第一篇：鐵路旅客列車軟席臥鋪管理辦法

鐵路旅客列車軟席臥鋪管理辦法

一、凡符合下列條件均可購買軟席臥鋪車票

１．黨、政、軍機關，企、事業單位，人民團體的工作人員，憑符合國家規定享受軟席臥鋪條件的證件或介紹信(享受軟臥條件參閱財政部［８５］財文字第６１３號文，鐵 道部［８５］鐵勞人字１３８９號文)；離休干部憑離休證；符合享受軟席臥鋪條件旅客 的隨行人員及家屬憑本單位介紹信 ２．老、弱、病、殘人員及陪同人員憑本單位介紹信或醫院、療養院證明；革命殘廢 軍人憑革命殘廢軍人撫恤證 ３．外籍人員、華僑、港澳臺同胞憑接待單位介紹信、旅行社訂票單或“護照”、“ 通行證”、“回鄉證”(預購車票可憑復印件)等證明本人身份的相應證件；同行的陪同 人員及親屬憑有關單位介紹信 ４．攜帶機要文件和貴重物品的人員憑本單位介紹信和本人工作證 ５．持全國鐵路通用乘車證及鐵路軟座乘車證的人員，領取軟席臥鋪號時，應同時交 驗本人工作證 ６．旅客在列車上補購、變乘軟席臥鋪或軟席臥鋪代用軟座時，比照上述規定辦理

二、購買(發售)軟席臥鋪票的辦法 １．旅客購買軟席臥鋪票時，須填寫車站印發的“購買軟席臥鋪登記表”，詳細寫明 姓名、年齡、性別、國籍、工作單位、職務(級別)、證件名稱及號碼等相應事項，連同 證件一并交售票員 ２．售票員發售車票時，須查驗相應證件，與購買軟席臥鋪登記表核對無誤后售給車 票，同時在登記

表上注明乘車日期、車次、鋪號；購票證件交還旅客攜帶，備列車上查驗 和返程購票時使用。“登記表”按車次匯總后遞交列車長 ３．凡中央各部委，各省、直轄市、自治區機關內的售票處發售(簽證)的軟席臥鋪 票，在軟席臥鋪號或車票背面加蓋“特售處(×)”字樣的戳記，列車驗證時，免予查驗 其他證件

三、軟席臥鋪票額的管理 軟席臥鋪票額統由車站計劃室管理，其他部門和個人均不得隨意控制；計劃室分配給 各售票點的軟席臥鋪號，要層層辦理交接簽認；車站領導要經常檢查票額的管理、分配計 劃和售票情況，發現問題及時處理

四、軟席臥鋪車廂的管理 １．軟席臥鋪車廂的列車員要嚴格執行車門驗票制度，在收存旅客車票的同時，要查 驗相應的證件，并與車站遞交的“登記表”進行核對 ２．列車發現持票旅客與“登記表”記載內容不符時，如旅客符合乘坐軟席臥鋪條件 時，應重新填寫“登記表”，如不符合條件時，要做好解釋工作，妥善安排在其他車廂 并編制客運記錄交到站退還票價差額，并于前方停車站電告售票站、有關分局客運科、路 局客運處 ３．列車夜間運行(２１∶００至次日７∶００)禁止在軟臥車廂內會客 ４．軟席臥鋪車的列車員及乘警，要嚴守紀律，堅守崗位，經常巡視，發現情況及時 處理

五、對違反規定發售軟席臥鋪票的處理 為確保旅客安全，發現站、車違反規定發售(車補)軟席臥鋪票時，有關站、段長要 認真組織分析，查清責任，分別情況給予責任人員

行政或經濟處罰；對玩忽職守的人員 要同時給予行政和經濟處罰；對造成嚴重后果的，由任免單位撤消責任站、段的站、段長 職務，并對有關人員給予相應處理

六、前發有關文件凡與本辦法有抵觸時，均以本辦法為準。

第二篇：鐵路旅客列車消防管理規定

鐵路旅客列車消防管理規定

第一章 總則

第一條 為了加強旅客列車消防管理，預防火災，保障鐵路運輸生產和旅客 生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》，制定 本規定。第二條 旅客列車消防工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，堅持專門 機關與群眾相結合的原則，做到消防安全與行車安全并重，切實做好旅客列車安 全防火工作。第三條 旅客列車消防工作實行崗位防火責任制和標準化管理。

第四條 旅客列車的消防安全，由旅客列車客運、車輛等單位和部門負責，鐵路公安消防機構依法實施監督。第二章 消防組織

第五條 旅客列車應建立由列車長為組長，乘警長、車輛乘務長參加的防火 領導小組，履行下列職責：

（一）認真貫徹執行上級有關消防工作的規定和工作部署，每月召開一次防 火安全領導小組會議，總結、安排消防工作。

（二）組織車班乘務人員認真學習消防知識，定期進行考核，人人達到“三 懂三會”（即：懂得本崗位火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得撲救火災的 方法；會報警，會使用滅火器，會撲救初起火災）。

（三）建立車班消防安全考核制度，檢查督促乘務人員落實崗位防火責任制。

（四）組織防火檢查，及時消除火災隱患。

（五）做好對旅客的防火安全宣傳教育工作，制定易燃易爆危險品查堵措施，組織乘務員認真開展查堵工作。

（六）制定和完善撲救火災事故應急方案，明確分工，定期演習，熟練掌握。

（七）建立列車消防安全臺帳。消防安全臺帳應包括以下主要內容： １．上級有關消防工作的文件（復印件或摘抄件）； ２．列車編組及乘務人員概況； ３．列車防火組織； ４．撲救火災事故應急方案； ５．防火安全會議和活動記錄； ６．乘務人員消防安全培訓記錄； ７．乘務人員上崗證登記； ８．餐車爐灶清掃記錄； ９．三乘聯檢記錄； １０．消防器材登記； 第三章 第六條 崗位防火責任制 旅客列車乘務人員應落實本崗位的防火責任制：

（一）列車長崗位防火責任制 １．負責領導、指揮列車工作人員實施本規定，接受上級的消防檢查； ２．負責組織旅客列車各崗位防火責任制的貫徹執行和落實； ３．主持召開防火安全領導小組會議； ４．組織乘務人員學習消防知識，提高防火滅火技能； ５．組織列車“三乘聯檢”，檢查各項消防制度執行和落實情況，發現隱患 及時整改，及時制止違反消防管理行為；

６．組織乘務人員向旅客宣傳列車防火安全知識，督促做好易燃易爆危險品 查堵工作； ７．組織指揮撲救列車火災。

（二）乘警崗位防火責任制 １．負責列車的消防監督檢查工作； ２．在列車長領導下對乘務人員進行消防知識教育，提高乘務人員的防火滅 火技能，督促乘務人員落實防火制度和措施； ３．依照有關消防法規的規定，制止和處理違反消防管理行為； ４．在列車長領導下做好列車火災的撲救工作，負責保護現場和調查取證； ５．參加列車“三乘聯檢”。

（三）車輛乘務員崗位防火責任制 １．負責列車上的電氣和消防器材、自動報警等設備的檢查、維修和保養工 作； ２．列車運行中按規定巡視、檢查設備運行狀態，發現違章操作及時糾正，發現隱患故障及時處置，保證設備處于完好狀態； ３．列車終到后做好技術檢查、交接工作； ４．列車發生火災，必要時應及時做好列車分離； ５．參加列車“三乘聯檢”。

（四）列車員崗位防火責任制 １．嚴格遵守列車防火規章制度，堅守崗位，落實防火措施； ２．負責車廂的火災預防，管理好用火用電設備和消防器材，嚴格執行操作 規程，發現故障及時向列車長報告； ３．掌握常見易燃易爆危險品的種類、性質和識別方法，做好查堵工作； ４．對在不吸煙車廂內吸煙的旅客進行勸阻； ５．發生火災時，按應急方案要求及時撲救。

（五）廣播員崗位防火責任制 １．熟悉廣播設備性能，遵守操作規程，嚴禁無關人員進入，離開廣播室要 關機切斷電源，鎖好門； ２．將防火防爆安全宣傳納入趟廣播計劃，定時、定區段向旅客宣傳列車防 火安全知識和列車發生火災后旅客應急自救知識； ３．發生火災時，按列車長的部署，及時廣播，下達指令。

（六）行李員崗位防火責任制 １．嚴格執行交接和監裝監卸制度，防止夾帶易燃易爆危險品的行包上車； ２．向押運人員宣傳防火注意事項，并做好登記； ３．發生火災時，立即報告，迅速撲救，減少損失。

（七）餐車人員崗位防火責任制 １．餐車的防火工作由餐車主任負責，其他人員要做好本崗位的防火工作； ２．認真檢查爐灶安全狀況，發現隱患及時處理； ３．及時消除爐灶、煙囪、排油煙罩內積灰和油垢，保持清潔； ４．向爐膛內加煤時，要仔細檢查有無爆炸物，清出的爐灰要用水浸滅，停 爐時把火壓好，落實值班制度。

（八）茶水（安全）員崗位防火責任制 １．焚火前要認真檢查各閥門開關的位置和水位計的狀態，發現問題及時處 置； ２．加煤時要仔細檢查煤內有無爆炸物，嚴禁用易燃液體引火助燃； ３．認真做好易燃易爆危險品查堵工作。第四章 火災預防

第七條 運用客車必須符合《鐵路客車運用維修規程》和有關運用客車出庫 質量標準。第八條 嚴格執行“三乘聯檢”制度。列車始發前，由列車長組織乘警長、車輛乘務長，對列車火源、電源和消防器材進行全面檢查；運行中重點檢查；終 到后徹底檢查；檢查結果由檢查人員分別簽字確認，嚴禁代簽、漏簽。第九條 客車的取暖和蒸飯鍋爐、茶爐，必須設備良好，做到不漏水、不漏 氣、不滋火、不超溫、不干燒，爐灰應用水浸滅后清除，爐室內不準放雜物，離 人加鎖。第十條 餐車爐灶不準使用臨時電源吹風助燃，運行中嚴禁煉油，油炸食品 和過油時油量不得超過容器容積的三分之一。及時清除爐灶、煙囪、排油煙罩的 油垢，并認真填寫清除記錄。乘務人員嚴禁使用自備的爐具和電熱器具。第十一條 循環水泵箱、上部活動蓋板和觀察孔、煤廂內、暖氣管和取暖器 及座位下等隱蔽處，必須保持清潔無雜物。停用的爐室必須徹底清除可燃物，采 用鐵質專用夾具加固鎖閉。第十二條 車廂配電設備要保持良好、清潔，發電車和車廂的配電室內嚴禁 存放物品，配電室、配電柜、控制箱門鎖必須良好，及時鎖閉。第十三條 車廂電源和電氣設備必須保持狀態良好，嚴禁亂拉電線、亂安電 氣裝置或在電氣設備上放置物品。嚴禁用水沖刷地板。第十四條 對操作“兩爐一灶”和空調、照明等電氣設備的乘務人員，要經 過專門的消防知識培訓，取得合格證后方可上崗。第十五條 乘務室、廣播室、配電室、檢車工具間、餐車儲藏室和行李車、郵政車、發電車禁止吸煙。不吸煙車廂內應有“禁止吸煙”的明顯標志，乘務人 員要對吸煙的旅客進行勸阻。允許吸煙處，應有“吸煙處”明顯標志，并必須保 持煙缸設備齊全，教育旅客不要亂扔煙蒂火種。第十六條 客車上的疏散通道必須保持順暢，列車編組統一，確保旅客通道 應在列車的同一側，不得堵塞車門。第十七條 對查獲和旅客主動交出的易燃易爆危險品要做好記錄，妥善保管（對鞭炮、發令紙、火藥等及時用水浸濕），交前方停車站處理；對判明不了性 質的，嚴禁在車上進行試驗。第十八條 發現車廂內有旅客違章攜帶容器破碎易燃液體溢出時，乘務人員 應立即動員旅客熄滅一切火種，及時打開車窗通風，并將溢出的易燃液體清除干 凈，剩余的要妥善處理。第十九條 旅客列車每節車廂應配置４具２ｋｇＡＢＣ干粉滅火器（雙層客 車每層４具），在客車車廂一、二位端各安裝兩個。掛具采用套筒結構，套筒下 邊緣 距地面高度為１４００ｍｍ。發電車的配電室配置２具、機房內配置不少

于６具４ｋｇ以上ＡＢＣ干粉滅火器。滅火器應每年進行一次檢修，檢查、維修 標記應符合 有關規定。第二十條 客車車底、備用客車在車站、車輛段、客技站或其它地方停放或 停留時，應制定看守措施，明確責任，落實到人，嚴加看守。第二十一條 郵政車、加掛車納入列車防火安全管理。郵政車、行李車貨倉 要留有安全通道，寬度不小于０．５Ｍ，不得堵塞端門。郵政車、行李車嚴禁使 用明火或電爐燒水做飯，未經鐵道部主管部門和公安消防機構同意嚴禁擅自增設 使用各種電器。第二十二條 鐵路局應對管內旅客列車防火工作每半年進行一次抽查；鐵路 分局、客運公司每季度進行一次檢查；列車（客運）段、車輛段（客運分公司、客運事業部）和乘警隊每月進行一次檢查，檢查情況要有記錄。第五章 第二十三條 火災撲救

旅客列車發生火災時，應采取下列應急處置措施：

（一）立即停車。列車運行中發生火災嚴重威脅行車和旅客人身安全時，應 立即將列車停在安全地帶；

（二）疏散旅客。列車發生火災時，乘務人員應迅速組織起火車廂旅客向鄰近車廂或地面安全地帶疏散；

（三）迅速撲救。車長接到火災報告后，應立即組織指揮撲救，同時要防止 發生旅客跳車、趁火打劫等意外事件；

（四）切斷火源。停車后，車輛、機車乘務員和運轉車長應迅速將起火車輛 與列車分離，切斷火源，防止蔓延；

（五）設置防護。列車分離后，運轉車長和機車乘務員應迅速設置防護；

（六）報告救援。列車長、運轉車長和乘警應盡快向上級機關和行車調度報 告事故情況，請求救援。

（七）搶救傷員。在疏散旅客、迅速撲救火災的同時，如有被火圍困或燒傷 人員應立即搶救；

（八）保護現場。乘務員在撲救火災的同時，應采取措施穩定旅客情緒；列 車乘警應維護秩序，防止混亂，保護好火災現場；

（九）協助查訪。乘務人員應積極協助公安機關調查事故情況，提供線索，幫助調查；

（十）認真取證。乘警應及時了解火災事故情況，調查取證，為現場勘察、認定火災原因創造有利條件。第二十四條 列車在區間發生火災時，當上級領導和公安消防機構未到達 時，火災撲救工作由列車長組織指揮，其他人員密切配合。火災撲滅后，列車長、乘警 長、檢車乘務長要對起火部位進行全面檢查，確認火已完全熄滅，在確保 安全的情況下，列車方可繼續運行。列車在車站發生火災時，火災撲救工作由車 站站長組織 指揮。第六章 獎勵與處罰

第二十五條 認真遵守本辦法，在開展旅客列車消防安全工作中，有下列事 跡之一的單位、集體或個人，由上級單位給予表彰或獎勵：

（一）消防組織健全，制度落實，防火安全成績突出的；

（二）及時發現或排除重大險情，防止火災事故事跡突出的；

（三）積極組織撲救火災，避免重大損失事跡突出的；

（四）在消防工作其它方面做出顯著成績的。第二十六條 處罰： 違反本規定，有下列行為之一的對責任人給予行政處分或經濟

（一）本崗位防火責任制不落實的；

（二）乘務人員在禁煙部位吸煙的；

（三）未按規定開展防火安全宣傳教育的；

（四）未達到“三懂三會”的；

（五）違章用電或電氣設備使用管理不善的；

（六）取暖爐、茶爐未及時補水、缺水或干燒的；

（七）列車運行中在餐車煉油或油炸食品時油量超過規定要求的；

（八）在禁止放置物品的部位放置物品的；

（九）有違反列車消防安全管理規定的其它行為的。第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，對列車長和責任人給予行政 處分或經濟處罰：

（一）防火組織未正常開展工作的；

（二）防火臺帳不齊全或弄虛作假的；

（三）未按規定進行“三乘聯檢”或弄虛作假的；

（四）對查出的火災隱患、設備故障未及時整改的；

（五）易燃易爆危險品查堵措施不落實的；

（六）未及時清除餐車爐灶、煙囪和排煙罩油垢的；

（七）滅火器缺少、損壞、失效或未按規定檢查的；

（八）車輛設備損壞危及消防安全未及時修復的；

（九）行李車、郵政車和不吸煙車廂內無禁煙或不吸煙標志的；

（十）有違反列車消防安全規定的其它行為的。第二十八條 列車發生火災事故，必須按照“三不放過”原則，查明原因，認定責任，嚴肅處理。客車火災由鐵路局組織調查處理，鐵道部主管部門可視情 況提級處理。停留存放的客車發生火災事故，追究負有看守職責的單位領導的責任。列 車在運行中因車輛設備安裝、維修、保養不良引起的火災，追究直接責 任人和車輛責任單位領導的責任； 因客運人員違反消防安全管理或防火安全管理 不善引起的火 災，追究直接責任人和客運責任單位領導的責任；因乘警未盡到 消防監督檢查職責或發現火災隱患未及時通知有關人員整改導致的火災，追究值 乘乘警和乘警責任單 位領導責任。構成重大火災，除追究責任單位領導的責任 外，還應按有關規定追究鐵路分局領導的責任，處理結果報鐵道部主管部門；構 成特大火災，追究鐵路局領 導的責任。第二十九條 對違反本規定實施的處罰辦法由各鐵路局自行制定。第七章 附則

第三十條 各鐵路局根據本規定，制定具體實施細則明確各部門、工種、崗 位、人員責任，落實到人，報部備案。第三十一條 第三十二條

本規定由鐵道部公安局負責解釋。本規定自２００２年５月１日起施行。

三知三有：知座席、知到站、知困難，有登記、有服務、有交接

三懂四會：懂得本崗位生產過程中的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得撲救火災的方法即會報警、會使用消防器材、會撲救初起火災

撲救火災的4種基本方法：冷卻法、窒息法、隔離法、抑制法 滅火器種類及使用方法、列車四大件的種類及使用方法

兩知一會：人力制動機、緊急制動閥、軸溫報警器、滅火器要做到知位置、知性能、會使用。軸溫報警器：“一不準、三報告”的內容是：

不準關機；開機不顯示時；溫度顯示不正常時；報警時。人力制動機使用方法：

1.機車鳴笛三短聲擰緊人力制動機的信號，要求停車后就地制動時，列車乘務員應在運轉車長的指揮下，迅速擰緊人力制動機。

2.列車制動后，各車廂列車乘務員要堅守崗位，看守車門，禁止旅客上下車，確保安全。緊急制動閥的使用時機及方法

使用車輛緊急制動閥時，不必先行破封，立即將閥手把向全開位置拉動，直到全開為止，不得停頓和關閉。遇彈簧手把時，在列車完全停車以前，不得松手。在長大下坡道上，必須先看壓力表，如壓力表指針已由定壓下降100 kPa時，不得再行使用緊急制動閥(遇折角塞門關閉時除外)。

其他列車乘務人員遇有危及行車和人身安全的緊急情況時，也可按上述方法使用緊急制動閥。

安全錘：旅客列車發生突發事件（如火災、爆炸、列車脫軌、掉道、顛覆等）須緊急疏散旅客時，如列車運行中發生的，必須在列車停穩后方可使用。使用方法： 使用時，用安全錘尖端一頭敲打列車運行方向左側車窗玻璃四個角，用扁平一端削除窗框玻璃碎渣等。

兩點一席：醫藥點、服務點、列車長辦公席 三不帶（垃圾、污水、糞便）三品：易燃品、易爆品、危險品

（一）列車長崗位防火責任制

１．負責領導、指揮列車工作人員實施本規定，接受上級的消防檢查； ２．負責組織旅客列車各崗位防火責任制的貫徹執行和落實； ３．主持召開防火安全領導小組會議；

４．組織乘務人員學習消防知識，提高防火滅火技能；

５．組織列車“三乘聯檢”，檢查各項消防制度執行和落實情況，發現隱患及時整改，及時制止違反消防管理行為； ６．組織乘務人員向旅客宣傳列車防火安全知識，督促做好易燃易爆危險品查堵工作； ７．組織指揮撲救列車火災。

（二）乘警崗位防火責任制

１．負責列車的消防監督檢查工作；

２．在列車長領導下對乘務人員進行消防知識教育，提高乘務人員的防火滅火技能，督促乘務人員落實防火制度和措施；

３．依照有關消防法規的規定，制止和處理違反消防管理行為；

４．在列車長領導下做好列車火災的撲救工作，負責保護現場和調查取證； ５．參加列車“三乘聯檢”。

（三）車輛乘務員崗位防火責任制

１．負責列車上的電氣和消防器材、自動報警等設備的檢查、維修和保養工作；

２．列車運行中按規定巡視、檢查設備運行狀態，發現違章操作及時糾正，發現隱患故障及時處置，保證設備處于完好狀態；

３．列車終到后做好技術檢查、交接工作；

４．列車發生火災，必要時應及時做好列車分離； ５．參加列車“三乘聯檢”。

（四）列車員崗位防火責任制

１．嚴格遵守列車防火規章制度，堅守崗位，落實防火措施；

２．負責車廂的火災預防，管理好用火用電設備和消防器材，嚴格執行操作規程，發現故障及時向列車長報告；

３．掌握常見易燃易爆危險品的種類、性質和識別方法，做好查堵工作； ４．對在不吸煙車廂內吸煙的旅客進行勸阻； ５．發生火災時，按應急方案要求及時撲救。

三要四心五主動：接待旅客要文明禮貌，糾正違章要態度和藹，處理問題要實事求是；接待旅客熱心，解答問事耐心，接受意見虛心，工作認真細心；主動迎送旅客，主動扶老攜幼，主動解決旅客困難，主動介紹旅客須知，主動征求旅客意見

四十個字：立即停車.疏散旅客.迅速撲救.切斷火源.設置防護.報告救援.搶救傷員.保護現場.協助查訪.認真取證。

承運人：與旅客或托運人簽有運輸合同的鐵路運輸企業。鐵路車站、列車及與運營有關人員在執行職務中的行為代表承運人。旅客：持有鐵路有效乘車憑證的人和同行的免費乘車兒童。根據鐵路貨物運輸合同押運貨物的人視為旅客。

托運人：委托承運人運輸行李或小件貨物并與其簽有行李包裹運輸合同的人。收貨人：憑有效領取憑證領收行李、包裹的人。直達票：從發站至到站不需中轉換乘的車票。通票：從發站至到站需中轉換乘的車票。

改簽：旅客變更乘車日期、車次、席（鋪）位時需辦理的簽證手續。等級：同等距離以承運人提供的乘車條件不同確定。動車組：指運行速度在200公里及以上的列車。

客運記錄：指在旅客或行李、包裹運輸過程中因特殊情況，承運人與旅客、托運人、收貨人之間需記載某種事項或車站與列車之間辦理業務交接的文字憑證。時間：以北京時間為準，從零時起計算，實行24小時制。第十九條 承運人一般不接受兒童單獨旅行（乘火車通學的學生和承運人同意在旅途中監護的除外）。隨同成人旅行身高1.2～1.5米的兒童，享受半價客票、加快票和空調票（以下簡稱兒童票）。超過1.5米時應買全價票。每一成人旅客可免費攜帶一名身高不足1.2米的兒童，超過一名時，超過的人數應買兒童票。

兒童票的座別應與成人車票相同，其到站不得遠于成人車票的到站。

免費乘車的兒童單獨使用臥鋪時，應購買全價臥鋪票，有空調時還應購買半價空調票。第二十條 在普通大專院校（含國家教育主管部門批準有學歷教育資格的民辦大學），軍事院校，中、小學和中等專業學校、技工學校就讀，沒有工資收入的學生、研究生，家庭居住地和學校不在同一城市時，憑附有加蓋院校公章的減價優待證的學生證（小學生憑書面證明），每年可享受家庭至院校（實習地點）之間四次單程半價硬座客票、加快票和空調票（以下簡稱學生票）。動車組列車只發售二等座車學生票，學生票為全價票的75%。新生憑錄取通知書、畢業生憑學校書面證明可買一次學生票。華僑學生和港澳臺學生按照上述規定同樣辦理。發售學生票時應以近徑路或換乘次數少的列車發售。

第二十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因傷致殘的軍人（以下簡稱傷殘軍人）憑“中華人民共和國殘疾軍人證”、因公致殘的人民警察憑“中華人民共和國傷殘人民警察證”享受半價的軟座、硬座客票和附加票。

“中華人民共和國殘疾軍人證”和“中華人民共和國傷殘人民警察證”由國家有關部門頒發，鐵路運輸企業有權進行核對。

第二十五條 直達票當日當次有效，但下列情形除外：

（1）全程在鐵路運輸企業管內運行的動車組列車車票有效期由企業自定。（2）有效期有不同規定的其他票種。

通票的有效期按乘車里程計算：1000千米為2日，超過1000千米的，每增加1000千米增加1日，不足1000千米的尾數按1日計算；自指定乘車日起至有效期最后一日的24時止。第二十六條 遇有下列情況可延長通票的有效期：

1．因列車滿員、晚點、停運等原因，使旅客在規定的有效期內不能到達到站時，車站可視實際需要延長通票的有效期。延長日數從通票有效期終了的次日起計算。

2．旅客因病中途下車、恢復旅行時，在通票有效期內，出具醫療單位證明或經車站證實時，可按醫療日數延長有效期，但最多不超過10天；臥鋪票不辦理延長，可辦理退票手續；同行人同樣辦理。

第三十四條 旅客不能按票面指定的日期、車次乘車時，應當在票面指定的日期、車次開車前辦理一次提前或推遲乘車簽證手續，特殊情況經站長同意可在開車后2小時內辦理。持動車組列車車票的旅客改乘當日其他動車組列車時不受開車后2小時內限制。團體旅客不應晚于開車前48小時。

第三十八條 旅客在車票到站前要求越過到站繼續乘車時，在有運輸能力的情況下列車應予以辦理。核收越站區間的票價和手續費。

第四十四條 有下列行為時，除按規定補票，核收手續費以外，鐵路運輸企業有權對其身份進行登記，并須加收已乘區間應補票價50％的票款：

1．無票乘車時，補收自乘車站（不能判明時自始發站）起至到站止車票票價。持失效車票乘車按無票處理。

2．持用偽造或涂改的車票乘車時，除按無票處理外并送交公安部門處理。3．持站臺票上車并在開車20分鐘后仍不聲明時，按無票處理。

4．持用低等級的車票乘坐高等級列車、鋪位、座席時，補收所乘區間的票價差額。

5．旅客持半價票沒有規定的減價憑證或不符合減價條件時，補收全價票價與半價票價的差額。

第五十一條 旅客攜帶品由自己負責看管。每人免費攜帶品的重量和體積是： 兒童（含免費兒童）10千克，外交人員35千克，其他旅客20千克。每件物品外部尺寸長、寬、高之和不超過160厘米，桿狀物品不超過200厘米，但乘坐動車組列車不超過130厘米；重量不超過20千克。

殘疾人旅行時代步的折疊式輪椅可免費攜帶并不計入上述范圍。第五十二條 下列物品不得帶入車內： 1．國家禁止或限制運輸的物品；

2．法律、法規、規章中規定的危險品、彈藥和承運人不能判明性質的化工產品； 3．動物及妨礙公共衛生（包括有惡臭等異味）的物品； 4．能夠損壞或污染車輛的物品；

5．規格或重量超過本規程第五十一條規定的物品。為方便旅客的旅行生活，限量攜帶下列物品： 1．氣體打火機5個，安全火柴20小盒。

2．不超過20毫升的指甲油、去光劑、染發劑。不超過100毫升的酒精、冷燙精。不超過600毫升的摩絲、發膠、衛生殺蟲劑、空氣清新劑。

3．軍人、武警、公安人員、民兵、獵人憑法規規定的持槍證明佩帶的槍支子彈。4．初生雛20只。

第五十三條 旅客違章攜帶物品按下列規定處理： 1．在發站禁止進站上車。

2．在車內或下車站，對超過免費重量的物品，其超重部分應補收四類包裹運費。對不可分拆的整件超重、超大物品、動物，按該件全部重量補收上車站至下車站四類包裹運費。3．發現危險品或國家禁止、限制運輸的物品，妨礙公共衛生的物品，損壞或污染車輛的物品，按該件全部重量加倍補收乘車站至下車站四類包裹運費。危險物品交前方停車站處理；必要時移交公安部門處理。對有必要就地銷毀的危險品應就地銷毀，使之不能為害并不承擔任何賠償責任。

沒收危險品時，應向被沒收人出具書面證明。

4．如旅客超重、超大的物品價值低于運費時，可按物品價值的50％核收運費。5．補收運費時，不得超過本次列車的始發和終點站。第三條 乘車證種類：

一、硬席全年定期乘車證；

二、軟席全年定期乘車證；

三、硬席臨時定期乘車證；

四、軟席乘車證；

五、硬席乘車證；

六、通勤（學）定期通勤乘車證；

七、就醫乘車證；

八、便乘證；

九、探親乘車證。購糧乘車證用就醫乘車證代用。

四、免費使用臥鋪的規定

1.職工（含路外符合使用乘車證的人員）出差、駐勤、開會、調轉赴任、醫療轉院（含職工供養的直系親屬）、療養、護送、出入學校，以本人開始乘坐本次列車開車時刻計算，從二十時至次日晨七時之間，在車上過夜六小時（含六小時）或連續乘車超過十二小時（含十二小時）以上的，準予免費使用臥鋪。

2.學生實習使用乘車證，不能免費使用臥鋪。什么是乘車證三證俱全

第十三條 路風問題系指鐵路單位和從業人員憑借職務或工作便利條件營私謀利，或違背職業道德，服務質量低劣，給旅客貨主造成經濟損失或精神、身體傷害，在路內外造成不良影響和后果的行為。

第十四條路風問題分為重大路風事件、嚴重路風事件、一般路風事件和路風不良反映。如何脫離有跨步電壓的危險區？

發現有跨步電壓危險時，應單足或雙足跳離危險區，亦可沿半徑垂直方向邁小步漫漫退出。一般認為，穿著絕緣鞋是防護跨步電壓的一種有效措施。

電氣化鐵路上的各種車輛，當接觸網停電并接地以前，禁止進行下列作業：

1、攀登到車頂上，或在車頂上進行任何作業（如查看煙筒帽等）；

2、使用膠皮軟管沖刷車輛上部。電氣化鐵路附近發生火災時，必須立即通知列車調度員、電力調度員或接觸網工區值班人員，并遵守下列規定：

1、用水或一般滅火器澆滅離接觸網帶電部分不足4米的燃著物體時，接觸網必須停電；若使用沙土滅火時，距接觸網在2米以上者，可不停電。

2、距接觸網超過4米的燃著物體，可以不停電用水澆，但必須特別注意使水流不向接觸網的方向噴射，并保持水流與帶電部分的距離在2米以上。視覺信號的基本顏色：

紅色——停車；黃色——注意或減低速度；綠色——按規定速度運行

第三篇：鐵道部鐵路旅客列車消防安全管理規定

鐵路旅客列車消防安全管理規定

第一章 總則

第一條 為加強旅客列車消防安全管理，預防火災事故，減少火災危害，保障鐵路運輸生產和旅客生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《鐵路消防管理辦法》等法律和相關規定，制定本規定。

第二條 旅客列車消防安全管理貫徹“預防為主，防消結合”的方針，按照“鐵道部統一領導，監管部門依法監督，運輸企業全面負責，職工群眾積極參與”的原則，實行消防安全責任制。

第三條 旅客列車消防安全工作是鐵路運輸安全的一項重點工作，必須明確責任，完善制度，加強管理，嚴格考核，確保安全。

第四條 旅客列車和備用、庫停、站停客車的消防安全管理，適用本規定。

第二章 消防安全責任

第五條 鐵路運輸企業應認真貫徹執行消防法律、法規和規章，制定旅客列車消防安全管理制度，組織消防安全教育培訓，開展消防安全檢查，消除火災隱患，落實消防安全責任制。

旅客列車消防安全管理由客運、車輛部門負責。

鐵路公安機關和安全監察部門應依法履行監督檢查職責，督促有關部門和單位落實消防安全措施，消除火災隱患。

鐵路行包運輸、多元經營部門均應依照有關規定制定相應的消防安全管理制度，明確責任，嚴格管理。

第六條 客運部門職責

（一）建立健全并組織實施客運系統的消防安全管理制度和火災事故應急預案。

（二）組織客運系統開展消防安全檢查，督促有關單位落實火災隱患整改措施。

（三）對客運人員進行消防安全教育培訓。

（四）組織落實客運人員崗位防火責任制，加強消防安全管理考核。

（五）采取多種方式向旅客宣傳防火安全知識。

（六）協助鐵路公安機關組織查堵易燃易爆危險品。

（七）組織有關人員對餐車爐灶臺面、墻壁、抽油煙機、排 3 煙罩、煙道的表面可見部位油垢進行清理。

(八)負責旅客列車火災現場旅客的應急疏散緊急施救組織工作。

第七條 車輛部門職責

（一）建立健全并組織實施車輛系統的消防安全管理制度和火災事故應急預案。

（二）負責車輛設備檢修，確保運用客車達到出庫質量標準，消除火災隱患。

（三）組織開展客車消防安全檢查，及時發現、處理違章行為和設備故障，保證車輛工作人員嚴格執行作業標準，保證設備狀態良好。

（四）對車輛工作人員進行消防安全培訓。

（五）負責消防設備、器材的配備和維護管理。

（六）負責制定車輛設備設施的安全操作規程。

（七）負責清除餐車排風扇、車頂表面及煙筒口、帽的油垢。

（八）組織落實備用客車的看守措施。第八條 安全監察部門職責

（一）依法對旅客列車消防安全管理實施監督檢查，督促火災隱患整改。

（二）督促有關部門和單位制定實施消防安全管理制度、考 4 核辦法。

第九條 鐵路公安機關職責

（一）依照消防法律法規和技術標準對旅客列車消防工作實施監督檢查，督促有關單位整改火災隱患，依法查處消防安全違法行為。

（二）監督檢查有關部門和單位制定實施消防安全管理制度和火災事故應急預案，落實消防安全責任制。

（三）督促、指導有關部門和單位做好對旅客列車相關工作人員的消防安全教育培訓。

（四）制定乘警消防監督檢查的工作內容、標準和程序，督促乘警落實消防監督檢查職責。

（五）組織查堵易燃易爆危險品。

（六）負責客車火災事故調查。

第三章 消防組織和崗位職責

第十條 旅客列車的消防安全工作在列車長的領導下，實行崗位防火責任制。

第十一條 旅客列車應建立由列車長為組長，乘警長、車輛乘務人員為成員的消防安全小組，履行下列職責：

（一）認真貫徹執行上級有關消防工作的規定和要求，每月召開一次消防安全小組會議，總結安排消防工作。

（二）組織乘務人員認真學習消防知識，提高防火滅火技能。

（三）建立乘務班組消防安全考核制度，定期考核，督促乘務人員落實崗位防火責任制。

（四）按崗位職責落實消防安全管理制度，及時消除火災隱患。

（五）做好對旅客的消防安全宣傳，落實易燃易爆危險品查堵措施。

（六）組織乘務班組義務消防隊定期演練。

（七）建立旅客列車消防安全臺賬。

第十二條 旅客列車應建立義務消防隊，由列車長任隊長，乘警長、車輛乘務人員任副隊長，下設指揮組、疏散組、滅火組、傷員搶救組、警戒組，根據乘務人員的具體情況，合理分工，明確職責，進行演練。

第十三條 旅客列車應建立消防安全臺賬（配備微機的可建立電子臺賬），由列車長負責填寫和管理。旅客列車消防安全臺賬應包括以下主要內容：

（一）上級有關消防工作的文件（復印件或摘抄件）。

（二）列車編組及乘務人員概況。

（三）列車消防安全領導小組名單。

（四）火災事故應急預案及人員分工。

（五）消防安全會議記錄。

（六）乘務人員消防安全培訓記錄。

（七）乘務人員上崗證登記。

（八）餐車油垢清掃記錄。

（九）“三乘”聯檢記錄。

（十）消防器材登記。第十四條 列車長崗位職責

（一）負責領導指揮乘務人員落實旅客列車消防安全管理規定，貫徹上級有關消防工作部署和要求，接受上級消防檢查。

（二）主持召開消防安全小組會議，總結分析、安排布置消防工作。

（三）檢查督促乘務人員落實崗位防火責任制，組織乘務人員做好車底停留期間的看守。

（四）組織乘務人員學習消防知識，提高防火滅火技能。

（五）組織“三乘”聯檢，針對檢查發現的問題，按職責分工進行整改，做好記錄。

（六）采取多種形式向旅客宣傳防火、防爆安全知識，做好查堵易燃易爆危險品工作。

（七）列車發生火災時，啟動火災事故應急預案，做好旅客疏散組織和撲救工作。

（八）按規定填寫消防安全臺賬。第十五條 車輛乘務人員崗位職責

（一）負責車輛設備的檢查、維修和保養，保證設備狀態良好。

（二）參加“三乘”聯檢，做好檢查、交接，針對設備存在問題及時進行整改。

（三）運行中按規定巡視檢查，發現違章操作及時糾正，發現隱患故障及時處置。

（四）列車發生火災時，按預案做好應急處置。第十六條 乘警崗位職責

（一）負責列車消防監督檢查工作。

（二）配合列車長做好對乘務人員的消防知識教育和對旅客的防火宣傳。

（三）督促乘務人員落實崗位防火責任制，制止和查處消防安全違法行為。

（四）參加“三乘”聯檢，做好記錄，督促整改。

（五）負責組織乘務人員做好易燃易爆危險品查堵。

（六）列車發生火災時，按預案做好應急處置。

第十七條 列車員崗位職責

（一）嚴格遵守消防安全規章制度，堅守崗位，落實防火措施。

（二）嚴格執行各項操作規程，正確使用車輛設備，發現故障及時報告。

（三）掌握常見易燃易爆危險品的種類、性質和識別方法，做好查堵工作。

（四）認真巡視，勸阻和制止旅客在車廂內吸煙。

（五）列車發生火災時，按預案做好應急處置。第十八條 行李員（郵政工作人員）崗位職責

（一）嚴格執行交接和監裝監卸制度，防止夾帶易燃易爆危險品的貨物上車，督促裝卸人員按規定堆碼貨物。

（二）按規定巡視，及時發現貨物異常情況，妥善處置。

（三）向押運人員宣傳防火注意事項，做好身份登記，收繳火種，制止吸煙、動用明火等違章行為。

（四）行李車（郵政車）發生火災時，及時報告，正確處置。第十九條 餐車人員崗位職責

（一）餐車長負責餐車的防火工作，其他人員做好本崗位的防火工作。

（二）出庫前認真檢查爐灶、電氣設備安全狀況及滅火器材 9 是否齊全有效，發現隱患及時通知有關人員處理。

（三）按規定清除餐車油垢。

（四）嚴格按操作規程使用爐灶。

（五）嚴格執行食品加工安全操作規定，落實值班看守制度。

（六）列車發生火災時，按預案做好應急處置。

第四章 火災預防

第二十條 客車的生產、維修應嚴格執行鐵道部頒布的相關技術標準，保證質量。驗收主管部門和運用單位要嚴格按質量標準驗收，達不到標準的不得接收。

第二十一條 客車采用的非金屬材料必須是不燃、難燃材料，其燃燒性能和產煙毒性必須符合國家和鐵道部有關技術標準。

第二十二條 客車電氣設備、消防設施器材和非金屬材料所采用的產品應是經國家有關質量監督主管部門鑒定合格的產品。

第二十三條 客車電氣絕緣、防雷、電氣接地、漏電、過流、過熱、防水防潮保護及線路敷設、連接應符合相關技術標準。

第二十四條 旅客列車出庫前應進行全面的車輛設備檢查，達到《鐵路客車運用維修規程》規定的質量標準，達不到標準的 10 不得上線運行。

第二十五條 乘務人員應認真履行崗位防火職責，遵守各項操作規程，嚴格按標準化作業。

第二十六條 嚴格執行“三乘”聯檢制度。旅客列車始發前，由列車長組織乘警、車輛乘務人員，對用火用電設備及消防設施、器材進行全面檢查，運行中重點檢查，終到后徹底檢查。檢查情況由檢查人員分別簽字確認，嚴禁代簽、漏簽。

第二十七條 運行中列車長、乘警、車輛乘務人員每2小時應進行一次防火巡查，并在發電車、郵政車、行李車的巡查記錄上簽字。

第二十八條 對列車始發前檢查發現的設備故障，車輛部門應及時處置，消除隱患；對列車運行中發現不能當場處置的，應采取臨時措施確保安全，按規定報告并如實記錄；危及行車安全的，應立即停車處理。

第二十九條 乘務人員必須經過全面的消防安全培訓，人人達到“三懂三會”（即：懂得本崗位的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得撲救火災的方法；會報警，會使用滅火器，會撲救初起火災），熟記崗位防火職責和火災事故應急處置基本要求，做到嚴格考核，持證上崗。保潔人員上崗前也應進行消防安全培訓，持證上崗。

第三十條 操作“兩爐一灶”和空調、火災報警器等設備的乘務人員，應經過專門的消防知識培訓，取得合格證后方可上崗。

第三十一條 車輛電氣設備必須保持狀態良好，電器元件應安裝牢固，接線及插座無松動，按鈕開關、指示燈作用良好；嚴禁亂拉電線和違章安裝、更換電氣裝置、元件；嚴禁擅自使用電熱器具等電器。

第三十二條 配電室內禁止存放物品，配電箱、控制箱內及上部不得放置物品，門鎖必須良好，人離鎖閉；可燃物品不得貼靠電采暖裝置。

第三十三條 車輛電氣絕緣應符合要求，漏電保護、電氣接地等裝置應匹配、有效。車輛電氣絕緣測試、設備巡檢和交接應有記錄；嚴禁用水沖刷地板。

第三十四條 餐車配備的電烤箱、微波爐、電磁爐等餐飲爐具使用時，操作人員不得離崗。

第三十五條 發電車乘務員應嚴格執行操作規程，落實防火制度，確保柴油發電機組及附屬設備狀態良好，閥門、管路連接部位緊固，油箱及其他各部位不得有積油和油垢，禁止亂堆亂放物品，棉紗應放在指定容器內。

第三十六條 客車取暖和蒸飯鍋爐、茶爐應配件齊全、狀態良好，落實點火試驗和交接制度。使用中，乘務人員應按規定檢 12 查水位（壓）表、水溫表、驗水閥、水循環狀況，做到不漏水、不超溫，嚴禁缺水、干燒。爐灰應先用水浸滅后再處置，爐室內不準堆放雜物，離人加鎖。

第三十七條 餐車爐灶、鍋爐煙囪防火隔熱裝置應完好有效，餐車入庫應壓火。

第三十八條 列車運行中，餐車嚴禁煉油，使用燃煤爐灶油炸食品和過油時，油量不得超過容器容積的三分之一。

第三十九條 應定期對餐車爐灶臺面、墻壁、抽油煙機、排煙罩、煙道、排風扇、車頂外表面和煙筒口、帽的油垢進行清除，保持清潔，并填寫記錄。

第四十條 循環水泵箱、檢查孔、觀察孔、煤廂、取暖器防護罩內部應保持清潔無雜物；停用的爐室應徹底清除可燃物，加固鎖閉。

第四十一條 郵政車、行李車貨倉應留有安全通道，寬度不小于0.5m, 不得堵塞端門、邊門，貨物堆碼不得超高。郵政車、行李車嚴禁使用明火或電爐燒水做飯，未經鐵道部車輛主管部門批準嚴禁擅自增設使用各種電器。

第四十二條 乘務室、配電室、餐車儲藏室、廣播室、檢車工具間、宿營車、行李車、郵政車、發電車禁止煙火。

不吸煙車廂應有禁止吸煙標志，乘務人員要對在車廂內吸煙 13 的旅客進行勸阻，提醒旅客不得亂扔煙頭火種；吸煙處應有明顯標志并配備煙灰盒，地板和壁板應保持完好，無孔洞和縫隙。

第四十三條 列車上的通道必須保持暢通，不得堵塞車門。第四十四條 對查獲或旅客交出的易燃易爆危險品應由乘警做好登記，交前方停車站處理。對煙花爆竹、火藥等須用水浸濕；對判明不了性質的物品，嚴禁在車上進行試驗。

第四十五條 列車應通過圖形標志、電子顯示、廣播宣傳等多種方式，向旅客進行禁止吸煙、嚴禁攜帶易燃易爆危險品、逃生知識和滅火器、緊急破窗錘使用方法等消防安全宣傳。

第四十六條 客車車底在車站、車輛段、客車技術整備所及其他場所停放或停留時，客運、車輛部門應按規定組織人員看守。鐵路運輸企業應制定看守制度，明確責任，落實到人。保潔人員不得在車上留宿。

第四十七條 客車滅火器配置和維修應符合下列規定：

（一）客車車廂（雙層客車每層）配備2kg ABC干粉滅火器和2L水型滅火器各2具；滅火器應設置在車廂兩端適當位置（每端各2具）。

（二）行李車、郵政車、餐車各配備4具4L水型滅火器，行李車配備35L推車式水型滅火器1具；行李車、郵政車的滅火器應設置在工作間內，餐車的滅火器應設置在餐廳。

（三）發電車配備4L水型滅火器8具，其中機房內6具，工作間2具；冷卻間配備25kg推車式ABC干粉（或35L水型）滅火器1具。

（四）客車配備的滅火器應適應環境溫度，適于撲救A類（固體）、B類（液體）、C類（氣體）和E類（帶電）火災；掛具應采用套筒結構，安裝牢固、便于取用，底部離地面一般不超過1400mm。

（五）干粉滅火器維修期限為1年，水型滅火器為3年。滅火器應由專業維修企業按照國家有關規定進行維修，張貼維修標志，并在滅火器筒體上涂打到期時間（XXXX年XX月到期）。

第四十八條 做好滅火器日常維護保養和管理，保證處于良好狀態。滅火器上不得搭掛物品，嚴禁挪作他用。

第四十九條

空調客車應按有關規定配備緊急破窗錘；餐車廚房應配備2條滅火毯；發電車、行李車、郵政車各配備2具防煙毒面具。

第五十條

客車安裝的火災自動報警裝置應定期檢測、維修，保持作用良好。

第五十一條

定期組織旅客列車消防安全檢查。鐵路運輸企業每半年進行一次檢查；主管部門每季度進行一次檢查；客運段、車輛段每月進行一次檢查。

第五章 火災應急處置

第五十二條 鐵路運輸企業應根據《鐵路火災事故應急預案》,制定《旅客列車火災事故應急預案》和《車站處置旅客列車火災事故應急預案》，定期組織演練，提高處置能力。

第五十三條 旅客列車發生火災時，事故現場的鐵路運輸企業工作人員或者其他人員應立即向鄰近鐵路車站、列車調度員和公安機關報告，有關部門接到報告后，應按規定逐級上報，撥打119報警。鐵路運輸企業應立即啟動應急預案,迅速有效地進行處置。應急處置的基本要求是：

（一）立即停車。列車運行中發生火災威脅行車和旅客人身安全時，應立即停車（停車地點應盡量避開特大橋梁、長大隧道等）。電氣化區段并應立即通知牽引供電部門停電。

（二）疏散旅客。列車發生火災時，乘務人員應迅速向列車長報告，組織起火車廂旅客向鄰近車廂或地面安全地帶疏散，采取措施穩定旅客情緒，同時要防止發生旅客跳車、趁火打劫等意外事件。

（三）迅速撲救。列車長接到火災報告后，應立即組織指揮義務消防隊，攜帶滅火器趕到起火車廂，確認火情，迅速撲救。

（四）切斷火源。停車后，列車需要分隔時，司機、運轉車長、車輛乘務員應迅速將起火車輛與列車分離，切斷火源，防止蔓延。

（五）設置防護。對甩下的車輛，由車站值班員（在區間由司機、運轉車長和車輛乘務員）負責采取防護措施。

（六）報告救援。列車長和乘警應立即向上級機關和行車調度報告事故情況，請求救援。

（七）搶救傷員。在疏散旅客、迅速撲救火災的同時，如有被火圍困或受傷人員應立即搶救。

（八）保護現場。在撲救火災的同時，乘警應維護好秩序，防止發生混亂，禁止無關人員進入，保護好火災現場。未經公安機關消防機構同意不得擅自清理火災現場。

（九）協助查訪。乘務人員應協助公安機關調查火災情況，積極提供線索。

（十）認真取證。乘警應及時開展調查取證，注意發現肇事者并及時控制，妥善保管物證，為現場勘察、認定火災原因創造有利條件。

第五十四條 旅客列車在區間發生火災，當上級領導和公安消防隊未到達時，火災事故應急處置由列車長組織指揮。火災撲滅后，列車長、乘警長、車輛乘務人員要對起火部位進行檢查，17 確認火已完全熄滅，在確保安全的情況下，列車可繼續運行。列車在區間被迫停車時，鄰近車站應組織人員、消防器材趕赴現場救援。

列車在車站發生火災或起火列車進站后，火災事故應急處置由車站站長組織指揮，立即啟動《車站處置旅客列車火災事故應急預案》。公安消防隊到達后，火災撲救工作由公安消防隊統一指揮。

第五十五條 各有關部門接到事故報告后，應立即按照預案響應程序，組織力量、調集救援物資裝備趕赴現場，各盡其職，各負其責，保證事故救援高效、快速、有序進行。鐵路公安機關要維護好現場秩序，開展火災事故調查。

第六章 附則

第五十六條 鐵路運輸企業應根據本規定制定實施細則，報鐵道部備案。

第五十七條 動車組列車、進（西）藏旅客列車消防安全管理另行規定。

第五十八條 本規定由鐵道部公安局負責解釋。

第五十九條 本規定自2010年7月1日起施行。鐵道部前 18 發《鐵路旅客列車消防管理規定》同時廢止。

第四篇：提高鐵路旅客列車盈虧指標的途徑

提高鐵路旅客列車盈虧指標的途徑

2012-04-23

摘要：分析提高旅客列車盈虧指標重要性和必要性，結合南寧鐵路局旅客列車盈虧指標現狀，重點對既有圖定客車盈虧進行分析，探索提高旅客列車盈虧指標有效途徑，提出“四優化”方案，即優化客車開行方案、優化運行圖、優化售票組織、優化客運管理措施。措施實施后取得良好效果。

關鍵詞：南寧鐵路局，旅客列車，盈虧指標，增運增收

南寧鐵路局目前管轄湘桂、黔桂、黎湛、焦柳、南昆、洛湛6條鐵路干線，與廣東、湖南、貴州、云南省及鄰國越南鐵路相通。近年來伴隨著東盟區域經濟的發展，客運需求旺盛，南寧鐵路局想方設法增開客車，最大限度地釋放運輸能力，為滿足客流需求和完成客運任務提供有力保障。同時，按照“強化多元化經營、注重研究盈利水平”的指示精神，努力探索提高旅客列車盈虧指標有效途徑，取得了一定成效。

1提高旅客列車盈虧指標重要性和必要性

鐵道部盛光祖部長在2011年2月28日全路電視電話會議上，就解決鐵路改革發展中的有關重要問題的基本思路進行了深刻闡述，強調必須轉變鐵路局的經營機制。鐵路局轉變經營機制，內因是決定因素。重點要探索建立以市場為導向的經營機制；以資產保值增值為目的的企業盈虧機制；以調動職工積極性和創造性的激勵機制；以落實法人責任為重點的約束機制。要建立上述4個機制，做好鐵路局獨立核算、自負盈虧及全路運輸收入清算問題既是重點，又是難點。

伴隨著鐵路現代化事業的加快發展，南寧鐵路局客運工作迎來了難得的發展機遇，也面臨著諸多考驗。從機遇來看：一是區域經濟的發展，中國-東盟自由貿易區的全面建成，為客源市場的開發創造了良好的外部環境；二是國家對廣西旅游產業政策的進一步優化，為客運市場的拓展提供了空間。從考驗來看：南寧鐵路局處在一個既有線客車開行基本飽和，客車開行結構基本穩定，即將向高速鐵路發展的過渡時期。經過近幾年的快速發展，南寧鐵路局開行客車達67.5對，除春運、黃金周等特殊運輸時期外，各方向的客運能力已基本適應需求。因此，加強分析客運盈虧指標，努力探索提高旅客列車開行效益的途徑，對推動鐵路客運的改革和發展有著積極意義。

2南寧鐵路局旅客列車盈虧指標現狀和分析

2.1口徑

口徑包括全成本口徑和變動成本(調整)口徑。全成本口徑包括付費支出(線路使用費、機車牽引費、車站旅客服務費、車站售票服務費、車站上水服務費)、客運段支出、車輛段支出、應分攤的其他單位(項目)支出。變動成本(調整)口徑即全成本口徑扣除客運段及車輛段的折舊支出、應分攤的其他單位(項目)支出。同時，管內客車再扣除線路使用費、車站旅客服務費的80%。由于這兩個項目的付費、收費對象都是鐵路局，且具有一定的固定成本屬性，按一定比例扣除，有利于準確評價管內客車的邊際收益。根據實際情況，南寧鐵路局選擇了變動成本(調整)口徑進行分析。

2.2客車盈虧及盈虧平衡點情況

(1)盈虧情況。2010年擔當圖定列車42對(直通24對，管內18對)，其中盈利35對(直通21對，管內14對)，虧損7對(直通3對，管內4對)，虧損占16.7%。

(2)盈虧平衡點情況。直通車：南寧鐵路局擔當24對直通車保本平均往返客座率為70.6%，其中空調直通車保本平均往返客座率為69.0%，非空直通車保本平均往返客座率為75.2%，高于空調直通車6.2個百分點。管內車：擔當18對管內車保本平均往返客座率為48.5%，其中空調管內車保本平均往返客座率為40.3%，非空調管內車保本平均往返客座率為77.3%，高于空調管內車37個百分點。

南寧鐵路局擔當列車盈虧特點主要為：一是虧損列車中非空調車占比重較大，虧損的7對列車中非空調車占5對；二是直通車發送量略小于管內車，但毛利所占比重大，占總毛利的88.6%；三是直通車以京廣、滬杭方向列車盈利能力較強，明顯高于其他方向；四是管內以南寧、柳州、桂林間列車盈利能力占管內列車毛利的65.0%，占絕對優勢。

對虧損列車的客座率和平衡點進行具體分析，從列車開行的運行時刻、沿途客流情況、同方向車情況查找虧損的主要原因，制定優化盈虧指標的具體措施。

3主要措施

3.1以盈虧平衡分析為契機，優化客車開行方案

(1)增開新車。京廣線方向盈利能力最強，尤其開往北京的4對列車平均往返客座率、盈利水平均較高，仍有市場潛力。為此，在認真研究京廣線方向能力現狀、管內各線路(站)往京廣線能力利用情況后，在暑運期間開行桂林—武昌1965/6次臨客，力爭培育成熟納入圖定。同時，根據益湛線的客流及能力缺口，積極爭取盡早開行南寧—北京西經由益湛線的旅客列車。

(2)提升品質。一是提升列車開行等級。滬杭方向是南寧鐵路局第二大直通客流方向，與京廣方向2對特快列車相比，2011年以前滬杭方向無特快列車，整體開行檔次不高。針對桂林以旅游流為主對列車開行品質要求較高的實際，2011年1月起實現桂林—上海南K860/59次換型為25K型車底，改為特快列車T78/7次，由3組車底壓縮為2組車底，且運行時間大幅壓縮。升級后，該車上半年平均往程客座率為93.4%，同比提高21.6個百分點，平均返程客座率為86.3%，同比提高38.4個百分點，盈利能力顯著增強。2011年6月，將南寧—上海南K960/59次換型升級為特快列車T82/1次。升級后，該車平均往程客座率為85.4%，同比提高34個百分點。目前2對滬杭方向列車的升級，極大提升了南寧鐵路局滬杭方向列車開行品質，對吸引客流、提高收入、增強盈利水平和提高鐵路競爭力起到積極作用。二是科學調整運行架構。認真分析2010年南寧—福州(廈門)1233/4次客車虧損原因，積極爭取鐵道部支持并協調相關鐵路局，將該車改為南寧—廣州東運行，并重點研究返程運行架構，將返程的朝發夕至結構改為夕發朝至，并力爭延長為深圳—南寧間開行，增停廣州站，以提高平均往返客座率，提升盈利水平。

(3)有序換型。非空調車票價低，盈利能力弱，近年來，根據車底情況，逐步有序安排非空調車換型。一是2011年“1·11”調圖中，將交口上座率最高的1803/4次換型為空調車底，換型后，上半年平均往返客座率為86.6%，同比提高0.9個百分點，客票收入完成3 268萬元，同比增長76.0%，盈利能力大幅增強。二是計劃安排湛江—昆明2058/6次換型為空調車底。三是南寧—張家界2012/1次、桂林北—成都K651/2次、湛江—重慶K872/1次3對非空調車將根據車底情況逐步安排換型。

(4)靈活調整管內列車結構。一是鑒于2011年柳州—南丹間管內客車結構調整后，客流有所下降，暑運后，認真分析客流及收入數據，將柳州—南丹間管內客車結構仍調整為柳州—金城江間開行2對城際快車。二是南寧—憑祥7311/2次客車的開行基于考慮南寧—憑祥間各站職工通勤，以及沿線各地方政府希望鐵路開行南寧—憑祥間停靠站較多、票價較低的慢車，便于當地百姓生產和生活兩方面因素，擬將繼續開行。三是南寧—湛江K9312/4次客車能解決乘務交路困難，將繼續開行，同時通過加強窗口引導強化營銷，提高平均往返客座率，努力減少虧損。

3.2優化運行圖，提升效益指標

運行圖的優化是一個漸進和累積的過程。近幾年來，南寧鐵路局逐步形成了一套較為健全的營銷分析機制，重點加強營銷分析在科學決策中的運用，在歷次調圖中不斷完善和調整列車開行架構。特別是201 1年2次具有實質性意義的轉變：一是觀念上實現了從被動營銷到主動適應市場、加強客運產品宣傳的轉變；二是管理上實現了片面以上座率評價列車開行質量到逐趟核算開行成本、強化盈虧分析和精細化管理的轉變，逐步形成能力配套均衡、經濟效益和社會效益兼顧、開行結構較為適應市場需求的客車運行圖，為客運增運增收打下堅實基礎。

3.3優化售票組織工作

3.3.1售票能力

一是加強車站售票窗口的組織工作。目前車站售票作為客票銷售的主要方式，遇到突發客流時段，車站及時增開窗口、延長售票時間、調整售票專窗數量、公布剩余票額等有效措施，合理引導旅客購票，實現窗口均衡售票。

二是不斷增加和優化代售點布局。按照“總量控制、逐步發展、布局合理、經營規范、鐵路自辦”的原則，進行科學合理的設置。南寧鐵路局客票代售點由2010年的112個增至目前的155個，增加43個；同時，把客票代售點的日常管理和技術監控結合起來，保證客票代售點的健康有序發展，在不斷延伸鐵路吸引區的同時，滿足人們對購票過程快捷、方便的需要。

三是創新營銷手段。深入研究市場需求，推出管內部分區段票價下浮取整、終到直通車臥鋪優惠、推出磁介質城際乘車卡買十送一等“一攬子”措施，取得了很好的效果。

四是售票手段不斷推陳出新。針對短途旅客購票乘車隨買隨走的特點，在主要車站設置快速售票廳和快速售票窗口，專售2h內車票；逐步推出自動售票機、銀行卡刷卡購票、互聯網售票、自動電話訂票等多種購票方式，最大限度方便旅客購票，增強鐵路市場競爭能力。

3.3.2售票策略

從鐵道部2008年開始執行票額共用、復用策略以來，南寧鐵路局堅持研究不同上座率列車、不同席別票額的共用策略。幾年來已經形成了一套最大限度確保全局運能得到充分利用的票額復用、共用策略，既確保源頭站、重點站的能力需求，又充分兼顧中間站的客流組織積極性，共同提高列車上座率和能力利用率水平。

3.4優化客運管理工作

堅持以良好的候車、乘降秩序為優化績效指標保駕護航。一是擴大安檢能力。車站增配24臺安全檢查設備，并將61臺“三品”檢查儀傳送帶改造延長2～4m，提高旅客進站安檢通過能力，為各時期運輸提供硬件支持。二是增加候車能力。合理利用車站廣場，實行分區候車，改造車站候車室，擴大候車面積。2011年春運，在21個主要客流站搭建臨時候車棚400 m，搭建面積是2009年春運的2.7倍，做到了不讓一名旅客露天候車。三是狠抓客流監控查詢。車站按規定執行客流信息監控制度，通過系統查詢車內人數和本站當日發售車票情況，掌握當日售票情況，對上車人數和車內人數做到心中有數。同時，對站停時間短、上下車旅客多的車次，落實雙開邊門制度。四是狠抓站車配合。強化“加強站車配合、確保旅客上得了車是增收補欠重要一環”觀念，認真落實“三提前”(提前通報到站、提前疏通通道、提前組織下車旅客到邊門等候)，為站車有序組織創造條件，確保能售票就能上車。

4成效

2011年以來，南寧鐵路局通過全面系統管理，積極深化既有各項增運增收措施內涵，全力以赴，狠抓落實，旅客列車各項經營指標取得較好成績。截至2011年11月13日，南寧鐵路局旅客發送量完成3 416萬人次，同比增長9.6%，超進度4.0個百分點，客票收入完成264939萬元，同比增長12.3%，超進度3.5個百分點。按照變動成本(調整)口徑，參照2010年盈虧指標平衡點對目前各車次進行初步測算，2011年擔當圖定列車44對(直通25對，管內19對)，其中盈利41對(直通24對，管內17對)，虧損3對(直通1對，管內2對)，虧損占6.7%，同比減少10個百分點，居全路增幅同比前列。

作者簡介：陳凱，南寧鐵路局客票管理所，工程師。

作者： 陳凱來源： 《中國鐵路》2011年第12期

第五篇：關于鐵路旅客列車用煤的調查與思考

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關于鐵路旅客列車用煤的調查與思考

作者：李鐵達

來源：《現代交際》2013年第04期

[摘要]列車耗煤量大，且煤炭價格逐年攀升，是旅客列車服務成本的重要組成部分，本文針對旅客列車用煤進行了調查，發現了一些問題，提出了相關的解決措施。

[關鍵詞]鐵路 旅客列車用煤 調查措施

[中圖分類號]F530.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）04-0114-02

旅客列車用煤是旅客列車服務成本中重要的組成部分，如何對列車用煤進行科學控制，從而達到節支、節約、節能減排的目的，是擺在我們面前的一個重要課題。

一、長春客運段旅客列車用煤現狀

（一）焚火列車數量多，煤炭消耗量大

長春客運段地處吉林省中部，路網面積覆蓋吉林省全境并延伸至全國部分主要城市，運營總里程6萬公里，配屬列車103對1612輛，其中：直通列車26對969輛，管內列車77對643輛。目前，多數管內及直通車冬季取暖仍以鍋爐焚火為主。我們對2008年至2011年的列車耗煤數據進行了統計，2008年我段焚火列車863輛，占我段配屬列車總量的57%，全年耗煤26225噸，單價275元/噸，支出721萬元；2009年焚火列車810輛，占全段配屬列車的53%，全年耗煤24500噸，單價350元/噸，支出858萬元；2010年焚火車771輛，占全段配屬列車的48%，全年耗煤23213噸，單價595元/噸，支出1381萬元；2011年焚火車763輛，占全段配屬列車的47%，全年預計耗煤22798噸，單價715元/噸，支出1630萬元。由此看出，雖然焚火列車數量及耗煤量呈逐年遞減趨勢，但列車耗煤量仍然很大，且煤炭價格逐年攀升，仍是旅客列車服務成本的重要組成部分。

（二）列車單耗接近飽和，節約空間縮小

從近四年的統計數據來看，2008年列車用煤單耗30.39噸/輛，2009年30.25噸/輛，2010年30.12噸/輛，2011年29.88噸/輛，列車單耗基本已趨于飽和，節約空間正逐步縮小，但通過進一步對列車用煤結構進行細化分析，我們可以清楚地看到，供、管、用環節脫節，支出不均衡，個別列車單耗過高的問題仍然存在。因此，列車單耗接近飽和，節約空間縮小。但是，這并不意味著目前的列車用煤結構完全合理，在供、管、用各環節存在的問題，仍然是科學控制列車耗煤這一重要課題中的重點、難點，這就要求我們必須攻堅克難，把問題解決掉，把矛盾消化掉，從而實現節支、節約，節能減排的目的。

二、旅客列車用煤存在的主要問題

（一）供、管、用環節管理銜接不暢，造成同等級列車消耗量差距較大

從煤炭到達直至上車焚燒整個流程來看，各環節間協調不順暢的問題較為突出。第一，煤炭到達煤場，由于沒有專業的計量設備，接收人員只能按貨單注明的到達數量簽收，至于在運輸過程中有無丟失，到達后是否虧噸，并不掌握。第二，在出庫到上車過程中，上煤并不嚴格執行定額，而是以乘務班組的需求量為依據，按需上煤，但班組需求量則是憑借未來氣候變化情況主觀臆斷和推測得出的，沒有經過論證，缺乏科學性。第三，在使用過程中，同等列車消耗量不均衡也時有發生，為進一步對列車耗煤情況進行分析，我們抽取了運行時間、運行距離、編組相近的三對車比較：2167/8次長春-牡丹江，共2組車體，編組14輛，運行777公里，全程走行14.35小時，2010年上半年用煤543噸；K7385/6次通化-大連，共2組車體，編組14輛，運行755公里，全程走行13.1小時，2010年上半年耗煤1053噸；K7394/1白山-白城共2組車體，編組14輛，運行794公里，全程走行14.14小時，2010年上半年用煤994噸。通過比較，K7394/1次、K7385/6次列車用煤量相當于2167/8次列車的2倍。白山到白城的K7394/1次列車，在氣候最低時，始發前各車廂的煤箱裝滿的情況下，每節車廂仍需要備煤15袋之多，以每袋煤平均20公斤計算，每節車廂運行一個往返需消耗掉700公斤煤；與長春-牡丹江的2167/8次列車，單耗相差228公斤。

（二）成本意識差，人為浪費現象普遍存在除去管理因素，人為浪費的因素同樣不能被忽視，在調研過程中我們發現，個別列車員對焚火列車鍋爐性能掌握不清，在爐膛內煤沒有充分燃燒的情況下，再次對鍋爐進行填煤，導致鍋爐水溫上升較慢，車廂內溫度長時間無法達標。同時還發現，車梯和連接處的散落煤不能及時清理、回收，造成了人為浪費。從這些問題可以看出，在成本控制的宣傳引導上仍有漏洞，導致部分列車乘務員人為浪費問題普遍存在。

三、旅客列車用煤采取的相應措施

（一）制定科學合理的消耗定額，實現旅客列車用煤有據可依

是否有科學合理的消耗定額，是控制旅客列車用煤的重要手段和辦法。為了使現有的消耗定額更貼近于生產，具有較強的可操作性，經組織上車下線現場調研，選取有代表性的列車進行全過程跟蹤寫實，經實地考查，列車運行平均消耗量為10KG/小時，折返站停留消耗量為6KG/小時，庫停消耗量為4KG/小時。掌握第一手資料后，分別根據各次焚火列車的運行時間、折返站停留時間及庫停時間分別下達消耗指標，另外夜間行車和高寒地區行車，煤消耗量與普通地區相差30%，因此，對夜間行車及高寒地區行車在原有正常消耗量的基礎上各增加30%的消耗量。據此標準，把全年列車用煤計劃按月分劈到各次焚火列車上，并根據天氣及客流變化情況進行臨機調整。

（二）加強結合部管理，使供、管、用各個環節保持順暢，相互制約

在供、管、用各環節結合部的管理上，落實管理責任，加大考核力度。一是煤炭到站著重抓驗收，嚴把入口關，配齊計量器具，并指定專人對煤炭到達逐車核對數量、質量，剔除正常損耗后，發現數量不足的，堅決不辦理驗收手續；煤炭出庫抓定額，逐車次、逐月份下達煤標，客車整備部門，嚴格按定額上煤，實行有權領料人制度，乘務班組指定列車長為有權領料人，列車用煤補足后，由列車長根據消耗定額逐車驗收，確定全列煤炭補足后，在用料單上簽字，除列車長外其他人均無權領用，無特殊情況的，超定額補煤追究列車長責任；二是煤炭途中抓焚燒，加強對列車員鍋爐焚火培訓，熟練掌握鍋爐使用規程，選取多名焚火經驗豐富的列車員對其他焚火車列車員進行技術指導，最大限度的減少由于人為原因造成的單耗過高現象；三是庫內和折返站抓整治，我們與當地鐵路公安部門聯合打擊盜竊煤炭行為，堅決杜絕煤炭丟失現象；四是日常管理抓基礎，建立健全煤炭管理臺賬，煤炭消耗統計臺賬、煤炭消耗定額臺賬、煤炭計量器具臺賬，各種臺賬填寫清楚，數字準確，做到賬實相符，賬賬相符，上報及時。抓好車隊、班組的煤炭消耗統計分析工作，及時總結經驗，查找超耗原因，定期公布班組的煤炭消耗情況。

（三）加強成本節支宣傳教育，強化成本控制意識

加大成本控制和“節能減排”宣傳力度。利用出乘會、班組會的時間向列車員宣講成本控制的重要性和普及“節能減排”知識，牢固樹立節也是增的意識，層層宣講煤炭及能源控制的重要性，使干部職工充分認識到煤炭節支是成本節支的重要組成部分，是保證實現生產經營目標的重要措施，必須全員參與、全員行動，把要我節變成我要節。同時，對“節能減排”知識的普及和推廣也要納入日程上來，鐵路是能源消耗的重點行業，也是節能減排的重點領域，明確節能減排五年工作目標，形成建設低碳交通運輸體系的戰略思路是重中之重，因此，要加強“節能減排”知識的普及，使干部、職工充分認識節能工作的重要性，立足本崗位，努力鉆研崗位技能，不斷提高作業標準，科學焚火，合理消耗，為鐵路行業實現“十二五”期間的節能減排做出貢獻。

綜上所述，我認為，實現成本控制目標，煤炭控制是關鍵，降低煤炭消耗量，管理是關鍵，切實可行，行之有效的管理辦法是降低煤炭消耗量的有力保障。因此，隨著煤炭管理不斷受到高度重視，管理方法不斷得到改進，旅客列車用煤必將拓展出更大的節約空間。

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