第一篇：在實施“走門串戶，聯系群眾”制度工作會議上的講話

同志們：剛才，部長向大家傳達了《中國共產黨市委關于建立共產黨員、公務員、人大代表、政協委員“走門串戶，聯系群眾”制度的意見》。昨天晚上，市委中心組已進行了學習貫徹，袁書記對實施這一制度提出了具體要求。市委認為，建立這一制度，是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，加強黨的執政能力建設，進一步密切新時期黨同人民群眾的血肉聯系，更好地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推進“大干三五年，奮力爭進位”，加快“兩個率先”、“兩個提前”進程的重要舉措。我們應當積極響應，認真落實，盡快行動，務求實效。下面，我就具體實施這項制度講幾點意見。

一、認識意義，擺上位置

1、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是貫徹“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”的重要體現。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”，說到底就是人民群眾的支持和擁護。實施“走門串戶，聯系群眾”制度，其根本出發點就是為了實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，這既是我們開展這項活動的根本出發點和落腳點，也是學習貫徹“三個代表”重要思想和立黨為公、執政為民的執政理念的具體體現。

2、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是加強黨同人民群眾的血肉聯系，傾聽民聲、了解民意、掌握民情、幫扶民困、問計民眾的重要渠道。黨的十五屆六次全會作出了加強和改進黨的作風建設的決定，明確提出堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義，強調要把健全聯系群眾的制度作為新形勢下堅持黨的群眾路線的重要課題。當前，我們實施“走門串戶，聯系群眾”制度，最重要的就是為了進一步繼承和發揚黨的優良作風和政治優勢，體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益；就是為了傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，維護人民群眾的經濟、政治、文化、權益，努力為群眾辦實事。

3、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的重要途徑。人心向背，是我們事業興衰的根本因素。人民群眾是“大干三五年，奮力爭進位”的主體力量，人民群眾積極性、創造性的充分發揮是推進“兩個率先”、“兩個提前”偉大事業的重要保證。我們市有47000名中國共產黨黨員，3500 名公務人員，400 名三級人民代表，300 名兩級政協委員，這是一個強大的團隊，是我們建設和發展的骨干力量。如果我們都能身體力行，都能走進百姓家庭，都能從小事做起，善待每一個民眾，身體力行聯系一批，團結一批，影響一批，就能進一步夯實強大的工作基礎和思想基礎，許多民心就能贏得，許多矛盾就會緩和，許多問題就能迎刃而解，許多怨言就能消除，許多正義就能伸張，就能形成集中精力抓建設、凝心聚力謀發展的良好氛圍。

4、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是人大代表、政協委員履行職責的重要方法。充分發揮人大代表的作用，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容。政協委員是政協工作的主體，是社會各界的代表，充分發揮人民政協委員的作用，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容。當前，我們實施“走門串戶，聯系群眾”制度，組織人大代表到選區和政協委員與所在界別群眾“結對子”，就是為了使人大代表和政協委員更好地履行職責，更好地落實科學決策、民主決策機制，更有效地推進我們科學執政、民主執政、依法執政，更便捷地反映社情民意，積極投身到全面建設小康社會的宏偉事業中。

5、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是保持共產黨員先進性的一項重要實踐活動。《中國共產黨中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》將服務人民群眾作為開展先進性教育活動的四大目標之一。我們實施“走門串戶，聯系群眾”制度，就是堅持從實際出發，積極創造富有特色和效果的載體，努力使黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，黨群、干群關系進一步密切，真正做到為民、務實、清廉。市委明確要求，要把實施“走門串戶，聯系群眾”制度，作為保持共產黨員先進性的重要實踐活動，而且這個活動要長期堅持下去。希望各級黨政組織和廣大共產黨員、公務員、人大代表、政協委員要充分認識開展這項活動的重要意義，積極響應市委的號召，走進社區，走進村組，走門串戶，與人民群眾在交流、交心中交朋友，從而凝聚萬眾之心，凝聚各方之力，推動跨越式發展。

二、明確對象，主動參與全市廣大共產黨員、公務員、人大代表、政協委員是推進改革開放和現代化建設的骨干，也是密切黨群關系的重要橋梁和紐帶。參加“走門串戶，聯系群眾”的對象是：全市47000多名共產黨員，3500 多名公務員，400 多名三級人大代表，300名兩級政協委員。

三、把握要求，統籌安排實施“走門串戶，聯系群眾”制度的總體要求是：

1、突出一個主題。就是要以“入戶”為重點，以“了解社情民意、結交百姓朋友、為民排憂解難、密切黨群關系”為目的，切實有效地加以推進。

2、分成兩步實施。第一步，市四套班子全體負責同志、副局級以上干部春節前實施到位；第二步，二月底前其他人員全面實施到位。

3、堅持“三公開三不”。對掛鉤聯系的情況要在黨組織公開，在社區（村組）公開，在媒體公開，做到不漏、不重、不虛，一切從效果出發。

4、抓好“四個結合”。與扶貧解困、關注弱勢群體結合；與全面動員、全民創業結合；與宣講中央1 號文件，農民增收致富結合；與黨建工作聯系點結合，力求各項工作有新的突破。

5、堅持“五個必訪”。所有參加聯系的人員特別是領導干部要與聯系戶保持正常性聯系，并要做到“五必訪”：一是在黨委、政府組織重大課題調研過程中必訪；二是在黨委、政府重大決策部署出臺前后必訪；三是在涉及群眾利益的政策措施實施時必訪；四是在出現社會熱點問題時必訪；五是在聯系戶遇到困難和需要時必訪。為確保這項制度持之以恒、扎實有效的實施，我們要求各級黨政組織要統一思想，高度重視，把這項制度納入工作的整體安排中，切實加強組織領導。市四套班子成員的走訪聯系工作由“四辦”分別牽頭負責；黨員、公務員的走訪聯系工作由組織部、機關工委、人事局共同牽頭負責；人大代表到選區聯系掛鉤工作，由市人大牽頭負責，有關委室承辦；政協委員的聯系掛鉤工作由市政協牽頭負責，有關工作委承辦。各鎮、各部門黨組織負責本單位黨員、公務員、人大代表、政協委員參與這項活動的組織領導、信息反饋和督促檢查工作。要認真抓好信息反饋。共產黨員、公務員、人大代表、政協委員填寫的《走門串戶聯系群眾記錄簿》，市委辦已經辦理，下發后要認真填寫。在聯系過程中，對群眾提出的問題，能就地解決或協調解決的應及時幫助解決；對群眾關注的問題要主動引導疏導；對一些重要的建議、意見和需要向上一級反映的帶有普遍性的問題要及時上報。各牽頭單位要定期分析研究，及時將活動的進展情況和存在的問題向市委匯報。要認真做好社情民意的收集梳理，通過信息渠道向市委辦公室反饋。各鎮、各部門、各單位的辦公室負責收集本地社情民意，重要情況向市委辦公室反饋。市委辦公室將以“民情通報”的形式向市委、市政府反映，建立聯系制度各種信息反饋的綠色通道。各級領導同志要重視“民情通報”的處理，并及時反饋處理情況。實施“走門串戶，聯系群眾”制度，不能簡單地理解為扶貧濟困，更不能流于形式，而要真聯真訪，常來常往，一以貫之，不走過場，認真落實揚州市委的《意見》精神，注重把握市委提出的“四個結合”。尊重和鼓勵各級組織和個人在實踐中不斷探索、創新，可根據各單位、各地區不同情況，只要有利于聯系群眾、有利于深入到群眾中去，有利于了解實情、聽到真話，有利于和廣大群眾溝通零距離就行。對基層涌現的先進經驗、優秀典型和成功做法，要及時調研總結、宣傳推廣。各牽頭部門要抓好督促檢查工作，采取抽查、走訪、座談，以及組織讓社區（村組）群眾評議等方式，推動和保證這項制度的有效實施。要把這一制度實施情況納入各級黨組織和各鎮、各單位的目標考評，納入全市的年終目標考核和作風建設考評，并作為黨員、公務員、人大代表、政協委員每年參與評選先進的重要條件。市委號召，全市共產黨員、公務員、人大代表、政協委員在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，努力從人民群眾中汲取前進的不竭力量，踏實工作、拼搏進取，為“大干三五年，奮力爭進位”作出新的更大的貢獻。

第二篇：在實施“走門串戶，聯系群眾”制度工作會議上的講話

同志們：

剛才，部長向大家傳達了《中共市委關于建立共產黨員、公務員、人大代表、政協委員“走門串戶，聯系群眾”制度的意見》。昨天晚上，市委中心組已進行了學習貫徹，袁書記對實施這一制度提出了具體要求。市委認為，建立這一制度，是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，加強黨的執政能力建設，進一步密切新時期黨同人民群眾的血肉聯系，更好地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推進“大干三五年，奮力爭進位”，加快“兩個率先”、“兩個提前”進程的重要舉措。我們應當積極響應，認真落實，盡快行動，務求實效。下面，我就具體實施這項制度講幾點意見。

一、認識意義，擺上位置

1、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是貫徹“三個代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”的重要體現。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”，說到底就是人民群眾的支持和擁護。實施“走門串戶，聯系群眾”制度，其根本出發點就是為了實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，這既是我們開展這項活動的根本出發點和落腳點，也是學習貫徹“三個代表”重要思想和立黨為公、執政為民的執政理念的具體體現。

2、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是加強黨同人民群眾的血肉聯系，傾聽民聲、了解民意、掌握民情、幫扶民困、問計民眾的重要渠道。黨(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)的十五屆六次全會作出了加強和改進黨的作風建設的決定，明確提出堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義，強調要把健全聯系群眾的制度作為新形勢下堅持黨的群眾路線的重要課題。當前，我們實施“走門串戶，聯系群眾”制度，最重要的就是為了進一步繼承和發揚黨的優良作風和政治優勢，體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益；就是為了傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，維護人民群眾的經濟、政治、文化、權益，努力為群眾辦實事。

3、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的重要途徑。人心向背，是我們事業興衰的根本因素。人民群眾是“大干三五年，奮力爭進位”的主體力量，人民群眾積極性、創造性的充分發揮是推進“兩個率先”、“兩個提前”偉大事業的重要保證。我們市有47000名中共黨員，3500 名公務人員，400 名三級人民代表，300 名兩級政協委員，這是一個強大的團隊，是我們建設和發展的骨干力量。如果我們都能身體力行，都能走進百姓家庭，都能從小事做起，善待每一個民眾，身體力行聯系一批，團結一批，影響一批，就能進一步夯實強大的工作基礎和思想基礎，許多民心就能贏得，許多矛盾就會緩和，許多問題就能迎刃而解，許多怨言就能消除，許多正義就能伸張，就能形成集中精力抓建設、凝心聚力謀發展的良好氛圍。

4、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是人大代表、政協委員履行職責的重要方法。充分發揮人大代表的作用，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容。政協委員是政協工作的主體，是社會各界的代表，充分發揮人民政協委員的作用，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容。當前，我們實施“走門串戶，聯系群眾”制度，組織人大代(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)表到選區和政協委員與所在界別群眾“結對子”，就是為了使人大代表和政協委員更好地履行職責，更好地落實科學決策、民主決策機制，更有效地推進我們科學執政、民主執政、依法執政，更便捷地反映社情民意，積極投身到全面建設小康社會的宏偉事業中。

5、建立“走門串戶，聯系群眾”的制度，是保持共產黨員先進性的一項重要實踐活動?！吨泄仓醒腙P于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》將服務人民群眾作為開展先進性教育活動的四大目標之一。我們實施“走門串戶，聯系群眾”制度，就是堅持從實際出發，積極創造富有特色和效果的載體，努力使黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，黨群、干群關系進一步密切，真正做到為民、務實、清廉。市委明確要求，要把實施“走門串戶，聯系群眾”制度，作為保持共產黨員先進性的重要實踐活動，而且這個活動要長期堅持下去。

希望各級黨政組織和廣大共產黨員、公務員、人大代表、政協委員要充分認識開展這項活動的重要意義，積極響應市委的號召，走進社區，走進村組，走門串戶，與人民群眾在交流、交心中交朋友，從而凝聚萬眾之心，凝聚各方之力，推動跨越式發展。

二、明確對象，主動參與

全市廣大共產黨員、公務員、人大代表、政協委員是推進改革開放和現代化建設的骨干，也是密切黨群關系的重要橋梁和紐帶。參加“走門串戶，聯系群眾”的對象是：全市47000多名共產黨員，3500 多名公務員，400 多名三級人大代表，300名兩級政協委員。

三、把握要求，統籌安排

實施“走門串戶，聯系群眾”制度的總體要求是：

1、突出一個主題。就是要以“入戶”為重點，以“了解社情民意、結交百姓朋友、為民排憂解難、密切黨群關系”為目的，切實有效地加以推進。

2、分成兩步實施。第一步，市四套班子全體負責同志、副局級以上干部春節前實施到位；第二步，二月底前其他人員全面實施到位。

3、堅持“三公開三不”。對掛鉤聯系的情況要在黨組織公開，在社區（村組）公開，在媒體公開，做到不漏、不重、不虛，一切從效果出發。

4、抓好“四個結合”。與扶貧解困、關注弱勢群體結合；與全面動員、全民創業結合；與宣講中央1 號文件，農民增收致富結合；與黨建工作聯系點結合，力求各項工作有新的突破。

5、堅持“五個必訪”。所有參加聯系的人員特別是領導干部要與聯系戶保持正常性聯系，并要做到“五必訪”：一是在黨委、政府組織重大課題調研過程中必訪；二是在黨委、政府重大決策部署出臺前后必訪；三是在涉及群眾利益的政策措施實施時必訪；四是在出現社會熱點問題時必訪；五是在聯系戶遇到困難和需要時必訪。為確保這項制度持之以恒、扎實有效的實施，我們要求各級黨政組織要統一思想，高度重視，把這項制度納入工作的整體安排中，切實加強組織領導。市四套班子成員的走訪聯系工作由“四辦”分別牽頭負責；黨員、公務員的走訪聯系工作由組織部、機關工(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)委、人事局共同牽頭負責；人大代表到選區聯系掛鉤工作，由市人大牽頭負責，有關委室承辦；政協委員的聯系掛鉤工作由市政協牽頭負責，有關工作委承辦。各鎮、各部門黨組織負責本單位黨員、公務員、人大代表、政協委員參與這項活動的組織領導、信息反饋和督促檢查工作。要認真抓好信息反饋。共產黨員、公務員、人大代表、政協委員填寫的《走門串戶聯系群眾記錄簿》，市委辦已經辦理，下發后要認真填寫。在聯系過程中，對群眾提出的問題，能就地解決或協調解決的應及時幫助解決；對群眾關注的問題要主動引導疏導；對一些重要的建議、意見和需要向上一級反映的帶有普遍性的問題要及時上報。各牽頭單位要定期分析研究，及時將活動的進展情況和存在的問題向市委匯報。要認真做好社情民意的收集梳理，通過信息渠道向市委辦公室反饋。各鎮、各部門、各單位的辦公室負責收集本地社情民意，重要情況向市委辦公室反饋。市委辦公室將以“民情通報”的形式向市委、市政府反映，建立聯系制度各種信息反饋的綠色通道。各級領導同志要重視“民情通報”的處理，并及時反饋處理情況。

實施“走門串戶，聯系群眾”制度，不能簡單地理解為扶貧濟困，更不能流于形式，而要真聯真訪，常來常往，一以貫之，不走過場，認真落實揚州市委的《意見》精神，注重把握市委提出的“四個結合”。尊重和鼓勵各級組織和個人在實踐中不斷探索、創新，可根據各單位、各地區不同情況，只要有利于聯系群眾、有利于深入到群眾中去，有利于了解實情、聽到真話，有利于和廣大群眾溝通零距離就行。對基層涌現的先進經驗、優秀典型和成功做法，要及時調研總結、宣傳推廣。

各牽頭部門要抓好督促檢查工作，采取抽查、走訪、座談，以及組織讓社區（村組）群眾評議等方式，推動和保證這項制度的有效實施。要把這一制度實施情況納入各級黨組織和各鎮、各單位的目標考評，納入全市的年終目標考核和作風建設考評，并作為黨員、公務員、人大代表、政協委員每年參與評選先進的重要條件。

市委號召，全市共產黨員、公務員、人大代表、政協委員在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，努力從人民群眾中汲取前進的不竭力量，踏實工作、拼搏進取，為“大干三五年，奮力爭進位”作出新的更大的貢獻。

第三篇：在企業年金落地實施工作會議上的講話

在企業年金落地實施工作會議上的講話

（2006年5月 日）

同志們：

按照總行企業年金落地實施工作的整體部署和要求，省分行今天召開此次企業年金落地實施工作會議，主要是認真學習貫徹總行《關于建立我行企業年金制度的通知》精神，部署我行企業年金落地的實施工作。這次會議采取以會代訓的形式，將對企業年金的相關政策要進行專題宣講，對操作流程和填報口徑要進行統一，對一些具體工作還要作詳細安排。所以說這次會議即是我行企業年金制度啟動的一個動員 部署會，也是建立企業年金制度的學習培訓會。會議只安排了一天時間，時間緊、內容多、任務重，希望大家能靜下心來，認認真真地吃透精神，扎扎實實地開好會議，確保會后能保質保量的完成初始階段各環節工作任務。下面，我先就xx銀行企業年金前期工作情況給大家作以簡要介紹，并結合我行年金落地實施工作講幾點意見。

一、總行企業年金計劃的前期準備情況

xx銀行企業年金項目是從去年7月份開始醞釀，并經總行董事會和管理層批準開始啟動，通過深入調查論證、信息采集、項目規劃、初期分析、方案設計、建立章程等環節的大量工作，于2005年12月完成了方案設計，提交總行工會工作委員會擴大會議討論、審議獲高票通過，并經董事會批準于2005年底向勞動與社會保障部進行報備，2006年2月7日獲勞動與社會保障部審查通過，使我行成為第一批建立企業年金制度的三家中央企業之一。現已正式啟動，且從2004年1月1日起生效，從2006年1月1日正式啟動，到6月底前全面實施。

截至目前，全行企已完成2005年企業年金的征繳，企業年金基金規模達xx億元（人民幣）。按照年金設計方案，為確保平穩過渡和順利實施，總行對境內機構符合規定條件的xx萬計劃參加人年金個人賬戶進行了多次測算，并對2019年以前企業年金繳費的現金流情況進行了測算和分析,按照不同的群體分類，科學設定了不同的繳費形式和待遇。

企業年金是以規范性保證我行員工補充養老待遇必要而唯一的形式，為確保年金基金的安全和增值，總行結合現行國家有關政策，對企業年金內部治理架構進行了科學設計和準確定位。按照“風險隔離”的原則，組建了企業年金理事會、年金管理中心和管理委員會三個機構，緊密圍繞政策管理、基金管理、監督審核三個管理緯度建立了我行分工明確、職責清晰、相互配合、責任隔離的年金內部治理架構?？傮w上說，總行在企業年金制度建立的前期工作是非常扎實細致的，通過嚴謹的方案設計、充足的年金基金積累以及完善的年金治理架構為我行年金計劃的平穩啟動、順利實施提供了有力的保障。

總行黨委對這項工作十分重視，先后多次進行過專題研究，要求6月底前落地實施到位。前期，召開了全轄企業年金落地實施電話動員會，最近又召開了專題會議，編發了《企業年金宣傳手冊》，制定下發了《實施方案》等相關文件規定，對各行提出了一把手負總責的承諾要求。這些都充分說明總行對這項工作十分重視，同時對我們也提出了根高的要求。所以，我們有責任、有義務必須把這項工作做好。

二、對我行實施企業年金計劃工作的幾點意見。企業年金落地實施的具體工作，這次會上要進行詳細的安排，這里我就不再多講了，我主要從實施中需要特別注意的幾個方面提些要求：

（一）要充分認識建立企業年金制度的必要性和重要性 企業年金制度是企業及其員工在依法參加社會基本養老保險的基礎上，依據有關法律法規，自愿建立的補充養老保險制度，也是我行建立的一項企業福利制度。

建立企業年金制度是國家政策倡導和鼓勵企業。隨著社會主義市場經濟體制逐步健全和國有企業改革不斷深化以及人口老齡化問題日趨明顯，社會基本養老保險資金入不敷出的矛盾日益加劇，因此，國家有關部門出臺了鼓勵企業建立企業年金制度的相關政策，以逐步建立起以社會養老保險和企業年金及個人商業保險相結合的“三支柱”養老金管理體系。

企業年金制度的建立有利于規范性地保障員工退休待遇。我行退休員工現行養老金待遇是社會基本養老金和行內自建養補充養老金項目相結合，由于行內補貼缺乏國家政策依據，存在風險隱患。特別在我行股該上市的背景下，隨著戰略投資者的引入，決策機制也發生變化。按照國際會計準則的要求，財務管理也將會逐步規范和嚴格，傳統的企業養老補貼機制能否長期維持無法保證。因此，在外部政策環境逐步改善的情況下，依照國家有關政策，盡快建立起企業年制度，規范保障員工退休待遇是我行的必然選擇。

企業年金制度有利于建立長期激勵機制。建立企業年金有利于優化員工收入分配與再分配、優化退休人員收入結構。建立企業年金也是鼓勵員工長期貢獻、促進我行長期經營發展與員工隊伍穩定的一項長效激勵約束機制。通過建立企業年金能極大的增強企業凝聚力，促進中國銀行健康持續發展。

企業年金制度的建立有利于完善全面的薪酬體系。建立企業年金制度是我行進一步深化人力資源改革、完善員工薪酬福利體系的重要組成部分。目前，全轄的薪酬改革已進入落地實施階段。但是，按照建立全面薪酬體系的要求來看，僅僅是邁出了第一步。作為最重要的一項福利制度，建立企業年金有利于完善全面的薪酬體系，有利于吸引和留住人才，有利于更好地體現我行作為國際大銀行的特色，并促進業務的良性發展，從而使員工的利益得到根本的保障。

所以說，建立企業年金制度是完善與建立現代企業制度的基本要求，是滿足我行股改上市的要求，是使用財務管理與國際慣例接軌的要求，是最大限度維護員工退休保障的需要。做好企業年金落地實施工作是關乎員工的切身利益、關乎員工隊伍的穩定、關乎中國銀行事業發展的一件大事。各行、各部門一定要從人力資源戰略的高度重視這項工作，充分認識建立企業年金制度的重要意義，切實把這項員工的福利保障工作做好。

（二）要周密細致地做好政策宣傳和溝通培訓工作，認真對待可能出現的各種問題分析化解矛盾，務必維護全行穩定的局面。

由于建立企業年金制度在我國還是一個全新的領域。一方面，員工對企業年金相關政策缺乏一些必要的了解；另一方面，企業年金又關系到員工未來退休待遇。因此，此項工作關系到每位員工的切身利益，也關系到不同層面員工群體的切身利益，如果處理不當容易引起突發的矛盾。而且，企業年金制度又正值我行股改上市的關鍵時期，各行務必要做好政策宣傳和正確引導，堅決防止矛盾隱患的發生。要根據已下發的宣傳材料，按照總行及省分行的統一宣傳口徑，結合自身的實際情況，細分員工群體，有針對性地進行政策宣講和溝通培訓。并重點做好以下人員的宣講解釋工作：

一是對2004年至2005年退休的員工，其企業補貼養老金待遇轉換為企業年金支付方式，雖然在方案設計上年金待遇水平與原企業補貼待遇基本上持平，但是畢竟補充養老待遇的整體運行方式產生了根本性變化。對此各行應充分認識到這一點，重點做好這部分員工宣講工作。

二是對2003年底前已經離退休人員。雖然行內養老補貼待遇沒有根本性變化，但面對企業年金落地實施后這部分人員可能產生的攀比心理，可能出現不同的想法。因此，各行對這部分老同事同樣有必要加強政策的宣講與溝通。

三是對編外人員，由于我行正處在用工機制轉換階段，按總行現行政策要求，編外員工正在向勞務派遣轉變，無法納入企業年金計劃，目前因為企業年金方案暫不包括這部分群體，以后若有政策變化再行考慮，因此他們會產生不同的想法。對這部分人員，各行要結合我行用工改革的總體思路，做好思想工作和宣傳解釋工作，在年金落地實施過程中，應特別關注編外人員的思想動態變化，認真做好說服、解釋等思想工作。

四是切實做好相關政策的宣傳解釋工作。要按照總行及省分行的統一宣傳口徑認真組織員工集中進行培訓，講解企業年金政策，確保員工了解政策要點及相關權益，切實落實逐級、逐人宣講到位的要求。各級機構對員工層面的培訓宣講最少要進行一次。人力資源部要做好相關正的解釋和輔導工作，建立有限的溝通聯系方式。加強督促檢查，確保政策宣傳到位。

（三）嚴格按照年金落地實施工作的組織管理原則落實好年金落地實施的各環節工作。

根據總行關于企業年金實施的統一安排和要求，省分行結合本行實際，已制定下發了《甘肅省分行企業年金落地實施方案》，提出里明確的工作內容、操作方法和時間要求，各分行、各部門要按照總行提出的“集中管理、統一操作、責任隔離”的年金落地實施工作的組織管理原則和省分行的統一安排要求，扎扎實實做好啟動實施工作，以高度的責任感落實本級機構的年金計劃落實工作。

企業年金計劃的落地實施工作要建立“一把手”責任逐季承諾制，由省分行行長對我行按期、保質完成落地實施工作并確保員工隊伍穩定工作向總行承諾；省分行人力資源部總經理對我行各具體操作環節的合規性、真實性向總行承諾；各分支行行長對本行落地實施的按期、保質完成即使有人數、人員信息和確保員工隊伍穩定向省分行承諾，各行綜合管理部主任對具體操作環節的合規性、真實性負責。今天參加會議的人員也都要相應的落實責任。

為了確保這項工作平穩啟動，順利實施，省分行成立了“企業年金落地實施工作領導小組”負責全行的統一部署、組織協調和督促指導。各分支行也要成立相應的工作小組，由一把手負總責，統籌安排，精心組織，抓好落實。省分行各部門要確定專人負責，配合人力資源部做好本部門人員及信息核實等相關工作。

企業年金制度總行要求確保于6月底前建立并實施。省分行對各環節的工作時間在實施方案中已經作了明確，在接下來的會議上人力資源部還要對各個階段的具體工作、操作程序及時限要求作進一步的具體安排。各行務必做到任務服從時間，在規定時間內保質保量的完成各項工作。

總之，企業年金制度的建立不僅是我行人力資源管理改革中的一項重大舉措，更適于股改上市有著緊密地聯系，工作內容多、時間緊、任務重、要求高。而且落地實施正值我行股改上市關鍵時期，各行務必給與高度重視，把它作為當前一項重要工作來抓，從大局出發把好事辦好，確保全行的穩定。

最后，讓我們各盡其責、扎實工作，以飽滿的工作熱情、樸實的工作作風、顯著的工作業績，迎接xx銀行的上市成功！

第四篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發展、實現新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務是，學習貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務經濟，文化事業健康穩步向前發展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業更快更好發展奠定了堅實基礎

1、基礎設施建設成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發展經濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎設施建設。2001年以來，每年的城市建設十大工程項目都安排1—2個文化設施建設。先后完成了鎮國寺景區、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設。啟動實施了凈土寺塔文化景區、郵都文化廣場等建設項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農村文化陣地設施也明顯改善。全市21個鄉鎮

（開發區）有■■個達省級文化先進鄉鎮標準，菱塘回族鄉還是揚州市小康文化示范鄉鎮。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現主場特色的中國郵文化節、雙黃鴨蛋節專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經連續舉辦了22屆，農民藝術節、社區藝術節、青少年藝術節成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經濟工作服務，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設。各鄉鎮也根據自己的地域特點、文化傳統和發展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉鎮每年都舉辦農民藝術節，漢留、周巷的農民演出隊深入村組、企業進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉鎮還形成了自己鮮明的特色：界首的文學創作成果豐富，臨澤的美術教育源遠

流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉。

3、文藝創作碩果累累。全市每年在省級以上發表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉鴨童》、高郵市揚劇團創作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優秀作品贏得普遍好評。創作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現了高郵廣大文藝愛好者們的創作熱情，共收到應征稿件194篇，是歷次征文應征者人數最多、涉及面最廣、應征作品質量最高的一次。

4、藝術教育十分普及。據不完全統計，全市城鄉有各類文藝培訓班近60個，聲樂、器樂、美術、書法門類齊，在學少年兒童多達2000人。每年參加省統一組織的藝術考級人數為揚州之首。其中以二胡培訓最具特色，在全國范圍內獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉”。藝術教育的

普及，為高等藝術院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網吧54家，已初步形成適應不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監管有力、發展有序。

6、文物保護得到加強。全市現有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發展文化旅游，取得良好的經濟和社會效益。

7、體制改革穩步推進。多年來，文化系統不斷深化文化體制改革。公益

性文化事業單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業心、責任感。加強文化經營事業單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內部修繕，塔身部分已經從上往下修到第四層，景區的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第三屆郵文化節“郵之歌”大型文藝晚會和第五屆秦少游學術研討會，兩個活動體現了較高的文化品位和組織水平，進一步宣傳了高郵、提高了高郵的知名度。

此外，還舉辦了第三屆農民藝術節、第三屆社區藝術節和首屆青少年藝術節。蝶園市民廣場周末大舞臺活動已舉辦30多場。

3、成功組織創作和傳唱高郵之歌。開展了高郵市歌的創作征集活動，邀請全國知

名的歌詞作者和作曲家進行改詞譜曲，最終確定《高郵之歌》為高郵市市歌。為了讓高郵之歌唱響，文化工作者深入鄉村、企業、學校、廣場組織教唱，并專門舉辦了一場別開生面的《高郵之歌》專場文藝晚會，使《高郵之歌》唱響高郵大地，城鄉處處回蕩著《高郵之歌》的旋律。

4、農村文化活動有聲有色。開發區舉辦了首屆建設者藝術節，參加人數達萬人。八橋鎮組織了送文化到村組活動，組織業余文藝骨干，深入村組、企業演出。菱塘鄉舉辦了第屆農民藝術節，市計生部門與文化部門合作，組織了計劃生育專場文藝演出，在全市21個鄉鎮

（開發區）巡回演出，以群眾喜聞樂見的形式大力宣傳計劃生育國策，宣傳科學文明的先進生育文化和婚育觀。

5、繼續加強文化市場管理。全年共組織集中檢查6次，出動執法人員264人次，檢查各類經營單位119家次，收繳非法書報刊1761冊（張），盜版教輔資料164冊，非法音像制品50110盤（盒）。以實施“網絡文明工程”為重點，嚴格控制網吧總量，提升質量。以“生命暢通工程”為重點，加大對歌舞廳等人員密集場所進行安全檢查，全市娛樂場所未發生安全事故，經營秩序進一步好轉。開展了印刷業專項整治和“掃黃打非”集中行動，并在建立“掃黃打非”長效管理機制上進行了積極探索。

6、有效保護和合理利用文物資源。積極配合規劃部門編修歷史文化名城保護規劃。當鋪成功申報為國家級文物保護單位，凈土寺塔等四處申報為省級文物保護單位。文化景點旅游持續升溫

在肯定成績的同時，也要看到存在 的一些不容忽視的問題，主要表現在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動不夠豐富，鄉鎮文化干部隊伍年齡偏大；藝術生產缺少力作，創作經費不足，市場意識不強；文化體制改革有待加強；文化產業發展缺少名企名品；文化藝術人才、后備力量不足等。這些必須在今后的工作中切實加以改進。

二、認清形勢，搶抓機遇，堅定加快文化事業發展的信心和決心

今年幾年，將是我市文化事業發展的重要戰略機遇期，這不是信口開河、盲目樂觀，而是基于以下幾個方面的分析得出的結論?！?/p>

（一）新一輪經濟快速增長助推文化事業發展。去年，我市實現了“百十”奮進計劃，經濟總量和綜合實力躍上了新臺階，為“十一五”的發展奠定了堅實的基礎?！笆晃濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝期、關鍵期，隨著經濟持續快速增長，文化發展的外部環境將進一

步優化，文化投入的比例將不斷提高。

（二）文化工作受到前所未有的重視和關注。黨的十六屆五中全會提出，“十一五”期間要全面落實科學發展觀，構建和諧社會，建設社會主義新農村。文化發展作為社會全面發展、科學發展、和諧發展的重要組成部分受到空前重視。近年來，中央、國務院先后發出關于加強基層文化建設、深化文化體制改革、保護傳承非物質文化遺產三個文件。省委、省政府積極貫徹中央精神，對文化大省建設制訂規劃、出臺政策、投入巨資。市委、市政府對文化越來越重視，對文化發展帶動城市綜合競爭力提升的認識越來越深刻?！笆濉逼陂g就提出了建設文化大市的目標。今年初市委、市政府又提出了用5－10時間打造東方郵都。這些都對文化工作提出了更艱巨的任務、更高的要求。

（三）文化體制改革步伐加快。最近，中共中央、國務院專門發出《關于深化文化體制改革的若干意見》，對文化

體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導思想、原則要求和目標任務，部署了文化事業單位、文化企業的改革，對加快文化領域結構調整、培育現代文化市場體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。因此，就全國而言，2006年是文化體制改革全面展開的一年，必將會給文化事業發展增添新的活力和動力。

（四）發展空間迅速擴大。隨著人民群眾收入的增長，消費結構將會有較大改變，精神消費需求會迅速增長，廣大群眾對文化的需求將越來越多，這些將使我市文化發展獲得更多的公共財政保障。

三、明確目標，突出重點，扎實推進文化事業的各項工作

（一）“十一五”期間我市文化事業和文化產業發展目標是：

1、文化事業水平進一步提升。文藝精品力作明顯增加，城鄉居民的文化需求不斷得到滿足，文化生活質量和文

明素質進一步提高。文化活動創出特色、創出品牌，文化的影響力、幅射力進一步增強，城市文化競爭力顯著增強。

2、文化新體制和新機制初步形成。文化管理體制的改革不斷深化，新的運行機制顯現活力，文化事業單位的改革有突破性進展，文化創新不斷推進，初步走出一條具有郵都特色的文化發展之路。

3、公共文化服務體系基本構建。努力建立以政府提供服務為主導，以公共文化服務機制、服務設施、服務機構和隊伍建設為核心，結構合理、發展平衡、網絡健全、運營高效、服務優質的覆蓋城鄉的公共文化服務體系，為社會發展創造良好的文化環境。

4、文化產業迅速成長。以市場為基礎，政策作導向，加快科技創新力度，以信息化、網絡化、數字化為新的增長點，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產業生產、服務、銷售網絡體系。文化產業在全市gdp中所占比重逐年增

長。

5、文化市場繁榮有序。積極引進外資、民資，堅持放開搞活，依法加強市場監管，形成統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。市場主體充滿活力，市場中介組織活躍，市場管理法制化，文化消費在城鄉居民生活支出中的比重有較大提高。

6、文物保護良性循環。各類文化遺產得到有效保護，文保單位保護責任落實。古城風貌風情得以延續，名城建設良性發展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進一步提升。

7、文化發展環境優良。轉變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務水平明顯提高。著力培養出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，形成一批懂市場、會經營的文化經紀人隊伍和能干事、會干事的文化管理人才隊伍。全社會關心、重視文化發展的氛圍基本形成，文化發展環境更加優化。

今年幾年，我們要圍繞以上目標，制定措施，精心組織，逐年實施，確保到“十一五”期末，全面實現這個總體目標。

（二）2006年全市文化工作主要任務

2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是實現親朋一輪文化事業快速發展的起始之年。全市文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊扣“干06、開新局”的工作大局，以建設文化大市為目標，以打造“東方郵都”為抓手，解放思想，開拓創新，真抓實干，進位爭先，全力推進文化事業的繁榮和文化產業的發展。重點做好六個方面的工作。

（一）以打造“東方郵都”為契機，做好重大文化項目和文化活動。圍繞市委、市政府提出建設“東方郵都”的目標，結合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。重點抓好四項工作：一是快速推進東方郵都文化廣場建設。郵都文化廣場是東方郵都的標志性文化建筑，文化

部門要倒排工期、掛圖作戰，力爭年內基本建成。二是加快啟動盂城驛擴容和周邊改造工程。要扎實做好前期工作，盡早制訂規劃，包裝項目，招商引資，爭取早日實施。三是加快籌建當鋪博物館。及早做好建設規劃，力爭早啟動，將當鋪博物館建成郵品收藏中心。四是加快推進凈土寺塔文化景區，在修繕工程全面結束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設進度，力爭與盂城驛、南門大街等景點共同構成城市南部文化旅游圈。啟動全國歷史文化名城申報工作。同時積極開展盂城驛的申博、申遺工作。辦好第四屆雙黃鴨蛋節文化晚會等大型活動，發揮大型文化活動的輻射帶動效應，全面繁榮城市文化。

（二）以農村文化建設為重點，努力構建公共文化服務體系。各鄉鎮、有關部門要抓住建設社會主義新農村的重大機遇，切實加強農村文化建設，努力構建我市公共文化服務體系。一是大力加強農村文化站標準化建設。加強鄉鎮

文化站的建設，切實解決無房文化站問題。今年省政府將安排1億元，決心用三年時間，解決不達標文化站問題。目前，我市大約有12個鄉鎮文化站不達標，各鄉鎮要引起高度重視，抓住機遇，積極向省爭取補助資金，加快文化站標準化建設。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。繼續舉辦農村文藝調演、社區藝術節、農民藝術節、珠湖之波賽歌會、各級各類文藝比賽、周未大舞臺等群眾文化活動。繼續送文化下鄉，全年組織文藝下鄉演出不少于10次。三是努力為基層提供更多更好的文化產品和服務。實施優秀劇目展演、送戲下鄉、百部電影送千村、高雅藝術進校園的文藝下基層“四個一”工程，并形成長效機制。開展豐富多彩的群眾文化活動，打造活動品牌，讓城鄉居民受益得實惠。要重視街道、社區、村文化站（活動室）建設，做到有陣地，活動多，網絡健全，群眾參與度高。

（三）以出精品為重點，進一步繁

榮文藝創作和演出。文藝精品一定程度上代表著一個地區的文藝創新能力和文化發展水平，要高度重視藝術創作和生產，堅持以精品工程帶動藝術的普遍繁榮。廣大文藝工作者要深入生活、深入實際，通過對生活和時代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國有影響的文學藝術精品。著力實施三大工程，即：文學藝術創作工程，書法、美術精品工程，多門類文化藝術新品工程。

（四）以規范監管為重點，努力構建文化市場長效管理機制。繼續堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加快職能轉變，堅持依法行政，調整管理思路和手段，加強日常監管，規范程序，建立文化市場長效管理機制。一是促進市場繁榮。簡化審批手續，提供優質服務，提高工作效率；加大招商引資力度，吸引更多的外資、民資參與文化娛樂業經營，提升規模檔次，豐富我市的夜生活；鼓勵發展民營演出團體、中介機構、演

出場所，繁榮演出市場。二是規范市場秩序。繼續抓好“網絡文明工程”、確保中小學周邊200米以內無網吧率、黑網吧清除率達到100，安裝網吧監控設備，足不出戶就可以對網吧實行有效監管；完善“音像市場正版化拓展工程”，鼓勵音像銷售向連鎖、超市方向發展；加強印刷業管理，堅持日常檢查和突擊檢查相結合，全面管理與重點管理相結合，規范印刷市場，壓縮整頓一般印刷業，發展包裝裝潢業；繼續開展以打擊非法出版物為重點的“掃黃打非”集中行動，同時積極探索長效化管理的新途徑，加強“掃黃打非”工作制度化建設，從集中打擊為主向日常管理為主轉變。加強著作權保護，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權法》的宣傳。三是創新管理體制。推行綜合執法，提高執法效能；健全完善重大案件集體會審制、行政執法回避制、考核獎懲制、責任追究制等各項制度；加強培訓和監督，不斷提高執法人員的素質和執法水平。

（五）以深化改革為重點，增強文化事業發展活力。認真學習貫徹中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》，堅持區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開的原則，認真研究，充分準備，穩步實施，力爭有實質性進展。一是推進事業單位改革。積極推進文化事業單位的人事、收入分配和社會保障制度改革。在用人制度上，實行全員聘用制，實現用人機制、人才評價機制的創新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運行機制。在分配制度上，實行崗位工資制、項目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發揮其激勵作用。二是做好文化體制改革的調研工作。按照中央、省、揚州市的部署，認真做好文化體制改革的準備工作，研究新情況，建立新機制。不斷轉變職能，強化政策調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，逐步實現由辦文化為主

向管文化為主轉變。

（六）以人才培養為重點，加強文化隊伍建設。文化事業的發展，人才是關鍵。要高度重視人才隊伍建設，通過培養和引進，使一批優秀文化人才在實踐創新中脫穎而出，發揮作用。一是加強人才的培養和引進。以門類齊全、結構合理、比例適中為目標，培養、引進一批文化單位急需的專業人才，努力推出德藝雙馨的文藝領軍人才，培養鍛煉一批懂經營、善管理的復合型人才，形成一支適應市場經濟需求的文化經紀人隊伍。二是加強基層領導班子建設。優化基層領導班子結構，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領導崗位，逐步建立一支專業化、年輕化，有實干精神，有創新意識，勇于開拓實踐的基層領導隊伍。加強考核培訓，培養充實文化戰線后備干部隊伍。

同志們，文化工作任務繁重、責任重大。希望全市文化戰線的同志百尺竿頭，更進一步，勇于開拓，矢志進取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發展作出新的更大的貢獻。

第五篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發展、實現新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務是，學習貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務經濟，文化事業健康穩步向前發展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業更快更好發展奠定了堅實基礎

1、基礎設施建設成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發展經濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎設施建設。2001年以來，每年的城市建設十大工程項目都安排1—2個文化設施建設。先后完成了鎮國寺景區、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設。啟動實施了凈土寺塔文化景區、郵都文化廣場等建設項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農村文化陣地設施也明顯改善。全市21個鄉鎮（開發區）有■■個達省級文化先進鄉鎮標準，菱塘回族鄉還是揚州市小康文化示范鄉鎮。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現主場特色的中國郵文化節、雙黃鴨蛋節專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經連續舉辦了22屆，農民藝術節、社區藝術節、青少年藝術節成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經濟工作服務，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設。各鄉鎮也根據自己的地域特點、文化傳統和發展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉鎮每年都舉辦農民藝術節，漢留、周巷的農民演出隊深入村組、企業進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉鎮還形成了自己鮮明的特色：界首的文學創作成果豐富，臨澤的美術教育源遠流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉。

3、文藝創作碩果累累。全市每年在省級以上發表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉鴨童》、高郵市揚劇團創作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優秀作品贏得普遍好評。創作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現了高郵廣大文藝愛好者們的創作熱情，共收到應征稿件194篇，是歷次征文應征者人數最多、涉及面最廣、應征作品質量最高的一次。

4、藝術教育十分普及。據不完全統計，全市城鄉有各類文藝培訓班近60個，聲樂、器樂、美術、書法門類齊，在學少年兒童多達2000人。每年參加省統一組織的藝術考級人數為揚州之首。其中以二胡培訓最具特色，在全國范圍內獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉”。藝術教育的普及，為高等藝術院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網吧54家，已初步形成適應不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監管有力、發展有序。

6、文物保護得到加強。全市現有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發展文化旅游，取得良好的經濟和社會效益。

7、體制改革穩步推進。多年來，文化系統不斷深化文化體制改革。公益性文化事業單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業心、責任感。加強文化經營事業單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內部修繕，塔身部分已經從上往下修到第四層，景區的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第