第一篇：鐵路安全規章制度管理辦法

施工現場鐵路安全管理制度

本工程地處鐵路站場內，施工場地狹小，列車運行頻繁。為加強施工現場鐵路安全管理，保證每個作業人員的安全，特制定如下制度：

1、進入施工現場必須有帶班人員或班組長統一指揮行走路線，統一指揮施工。

2、施工人員通過道口和接觸網下市，不準高舉、肩扛工具、鍬、棍棒、金屬物等物品，必須水平拿著通過。

3、接觸網下嚴禁打手機；嚴禁打雨傘通過。雷雨天氣嚴禁在接觸網附近逗留。

4、嚴禁相接觸網、鐵軌方向噴灑水；嚴禁在鐵路邊上大小便。

5、嚴禁攀登接觸網支柱，在支柱上懸掛東西或晾曬衣物，嚴禁依靠支柱休息。

6、施工人員嚴禁破壞鐵路設施；施工車輛嚴禁碰撞鐵路設施和建筑物。

7、在鐵路兩邊施工的車輛（包括挖掘機、裝載機、吊車、工程車輛等），有機車通過時必須停止作業并關閉照明燈。

8、通過道口的任何車輛，車斗內、車輛外面嚴禁坐人。

9、在接觸網左右，嚴禁距離接觸網小于3米的車輛上作業。

10、施工人員嚴禁攀爬電力設施，接觸網支柱，翻越鐵路兩側的安全隔離網。

11、嚴禁攀登車皮、鉆車皮，嚴禁在車皮下避風、避雨、休息，嚴禁在軌道上坐、臥或在鐵路軌枕范圍內行走。

12、施工人員在站場內嚴禁吸煙、點明火、焚燒雜物等。

13、施工人員進入作業地點必須穿戴好安全防護用品，不準疲勞和酒后上崗。

14、施工人員嚴禁向列車和接觸網亂拋繩索、石塊、工具等物品。

15、鐵路兩側2米范圍內嚴禁堆放材料、雜物或作業工具等物品。

16、嚴禁在地磅上行走。

17、各分包單位任何機動車輛通過道口時嚴禁超速行駛（5km/h），駛入站場內及施工作業區內后速度嚴禁超過15km/h。

18、嚴禁任何機動車輛在道口和接觸網附近（3m以內）停車。

19、各分包單位車輛嚴禁在道口、接觸網附近（3m以內）裝卸貨物等操作。

20、通過道口的運輸車輛裝載貨物高度從地面算起不得超過4.2m（包括裝載機通過必須把鏟放平，挖掘機通過臂高不得超過4.2m。吊車、泵車通過把臂放平）。

21、道口防護欄桿關閉后嚴禁行人、摩托車、自行車、汽車搶道通過。

22、道口防護欄桿關閉后嚴禁任何人員私自開啟。

23、任何特殊施工車輛（如挖掘機、吊車、裝載機等）通過道口進入站內必須和道口工、現場管理人員聯系并得到允許后方可進入。

24、施工現場任何車輛的駕駛員必須有相應型號的駕駛證。無證人員不得駕駛車輛。嚴禁酒后、疲勞駕駛。

25、施工現場吊車、泵車作業時必須有專人指揮、看護。禁止靠近接觸網作業。

26、各分包單位要安排班組長上下班時清點人數，并報項目部主管工長。由班組長帶隊有序通過道口。

27、土方車輛運輸過程中應覆蓋帆布，通過道口時應有專人指揮，如有散落在道口或道心、軌道附近的土石應立即清理干凈。

28、施工現場車輛應帖反光標志，避免夜間行車發生危險。

如項目部人員發現各分包有違反以上制度的行為，項目部將對相關分包單位視情節嚴重性給以100元到5000元的罰款。篇二：鐵路施工安全管理制度

第一章 安全教育培訓制度

第一條 落實員工安全培訓計劃。所有新員工必須進行“三級安全教育”培訓并考核合格后方準安排工作；新職、轉換崗位必須進行專門的安全生產教育和培訓，考核合格后方可上崗工作。

第二條 加強對勞務工的安全生產教育。項目經理部對勞務工按照先培訓后上崗的原則，加強勞務工的安全生產教育，記名建檔，符合作業崗位任職標準方準進入施工現場作業。施工中按照工作內容進行施工前的安全交底教育。

第三條 在采用新設備、新工藝、新材料、新技術時，首先對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、性能、規程等的技術培訓，然后再上崗。

第二章 特種作業人員管理制度

第一條 特種作業人員必須取得崗位證書方可上崗作業。特種作業范圍的工種有：電工、登高作業人員、電氣焊工、起重及機械操作人員、場內機動車駕駛員、爆破作業人員等（根據項目實際情況確定）。

第二條 特種作業人員必須持有效證件上崗作業，操作證要定期參加年檢，按時復審，不得超期使用，項目經理部對特種作業人員登記造冊，由專職安全管理人員進行保管于安全質量部辦公室，實行動態管理。

第三條 涉及既有線施工的經理、安全員、防護員、駐站聯絡員、爆破員、帶班人員和工班長必須經過鐵路局既有線施工安全培訓。未經培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。

第四條 所有特種作業人員必須持證上崗。嚴禁無證操作，項目經理部安質、設備等有關部門要定期或不定期的檢查，對查出無證人員，除責令其立即停止作業外，并給予罰款處理，造成損失的要分別追究管理人員和直接操作者的責任。

第五條 項目經理部安全管理人員對所有特種作業人員實行動態管理；特種作業人員資格證書原件審查合格后，保留復印件，復印件應帶有本人照片、證書有效期、復審記錄（或者復審合格證明）、發證單位公章等。第三章 勞動防護用品使用管理制度

第一條 認真執行安全技術措施計劃制度，改善勞動條件，防止工傷事故，消除職業病和職業中毒的危害，保護員工身體健康，促進施工生產健康發展。項目經理部按照國家勞動保護有關政策、標準規定，對參與施工生產作業和管理的人員發放個體防護用品，保健食品和防暑、防寒用品。項目經理部必須為作業人員提供符合國家規定的勞動防護用品，特種勞動保護用品必須具備“三證一標志”。

第二條 工班長指導、監督班組人員正確使用安全防護和勞動保護用品；認真落實安全技術交底，做好班前安全教育。

第三條 作業人員對安全防護設施不得隨意挪動和改動，嚴格執行安全技術交底，明確崗位安全生產責任。

第四條 嚴格按照規定采取措施加強對職業性危害因素的治理，建立職業健康監護制度，對于從事有毒有害作業的職工定期進行查體，建立健康檔案，組織開展短期健康休養，保護員工的身體健康。

第五條 要按照要求重視和加強對女職工的勞動保護工作。根據女職工不同時期的生理特點，妥善安排適宜工作。

第四章 臨時用電管理制度

第一條 所有施工人員掌握安全用電的基本知識和所用設備性能，用電人員各自保護好設備的負荷線、接地線和開關，發現問題及時找電工解決，嚴禁非專業電氣操作人員亂動電器設備。

第二條 施工現場的臨時用電，必須嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》的有關規定執行。第三條 臨時用電線路的安裝、維修、拆除，均由經過培訓并取得上崗證的專業電工完成，非電工嚴禁進行電工作業。

第四條 電纜線路應采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好，場內架設的電力線路其懸掛高度和線間距必須符合安全規定，并架在專用電桿上。

第五條 變壓器必須設接地保護裝置，其接地電阻不得大于

4ω，變壓器設置圍欄，設門加鎖，專人管理，并懸掛“高壓危險，切勿靠近”的安全警示牌。

第六條 室內配電柜、配電箱前要有絕緣墊，并安裝漏電保護裝置。

第七條 各類電器開關和設備的金屬外殼，均應設接地或接零保護。

第八條 防火、防雨配電箱，箱內不得存入雜物，并且要設門加鎖，專人管理。

第九條 移動電氣設備的供電線路使用橡膠電纜，穿過場內行車道時，穿管埋地敷設，破損電纜不得使用。

第十條 檢修電氣設備時必須停電作業，電源箱或開關握柄上掛“有人操作，嚴禁合閘”的警示牌，并設專人看管，必須帶電作業時要經有關部門批準。

第十一條 現場架設的電力線路，不得使用裸導線。臨時敷設的電線路，必須安設絕緣支撐物，不準懸掛于鋼筋模板和腳手架上。

第十二條 施工現場使用手持照明燈必須使用安全電壓，在潮濕的基坑、洞室掘進用的照明燈則采用12v電壓。

第十三條 嚴禁用其他金屬絲代替熔斷絲。

第五章 自升式架設設施裝拆及檢測、驗收登記制度

第一條 項目經理部選擇有資質的單位承擔現場安裝、拆卸

施工起重機械、提升腳手架、模板等自升式架設設施的工作；檢查施工單位施工起重機械和提升腳手架、模板等自升式架設設施定期檢驗檢測情況，對檢測不合格的機械、設施，嚴禁使用。

第二條 起重機械、腳手架、模板等自升式架設備安裝后，須請地方設備檢測機構對其檢查驗收，合格后辦理檢驗合格證方準使用。

第三條 淘汰、陳舊、國家明令禁止使用的起重機械不準進場使用。

第四條 作業前由各施工班組負責對所使用的機具、設備進行檢查，對未有驗收標志或對其安全性能有懷疑的設備應拒絕使用。

第五條 自升式架設設施安裝拆除必須制定安全施工專項方案，安全施工方案按規定審批程序批準后，報監理部門審批后方能夠實施。

第六條 操作人員必須持有效證書上崗，做好交接班記錄。

第六章 營業線施工安全管理制度

第一條 各營業線相關的施工單位項目經理部必須按照鐵道部、所在路局及工程建設指揮部關于既有線施工相關的管理規定，及時更新、補充內部相應的管理制度。

第二條 與營業線相關的施工,必須遵循相關的安全管理規定，并做好重點控制措施。篇三：鐵路施工安全生產管理制度

安全生產管理制度

2.1.1安全技術措施管理制度

一、工區各級領導、工程技術人員、有關業務人員，必須熟悉、掌握安全生產有關法律法規、技術標準和相關要求，在做好施工技術工作的同時，扎實做好安全技術工作。項目總工（技術負責人）、主管安全副經理（安全總監）、責任工程師對各級施工生產的安全技術負責。

二、工程項目施工組織設計或施工方案中，必須編制有針對性的安全技術措施。編制依據：

1、國家、地方、行業有關安全生產的法律、法規和有關規定；

2、安全技術標準、規范、安全技術規程；

3、企業的安全管理規章制度；

4、應熟悉的安全技術資料或規定等。

三、安全技術措施及方案必須由工程項目責任工程師或工程項目技術負責人指定的技術人員進行編制。編制人員必須掌握工程項目概況、施工方法、場地環境等第一手資料，并熟悉有關安全生產法規和標準，具有一定的專業水平和施工經驗。

四、安全技術措施及方案要有編制、有審核、有審批。符合專家論證要求的按規定進行專家論證，經項目總工、項目經理審核，由公司總工或局指揮部總工、總監理工程師或建設單位審批后方可實施，未經審批的不準施工。

五、施工方案及安全技術措施審批后，必須嚴格遵照執行，不得隨意變更。如遇特殊情況需要變更時，安全技術措施必須及時變更或補充，由編制和審批人出具變更通知書并簽字后方可實施，否則不能施工。

六、編制原則：安全技術措施和方案的編制內容要全面，要具有及時性、針對性和具體化。根據現場的實際情況、工程特點、施工方法、勞動組織、季節變化和作業環境等具體情況從技術上和管理上提出具體要求。安全技術措施和方案必須有設計、有計算、有詳圖、有文字說明。

七、編制安全技術和方案時，必須將施工現場存在的危險源的種類、數量、危險和危害程度的大小等作為編制內容。凡施工過程中可能發生的危險因素及周

圍外部環境不利等因素都必須從技術上采取具體且有效的措施予以預防。

八、編制安全技術措施和方案時，要有安全技術項目，確定每個項目的資金額度、物資設備、負責人和具體執行人員，規定完成或投入使用日期。

九、對于特殊和專業性較強的工程項目，必須單獨編制安全專項施工方案；對于結構復雜、作業危險性大、專業性較強的工程項目，除編制專項安全施工方案，還應有設計、計（驗）算和詳圖，嚴格執行《安全專項施工方案的編制、論證、審批制度》。

十、現場技術負責人，在分項工程施工前必須向作業班組全體人員作書面安全技術交底，要準確填寫交底作業部位和交底日期，并履行簽字手續。嚴格執行《安全技術交底制度》。

十一、工程開工前，項目部應向參加施工的全體人員認真進行安全技術措施交底培訓，使員工熟悉工程施工特點及各時期安全施工的要求，懂得各自的崗位職責、操作方法、安全注意事項和應急處置措施。

十二、項目部施工技術和安全管理人員必須認真履行檢查、督促職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式，不斷提高全體作業人員安全生產意識和安全防護技能。

十三、項目負責人和施工技術及安全管理部門應當對安全技術措施和安全施工方案編制及執行落實情況進行定期、不定期的監督檢查，留存相關檢查整改記錄。

十四、對因安全技術措施管理制度不落實或措施不到位，造成經濟損失或生產安全事故的，必須按照有關規定和“四不放過”的原則，嚴肅追究項目負責人和有關責任人的責任。2.1.2安全技術交底制度

一、安全技術交底程序

1、工程項目開工前，工區應向施工、技術管理人員進行施工方案、安全技術措施書面交底，現場技術負責人必須向作業隊（班組）和全體作業人員進行安全技術措施書面交底。

2、各分部、分項工程、關鍵工序專項方案實施前，項目總工應會同項目施工技術、安全管理人員將安全技術措施向施工管理人員及作業隊長（班組長）進

行書面交底。

3、施工技術、安全管理人員應對新進場的員工進行作業工種安全技術交底。

4、施工作業隊長（班組長）應對全體作業人員進行班前交底。

二、安全技術交底內容

1、項目各項安全管理制度、辦法、安全管理機構及人員配置，專項安全方案，安全技術操作規程。

2、每一分部、分項工程施工安全技術措施、施工生產中可能存在的不安全因素以及防范措施。

3、特殊工種的作業、機電設備的安拆與使用，安全防護設施的搭設等安全技術措施。

4、對存在重大風險的工程項目，如起重吊裝、基坑開挖、大型模板安裝拆除、腳手架工程等，要進行專項安全技術交底。作業時必須派專人進行旁站監控，確保施工安全。

5、根據不同的施工條件和施工要求，對作業人員配備必須的個人防護用品以及預防措施，在交底中應該詳細說明。

6、現場作業環境要求的操作注意事項，個人防護措施等。

7、冬雨季施工安全措施及特殊施工中的操作方法與注意事項，危險作業崗位違章作業的危害性等。

8、發生緊急情況或事故后應及時采取的避難和應急救援措施等。

三、安全技術交底要求

1、安全技術交底是指導工人安全施工的技術措施，是項目安全技術方案的具體落實。所有安全技術交底都必須按規定程序實施書面交底簽字制度，并經復核審批簽認。各級書面交底必須有交底時間、內容及交底人和接受交底人的簽字，交底雙方各持一份，并存檔以備查用。

2、安全技術交底一般由技術管理人員根據分部分項工程的具體要求、特點和危險因素編寫，是操作者的指令性文件，因而要全面、具體、明確，針對性強，符合有關安全技術操作規程的規定。不得用施工現場的安全法律、安全檢查等制度代替，在進行工程技術交底的同時進行安全技術交底。

3、安全技術交底后，施工技術負責人、安質檢員、施工作業隊長（工班長）

等要對安全交底的落實情況進行檢查監督，督促操作工人嚴格按交底要求施工，嚴禁違章作業。

4、兩個以上工種配合施工時，施工技術負責人、安質檢員要按工程進度定期、不定期向施工作業隊長或班組長進行交叉作業的安全交底。

5、作業隊長（班組長）要根據交底要求，每天對操作工人進行施工要求、作業環境等針對性的班前作業書面安全交底（班前安全講話），操作人員必須嚴格按照安全交底的要求進行作業。

6、對特殊工種作業、機械設備的安拆、安全防護設施的搭拆等的安全技術交底后，必須由施工技術負責人、工長、施工作業隊長（班組長）、安全員等驗收，驗收合格后方可投入實施。

7、對安全技術交底中所需要的安全技術措施費用必須投入到位，不得隨意減免。

8、出現以下情況時，工區經理、總工、技術負責人或作業隊（班組）長應及時對作業隊（班組）進行安全技術交底。

（1）因故改變安全操作規程；

（2）實施重大和季節性安全技術措施；

（3）更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技術；

（4）發生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；

（5）出現其他不安全因素、安全生產環境發生了變化。

9、對因安全技術交底制度不落實或交底錯誤，造成經濟損失或生產安全事故的，必須按照有關規定和“四不放過”的原則，嚴肅追究項目負責人和有關責任人的責任。2.1.3安全生產檢查制度

一、安全生產檢查的基本形式

定期安全檢查、經常性安全檢查、專業性安全檢查、綜合性安全檢查以及季節性、節假日安全檢查。

二、定期安全生產檢查

1、工區每半月由項目經理或主管安全副經理（安全總監）牽頭，組織各相關業務人員（技術、物設、安質、計劃合同、辦公室等）、作業隊（班組）長、外協勞務隊伍負責人對施工現場進行一次綜合性或專業性安全生產大檢查。由工區安全管理部門負責人組織編制安全檢查計劃，明確檢查時間、檢查項目和檢查內容、檢查組成員及專業分工，并附安全生產檢查記錄表，檢查計劃報項目經理批準后實施，檢查完成后應根據檢查情況進行獎罰通報，檢查資料歸檔備案。

2、綜合性安全生產檢查的主要內容：

（1）查領導，主要領導是否真正履行安全生產第一責任人的責任。

（2）查教育，進場員工特別是勞務隊伍安全教育培訓考核是否落實，在時間、內容、人員上是否落實。

（3）查現場帶班和監控人員是否到位、技術交底和安全交底是否熟知，能力素質是否達標，各種現場防護是否達到了標準要求，安全防護技術措施是否得到落實。

（4）查制度，各級管理制度是否健全，是否得以真正落實，特別是技術交底和安全技術措施（方案）是否交底到作業層每個操作人員。

（5）查設備，機械設備特別是特種設備操作人員是否經過培訓考核做到持證上崗、機械設備是否符合規定。

（6）查管理，安全質量職責劃分是否明確，責任是否落實到人。

（7）查隱患，施工現場是否存在三違現象和安全隱患以及對查出隱患是否做到“四定”（定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人）。

（8）查整改，上級部門或項目部檢查中發現的安全隱患是否按時整改完畢并回復。

（9）查事故處理，對發生事故危機、設備故障、生產安全事故，是否嚴格按照“四不放過”的原則進行處理。

3、專業性安全檢查主要內容。

對國家規定的特種作業和特種設備等組織專業安全檢查組分別進行檢查。

（1）對施工用電、焊接、電氣及電動機具設備進行安全檢查。

（2）對塔吊、腳手架、上料平臺、斜道等搭設與使用進行安全檢查。

（3）防塵、防毒、防火、防爆安全檢查。

第二篇：鐵路交通事故安全管理辦法

北京鐵路局秦皇島車務段文件 秦鐵車安[2010]104號

關于修訂《秦皇島車務段

鐵路交通（相撞）事故安全管理辦法》的通知

管內各站：

為進一步加強路外安全管理，維護鐵路正常運輸秩序，根據《北京鐵路局路外安全管理辦法》（京鐵勞【2009】722號）文件、京運電【2010】467號電報精神，現修訂《秦皇島車務段鐵路交通（相撞）事故安全管理辦法》，自2010年8月9日起施行，請各站結合實際抓好落實，確保路外工作目標的實現。前發《秦皇島車務段鐵路交通（相撞）事故安全管理辦法》秦鐵車安[2010]11號同時廢止，其他與本文有抵觸的按本文件要求執行。

2010年8月8日

主題詞：安全 交通 事故 管理

抄送：北京鐵路局安監室、天津鐵路辦事處安監室 北京鐵路局秦皇島車務段辦公室 2010年8月9日印發 秦皇島車務段鐵路交通（相撞）事故安全管理辦法

為進一步搞好路外安全工作，不斷規范路外安全管理，積極妥善處置、處理鐵路交通（相撞）事故，有效控制和防止事故的發生，保證鐵路運輸秩序良好和人民生命財產安全，按照部局要求，實現鐵路交通（相撞）事故死亡人數逐年減少，提速區段零死亡的目標，特制定本辦法。

一、加強組織，落實職責

1、段成立以段長、黨委書記為組長，主管安全副段長為副組長，安全技術科、運輸統計科、計劃財務科、辦公室等科室負責人為成員的領導小組。

領導小組負責全段路外工作的安排、檢查、分析、考核、管理。日常工作由安全科路外主管人員負責，聯系電話：32542。

2、一等站組成以站長、總支書記為組長，班子其他成員為副組長，運輸、客運、貨運主任組織員、支部書記為成員的領導小組。

其它車站組成以站長、支部書記為組長，副站長為副組長、班組長為成員的領導小組。

3、路外安全工作要納入常態管理，一等站要納入安全分析會，二等及以下車站要納入站務會進行分析。月初要做好安排，月末進行分析總結，對存在的問題要制定措施，指定專人抓好整改。

二、加強路外安全管理工作

1、加強站車秩序管理，有人看守的車站、貨場大門，必須建立門禁制度，加強檢查，并做好記錄；無人看守的車站、貨場大門必須按規定加鎖，未加鎖時，必須專人看守。

2、其它單位能進入車站的通道，由技術科組織，車站牽頭與工務、電務、供電等單位簽訂進出站區大門管理安全協議，明確責任，本著“誰使用，誰管理、誰負責”的原則，對大門使用單位進行“掛牌”明示，確保大門定位處于鎖閉狀態。

3、施工需要臨時拆卸護網時，由技術科與施工單位簽訂《安全協議》，并由施工單位派人看守。

4、發現站內護網破損要立即通知工務、公安部門，并登記運統—46；提速區段各站應臨時派人看守，超過4小時，通知工務看守，工務、公安人員采取有效措施，確保安全。

5、加強站場內閑雜人員清理。車站設《閑雜人登記清理記錄本》發現站場內有閑雜人員或接到機車乘務員“護網內有閑雜人員”報告后，要立即通知公安人員和值班站長，趕赴現場清理，并在《閑雜人登記清理記錄本》登記；對押運人員要加強教育控制，做好簽認登記。

6、有人看守道口，作業人員接到來車通知或發現列車開來，按規定出場作業，認真落實道口作業“十程序”。遇發生危及行車安全的突發情況時，必須“先防護，后處理”。

7、加強站內平過道管理，嚴格落實站內平過道防護欄桿加鎖制度，禁止非工作人員通行，特快及其以上列車通過時，派人監護。

8、站內調車作業經過的道口（平過道）必須派人看守，隨時掌握車輛及行人動態，及時疏導并做好防護。接發列車時，車站值班員應于列車通過前及時通知道口看守人員。

9、推進調車作業時，領車人員要精神集中，堅持了望，發現行人、車輛搶越或侵入限界，立即采取停車措施。

10、對開放式站場接發旅客列車時的人工封堵上崗情況進行重點檢查，發現問題，及時采取措施。

11、提速區段各站值班干部、指定專人每日各不少于一次對站場封堵情況進行巡視檢查，干部、職工檢查時段要保持一定間隔，并分別在《站內防護柵欄檢查交接登記本》和站長（車間）工作日志內登記。

12、要認真落實《站內路外安全包保責任分工包保圖》，按包保分工認真檢查，發現行人進入護網或穿越線路時，要立即勸阻，勸阻無效，報告車站公安處理，并在《閑雜人登記清理記錄本》記錄。

13、每月由車站牽頭，組織設備單位、公安部門召開站區聯勞協作 會，研究站區綜合治理方案，對閑雜人易進入的薄弱處所要采取圍墻封堵、加高護網、保安看守等措施，劃定區域，明確責任。

14、路外主管人員對管內道口、站內圍墻、護網、活動欄木、站區通道及路外安全管理狀況每月檢查不少于一次，并做好記錄，對存在問題及時協調解決。

15、解決難點問題。一是車站對有客車停點前后，明確人工封堵措施，明確人員、明確時間、明確職責。二是車站范圍內下穿地道產生積水時，車站派員現場看守。

16、加強路外宣傳。車務段、車站派員與公安配合，每季對車站附近村莊、學校進行一次路外宣傳。

17、路外安全工作要納入常態管理，一等站要納入安全分析會，二等及以下車站要納入站務會進行分析。月初要做好安排，月末進行分析總結，對存在的問題要制定措施，指定專人抓好整改。

18、車務段、車站干部按照巡視檢查量化標準進行檢查，發現問題及時發放通知書，并納入安管系統，車務段每月對有關干部完成情況進行分析考核。

三、加強路外事故處理工作

1、鐵路交通（相撞）事故要件件立檔，符合《鐵路交通事故調查處理規則》附件3要求，達到整潔、規范、內容詳實；堅持分析、通報制度，日常采取通話、簡報等形式，及時傳達上級文件指示及段工作安排，搞好路外宣傳工作，把路外安全工作抓實、抓細，真正落到實處。

2、現場確認處理

（1）車站值班員得到發生鐵路交通（相撞）事故的報告，要立即通知值班干部、公安，設有護網（工務管理）、道口的區段還應通知工務部門及因鐵路交通（相撞）事故造成設備故障的單位、部門，同時向列車調度員報告發生時間、地點、列車速報、線路損壞及列車能否運行情況；

（2）值班干部向安全科值班人員報告后，值班站長、駐站公安（或 通知轄區鐵路派出所）及工務等有關人員，迅速趕赴現場，收集信息，組織處理，具備開通條件的，要立即組織開車。

（3）人員傷亡、設備損壞的具體情況，由值班干部組織相關單位、部門人員現場確認無誤后，向安全科值班人員詳細報告。

3、未盡事宜按照《北京鐵路局鐵路交通事故應急救援及調查處理補充規定》相關內容執行。

四、路外安全考核

站內發生鐵路交通（相撞）事故或存在事故隱患時，安全科要組織有關車站調查分析，查明事故原因，嚴格定性定責考核。車務段定期召開電話會議，通報事故，分析原因，按以下規定考核發生路外傷亡事故的有關人員：

（一）設有護網區段各站、未設護網區段縣市所在地車站站內發生（相撞）事故及調車作業發生（相撞）事故，造成死亡的。

1.給予車站正職及責任干部（含二等及以下車站分管副站長，一等站主任運輸組織員、主任安全員，以下同）行政警告處分，情節嚴重的降職。免發當月生產獎及季度安全績效獎。其它有關干部（非主管副站長，一等站主管運輸組織員、主管安全員，以下同）免發當月生產獎。

2.免發責任站月度生產獎50%。

3.給予直接責任者行政記過處分，免發2個月生產獎。

（二）未設護網的其他車站站內發生（相撞）事故，造成死亡的。1.給予車站正職及責任干部行政警告處分，免發當月生產獎，季度安全績效獎免發50%。其它有關干部免發當月生產獎。

2.免發責任站月度生產獎30%。

3.給予責任者行政記過處分，免發2個月生產獎。

（三）設有護網區段各站、未設護網區段縣市所在地車站站內發生（相撞）事故或調車作業發生（相撞）事故，造成人員受傷的。

1.免發車站正職及責任干部當月生產獎30%及季度安全績效獎20%。其它有關干部免發當月生產獎30%。2.給予責任者行政警告處分，免發1個月生產獎。

（四）未設護網的其他車站站內發生（相撞）事故，造成人員受傷的。

1.免發車站干部當月生產獎30%。

（五）凡發現封閉站區內有閑雜人員一律發紅牌考核；未封閉站區內有閑雜人員一律發黃牌考核。凡發生站內路外傷亡按事故苗子考核，并追究站長、支部書記責任。

第三篇：公司安全規章制度管理辦法

公司安全規章制度管理辦法

一、目的為確保公司各項規章制度的即時性、科學性、有效性和可操作性，實現對規章制度的長效管理，不斷完善公司各級規章制度體系建立，促進公司各項事務的規范管理，根據工作實際，制定本辦法。

二、適用范圍

本制度適用于調整公司各項內部管理工作關系的工作制度、細則、辦法、規定、標準、操作規程及其它政策性文件等。

三、職責

1、公司總經理辦公室負責審核、發布公司安全環保方面的管理規章制度、操作規程、標準。

2、公司總經理辦公室、辦公室負責公司安全環保方面的管理規章制度、操作規程、標準的擬定、修改完善和評審、考核。

3、公司各部門負責貫徹執行。

四、工作程序

1、申報、立項、起草

（1）申報

辦公室負責組織公司安全環保規章制度、操作規程、標準的需求調查，各職能部門應根據實際工作情況，對本部門安全環保規章制度建設工作進行合理安排，科學預測本部門當年的規章制度建設需求。

（2）立項

辦公室應根據公司的戰略規劃、結合當前的重點工作和中心工作，對規章制度需求進行評估、立項。

（3）起草

辦公室根據管理需要起草規章制度初稿。

2、論證、審定和發布

（1）論證

辦公室負責組織規章制度的專題論證，論證的主要內容包括：

1）制定、修改和發布規章制度的主體，是否符合本部門的職能，是否超越權限；

2）規章制度是否符合有關上位政策、法規、文件的規定；

3）規章制度合理性、現實性與公司內部其它規定是否統一、協調；

4）規章制度內容所涉及的管理措施是否合理、有效，是否有明確的程序和要求。

（2）審定

經論證有必要進行修改的，發回起草部門進行修改，再次論證通過后，提交領導班子進行最終審定。

（3）發布

總經理辦公室對規章制度進行審核通過后，由公司按照規定的發文程序正式辦文，及時下發。

3、評估、修改

（1）評估

總經理辦公室在評價規章制度實施過程中，在適用范圍、合理性和可操作性等方面的情況，查找并確定規章制度在實施范圍、具體措施以及實施效果等方面存在的問題。

（2）修改

辦公室，應當根據工作的實際需要，對本部門職能范圍內的規章制度及時進行修改，進一步理順各項工作程序，確保實施效果。

五、附則

1、本制度由辦公室負責解釋；

2、本制度自下發之日起執行。

第四篇：遵守規章制度,確保鐵路安全暢通

遵守規章制度,確保鐵路安全暢通

進入二十一世紀，隨著科技飛速發展，我國鐵路建設也進入一個新的發展時期，其間我國鐵路已成功實施了六次大面積提速，這對我國國民經濟發展起到積極的做用。我，作為一名當代年輕鐵路信號工能夠目睹祖國鐵路建設現代化成就而身感自豪，同時，我也努力為祖國鐵路現代化建設的光榮事業貢獻自己的一份力量。

我所從事的鐵路信號工作是保障鐵路運輸安全和暢通的重要組成力量，它肩負著鐵路信號設備的安裝與維護，并時刻保證信號設備能夠安全正常地運行，由于近年來我國鐵路運輸密度加大，行車速度逐步提高，牽引重量不斷增加，大量新技術，新設備都相繼投入使用，這就對我們一線信號職工基本技術業務素質提出了更高的要求，我們職工的基本技術業務素質應不斷地由滯后型想適應型轉變，因為它直接關系到鐵路行車安全，設備安全及人身安全，所以無論是在工作或是生活當中，我們都應不斷加強業務及政治學習，努力提高技能水平，掌握過硬本領，服從組織安排，按標準化作業，恪盡職守，并熟記各種安全生產規章制度，牢固樹立“安全第一”的觀念，做到“四懂”“四會”，這樣我們的信號設備才能得到更好的保障，我們的鐵路運輸企業才能具有更強的競爭力，才能更好的為人民服務。

安全是鐵路運輸的生命線，是鐵路運輸安全生產的永恒的主題，鐵路運輸安全不僅影響著我們企業自身的生產效率和經濟效益，也對社會政治和經濟造成重大影響。鐵路運輸安全是運輸生產系統運行秩序正常，旅客生命財產平安無險，貨物和運輸設備完好無損的綜合表現，也是在運輸生產全過程中為達到上述目的而進行的全過部生產活動協調運作的結果。安全，應把長期形成的、具有行業特點的安全管理經驗，提升到企業文化建設的高度加以定位，提升到物質與精神結合的境界加以認識，形成能夠為所有干部職工接受的管理思想和模式。從鐵路運輸站段的角度看，一起安全事故可能只有百分之

一、千分之一的概率；從事故責任人角度講，可能只是一時的疏忽大意。但具體到受害的旅客、貨主身上，以及肇事的職工自身和家庭來說，卻是百分之百的不幸和災難。同時，也會給整個鐵路形象造成消極影響。安全不好，不僅廣大旅客、貨主及職工本人的生命財產安全失去了保障，而且鐵路跨越式發展也就失去前提條件和基礎。通過安全文化建設，有利于擺正“安全第一”的位置，正確處理好安全與效益、安全與任務、安全與家庭、安全與法律的關系，正確處理好廣大干部職工個人發展目標與企業安全目標的關系，在思想深處牢固樹立“違章就是違法，違章就是犯罪，違章就是害人害己”的觀念；有利于將企業安全目標與職工個人的發展目標有機結合起來，特別是與個人切身利益結合起來，形成命運共同體，使安全責任的理念成為推動安全管理的一支“看不見的手”，將安全生產真正轉化為職工的一種內在需求、一種人生覺悟、一種良好習慣、一種自覺行為，成為職工家庭幸福安康的源動力，從而全天候、全方位、全過程的參與和響應，自覺接受安全管理的嚴約束和嚴要求；有利于啟發人們安全生產的自覺性，激發安全生產的活力和創造力，形成安全管理人人有責、安全理念人人共享的積極心態，自覺規范安全行為，最終達到變壓力為動力，變教訓為財富，變被動防止為主動爭取安全、變“要我安全”為“我要安全”之目的，使“安全第一”的思想真正貫穿于運輸生產全過程。在我來看，安全就是在平凡的崗位上立足本職，盡職盡責。責任是什么？責任是一種使命、一種義務。一種保持鐵路持續穩步發展的使命，一種保證國家和人民生命財產安全的義務。回首百年，責任在鐵路發展歷程中無處不在。一代代鐵路人胸中無限恪守的職責，伴隨著我們行進在安全生產的漫漫歷程中，走過春夏秋冬、走過酸甜苦辣、走向成長、走到今天。

沒有做不好的工作，只有不負責任的人，擁有高度的責任感和崇高的敬業精神是我們信號職工所必須具備的，在擁有良好的技術業務素質的前提下，通過盡職盡責，我們就可以充分發揮自身水平，創新工作思路，舉一反三，提升日常檢修工作水平和故障處理能力，從而開創安全生產的新局面。責任對于我們每個信號職工都是非常重要的，因為有了責任心，我們就會對自己的工作表現出積極、認真、嚴謹的態度，而工作態度決定著開展工作的方法方

式，決定著投入工作的精力大小，從而決定著工作效果的好壞，如此我們維護鐵路運輸安全和暢通的信號職工更應當對工作負責，對自己負責。所有從事鐵路事業的朋友們，我們都是來自鐵路運輸生產戰線最前沿的戰士，對自己的事業與未來都曾有著一份美好的憧憬。我們曾向往駕駛萬噸巨龍馳騁祖國大地，在轟轟烈烈的事業中實現自己人生的價值。然而，我們現在是平凡的，我們的崗位也是平凡的。但是，我想告訴大家，驚天動地固然壯美，潤物無聲更具回味。一個微不足道的小兵在安全生產的天空里，不用光芒萬丈，只要責任不熄，哪怕只發射出一點點光輝，也足以成為一顆耀眼的明星。朋友們，安全生產需要我們的責任，安全生產更加依靠我們的責任，讓我們在苦過、累過的日子里，繼續譜寫如歌的歲月。讓未來去見證我們的誓言吧：于無聲處創造自我價值，為鐵路安全竭盡綿薄之力，用青春的職責去譜寫鐵路事業更加輝煌絢麗的篇章。

第五篇：鐵路安全預測分析管理辦法

哈爾濱鐵路房建置業集團有限公司

安全預測分析管理辦法

第一章總則

第一條為加強哈爾濱鐵路房建臵業集團有限公司（以下簡稱：集團公司）各項生產工作的安全預測分析和監督管理，遏制各類事故發生，確保安全生產局面的穩定，依據《中華人民共和國安全生產法》及有關法律法規、標準規定，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團公司所屬各分公司、子公司、直屬車間及外來分包隊伍、勞務組織。

第三條集團公司各分公司、子公司、直屬車間及有關部門要認真履行職責，分工合作、積極配合，加強各項生產工作的安全預測分析和監督檢查和管理，消除隱患，確保重大危險源有效監控。

第二章組織管理

第四條集團公司成立安全預測分析領導小組。

組長：總經理黨委書記

副組長：主管副總經理

組員：安全管理部、技術設備部、人力資源部、綜合管理部、計劃財務部、客服信息收費部、事業開發部、黨群工作部負責人。

領導小組辦公室設在安全管理部。

第五條集團公司安全預測分析工作領導小組的主要職責：

（一）組織全面貫徹落實國家有關安全管理的法律、法規及國家標準，促進安全預測分析管理符合國家有關法律、法規和標準的規定要求；

（二）加強對各類生產工作的管理、監控、隱患治理工作的監督、檢查和指導，督促有關單位建立和完善安全預測分析，落實安全控制措施；

（三）綜合協調和指導各類安全預測分析的監督管理工作，建立安全預測分析管理體系，實現各類安全生產任務的可控在控。

第六條各分公司、子公司、直屬車間健全和完善本單位的安全預測分析管理辦法，明確職責，落實責任。其主要職責：

（一）組織本單位認真貫徹落實國家有關安全生產的各項法律、法規、標準和集團公司的規章制度。

（二）督促本單位安全技術管理人員做好安全預測分析、應急預案工作，組織落實安全生產的監控管理工作，對存在的問題落實技術方案，組織整改，做到可控在控。

第三章安全預測分析的定義

第七條安全預測分析就是根據以往生產工作中發生的各種事故案例和歷史資料，運用現代的科學理論和方法，以及各種經驗、判斷和知識，對在未來一定時期內的可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產生重大影響的分部分項工程的施工活動、設備、設施、場所、危險品等進行預測分析，從而減

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少對生產工作中安全隱患和事故認識的不確定性，以指導我們的決策行動，減少決策的盲目性。

第八條導致事故的發生的因素是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環境、管理四個方面，是導致事故的必要條件，決定事故發生的可能性大小。

1.人的因素

人的因素分不安全行為和人為失誤。不安全行為一般指明顯違反安全操作規程的行為，這種行為往往直接導致事故發生。人為失誤是指人的行為結果偏離了預定的標準。不安全行為、人為失誤可能直接破壞對生產作業的控制，造成物的因素問題，進而導致事故。

2.物的因素

物的因素可以概括為物的不安全狀態和物的故障(或失效)。物的不安全狀態（隱患）是指機械設備、物質等明顯不符合安全要求的狀態。物的故障(或失效)是指機械設備、零部件等由于性能低下而不能實現預定功能的現象。物的不安全狀態和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險物質的措施失效而發生事故。

3.環境因素

環境因素主要指施工作業所處的環境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環境，以及企業和社會的軟環境。不良的物理環境會引起物的因素問題或人的因素問題。

4.管理因素

管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態可以通過提高安全生產的科技含量、建立完善的設備保養制度、推行文明施工等活動予以控制。

第四章危險源預測分析

第九條危險源的定義

危險源是可能導致人身傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。

危險因素強調突發性和瞬間作用因素，有害因素強調在一定時期內的慢性損害和累積作用。

第十條重大危險源的定義

根據《安全生產法》第七章附則中第九十六條規定，重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者貯存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

第十一條建筑施工危險源辨識

一起傷亡事故的發生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是傷亡事故發生的能量主體，決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發生的可能性。兩類危險源相互關聯、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險源出現的前提，第二類危險源的出現是第一類危險源導致事故的必要條件。因此，危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源，在此基礎上再辨識第二類危險源。

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（一）第一類危險源從以下方面進行辨識：

1.產生、供給能量的裝臵、設備，例如變電所、供熱鍋爐等；

2.使人體或物體具有較高勢能的裝臵、設備、場所，例如起重、提升機械、高度差較大的場所等；

3.能量載體，例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體等；

4.一旦失控可能產生巨大能量的裝臵、設備、場所，例如充滿爆炸性氣體的空間等；

5.一旦失控可能發生能量突然釋放的裝臵、設備、場所，例如各種壓力容器、受壓設備，容易發生靜電蓄積的裝臵、場所等；

6.危險物質。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質外，也包括具有化學能的危險物質。具有化學能的危險物質分為可燃燒爆炸危險物質和有毒、有害危險物質兩類。前者指能夠引起火災、爆炸的物質，按其物理化學性質分為可燃氣體、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質、忌水性物質和混合危險物質八類。后者指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學物質；

7.生產、加工、儲存危險物質的裝臵、設備、場所，例如炸藥的生產、加工、儲存設施等；

8.人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體，例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。

（二）第二類危險源按場所的不同初步可分為施工現場危險源與臨建設施危險源兩類，從人的因素、物的因素、環境因素和管理因素四個方面進行辨識。

1.與人的因素有關的危險源主要是人的不安全行為，集中表現在“三違”，即：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

2.與物的因素有關的危險源主要存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料等危險源中。

3.與環境因素有關的危險源主要生產作業環境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風換氣等方面的問題。

4.與管理因素有關的危險源主要表現為管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等。

第十二條對于新建、改建、擴建工程項目，凡構成重大危險源的，所在單位應及時分別上報所屬分公司、子公司和集團公司。對已不構成重大危險源的，應及時報告注銷。

第五章分級監控與管理

第十三條安全事故的控制

安全事故的控制可從三方面進行，即技術控制、人行為控制和管理控制。

（一）技術控制即采用技術措施對即將進行的施工生產進行控制。

建設工程施工安全技術管理的內容包括施工組織設計（施工方案）、專項安全技術方案、安全技術交底、安全技術標準和安全規范及其操作規程、安全設備和工藝的選用。

1、施工組織設計（施工方案）須根據本工程特點有針對性地編制安全技術措施，—3—

并應確保這些措施在施工現場能得以實施；

2.專項安全技術方案是安全生產技術管理的重要控制內容，除《建設工程安全生產管理條例》第二十六條所列的七項分部分項工程應在施工前單獨編制安全專項施工方案外，還應按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》對達到規模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進行論證審查；

3.對施工操作者和責任人進行明確的安全生產技術交底，并保存安全技術交底的記錄；

4.收集國家、行業、地方的安全技術標準、規范和操作規程，學習并掌握工程施工安全生產的管理和預防；

5.在施工中嚴禁采用國家明令淘汰的設備和工藝。

（二）人行為控制即控制人為失誤，減少人不正確行為對安全事故的觸發作用。人為失誤的主要表現形式有：操作失誤，指揮錯誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯誤使用防護用品和防護裝臵等。人行為的控制首先是加強教育培訓，做到人的安全化；其次應嚴格《安全操作規程》，做到操作安全化。

（三）安全預測分析管理除分級管理外，還需采取以下管理措施，對安全事故實行控制。

1.建立健全各項安全生產管理的規章制度；

2.明確責任、定期檢查；

3.加強安全生產施工現場的日常管理；

4.抓好信息反饋、及時整改隱患；

5.搞好安全預測分析控制管理的基礎建設工作；

6.搞好安全生產管理的考核評價和獎懲。

第十四條各單位應當建立健全安全管理檔案，應包括以下內容：

（一）安全管理制度；

（二）安全管理與監控實施方案；

（三）安全監督檢查和隱患整改；

（四）事故應急救援預案和演練方案。

第十五條事故應急救援預案必須逐級報送上級主管部門和集團公司安全管理部備案。現場應急救援預案應包括以下內容：

（一）應急救援組織機構及職責；

（二）安全生產潛在的危險性評估；

（三）應急救援報警系統及信息傳遞；

（四）應急救援設備、設施、物資；

（五）事故報告和現場保護；

（六）應急救援程序與行動方案；

（七）事后的恢復；

（八）培訓與演練；

（九）應急救援預案的經費保障。

第十六條大型基建施工項目，施工前，必須制定專項安全施工方案，落實安全—4—

技術措施。專項施工方案應滿足以下原則：

（一）符合法律法規、標準規范和相關方的其他要求；

（二）方案若可行，應附安全驗算結果，經施工單位項目技術負責人審核、有要求時總工程師簽字后實施；

（三）符合建設部《危險性較大工程安全專項施工方案及專家論證審查辦法》規定條款的，必須經專家論證、審查；

（四）隨著施工進度的發展動態變化情況，專項施工方案應隨之不斷更新或補充；

（五）專項施工方案實施前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細交底，并由雙方簽字確認；

（六）專項施工方案實施過程中，必須由專職安全生產管理人員進行現場監督。第十七條安全預測分析的控制措施必須滿足“消除風險、降低風險、個體防護”三級控制原則。對有缺陷和存在事故隱患的施工生產，必須立即進行整改，若不能立即整改，必須采取切實可行的安全措施，杜絕事故發生。

第十八條從業人員必須認真履行崗位安全生產責任，熟練掌握各項安全生產控制措施及應急救援預案，嚴格執行安全操作規程和安全管理規章制度，發現隱患及時匯報處理，嚴禁違章作業。

第六章監督檢查

第十九條各級安全生產管理部門在監督檢查中，發現有重大事故隱患的施工生產，應當責令立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令有關作業人員從危險區域內撤出，暫時停產、停業或者停止使用；對不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切實有效的防范、監控措施。

第二十條任何單位或者個人對存在事故隱患以及安全生產的違法行為，均有權向上級安全生產管理部門舉報。

第二十一條集團公司和各分公司、子公司、直屬車間要把安全預測分析的監控、管理工作作為安全生產工作的重要內容，并納入日常的監督、檢查和考核評比。

第七章附則

第二十二條各分公司、子公司、直屬車間可根據本規定制定實施細則。

第二十三條其他有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等，由各分公司、子公司、直屬車間根據實際情況進行預測分析和補充完善，并落實監督管理責任，確保安全。

第二十四條本辦法自下發之日起施行。

第二十五條本辦法由集團公司安全管理部負責解釋。

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