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縣長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上的講話(huà)

時(shí)間:2019-05-13 18:39:57下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:縣長(zhǎng)在交通工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們:

這次全此文來(lái)源于xiexiebang.com交通工作會(huì)議是此文來(lái)源于xiexiebang.com政府決定召開(kāi)的,是一次非常重要的會(huì)議。剛才,喬此文來(lái)源于xiexiebang.com長(zhǎng)總結(jié)了“十五”時(shí)期特別是2004年以來(lái)的交通工作,并對(duì)2006年的工作作了具體安排,我完全贊成,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就抓好今年乃至“十一五”時(shí)期的交通工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),把加快公路發(fā)展放在更為重要的位置04、05年,通過(guò)開(kāi)展“交通年”的形式,我們集中人力、物力、財(cái)力,在全此文來(lái)源于xiexiebang.com開(kāi)展了較大規(guī)模的公路交通建設(shè),完成了一批此文來(lái)源于xiexiebang.com際、此文來(lái)源于xiexiebang.com鄉(xiāng)公路和村村通工程,基本實(shí)現(xiàn)了“打通出境路,修復(fù)大動(dòng)脈,構(gòu)筑主框架,完成村村通”的建設(shè)目標(biāo),使全此文來(lái)源于xiexiebang.com的公路交通狀況有一個(gè)明顯改觀。但從總體上講,我們僅僅是緩解了一下燃眉之急,當(dāng)前的公路交通狀況還不能完全滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,特別是路網(wǎng)的整體等級(jí)水平還不高,效益還不明顯,主要指標(biāo)同全市、全省和全國(guó)相比還有很大的差距。因此,我們一定要把加快交通發(fā)展這項(xiàng)工作放在非常重要的位置,進(jìn)一步提高對(duì)加快交通建設(shè)必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把交通作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)和支撐,切切實(shí)實(shí)抓緊抓好。

首先,加快公路發(fā)展,是新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)我們提出的迫切要求。

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的命脈,也是改善人民生活的重要條件。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通須先行。要實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期全此文來(lái)源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,首先要實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)的率先、超前、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn),中央和省、市必將進(jìn)一步加大對(duì)交通事業(yè)特別是農(nóng)村交通事業(yè)的投入,又一個(gè)交通事業(yè)大發(fā)展的時(shí)期正在到來(lái)。我們一定要認(rèn)真分析判斷交通發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,把思想統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供更好服務(wù)保障上來(lái),統(tǒng)一到推進(jìn)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上來(lái),認(rèn)真把握和抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),以交通事業(yè)的新發(fā)展來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)、滿(mǎn)足新需求,這是歷史賦予我們的光榮使命。

其次,加快公路發(fā)展,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,必然要求我們下大力氣解決好農(nóng)村的道路交通問(wèn)題。沒(méi)有此文來(lái)源于xiexiebang.com、鄉(xiāng)、村公路的全面改善,就沒(méi)有城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。要樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀,就必須把加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)同改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件結(jié)合起來(lái),把解決農(nóng)村交通“瓶頸”矛盾同推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),把加快公路建設(shè)同解決“三農(nóng)”問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)與交通發(fā)展,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通發(fā)展,統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)與交通發(fā)展,統(tǒng)籌資源環(huán)境與交通和諧發(fā)展,在加強(qiáng)公路建設(shè)中促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

第三,加快公路發(fā)展,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”的落腳點(diǎn)和歸宿就是要代表人民群眾的根本利益,而人民群眾在日常生產(chǎn)、生活中,深感交通對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性,迫切希望黨和政府帶領(lǐng)他們修通道路,改善條件。所以說(shuō),加快公路發(fā)展就是落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。我們一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,切實(shí)把思想統(tǒng)一到此文來(lái)源于xiexiebang.com委、此文來(lái)源于xiexiebang.com政府的總體部署上來(lái),把公路交通建設(shè)抓在手上,擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,努力加快公路交通事業(yè)的發(fā)展。

二、圍繞全此文來(lái)源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),搞好規(guī)劃,合理安排公路建設(shè)工作

交通建設(shè)的基本原則是緊緊圍繞全此文來(lái)源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)合理安排我們的工作。“十一五”時(shí)期需要建設(shè)的此文來(lái)源于xiexiebang.com際公路、此文來(lái)源于xiexiebang.com鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路很多,但一定要突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),充分發(fā)揮好道路建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用,真正做到修一條致富路,亮一道風(fēng)景線(xiàn),建成一個(gè)充滿(mǎn)活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。

一是要圍繞主干通道和急需上馬的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)近兩年的連續(xù)建設(shè),我們的出境公路、主干公路基本得以恢復(fù),但我們的公路等級(jí)還不高,配套建設(shè)還沒(méi)有完成,一些路段出現(xiàn)的破損也要及時(shí)修復(fù)。特別是隨著一些重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目的落戶(hù)建設(shè),配套的公路建設(shè)的任務(wù)也相當(dāng)繁重。要按照“保障主干暢通,服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目”的思路,鞏固和開(kāi)工一批重點(diǎn)公路建設(shè)。抓住了這些重點(diǎn)公路建設(shè),也就抓住了全此文來(lái)源于xiexiebang.com交通建設(shè)的重點(diǎn),就可以大大提升我此文來(lái)源于xiexiebang.com交通基礎(chǔ)設(shè)施的配套能力和整個(gè)服務(wù)水平。

二是圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題,解決好農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,幫助農(nóng)民服務(wù)城鎮(zhèn)化、增加收入的重要的基礎(chǔ)條件。修了路就等于把農(nóng)民就業(yè)的路子送到了家門(mén)口,就等于把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到了家門(mén)口,就等于把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的路子修到了家門(mén)口,就等于把農(nóng)民走向小康社會(huì)的路子修到了家門(mén)口。在一些地方,一定程度上講,修路就等于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,所以說(shuō)要想農(nóng)民致富,解決三農(nóng)問(wèn)題,交通是整個(gè)工作的基礎(chǔ),也是重要的支撐。我們要站在全局的高度,把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為“十一五”交通工作的重中之重,在堅(jiān)持以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取更加有效的措施,修好農(nóng)村路,服務(wù)新農(nóng)村。一要在資金上要給予更多的傾斜;二要充分依靠和發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民群眾以及受益企業(yè)的積極性,形成建設(shè)農(nóng)村公路的合力;三要堅(jiān)持“一事一議”,不強(qiáng)行攤派和集資;四要量入為出,實(shí)事求是,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及線(xiàn)形選擇等要因地制宜,依法征地拆遷,保護(hù)耕地和環(huán)境,不濫占濫挖;五要落實(shí)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》,明確責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù);六要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),做到路通車(chē)通,方便農(nóng)民群眾出行。

三是圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快旅游公路建設(shè)。旅游產(chǎn)業(yè)是我此文來(lái)源于xiexiebang.com的新興產(chǎn)業(yè),也是“十一五”時(shí)期全此文來(lái)源于xiexiebang.com結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)突出重點(diǎn)。要搶抓晉南根祖文化旅游興起的機(jī)遇,以臨汾、侯馬、晉城等中心城市的旅游“后花園”為定位,以“一區(qū)三線(xiàn)”建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)旅游業(yè)的大投入、大開(kāi)發(fā)、大提升,以旅游帶人流,以人流帶物流,以物流帶資金和信息流,促進(jìn)全此文來(lái)源于xiexiebang.com第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。“一區(qū)”,就是以西閻鎮(zhèn)大河、舜王坪風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū);“三線(xiàn)”,即南線(xiàn)此文來(lái)源于xiexiebang.com城—娘娘廟—木石牌樓—春秋樓博物館—金代大鐘—武池元代舞臺(tái)—翔山—四圣宮—瓜子寨—玄元洞,西線(xiàn)綿山—天馬曲村晉文化遺址,東線(xiàn)漢代冶煉遺址—小河口—海子溝大橋—佛爺山。要通過(guò)“十一五”期間的大力開(kāi)發(fā),使旅游業(yè)真正成為此文來(lái)源于xiexiebang.com域經(jīng)濟(jì)的又一大骨干支柱產(chǎn)業(yè)。依靠旅游產(chǎn)業(yè)的振興,帶動(dòng)餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、中介等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的繁榮,拉動(dòng)全此文來(lái)源于xiexiebang.com第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。作為一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步的此文來(lái)源于xiexiebang.com份,首要的任務(wù)就是加快景區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),形成旅游環(huán)線(xiàn),改善景區(qū)的公路交通條件,把我們的旅游資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。交通發(fā)展要為全此文來(lái)源于xiexiebang.com旅游發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),就要在規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排上向旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展傾斜。我們的重點(diǎn)建設(shè)、資金安排要向旅游傾斜,要通過(guò)對(duì)這些資源的整合,把我們的旅游資源品位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到一個(gè)新的臺(tái)階。“十一五”時(shí)期不僅要完成舜王坪旅游公路的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),其他景區(qū)的道路建設(shè)也要統(tǒng)籌考慮,爭(zhēng)取在旅游公路建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

三、加快改革步伐,理順交通管理機(jī)制,提高公路發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

主要是兩項(xiàng):一是加快投融資體制改革步伐,增強(qiáng)交通融資能力。交通建設(shè)近幾年來(lái)發(fā)展很快,但同時(shí)也面臨負(fù)債沉重、資金越來(lái)越緊張的困難。我們要在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市有關(guān)部門(mén)資金支持的基礎(chǔ)上,拓寬融資渠道,努力啟動(dòng)社會(huì)投資,變社會(huì)資金為社會(huì)資本,利用新的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)理念充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與我此文來(lái)源于xiexiebang.com交通建設(shè)的積極性。二是加快公路養(yǎng)護(hù)體制改革,切實(shí)解決好公路的維護(hù)和管理。搞建設(shè)是發(fā)展,搞好現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,保證現(xiàn)有公路暢通也是發(fā)展,不能只重視建設(shè)而忽視養(yǎng)護(hù)。當(dāng)前此文來(lái)源于xiexiebang.com鄉(xiāng)公路和村通公路養(yǎng)護(hù)存在的主要問(wèn)題是責(zé)任主體發(fā)揮作用不到位,養(yǎng)管隊(duì)伍不健全,養(yǎng)管體制不完善,經(jīng)費(fèi)難落實(shí),工作難開(kāi)展。今年要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理站和公路養(yǎng)護(hù)公司,落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級(jí)搞好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。

四、狠抓安全生產(chǎn),提高工程質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程,樹(shù)立XX交通的良好形象

一是要警鐘長(zhǎng)鳴,狠抓交通安全生產(chǎn)。要加大道路運(yùn)輸安全管理力度,克服麻痹思想,千萬(wàn)不能有絲毫的馬虎和松懈。要進(jìn)一步深化、細(xì)化安全管理措施,提高檢查的實(shí)效,務(wù)必將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。同時(shí),要搞好道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好危橋、險(xiǎn)路的整治,設(shè)置安全警示標(biāo)示,加強(qiáng)路況定期巡查,確保交通安全無(wú)事故。

二是要把質(zhì)量放在首位,要尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律,在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終把工程質(zhì)量放在首位,加大監(jiān)督檢查力度,確保工程質(zhì)量。絕不能不顧工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)周期,隨意提前工程竣工時(shí)間,給工程質(zhì)量造成很大隱患。對(duì)關(guān)鍵工程、隱蔽工程要實(shí)行“全過(guò)程、全天候、全方位”三全監(jiān)理。要建立項(xiàng)目法人責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任制,項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目自始至終要全權(quán)負(fù)責(zé)。要實(shí)行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)、參建單位質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,出了質(zhì)量問(wèn)題要嚴(yán)格責(zé)任追究。要修“放心路”、修“民心路”,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”。

三是要嚴(yán)格把關(guān),控制造價(jià)。現(xiàn)在公路建設(shè)工程造價(jià)不斷上升,既有客觀上的原因,也有主觀上的原因,也有體制上的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題一定要引起大家的重視,降低工程造價(jià)還有很大的潛力可挖。控制工程造價(jià)一定要從源頭抓起,把好設(shè)計(jì)關(guān),這不僅是設(shè)計(jì)部門(mén)的事,關(guān)鍵是主管部門(mén)和業(yè)主要切實(shí)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可行的指導(dǎo)思想,不要貪大求洋。對(duì)配套設(shè)施建設(shè)要盡量降低規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),更不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)將交通建設(shè)資金用于非生產(chǎn)性支出。

五、加強(qiáng)廉政建設(shè),樹(shù)立廉潔高效的工作作風(fēng)

當(dāng)前要重點(diǎn)抓好交通建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè),加大從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象的力度。凡是在公路建設(shè)中收受賄賂、胡來(lái)邪去的,全此文來(lái)源于xiexiebang.com廣大干部群眾都要敢于檢舉揭發(fā),一經(jīng)查實(shí),必將予以嚴(yán)肅處理。要健全完善建設(shè)資金審計(jì)制度,加強(qiáng)警示教育,嚴(yán)防腐敗行為,努力做到“建成一條路,不倒一個(gè)人”。

同志們,“十一五”及2006年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。讓我們?cè)诖宋膩?lái)源于xiexiebang.com委、此文來(lái)源于xiexiebang.com政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng),保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全面完成各項(xiàng)公路建設(shè)任務(wù),為全此文來(lái)源于xiexiebang.com經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

第二篇:市長(zhǎng)在全市交通工作會(huì)議上的講話(huà)

剛才,XX書(shū)記作了重要講話(huà),充分肯定了我市“十五”交通建設(shè)的成就和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用,深刻闡述了加快交通發(fā)展的重要性、緊迫性,對(duì)“十一五”交通工作作了全面部署,為我市“十一五”交通發(fā)展指明了方向。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我就落實(shí)好會(huì)議精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視交通工作

過(guò)去五年,我們以加快發(fā)展為主題,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,深化交通改革,狠抓行業(yè)管理,交通建設(shè)取得了顯著成績(jī)。交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn),XX到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟(jì)圈、到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟(jì)圈的形成指日可待,XX正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點(diǎn)城市。交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整和改造升級(jí),帶動(dòng)了現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,帶來(lái)了商貿(mào)流通業(yè)的繁榮,促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展和繁榮,促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放和招商引資。改變了城鄉(xiāng)面貌,加速了我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)交通建設(shè)提出了更高更新的要求。一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,迫切要求加快交通發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重點(diǎn),農(nóng)村公路建設(shè)又是重中之重。2003年國(guó)家實(shí)施縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造、新建和改造村級(jí)公路政策以來(lái),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村生產(chǎn)要素流動(dòng)、農(nóng)民收入增加和農(nóng)村面貌改善。目前,我市農(nóng)村公路雖已達(dá)到7622公里(含村道),但道路質(zhì)量不高,通達(dá)能力低,還有313個(gè)村不通公路,有5293公里需要改造,農(nóng)村行路難的問(wèn)題仍然存在。農(nóng)民群眾對(duì)改善農(nóng)村交通狀況的愿望非常迫切。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須加快公路建設(shè)。二是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,迫切要求加快交通發(fā)展。交通環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要環(huán)境。目前,我市到內(nèi)江、昆明、重慶、綿陽(yáng)的快速通道并未真正打通。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略必須重視破解交通瓶頸,緩解運(yùn)力緊張的矛盾。三是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,迫切要求加快交通發(fā)展。我市地處內(nèi)陸,目前的交通狀況與大開(kāi)放大發(fā)展還有較大差距。四是實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,迫切要求加快交通發(fā)展。繁榮商貿(mào)流通業(yè),必須有快捷流暢的交通作保障。人們?cè)诼糜螘r(shí)雖有追求奇險(xiǎn)的心理,但更注重快捷和安全,發(fā)展旅游業(yè),也必須著力改善交通條件。五是實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,迫切要求加快交通發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸引資金能力弱的一個(gè)重要原因是遠(yuǎn)離貿(mào)易和市場(chǎng)中心,物流成本和物流效率是制約這些地區(qū)發(fā)展的重要因素。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)發(fā)展各種運(yùn)輸方式。

“十一五”是我市交通發(fā)展的重要機(jī)遇期。“十一五”期間,國(guó)家將實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“五年一千億”工程。西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段,支持交通建設(shè)力度將進(jìn)一步加大。今后五年,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資1100億元,完成國(guó)道主干線(xiàn)和西部大通道建設(shè),打通12條進(jìn)出川大通道。建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬(wàn)公里。從我市實(shí)際情況來(lái)看,今后五年,我市交通工作的重點(diǎn),和全國(guó)、全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方向吻合,有利于我們向上爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目。2月8日,綿遂高速公路投資人招標(biāo)成功,省交通廳已明確表示,樂(lè)宜路、綿遂路采用BOT方式成功上馬之后,全省“十一五”期間將采用BOT方式修建21個(gè)項(xiàng)目、2106公里高速公路。因此綿遂高速公路的成功實(shí)施,不但為全省采用新型融資方式掀起高速公路建設(shè)高潮充當(dāng)了急先鋒,而且為我市下一步實(shí)施遂內(nèi)、遂廣高速公路建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了條件。

二、抓住關(guān)鍵,努力促進(jìn)交通發(fā)展

(一)明確發(fā)展目標(biāo)

未來(lái)五年,我市交通發(fā)展的主要任務(wù)是:計(jì)劃投資69億元(其中高速公路48億元,其他項(xiàng)目21億元),實(shí)施“高速骨架”、“干線(xiàn)暢通”、“通鄉(xiāng)通村”三大工程,建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性交通樞紐。形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò),與國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接。以國(guó)、省道為主干,構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò)。改造鄉(xiāng)道公路500公里,硬化村道公路4000公里,為服務(wù)“三農(nóng)”,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。完成公路樞紐車(chē)站的建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分之百建成規(guī)模適度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和招呼站。建成過(guò)軍渡等涪江電航樞紐工程,整治梓江、郪江、瓊江航道病害工程。完成XX港、射洪港兩大綜合性樞紐港口、進(jìn)出港道路與干線(xiàn)公路、鐵路聯(lián)網(wǎng),裝卸工藝實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化,完善港口配套服務(wù)設(shè)施。目標(biāo)任務(wù)已明確,我們一定要增添措施,千方百計(jì)確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),力爭(zhēng)通過(guò)五到十年的艱苦努力,使我市交通建設(shè)再上新臺(tái)階。

(二)狠抓科學(xué)規(guī)劃

規(guī)劃出形象,規(guī)劃出效益。加快交通建設(shè),規(guī)劃是龍頭。規(guī)劃做得好是最大的節(jié)約、最大的效益。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持規(guī)劃先行,增強(qiáng)規(guī)劃的全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性,規(guī)劃一經(jīng)確定,不得擅自修改。在制定和實(shí)施交通規(guī)劃時(shí),一要與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃相銜接。交通規(guī)劃要按照“十一五”規(guī)劃要求,進(jìn)行細(xì)化,尤其要與“十一五”規(guī)劃確立的目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、重要資源開(kāi)發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等緊密結(jié)合,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二要與國(guó)家、省交通規(guī)劃相銜接。注意與國(guó)家、省交通大網(wǎng)絡(luò)相配套,爭(zhēng)取更多的交通大項(xiàng)目納入國(guó)家、省交通建設(shè)“盤(pán)子”。三要與兄弟市州交通規(guī)劃相銜接。著力打通四面出市主干道,打通斷頭路,形成快捷通道。四要搞好各種運(yùn)輸方式的銜接。整合公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸資源,發(fā)揮綜合運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì),形成便捷、通暢、高效、安全的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

(三)努力創(chuàng)新機(jī)制

機(jī)制活,事業(yè)興。加快交通發(fā)展,必須著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身追究制等四項(xiàng)制度,深入開(kāi)展交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作,嚴(yán)厲打擊層層轉(zhuǎn)包和違法分包行為。加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量。二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要盡力加大交通投入,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。更重要的是,要著力建立投資主體多元化、融資方式多樣化的投資融資體制。全面推行BOT模式,積極采用BT、公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、信托融資、債券發(fā)行等方式,多渠道籌集資金。吸引更多的金融企業(yè)投資交通,支持和引導(dǎo)更多的外資和民間資金投向交通建設(shè)。尤其要鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾,按照村民自治、一事一議的原則,投工投勞,自力更生,艱苦奮斗,著力解決鄉(xiāng)村“行路難”問(wèn)題。三要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要重視解決好交通發(fā)展重建輕管的問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革,落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,完善養(yǎng)護(hù)辦法。

(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加快交通發(fā)展,決不只是交通部門(mén)的事情。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,狠抓落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。二要積極爭(zhēng)取。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極向國(guó)家和省發(fā)改、交通等部門(mén)多匯報(bào),立足干中爭(zhēng)、爭(zhēng)中干,以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、優(yōu)異的工作成績(jī)爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市交通發(fā)展給予更大的支持。三要形成合力。有關(guān)區(qū)縣和部門(mén)要密切配合,及時(shí)研究解決交通建設(shè)中項(xiàng)目審批、土地征用、房屋拆遷、資金籌措等重大問(wèn)題。要處理好加快交通建設(shè)與保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,促進(jìn)交通事業(yè)與農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

目前,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別是開(kāi)元運(yùn)業(yè)集團(tuán)去年12月9日和今年3月1日,接連在廣西境內(nèi)發(fā)生兩次共死亡23人的重特大事故,影響十分惡劣。我們要深刻吸取開(kāi)元運(yùn)業(yè)集團(tuán)交通事故和岳池“3.15”特大沉船事故血的教訓(xùn),全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭。目前,我市涪江、梓江、郪江、瓊江還存在一定的安全隱患。因此,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。抓好責(zé)任落實(shí)。中偉省長(zhǎng)講:“要抓好三個(gè)責(zé)任落實(shí)”:即抓好業(yè)主責(zé)任落實(shí)、部門(mén)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)查重處,及時(shí)排除各種事故隱患。待上面對(duì)開(kāi)元運(yùn)業(yè)事故結(jié)論出來(lái)后,我們要開(kāi)一個(gè)事故處理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人員要重處。

加快交通發(fā)展,搞好安全生產(chǎn),責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)交通工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇:局長(zhǎng)在2009年全市交通工作會(huì)議上的講話(huà)

深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 全面推進(jìn)**交通又好又快發(fā)展

—在2009年全市交通工作會(huì)議上的講話(huà) 2009年1月9日

同志們:

今天,市政府決定召開(kāi)新全市交通工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力搶抓新的發(fā)展機(jī)遇的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)、全省交通工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)2008年全市交通工作,研究部署2009年工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,深入實(shí)施《**市2007—2012年交通建設(shè)與管理工作實(shí)施綱要》,加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,為**的奮力崛起提供堅(jiān)實(shí)的支撐和有力的保障。下面,我代表市交通局向大會(huì)報(bào)告工作。

一、2008年交通主要工作回顧

2008年,是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要一年。一年來(lái),全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺(tái)和省交通廳大力推進(jìn)交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)工作,奮發(fā)向上,全力推動(dòng)**交通加快科學(xué)發(fā)展,圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資29.86億元,超計(jì)劃的49.3%;完成公路客運(yùn)量9254萬(wàn)人次、周轉(zhuǎn)量35.3億人次,公路貨運(yùn)量6792萬(wàn)噸、周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里,水路貨運(yùn)量9784萬(wàn)噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。

1.攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。主動(dòng)適應(yīng)日益變化的外部形勢(shì),努力克服項(xiàng)目報(bào)批、土地落實(shí)、資金籌措和征地拆遷等眾多難題,扎實(shí)推進(jìn)高速公路、區(qū)域干線(xiàn)公路、內(nèi)河航道建設(shè),不斷提升公路、航道等級(jí),加快構(gòu)建高層次的對(duì)外交通平臺(tái)。全年共實(shí)施3項(xiàng)高速公路工程,完成投資11億元;22項(xiàng)區(qū)域干線(xiàn)公路工程,完成投資8.02億元;3項(xiàng)內(nèi)河航道工程,完成投資4.53億元。杭長(zhǎng)高速公路二期、318國(guó)道李家巷至浙皖界牌段改建、長(zhǎng)湖申航道擴(kuò)建等7項(xiàng)工程順利開(kāi)工,104國(guó)道長(zhǎng)興段東移一期、10省道長(zhǎng)牛線(xiàn)三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項(xiàng)工程順利建成,**接軌滬杭、融入長(zhǎng)三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。同時(shí),著眼交通重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)和橫向聯(lián)系,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào),嚴(yán)格報(bào)批程序,杭長(zhǎng)高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運(yùn)河**段擴(kuò)建、**綜合交通樞紐等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),為下一步順利啟動(dòng)建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.穩(wěn)步實(shí)施,港口資源整合起步良好。以推動(dòng)**由內(nèi)河水運(yùn)大市向港航強(qiáng)市邁進(jìn)、充分發(fā)揮**水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn),以建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國(guó)內(nèi)河大港為目標(biāo),以?xún)?yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點(diǎn),按照《**港總體規(guī)劃》和《**港總體規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》,周密計(jì)劃、精心準(zhǔn)備,認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;嚴(yán)密組織、穩(wěn)步推進(jìn),正式啟動(dòng)全市內(nèi)河港口資源整合工作。細(xì)化分解了2008—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù),完成了6條主干航道沿線(xiàn)碼頭的調(diào)查摸底和分類(lèi)工作;制訂了《**港港口資源整合實(shí)施方案》,明確了港口碼頭整治范圍,關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢(shì)的碼頭;加快了港口建設(shè)步伐,新建、改建碼頭泊位36個(gè),建成28個(gè),完成投資1.25億元,邁開(kāi)了整合全市港口資源、打造全國(guó)內(nèi)河一流大港的實(shí)質(zhì)性一步。

3.扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、自己擠一點(diǎn)、縣區(qū)配一點(diǎn)的辦法,努力籌措建設(shè)資金,新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路,實(shí)施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程,改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁,完成投資4.86億元,進(jìn)一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),擬訂了《**市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》,完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路、站點(diǎn)和班次班時(shí);廣泛調(diào)研,多方聽(tīng)取意見(jiàn),全面啟動(dòng)**與三縣開(kāi)通城際公交前期工作,起草了運(yùn)行方案,并著手做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,以進(jìn)一步方便群眾出行。

4.突出重點(diǎn),現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求,大力推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃,研究制訂了交通大物流建設(shè)實(shí)施方案,積極引導(dǎo)物流基地加快建設(shè),萬(wàn)順達(dá)物流樞紐、浙江捷通物流等5個(gè)物流基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步確定了全市重點(diǎn)建設(shè)和培育的4個(gè)物流基地和12家龍頭物流企業(yè),其中,1家被省交通廳確定為省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè);舉辦了物流專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,基本完成了標(biāo)準(zhǔn)化軟件試點(diǎn)和省道路物流信息平臺(tái)數(shù)據(jù)輸入工作,全市有10家企業(yè)開(kāi)通使用了物流網(wǎng)站;

啟動(dòng)了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè),共開(kāi)通配送網(wǎng)點(diǎn)109個(gè),展開(kāi)了快運(yùn)小件運(yùn)輸布網(wǎng)工作,走在了全省前列。這一體系建成后,將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

5.多措并舉,依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈,著力打造“法治交通”,不斷提高交通依法行政水平,促進(jìn)部門(mén)職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)“五五”普法工作,進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,完善普法工作機(jī)制,法制宣傳力度持續(xù)加大;全面清理市級(jí)交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),編定《**市交通行政執(zhí)法手冊(cè)》,進(jìn)一步界定行政事權(quán)與職責(zé),理順了工作流程;實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合,依法嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化;繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機(jī)制,層層落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,嚴(yán)格規(guī)范交通執(zhí)法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化路政、航政、港政、運(yùn)政管理,積極推行道路運(yùn)輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類(lèi)違法案件24515起,處罰正確率達(dá)到100%。

6.積極引導(dǎo),節(jié)能減排工作富有實(shí)效。從政策、管理和技術(shù)等多方面入手,大力推進(jìn)交通節(jié)能降耗減排工作,不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,努力促進(jìn)全市交通科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真制定節(jié)能降耗減排工作計(jì)劃,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)工程建設(shè)單位按照“安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”的原則,更新設(shè)計(jì)和施工理念,減少土地占用、資金投入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,湖嘉申航道**段建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗(yàn)被交通部在全國(guó)推廣;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)壯大規(guī)模,整合資源,走集約化經(jīng)營(yíng)之路,提高車(chē)船營(yíng)運(yùn)效率;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),發(fā)展大噸位貨車(chē)和標(biāo)準(zhǔn)化船型,淘汰高能耗、高排放運(yùn)力工具,使用醇醚類(lèi)、燃料電池和電動(dòng)教練車(chē)、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與2007年相比,全市共新增大噸位貨車(chē)500輛、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)型貨車(chē)和箱式貨車(chē)325輛,完成出租車(chē)“雙燃料”初裝、改造487輛,重型、廂式、專(zhuān)用貨車(chē)占營(yíng)運(yùn)貨車(chē)比例上升了2.5個(gè)百分點(diǎn),交通生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬(wàn)噸。

7.抓住關(guān)鍵,農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件,廣泛調(diào)研、反復(fù)論證,出臺(tái)了《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化明確了各級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體、工作職責(zé)、資金來(lái)源及保障標(biāo)準(zhǔn)等,從政策上解決了長(zhǎng)久以來(lái)影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題;以市政府令印發(fā)了《**市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,從工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求,健全運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)農(nóng)村公路健康發(fā)展;健全農(nóng)村公路檔案資料,全面掌握農(nóng)村公路動(dòng)態(tài)狀況,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的計(jì)劃性和及時(shí)性。

8.嚴(yán)格監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。牢固樹(shù)立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念,全面加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)工作,努力推進(jìn)“平安交通”建設(shè),夯實(shí)“和諧交通”的安全基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開(kāi)展“交通安全質(zhì)量年”活動(dòng)及橋梁隱患排查治理、道路水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出農(nóng)村公路和主干航道,大力實(shí)施交通安保工程,不斷完善安全標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施,改造臨水臨崖高落差路段。進(jìn)一步健全各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,適時(shí)組織“實(shí)戰(zhàn)”模擬應(yīng)急演練。著力強(qiáng)化學(xué)生接送監(jiān)管工作,研究制訂了《**市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實(shí)施辦法》和《**市區(qū)中小學(xué)生接送工作考核細(xì)則》,完成了接送車(chē)輛gps及ic卡安裝工作,建立了中小學(xué)生接送動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。認(rèn)真按照上級(jí)部署,切實(shí)把奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置,力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年,轄區(qū)水上交通及本市道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標(biāo)。奧運(yùn)期間,全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn),市交通局被市委、市政府評(píng)為奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。

9.服務(wù)大局,重大應(yīng)急工作完成出色。始終保持強(qiáng)烈的大局意識(shí),自覺(jué)把重大應(yīng)急工作作為檢驗(yàn)交通部門(mén)執(zhí)政能力的考驗(yàn),積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。面對(duì)春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣,全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、艱苦拼搏,夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn),竭盡一切力量,克服種種困難,努力把冰雪惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭龋〉昧诉@場(chǎng)重大戰(zhàn)役的全面勝利,展現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)大局”的**交通精神。冰雪災(zāi)害期間,全市2條高速公路、6條國(guó)省道重點(diǎn)保障線(xiàn)和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài),公路旅客運(yùn)輸量平均每天達(dá)到9.2萬(wàn)人次,水路電煤運(yùn)輸完成31.47萬(wàn)噸,油品運(yùn)輸完成5500噸,且沒(méi)有發(fā)生一起嚴(yán)重治安問(wèn)題和其它群體性事件。市交通局被交通部和省委、省政府評(píng)為全國(guó)、全省抗災(zāi)保通先進(jìn)集體。另外,根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求,還圓滿(mǎn)完成了援川救災(zāi)帳篷和過(guò)渡安置板房運(yùn)輸、組織車(chē)隊(duì)赴京服務(wù)奧運(yùn)等臨時(shí)性重大任務(wù)。

10.緊貼中心,思想作風(fēng)建設(shè)取得進(jìn)步。高度重視固本強(qiáng)基工作,大力加強(qiáng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè),努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良”的過(guò)硬隊(duì)伍。通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日,以及邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)交通作形勢(shì)報(bào)告和專(zhuān)題講座等形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論,并結(jié)合學(xué)習(xí),深入推進(jìn)十七大主題宣傳教育活動(dòng),不斷筑牢干部職工隊(duì)伍的思想政治基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層,服務(wù)一線(xiàn)創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)、“千名領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研破難”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動(dòng),組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)研破難,充分發(fā)揮示范表率作用,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過(guò)開(kāi)展廉政警示教育,制定《**市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施方案》,健全集體領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開(kāi)和工程招投標(biāo)等制度,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),筑牢拒腐防變的屏障。通過(guò)開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動(dòng),著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價(jià)值理念,進(jìn)一步促進(jìn)了交通文化建設(shè)。

此外,2008年,全系統(tǒng)在科技強(qiáng)交、湖航改革等方面也做了大量的工作,取得了一定的成績(jī)。所有這些,得益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于兄弟部門(mén)的大力支持,得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此,謹(jǐn)表衷心的感謝。

回顧過(guò)去一年全市交通主要工作,雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進(jìn)步,但也有不少矛盾和困難。主要有三個(gè)方面:

一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負(fù)債重,我們自身的再融資能力下降,以及征地拆遷成本上升等多種原因,特別是當(dāng)前和今后幾年,適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求,全市交通建設(shè)規(guī)模明顯增大,資金籌措和土地落實(shí)的壓力將會(huì)變得更大。

二是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次偏低。無(wú)論是從集約化程度看,還是從基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和管理水平、技術(shù)水平、信息水平看,全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,真正的龍頭物流企業(yè)遠(yuǎn)未形成,競(jìng)爭(zhēng)力與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。

三是交通改革面臨重大考驗(yàn)。湖航改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種歷史遺留問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,解決起來(lái)十分棘手。大部制改革、燃油稅改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革任務(wù)重、壓力大。

二、2009年交通工作安排

2009年是深入實(shí)施《**市2007—2012年交通建設(shè)與管理工作實(shí)施綱要》,大力推進(jìn)交通“三大建設(shè)”,加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵之年。新的一年,全市交通既要搶抓國(guó)家新一輪擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇,按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求,加快發(fā)展步伐,又要應(yīng)對(duì)各種要素制約和形勢(shì)變化帶來(lái)的挑戰(zhàn),加強(qiáng)工作創(chuàng)新,努力克服前進(jìn)中的矛盾與困難。全系統(tǒng)上下一定要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)和全省交通工作會(huì)議精神,以建設(shè)現(xiàn)代交通、民生交通、和諧交通為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)管理,增強(qiáng)文化軟實(shí)力,推動(dòng)**交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)昌盛。全年全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要確保完成投資50億元,力爭(zhēng)完成55億元。

1.著力加快對(duì)外大通道建設(shè),進(jìn)一步凸顯**交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。**是連接長(zhǎng)三角與中部地區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市和中間紐帶,地理位置優(yōu)越。牢牢把握國(guó)家宏觀政策適度放松的機(jī)遇,不斷掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮,加快構(gòu)建高水平的對(duì)外大開(kāi)放的交通平臺(tái),對(duì)于強(qiáng)化**承接、傳遞上海等長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射,推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重大的意義。全市交通一定要咬定把**建設(shè)成長(zhǎng)三角重要的區(qū)域交通中心的目標(biāo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高等級(jí)公路、鐵路、航道及綜合樞紐站場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提升發(fā)展速度。年內(nèi),高速公路要抓好申嘉湖杭高速公路練杭段、杭長(zhǎng)高速公路二期續(xù)建工程,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)杭寧高速公路“四改六”拓寬工程,計(jì)劃完成投資13.2億元,其中,申嘉湖杭高速公路練杭段要建成通車(chē)。國(guó)省道要抓好104國(guó)道長(zhǎng)興過(guò)境段、318國(guó)道李家巷至浙皖界牌段、09省道秋山互通至乾元段和13省道青臨線(xiàn)安吉段等新建、續(xù)建工程,計(jì)劃完成投資2.6億元。內(nèi)河航道要抓好長(zhǎng)湖申航道擴(kuò)建工程,力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)京杭運(yùn)河“四改三”工程,計(jì)劃完成投資4億元。軌道交通主要抓好寧杭城際軌道建設(shè),計(jì)劃完成投資17億元。**綜合交通樞紐建設(shè)要全面推進(jìn),計(jì)劃完成投資1.5億元。同時(shí),要扎實(shí)做好申嘉湖高速公路西延、杭長(zhǎng)高速公路北延等項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步充實(shí)交通重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,保持建設(shè)的連續(xù)性。

2.不斷完善對(duì)內(nèi)大循環(huán)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步促進(jìn)便民惠民交通建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,交通要先行。全市交通系統(tǒng)要自覺(jué)強(qiáng)化以民為本的理念,大力實(shí)踐“三個(gè)服務(wù)”,積極參與全市社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)村交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通均等化,不斷改善民生,促進(jìn)農(nóng)村群眾脫貧致富,加快農(nóng)村奔小康的進(jìn)程。要繼續(xù)堅(jiān)持因地制宜、量力而行,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和各地經(jīng)濟(jì)保障能力,科學(xué)安排好農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃,分步有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路、通村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)和病害橋梁、臨水臨崖高落差路段改造。要繼續(xù)加強(qiáng)資金籌措,通過(guò)各種渠道,借助各方力量,共同落實(shí)好建設(shè)資金。要繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)資金管理,進(jìn)一步提高資金的使用效率,切實(shí)把有限的資金用在最需要的地方。要繼續(xù)狠抓質(zhì)量,嚴(yán)格監(jiān)督,優(yōu)化工程設(shè)計(jì),改進(jìn)施工技術(shù),把為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦到人民群眾的心坎中。年內(nèi),全市農(nóng)村公路要全面推進(jìn)三濟(jì)橋至新市、新市至五杭等16項(xiàng)190公里的縣鄉(xiāng)公路和210公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),完成80座病害橋梁改造及50公里的縣鄉(xiāng)公路安全設(shè)施建設(shè)任務(wù),計(jì)劃完成投資10億元。同時(shí),要繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),優(yōu)化線(xiàn)路走向,加密班次密度,提高服務(wù)質(zhì)量;繼續(xù)協(xié)調(diào)各方,做好有關(guān)市縣城際公交開(kāi)通工作,為人民群眾出行提供更大的方便、更好的服務(wù)。

3.深入推進(jìn)內(nèi)河大港口整合,進(jìn)一步鞏固內(nèi)河水運(yùn)大市地位。整合港口資源,完善功能布局,提升服務(wù)層次,是**交通推進(jìn)“三大建設(shè)”、促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有之義和必由之路。全市交通系統(tǒng)尤其是港航部門(mén)要把港口資源整合作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),緊緊依靠沿線(xiàn)黨委政府,循序漸進(jìn),分步實(shí)施,扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作,務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要持續(xù)開(kāi)展好《港口法》、《浙江省港口管理?xiàng)l例》、《**港總體規(guī)劃》的宣貫工作,為港口資源整合營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,積極推動(dòng)港口資源整合。要選準(zhǔn)突破口,抓住長(zhǎng)湖申航道改造契機(jī),編制好沿線(xiàn)碼頭整治計(jì)劃,把港口、碼頭整治與工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi),新建、續(xù)建11個(gè)300—1000噸級(jí)的碼頭泊位,計(jì)劃完成投資1.8億元。要強(qiáng)化港口岸線(xiàn)資源管理,按照《**港總體規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》,編制港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。要建立健全港口企業(yè)檢查制度,嚴(yán)格把握準(zhǔn)入條件,核實(shí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),堅(jiān)決取締無(wú)證碼頭,整并弱小碼頭,控制貨主自備碼頭,促進(jìn)全市港口健康發(fā)展。

4.努力加快現(xiàn)代大物流發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)提速升級(jí)。建設(shè)大物流,是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前,**交通正處于現(xiàn)代物流的起步期,全市交通系統(tǒng)要以把**打造成長(zhǎng)三角重要的區(qū)域物流中心的目標(biāo)為己任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起市委、市政府賦予我們的職責(zé),緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,致力構(gòu)建現(xiàn)代大物流體系,為增強(qiáng)**經(jīng)濟(jì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的努力。一要精心編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃,制訂行動(dòng)計(jì)劃,理清工作思路,明確發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)現(xiàn)代物流加快發(fā)展。二要認(rèn)真抓好物流信息平臺(tái)建設(shè)。大力推廣道路物流標(biāo)準(zhǔn)化軟件,及時(shí)更新各類(lèi)信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享。三要加大政策扶持力度。著力培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)重組資源、集約經(jīng)營(yíng),扶持1—2家物流企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),打響品牌,提升知名度,發(fā)揮牽引和帶動(dòng)作用。積極引導(dǎo)物流基地建設(shè),牢牢把握**綜合物流園區(qū)列入省級(jí)重點(diǎn)物流基地的有利時(shí)機(jī),加快推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合服務(wù)保障能力。四要努力探索水陸聯(lián)運(yùn)新模式。加強(qiáng)部門(mén)合作,共同研究建立水陸結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、銜接順暢、快捷靈活的聯(lián)運(yùn)機(jī)制。五要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)和快運(yùn)小件網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷完善網(wǎng)絡(luò)體系,擴(kuò)大覆蓋范圍。

5.全面構(gòu)建行業(yè)大監(jiān)管格局,進(jìn)一步提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)行業(yè)管理,構(gòu)建嚴(yán)密的交通大監(jiān)管格局,是促進(jìn)交通事業(yè)全面發(fā)展、有序發(fā)展的重要手段。交通各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管工作,努力形成全方位的行業(yè)監(jiān)管體系。要密切關(guān)注交通工程建設(shè)、公路水路運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)市場(chǎng)動(dòng)向,針對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題,適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立健全打擊非法營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固“打非”工作成果,防止非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象重新抬頭。嚴(yán)格按照行政許可的標(biāo)準(zhǔn)、程序辦事,科學(xué)設(shè)置有關(guān)從業(yè)門(mén)檻,把好經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批關(guān)。深入研究,分類(lèi)聽(tīng)證,結(jié)合誠(chéng)信體系建設(shè),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,逐步建立各類(lèi)市場(chǎng)退出機(jī)制,形成有進(jìn)有退、良性發(fā)展的良好局面。進(jìn)一步加強(qiáng)公路航道養(yǎng)護(hù)管理,出臺(tái)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)等配套制度和措施,加大路政、航政巡查和車(chē)船超限超載治理力度,保護(hù)公路航道不受侵害。全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)“企業(yè)主體”和“行業(yè)監(jiān)管”兩個(gè)責(zé)任,不斷完善安全制度、措施和應(yīng)急體系,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),充分運(yùn)用gps等先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化安全監(jiān)控,努力減少一般事故,遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)“平安交通”、“平安**”建設(shè)。

6.主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型要求,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約環(huán)保型交通建設(shè)。轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)交通工作提出的新要求。全市交通系統(tǒng)要主動(dòng)順應(yīng)這一趨勢(shì),自覺(jué)強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的意識(shí),積極推進(jìn)創(chuàng)新型交通、節(jié)約型交通、環(huán)保型交通建設(shè),促進(jìn)交通發(fā)展由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。一是要更新工程設(shè)計(jì)、建設(shè)理念,科學(xué)確定線(xiàn)路走向,不斷改進(jìn)施工技術(shù)和管理手段,力求以最小的土地、資金和環(huán)境代價(jià)完成建設(shè)任務(wù)。二是要扎實(shí)推動(dòng)運(yùn)力調(diào)整,繼續(xù)做好船型標(biāo)準(zhǔn)化推廣和車(chē)輛高檔化發(fā)展工作,逐步淘汰油耗、污染相對(duì)較高的車(chē)船,實(shí)現(xiàn)新建船舶標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%,全市專(zhuān)業(yè)化、重型化、廂式化貨車(chē)比例提高到35%,普通貨船標(biāo)準(zhǔn)化率比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。三是要強(qiáng)化科技創(chuàng)新,加強(qiáng)技術(shù)改造和推廣應(yīng)用工作,以技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)節(jié)材節(jié)能、環(huán)保減排工作。四是要重視做好廢油回收等工作,選擇專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行試點(diǎn),統(tǒng)一回收維修企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢電池、廢輪胎、廢配件、廢包裝物,促進(jìn)交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

7.認(rèn)真做好文化大發(fā)展文章,進(jìn)一步增強(qiáng)交通發(fā)展精神動(dòng)力。積極向上的文化環(huán)境,是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要把加強(qiáng)交通文化建設(shè)作為一項(xiàng)永恒的任務(wù),持之以恒,扎實(shí)推進(jìn),不斷提升交通發(fā)展的軟實(shí)力。一要扎實(shí)抓好思想政治建設(shè),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以科學(xué)理論武裝頭腦,改造思想,指導(dǎo)工作,切實(shí)在解決思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、工作問(wèn)題和發(fā)展難題上下功夫、見(jiàn)成效,為交通文化建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論根基,提供強(qiáng)大的思想武器;不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的形式和手段,增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力和感召力;廣泛宣傳**交通精神,激發(fā)干部職工立足本職、建功立業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作熱情;繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量;大力推進(jìn)交通法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)以德育人和以法育人的有機(jī)統(tǒng)一。二要扎實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),全面深入實(shí)施《**市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施方案》,堅(jiān)持教育、制度、懲治三管齊下,進(jìn)一步濃厚反腐倡廉“大宣教”氛圍,推行政務(wù)公開(kāi),落實(shí)民主集中制,完善廉政監(jiān)督措施,深化糾風(fēng)工作,構(gòu)建具有交通特色的拒腐防腐體系。三要扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng),凈化行業(yè)風(fēng)氣,培養(yǎng)文明新風(fēng),提升行業(yè)形象。通過(guò)不懈努力,著力把全系統(tǒng)干部職工培養(yǎng)成一支“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、進(jìn)取”的隊(duì)伍,“廉政、勤政、務(wù)實(shí)”的隊(duì)伍,“惠民、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的隊(duì)伍,黨委政府放心、人民群眾滿(mǎn)意的隊(duì)伍。

同時(shí),要按照分步實(shí)施、穩(wěn)中求進(jìn)的工作思路,繼續(xù)深化湖航公司改革,認(rèn)真做好大部制改革、燃油稅改革和事業(yè)單位改革等有關(guān)工作,確保行業(yè)穩(wěn)定和改革順利推進(jìn)。

2009年,全市交通工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。全系統(tǒng)上下一定要自我加壓、負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作、艱苦努力,圓滿(mǎn)完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化奮追奮超的意識(shí)。過(guò)去幾年,**交通在市委、市政府的高度重視下,在省交通廳的關(guān)心指導(dǎo)下,在各兄弟部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生了明顯變化,行業(yè)管理水平得到了顯著提高。但從目前的現(xiàn)狀看,現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系尚未形成,還沒(méi)有達(dá)到全面適應(yīng)、適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,還不能完全滿(mǎn)足人民群眾安全便捷出行的需求,與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,交通基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)還不夠先進(jìn),運(yùn)輸生產(chǎn)力層次還相對(duì)偏低。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中,具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位和作用。**要崛起,要提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,交通必須走在前列,率先發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。全市交通系統(tǒng)廣大干部職工一定要增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),化困難為動(dòng)力,視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,咬定青山不放松,無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,勇于承擔(dān),勇于攀登,切實(shí)肩負(fù)起歷史賦予我們的重任,振奮精神,昂揚(yáng)斗志,全力實(shí)施《**市2007—2012年交通建設(shè)與管理工作實(shí)施綱要》,堅(jiān)決掃清前進(jìn)中的一切障礙,克服前進(jìn)中的一切困難,不斷推動(dòng)**交通更好更快發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)和服務(wù)保障作用。

二要胸懷全局,強(qiáng)化服從服務(wù)的意識(shí)。強(qiáng)化大局意識(shí),是對(duì)每一個(gè)干部職工尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭樹(shù)立全市交通一盤(pán)棋的觀念,始終站在政治的高度、全局的高度、對(duì)全市交通發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思考問(wèn)題,謀劃工作、推進(jìn)工作;始終把全局的利益放得最高、看得最重,自覺(jué)做到局部利益服從全局利益,局部工作服從全局工作,絕不能輕重倒置;始終以積極主動(dòng)的姿態(tài),不折不扣、全力以赴貫徹好上級(jí)的戰(zhàn)略決策,落實(shí)好上級(jí)的工作安排,凡是市委、市政府和省交通廳以及我們市局作出的決策、確定的任務(wù),各級(jí)各單位要不講條件、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)今年全市交通工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),涉及到哪個(gè)單位,哪個(gè)單位一定要嚴(yán)肅對(duì)待,結(jié)合本單位的工作實(shí)際,進(jìn)一步深化細(xì)化、分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,把每一項(xiàng)工作抓到實(shí)處、推進(jìn)到位。特別是對(duì)一些矛盾較大、困難較多的工作,要不等不靠,不推不拖,敢于迎難而上,破難而進(jìn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)想辦法、找對(duì)策,研究解決之道,破解矛盾難題,抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)推進(jìn)、按質(zhì)完成。

三要心系百姓,強(qiáng)化惠民利民的意識(shí)。交通作為大民生工程,在服務(wù)民生、改善民生上作用重大、影響久遠(yuǎn)。全市交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹(shù)立交通大民生理念,切實(shí)把人民群眾的利益放在首位,始終想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,幫人民群眾之所需,解人民群眾之所難,真心實(shí)意為人民群眾做事情、謀利益,切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要主動(dòng)深入群眾、聯(lián)系群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲和建議,虛心聽(tīng)取群眾的批評(píng)和意見(jiàn),不斷改進(jìn)我們的工作作風(fēng)、工作方式,讓群眾的心聲和意愿更多地進(jìn)入我們的工作和決策,讓交通建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)、惠及百姓,造福社會(huì)、造福人民。要認(rèn)真抓好每一項(xiàng)“民心工程”,竭盡全力踐行承諾,展示交通負(fù)責(zé)任部門(mén)形象,真正把為民辦實(shí)事的過(guò)程變成連結(jié)民心、增進(jìn)感情的過(guò)程。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,拓寬辦事渠道,完善網(wǎng)上辦事和電話(huà)咨詢(xún)、投訴機(jī)制,盡可能為人民群眾提供方便。要教育廣大干部職工換位思考、熱情待人,按政策辦事、按要求服務(wù),讓人民群眾高興而去、滿(mǎn)意而歸。要督導(dǎo)各有關(guān)單位嚴(yán)格貫徹《勞動(dòng)法》,全面保障員工和農(nóng)民工權(quán)益,時(shí)時(shí)處處維護(hù)群眾利益,堅(jiān)決不做損害人民群眾利益、傷害人民群眾感情的事。

四要真抓實(shí)干,強(qiáng)化務(wù)實(shí)求實(shí)的意識(shí)。交通是直接面向社會(huì)、面向大眾的服務(wù)行業(yè),“實(shí)”是交通工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。交通各項(xiàng)工作做得怎么樣,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得好不好,群眾有目共睹、一清二楚。因此,抓好交通工作,推動(dòng)交通發(fā)展,必須要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,容不得半點(diǎn)虛假。當(dāng)前,全市交通正處于建設(shè)的高潮期、發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和矛盾的凸顯期,全系統(tǒng)干部職工一定要聚精會(huì)神、腳踏實(shí)地,認(rèn)真工作、務(wù)求實(shí)效,一環(huán)一環(huán)抓落實(shí),一步一步促發(fā)展。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,正確處理好亮點(diǎn)與門(mén)面的關(guān)系,干實(shí)事、講實(shí)效、重實(shí)績(jī),多做順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、符合發(fā)展規(guī)律的事,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,多做經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的事。要緊密聯(lián)系實(shí)際,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、人民群眾生產(chǎn)生活的需要出發(fā),根據(jù)要素供給等各方面的條件,按照輕重緩急,科學(xué)合理地制定計(jì)劃、安排工作,確保計(jì)劃順利實(shí)施、任務(wù)圓滿(mǎn)完成。要下深功、真調(diào)研,圍繞困擾交通發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,選好題、把好脈,提高調(diào)查研究的質(zhì)量。各單位尤其是市公管處、港航局、運(yùn)管處要繼續(xù)結(jié)合工作,確定重點(diǎn)課題,組織得力人員及早開(kāi)展調(diào)研,像去年一樣拿出有分析、有對(duì)策、指導(dǎo)性和操作性較強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告或者具體的工作意見(jiàn)、政策文件,務(wù)必在一、二個(gè)方面取得突破性進(jìn)展,通過(guò)難題的化解促進(jìn)工作落實(shí),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

五要警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化自警自律的意識(shí)。加強(qiáng)交通黨風(fēng)廉政建設(shè),純潔干部職工隊(duì)伍,是樹(shù)立交通部門(mén)良好形象的必然要求,建設(shè)和諧交通的重要基礎(chǔ),推動(dòng)交通永續(xù)發(fā)展的政治保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然不是中心但影響中心,不是全局但牽動(dòng)全局。各級(jí)各單位要充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性,以對(duì)組織、對(duì)單位、對(duì)干部以及對(duì)交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,全面抓好預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終保持清醒的頭腦,講黨性、守規(guī)矩,從嚴(yán)律已,帶頭執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)政策法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定,做奉公守法的模范。要自覺(jué)強(qiáng)化正確的理想信念,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,正確對(duì)待和處理好各種利益關(guān)系,正確使用好手中的權(quán)力,堂堂正正做人、兢兢業(yè)業(yè)做事、清清白白做官。要慎獨(dú)、慎微,重品行、重操守,不斷培養(yǎng)高尚的道德情操和高雅的生活情趣,以清正廉潔、剛正無(wú)私、品端德正、言行如一的自身形象影響部屬、感召部屬、帶動(dòng)部屬,贏得組織的信任、群眾的贊譽(yù)、社會(huì)的尊重。

同志們,**交通已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以全面推進(jìn)交通現(xiàn)代化建設(shè)、加快構(gòu)建現(xiàn)代化大交通綜合新平臺(tái)為目標(biāo),上下一心、眾志成城,奮力開(kāi)拓、艱苦拼搏,為全面推動(dòng)交通各項(xiàng)事業(yè)加快科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)**增強(qiáng)“三力”、奮力崛起,建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)全面進(jìn)步,作出不懈的努力和更大的貢獻(xiàn)!

第四篇:縣長(zhǎng)在全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà)(2007年)

文章標(biāo)題:縣長(zhǎng)在全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà)(2007年)

(2007年1月13日)

同志們:

時(shí)值年末歲首,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣交通工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2006年全縣交通工作,全面安排部署2007年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才,李局長(zhǎng)傳達(dá)了省市交通工作會(huì)議精神,對(duì)2006年

全縣交通工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)2007年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進(jìn)行了全面部署,曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面,我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快公路建設(shè)的緊迫感

剛剛過(guò)去的一年,全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績(jī)。一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會(huì)戰(zhàn),鋪設(shè)水泥路面103公里,完成市上下達(dá)任務(wù)的117,為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開(kāi)工;新建便民橋36座,超市任務(wù)6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門(mén)整修進(jìn)展順利。三是公路養(yǎng)護(hù)工作全面加強(qiáng)。縣級(jí)公路暢通率達(dá)到90以上,好路率達(dá)到74。這些成績(jī)的取得是縣交通部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

在取得成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)面臨的問(wèn)題和困難:一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大,目前水泥路通村率僅為40。二是施工難度大,建設(shè)資金匱乏,尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效措施,長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn),集中力量實(shí)施通村水泥路建設(shè)

當(dāng)前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入,我們要搶抓這一大好機(jī)遇,集中力量,迅速行動(dòng),以更加有力的措施推進(jìn)通村水泥路建設(shè),堅(jiān)決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。

(一)落實(shí)任務(wù),層層夯實(shí)通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路,就近接連,轉(zhuǎn)彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到路段,明確建設(shè)責(zé)任,明確完成時(shí)限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)各自實(shí)際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實(shí)任務(wù),倒排工期,確保月月有計(jì)劃、旬旬有安排、日日有進(jìn)度。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路的巡回檢查,指導(dǎo)施工隊(duì)伍科學(xué)合理組織施工,加快工程進(jìn)度。

(二)精心組織,迅速掀起群眾文章版權(quán)歸好范文 wenmi114.com作者所有!“打底子”熱潮。要抓住冬閑時(shí)節(jié)的有利時(shí)機(jī),迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動(dòng)、組織群眾上勞會(huì)戰(zhàn)上來(lái)。要廣泛宣傳,深入細(xì)致做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作,迅速開(kāi)展通村水泥路“打底子”大會(huì)戰(zhàn);要在“打底子”的會(huì)戰(zhàn)中強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保建設(shè)質(zhì)量過(guò)硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。

(三)從嚴(yán)管理,堅(jiān)決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保路基寬度達(dá)4.5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3.5米,堅(jiān)決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗(yàn)收,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不予兌現(xiàn)補(bǔ)助。要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪設(shè)、工程驗(yàn)收五道關(guān)口,建立健全“政府督查、部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格組織工程招投標(biāo),夯實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。

(四)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),切實(shí)提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護(hù)是維護(hù)公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護(hù)和管理,對(duì)已建成的通村水泥路要及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護(hù)和必要的交通安全設(shè)施。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)體系,落實(shí)通村水泥路養(yǎng)護(hù)人員和工作職責(zé),建立通村水泥路長(zhǎng)效管理機(jī)制。要制定符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹(shù)立愛(ài)路護(hù)路意識(shí),堅(jiān)決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。

(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)搞好重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò),全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進(jìn)度,確保年底全面建成。要積極推進(jìn)雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè),確保5月1日前全面竣工。要搞好項(xiàng)目包裝,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級(jí)過(guò)境路早日立項(xiàng),促進(jìn)全縣公路交通建設(shè)再上新臺(tái)階。

三、強(qiáng)化措施,全面完成通村水泥路建設(shè)任務(wù)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時(shí)解決建設(shè)工程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實(shí)搞好群眾的宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,扎實(shí)搞好工程建設(shè)。要進(jìn)一步健全通村水泥路責(zé)任機(jī)制,做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo),確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過(guò)實(shí)干爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,另一方面要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補(bǔ)助政策引導(dǎo)下,引導(dǎo)群眾積極籌資投勞。縣計(jì)劃、財(cái)政、扶貧、水利、國(guó)土等部門(mén)要千方百計(jì)籌集資金,全力支持通村水泥路建設(shè)。

(三)加強(qiáng)協(xié)作,形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、社會(huì)各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門(mén)要為通村水泥路建設(shè)開(kāi)“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡(jiǎn)化的手續(xù)盡量簡(jiǎn)化,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。

(四)務(wù)求實(shí)效,狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真抓實(shí)干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進(jìn)工程快速推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線(xiàn),解決問(wèn)題,促進(jìn)落實(shí)。

(五)加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要不斷強(qiáng)化督辦檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入綜合目標(biāo)考核。縣通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報(bào)一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進(jìn)度、查找問(wèn)題、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進(jìn)。

同志們,全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,全民動(dòng)員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

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第五篇:縣長(zhǎng)在2007年全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà)

乘勢(shì)而上 再鼓干勁

續(xù)寫(xiě)全縣公路交通建設(shè)新篇章

--縣長(zhǎng)在全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà)

(2007年1月11日)

同志們:

時(shí)值年末歲首,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣交通工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2006年全縣交通工作,全面安排部署2007年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才,李局長(zhǎng)傳達(dá)了省市交通工作會(huì)議精神,對(duì)2006年全縣交通工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)2007年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進(jìn)行了全面部署,曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面,我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快公路建設(shè)的緊迫感

剛剛過(guò)去的一年,全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績(jī)。一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會(huì)戰(zhàn),鋪設(shè)水泥路面103公里,完成市上下達(dá)任務(wù)的117%,為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設(shè)進(jìn)展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開(kāi)工;新建便民橋36座,超市任務(wù)6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門(mén)整修進(jìn)展順利。三是公路養(yǎng)護(hù)工作全面加強(qiáng)。縣級(jí)公路暢通率達(dá)到90%以上,好路率達(dá)到74%。這些成績(jī)的取得是縣交通部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

在取得成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)面臨的問(wèn)題和困難:一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設(shè)資金匱乏,尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效措施,長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn),集中力量實(shí)施通村水泥路建設(shè)

當(dāng)前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入,我們要搶抓這一大好機(jī)遇,集中力量,迅速行動(dòng),以更加有力的措施推進(jìn)通村水泥路建設(shè),堅(jiān)決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。

(一)落實(shí)任務(wù),層層夯實(shí)通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路,就近接連,轉(zhuǎn)彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到路段,明確建設(shè)責(zé)任,明確完成時(shí)限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)各自實(shí)際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實(shí)任務(wù),倒排工期,確保月月有計(jì)劃、旬旬有安排、日日有進(jìn)度。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路的巡回檢查,指導(dǎo)施工隊(duì)伍科學(xué)合理組織施工,加快工程進(jìn)度。

(二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時(shí)節(jié)的有利時(shí)機(jī),迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動(dòng)、組織群眾上勞會(huì)戰(zhàn)上來(lái)。要廣泛宣傳,深入細(xì)致做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作,迅速開(kāi)展通村水泥路“打底子”大會(huì)戰(zhàn);要在“打底子”的會(huì)戰(zhàn)中強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保建設(shè)質(zhì)量過(guò)硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。

(三)從嚴(yán)管理,堅(jiān)決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保路基寬度達(dá)4.5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3.5米,堅(jiān)決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗(yàn)收,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不予兌現(xiàn)補(bǔ)助。要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪設(shè)、工程驗(yàn)收五道關(guān)口,建立健全“政府督查、部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格組織工程招投標(biāo),夯實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處,高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。

(四)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),切實(shí)提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護(hù)是維護(hù)公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護(hù)和管理,對(duì)已建成的通村水泥路要及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護(hù)和必要的交通安全設(shè)施。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)體系,落實(shí)通村水泥路養(yǎng)護(hù)人員和工作職責(zé),建立通村水泥路長(zhǎng)效管理機(jī)制。要制定符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹(shù)立愛(ài)路護(hù)路意識(shí),堅(jiān)決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。

(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)搞好重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò),全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進(jìn)度,確保年底全面建成。要積極推進(jìn)雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè),確保5月1日前全面竣工。要搞好項(xiàng)目包裝,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級(jí)過(guò)境路早日立項(xiàng),促進(jìn)全縣公路交通建設(shè)再上新臺(tái)階。

三、強(qiáng)化措施,全面完成通村水泥路建設(shè)任務(wù)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時(shí)解決建設(shè)工程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實(shí)搞好群眾的宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作,扎實(shí)搞好工程建設(shè)。要進(jìn)一步健全通村水泥路責(zé)任機(jī)制,做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo),確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過(guò)實(shí)干爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,另一方面要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補(bǔ)助政策引導(dǎo)下,引導(dǎo)群眾積極籌資投勞。縣計(jì)劃、財(cái)政、扶貧、水利、國(guó)土等部門(mén)要千方百計(jì)籌集資金,全力支持通村水泥路建設(shè)。

(三)加強(qiáng)協(xié)作,形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、社會(huì)各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門(mén)要為通村水泥路建設(shè)開(kāi)“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡(jiǎn)化的手續(xù)盡量簡(jiǎn)化,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。

(四)務(wù)求實(shí)效,狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真抓實(shí)干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進(jìn)工程快速推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線(xiàn),解決問(wèn)題,促進(jìn)落實(shí)。

(五)加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要不斷強(qiáng)化督辦檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入綜合目標(biāo)考核。縣通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報(bào)一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進(jìn)度、查找問(wèn)題、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進(jìn)。

同志們,全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,全民動(dòng)員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

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