第一篇：局長在全局系統交通信息化工作會議上的講話

同志們：

今天局黨委在這里召開全局系統信息化工作會議，主要目的是全面推進交通信息化建設。剛才強局長就如何推進交通信息化做了一個很好的講話，我完全同意。幾位處長也結合各自工作，做了發言，講得都很好。下面，我也就如何全面推進西安市交通信息化建設，談一些自己的思考，如果有什么地方說得不夠準確、不夠全面，希望大家給予諒解。

一、廣州之行的感受、感想

這次通過對廣州市交委信息化建設實地的參觀、考察與座談，可以用兩個字來形容——“震撼”，而且是發自內心的一種“震撼”。廣州市交委的信息化建設舉全委之力，經過了十年，尤其是近三年的全力推進，可以說不但走在了我國大城市的前列，而且走在了全世界同類城市的前列，對廣州市交通帶來的深刻變化和變革，是很難用語言來表述清楚的，我在這里舉幾個事例。

第一個例子，廣州的信息化建設平臺的搭建、系統的建設、運營以及管理的延續、提升，不但滿足了交通行業市場監管的需求，也為交通企業在監管、服務，尤其是經濟效益的提高方面創造了非常了不起的成績。它的服務功能提升到了城市交通管理這一更高層面。廣州市年初機構改革時形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信號、交通設施的組織管理交給了廣州市交委。當然，這是一個全面復雜的系統工程，廣州市整合了過去參與城市交通管理的各個方面的資源，如公安交管系統、治安系統、城管系統、市政系統等多部門在道路交通方面的視頻信號、線圈信號等2萬多路信號，傳輸到廣州市交委的智能交通平臺，然后由這個平臺根據每條道路的車流、人流信息和現有的道路條件，開發出道路模擬仿真系統，對道路堵塞的原因進行仿真計算機模擬處理，最后優化出交通調度運行方案。

第二個例子，廣州市的公交調度指揮系統，達到了類似于機場調度的模式，就是調度員與車輛是對應的，在同一大平臺上，一個調度員可以實時調度大約60輛公交汽車的運行。這種做法給公交公司帶來的效益是什么？就是減少了原來約名傳統條件下從事管理、調度指揮的工作人員。對出租企業，對其他從事道路交通運輸企業，在實時管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。廣州的交通信息化公司，由于對企業提供了良好的服務，普遍得到企業認可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是運營企業根據約定和合同，自覺的去交費，因為信息化給企業帶來的效益太明顯了。

第三個例子，現在我們行業管理感到困難的問題，如監管難、取證難。在他們這個平臺上，一目了然，近年來，西安交通運輸業快速發展，出租汽車達到一萬多輛，公交車達到七千多輛，汽車修理廠發展到幾千家，業務監管范圍不斷擴大，而相關的處室和部門的人員又沒有任何增加，所以大家普遍感到人手不夠，忙不過來。在這種情況下，就更需要信息化來完善我們的監管手段，提升監管水平，同時提高服務水平。

第四個例子，廣州市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專用線，當初在建這個通道的時候，據說有很多人反對，事實證明當初修建brt的決策是完全正確的。brt建設前，在中山路上運營的公交車有1700輛，建設后，運營車輛減少到800輛，brt通道里運行的一共有30多條線路，日承擔客運量由原來的40萬人次提高到90萬人次，超過了絕大多數城市一條地鐵線的日客流量，公交車運行速度也由原來的每小時11公里提高到現在的每小時23公里。在brt通道里，投放多少車，車的間距是多少，哪個地方人多需要車，如何進行調度安排，都能通過智能調度系統進行實時監控。

第五個例子，亞運組委會的交通組織調度，由交委的信息公司承擔，3700輛運動員、裁判員、官員用車，由信息公司統一調度，開幕式乘船入場，調度也由交通信息公司完成，必須做到分秒不差，亞委會評價，廣州亞運會比北京奧運會強的就是交通調度智能化。

我上面舉了五個例子，讓大家共同分享一下這次廣州之行的感受，只有身臨其境，才會有這樣的感受，才能體會到我們的不足。兩市交通現狀相比較，廣州城市人口比西安多一倍，廣州的公交車有9000輛，我們有7000輛，但是年客運量卻比我們大了50%。我們真切感受了廣州公交車運行速度快、乘座舒適；廣州的出租車有17000輛，我們有11000輛，他們一天載客170萬人次，我們80萬人次，將近是我們的二倍。網上有評論說不愛西安的十大理由，我們占了倆，一是公交車成了“肉夾饃”，二是出租車拒載。在這樣的情況下，我們給政府說，要增加公交車，完全是車輛不足這個因素嗎？這兩年“打車難”，社會各界反響很大，完全是因為出租車總量不夠嗎？誠然，總量不足是客觀存在，但是我們的運行效率呢？廣州為什么能比我們多運許多的人呢？目前我們的負面評價仍然很多，運營過程中的一些隨機的事件，單單靠人能管得住嗎？不靠信息化的手段，能克服這些頑疾嗎？不行。

二

第二篇：局長在全局系統交通信息化工作會議上的講話

同志們：

今天局黨委在這里召開全局系統信息化工作會議，主要目的是全面推進交通信息化建設。剛才強局長就如何推進交通信息化做了一個很好的講話，我完全同意。幾位處長也結合各自工作，做了發言，講得都很好。下面，我也就如何全面推進西安市交通信息化建設，談一些自己的思考，如果有什么地方說得不夠準確、不夠全面，希望大家給予諒解。

一、廣州之行的感受、感想

這次通過對廣州市交委信息化建設實地的參觀、考察與座談，可以用兩個字來形容——“震撼”，而且是發自內心的一種“震撼”。廣州市交委的信息化建設舉全委之力，經過了十年，尤其是近三年的全力推進，可以說不但走在了我國大城市的前列，而且走在了全世界同類城市的前列，對廣州市交通帶來的深刻變化和變革，是很難用語言來表述清楚的，我在這里舉幾個事例。

第一個例子，廣州的信息化建設平臺的搭建、系統的建設、運營以及管理的延續、提升，不但滿足了交通行業市場監管的需求，也為交通企業在監管、服務，尤其是經濟效益的提高方面創造了非常了不起的成績。它的服務功能提升到了城市交通管理這一更高層面。廣州市年初機構改革時形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信號、交通設施的組織管理交給了廣州市交委。當然，這是一個全面復雜的系統工程，廣州市整合了過去參與城市交通管理的各個方面的資源，如公安交管系統、治安系統、城管系統、市政系統等多部門在道路交通方面的視頻信號、線圈信號等2萬多路信號，傳輸到廣州市交委的智能交通平臺，然后由這個平臺根據每條道路的車流、人流信息和現有的道路條件，開發出道路模擬仿真系統，對道路堵塞的原因進行仿真計算機模擬處理，最后優化出交通調度運行方案。

第二個例子，廣州市的公交調度指揮系統，達到了類似于機場調度的模式，就是調度員與車輛是對應的，在同一大平臺上，一個調度員可以實時調度大約60輛公交汽車的運行。這種做法給公交公司帶來的效益是什么？就是減少了原來約名傳統條件下從事管理、調度指揮的工作人員。對出租企業，對其他從事道路交通運輸企業，在實時管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。廣州的交通信息化公司，由于對企業提供了良好的服務，普遍得到企業認可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是運營企業根據約定和合同，自覺的去交費，因為信息化給企業帶來的效益太明顯了。

第三個例子，現在我們行業管理感到困難的問題，如監管難、取證難。在他們這個平臺上，一目了然，近年來，西安交通運輸業快速發展，出租汽車達到一萬多輛，公交車達到七千多輛，汽車修理廠發展到幾千家，業務監管范圍不斷擴大，而相關的處室和部門的人員又沒有任何增加，所以大家普遍感到人手不夠，忙不過來。在這種情況下，就更需要信息化來完善我們的監管手段，提升監管水平，同時提高服務水平。

第四個例子，廣州市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專用線，當初在建這個通道的時候，據說有很多人反對，事實證明當初修建brt的決策是完全正確的。brt建設前，在中山路上運營的公交車有1700輛，建設后，運營車輛減少到800輛，brt通道里運行的一共有30多條線路，日承擔客運量由原來的40萬人次提高到90萬人次，超過了絕大多數城市一條地鐵線的日客流量，公交車運行速度也由原來的每小時11公里提高到現在的每小時23公里。在brt通道里，投放多少車，車的間距是多少，哪個地方人多需要車，如何進行調度安排，都能通過智能調度系統進行實時監控。

第五個例子，亞運組委會的交通組織調度，由交委的信息公司承擔，3700輛運動員、裁判員、官員用車，由信息公司統一調度，開幕式乘船入場，調度也由交通信息公司完成，必須做到分秒不差，亞委會評價，廣州亞運會比北京奧運會強的就是交通調度智能化。

我上面舉了五個例子，讓大家共同分享一下這次廣州之行的感受，只有身臨其境，才會有這樣的感受，才能體會到我們的不足。兩市交通現狀相比較，廣州城市人口比西安多一倍，廣州的公交車有9000輛，我們有7000輛，但是年客運量卻比我們大了50%。我們真切感受了廣州公交車運行速度快、乘座舒適；廣州的出租車有17000輛，我們有11000輛，他們一天載客170萬人次，我們80萬人次，將近是我們的二倍。網上有評論說不愛西安的十大理由，我們占了倆，一是公交車成了“肉夾饃”，二是出租車拒載。在這樣的情況下，我們給政府說，要增加公交車，完全是車輛不足這個因素嗎？這兩年“打車難”，社會各界反響很大，完全是因為出租車總量不夠嗎？誠然，總量不足是客觀存在，但是我們的運行效率呢？廣州為什么能比我們多運許多的人呢？目前我們的負面評價仍然很多，運營過程中的一些隨機的事件，單單靠人能管得住嗎？不靠信息化的手段，能克服這些頑疾嗎？不行。

二、我們的現狀和問題

西安的交通信息化建設已經搞了八年了，八年來，我們從一紙空白，發展到今天的狀況，搭建起了平臺，完成了一些項目，可以說，信息化建設取得了一定的成績，初具規模。但是與兄弟城市比，與同等規模的城市相比，特別是與廣州相比，我們還相差甚遠。

任文斌局長帶領我局一批人，到廣州進行了學習。當時廣州交委經過考察，引進了北京航天智通這個從事信息化建設的公司，成立了一家國有控股的股份公司。回來以后，我們也依照這種方式和構架，成立了一家公司，北京航天智通公司占了45%的股份，我們行業參與的國有公司占了55%的股份。這家公司自成立，運作了三年，取得了一些進展，搭起了一個平臺，建成了一些項目。但是今天我不談成績，只說問題。這個公司運作到今天，已經維持不下去了，即將崩盤、垮臺，這也是我們急迫抽出時間，去廣州學習的原因。從廣州的經驗看，搭建這個平臺，構建這個系統，是沒有錯誤的，反思我們的工作，我認為有這么幾個原因：一是我們體制有問題。目前全國絕大多數交通局都有信息中心，而且是個事業單位，專門負責行業信息化建設、日常維護和運營，局科技處負責規劃和標準的制定。但是我們局里沒有這個機構，而把它設在了運管處，由運管處成立信息中心來負責。事實證明，這是行不通的。二是我們一些領導和同志認識不到位，認為自己對本職工作很熟悉，都是行家里手，不需要再搞什么信息化，這樣在行動中就表現出不積極甚至抵觸的情緒。三是我們現有的信息化建設過程中存在的利益糾葛。直言不諱的講，局里沒有組建這個信息公司的時候，我們的企業就有一些信息化的管理手段，局里搭建了這個平臺后，必然要沖擊原有參與者的利益，特別是在這個平臺的搭建過程中，又進來一些參與者，形成了新的利益格局。

下一步，局里要向市委、市政府匯報，申請成立交通信息中心，為事業單位，承擔西安市交通信息化建設的主體責任。當然，這不容易，需要一個過程，當前怎么辦？局黨委考慮要用行政的手段來推動這項工作，選派年富力強、工作責任心強、業務精的干部深入到信息公司，不拿公司任何報酬，不參與公司的內部管理，推動信息化向更高層次和更深領域拓展，如有需要，局里還要再繼續選派得力干部，參與信息化建設。

前段時間，我也聽到對西安交通信息公司的一些議論，大多數都是來自于行業內的從業者，有的甚至說市局搞的信息公司是個官辦公司、皮包公司，沒水平，沒能力，沒技術，沒資金，只收錢，提供不了任何服務。這次去廣州，我們也把北京航天智通公司的老總請過去，我也和他充分交換了意見，對這個公司的整體情況也有了更深的認識和了解。廣州的實踐證明，航天智通絕不是一家沒有資金、沒有實力的皮包公司。航天智通公司也承諾將象對廣州公司的投入一樣，從資金、技術、人員等方面給西安公司更大投入，與我們交通運輸局攜手合作，在較短的時間內，使我們信息公司達到廣州的水平。廣州公司大部分管理平臺和軟件都是他們研發的，我們現在要做的就是把它們搬過來，就是一個強力推動的問題。從現在起，這個信息公司作為市交通運輸局一個下屬單位對待，交通運輸行業內原有的所有平臺都只能作為交通信息化的二級平臺。

一個地方的交通信息化平臺，過去我們認為就是一個公司，只能通過市場化手段來運作，實際上，這個信息平臺是行政監管手段和市場服務的結合，它為行業監管部門提供必要的監管手段，另外也有服務企業，服務社會，服務人民大眾的功能。這個公司的職能就是把行政監管手段和市場服務功能雙重功能融為一體打造一個監管和服務平臺。那么想推進這項工作向前發展，就必須有兩只手，而且兩只手都要硬，一只是行政的手，一只是市場的手。要想短時間內提高西安交通信息化水平，沒有行業的支持，沒有全行業共同的認識，沒有我們的努力奮斗，是不可能的。

三、如何強力推進信息化建設

在今年的半年工作會上，我對西安交通運輸業未來發展勾畫的發展愿景，是需要我們一件一件事情來踏踏實實落實的。第一個舉措就是二級網化建設，投資57億元，建設644公里二級公路，這些項目現在都開工了，進展順利。第二個舉措就是交通信息化建設。西安要打造現代交通，上水平，上臺階，唯有實現信息化不可。使我們交通運輸事業有“為”有“位”。會后，相關單位和企業回去后都要開會研究、安排信息化建設的具體工作，結合本行業、本單位、本部門的實際，在如何構建交通信息化建設上邁出新步伐。首先采取這么幾項措施：

一是選派科技處副處長李都厚博士兼任信息公司常務副總，代表交通運輸局督促、檢查、落實各單位、各行業信息化建設情況，協調建設過程中的各類問題，局里今后還將會定期召開信息化建設會議，強力推進全系統信息化建設工作。

二是強力問責。剛才強局長建議把信息化建設作為年終考核目標，我完全同意。在此基礎上，還要建立問責機制。這個問責辦法由科技處和監察室負責起草，凡是參與信息化建設的部門、行業和企業，包括信息公司，都要實行問責。哪些領導干部、工作人員在信息化建設上不重視、不努力，甚至成為“絆腳石”，毫不客氣，請他讓路。哪些企業，在這里以自我利益為中心，阻礙西安交通信息化發展，堅決清除。

三是對企業的一些要求。首先我想對運營企業說，廣州的實踐證明，信息化是提高監管水平、運營效率和經濟效益的重要手段，希望運營企業，尤其是“龍頭”企業，希望你們做出應有的表率。其次我想對交通信息化建設的參與者說，我們的信息化建設，目前還只是培育期，不是收獲期。我們做的系統還沒有完成，沒有得到從業者的認可，我們提供的服務還不完善，市場化水平還不高，這個時候想獲利，是不可能的。只有我們共同努力，把“蛋糕”做大了，做熟了，我們的參與者才是人人獲利。再次我想對信息公司說，需要“兩只手”，我們市局這只行政的手將強有力的打出去，希望公司這只市場的手也能成為一只強有力的手。只靠行政手段還不夠，公司的管理水平、運作水平、技術水平和投入力度，也從另一方面制約這個事能否干成。希望你們圍繞推動西安信息化建設，按照今天的會議精神，把這項工作做好，得到西安市交通運輸全行業的認可和從業者的認同。

最后，希望通過這次會議，為西安市交通信息化建設未來發展奠定一個良好的基礎，在明年世園會之前，使這項工作邁上一個大的臺階，再用一年的時間，使西安交通信息化初步達到廣州水平，為西安交通行業又好又快發展提供保障。

第三篇：國稅局局長在全局黨風廉政建設工作會議上的講話

青銅峽市國稅局局長在全局黨風廉政建設工作會議上的講

話 同志們：

今天這次會議的主要任務是傳達貫徹區、市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，研究和部署今年我局黨風廉政建設工作。剛才，紀檢組長蘇吉生同志代表市局黨組作了工作報告，總結了去年的反腐倡廉工作，部署了今年的工作任務，我完全同意。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感

黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨和國家的生死存亡、人心向背、興衰成敗。全局廣大干部職工要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性、艱巨性和復雜性，切實增強反腐倡廉建設的責任感和緊迫感，堅定不移地把反腐倡廉建設推向深入。

（一）充分認識加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。當前稅收工作面臨的外部環境日趨復雜，少數不法分子為牟取非法利益采取各種手段拉攏腐蝕國稅干部，稅收執法風險越來越大，少數干部經不起各種利益引誘，為不法分子偷逃稅款提供便利，最終陷入違法犯罪的泥沼和深淵。稅收工作的內部因素也不容樂觀，預防和懲治腐敗的制度機制還不盡健全完善，對國稅干部的監督制約不夠有力，影響了反腐倡廉的成效，還有極少數干部本身心存邪念，動用手中的執法權、行政權，搞權錢交易、權色交易，玩弄權術，腐化墮落，為黨紀國法所不容。去年，我區國稅系統也發生了兩起違法行使職權的不廉行為，深刻分析其中原因，主要是因為對廉政建設工作沒有足夠的重視、思想道德防線松懈，反腐倡廉建設管理失之于寬、失之于軟；有些制度規定落實不到位，監督制約措施不夠有力；廉政教育的針對性和有效性還不夠強，有的干部理想信念動搖，法治意識淡薄。全體干部職工要以此為戒，深刻認識反腐倡廉建設的極端重要性，將此做為一項重要的政治任務，做到警鐘長鳴、常抓不懈，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，確保個人平安、全局平安。

（二）準確把握黨風廉政建設和反腐敗工作的新任務、新要求。改革開放以來特別是近年來，黨中央針對發展變化的新形勢，先后對反腐敗斗爭的理念、重點、體制、體系等做出了一系列重大部署。在最近召開的中紀委十七屆五次全會上，胡錦濤總書記指出，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。賀國強同志在貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中提出了“八個禁止”，從八個方面對領導干部廉潔從政行為做了進一步的規范。區、市國稅局也將黨風廉政建設工作當作一項非常重要的工作，強調從建立健全內控風險機制入手，全力排查執法工作中存在的風險，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，提高反貪倡廉的制度化和規范化水平。這些工作部署抓住了反腐倡廉建設的關鍵問題，具有很強的針對性，對我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作具有十分重要的指導意義。各單位一定要全面領會、準確把握，結合本單位實際，狠抓落實，確保黨風廉政建設取得明顯成效。

二、突出重點，強化措施，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面

今年黨風廉政建設工作的重點就是要推進廉政風險防控機制建設，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。各單位要以內控預防體系建設為重點，以廉政教育為基礎，以制度建設為核心，以監督制約為保障，促進權力規范、透明、高效運行，最大程度地遏制和減少腐敗現象。

（一）在干部廉政教育上要有新突破。“千腐敗、萬腐敗都是思想先腐敗”。理想不堅定，信念不堅強，就難以抵得住私欲誘惑，就容易產生不廉行為，甚至違法犯罪。因此要加強思想教育，從源頭上預防腐敗。一要豐富教育形式。加大理想信念教育、廉政教育、示范教育，特別要注意運用正反兩方面典型，教育引導廣大干部堅定理想信念，筑牢思想防線。要深入推進廉政文化建設，建立黨風廉政建設宣傳教育基地、反腐倡廉警示教育基地，豐富載體、創新形式、廣泛開展廉政文化進機關、進基層、進家庭活動，發揮好廉政文化的教育、引導、滲透和激勵作用。二要突出教育重點。要抓好全員教育，更要根據不同階段、不同對象采取不同的教育方法，特別要針對重要崗位和環節的工作人員、針對干部容易犯錯誤的環節和時間、針對群眾來信來訪和干部考評中所反映的傾向性、苗頭性問題，采取個別談話、側面提醒等措施，開展預防性、提示性教育，讓每一位干部都及時醒悟，防止小問題釀成大錯誤。三要形成教育合力。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志定期講廉政黨課制度，建立健全反腐倡廉專題民主生活會等制度，積極完善反腐倡廉大宣教格局。要進一步明確各單位在廉政教育中的職責，根據各自部門優勢和特點，各司其職，密切配合，搞好協調，形成教育合力。

（二）在廉政制度建設上要有新突破。加大制度建設和創新力度，形成完善有效的體制機制，規避執法風險，有效防范權力失控，是反腐倡廉的治本之策。

1、全面排查廉政風險點。進一步明確各崗位及人員職責、權限，通過組織開展個人自查、單位聯查、請人幫查、部門督查、組織審查等活動，全面排查權力運行中各個環節、各個崗位存在的廉政風險點。尤其是要合理確定重點部位和重點環節的風險等級，在稅收執法方面，重點是抓住稅款征收、資格審批、發票管理、稅務稽查、行政處罰等重點環節；在行政管理方面，重點抓住干部選拔任用、人員錄用調配、經費審批使用、大宗物品采購、基本建設支出等重點環節。對查找出的風險點，分析評估風險等級，進行標識和公示，接受群眾監督。

2、完善內控預防制度。要細化和明確工作職責，按照權力分解、責任明確、環環相扣、標準量化、時限適當、流轉便捷、公開透明的基本要求，調整優化業務流程，搭建起崗位職責體系和“兩權”運行監控機制。特別要重點針對人事、財務、固定資產管理、后勤保障、大宗物品采購、基建工程等工作，完善相應的制度辦法，促進行政管理權規范行使。要全面落實領導班子和領導干部監督管理辦法，嚴格執行集體決策、談話提醒、述職述廉等制度，加強對上級決策部署落實情況和黨員領導干部權力行使情況的監督檢查，促進權力規范、透明、高效運行。

3、提高信息化防控水平。要充分利用稅收執法監察子系統、綜合征管軟件、稅收執法管理信息等數據進行深入分析，及時查找廉政疑點，實施廉政風險預警，及時糾正執法偏差，完善事前、事中、事后的全方位風險防控，避免不作為、亂作為等現象的發生，形成人機結合、機控人防的制約機制。進一步拓展網站功能，抓好政務公開，自覺接受和反饋干部職工、納稅人和社會各界的監督信息，及時發現和處理各類苗頭性、傾向性問題，提高反腐倡廉工作的預警能力。

4、嚴格落實責任追究。加強對稅收執法行為的全過程監控與考核，大力推行稅收執法責任制和過錯責任追究制，建立定性和定量結合的考核評價指標體系，加強對黨風廉政建設的評估和考核，并將考核結果作為黨風廉政建設責任制考核的重要依據，做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法受追究。

三、加強作風建設，抓好紀律整頓，推動黨風政風行風建設深入開展

作風問題，是大至一個黨、小至一個人在思維和活動中表現出來的行為取向和風格特點，包括學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等等。作風關系思維和行為方式，影響效率，影響形象，影響凝聚力、執行力，關乎單位的興衰和個人的前途。自治區黨委書記陳建國在自治區領導干部學習班結束時的講話中強調，要切實提高黨風廉政建設，就要從轉變工作作風開始，從抓黨風、抓政風、抓民風開始。全局廣大干部職工一定要認識加強作風建設的極端重要性，采取有效措施，努力實現作風的進一步轉變。一是始終保持對黨絕對忠誠、保持堅定正確的政治方向。要始終保持顧全大局、維護大局的品質。要始終保持頑強拼搏、攻堅克難的銳氣。要始終誠實守信、表里如一的品德。要始終保持團結和諧、寬容開明的胸懷。二是提高執行力和行政效率。關鍵在于嚴守各項紀律和規定，特別要嚴守政治紀律，堅決貫徹上級的重大決策部署，堅決克服有令不行、有禁不止的行為，堅決糾正推諉扯皮、敷衍塞責的不良風氣，自覺在思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致，做到令行禁止，政令暢通。要樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，該今天完成的工作決不能拖到明天。上上下下都要緊張快干，始終保持快節奏、高效率的工作狀態，千方百計、爭分奪秒，爭創一流。

四、加強領導，精心組織，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效

全局干部尤其是中層以上干部要認清形勢，提高認識，切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性，必須把黨風廉政建設工作放到稅收工作的全局去考慮，既要以身作則、做好表率，又要履行職責、帶好隊伍。要做到抓領導、領導抓，中層以上干部要自覺加強黨性修養，勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務。在落實工作任務中，要把黨風廉政建設和稅收中心工作融會貫通，統一部署，統一落實，統一檢查，統一考核。要嚴格落實局班子成員包分局、科室掛鉤分局工作制度，強化對黨風廉政建設的責任分工，紀檢監察部門要組織協調，有關職能部門要密切配合，全體干部職工要積極參與，對各自職責范圍內的工作不等不靠不推托，對發生的問題不遮不掩不護短，機關給基層作榜樣，領導給干部作榜樣，黨員給群眾作榜樣，切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的良好局面。

五、狠抓工作落實，提高工作效率，確保全年各項工作圓滿完成。

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是全國鞏固應對國際金融危機成果、經濟企穩回升的關鍵之年。宏觀經濟形勢依然復雜，稅收工作仍面臨許多困難。一是稅收任務形勢嚴峻。盡管今年的經濟形勢會比去年好，但稅收形勢依然不容樂觀，特別是在市縣級稅收收入上，任務將比去年還要艱巨。去年我局完成市縣級收入14529萬元，剔除6876萬元非即期因素的影響，我局實際完成市縣級收入任務7653萬元。而今年青銅峽市政府下達稅收任務是13500萬元，前兩個月我們只完成了2455.5萬元，離市委市政府的要求還有很大的差距，大家可以在心里好好算算這筆賬。二是專項工作千頭萬緒。我局2010年工作要點和奮斗目標已經下發，大家可以很清楚的看到，無論是納稅服務，還是信息管稅，又或者是稅源專業化管理，全部都是今年工作的重頭戲，工作量大、任務繁重。為了確保全年各項工作的圓滿完成，我們必須要采取強有力的措施：首先要加強組織領導，對于上級的統一部署，要在思想上引起高度重視，從本部門實際出發，定計劃、定重點、分層次、分階段，將各項工作量化細化。進一步增強工作的緊迫感和責任感，加強協作、密切配合，努力實現各崗位、各業務之間無縫銜接。其次要抓住薄弱環節，在實施各項制度、辦法時，要充分挖掘漏洞，排查問題，找準突破口，保持清醒的頭腦來彌補漏洞，破解難題，從而推動各項工作的平穩發展。第三要大膽創新，勇于探索，不斷更新觀念、開拓視野，增強創新意識，加大創新力度，尋找新的工作方式方法。在抓每一件具體工作中去體現創新，大力營造尊重創新、鼓勵創新、支持創新的良好氛圍，以創新精神引領各項工作求發展、求突破，提高工作質量和效率。

同志們，2010年的工作任務非常艱巨，責任非常重大，做好今年各項工作的意義更為深遠。讓我們團結一心，振奮精神，在上級局和青銅峽市委、市政府的正確領導下，扎實工作，奮勇拼搏，為推動我局國稅事業健康和諧發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：局長在財政系統工作會議上的講話

王局長在財政系統工作會議上的講話（2009年2月10日）

同志們：

經局領導班子研究決定今天召開財政系統工作會議，這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全省財政工作會議精神，總結2008年財政工作，分析當前經濟形勢，部署今年財政工作任務,明確目標，動員大家振奮精神，鼓足干

勁，全面做好2009年的財政工作。下面，我講二個方面內容。

一、2008年財政工作的簡要回顧

一年來，我局在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的悉心指導下，全系統干部職工密切配合、通力協作，大力加強財源建設，進一步深化和完善財稅體制改革，積極組織收入，嚴格控制支出，加大財政監督力度，各項財政工作均取得了較好的成績，財政收入創歷史最高水平，財政與經濟初步呈現良性互動的發展態勢。全市全口徑財政收入實現21,538萬元，完成預算的126.5%，同比增長42%。地方財政收入實現14，886萬元，完成預算的137.4%，同比增長52.3%。其中：一般預算收入實現8,888萬元，實現年初預算的112%,同比增收2,355萬元,增長36%。工商稅收實現11,484萬元，同比增收2,160萬元，增長23%。非稅收入實現8,056萬元,實現年初預算的179.7%，同比增收2,717萬元，增長50.9%。地方財政支出實現71,764萬元，為預算的117%，同比增支13,100萬元，增長22.3%。現將一年來的主要工作總結如下：

（一）狠抓財源建設，提高生財聚財能力。

財源建設是財政增收的關鍵，按照工業立市基本戰略，年初以來，我們在財源建設方面做了以下幾方面工作：一是積極申請財源建設資金。切實加強財源建設工作，調整充實項目庫內容，加大了對重點企業的扶持力度。為才子油脂公司、博成糖業公司申請貸款貼息102萬元；為宏立明膠、北龍米業、天豐面粉以及乾鑫酒業等企業申請項目建設資金494萬元；申請工業園區建設資金248萬元，為企業的發展壯大提供了資金支持。二是認真兌現招商引資優惠政策。對落戶我市的工業企業兌現土地出讓金、稅收、基礎設施投入等優惠政策。08年對北方食品、天一經貿、g111國道兌現了稅收返還政策，稅收返還485萬元；對實行招商引資政策的三家企業上繳土地出讓金按照規定比例進行返還，返還土地出讓金4,935萬元。根據不同類型工業企業基礎設施建設需求，從本級財政撥付252萬元用于企業基礎設施建設，為企業發展創造了良好的硬件環境，吸引了知名企業前來落戶，擴大了財源儲備。三是緊縮本級財政支出，支持重點工業企業。在財力十分緊張的情況下，不斷優化支出結構，支持工業企業發展壯大。為集中供熱公司籌集二期工程建設資金998萬元，工程完工后供熱面積可達180萬平方米,對改善生態環境、提高居民生活質量、促進財政增收、增強社會效益都具有積極的作用。為博成糖業公司甜菜生產基地建設籌集資金，對種植甜菜的農民財政給予30元/畝種子補貼，08年甜菜補貼面積10萬畝，財政撥付獎勵資金300萬元，調動了農民種植積極性，為博成糖業提供了充足的原料，企業加工甜菜32萬噸，創稅1，500萬元，增強了工業企業對市域經濟的支撐能力。四是利用農業綜合開發資金，支持重點工業企業項目。2008年實施農業綜合開放項目8項，投入資金1,941萬元。其中重點扶持的工業企業項目：訥河市宏立明膠廠深加工提純及農機合作社項目共投入資金754萬元，訥河市馬鈴薯種植新技術示范推廣項目建設投入資金 70萬元。

（二）強化預算管理，確保財政收支平衡。

嚴格遵照《預算法》認真做好2008財政預算編制工作，并及時把各項預算指標分解落實到各鄉鎮和有關單位。認真執行財政預算方案，全面加強財稅征管，深挖潛力組織收入，成立抓收入小組，下到基層組織收入加快了收入入庫進度，為實現預算任務奠定了堅實基礎。一是落實財政收入責任制度。財政部門按照市政府關于編制預算的總體要求，將工商稅收、行政性收費等收入指標分解落實到主管部門、具體企業及單位，為預算的順利執行提供了保障。二是實施財政收入報告制度。財政部門每月將財政收入分部門和單位統計匯總，并報告市政府，市政府隨時掌握財政收入情況，對出現的問題及時及采取措施，不定期的召開由財政、稅務、鄉鎮及其他執收部門參加的財稅工作會議，就財稅征管工作進行部署，加快財政收入進度。三是加強重點稅源的監督和管理。嚴格目標考核，增強了各級干部抓財稅工作的責任感，對全市企事業單位和個體工商業戶納稅進行清查、摸清家底、掌握情況，為稅收的有效開展提供了科學依據。加強了對重點項目、重點企業、重點稅種的管理。實行辦稅“四公開”和“征、管、查”相分離制度，增強執法透明度。認真執行《稅收征管法》，嚴格打擊各種

偷稅抗稅行為，有效地防止了稅收上的跑、冒、漏現象，確保了應收盡收。嚴格執行“先稅后證”制度，實現契稅595萬元，同比增長18.1%；實現耕地占用稅1,403萬元，同比增加1,399萬元。四是實施財稅增收激勵和考核措施。推行“劃分收支、核定基數、定額上解（或定額補助）超收按比例分成、超支不補、結余留用、自求平衡、一定三年”的縣鄉財政

管理體制，調整和完善了鄉（鎮）級稅種的劃分和調整財力的分配關系，調動了各部門綜合治稅的積極性。

同時在預算支出方面，堅持做到量入為出、量力而行、保證重點、統籌兼顧、合理安排、嚴格貫徹適度從緊，先保吃飯、后搞建設的財政管理原則。調整財政支出結構、妥善安排和合理調度財政資金，重點支出。強化工資發放管理，較好地保證了工資發放和市級機關的正常運轉。

（三）調整支出結構，發展社會保障事業。

落實積極公共財政政策，貫徹“科學發展、關注民生、改革創新、依法理財、保持先進”財政理念，大力支持以民生為主的社會建設，加大了對社會保障事業發展的保障力度。一是優先保證教育支出。08年撥付義務教育經費2,437萬元，義務教育危房改造資金836萬元，化解義務教育債務1,231筆，金額5,467萬元。二是加強醫療衛生建設。進一步改善公共衛生基礎條件，為人民醫院、中醫院、婦幼保健院、疾控中心等單位撥付差補經費和專項資金1,212萬元。三是完善城鄉醫療保險制度。將新型農村合作醫療財政補助標準由原來10元提高到25.5元，參合農民報銷比例由原有40％提高到60%，財政增加支出56萬元。四是完善養老保險制度。落實提高企業養老保險待遇政策，提高養老金水平，改善農村五保戶供養條件。五是促進就業再就業。認真落實促進就業再就業各項財稅政策，發放再就業資金2,302萬元，提高了我市就業率。六是提高社會救助水平。撥付城鎮最低生活保障補助資金1,578萬元，農村最低生活保障補助資金1,742萬元，失業保險基金專項補助148萬元，救災資金201萬元，養老（保險）資金8,055萬元，廉租住房補貼252萬元，石油價格改革補貼980萬元，醫療保障基金1,561萬元,農村泥草房改造資金248萬元。七是保證市政建設資金。人和廣場、雨亭公園、城市綠化等建設投入資金285萬元，污水管網建設投入資金1,170萬元，城南新區道路建設投入資金1,500萬元。這些資金的投入，極大改善了市民生活環境。

（四）推進體制改革，完善公共財政管理。

改革是發展的動力，按照財政部和省廳要求，08年在部門預算、國庫集中收付、政府采購、非稅收入等方面做了重大改革。一是預算管理改革步伐加快。不斷推進以部門預算為核心的預算管理改革，建立了預算編制、執行、監督相對分離的預算管理新機制，使預算內容更加全面，編制程序更加規范，項目支出更加細化，預算約束力更加有力。從預算編制與執行情況看，部門預算不僅全面反映了部門收支狀況，預算編制更加公開、透明，而且理順了單位、部門之間的資金撥付、預算編報關系，強化了各單位預算觀念，增強了預算的嚴肅性。二是財政國庫集中支付改革穩步推進。繼續深化國庫集中支付制度改革,將158家企事業單位納入國庫集中支付，占全部預算單位的82%，創新財政管理機制，增加了工作的透明度，控制了不合理支出，節約了財政資金。全年國庫集中支付實現29,700萬元。其中直接支付金額27,378萬元，授權支付2,322萬元，提高了財政資金的使用效率。三是繼續深化政府采購制度改革。《采購法》實施后，我們認真貫徹執行，不斷完善政府采購制度，加強政府采購資金管理，努力擴大政府采購范圍，基本實現了由試點向全面推行的轉變，政府采購工作取得明顯成效。政府采購范圍從機關辦公用品擴大到公務用車、大型農業機械等領域。2008年實施政府采購項目165項，預算采購金額5,300萬元，實際采購支出4,600萬元，節約資金700萬元，節支率13.2%。四是深化農村合作醫療資金撥付方式改革。改革農村合作醫療資金的撥付方式，由社會保障基金專戶直接撥付到補貼對象，減少了資金流轉環節，確保資金及時足額發放到參保人員手中。五是做好非稅收入收繳制度改革準備工作。按照省財政廳關于非稅收入改革的相關精神和要求，我們為實施非稅收入改革做了前期準備工作。

（五）規范財經秩序，強力推進依法理財。

財政監督是對財政收入支出合規性的有效控制，是堵塞漏洞，預防犯罪，保障財政資金安全的重要職能，是強化管理，提升財政運行質量的有效手段。一是加強財政財務綜合檢查。抽調相關部門業務能手，利用近3個月的時間組織了全市財政、財務綜合檢查，對100余家企事業單位和16個鄉鎮開展行政事業性收費、政府性基金稽查、《會計法》執行情況、落實“收支兩條線”規定、國有資產管理、政府采購管理、罰沒收入管理、票據使用及管理等進行綜合執法檢查，共查出各類違規違紀資金163 萬元，有針對性地提出了整改意見。二是深化會計核算中心的監管職能。嚴格執行會計法，加強對會計單位財務審核，嚴密業務處理程序。全年拒付不合理票據698筆，節約資金508萬元。三是推進績效評價工作。深入展開績效評價制度建設，完善了評價指標和體系，強化了對轉向資金使用的跟蹤問效。四是財政法制建設有序開展。根據“五五”普法的工作部署，結合工作實際，制訂了工作措施并狠抓落實，學習法律、法規知識，增強依法行政的法律意識，在財政法規知識競賽中取得佳績，“五五”財政普法工作受到上級檢查驗收工作組好評，推進了依法理財進程。

（六）關注改善民生，落實強農惠農政策。

一是扶持壯大奶牛養殖業。08年為13個奶牛養殖小區中的10個小區申請到意大利贈款402萬元，為3個奶牛小區爭取專項資金150萬元。鼓勵養殖戶建青儲窖，每立方米補助9元，08年小區新建青儲窖2萬立方米，發放青儲窖補貼18萬元。撥付奶牛小區防疫體系建設資金34萬元，為奶牛養殖業蓬勃發展夯實基礎。二是支持發展新農村建設。撥付訥河鎮萬興村、二克淺遠大村、學田清和村農業開發資金1,175萬元，用于村屯整治、中低產田改造。撥付小型農田水利建設資金470萬元，使農業生產得到了明顯的改善。支持通鄉通村公路建設，08年公路建設511公里，爭取國家投入6,437萬元。實施了農村危房改造試點示范村建設，08年在全市22個村進行試點，撥付建設資金389萬元，建成新住房1,918戶，改善了農民居住條件。三是積極兌現強農惠農政策，促進農民增產增收。撥付糧補資金28,283萬元，良種補貼資金是1,808萬元，抗旱補助資金250萬元，農村勞動力補貼資金130萬元，成功轉移農村勞動力5000人，為農民增產增收提供了保障。四是發揮扶貧資金效益，改善貧困村民生產生活。撥付扶貧補助資金312萬元，森林生態效益補償金99萬元，改善了貧困地區生產生活條件，提高貧困群眾收入水平。五是積極向上爭取資金，促進社會事業發展。爭取上級轉移支付資金8.7億元，其中財力性補助資金4億元，同比增加1,673萬元；專項資金爭取4.7億元，新增的專項轉　移支付資金包括“普九”化解債務資金4931萬元，產糧大縣補助資金1109萬元，產油大縣補助資金700萬元，生豬調出大縣獎勵資金818萬元，教育、社會保障、支農、環保及交通等專項資金1.5億元。通過上級財政資金的爭取和投入，不僅解決了財力不足和資金緊張的問題，而且極大地促進了全市各項事業的發展。

（七）狠抓隊伍建設，為做好各項財政工作提供強有力的組織保證。

一年來，在隊伍建設方面，我們著重提高財政干部的政治和業務素質，提升財政干部的服務和管理水平，更好地適應新時期財政工作的需要。一是強化思想政治教育，提高干部隊伍的政治素質。我們要求干部職工多學習黨的理論，熟悉國家大政方針政策，把準政治脈搏，政治思想不出現偏差，使財政工作更好地體現市委、市政府的施政意圖。二是加強業務學習和知識更新，提高干部職工的業務素質。強化干部職工的財政政策及相關文件精神的學習，準確掌握財政政策，吃透相關文件精神，更好地來指導實際工作，防止工作中人為地出現過失和紕漏。三是建立和完善各項規章制度，加強隊伍制度建設。建立和完善了干部管理制度、財務管理制度、機關工作紀律及安全保衛等項制度，為隊伍建設在制度上提供了保證。四是積極開展各項活動，增加干部職工集體榮譽感和凝聚力。積極開展了排球、乒乓球等文體活動，激發了干部職工的工作熱情，增強了凝聚力和戰斗力。積極開展了向地震災區“獻愛心、送溫暖”活動，以繳納特殊黨費等形式捐款10,600元及一批過冬新衣被，支持災區人民渡過難關。積極開展了“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動，取得了評議活動綜合管理類第一名的好成績。積極開展了“新時期財政干部形象建設”活動，努力打造財政干部服務大局、精通業務、勤政務實、廉潔奉公、謙和文明的良好形象。

2008年財政收支均實現了較大突破，實現了保工資、保運轉、保穩定、保改革、保重點及收支平衡的財政工作目標。但財政工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在下幾個方面：一是近年來財政支出規模不斷擴大，增支因素和剛性支出不斷增加，收支矛盾依然突出；二是財源基礎薄弱，財政抗風險能力還不強大，財政支持經濟增長方式轉變的任務仍很艱巨；三是在財政資金使用上，還不同程度地存在著擠占、串項、挪用等問題，資金使用效益有待進一步提高，財政監督有待進一步加強。四是在機關自身建設上，相關制度仍需完善，工作紀律還有待加強。上述問題，需要引起高度重視，并通過發展經濟、深化改革、強化監管等加以解決。

二、2009年財政工作安排

2009年財政工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委 屆 次全委會議精神，認真落實科學發展觀，健全公共財政體系，加強財源建設，強化收入征管，切實保障和改善民生，優化支出結構，深化財稅改革，規范財政管理，推進依法理財，為實現全市經濟社會全面、協調、可持續發展提供可靠的財力保障。

2009年預算指標安排：全年全口徑財政收20,080萬元，同比減少1,458萬元，下降6.7%，其中：一般預算收入9,376萬元，同比增加488萬元,增長5.5%。工商稅收14,320萬元，同比增加2,837萬元，增長24.7%。非稅收入4,360萬元,同比減少3,696萬元，下降45.8%。財政支出58,959萬元，同比減少12,805萬元，下降17.8%，其中：地方一般預算支出55,946萬元，同比減少10,477萬元，下降15.7%。

為確保實現上述目標，確保財政改革和發展取得較好成績。要牢固樹立科學發展觀、堅持以人為本，堅持為民理財，依法理財，要確保財政收支目標的順利實現，今年的財政工作必須抓好以下幾個方面的工作：

（一）切實抓好財源建設，培植新增長點。

抓好財源建設是逐步扭轉我市財政狀況的一項根本性措施。要充分認識搞好財源建設的重大意義，按照全市經濟工作會議的具體安排部署，以構建結構合理、效益較好的財源體系為總攬，積極開辟新財源，不斷提高稅收占財政收入的比重和財政收入占gdp的比重，切實做大、做好財政“蛋糕”。一是要繼續扶持龍頭企業建設，把龍頭企業做大做強。09年重點扶持的企業是博成糖業有限責任公司、恒陽食品有限責任公司、宏立明膠有限責任公司。繼續實施博成糖業原料基地建設扶持政策，最大可能的支持百萬噸生產能力技改項目，加速技改進程，促其早日達產達效。充分發揮生豬調出大縣獎勵資金作用，扶持恒陽食品有限責任公司大型生豬屠宰生產線項目建設，確保其年底前竣工投產。延續對宏立明膠二期工程建設的扶持，并敦促其早日投產。二是進一步實施招商引資優惠政策。對鴻源油脂有限責任公司、美廬乳業、艾爾啤酒、安順經貿等重點企業繼續實施稅收獎勵政策，09年預算安排獎勵資金580萬元。對新上企業繼續實施土地出讓金財政返還優惠政策。努力爭取國家相關扶持政策和資金投入，充分利用財政分配資金職能，抓住時機對企業進行財政資金支持，盡最大努力申請財源建設項目，繼續爭取企業貸款貼息、中小企業發展資金等政策扶持。三是要充分利用積極的財政政策。通過爭取利用國家項目資金，加大專項資金申撥力度，支持重點項目建設，涵養稅源。四是進一步完善鄉鎮財政管理體制，增強鄉鎮財政自我發展能力。要按照中央和省市緩解縣鄉財政困難的總體思路，用活用好“三獎一補”政策，貫徹落實《訥河市鄉鎮財政增收獎勵辦法》，調動鄉鎮財政工作積極性，創新縣對鄉財政管理方式，嚴格控制新增債務，努力消化陳年舊帳。堅決摒棄“坐等靠要”的懶漢思想，增強財政自給能力。

（二）嚴格財政稅收征管，做到應收盡收。

09年全口徑財政收入預計實現20,080萬元，其中工商稅收預計實現14,600萬元，同比增長24.7%，非稅收入預計實現4,360萬元，我們必須保證完成預算指標，否則無法實現保盤子的基本目標，也就不能實現財政收支平衡，各部門要切實加強對組織收入工作的領導，立足抓早、抓緊、抓實，確保完成收入任務。一是充分調動征收部門的積極性。繼續采取增收激勵和目標考核等手段，按照市政府既定的獎勵辦法：對國地稅部門，完成工商稅收任務給予獎勵，對超額部分按10%進行獎勵。對其他非稅收入部門，具體獎勵考核辦法是按收入比例分成，以此調動征收部門積極性，將收入任務落實到位。二是要加強對個體工商戶、私營企業等非國有經濟的稅收征管，防止零散稅的流失，真正做到應收盡收。同時加強對重點企業、重點納稅大戶以及煤炭行業的稅收征管。對契稅、不動產銷售稅繼續實施“先稅后證”的征收政策，同時要啟用好既定綜合治稅征收獎勵辦法。三是要依法治稅，規范征收行為。認真貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，堅持依法征管，依率計征，據實征收，均衡入庫。在進一步完善自覺申報納稅制度的同時，切實加強稅務稽查和發票查處力度，依法嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，做到以查補收。四是做好非稅收入的管理工作。分析我市財政收入結構，非稅收入占整個財政收入的50%左右，可見組織好非稅收入顯得尤為重要。按照省廳統一部署，09年非稅收入改革全面鋪開，我們將成立專門機構強化非稅收入的征收與管理。繼續加強“收支兩條線”管理，確保行政性收費和罰沒收入及時足額上繳入庫。

（三）確保重點財政支出，提高資金效益。

面對當前財政的管理，困難現狀，既要保證工資、社會保障等剛性開支及時足額到位，又要進一步增強政府調控經濟的能力。根據我市的可用財力，要干好這些事是有難度的，這也決定了我們必須牢固樹立長期過緊日子的思想。因此，我們必須堅持“量入為出，有保有壓”的原則，嚴格財政預算，優化支出結構，要有所為有所不為，勤儉節約辦事業，集中財力辦大事，做好增收節支這篇大文章。一是要保工資，保穩定，保機構正常運轉。我市財政供養人口15,930人，月工資2,600萬元，年工資3.1億，僅此一項就占財政支出34.1%。財政供養機關事業單位193個，年需基本支出約4.1億。只有保證工資及時足額發放，保證基本支出的及時撥付，才能確保機關事業單位正常運轉，才能確保社會的穩定與發展。二是要保社會保障支出。涵蓋（機關事業 企業）養老保險、（機關事業 城鎮職工 農村）醫療保險、撫恤、救濟、救助、（農村 城鎮）最低生活保障等十余項社會保障體系需本級財政負擔3,338萬元。保證這些剛性支出是關注民生的基本體現，是實現和諧發展的基礎，我們必須保障這部分支出需求。三是要確保教育優先發展。義務教育經費必須做到足額及時撥付，結合教育危房改造資金的投入整合教育資源，同時保證義務教育基礎建設資金。四是要確保重點項目建設。繼續完善市政基礎設施建設，進一步改善居民生活環境，按照市政府關于城市建設發展規劃及我市財力可能，09年財政資金支持的重點項目：安排城南新區建設資金900萬元，通鄉通村公路建設資金8,585萬元。五是壓縮各種彈性支出。我市經濟社會發展處在關鍵階段，各項支出日益增多。我們要站在促改革、護大局、保穩定的高度，率先垂范，厲行節約，勤儉持家，壓縮不必要的財政開支和各種彈性支出，及時向政府反饋哪些是不必要的彈性支出或必要支出，為市長當好參謀。努力降低行政成本，大力推進節約型社會建設，集中各級財力辦大事、實事、難事、急事，把有限的資金用在刀刃上。

（四）積極爭取上級資金扶持，緩解我市財政支出壓力。

抓住積極財政政策和擴大內需的大好時機，千方百計收集政策信息，為我市爭取更多的財政資金扶持，緩解我市壓力。一是充分利用國家對環境保護的傾斜性政策。積極爭取工業園區第二污水處理工程建設資金，使其盡早施工建設。二是充分利用國家對農業基礎設施建設傾斜性政策。積極爭取09年農業開發、水利、畜牧、農業等項目建設資金的支持，08年爭取以上項目建設資金9,044 萬元，09年要在此基礎上，盡最大努力爭取更多地資金支持。三是最大限度的爭取上級對我市的財力性補助資金。四是努力確保既得的產糧、產油、生豬大縣獎勵資金，千方百計爭取09年產牛大縣獎勵資金。通過積極爭取08年新增產糧大縣獎勵資金1,008萬元、產油大縣獎勵資金700萬元、生豬調出大縣獎勵資金818萬元，這些專項資金的到位，不僅有力的緩解了我市財政資金緊張的壓力，而且對糧食、油料、生豬等生產起到了積極的促進作用。根據國家政策，以上獎勵資金采取“一年一定”的辦法，09年我們對以上資金絕對不能放棄，必須積極努力爭取，盡可能地得到更多的上級資金支持。根據政策信息，09年國家要對產牛大縣實行資金獎勵扶持政策，我們要做好相關方面的工作，爭取得到產牛大縣獎勵資金。全局各股室要與上級歸口部門經常保持聯系，捕捉信息，絕不放過爭取上級資金扶持的機遇，為我市爭取更多的上級資金支持而努力工作。

（五）一絲不茍兌現各項惠農政策，夯實農業基礎地位。

我市是一個農業大市，農村經濟是市鄉財源的基礎，是財政收入和農民收入的主要來源，加大財政支農力度是我市實現農業強市的基礎措施。一是認真發放“兩補”資金。08年共發放糧食補貼和良種補貼資金30，091萬元，09年還將提高補助標準，農民將得到更多地“兩補”資金。我們必須嚴格按照“兩補”資金發放辦法，將補貼資金通過“一折通”及時足額發放保農民手中，杜絕擠占、挪用，確保農民利益不受侵害。二是認真落實農業水利基本建設政策。09年我們要積極爭取農田水利建設資金，并通過國庫集中支付方式將這部分資金投放到壩、渠、井等農業基礎建設上，通過政府采購公開招投標組織項目建設。財政部門實施全程監管，配合工程進度及時撥付資金，確保政策執行不走樣。三是積極執行發展農機合作社政策。不折不扣的執行國家對組建農機合作社整體購機和散機購置的財政補貼優惠政策，提高農業農村機械作業水平，提高農業生產力，促進農民增產增收。四是盡力爭取省級新農村建設試點資金扶持。08年我市22個村為省級新農村建設試點扶持村，投入扶持資金389萬元。09年我們要在08年基礎上努力爭取使更多的村得到省級新農村建設資金的扶持，努力加快新農村建設的步伐。同時按照政策要求管理好建設資金，做到專款專用。五是積極爭取并認真落實好各項惠民資金支持。國家不斷加大對“三農”的支持力度，08年實施了農業合作社建設資金和家電下鄉補貼扶持政策，09年在繼續實施這兩項扶持政策的基礎上，還要出臺其他方面的支持“三農”資金扶持政策。對這些扶持資金，我們必須積極爭取，同時把國家各項惠農政策落實到位，用好管好各項扶持資金。

（六）嚴格規范財經秩序，抓好財政監督。

一是繼續實施綜合執法檢查。制定和完善各項規章制度，突出監督重點，改進監督方式，規范財經秩序，凈化財經環境。今年財政監察工作側重點是“收支兩條線”和專項資金檢查。二是完善政府采購辦法。擴大政府采購規模，嚴格按照《政府采購目錄》進行政府采購,把游離在政府采購之外的采購項目和工程項目納入到政府采購中來。政府采購要盡量采取公開招標的方式，進行無底價招投標，減少其他招投標方式。三是嚴格執行《財政監督工作條例》、《財政監督法》，全程監督專項資金的使用情況，切實加大對專項資金的跟蹤檢查力度,減少截留、挪用、擠占專項資金的違法行為。四是加強財政票據監管。加大對收費單位檢查的力度，通過票據管理進一步規范收費行為。五是強化財政監督責任意識。不斷提高干部對財政監督重要性的認識，增強財政干部監督的責任感和使命感。我們必須強化日常監督，各股室撥付財政資金后都有監督的責任和義務，資金到哪里我們就監督到哪里，如果哪個股室日常監管不到位出現了問題，就追究哪個股室人員的責任。六是加強會計管理。做好會計從業資格證的發放、會計人員后續教育和會計資格考試報名工作。強化會計信息質量檢查，確保會計信息的真實性與可靠性。七是完善績效考評制度。健全財政支出績效考評制度，強化財政執法監督，逐步形成科學合理全面的績效考評指標體系，不斷擴大支出的績效考評范圍，將績效考評結果作為預算編制的重要依據，努力提高財政資金的使用效益。主動接受人大、審計和社會監督，逐步建立部門預算查詢系統，穩步推行政府預算公開制度，提高財政工作的透明度。八是健全財政資金運行內控制度。構建事前審核、事中監控、事后監督的財政監督檢查體系，提高財政管理的科學性和財政資金使用的有效性。繼續采取有效措施，開展形式多樣的財稅普法宣傳活動。積極探索建立財政執法監督聽證制度，提高財政執法監督的公眾參與度。認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，嚴格財政執法監督紀律，加大財政違規違紀查處力度。進一步完善財政執法責任制，強化財政執法錯案追究制度，促進財政依法理財。

（七）加強隊伍建設，提高財政干部綜合素質和水平。

繼續開展省財政廳關于加強新時期財政干部形象建設活動，不斷加強財政自身建設，樹立財政干部“服務大局、精通業務、勤政務實、廉潔奉公、謙和文明的”良好形象,為財政事業發展壯大提供強有力的組織保障和智力支持。結合我局實際，現就干部隊伍建設提出以下要求：一要加強自身學習。要加強政治理論的學習。提高個人政治素質和修養，牢固樹立正確的人生觀、價格觀和世界觀，在大事大非面前保持頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，特別是我們作為財政資金的管理者和監督者，必須遵守財經紀律，做到嚴格依法理財，秉公辦事。要加強業務知識的學習。知識經濟不斷發展，財政改革不斷深化。只有堅持不懈地學習財政業務，更新知識，才能掌握勝任財政工作所需的技能和本領，不斷提高科學理財、依法理財的能力和水平，適應財政工作不斷發展變化的新形勢。二要積極深入開展各項活動。繼續開展“關注民生、服務發展”行風評議活動。雖然去年我們取得了第一名的成績，但成績屬于過去，今年又是一個嶄新的開始，我們每個人都要積極參與，鞏固成果，保持榮譽。繼續深入開展“干部形象建設”活動。形象建設既是財政干部自身建設的標準，也涵蓋了財政工作的方方面面，充分體現了財政工作的特點，是一個綜合性的要求。下一步的形象建設活動就著重把握四個要點：要進一步統籌規劃，有組織、有步驟、有目標地精心組織；要進一步突出特色，重在實效；要進一步搞好機制建設，建立建全機關學習制度、工作制度、目標責任制度等相關制度，探索形成加強形象建設的長效機制；要進一步強化工作考評，激發財政干部積極進取、奮發向上的工作熱情。扎實開展學習實踐科學發展觀活動。學習實踐科學發展觀活動是省廳關于財政自身建設的一項重要內容，自去年10月初開始啟動，今年市縣相繼參加第二批學習實踐活動。我們要把握開展這次活動的機遇，解放思想，更新觀念，要查找和解決問題作為關鍵環節，真正把影響發展、關乎民生、能力作風上的問題找準，原因搞清，創新體制機制，更好地發揮財政職能作用。三要強化四種意識。樹立大局意識。就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政發展，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。牢記服務意識。在工作中實行行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制等項制度，以關注民生、服務發展作為財政工作的出發點和落腳點，增強服務意識，自覺做到主動服務、熱情服務、急事急辦、特事特辦。增強責任意識。嚴格遵守單位各項規章制度，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領導的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。強化廉政意識。培養良好的職業道理，要講操守，重品行，時刻躬身自省，警鐘常鳴。注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。四要保持良好形象。要愛崗敬業，勤奮努力。熱愛我們所從事的崗位和事業，認真做好自己分管的每一件事，勤奮工作，努力做事，一分耕耘，一分收獲。要積極向上，拼搏進取。工作中要有一股韌勁兒，對不清楚或不太明白的文件、政策一定要弄懂弄通，工作中遇到的困難和問題，不消極、不退縮，要有一種積極向上、拼搏進取的精神，要有克服困難、解決問題的決心和勇氣。要舉止文雅，謙和文明。我們的言行不只代表我們個人，更代表著財政整體形象。所以我們局內各科室特別是對外窗口部門，一定要保持良好的財政形象，說文明話，辦文明事，做文明人。對待外來辦事人員和下基層服務要養成謙和文明的良好品格，來有應聲，去有送語，細致耐心，謙虛謹慎，用我們的實際行動贏得社會各界對我們的支持和認可。

2009 年是全面貫徹落實積極的財政政策、深入貫徹落實科學發展觀、搶抓機遇加快發展的關鍵一年，做好今年的財政工作非常重要。我們要充分履行好財政職能，推進依法理財、科學理財，深化財政改革，強化收支監管，優化支出結構，確保預算收支平衡，為圓滿完成市委、市政府交給我們的各項工作任務而努力奮斗！

第五篇：局長在財政系統工作會議上的講話

王局長在財政系統工作會議上的講話（2009年2月10日）

同志們：

經局領導班子研究決定今天召開財政系統工作會議，這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全省財政工作會議精神，總結2008年財政工作，分析當前經濟形勢，部署今年財政工作任務,明確目標，動員大家振奮精神，鼓足干勁，全面做好2009年的財政工作。下面，我講二個方面內容。

一、2008年財政工作的簡要回顧

（一）狠抓財源建設，提高生財聚財能力。

（二）強化預算管理，確保財政收支平衡。

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

同時在預算支出方面，堅持做到量入為出、量力而行、保證重點、統籌兼顧、合理安排、嚴格貫徹適度從緊，先保吃飯、后搞建設的財政管理原則。調整財政支出結構、妥善安排和合理調度財政資金，重點支出。強化工資發放管理，較好地保證了工資發放和市級機關的正常運轉。

（三）調整支出結構，發展社會保障事業。

（四）推進體制改革，完善公共財政管理。

（五）規范財經秩序，強力推進依法理財。

財政監督是對財政收入支出合規性的有效控制，是堵塞漏洞，預防犯罪，保障財政資金安全的重要職能，是強化管理，提升財政運行質量的有效手段。一是加強財政財務綜合檢查。抽調相關部門業務能手，利用近3個月的時間組織了全市財政、財務綜合檢查，對100余家企事業單位和16個鄉鎮開展行政事業性收費、政府性基金稽查、《會計法》執行情況、落實“收支兩條線”規定、國有資產管理、政府采購管理、罰沒收入管理、票據使用及管理等進行綜合執法檢查，共查出各類違規違紀資金163 萬元，有針對性地提出了整改意見。二是深化會計核算中心的監管職能。嚴格執行會計法，加強對會計單位財務審核，嚴密業務處理程序。全年拒付不合理票據698筆，節約資金508萬元。三是推進績效評價工作。深入展開績效評價制度建設，完善了評價指標和體系，強化了對轉向資金使用的跟蹤問效。四是財政法制建設有序開展。根據“五五”普法的工作部署，結合工作實際，制訂了工作措施并狠抓落實，學習法律、法規知識，增強依法行政的法律意識，在財政法規知識競賽中取得佳績，“五五”財政普法工作受到上級檢查驗收工作組好評，推進了依法理財進程。

（六）關注改善民生，落實強農惠農政策。

（七）狠抓隊伍建設，為做好各項財政工作提供強有力的組織保證。

一年來，在隊伍建設方面，我們著重提高財政干部的政治和業務素質，提升財政干部的服務和管理水平，更好地適應新時期財政工作的需要。一是強化思想政治教育，提高干部隊伍的政治素質。我們要求干部職工多學習黨的理論，熟悉國家大政方針政策，把準政治脈搏，政治思想不出現偏差，使財政工作更好地體現市委、市政府的施政意圖。二是加強業務學習和知識更新，提高干部職工的業務素質。強化干部職工的財政政策及相關文件精神的學習，準確掌握財政政策，吃透相關文件精神，更好地來指導實際工作，防止工作中人為地出現過失和紕漏。三是建立和完善各項規章制度，加強隊伍制度建設。建立和完善了干部管理制度、財務管理制度、機關工作紀律及安全保衛等項制度，為隊伍建設在制度上提供了保證。四是積極開展各項活動，增加干部職工集體榮譽感和凝聚力。積極開展了排球、乒乓球等文體活動，激發了干部職工的工作熱情，增強了凝聚力和戰斗力。積極開展了向地震災區“獻愛心、送溫暖”活動，以繳納特殊黨費等形式捐款10,600元及一批過冬新衣被，支持災區人民渡過難關。積極開展了“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動，取得了評議活動綜合管理類第一名的好成績。積極開展了“新時期財政干部形象建設”活動，努力打造財政干部服務大局、精通業務、勤政務實、廉潔奉公、謙和文明的良好形象。

2008年財政收支均實現了較大突破，實現了保工資、保運轉、保穩定、保改革、保重點及收支平衡的財政工作目標。但財政工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在下幾個方面：一是近年來財政支出規模不斷擴大，增支因素和剛性支出不斷增加，收支矛盾依然突出；二是財源基礎薄弱，財政抗風險能力還不強大，財政支持經濟增長方式轉變的任務仍很艱巨；三是在財政資金使用上，還不同程度地存在著擠占、串項、挪用等問題，資金使用效益有待進一步提高，財政監督有待進一步加強。四是在機關自身建設上，相關制度仍需完善，工作紀律還有待加強。上述問題，需要引起高度重視，并通過發展經濟、深化改革、強化監管等加以解決。

二、2009年財政工作安排

2009年財政工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委 屆 次全委會議精神，認真落實科學發展觀，健全公共財政體系，加強財源建設，強化收入征管，切實保障和改善民生，優化支出結構，深化財稅改革，規范財政管理，推進依法理財，為實現全市經濟社會全面、協調、可持續發展提供可靠的財力保障。

為確保實現上述目標，確保財政改革和發展取得較好成績。要牢固樹立科學發展觀、堅持以人為本，堅持為民理財，依法理財，要確保財政收支目標的順利實現，今年的財政工作必須抓好以下幾個方面的工作：

（一）切實抓好財源建設，培植新增長點。

抓好財源建設是逐步扭轉我市財政狀況的一項根本性措施。要充分認識搞好財源建設的重大意義，按照全市經濟工作會議的具體安排部署，以構建結構合理、效益較好的財源體系為總攬，積極開辟新財源，不斷提高稅收占財政收入的比重和財政收入占gdp的比重，切實做大、做好財政“蛋糕”。一是要繼續扶持龍頭企業建設，把龍頭企業做大做強。09年重點扶持的企業是博成糖業有限責任公司、恒陽食品有限責任公司、宏立明膠有限責任公司。繼續實施博成糖業原料基地建設扶持政策，最大可能的支持百萬噸生產能力技改項目，加速技改進程，促其早日達產達效。充分發揮生豬調出大縣獎勵資金作用，扶持恒陽食品有限責任公司大型生豬屠宰生產線項目建設，確保其年底前竣工投產。延續對宏立明膠二期工程建設的扶持，并敦促其早日投產。二是進一步實施招商引資優惠政策。對鴻源油脂有限責任公司、美廬乳業、艾爾啤酒、安順經貿等重點企業繼續實施稅收獎勵政策，09年預算安排獎勵資金580萬元。對新上企業繼續實施土地出讓金財政返還優惠政策。努力爭取國家相關扶持政策和資金投入，充分利用財政分配資金職能，抓住時機對企業進行財政資金支持，盡最大努力申請財源建設項目，繼續爭取企業貸款貼息、中小企業發展資金等政策扶持。三是要充分利用積極的財政政策。通過爭取利用國家項目資金，加大專項資金申撥力度，支持重點項目建設，涵養稅源。四是進一步完善鄉鎮財政管理體制，增強鄉鎮財政自我發展能力。要按照中央和省市緩解縣鄉財政困難的總體思路，用活用好“三獎一補”政策，貫徹落實《訥河市鄉鎮財政增收獎勵辦法》，調動鄉鎮財政工作積極性，創新縣對鄉財政管理方式，嚴格控制新增債務，努力消化陳年舊帳。堅決摒棄“坐等靠要”的懶漢思想，增強財政自給能力。

（二）嚴格財政稅收征管，做到應收盡收。

（三）確保重點財政支出，提高資金效益。

（四）積極爭取上級資金扶持，緩解我市財政支出壓力。

抓住積極財政政策和擴大內需的大好時機，千方百計收集政策信息，為我市爭取更多的財政資金扶持，緩解我市壓力。一是充分利用國家對環境保護的傾斜性政策。積極爭取工業園區第二污水處理工程建設資金，使其盡早施工建設。二是充分利用國家對農業基礎設施建設傾斜性政策。積極爭取09年農業開發、水利、畜牧、農業等項目建設資金的支持，08年爭取以上項目建設資金9,044 萬元，09年要在此基礎上，盡最大努力爭取更多地資金支持。三是最大限度的爭取上級對我市的財力性補助資金。四是努力確保既得的產糧、產油、生豬大縣獎勵資金，千方百計爭取09年產牛大縣獎勵資金。通過積極爭取08年新增產糧大縣獎勵資金1,008萬元、產油大縣獎勵資金700萬元、生豬調出大縣獎勵資金818萬元，這些專項資金的到位，不僅有力的緩解了我市財政資金緊張的壓力，而且對糧食、油料、生豬等生產起到了積極的促進作用。根據國家政策，以上獎勵資金采取“一年一定”的辦法，09年我們對以上資金絕對不能放棄，必須積極努力爭取，盡可能地得到更多的上級資金支持。根據政策信息，09年國家要對產牛大縣實行資金獎勵扶持政策，我們要做好相關方面的工作，爭取得到產牛大縣獎勵資金。全局各股室要與上級歸口部門經常保持聯系，捕捉信息，絕不放過爭取上級資金扶持的機遇，為我市爭取更多的上級資金支持而努力工作。

（五）一絲不茍兌現各項惠農政策，夯實農業基礎地位。

（六）嚴格規范財經秩序，抓好財政監督。

一是繼續實施綜合執法檢查。制定和完善各項規章制度，突出監督重點，改進監督方式，規范財經秩序，凈化財經環境。今年財政監察工作側重點是“收支兩條線”和專項資金檢查。二是完善政府采購辦法。擴大政府采購規模，嚴格按照《政府采購目錄》進行政府采購,把游離在政府采購之外的采購項目和工程項目納入到政府采購中來。政府采購要盡量采取公開招標的方式，進行無底價招投標，減少其他招投標方式。三是嚴格執行《財政監督工作條例》、《財政監督法》，全程監督專項資金的使用情況，切實加大對專項資金的跟蹤檢查力度,減少截留、挪用、擠占專項資金的違法行為。四是加強財政票據監管。加大對收費單位檢查的力度，通過票據管理進一步規范收費行為。五是強化財政監督責任意識。不斷提高干部對財政監督重要性的認識，增強財政干部監督的責任感和使命感。我們必須強化日常監督，各股室撥付財政資金后都有監督的責任和義務，資金到哪里我們就監督到哪里，如果哪個股室日常監管不到位出現了問題，就追究哪個股室人員的責任。六是加強會計管理。做好會計從業資格證的發放、會計人員后續教育和會計資格考試報名工作。強化會計信息質量檢查，確保會計信息的真實性與可靠性。七是完善績效考評制度。健全財政支出績效考評制度，強化財政執法監督，逐步形成科學合理全面的績效考評指標體系，不斷擴大支出的績效考評范圍，將績效考評結果作為預算編制的重要依據，努力提高財政資金的使用效益。主動接受人大、審計和社會監督，逐步建立部門預算查詢系統，穩步推行政府預算公開制度，提高財政工作的透明度。八是健全財政資金運行內控制度。構建事前審核、事中監控、事后監督的財政監督檢查體系，提高財政管理的科學性和財政資金使用的有效性。繼續采取有效措施，開展形式多樣的財稅普法宣傳活動。積極探索建立財政執法監督聽證制度，提高財政執法監督的公眾參與度。認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，嚴格財政執法監督紀律，加大財政違規違紀查處力度。進一步完善財政執法責任制，強化財政執法錯案追究制度，促進財政依法理財。

（七）加強隊伍建設，提高財政干部綜合素質和水平。

繼續開展省財政廳關于加強新時期財政干部形象建設活動，不斷加強財政自身建設，樹立財政干部“服務大局、精通業務、勤政務實、廉潔奉公、謙和文明的”良好形象,為財政事業發展壯大提供強有力的組織保障和智力支持。結合我局實際，現就干部隊伍建設提出以下要求：一要加強自身學習。要加強政治理論的學習。提高個人政治素質和修養，牢固樹立正確的人生觀、價格觀和世界觀，在大事大非面前保持頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，特別是我們作為財政資金的管理者和監督者，必須遵守財經紀律，做到嚴格依法理財，秉公辦事。要加強業務知識的學習。知識經濟不斷發展，財政改革不斷深化。只有堅持不懈地學習財政業務，更新知識，才能掌握勝任財政工作所需的技能和本領，不斷提高科學理財、依法理財的能力和水平，適應財政工作不斷發展變化的新形勢。二要積極深入開展各項活動。繼續開展“關注民生、服務發展”行風評議活動。雖然去年我們取得了第一名的成績，但成績屬于過去，今年又是一個嶄新的開始，我們每個人都要積極參與，鞏固成果，保持榮譽。繼續深入開展“干部形象建設”活動。形象建設既是財政干部自身建設的標準，也涵蓋了財政工作的方方面面，充分體現了財政工作的特點，是一個綜合性的要求。下一步的形象建設活動就著重把握四個要點：要進一步統籌規劃，有組織、有步驟、有目標地精心組織；要進一步突出特色，重在實效；要進一步搞好機制建設，建立建全機關學習制度、工作制度、目標責任制度等相關制度，探索形成加強形象建設的長效機制；要進一步強化工作考評，激發財政干部積極進取、奮發向上的工作熱情。扎實開展學習實踐科學發展觀活動。學習實踐科學發展觀活動是省廳關于財政自身建設的一項重要內容，自去年10月初開始啟動，今年市縣相繼參加第二批學習實踐活動。我們要把握開展這次活動的機遇，解放思想，更新觀念，要查找和解決問題作為關鍵環節，真正把影響發展、關乎民生、能力作風上的問題找準，原因搞清，創新體制機制，更好地發揮財政職能作用。三要強化四種意識。樹立大局意識。就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政發展，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。牢記服務意識。在工作中實行行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制等項制度，以關注民生、服務發展作為財政工作的出發點和落腳點，增強服務意識，自覺做到主動服務、熱情服務、急事急辦、特事特辦。增強責任意識。嚴格遵守單位各項規章制度，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領導的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。強化廉政意識。培養良好的職業道理，要講操守，重品行，時刻躬身自省，警鐘常鳴。注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。四要保持良好形象。要愛崗敬業，勤奮努力。熱愛我們所從事的崗位和事業，認真做好自己分管的每一件事，勤奮工作，努力做事，一分耕耘，一分收獲。要積極向上，拼搏進取。工作中要有一股韌勁兒，對不清楚或不太明白的文件、政策一定要弄懂弄通，工作中遇到的困難和問題，不消極、不退縮，要有一種積極向上、拼搏進取的精神，要有克服困難、解決問題的決心和勇氣。要舉止文雅，謙和文明。我們的言行不只代表我們個人，更代表著財政整體形象。所以我們局內各科室特別是對外窗口部門，一定要保持良好的財政形象，說文明話，辦文明事，做文明人。對待外來辦事人員和下基層服務要養成謙和文明的良好品格，來有應聲，去有送語，細致耐心，謙虛謹慎，用我們的實際行動贏得社會各界對我們的支持和認可。

2009 年是全面貫徹落實積極的財政政策、深入貫徹落實科學發展觀、搶抓機遇加快發展的關鍵一年，做好今年的財政工作非常重要。我們要充分履行好財政職能，推進依法理財、科學理財，深化財政改革，強化收支監管，優化支出結構，確保預算收支平衡，為圓滿完成市委、市政府交給我們的各項工作任務而努力奮斗！本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]