第一篇：（市長）在全市機關事業單位調資工作會議上的講話

同志們：

這次會議主要是傳達貫徹（上級市）市機關事業單位調資工作會議精神，安排部署我市機關事業單位調資工作。市委、市政府對這次調整機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費十分重視。市委常委會聽取了（上級市）市機關事業單位調資工作會議精神的匯報，研究確定了我市的貫徹意見。在今天的會議上，金杰同志還要對有關問題作說明。下面，我就做好全市機關事業單位調資工作，講幾點意見。

一、正確理解和把握中央的決策部署

2002年以來，黨中央、xx多次研究機關事業單位調資問題，最終決定從～年７月１日起，適當提高機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費。這是中央綜合分析我國經濟和社會發展的總體形勢，充分考慮各方面因素并廣泛聽取各方面意見后做出的重大決策。

今年以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從容應對突如其來的非典疫情和各種嚴重自然災害，果斷決策，科學調控，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，動員和組織全國人民克服困難，贏得了抗擊非典的階段性重大勝利，戰勝了連續發生的自然災害，保持了國民經濟快速增長和社會事業全面發展的良好態勢。從各方面情況看，當前和今后的一個時期，我國經濟將繼續保持快速健康發展的勢頭。良好的經濟形勢和發展實績，使我們從總體上具備了調整機關事業單位工作人員工資標準和適當增加機關事業單位離退休人員離退休費的物質基矗

在適當提高機關事業單位人員工資標準的同時，黨中央、xx重視解決困難群眾的生產生活問題，這次調資前已做出統籌安排，并取得了積極成效。2002年，黨中央、xx決定將調整機關事業單位工作人員工資標準推遲至～年實施，先行提高企業退休人員基本養老金水平，體現了把群眾利益放在首位的一貫宗旨。從近年來解決困難群眾生產生活問題的實踐來看，取得的成效是非常明顯的。國有企業離退休人員待遇不斷提高，與機關事業單位離退休人員離退休費差距較大的問題逐步得到緩解；下崗職工的基本生活保障和再就業政策不斷完善；城鎮居民最低生活保障力度不斷加大；災區群眾得到及時救濟，災后重建工作有序推進。與此同時，還調整提高了傷殘人員、在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士和紅軍失散人員、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬和病故軍人家屬的撫恤金標準，提高了在鄉老復員軍人生活補助標準；并對部分企業軍轉干部生活困難、企業中小學退休教師待遇等問題進行了專題研究，有的已出臺政策，有的正在進一步研究。

這次機關事業單位調資政策完全符合我市實際。這項決策對進一步理順收入分配關系，穩定機關事業單位人才隊伍，擴大內需和促進經濟發展，具有非常重要的意義。

首先，逐步提高機關事業單位人員工資水平，有利于進一步理順社會收入分配關系。多年來，中央對理順社會收入分配關系問題一直高度重視，不斷加大收入分配調節力度，強調要效率優先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。機關事業單位工作人員是維持國家機關正常運轉的中堅力量，肩負著重要的社會責任，而且知識層次總體上比較高，隨著經濟的不斷發展和全社會工資水平的提高，逐步提高這部分人員的工資待遇，符合理順社會收入分配關系的要求，體現了黨的十六大的有關精神，對于促進廉政建設也有重要意義。

其次，逐步提高機關事業單位人員工資水平，有利于吸引和穩定人才隊伍。機關事業單位聚集著各條戰線上的優秀人才，他們在教育、科研、文化、衛生、行政管理等各個領域為現代化建設做出了重要貢獻。隨著改革開放的不斷深入，人才競爭日趨激烈，呈現出國內競爭國際化、國際競爭國內化的趨勢。一個時期以來，機關事業單位人才流失問題普遍存在。導致這種現象的原因是多方面的，其中收入水平偏低是一個重要原因。在16大行業人員中，機關事業單位工資收入水平一直處于中等偏下的狀況。在這種形勢下，為最大限度地吸引和留住人才，各地紛紛采取各種優惠措施，優化人才創業環境，其中一條重要舉措，就是建立起有利于吸引人才并促進人盡其才的收入分配激勵機制。因此，在條件允許的情況下，逐步提高機關事業單位人員工資收入水平，是吸引人才、穩定人才隊伍的客觀要求。

三是，逐步提高機關事業單位人員工資水平，有利于進一步擴大內需、拉動經濟增長。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市上下進一步解放思想，干事創業，全市經濟與社會發展走上了超常規跨越式發展的軌道。1-11月份，全市規模以上工業累計實現增加值48.6億元，比去年同期增長29.1%；完成地方財政收入4.76億元，同比增長26%；進出口總額達到3.2億美元，同比增長11.7%；城鎮居民人均可支配收入5751元，增長4.2%。同時我們也要清醒地看到，經濟生活中消費需求不足的問題依然存在，對經濟增長造成了一定程度的制約。機關事業單位工作人員和離退休人員是城鎮居民的重要組成部分，而且從總體上說屬于中低收入群體。逐步提高這部分人員的工資收入水平，對于刺激和帶動全社會消費，擴大內需，促進經濟發展，具有積極作用。

二、嚴格執行政策，精心組織實施。

這次調資工作時間緊、任務重，政策性強，社會影響較大。各部門、單位要按照上級黨委、政府的統一部署和要求，嚴格執行有關政策，認真搞好組織實施，確保按時～完成工作任務。

工資問題政策性很強。調資工作必須嚴格執行國家關于調整機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費的三個實施方案，嚴明工作紀律，規范辦事程序，切實維護工資政策的統一性和嚴肅性。各級各部門在制定調資實施辦法時，必須嚴格執行國家和盛市的有關規定，不得擅自改變標準或搭車出臺任何增資項目，不得自行擴大增資范圍。對違反國家政策，搞“上有政策、下有對策”的單位和個人，一經查實，一定要嚴肅處理。

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bsp;人事部門要充分發揮工資政策主管部門的職能作用，切實加強管理，嚴格執行增資方案審批和備案制度。要按照編制定員，認真核實機關事業單位人員數量，促進編制定員落實。財政部門在核定撥付資金時，要嚴格按照編制定員人數進行控制。要結合這次調資工作，進一步加強機構編制管理，嚴肅編制紀律，下決心把超編人員減下去。

三、強化工作措施，維護社會穩定

這次調資，盡管幅度不大，但由于各方面原因，可能在社會上產生一定反響，處理不好甚至會引發社會矛盾，影響社會穩定。對此要估計充分，應對周密。各鄉鎮（街道）、市直各部門必須把維護社會政治穩定擺在工作首位，在組織實施調資工作時，把可能出現的情況估計得充分一些，把工作做深一些、細一些、實一些，把問題化解在萌芽狀態，解決在基層。勞動保障、民政等部門要密切關注企業退休人員、下崗人員及困難企業職工、低保對象等群體的動態，及時發現苗頭性問題，有針對性地開展工作；公安和信訪等部門要針對可能出現的集體上訪等群體性事件，制定預案，加強防控；人事、財政等部門除做好調資有關工作外，還要積極主動地配合上述有關部門做好維護社會穩定工作。工作中一定要注意方式方法，防止局部性問題演變為全局性問題。要按照中央確定的宣傳統一口徑，深入細致地做好宣傳解釋工作，積極引導社會各方面正確看待這次機關事業單位調整工資，真正把思想統一到中央的決策上來，形成良好的社會～氛圍，保證調資工作順利進行，確保我市社會政治穩定。

近年來，市委、市政府高度重視解決困難群眾的生產生活問題，取得了明顯成效。但是也要看到，隨著改革的進一步深入，解決困難群體的基本生活問題仍然是一項長期而艱巨的任務，還有大量工作要做，還需要長期不懈的艱苦努力。要繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，始終把解決廣大人民群眾特別是困難群體的生產生活問題作為重大的政治任務，抓緊抓好，抓出成效。要切實落實黨中央、xx和盛（上級市）市黨委、政府關于解決困難群眾生產生活問題的各項政策措施，妥善處理各方面的利益關系。當前，要進一步鞏固“兩個確保”和低保工作成果，確保企業離退休人員基本養老金、國有企業下崗職工基本生活費和低保資金按時足額發放。要認真貫徹落實中央關于加強社會保障工作和促進再就業的一系列方針政策，繼續做好三條保障線（下崗職工生活保障、失業職工生活救助、城鎮居民最低生活保障）的銜接和再就業工作。要認真落實中央和省委、省政府關于對企業軍轉干部、建國前參加革命工作的老工人和建國初期參加革命工作的企業退休干部的有關政策。要保證包括在鄉老復員軍人在內的優撫對象撫恤金、補助金等及時足額兌現。要采取生產自救、互助自救、互助互濟、政府求助、開倉借糧等多項措施，保證受災農民口糧。要調整財政支出結構，按照“一要吃飯、二要建設”的原則，確保各項社保資金足額到位。財政部門要加強資金管理，加強資金調度，保證有關方面及時將社保資金發放到困難職工和群眾手中。要進一步轉變工作作風，深入基層，深入群眾傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，切實幫助他們解決面臨的困難和問題。

四、加強組織領導，確保調資工作順利進行

按照上級黨委、政府及這次會議的部署與要求，各部門、單位要把這次調資作為當前一項重要工作列入議事日程，切實加強領導，加大工作力度，提高工作效率，全力抓好新增工資和離退休費兌現，真正把黨中央、xx對廣大機關事業單位職工的關心落到實處。對實施過程中遇到的問題及時研究解決，對重大政策性問題及時請示匯報。各有關部門要按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，保證調資工作在年底之前順利完成。

同志們，調整機關事業單位工作人員工資標準和適當增加離退休人員離退休費，關系到廣大機關事業單位職工切身利益。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，按照上級黨委、政府的統一部署和要求，以高度負責的精神，切實把好事辦好，為促進我市經濟和社會發展做出新的更大的貢獻。

第二篇：（市長）在全市機關事業單位調資工作會議上的講話

同志們：

這次會議主要是傳達貫徹（上級市）市機關事業單位調資工作會議精神，安排部署我市機關事業單位調資工作。市委、市政府對這次調整機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費十分重視。市委常委會聽取了（上級市）市機關事業單位調資工作會議精神的匯報，研究確定了我市的貫徹意見。在今天的會議上，金杰同志還要對有關問題作說明。下面，我就做好全市機關事業單位調資工作，講幾點意見。

一、正確理解和把握中央的決策部署

2002年以來，黨中央、國務院多次研究機關事業單位調資問題，最終決定從2003年７月１日起，適當提高機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費。這是中央綜合分析我國經濟和社會發展的總體形勢，充分考慮各方面因素并廣泛聽取各方面意見后做出的重大決策。

今年以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從容應對突如其來的非典疫情和各種嚴重自然災害，果斷決策，科學調控，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，動員和組織全國人民克服困難，贏得了抗擊非典的階段性重大勝利，戰勝了連續發生的自然災害，保持了國民經濟快速增長和社會事業全面發展的良好態勢。從各方面情況看，當前和今后的一個時期，我國經濟將繼續保持快速健康發展的勢頭。良好的經濟形勢和發展實績，使我們從總體上具備了調整機關事業單位工作人員工資標準和適當增加機關事業單位離退休人員離退休費的物質基礎。

在適當提高機關事業單位人員工資標準的同時，黨中央、國務院重視解決困難群眾的生產生活問題，這次調資前已做出統籌安排，并取得了積極成效。2002年，黨中央、國務院決定將調整機關事業單位工作人員工資標準推遲至2003年實施，先行提高企業退休人員基本養老金水平，體現了把群眾利益放在首位的一貫宗旨。從近年來解決困難群眾生產生活問題的實踐來看，取得的成效是非常明顯的。國有企業離退休人員待遇不斷提高，與機關事業單位離退休人員離退休費差距較大的問題逐步得到緩解；下崗職工的基本生活保障和再就業政策不斷完善；城鎮居民最低生活保障力度不斷加大；災區群眾得到及時救濟，災后重建工作有序推進。與此同時，還調整提高了傷殘人員、在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士和紅軍失散人員、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬和病故軍人家屬的撫恤金標準，提高了在鄉老復員軍人生活補助標準；并對部分企業軍轉干部生活困難、企業中小學退休教師待遇等問題進行了專題研究，有的已出臺政策，有的正在進一步研究。

這次機關事業單位調資政策完全符合我市實際。這項決策對進一步理順收入分配關系，穩定機關事業單位人才隊伍，擴大內需和促進經濟發展，具有非常重要的意義。

首先，逐步提高機關事業單位人員工資水平，有利于進一步理順社會收入分配關系。多年來，中央對理順社會收入分配關系問題一直高度重視，不斷加大收入分配調節力度，強調要效率優先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。機關事業單位工作人員是維持國家機關正常運轉的中堅力量，肩負著重要的社會責任，而且知識層次總體上比較高，隨著經濟的不斷發展和全社會工資水平的提高，逐步提高這部分人員的工資待遇，符合理順社會收入分配關系的要求，體現了黨的十六大的有關精神，對于促進廉政建設也有重要意義。

其次，逐步提高機關事業單位人員工資水平，有利于吸引和穩定人才隊伍。機關事業單位聚集著各條戰線上的優秀人才，他們在教育、科研、文化、衛生、行政管理等各個領域為現代化建設做出了重要貢獻。隨著改革開放的不斷深入，人才競爭日趨激烈，呈現出國內競爭國際化、國際競爭國內化的趨勢。一個時期以來，機關事業單位人才流失問題普遍存在。導致這種現象的原因是多方面的，其中收入水平偏低是一個重要原因。在16大行業人員中，機關事業單位工資收入水平一直處于中等偏下的狀況。在這種形勢下，為最大限度地吸引和留住人才，各地紛紛采取各種優惠措施，優化人才創業環境，其中一條重要舉措，就是建立起有利于吸引人才并促進人盡其才的收入分配激勵機制。因此，在條件允許的情況下，逐步提高機關事業單位人員工資收入水平，是吸引人才、穩定人才隊伍的客觀要求。

二、嚴格執行政策，精心組織實施。

這次調資工作時間緊、任務重，政策性強，社會影響較大。各部門、單位要按照上級黨委、政府的統一部署和要求，嚴格執行有關政策，認真搞好組織實施，確保按時圓滿完成工作任務。

工資問題政策性很強。調資工作必須嚴格執行國家關于調整機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費的三個實施方案，嚴明工作紀律，規范辦事程序，切實維護工資政策的統一性和嚴肅性。各級各部門在制定調資實施辦法時，必須嚴格執行國家和省、市的有關規定，不得擅自改變標準或搭車出臺任何增資項目，不得自行擴大增資范圍。對違反國家政策，搞“上有政策、下有對策”的單位和個人，一經查實，一定要嚴肅處理。

人事部門要充分發揮工資政策主管部門的職能作用，切實加強管理，嚴格執行增資方案審批和備案制度。要按照編制定員，認真核實機關事業單位人員數量，促進編制定員落實。財政部門在核定撥付資金時，要嚴格按照編制定員人數進行控制。要結合這次調資工作，進一步加強機構編制管理，嚴肅編制紀律，下決心把超編人員減下去。

三、強化工作措施，維護社會穩定

這次調資，盡管幅度不大，但由于各方面原因，可能在社會上產生一定反響，處理不好甚至會引發社會矛盾，影響社會穩定。對此要估計充分，應對周密。各鄉鎮（街道）、市直各部門必須把維護社會政治穩定擺在工作首位，在組織實施調資工作時，把可能出現的情況估計得充分一些，把工作做深一些、細一些、實一些，把問題化解在萌芽狀態，解決在基層。勞動保障、民政等部門要密切關注企業退休人員、下崗人員及困難企業職工、低保對象等群體的動態，及時發現苗頭性問題，有針對性地開展工作；公安和信訪等部門要針對可能出現的集體上訪等群體性事件，制定預案，加強防控；人事、財政等部門除做好調資有關工作外，還要積極主動地配合上述有關部門做好維護社會穩定工作。工作中一定要注意方式方法，防止局部性問題演變為全局性問題。要按照中央確定的宣傳統一口徑，深入細致地做好宣傳解釋工作，積極引導社會各方面正確看待這次機關事業單位調整工資，真正把思想統一到中央的決策上來，形成良好的社會輿論氛圍，保證調資工作順利進行，確保我市社會政治穩定。

近年來，市委、市政府高度重視解決困難群眾的生產生活問題，取得了明顯成效。但是也要看到，隨著改革的進一步深入，解決困難群體的基本生活問題仍然是一項長期而艱巨的任務，還有大量工作要做，還需要長期不懈的艱苦努力。要繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，始終把解決廣大人民群眾特別是困難群體的生產生活問題作為重大的政治任務，抓緊抓好，抓出成效。要切實落實黨中央、國務院和省、（上級市）市黨委、政府關于解決困難群眾生產生活問題的各項政策措施，妥善處理各方面的利益關系。當前，要進一步鞏固“兩個確保”和低保工作成果，確保企業離退休人員基本養老金、國有企業下崗職工基本生活費和低保資金按時足額發放。要認真貫徹落實中央關于加強社會保障工作和促進再就業的一系列方針政策，繼續做好三條保障線（下崗職工生活保障、失業職工生活救助、城鎮居民最低生活保障）的銜接和再就業工作。要認真落實中央和省委、省政府關于對企業軍轉干部、建國前參加革命工作的老工人和建國初期參加革命工作的企業退休干部的有關政策。要保證包括在鄉老復員軍人在內的優撫對象撫恤金、補助金等及時足額兌現。要采取生產自救、互助自救、互助互濟、政府求助、開倉借糧等多項措施，保證受災農民口糧。要調整財政支出結構，按照“一要吃飯、二要建設”的原則，確保各項社保資金足額到位。財政部門要加強資金管理，加強資金調度，保證有關方面及時將社保資金發放到困難職工和群眾手中。要進一步轉變工作作風，深入基層，深入群眾傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，切實幫助他們解決面臨的困難和問題。

四、加強組織領導，確保調資工作順利進行

按照上級黨委、政府及這次會議的部署與要求，各部門、單位要把這次調資作為當前一項重要工作列入議事日程，切實加強領導，加大工作力度，提高工作效率，全力抓好新增工資和離退休費兌現，真正把黨中央、國務院對廣大機關事業單位職工的關心落到實處。對實施過程中遇到的問題及時研究解決，對重大政策性問題及時請示匯報。各有關部門要按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，保證調資工作在年底之前順利完成。

同志們，調整機關事業單位工作人員工資標準和適當增加離退休人員離退休費，關系到廣大機關事業單位職工切身利益。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，按照上級黨委、政府的統一部署和要求，以高度負責的精神，切實把好事辦好，為促進我市經濟和社會發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：XX年市機關事業單位調資工作會議領導發言稿

XX年市機關事業單位調資工作會議領導

發言稿

同志們:

這次會議主要是傳達貫徹(上級市)市機關事業單位調資工作會議精神,安排部署我市機關事業單位調資工作。市委、市政府對這次調整機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費十分重視。市委常委會聽取了(上級市)市機關事業單位調資工作會議精神的匯報,研究確定了我市的貫徹意見。在今天的會議上,金杰同志還要對有關問題作說明。下面,我就做好全市機關事業單位調資工作,講幾點意見。

一、正確理解和把握中央的決策部署

XX年以來,黨中央、國務院多次研究機關事業單位調資問題,最終決定從XX年7月1日起,適當提高機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費。這是中央綜合分析我國經濟和社會發展的總體形勢,充分考慮各方面因素并廣泛聽取各方面意見后做出的重大決策。

今年以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從容應對突如其來的非典疫情和各種嚴重自然災害,果斷決策,科學調控,緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務,動員和組織全國人民克服困難,贏得了抗擊非典的階段性重大勝利,戰勝了連續發生的自然災害,保持了國民經濟快速增長和社會事業全面發展的良好態勢。從各方面情況看,當前和今后的一個時期,我國經濟將繼續保持快速健康發展的勢頭。良好的經濟形勢和發展實績,使我們從總體上具備了調整機關事業單位工作人員工資標準和適當增加機關事業單位離退休人員離退休費的物質基礎。

在適當提高機關事業單位人員工資標準的同時,黨中央、國務院重視解決困難群眾的生產生活問題,這次調資前已做出統籌安排,并取得了積極成效。XX年,黨中央、國務院決定將調整機關事業單位工作人員工資標準推遲至XX年實施,先行提高企業退休人員基本養老金水平,體現了把群眾利益放在首位的一貫宗旨。從近年來解決困難群眾生產生活問題的實踐來看,取得的成效是非常明顯的。國有企業離退休人員待遇不斷提高,與機關事業單位離退休人員離退休費差距較大的問題逐步得到緩解;下崗職工的基本生活保障和再就業政策不斷完善;城鎮居民最低生活保障力度不斷加大;災區群眾得到及時救濟,災后重建工作有序推進。與此同時,還調整提高了傷殘人員、在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士和紅軍失散人員、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬和病故軍人家屬的撫恤金標準,提高了在鄉老復員軍人生活補助標準;并對部分企業軍轉干部生活困難、企業中小學退休教師待遇等問題進行了專題研究,有的已出臺政策,有的正在進一步研究。

這次機關事業單位調資政策完全符合我市實際。這項決策對進一步理順收入分配關系,穩定機關事業單位人才隊伍,擴大內需和促進經濟發展,具有非常重要的意義。

首先,逐步提高機關事業單位人員工資水平,有利于進一步理順社會收入分配關系。多年來,中央對理順社會收入分配關系問題一直高度重視,不斷加大收入分配調節力度,強調要效率優先、兼顧公平,既要提倡奉獻精神,又要落實分配政策,既要反對平均主義,又要防止收入懸殊。機關事業單位工作人員是維持國家機關正常運轉的中堅力量,肩負著重要的社會責任,而且知識層次總體上比較高,隨著經濟的不斷發展和全社會工資水平的提高,逐步提高這部分人員的工資待遇,符合理順社會收入分配關系的要求,體現了黨的十六大的有關精神,對于促進廉政建設也有重要意義。

其次,逐步提高機關事業單位人員工資水平,有利于吸引和穩定人才隊伍。機關事業單位聚集著各條戰線上的優秀人才,他們在教育、科研、文化、衛生、行政管理等各個領域為現代化建設做出了重要貢獻。隨著改革開放的不斷深入,人才競爭日趨激烈,呈現出國內競爭國際化、國際競爭國內化的趨勢。一個時期以來,機關事業單位人才流失問題普遍存在。導致這種現象的原因是多方面的,其中收入水平偏低是一個重要原因。在16大行業人員中,機關事業單位工資收入水平一直處于中等偏下的狀況。在這種形勢下,為最大限度地吸引和留住人才,各地紛紛采取各種優惠措施,優化人才創業環境,其中一條重要舉措,就是建立起有利于吸引人才并促進人盡其才的收入分配激勵機制。因此,在條件允許的情況下,逐步提高機關事業單位人員工資收入水平,是吸引人才、穩定人才隊伍的客觀要求。

三是,逐步提高機關事業單位人員工資水平,有利于進一步擴大內需、拉動經濟增長。今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市上下進一步解放思想,干事創業,全市經濟與社會發展走上了超常規跨越式發展的軌道。1-11月份,全市規模以上工業累計實現增加值億元,比去年同期增長%;完成地方財政收入億元,同比增長26%;進出口總額達到億美元,同比增長%;城鎮居民人均可支配收入5751元,增長%。同時我們也要清醒地看到,經濟生活中消費需求不足的問題依然存在,對經濟增長造成了一定程度的制約。機關事業單位工作人員和離退休人員是城鎮居民的重要組成部分,而且從總體上說屬于中低收入群體。逐步提高這部分人員的工資收入水平,對于刺激和帶動全社會消費,擴大內需,促進經濟發展,具有積極作用。

二、嚴格執行政策,精心組織實施。

這次調資工作時間緊、任務重,政策性強,社會影響較大。各部門、單位要按照上級黨委、政府的統一部署和要求,嚴格執行有關政策,認真搞好組織實施,確保按時圓滿完成工作任務。

工資問題政策性很強。調資工作必須嚴格執行國家關于調整機關事業單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費的三個實施方案,嚴明工作紀律,規范辦事程序,切實維護工資政策的統一性和嚴肅性。各級各部門在制定調資實施辦法時,必須嚴格執行國家和省、市的有關規定,不得擅自改變標準或搭車出臺任何增資項目,不得自行擴大增資范圍。對違反國家政策,搞“上有政策、下有對策”的單位和個人,一經查實,一定要嚴肅處理。

人事部門要充分發揮工資政策主管部門的職能作用,切實加強管理,嚴格執行增資方案審批和備案制度。要按照編制定員,認真核實機關事業單位人員數量,促進編制定員落實。財政部門在核定撥付資金時,要嚴格按照編制定員人數進行控制。要結合這次調資工作,進一步加強機構編制管理,嚴肅編制紀律,下決心把超編人員減下去。

三、強化工作措施,維護社會穩定

這次調資,盡管幅度不大,但由于各方面原因,可能在社會上產生一定反響,處理不好甚至會引發社會矛盾,影響社會穩定。對此要估計充分,應對周密。各鄉鎮(街道)、市直各部門必須把維護社會政治穩定擺在工作首位,在組織實施調資工作時,把可能出現的情況估計得充分一些,把工作做深一些、細一些、實一些,把問題化解在萌芽狀態,解決在基層。勞動保障、民政等部門要密切關注企業退休人員、下崗人員及困難企業職工、低保對象等群體的動態,及時發現苗頭性問題,有針對性地開展工作;公安和信訪等部門要針對可能出現的集體上訪等群體性事件,制定預案,加強防控;人事、財政等部門除做好調資有關工作外,還要積極主動地配合上述有關部門做好維護社會穩定工作。工作中一定要注意方式方法,防止局部性問題演變為全局性問題。要按照中央確定的宣傳統一口徑,深入細致地做好宣傳解釋工作,積極引導社會各方面正確看待這次機關事業單位調整工資,真正把思想統一到中央的決策上來,形成良好的社會輿論氛圍,保證調資工作順利進行,確保我市社會政治穩定。

近年來,市委、市政府高度重視解決困難群眾的生產生活問題,取得了明顯成效。但是也要看到,隨著改革的進一步深入,解決困難群體的基本生活問題仍然是一項長期而艱巨的任務,還有大量工作要做,還需要長期不懈的艱苦努力。要繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,始終把解決廣大人民群眾特別是困難群體的生產生活問題作為重大的政治任務,抓緊抓好,抓出成效。要切實落實黨中央、國務院和省、(上級市)市黨委、政府關于解決困難群眾生產生活問題的各項政策措施,妥善處理各方面的利益關系。當前,要進一步鞏固“兩個確保”和低保工作成果,確保企業離退休人員基本養老金、國有企業下崗職工基本生活費和低保資金按時足額發放。要認真貫徹落實中央關于加強社會保障工作和促進再就業的一系列方針政策,繼續做好三條保障線(下崗職工生活保障、失業職工生活救助、城鎮居民最低生活保障)的銜接和再就業工作。要認真落實中央和省委、省政府關于對企業軍轉干部、建國前參加革命工作的老工人和建國初期參加革命工作的企業退休干部的有關政策。要保證包括在鄉老復員軍人在內的優撫對象撫恤金、補助金等及時足額兌現。要采取生產自救、互助自救、互助互濟、政府求助、開倉借糧等多項措施,保證受災農民口糧。要調整財政支出結構,按照“一要吃飯、二要建設”的原則,確保各項社保資金足額到位。財政部門要加強資金管理,加強資金調度,保證有關方面及時將社保資金發放到困難職工和群眾手中。要進一步轉變工作作風,深入基層,深入群眾傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,切實幫助他們解決面臨的困難和問題。

四、加強組織領導,確保調資工作順利進行

按照上級黨委、政府及這次會議的部署與要求,各部門、單位要把這次調資作為當前一項重要工作列入議事日程,切實加強領導,加大工作力度,提高工作效率,全力抓好新增工資和離退休費兌現,真正把黨中央、國務院對廣大機關事業單位職工的關心落到實處。對實施過程中遇到的問題及時研究解決,對重大政策性問題及時請示匯報。各有關部門要按照分工,各司其職,各負其責,密切配合,保證調資工作在年底之前順利完成。

同志們,調整機關事業單位工作人員工資標準和適當增加離退休人員離退休費,關系到廣大機關事業單位職工切身利益。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,按照上級黨委、政府的統一部署和要求,以高度負責的精神,切實把好事辦好,為促進我市經濟和社會發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：市長在防汛工作會議上的講話

程進行督促巡查，切實擔負起責任。要切實加強對防汛工作的領導，逐級分解任務，層層落實責任，確保責任到人，措施到位。各級防汛指揮部門從現在起要迅速進入臨戰狀態，及時解決抗洪搶險和救災工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓，問題有人管，責任有人擔。一旦發生災害，各級政府、各相關部門要及時啟運防御預案，主要領導要深入災區第一線，靠前指揮，科學決策，及時組織，努力把損失降到最低程度。堅決杜絕因責任制不落實、工作不到位、組織領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的情況發生。

二是加強協調，形成合力。防汛工作是一項復雜的社會系統工程，必須依靠全社會的大力支持以及各行業、各部門的通力合作。各級防汛抗旱指揮部成員單位，以及承擔了防汛任務的機關、企事業單位，要增強防汛工作的積極性和主動性，認真檢查防汛準備到位情況，落實責任領導、職能部門和聯系人，落實預案、設備和物資，確保一聲令下，能拉得出、頂得住、打得贏。

三是轉變作風，求真務實。做好今年的防汛工作，必須要有良好的作風作保證。要大力弘揚求真務實精神，切實轉變工作作風，真抓實干、狠抓苦干，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上。各級領導干部要切實增強履職盡責的歷史使命感和責任感，多為基層著想、多為基層服務，要撲下身子摸實情，深入調查研究，多出真招實策、多辦實事好事。

同志們，防汛工作任務十分繁重。我們要把當前防汛工作抓得更緊、準備得更充分，做得更實，努力掌握今年防汛工作的主動權，著眼長遠，把握全局，迎難而上，真抓實干，努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利！

第五篇：市長在地稅工作會議上的講話

在全市地方稅務工作會議上的講話

同志們：

這次全市地方稅務工作會議開得很好。昨天，王局長全面總結了過去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來，一是來看望大家，代表市委、市政府，對過去一年來全市地稅工作取得的顯著成績，表示熱烈的祝賀！二是來給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實工作，乘勢而上，推動全市地稅工作更上一層樓。現在，我講幾點意見。

一、克難求進，開拓創新，地稅機關為揚州經濟社會健康快速發展作出了積極貢獻

剛剛過去的 2010年，全市上下圍繞“兩個率先”和“全面達小康、建設新揚州”的目標，真抓實干，開拓進取，統籌推進改革發展穩定的各項工作，國民經濟呈現出平穩較快的發展勢頭，實現了“十一五”的良好開局。2010年全市實現地區生產總值1100億元，增長15%。財政總收入達158億元，增長35%。城市居民人均可支配收入12945元，農民人均純收入5813元，分別增長13.8%、11.5%。全市單位地區生產總值能耗下降3.8%。全市經濟社會實現了整體躍升。經濟總量邁上新臺階，城市形象

實了各項稅收優惠政策。全年依法為各類納稅人辦理稅收減免達4.5億元，其中技術進步減免1.4億元，現代服務業減免4500萬元，為下崗失業人員再就業減免稅收4500萬元，維護了穩定，促進了經濟更好發展。

三是精細化管理有了新加強。深化稅收征管改革，構建起“集中征收、重點管理、一級稽查”的稅收征管新格局，稅收科學化管理水平明顯提高。夯實征管基礎，推進納稅評估，開展稅務登記換證，清理漏征漏管戶，加強貨物運輸業稅收管理，狠抓建設工程項目管理，稅收精細化水平明顯提高。構建計算機網絡體系，推行網上申報，完成了數據集中，征管信息系統2.0版成功上線，稅收現代化管理水平明顯提高。稅務稽查職能有效發揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務資源，稅收服務的質量和水平邁上了新的臺階。

四是隊伍建設呈現新氣象。過去一年，全市地稅系統認真學習貫徹“三個代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業道德教育，廣泛開展解放思想大討論，加強干部技能培訓，深化政務公開和文明行業創建活動，推進地稅文化建設，調動了廣大干部職工的積極性和創造性，人文地稅特色鮮明，全市各級地稅機關的公信力不斷提高，服務質量和水平顯著提升，稅收征納關系更加和諧。

五是創新發展取得新成就。去年7月份，我來調研時，夏局

實現又好又快發展。今年全市經濟和社會發展主要目標是：地區生產總值增長14%，其中一產增長5%，二產增長15%，三產增長14.5%，財政總收入增長18%。全社會固定資產投資增長20%，注冊外資實際到賬增長30%，新增民資注冊資本增長30%。外貿出口增長15%，社會消費品零售總額增長15.5%，城市居民人均可支配收入增長10%以上，農民人均純收入增長9%以上。經濟工作的重點是，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力推進自主創新和改革開放，著力節約資源和保護環境，著力促進社會發展和解決民生問題，進一步激發發展活力，進一步增強綜合競爭力，進一步提高人民群眾生活水平，實現經濟又好又快發展，促進富裕、文明、秀美、和諧、法治新揚州的建設。

完成上述主要目標和工作重點，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經濟杠桿，不僅是國家財政收入的主要來源，也是政府宏觀調控的重要工具，在經濟社會發展中具有舉足輕重的地位和作用。“全面達小康、建設新揚州”，需要充分發揮稅收的聚財職能，大力組織稅收收入，為經濟社會發展提供強大的財力支持；提高經濟增長的質量和效益，需要充分發揮稅收的宏觀調控職能，運用稅收政策杠桿，推進經濟結構調整和增長方式轉變；關注民生、維護社會公平與效率，需要充分發揮稅收的調節職能，依法調節收入分配，促進社會和諧。全市各級地稅機關和廣大地稅干部要充分認清肩負的重任，堅定信心，奮力開拓，爭

務發展。稅收工作服務經濟社會發展的作用發揮得越充分，在全局中的貢獻就越突出，地位就越重要。各級地稅部門要按照率先發展、科學發展、和諧發展的要求，切實把思想和行動統一到發展經濟、服務經濟上來，統一到促進全面、協調、可持續發展上來，在組織收入、執行政策等各項工作中充分體現和貫徹科學發展觀，更好地發揮稅收促進發展的職能作用。堅持在嚴格執行稅收法律法規的前提下，突出產業發展的重點，突出強縣強鎮的亮點，突出開發開放的熱點，突出打造秀美和諧揚州的特點，把各項稅收政策，尤其是鼓勵“雙創”、“三重”、現代服務業發展和促進下崗再就業的稅收優惠政策不折不扣地落實到位，不斷放大稅收優惠政策的效應，增強發展后勁，努力促進全市經濟社會又好又快發展。

第三，嚴格依法治稅，努力改善公平公正公開的稅法環境。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領域的具體體現，是整個稅收工作的靈魂。建立健全社會信用體系，打造“誠信揚州”，必須堅持依法治稅；樹立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀念，提高納稅人自覺納稅的意識，打造“法治揚州”，必須堅持依法治稅；進一步提高稅收服務的層次，營造公平、公開、公正的稅收執法環境，打造“和諧揚州”，必須堅持依法治稅。全市各級地稅機關要正確處理好依法治稅與支持經濟發展的關系、嚴格執法與優化服務的關系，把依法治稅貫穿稅收工作的始

法律等方面知識的學習，不斷完善知識結構，提高綜合素質。二是轉變作風。進一步增強全心全意為納稅人服務、為基層服務、為經濟發展服務的意識，建立健全抓落實的工作機制，一級抓一級，層層抓落實。三是廉潔從稅。以強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約為重點，加大從源頭上、制度上、機制上預防和治理腐敗力度，切實解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題，進一步樹立地稅干部隊伍的良好形象。真正像溫家寶總理要求的那樣，把稅務機關建設成強有力的、負責任的、文明的執法機關。

三、進一步加強領導，不斷提高地方稅收工作水平地方稅收工作，具有點多線長、面廣量大的特點，涉及各行各業，聯系千家萬戶，需要各級黨委、政府切實加強領導，需要相關部門的大力支持，需要社會各界積極配合，需要各級地稅機關和廣大地稅干部扎實工作，共同開創我市地稅工作的新局面。

一是要關心重視地稅工作。各級黨委、政府要堅持從依法行政、促進經濟社會又好又快發展、構建社會主義和諧社會的高度，更加重視發揮稅收職能作用，更加重視調動地稅機關和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國聚財的艱辛，主動做地稅機關的堅強后盾。要經常聽取地稅工作匯報，了解地稅工作情況，認真研究解決地稅工作中出現的新情況、新問題。在作出重大決策時，主動聽取地稅機關的意見和建議，營造重視、關心、支持

征管實施社會綜合治稅的工作意見》，國稅部門要緊密配合，建立和完善協作機制，共同研究落實加強稅收征管的各項措施；工商部門要協助地稅部門清理漏征漏管戶；國土、房產管理部門要支持地稅部門加強房地產行業稅收征管；金融部門要配合地稅部門依法執行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強制措施；司法機關要加大對各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度；宣傳部門要重視稅收宣傳，切實提高納稅人的稅法遵從度。

同志們，做好今年的地稅工作，任務艱巨，責任重大。全市各級地稅機關和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學發展觀，緊盯“強縣強鎮、三年倍增”目標，開拓創新，扎實工作，全面和超額完成各項地稅工作任務，為“全面達小康、建設新揚州”作出新的更大的貢獻！