警的業(yè)余生活，又能培養(yǎng)檢察干警良好的道德情操，也能增強檢察機關的凝聚力和檢察隊伍的戰(zhàn)斗力。要積極舉辦各種文藝、體育、知識競賽活動以弘揚先進的檢察文化，達到鼓舞干警、熏陶干警、教育干警的目的，使全院干警的行為向著正確、健康的方向發(fā)展。三是以從優(yōu)待檢栓人心。認真執(zhí)行檢察人員職級待遇、工資、福利、津貼、休假和醫(yī)療保障政策，按照公務員法和檢察官法的要求，盡快建立健全與檢察官地位和作用相適應、與檢察官業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵檢察官奉公執(zhí)法和創(chuàng)造性工作的工資分配制度和激勵機制。

第五篇：淺談新形勢下如何加強刑偵基礎業(yè)務建設

隨著刑事犯罪活動日益呈現(xiàn)智能性、隱蔽性和團伙性等特點，給公安機關打擊新形勢下刑事犯罪活動帶來了新的難度，也給傳統(tǒng)的刑事偵查工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。發(fā)案后按部就班地勘查現(xiàn)場、調查訪問、摸底排隊等由案到人的偵查方式，已逐漸被由人到案、由人到人、由案到案的現(xiàn)代偵查模式所替代。因此，構筑門類齊全的科技化、信息化、情報化的刑事偵查基

礎業(yè)務工作平臺，是我們提高偵破效能，降低偵查成本，減少刑事發(fā)案的有效途徑。筆者結合實際，認為加強新形勢下的刑偵基礎業(yè)務建設，應該突出抓好以下三個方面。

一、加強刑事犯罪信息建設，走信息強偵之路

刑事犯罪信息，已成為對付各類刑事犯罪的“殺手锏”。近年來，我們偵破的一系列重特大案件，無不首先采用刑事犯罪信息對犯罪嫌疑人進行檢索、查詢、畫像，從而直接或間接地破獲了案件。刑事犯罪信息在偵查破案中的基礎性、先導性的地位已不容置疑。然而，在刑事犯罪信息系統(tǒng)建設方面，卻未能引起有關單位的高度重視。尤其是在信息的采集方面，存在著量少質弱的問題。須知，刑事犯罪信息是刑偵基礎業(yè)務的“三大支柱”之一，如果沒有日復一日、年復一年的資料積累，沒有縱橫交織、融匯貫通的信息網(wǎng)絡，要想形成強大的戰(zhàn)斗力真是天方夜譚。厚積才能薄發(fā)！為此，我們基層公安機關有關部門，都要牢固樹立信息主導警務理念，高度重視刑事犯罪信息化建設，從信息源頭采集工作入手，全方位、多角度地搜集刑事犯罪信息，包括人員信息、指紋信息、案件信息、電訊信息、車輛信息、身份證信息、逃犯信息、旅館信息、協(xié)查信息等等，只有最大限度地擴充、完善和維護好刑事犯罪信息系統(tǒng)，才能真正發(fā)揮利用刑事犯罪信息服務偵查破案的重大作用。

二、加強刑事特情建設，走情報強偵之路

這幾年，基層公安機關狠抓了責任區(qū)刑警隊建設，但在特情建設方面卻重視不夠，措施不力，效果不好。有的單位只重數(shù)量，不重質量，有的單位甚至只有檔案，沒有特情，濫竽充數(shù)的現(xiàn)象比比皆是。發(fā)了案子，倉促物建，往往無功而返。作為基層刑偵隊伍，沒有盤活用好、攻防自如地使用特情的水平，沒有建立和管理特情工作的長效機制，就好像在作戰(zhàn)中缺少一樣重型武器，要想獲取勝利，就可能付出慘重的代價。因此，基層刑偵部門必須在建立一支高質量的特情隊伍上狠下功夫，要精心建立一批有接敵條件、有活動能力、愿為我工作的特情隊伍，并合理布建于犯罪分子吃、住、行、銷的各行業(yè)、各領域、各角落中，只有這樣，我們才能在打擊刑事犯罪中處于耳聰目明、敵動我知的狀態(tài)，才能真正立于不敗之地。

三、加強刑事技術建設，走技術強偵之路

刑事科學技術是第一破案力。加強現(xiàn)場勘查，提高痕跡物證特別是微量物證的提取率和利用率，強化新技術的推廣和研發(fā)，在犯罪日趨狡猾和法制日臻健全的今天顯得尤為重要。

（一）把好現(xiàn)場勘查關，努力提高取證率

刑事案件現(xiàn)場是犯罪的重要信息源和證據(jù)源。隨著執(zhí)法要求越來越高，刑事訴訟不能只講犯罪事實，更重要的是講證據(jù)證明了的法律事實。破案線索從何而來，庭審證實犯罪的證據(jù)從何而來，很重要的就是來自犯罪現(xiàn)場。目前，公安機關多個職能部門在偵辦犯罪案件，但是有許多案件我們都沒能勘查現(xiàn)場，常常只是到了現(xiàn)場、看了現(xiàn)場。刑偵部門也存在著重大案現(xiàn)場勘查，輕視小案現(xiàn)場勘查；重常規(guī)物證的發(fā)現(xiàn)提取，輕微量物證的發(fā)現(xiàn)提取的問題。因此，必須把好現(xiàn)場勘查關，要普及現(xiàn)場勘查知識，培訓大批現(xiàn)場勘查人員，把常規(guī)勘查器材配備到責任區(qū)刑警中隊和派出所，做到不論大案小案，只要有現(xiàn)場可勘，就要及時勘查。過好現(xiàn)場勘查關，就是要按照及時、客觀、全面、細致的原則對案件現(xiàn)場進行認真勘查，不放過任何蛛絲螞跡。

（二）強化微量物證的發(fā)現(xiàn)、提取和利用

犯罪分子只要與人和物有過接觸，其空間就可能會留下痕跡。他們大多比較注意毀除常規(guī)的痕跡物證，如指紋、腳印、作案工具等，卻往往忽視或無法清除微量痕跡物證，如金屬粉末、油漆、纖維、發(fā)絲、汗（血）跡、花粉、泥土等。攻敵之短而揚我之長，正是我們當前應該大力采取的克敵制勝的戰(zhàn)術。應該把微量痕跡物證的發(fā)現(xiàn)提取技術推廣到基層，應該使現(xiàn)有檢測微量物證的大型儀器設備滿負荷運轉。

（三）加強刑事技術隊伍建設，激發(fā)技術人員干事創(chuàng)業(yè)熱情

刑事技術工作非常辛苦，技術人員長年超負荷工作，加之技術人員調動頻繁，技術工作的職業(yè)化趨勢淡薄，技術隊伍處于青黃不接的狀態(tài)。當前，基層現(xiàn)有技術人員缺乏經(jīng)常性的專業(yè)技術培訓，安于現(xiàn)狀，業(yè)務尖子不多，業(yè)務素質不高，技術水平遲滯不前，人心思走的現(xiàn)象較為突出。為此，基層公安機關領導要切實重視刑事技術隊伍建設，進一步為刑事技術部門充實警力，加強對刑事技術人員的專業(yè)技能培訓，努力提高刑偵隊伍的專業(yè)化水平。同時，要大力實施人才戰(zhàn)略，建立刑事技術人

才庫，提高技術人員的政治、經(jīng)濟和職級待遇，積極爭取黨委、政府以及有關部門的理解和支持，對基層刑偵部門主要負責人實行職級高配，努力提高營造拴心留人環(huán)境，增強隊伍的凝聚力、向心力。