第一篇：局長在全局系統交通信息化工作會議上的講話

同志們：

今天局黨委在這里召開全局系統信息化工作會議，主要目的是全面推進交通信息化建設。剛才強局長就如何推進交通信息化做了一個很好的講話，我完全同意。幾位處長也結合各自工作，做了發言，講得都很好。下面，我也就如何全面推進西安市交通信息化建設，談一些自己的思考，如果有什么地方說得不夠準確、不夠全面，希望大家給予諒解。

一、廣州之行的感受、感想

這次通過對廣州市交委信息化建設實地的參觀、考察與座談，可以用兩個字來形容——“震撼”，而且是發自內心的一種“震撼”。廣州市交委的信息化建設舉全委之力，經過了十年，尤其是近三年的全力推進，可以說不但走在了我國大城市的前列，而且走在了全世界同類城市的前列，對廣州市交通帶來的深刻變化和變革，是很難用語言來表述清楚的，我在這里舉幾個事例。

第一個例子，廣州的信息化建設平臺的搭建、系統的建設、運營以及管理的延續、提升，不但滿足了交通行業市場監管的需求，也為交通企業在監管、服務，尤其是經濟效益的提高方面創造了非常了不起的成績。它的服務功能提升到了城市交通管理這一更高層面。廣州市年初機構改革時形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信號、交通設施的組織管理交給了廣州市交委。當然，這是一個全面復雜的系統工程，廣州市整合了過去參與城市交通管理的各個方面的資源，如公安交管系統、治安系統、城管系統、市政系統等多部門在道路交通方面的視頻信號、線圈信號等2萬多路信號，傳輸到廣州市交委的智能交通平臺，然后由這個平臺根據每條道路的車流、人流信息和現有的道路條件，開發出道路模擬仿真系統，對道路堵塞的原因進行仿真計算機模擬處理，最后優化出交通調度運行方案。

第二個例子，廣州市的公交調度指揮系統，達到了類似于機場調度的模式，就是調度員與車輛是對應的，在同一大平臺上，一個調度員可以實時調度大約60輛公交汽車的運行。這種做法給公交公司帶來的效益是什么？就是減少了原來約名傳統條件下從事管理、調度指揮的工作人員。對出租企業，對其他從事道路交通運輸企業，在實時管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。廣州的交通信息化公司，由于對企業提供了良好的服務，普遍得到企業認可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是運營企業根據約定和合同，自覺的去交費，因為信息化給企業帶來的效益太明顯了。

第三個例子，現在我們行業管理感到困難的問題，如監管難、取證難。在他們這個平臺上，一目了然，近年來，西安交通運輸業快速發展，出租汽車達到一萬多輛，公交車達到七千多輛，汽車修理廠發展到幾千家，業務監管范圍不斷擴大，而相關的處室和部門的人員又沒有任何增加，所以大家普遍感到人手不夠，忙不過來。在這種情況下，就更需要信息化來完善我們的監管手段，提升監管水平，同時提高服務水平。

第四個例子，廣州市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專用線，當初在建這個通道的時候，據說有很多人反對，事實證明當初修建brt的決策是完全正確的。brt建設前，在中山路上運營的公交車有1700輛，建設后，運營車輛減少到800輛，brt通道里運行的一共有30多條線路，日承擔客運量由原來的40萬人次提高到90萬人次，超過了絕大多數城市一條地鐵線的日客流量，公交車運行速度也由原來的每小時11公里提高到現在的每小時23公里。在brt通道里，投放多少車，車的間距是多少，哪個地方人多需要車，如何進行調度安排，都能通過智能調度系統進行實時監控。

第五個例子，亞運組委會的交通組織調度，由交委的信息公司承擔，3700輛運動員、裁判員、官員用車，由信息公司統一調度，開幕式乘船入場，調度也由交通信息公司完成，必須做到分秒不差，亞委會評價，廣州亞運會比北京奧運會強的就是交通調度智能化。

我上面舉了五個例子，讓大家共同分享一下這次廣州之行的感受，只有身臨其境，才會有這樣的感受，才能體會到我們的不足。兩市交通現狀相比較，廣州城市人口比西安多一倍，廣州的公交車有9000輛，我們有7000輛，但是年客運量卻比我們大了50%。我們真切感受了廣州公交車運行速度快、乘座舒適；廣州的出租車有17000輛，我們有11000輛，他們一天載客170萬人次，我們80萬人次，將近是我們的二倍。網上有評論說不愛西安的十大理由，我們占了倆，一是公交車成了“肉夾饃”，二是出租車拒載。在這樣的情況下，我們給政府說，要增加公交車，完全是車輛不足這個因素嗎？這兩年“打車難”，社會各界反響很大，完全是因為出租車總量不夠嗎？誠然，總量不足是客觀存在，但是我們的運行效率呢？廣州為什么能比我們多運許多的人呢？目前我們的負面評價仍然很多，運營過程中的一些隨機的事件，單單靠人能管得住嗎？不靠信息化的手段，能克服這些頑疾嗎？不行。

二、我們的現狀和問題

西安的交通信息化建設已經搞了八年了，八年來，我們從一紙空白，發展到今天的狀況，搭建起了平臺，完成了一些項目，可以說，信息化建設取得了一定的成績，初具規模。但是與兄弟城市比，與同等規模的城市相比，特別是與廣州相比，我們還相差甚遠。

任文斌局長帶領我局一批人，到廣州進行了學習。當時廣州交委經過考察，引進了北京航天智通這個從事信息化建設的公司，成立了一家國有控股的股份公司。回來以后，我們也依照這種方式和構架，成立了一家公司，北京航天智通公司占了45%的股份，我們行業參與的國有公司占了55%的股份。這家公司自成立，運作了三年，取得了一些進展，搭起了一個平臺，建成了一些項目。但是今天我不談成績，只說問題。這個公司運作到今天，已經維持不下去了，即將崩盤、垮臺，這也是我們急迫抽出時間，去廣州學習的原因。從廣州的經驗看，搭建這個平臺，構建這個系統，是沒有錯誤的，反思我們的工作，我認為有這么幾個原因：一是我們體制有問題。目前全國絕大多數交通局都有信息中心，而且是個事業單位，專門負責行業信息化建設、日常維護和運營，局科技處負責規劃和標準的制定。但是我們局里沒有這個機構，而把它設在了運管處，由運管處成立信息中心來負責。事實證明，這是行不通的。二是我們一些領導和同志認識不到位，認為自己對本職工作很熟悉，都是行家里手，不需要再搞什么信息化，這樣在行動中就表現出不積極甚至抵觸的情緒。三是我們現有的信息化建設過程中存在的利益糾葛。直言不諱的講，局里沒有組建這個信息公司的時候，我們的企業就有一些信息化的管理手段，局里搭建了這個平臺后，必然要沖擊原有參與者的利益，特別是在這個平臺的搭建過程中，又進來一些參與者，形成了新的利益格局。

下一步，局里要向市委、市政府匯報，申請成立交通信息中心，為事業單位，承擔西安市交通信息化建設的主體責任。當然，這不容易，需要一個過程，當前怎么辦？局黨委考慮要用行政的手段來推動這項工作，選派年富力強、工作責任心強、業務精的干部深入到信息公司，不拿公司任何報酬，不參與公司的內部管理，推動信息化向更高層次和更深領域拓展，如有需要，局里還要再繼續選派得力干部，參與信息化建設。

前段時間，我也聽到對西安交通信息公司的一些議論，大多數都是來自于行業內的從業者，有的甚至說市局搞的信息公司是個官辦公司、皮包公司，沒水平，沒能力，沒技術，沒資金，只收錢，提供不了任何服務。這次去廣州，我們也把北京航天智通公司的老總請過去，我也和他充分交換了意見，對這個公司的整體情況也有了更深的認識和了解。廣州的實踐證明，航天智通絕不是一家沒有資金、沒有實力的皮包公司。航天智通公司也承諾將象對廣州公司的投入一樣，從資金、技術、人員等方面給西安公司更大投入，與我們交通運輸局攜手合作，在較短的時間內，使我們信息公司達到廣州的水平。廣州公司大部分管理平臺和軟件都是他們研發的，我們現在要做的就是把它們搬過來，就是一個強力推動的問題。從現在起，這個信息公司作為市交通運輸局一個下屬單位對待，交通運輸行業內原有的所有平臺都只能作為交通信息化的二級平臺。

一個地方的交通信息化平臺，過去我們認為就是一個公司，只能通過市場化手段來運作，實際上，這個信息平臺是行政監管手段和市場服務的結合，它為行業監管部門提供必要的監管手段，另外也有服務企業，服務社會，服務人民大眾的功能。這個公司的職能就是把行政監管手段和市場服務功能雙重功能融為一體打造一個監管和服務平臺。那么想推進這項工作向前發展，就必須有兩只手，而且兩只手都要硬，一只是行政的手，一只是市場的手。要想短時間內提高西安交通信息化水平，沒有行業的支持，沒有全行業共同的認識，沒有我們的努力奮斗，是不可能的。

三、如何強力推進信息化建設

在今年的半年工作會上，我對西安交通運輸業未來發展勾畫的發展愿景，是需要我們一件一件事情來踏踏實實落實的。第一個舉措就是二級網化建設，投資57億元，建設644公里二級公路，這些項目現在都開工了，進展順利。第二個舉措就是交通信息化建設。西安要打造現代交通，上水平，上臺階，唯有實現信息化不可。使我們交通運輸事業有“為”有“位”。會后，相關單位和企業回去后都要開會研究、安排信息化建設的具體工作，結合本行業、本單位、本部門的實際，在如何構建交通信息化建設上邁出新步伐。首先采取這么幾項措施：

一是選派科技處副處長李都厚博士兼任信息公司常務副總，代表交通運輸局督促、檢查、落實各單位、各行業信息化建設情況，協調建設過程中的各類問題，局里今后還將會定期召開信息化建設會議，強力推進全系統信息化建設工作。

二是強力問責。剛才強局長建議把信息化建設作為年終考核目標，我完全同意。在此基礎上，還要建立問責機制。這個問責辦法由科技處和監察室負責起草，凡是參與信息化建設的部門、行業和企業，包括信息公司，都要實行問責。哪些領導干部、工作人員在信息化建設上不重視、不努力，甚至成為“絆腳石”，毫不客氣，請他讓路。哪些企業，在這里以自我利益為中心，阻礙西安交通信息化發展，堅決清除。

三是對企業的一些要求。首先我想對運營企業說，廣州的實踐證明，信息化是提高監管水平、運營效率和經濟效益的重要手段，希望運營企業，尤其是“龍頭”企業，希望你們做出應有的表率。其次我想對交通信息化建設的參與者說，我們的信息化建設，目前還只是培育期，不是收獲期。我們做的系統還沒有完成，沒有得到從業者的認可，我們提供的服務還不完善，市場化水平還不高，這個時候想獲利，是不可能的。只有我們共同努力，把“蛋糕”做大了，做熟了，我們的參與者才是人人獲利。再次我想對信息公司說，需要“兩只手”，我們市局這只行政的手將強有力的打出去，希望公司這只市場的手也能成為一只強有力的手。只靠行政手段還不夠，公司的管理水平、運作水平、技術水平和投入力度，也從另一方面制約這個事能否干成。希望你們圍繞推動西安信息化建設，按照今天的會議精神，把這項工作做好，得到西安市交通運輸全行業的認可和從業者的認同。

最后，希望通過這次會議，為西安市交通信息化建設未來發展奠定一個良好的基礎，在明年世園會之前，使這項工作邁上一個大的臺階，再用一年的時間，使西安交通信息化初步達到廣州水平，為西安交通行業又好又快發展提供保障。

第二篇：局長在全局系統交通信息化工作會議上的講話

同志們：

今天局黨委在這里召開全局系統信息化工作會議，主要目的是全面推進交通信息化建設。剛才強局長就如何推進交通信息化做了一個很好的講話，我完全同意。幾位處長也結合各自工作，做了發言，講得都很好。下面，我也就如何全面推進西安市交通信息化建設，談一些自己的思考，如果有什么地方說得不夠準確、不夠全面，希望大家給予諒解。

一、廣州之行的感受、感想

這次通過對廣州市交委信息化建設實地的參觀、考察與座談，可以用兩個字來形容——“震撼”，而且是發自內心的一種“震撼”。廣州市交委的信息化建設舉全委之力，經過了十年，尤其是近三年的全力推進，可以說不但走在了我國大城市的前列，而且走在了全世界同類城市的前列，對廣州市交通帶來的深刻變化和變革，是很難用語言來表述清楚的，我在這里舉幾個事例。

第一個例子，廣州的信息化建設平臺的搭建、系統的建設、運營以及管理的延續、提升，不但滿足了交通行業市場監管的需求，也為交通企業在監管、服務，尤其是經濟效益的提高方面創造了非常了不起的成績。它的服務功能提升到了城市交通管理這一更高層面。廣州市年初機構改革時形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信號、交通設施的組織管理交給了廣州市交委。當然，這是一個全面復雜的系統工程，廣州市整合了過去參與城市交通管理的各個方面的資源，如公安交管系統、治安系統、城管系統、市政系統等多部門在道路交通方面的視頻信號、線圈信號等2萬多路信號，傳輸到廣州市交委的智能交通平臺，然后由這個平臺根據每條道路的車流、人流信息和現有的道路條件，開發出道路模擬仿真系統，對道路堵塞的原因進行仿真計算機模擬處理，最后優化出交通調度運行方案。

第二個例子，廣州市的公交調度指揮系統，達到了類似于機場調度的模式，就是調度員與車輛是對應的，在同一大平臺上，一個調度員可以實時調度大約60輛公交汽車的運行。這種做法給公交公司帶來的效益是什么？就是減少了原來約名傳統條件下從事管理、調度指揮的工作人員。對出租企業，對其他從事道路交通運輸企業，在實時管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。廣州的交通信息化公司，由于對企業提供了良好的服務，普遍得到企業認可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是運營企業根據約定和合同，自覺的去交費，因為信息化給企業帶來的效益太明顯了。

第三個例子，現在我們行業管理感到困難的問題，如監管難、取證難。在他們這個平臺上，一目了然，近年來，西安交通運輸業快速發展，出租汽車達到一萬多輛，公交車達到七千多輛，汽車修理廠發展到幾千家，業務監管范圍不斷擴大，而相關的處室和部門的人員又沒有任何增加，所以大家普遍感到人手不夠，忙不過來。在這種情況下，就更需要信息化來完善我們的監管手段，提升監管水平，同時提高服務水平。

第四個例子，廣州市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專用線，當初在建這個通道的時候，據說有很多人反對，事實證明當初修建brt的決策是完全正確的。brt建設前，在中山路上運營的公交車有1700輛，建設后，運營車輛減少到800輛，brt通道里運行的一共有30多條線路，日承擔客運量由原來的40萬人次提高到90萬人次，超過了絕大多數城市一條地鐵線的日客流量，公交車運行速度也由原來的每小時11公里提高到現在的每小時23公里。在brt通道里，投放多少車，車的間距是多少，哪個地方人多需要車，如何進行調度安排，都能通過智能調度系統進行實時監控。

第五個例子，亞運組委會的交通組織調度，由交委的信息公司承擔，3700輛運動員、裁判員、官員用車，由信息公司統一調度，開幕式乘船入場，調度也由交通信息公司完成，必須做到分秒不差，亞委會評價，廣州亞運會比北京奧運會強的就是交通調度智能化。

我上面舉了五個例子，讓大家共同分享一下這次廣州之行的感受，只有身臨其境，才會有這樣的感受，才能體會到我們的不足。兩市交通現狀相比較，廣州城市人口比西安多一倍，廣州的公交車有9000輛，我們有7000輛，但是年客運量卻比我們大了50%。我們真切感受了廣州公交車運行速度快、乘座舒適；廣州的出租車有17000輛，我們有11000輛，他們一天載客170萬人次，我們80萬人次，將近是我們的二倍。網上有評論說不愛西安的十大理由，我們占了倆，一是公交車成了“肉夾饃”，二是出租車拒載。在這樣的情況下，我們給政府說，要增加公交車，完全是車輛不足這個因素嗎？這兩年“打車難”，社會各界反響很大，完全是因為出租車總量不夠嗎？誠然，總量不足是客觀存在，但是我們的運行效率呢？廣州為什么能比我們多運許多的人呢？目前我們的負面評價仍然很多，運營過程中的一些隨機的事件，單單靠人能管得住嗎？不靠信息化的手段，能克服這些頑疾嗎？不行。

二

第三篇：國稅局局長在全局黨風廉政建設工作會議上的講話

青銅峽市國稅局局長在全局黨風廉政建設工作會議上的講

話 同志們：

今天這次會議的主要任務是傳達貫徹區、市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，研究和部署今年我局黨風廉政建設工作。剛才，紀檢組長蘇吉生同志代表市局黨組作了工作報告，總結了去年的反腐倡廉工作，部署了今年的工作任務，我完全同意。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感

黨風廉政建設和反腐敗工作事關黨和國家的生死存亡、人心向背、興衰成敗。全局廣大干部職工要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性、艱巨性和復雜性，切實增強反腐倡廉建設的責任感和緊迫感，堅定不移地把反腐倡廉建設推向深入。

（一）充分認識加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。當前稅收工作面臨的外部環境日趨復雜，少數不法分子為牟取非法利益采取各種手段拉攏腐蝕國稅干部，稅收執法風險越來越大，少數干部經不起各種利益引誘，為不法分子偷逃稅款提供便利，最終陷入違法犯罪的泥沼和深淵。稅收工作的內部因素也不容樂觀，預防和懲治腐敗的制度機制還不盡健全完善，對國稅干部的監督制約不夠有力，影響了反腐倡廉的成效，還有極少數干部本身心存邪念，動用手中的執法權、行政權，搞權錢交易、權色交易，玩弄權術，腐化墮落，為黨紀國法所不容。去年，我區國稅系統也發生了兩起違法行使職權的不廉行為，深刻分析其中原因，主要是因為對廉政建設工作沒有足夠的重視、思想道德防線松懈，反腐倡廉建設管理失之于寬、失之于軟；有些制度規定落實不到位，監督制約措施不夠有力；廉政教育的針對性和有效性還不夠強，有的干部理想信念動搖，法治意識淡薄。全體干部職工要以此為戒，深刻認識反腐倡廉建設的極端重要性，將此做為一項重要的政治任務，做到警鐘長鳴、常抓不懈，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，確保個人平安、全局平安。

（二）準確把握黨風廉政建設和反腐敗工作的新任務、新要求。改革開放以來特別是近年來，黨中央針對發展變化的新形勢，先后對反腐敗斗爭的理念、重點、體制、體系等做出了一系列重大部署。在最近召開的中紀委十七屆五次全會上，胡錦濤總書記指出，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。賀國強同志在貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中提出了“八個禁止”，從八個方面對領導干部廉潔從政行為做了進一步的規范。區、市國稅局也將黨風廉政建設工作當作一項非常重要的工作，強調從建立健全內控風險機制入手，全力排查執法工作中存在的風險，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，提高反貪倡廉的制度化和規范化水平。這些工作部署抓住了反腐倡廉建設的關鍵問題，具有很強的針對性，對我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作具有十分重要的指導意義。各單位一定要全面領會、準確把握，結合本單位實際，狠抓落實，確保黨風廉政建設取得明顯成效。

二、突出重點，強化措施，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面

今年黨風廉政建設工作的重點就是要推進廉政風險防控機制建設，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。各單位要以內控預防體系建設為重點，以廉政教育為基礎，以制度建設為核心，以監督制約為保障，促進權力規范、透明、高效運行，最大程度地遏制和減少腐敗現象。

（一）在干部廉政教育上要有新突破?！扒Ц瘮?、萬腐敗都是思想先腐敗”。理想不堅定，信念不堅強，就難以抵得住私欲誘惑，就容易產生不廉行為，甚至違法犯罪。因此要加強思想教育，從源頭上預防腐敗。一要豐富教育形式。加大理想信念教育、廉政教育、示范教育，特別要注意運用正反兩方面典型，教育引導廣大干部堅定理想信念，筑牢思想防線。要深入推進廉政文化建設，建立黨風廉政建設宣傳教育基地、反腐倡廉警示教育基地，豐富載體、創新形式、廣泛開展廉政文化進機關、進基層、進家庭活動，發揮好廉政文化的教育、引導、滲透和激勵作用。二要突出教育重點。要抓好全員教育，更要根據不同階段、不同對象采取不同的教育方法，特別要針對重要崗位和環節的工作人員、針對干部容易犯錯誤的環節和時間、針對群眾來信來訪和干部考評中所反映的傾向性、苗頭性問題，采取個別談話、側面提醒等措施，開展預防性、提示性教育，讓每一位干部都及時醒悟，防止小問題釀成大錯誤。三要形成教育合力。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志定期講廉政黨課制度，建立健全反腐倡廉專題民主生活會等制度，積極完善反腐倡廉大宣教格局。要進一步明確各單位在廉政教育中的職責，根據各自部門優勢和特點，各司其職，密切配合，搞好協調，形成教育合力。

（二）在廉政制度建設上要有新突破。加大制度建設和創新力度，形成完善有效的體制機制，規避執法風險，有效防范權力失控，是反腐倡廉的治本之策。

1、全面排查廉政風險點。進一步明確各崗位及人員職責、權限，通過組織開展個人自查、單位聯查、請人幫查、部門督查、組織審查等活動，全面排查權力運行中各個環節、各個崗位存在的廉政風險點。尤其是要合理確定重點部位和重點環節的風險等級，在稅收執法方面，重點是抓住稅款征收、資格審批、發票管理、稅務稽查、行政處罰等重點環節；在行政管理方面，重點抓住干部選拔任用、人員錄用調配、經費審批使用、大宗物品采購、基本建設支出等重點環節。對查找出的風險點，分析評估風險等級，進行標識和公示，接受群眾監督。

2、完善內控預防制度。要細化和明確工作職責，按照權力分解、責任明確、環環相扣、標準量化、時限適當、流轉便捷、公開透明的基本要求，調整優化業務流程，搭建起崗位職責體系和“兩權”運行監控機制。特別要重點針對人事、財務、固定資產管理、后勤保障、大宗物品采購、基建工程等工作，完善相應的制度辦法，促進行政管理權規范行使。要全面落實領導班子和領導干部監督管理辦法，嚴格執行集體決策、談話提醒、述職述廉等制度，加強對上級決策部署落實情況和黨員領導干部權力行使情況的監督檢查，促進權力規范、透明、高效運行。

3、提高信息化防控水平。要充分利用稅收執法監察子系統、綜合征管軟件、稅收執法管理信息等數據進行深入分析，及時查找廉政疑點，實施廉政風險預警，及時糾正執法偏差，完善事前、事中、事后的全方位風險防控，避免不作為、亂作為等現象的發生，形成人機結合、機控人防的制約機制。進一步拓展網站功能，抓好政務公開，自覺接受和反饋干部職工、納稅人和社會各界的監督信息，及時發現和處理各類苗頭性、傾向性問題，提高反腐倡廉工作的預警能力。

4、嚴格落實責任追究。加強對稅收執法行為的全過程監控與考核，大力推行稅收執法責任制和過錯責任追究制，建立定性和定量結合的考核評價指標體系，加強對黨風廉政建設的評估和考核，并將考核結果作為黨風廉政建設責任制考核的重要依據，做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法受追究。

三、加強作風建設，抓好紀律整頓，推動黨風政風行風建設深入開展

作風問題，是大至一個黨、小至一個人在思維和活動中表現出來的行為取向和風格特點，包括學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等等。作風關系思維和行為方式，影響效率，影響形象，影響凝聚力、執行力，關乎單位的興衰和個人的前途。自治區黨委書記陳建國在自治區領導干部學習班結束時的講話中強調，要切實提高黨風廉政建設，就要從轉變工作作風開始，從抓黨風、抓政風、抓民風開始。全局廣大干部職工一定要認識加強作風建設的極端重要性，采取有效措施，努力實現作風的進一步轉變。一是始終保持對黨絕對忠誠、保持堅定正確的政治方向。要始終保持顧全大局、維護大局的品質。要始終保持頑強拼搏、攻堅克難的銳氣。要始終誠實守信、表里如一的品德。要始終保持團結和諧、寬容開明的胸懷。二是提高執行力和行政效率。關鍵在于嚴守各項紀律和規定，特別要嚴守政治紀律，堅決貫徹上級的重大決策部署，堅決克服有令不行、有禁不止的行為，堅決糾正推諉扯皮、敷衍塞責的不良風氣，自覺在思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致，做到令行禁止，政令暢通。要樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，該今天完成的工作決不能拖到明天。上上下下都要緊張快干，始終保持快節奏、高效率的工作狀態，千方百計、爭分奪秒，爭創一流。

四、加強領導，精心組織，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效

全局干部尤其是中層以上干部要認清形勢，提高認識，切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性，必須把黨風廉政建設工作放到稅收工作的全局去考慮，既要以身作則、做好表率，又要履行職責、帶好隊伍。要做到抓領導、領導抓，中層以上干部要自覺加強黨性修養，勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務。在落實工作任務中，要把黨風廉政建設和稅收中心工作融會貫通，統一部署，統一落實，統一檢查，統一考核。要嚴格落實局班子成員包分局、科室掛鉤分局工作制度，強化對黨風廉政建設的責任分工，紀檢監察部門要組織協調，有關職能部門要密切配合，全體干部職工要積極參與，對各自職責范圍內的工作不等不靠不推托，對發生的問題不遮不掩不護短，機關給基層作榜樣，領導給干部作榜樣，黨員給群眾作榜樣，切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的良好局面。

五、狠抓工作落實，提高工作效率，確保全年各項工作圓滿完成。

今年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是全國鞏固應對國際金融危機成果、經濟企穩回升的關鍵之年。宏觀經濟形勢依然復雜，稅收工作仍面臨許多困難。一是稅收任務形勢嚴峻。盡管今年的經濟形勢會比去年好，但稅收形勢依然不容樂觀，特別是在市縣級稅收收入上，任務將比去年還要艱巨。去年我局完成市縣級收入14529萬元，剔除6876萬元非即期因素的影響，我局實際完成市縣級收入任務7653萬元。而今年青銅峽市政府下達稅收任務是13500萬元，前兩個月我們只完成了2455.5萬元，離市委市政府的要求還有很大的差距，大家可以在心里好好算算這筆賬。二是專項工作千頭萬緒。我局2010年工作要點和奮斗目標已經下發，大家可以很清楚的看到，無論是納稅服務，還是信息管稅，又或者是稅源專業化管理，全部都是今年工作的重頭戲，工作量大、任務繁重。為了確保全年各項工作的圓滿完成，我們必須要采取強有力的措施：首先要加強組織領導，對于上級的統一部署，要在思想上引起高度重視，從本部門實際出發，定計劃、定重點、分層次、分階段，將各項工作量化細化。進一步增強工作的緊迫感和責任感，加強協作、密切配合，努力實現各崗位、各業務之間無縫銜接。其次要抓住薄弱環節，在實施各項制度、辦法時，要充分挖掘漏洞，排查問題，找準突破口，保持清醒的頭腦來彌補漏洞，破解難題，從而推動各項工作的平穩發展。第三要大膽創新，勇于探索，不斷更新觀念、開拓視野，增強創新意識，加大創新力度，尋找新的工作方式方法。在抓每一件具體工作中去體現創新，大力營造尊重創新、鼓勵創新、支持創新的良好氛圍，以創新精神引領各項工作求發展、求突破，提高工作質量和效率。

同志們，2010年的工作任務非常艱巨，責任非常重大，做好今年各項工作的意義更為深遠。讓我們團結一心，振奮精神，在上級局和青銅峽市委、市政府的正確領導下，扎實工作，奮勇拼搏，為推動我局國稅事業健康和諧發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：局長在2009年全市交通工作會議上的講話

深入實踐科學發展觀 全面推進**交通又好又快發展

—在2009年全市交通工作會議上的講話 2009年1月9日

同志們：

今天，市政府決定召開新全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發展觀、積極推進經濟轉型升級、奮力搶抓新的發展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導，認真總結2008年全市交通工作，研究部署2009年工作任務，進一步動員全系統干部職工團結奮斗、銳意進取，攻堅克難、創業創新，深入實施《**市2007—2012年交通建設與管理工作實施綱要》，加快建設現代化綜合交通運輸體系，為**的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會報告工作。

一、2008年交通主要工作回顧

2008年，是全市交通努力構建現代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來，全系統上下認真貫徹市委、市政府構建現代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設”的戰略決策，緊緊圍繞大民生交通建設目標，扎實工作，奮發向上，全力推動**交通加快科學發展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。全年交通基礎設施建設共完成投資29.86億元，超計劃的49.3%；完成公路客運量9254萬人次、周轉量35.3億人次，公路貨運量6792萬噸、周轉量31.2億噸公里，水路貨運量9784萬噸、周轉量146億噸公里。交通行業管理和隊伍建設、文化建設穩中有進，實現了全面發展。

1．攻堅克難，重點項目建設進展順利。主動適應日益變化的外部形勢，努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實推進高速公路、區域干線公路、內河航道建設，不斷提升公路、航道等級，加快構建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程，完成投資11億元；22項區域干線公路工程，完成投資8.02億元；3項內河航道工程，完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工，104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成，**接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內陸的交通條件得到進一步改善，區位優勢得到進一步鞏固和強化。同時，著眼交通重大項目儲備，主動加強對上匯報和橫向聯系，規范項目申報，嚴格報批程序，杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河**段擴建、**綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進，為下一步順利啟動建設打下了扎實的基礎。

2．穩步實施，港口資源整合起步良好。以推動**由內河水運大市向港航強市邁進、充分發揮**水運優勢、促進水運經濟發展為落腳點，以建設優勢互補、功能完善、資源共享、品牌統一的全國內河大港為目標，以優化資源配置、提升港口碼頭綜合服務水平為重點，按照《**港總體規劃》和《**港總體規劃實施意見》，周密計劃、精心準備，認真做好各項基礎工作；嚴密組織、穩步推進，正式啟動全市內河港口資源整合工作。細化分解了2008—2012年全市港口整治和建設任務，完成了6條主干航道沿線碼頭的調查摸底和分類工作；制訂了《**港港口資源整合實施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關閉和改建了18座設施條件落后、服務能力偏低、不符合港口規劃要求及發展趨勢的碼頭；加快了港口建設步伐，新建、改建碼頭泊位36個，建成28個，完成投資1.25億元，邁開了整合全市港口資源、打造全國內河一流大港的實質性一步。

3．扎實推進，農村交通條件持續改善。著眼服務社會主義新農村建設，促進農村經濟社會發展，圍繞既定的目標任務，有計劃推進農村交通各項事業發展，逐步打破城鄉交通二元格局，為實現城鄉統籌協調發展創造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區配一點的辦法，努力籌措建設資金，新建、改建了68公里的縣鄉公路和373公里的通村聯網公路，實施了176公里的農村公路大中修工程，改造了60座農村公路低承載力橋梁，完成投資4.86億元，進一步改善了農村公路交通基礎設施條件。同時，繼續深化城鄉公交一體化建設，擬訂了《**市區城鄉公交管理辦法》，完善了城鄉公交服務標準，優化了城鄉公交線路、站點和班次班時；廣泛調研，多方聽取意見，全面啟動**與三縣開通城際公交前期工作，起草了運行方案，并著手做好有關準備工作，以進一步方便群眾出行。

4．突出重點，現代交通物流加快發展。根據市委、市政府加快服務業發展和省交通廳建設大物流的戰略要求，大力推動交通物流業發展，促進傳統運輸業向現代物流業轉型。按照全市“一園四中心”的物流業發展戰略，著手編制全市現代物流發展布局規劃，研究制訂了交通大物流建設實施方案，積極引導物流基地加快建設，萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調研的基礎上，初步確定了全市重點建設和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業，其中，1家被省交通廳確定為省級重點物流企業；舉辦了物流專業知識培訓班，基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數據輸入工作，全市有10家企業開通使用了物流網站；

啟動了城鄉物流配送體系建設，共開通配送網點109個，展開了快運小件運輸布網工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業品下鄉、農產品進城，促進農民增收、農村發展。

5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設作為一項長期任務常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進部門職能從管理型向服務型轉變。積極推進“五五”普法工作，進一步強化制度保障，完善普法工作機制，法制宣傳力度持續加大；全面清理市級交通行政執法主體、職權、依據和標準，編定《**市交通行政執法手冊》，進一步界定行政事權與職責，理順了工作流程；實行上下聯動、橫向聯合，依法嚴厲打擊非法營運車輛，道路運輸市場環境得到進一步凈化；繼續完善交通行政執法機制，層層落實交通行政執法責任制，堅持內外結合、創新舉措、強化監督的原則，嚴格規范交通執法行為，進一步強化路政、航政、港政、運政管理，積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術手段，促進了執法水平的提升。全年全系統共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達到100%。

6．積極引導，節能減排工作富有實效。從政策、管理和技術等多方面入手，大力推進交通節能降耗減排工作，不斷降低交通發展的資源消耗以及對環境的負面影響，努力促進全市交通科學發展、可持續發展。認真制定節能降耗減排工作計劃，積極引導、鼓勵工程建設單位按照“安全、經濟、實用、美觀”的原則，更新設計和施工理念，減少土地占用、資金投入，保護生態環境，湖嘉申航道**段建設生態環保工程的經驗被交通部在全國推廣；積極引導、鼓勵運輸企業壯大規模，整合資源，走集約化經營之路，提高車船營運效率；積極引導、鼓勵各類企業加強技術創新和新技術、新工藝、新材料的推廣應用，調整優化運力結構，發展大噸位貨車和標準化船型，淘汰高能耗、高排放運力工具，使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節能環保型工具。與2007年相比，全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業型貨車和箱式貨車325輛，完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛，重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點，交通生產實現節約和替代石油制品1.2萬噸。

7．抓住關鍵，農村公路管養機制健全。圍繞建立農村公路管理養護長效機制，鞏固農村公路建設成果，讓廣大農村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件，廣泛調研、反復論證，出臺了《**市農村公路管理養護體制改革實施意見》，進一步細化明確了各級農村公路管理養護主體、工作職責、資金來源及保障標準等，從政策上解決了長久以來影響全市農村公路發展的突出難題；以市政府令印發了《**市農村公路養護管理辦法》，從工作制度、技術標準和檢查考核等方面作出規定、提出要求，健全運行機制，進一步推動了全市農村公路管理養護工作逐步走向制度化、規范化軌道，促進農村公路健康發展；健全農村公路檔案資料，全面掌握農村公路動態狀況，進一步增強了農村公路管理養護工作的計劃性和及時性。

8．嚴格監管，安全生產形勢保持平穩。牢固樹立“抓安全、保中心、促發展”的觀念，全面加強交通安全生產工作，努力推進“平安交通”建設，夯實“和諧交通”的安全基礎。繼續堅持定期分析交通安全生產形勢，嚴格落實各項安全生產制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉鎮非運輸船舶整治等專項行動。突出農村公路和主干航道，大力實施交通安保工程，不斷完善安全標志標牌等設施，改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發事件應急機制，適時組織“實戰”模擬應急演練。著力強化學生接送監管工作，研究制訂了《**市區中小學生接送工作管理實施辦法》和《**市區中小學生接送工作考核細則》，完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作，建立了中小學生接送動態監管平臺。認真按照上級部署，切實把奧運安保維穩工作放在重中之重位置，力保行業安全穩定。全年，轄區水上交通及本市道路運輸企業安全事故均未突破控制指標。奧運期間，全系統安保維穩形勢始終保持平穩，市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩工作先進集體。

9．服務大局，重大應急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識，自覺把重大應急工作作為檢驗交通部門執政能力的考驗，積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應急任務。面對春節前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣，全系統上下團結一心、艱苦拼搏，夜以繼日、連續作戰，竭盡一切力量，克服種種困難，努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸的不利影響降至最低程度，取得了這場重大戰役的全面勝利，展現了“團結拼搏、務實創新、無私奉獻、服務大局”的**交通精神。冰雪災害期間，全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態，公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次，水路電煤運輸完成31.47萬噸，油品運輸完成5500噸，且沒有發生一起嚴重治安問題和其它群體性事件。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災保通先進集體。另外，根據市委、市政府和省交通廳的部署、要求，還圓滿完成了援川救災帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務奧運等臨時性重大任務。

10．緊貼中心，思想作風建設取得進步。高度重視固本強基工作，大力加強干部職工的思想作風建設，努力造就一支“政治合格、業務精湛、作風優良”的過硬隊伍。通過黨委理論學習中心組擴大會、機關學習日，以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式，組織干部職工認真學習領會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀等重大理論，并結合學習，深入推進十七大主題宣傳教育活動，不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎。通過開展“萬名干部下基層，服務一線創新業”活動、“千名領導調研破難”專項行動和“創業創新好班子”創建活動，組織各級領導干部深入基層、調研破難，充分發揮示范表率作用，深入推進機關作風建設，帶動全系統干部職工奮發圖強、創業創新。通過開展廉政警示教育，制定《**市交通系統建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案》，健全集體領導、政務公開和工程招投標等制度，大力加強反腐倡廉建設，筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業、文明公路等創建活動，著力培育交通從業人員崇高的理想追求和價值理念，進一步促進了交通文化建設。

此外，2008年，全系統在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成績。所有這些，得益于上級的正確領導，得益于兄弟部門的大力支持，得益于全系統干部職工的共同努力。在此，謹表衷心的感謝。

回顧過去一年全市交通主要工作，雖然很多方面都有不同程度的發展和進步，但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面：

一是交通發展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重，我們自身的再融資能力下降，以及征地拆遷成本上升等多種原因，特別是當前和今后幾年，適應擴大內需的要求，全市交通建設規模明顯增大，資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。

二是現代物流業發展層次偏低。無論是從集約化程度看，還是從基礎設施平臺和管理水平、技術水平、信息水平看，全市現代物流業發展基礎比較薄弱，真正的龍頭物流企業遠未形成，競爭力與周邊發達地區相比差距較大。

三是交通改革面臨重大考驗。湖航改革進入攻堅階段，各種歷史遺留問題錯綜復雜，解決起來十分棘手。大部制改革、燃油稅改革和事業單位分類改革任務重、壓力大。

二、2009年交通工作安排

2009年是深入實施《**市2007—2012年交通建設與管理工作實施綱要》，大力推進交通“三大建設”，加快構建現代化綜合交通運輸體系的關鍵之年。新的一年，全市交通既要搶抓國家新一輪擴大投資、拉動內需的機遇，按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，加快發展步伐，又要應對各種要素制約和形勢變化帶來的挑戰，加強工作創新，努力克服前進中的矛盾與困難。全系統上下一定要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會和全省交通工作會議精神，以建設現代交通、民生交通、和諧交通為目標，進一步解放思想、創業創新，加快基礎設施建設，強化行業管理，增強文化軟實力，推動**交通全面、協調、可持續發展，促進**經濟繁榮、社會昌盛。全年全市交通基礎設施建設要確保完成投資50億元，力爭完成55億元。

1．著力加快對外大通道建設，進一步凸顯**交通區位優勢。**是連接長三角與中部地區的節點城市和中間紐帶，地理位置優越。牢牢把握國家宏觀政策適度放松的機遇，不斷掀起交通基礎設施建設高潮，加快構建高水平的對外大開放的交通平臺，對于強化**承接、傳遞上海等長三角地區的經濟輻射，推動**經濟社會發展具有十分重大的意義。全市交通一定要咬定把**建設成長三角重要的區域交通中心的目標，強勢推進高等級公路、鐵路、航道及綜合樞紐站場等重大項目建設，擴大建設規模，提升發展速度。年內，高速公路要抓好申嘉湖杭高速公路練杭段、杭長高速公路二期續建工程，力爭開工建設杭寧高速公路“四改六”拓寬工程，計劃完成投資13.2億元，其中，申嘉湖杭高速公路練杭段要建成通車。國省道要抓好104國道長興過境段、318國道李家巷至浙皖界牌段、09省道秋山互通至乾元段和13省道青臨線安吉段等新建、續建工程，計劃完成投資2.6億元。內河航道要抓好長湖申航道擴建工程，力爭啟動建設京杭運河“四改三”工程，計劃完成投資4億元。軌道交通主要抓好寧杭城際軌道建設，計劃完成投資17億元。**綜合交通樞紐建設要全面推進，計劃完成投資1.5億元。同時，要扎實做好申嘉湖高速公路西延、杭長高速公路北延等項目前期工作，進一步充實交通重大項目儲備，保持建設的連續性。

2．不斷完善對內大循環網絡，進一步促進便民惠民交通建設。建設新農村，交通要先行。全市交通系統要自覺強化以民為本的理念，大力實踐“三個服務”，積極參與全市社會主義新農村實驗示范區建設，著力推進農村交通各項事業發展，逐步實現城鄉公共交通均等化，不斷改善民生，促進農村群眾脫貧致富，加快農村奔小康的進程。要繼續堅持因地制宜、量力而行，根據農村經濟社會發展的實際情況和各地經濟保障能力，科學安排好農村公路建設計劃，分步有序推進縣鄉公路、通村聯網公路建設和病害橋梁、臨水臨崖高落差路段改造。要繼續加強資金籌措，通過各種渠道，借助各方力量，共同落實好建設資金。要繼續強化建設資金管理，進一步提高資金的使用效率，切實把有限的資金用在最需要的地方。要繼續狠抓質量，嚴格監督，優化工程設計，改進施工技術，把為民辦實事項目辦到人民群眾的心坎中。年內，全市農村公路要全面推進三濟橋至新市、新市至五杭等16項190公里的縣鄉公路和210公里的通村聯網公路建設，完成80座病害橋梁改造及50公里的縣鄉公路安全設施建設任務，計劃完成投資10億元。同時，要繼續深化城鄉公交一體化建設，優化線路走向，加密班次密度，提高服務質量；繼續協調各方，做好有關市縣城際公交開通工作，為人民群眾出行提供更大的方便、更好的服務。

3．深入推進內河大港口整合，進一步鞏固內河水運大市地位。整合港口資源，完善功能布局，提升服務層次，是**交通推進“三大建設”、促進水運經濟發展的應有之義和必由之路。全市交通系統尤其是港航部門要把港口資源整合作為一項長期任務，緊緊依靠沿線黨委政府，循序漸進，分步實施，扎實抓好這項工作，務求取得實質性進展。要持續開展好《港口法》、《浙江省港口管理條例》、《**港總體規劃》的宣貫工作，為港口資源整合營造良好的輿論氛圍和社會環境。要通過政府主導、市場運作的方式，積極推動港口資源整合。要選準突破口，抓住長湖申航道改造契機，編制好沿線碼頭整治計劃，把港口、碼頭整治與工程建設有機結合起來。要加強港口基礎設施建設，年內，新建、續建11個300—1000噸級的碼頭泊位，計劃完成投資1.8億元。要強化港口岸線資源管理，按照《**港總體規劃實施意見》，編制港區控制性詳細規劃。要建立健全港口企業檢查制度，嚴格把握準入條件，核實經營資質，堅決取締無證碼頭，整并弱小碼頭，控制貨主自備碼頭，促進全市港口健康發展。

4．努力加快現代大物流發展，進一步推動運輸服務業提速升級。建設大物流，是發展現代服務業的基礎和前提。當前，**交通正處于現代物流的起步期，全市交通系統要以把**打造成長三角重要的區域物流中心的目標為己任，切實擔負起市委、市政府賦予我們的職責，緊緊抓住這一難得的歷史機遇，順勢而為，乘勢而上，致力構建現代大物流體系，為增強**經濟活力，推動經濟發展作出更大的努力。一要精心編制全市現代物流發展布局規劃，制訂行動計劃，理清工作思路，明確發展目標，引導現代物流加快發展。二要認真抓好物流信息平臺建設。大力推廣道路物流標準化軟件，及時更新各類信息，逐步實現信息共享。三要加大政策扶持力度。著力培育現代物流龍頭企業，鼓勵企業重組資源、集約經營，扶持1—2家物流企業做優做強，打響品牌，提升知名度，發揮牽引和帶動作用。積極引導物流基地建設，牢牢把握**綜合物流園區列入省級重點物流基地的有利時機，加快推動物流基礎設施建設，提高綜合服務保障能力。四要努力探索水陸聯運新模式。加強部門合作，共同研究建立水陸結合、優勢互補、銜接順暢、快捷靈活的聯運機制。五要繼續推進城鄉貨運配送網絡和快運小件網絡建設，不斷完善網絡體系，擴大覆蓋范圍。

5．全面構建行業大監管格局，進一步提升行業管理和服務水平。加強行業管理，構建嚴密的交通大監管格局，是促進交通事業全面發展、有序發展的重要手段。交通各有關部門要認真履行職責，強化監管工作，努力形成全方位的行業監管體系。要密切關注交通工程建設、公路水路運輸等各類市場動向，針對市場活動中存在的問題，適時組織專項整治行動，規范市場秩序，凈化市場環境。繼續加強聯合執法，積極協調有關部門建立健全打擊非法營運長效機制，不斷鞏固“打非”工作成果，防止非法營運現象重新抬頭。嚴格按照行政許可的標準、程序辦事，科學設置有關從業門檻，把好經營資質審批關。深入研究，分類聽證，結合誠信體系建設，找準切入點和突破口，逐步建立各類市場退出機制，形成有進有退、良性發展的良好局面。進一步加強公路航道養護管理，出臺農村公路養護管理獎懲激勵等配套制度和措施，加大路政、航政巡查和車船超限超載治理力度，保護公路航道不受侵害。全面貫徹安全生產法律法規，認真落實“企業主體”和“行業監管”兩個責任，不斷完善安全制度、措施和應急體系，扎實開展安全隱患專項整治行動，充分運用gps等先進技術強化安全監控，努力減少一般事故，遏制重特大事故發生，促進“平安交通”、“平安**”建設。

6．主動適應產業大轉型要求，進一步推進節約環保型交通建設。轉變交通發展方式，是新形勢下經濟轉型升級對交通工作提出的新要求。全市交通系統要主動順應這一趨勢，自覺強化科學發展的意識，積極推進創新型交通、節約型交通、環保型交通建設，促進交通發展由粗放型增長向集約型增長轉變。一是要更新工程設計、建設理念，科學確定線路走向，不斷改進施工技術和管理手段，力求以最小的土地、資金和環境代價完成建設任務。二是要扎實推動運力調整，繼續做好船型標準化推廣和車輛高檔化發展工作，逐步淘汰油耗、污染相對較高的車船，實現新建船舶標準化率達到100%，全市專業化、重型化、廂式化貨車比例提高到35%，普通貨船標準化率比上年提高1個百分點。三是要強化科技創新，加強技術改造和推廣應用工作，以技術的創新帶動節材節能、環保減排工作。四是要重視做好廢油回收等工作，選擇專業公司進行試點，統一回收維修企業生產過程中產生的廢機油、廢電池、廢輪胎、廢配件、廢包裝物，促進交通循環經濟發展。

7．認真做好文化大發展文章，進一步增強交通發展精神動力。積極向上的文化環境，是推動各項事業健康發展、永續發展的強大精神動力。全系統上下要把加強交通文化建設作為一項永恒的任務，持之以恒，扎實推進，不斷提升交通發展的軟實力。一要扎實抓好思想政治建設，深入開展學習實踐科學發展觀活動，以科學理論武裝頭腦，改造思想，指導工作，切實在解決思想問題、作風問題、工作問題和發展難題上下功夫、見成效，為交通文化建設和各項事業發展奠定堅實的理論根基，提供強大的思想武器；不斷改進學習教育的形式和手段，增強思想政治工作的說服力和感召力；廣泛宣傳**交通精神，激發干部職工立足本職、建功立業、創業創新的工作熱情；繼續加強作風建設，提高辦事效率，提升服務質量；大力推進交通法制建設，實現以德育人和以法育人的有機統一。二要扎實加強廉政建設，全面深入實施《**市交通系統建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案》，堅持教育、制度、懲治三管齊下，進一步濃厚反腐倡廉“大宣教”氛圍，推行政務公開，落實民主集中制，完善廉政監督措施，深化糾風工作，構建具有交通特色的拒腐防腐體系。三要扎實推進文明創建活動，凈化行業風氣，培養文明新風，提升行業形象。通過不懈努力，著力把全系統干部職工培養成一支“團結、敬業、進取”的隊伍，“廉政、勤政、務實”的隊伍，“惠民、奉獻、服務”的隊伍，黨委政府放心、人民群眾滿意的隊伍。

同時，要按照分步實施、穩中求進的工作思路，繼續深化湖航公司改革，認真做好大部制改革、燃油稅改革和事業單位改革等有關工作，確保行業穩定和改革順利推進。

2009年，全市交通工作的目標任務已經確定。全系統上下一定要自我加壓、負重奮進，扎實工作、艱苦努力，圓滿完成好各項目標任務。

一要認清形勢，強化奮追奮超的意識。過去幾年，**交通在市委、市政府的高度重視下，在省交通廳的關心指導下，在各兄弟部門和社會各界的大力支持下，在全系統干部職工的共同努力下，實現了快速發展，交通基礎設施面貌發生了明顯變化，行業管理水平得到了顯著提高。但從目前的現狀看，現代化綜合交通運輸體系尚未形成，還沒有達到全面適應、適度超前于經濟社會發展的要求，還不能完全滿足人民群眾安全便捷出行的需求，與周邊發達地區相比，交通基礎設施平臺還不夠先進，運輸生產力層次還相對偏低。交通是國民經濟的命脈，在現代化建設事業中，具有基礎性、全局性、戰略性地位和作用。**要崛起，要提前基本實現現代化，交通必須走在前列，率先發展，率先實現現代化。全市交通系統廣大干部職工一定要增強使命意識、責任意識和緊迫意識，化困難為動力，視挑戰為機遇，咬定青山不放松，無須揚鞭自奮蹄，勇于承擔，勇于攀登，切實肩負起歷史賦予我們的重任，振奮精神，昂揚斗志，全力實施《**市2007—2012年交通建設與管理工作實施綱要》，堅決掃清前進中的一切障礙，克服前進中的一切困難，不斷推動**交通更好更快發展，增強對經濟社會發展的支撐帶動和服務保障作用。

二要胸懷全局，強化服從服務的意識。強化大局意識，是對每一個干部職工尤其是黨員領導干部提出的基本要求。各級領導一定要帶頭樹立全市交通一盤棋的觀念，始終站在政治的高度、全局的高度、對全市交通發展和經濟社會發展負責的高度，認識問題、思考問題，謀劃工作、推進工作；始終把全局的利益放得最高、看得最重，自覺做到局部利益服從全局利益，局部工作服從全局工作，絕不能輕重倒置；始終以積極主動的姿態，不折不扣、全力以赴貫徹好上級的戰略決策，落實好上級的工作安排，凡是市委、市政府和省交通廳以及我們市局作出的決策、確定的任務，各級各單位要不講條件、堅決執行。對今年全市交通工作計劃和目標任務，涉及到哪個單位，哪個單位一定要嚴肅對待，結合本單位的工作實際，進一步深化細化、分解目標，落實責任、落實措施，把每一項工作抓到實處、推進到位。特別是對一些矛盾較大、困難較多的工作，要不等不靠，不推不拖，敢于迎難而上，破難而進，充分發揮主觀能動性，主動想辦法、找對策，研究解決之道，破解矛盾難題，抓好工作落實，確保各項目標任務按時推進、按質完成。

三要心系百姓，強化惠民利民的意識。交通作為大民生工程，在服務民生、改善民生上作用重大、影響久遠。全市交通各級領導一定要牢固樹立交通大民生理念，切實把人民群眾的利益放在首位，始終想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需，解人民群眾之所難，真心實意為人民群眾做事情、謀利益，切實做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。要主動深入群眾、聯系群眾，認真傾聽群眾的呼聲和建議，虛心聽取群眾的批評和意見，不斷改進我們的工作作風、工作方式，讓群眾的心聲和意愿更多地進入我們的工作和決策，讓交通建設與發展的成果更多地惠及城鄉、惠及百姓，造福社會、造福人民。要認真抓好每一項“民心工程”，竭盡全力踐行承諾，展示交通負責任部門形象，真正把為民辦實事的過程變成連結民心、增進感情的過程。要進一步簡化辦事流程，拓寬辦事渠道，完善網上辦事和電話咨詢、投訴機制，盡可能為人民群眾提供方便。要教育廣大干部職工換位思考、熱情待人，按政策辦事、按要求服務，讓人民群眾高興而去、滿意而歸。要督導各有關單位嚴格貫徹《勞動法》，全面保障員工和農民工權益，時時處處維護群眾利益，堅決不做損害人民群眾利益、傷害人民群眾感情的事。

四要真抓實干，強化務實求實的意識。交通是直接面向社會、面向大眾的服務行業，“實”是交通工作的一個鮮明特點。交通各項工作做得怎么樣，各項事業發展得好不好，群眾有目共睹、一清二楚。因此，抓好交通工作，推動交通發展，必須要有求真務實、真抓實干的精神，容不得半點虛假。當前，全市交通正處于建設的高潮期、發展的轉型期和矛盾的凸顯期，全系統干部職工一定要聚精會神、腳踏實地，認真工作、務求實效，一環一環抓落實，一步一步促發展。要牢固樹立正確的政績觀，正確處理好亮點與門面的關系，干實事、講實效、重實績，多做順應發展趨勢、符合發展規律的事，多做打基礎、利長遠的事，多做經得起群眾檢驗、歷史檢驗的事。要緊密聯系實際，從經濟社會發展的需要、人民群眾生產生活的需要出發，根據要素供給等各方面的條件，按照輕重緩急，科學合理地制定計劃、安排工作，確保計劃順利實施、任務圓滿完成。要下深功、真調研，圍繞困擾交通發展的難點問題，選好題、把好脈，提高調查研究的質量。各單位尤其是市公管處、港航局、運管處要繼續結合工作，確定重點課題，組織得力人員及早開展調研，像去年一樣拿出有分析、有對策、指導性和操作性較強的調研報告或者具體的工作意見、政策文件，務必在一、二個方面取得突破性進展，通過難題的化解促進工作落實，推動事業發展。

五要警鐘長鳴，強化自警自律的意識。加強交通黨風廉政建設，純潔干部職工隊伍，是樹立交通部門良好形象的必然要求，建設和諧交通的重要基礎，推動交通永續發展的政治保證。黨風廉政建設雖然不是中心但影響中心，不是全局但牽動全局。各級各單位要充分認清黨風廉政建設的極端重要性，以對組織、對單位、對干部以及對交通長遠發展負責的精神，全面抓好預防和懲治腐敗體系建設。各級領導要始終保持清醒的頭腦，講黨性、守規矩，從嚴律已，帶頭執紀，嚴格遵守各項政策法規，落實各項制度規定，做奉公守法的模范。要自覺強化正確的理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀，正確對待和處理好各種利益關系，正確使用好手中的權力，堂堂正正做人、兢兢業業做事、清清白白做官。要慎獨、慎微，重品行、重操守，不斷培養高尚的道德情操和高雅的生活情趣，以清正廉潔、剛正無私、品端德正、言行如一的自身形象影響部屬、感召部屬、帶動部屬，贏得組織的信任、群眾的贊譽、社會的尊重。

同志們，**交通已經進入了一個新的發展時期。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以全面推進交通現代化建設、加快構建現代化大交通綜合新平臺為目標，上下一心、眾志成城，奮力開拓、艱苦拼搏，為全面推動交通各項事業加快科學發展，促進**增強“三力”、奮力崛起，建設現代化生態型濱湖大城市，實現經濟轉型升級、社會全面進步，作出不懈的努力和更大的貢獻！

第五篇：局長在財政系統工作會議上的講話

王局長在財政系統工作會議上的講話（2009年2月10日）

同志們：

經局領導班子研究決定今天召開財政系統工作會議，這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全省財政工作會議精神，總結2008年財政工作，分析當前經濟形勢，部署今年財政工作任務,明確目標，動員大家振奮精神，鼓足干勁，全面做好2009年的財政工作。下面，我講二個方面內容。

一、2008年財政工作的簡要回顧

（一）狠抓財源建設，提高生財聚財能力。

（二）強化預算管理，確保財政收支平衡。

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同時在預算支出方面，堅持做到量入為出、量力而行、保證重點、統籌兼顧、合理安排、嚴格貫徹適度從緊，先保吃飯、后搞建設的財政管理原則。調整財政支出結構、妥善安排和合理調度財政資金，重點支出。強化工資發放管理，較好地保證了工資發放和市級機關的正常運轉。

（三）調整支出結構，發展社會保障事業。

（四）推進體制改革，完善公共財政管理。

（五）規范財經秩序，強力推進依法理財。

財政監督是對財政收入支出合規性的有效控制，是堵塞漏洞，預防犯罪，保障財政資金安全的重要職能，是強化管理，提升財政運行質量的有效手段。一是加強財政財務綜合檢查。抽調相關部門業務能手，利用近3個月的時間組織了全市財政、財務綜合檢查，對100余家企事業單位和16個鄉鎮開展行政事業性收費、政府性基金稽查、《會計法》執行情況、落實“收支兩條線”規定、國有資產管理、政府采購管理、罰沒收入管理、票據使用及管理等進行綜合執法檢查，共查出各類違規違紀資金163 萬元，有針對性地提出了整改意見。二是深化會計核算中心的監管職能。嚴格執行會計法，加強對會計單位財務審核，嚴密業務處理程序。全年拒付不合理票據698筆，節約資金508萬元。三是推進績效評價工作。深入展開績效評價制度建設，完善了評價指標和體系，強化了對轉向資金使用的跟蹤問效。四是財政法制建設有序開展。根據“五五”普法的工作部署，結合工作實際，制訂了工作措施并狠抓落實，學習法律、法規知識，增強依法行政的法律意識，在財政法規知識競賽中取得佳績，“五五”財政普法工作受到上級檢查驗收工作組好評，推進了依法理財進程。

（六）關注改善民生，落實強農惠農政策。

（七）狠抓隊伍建設，為做好各項財政工作提供強有力的組織保證。

一年來，在隊伍建設方面，我們著重提高財政干部的政治和業務素質，提升財政干部的服務和管理水平，更好地適應新時期財政工作的需要。一是強化思想政治教育，提高干部隊伍的政治素質。我們要求干部職工多學習黨的理論，熟悉國家大政方針政策，把準政治脈搏，政治思想不出現偏差，使財政工作更好地體現市委、市政府的施政意圖。二是加強業務學習和知識更新，提高干部職工的業務素質。強化干部職工的財政政策及相關文件精神的學習，準確掌握財政政策，吃透相關文件精神，更好地來指導實際工作，防止工作中人為地出現過失和紕漏。三是建立和完善各項規章制度，加強隊伍制度建設。建立和完善了干部管理制度、財務管理制度、機關工作紀律及安全保衛等項制度，為隊伍建設在制度上提供了保證。四是積極開展各項活動，增加干部職工集體榮譽感和凝聚力。積極開展了排球、乒乓球等文體活動，激發了干部職工的工作熱情，增強了凝聚力和戰斗力。積極開展了向地震災區“獻愛心、送溫暖”活動，以繳納特殊黨費等形式捐款10,600元及一批過冬新衣被，支持災區人民渡過難關。積極開展了“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動，取得了評議活動綜合管理類第一名的好成績。積極開展了“新時期財政干部形象建設”活動，努力打造財政干部服務大局、精通業務、勤政務實、廉潔奉公、謙和文明的良好形象。

2008年財政收支均實現了較大突破，實現了保工資、保運轉、保穩定、保改革、保重點及收支平衡的財政工作目標。但財政工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在下幾個方面：一是近年來財政支出規模不斷擴大，增支因素和剛性支出不斷增加，收支矛盾依然突出；二是財源基礎薄弱，財政抗風險能力還不強大，財政支持經濟增長方式轉變的任務仍很艱巨；三是在財政資金使用上，還不同程度地存在著擠占、串項、挪用等問題，資金使用效益有待進一步提高，財政監督有待進一步加強。四是在機關自身建設上，相關制度仍需完善，工作紀律還有待加強。上述問題，需要引起高度重視，并通過發展經濟、深化改革、強化監管等加以解決。

二、2009年財政工作安排

2009年財政工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委 屆 次全委會議精神，認真落實科學發展觀，健全公共財政體系，加強財源建設，強化收入征管，切實保障和改善民生，優化支出結構，深化財稅改革，規范財政管理，推進依法理財，為實現全市經濟社會全面、協調、可持續發展提供可靠的財力保障。

為確保實現上述目標，確保財政改革和發展取得較好成績。要牢固樹立科學發展觀、堅持以人為本，堅持為民理財，依法理財，要確保財政收支目標的順利實現，今年的財政工作必須抓好以下幾個方面的工作：

（一）切實抓好財源建設，培植新增長點。

抓好財源建設是逐步扭轉我市財政狀況的一項根本性措施。要充分認識搞好財源建設的重大意義，按照全市經濟工作會議的具體安排部署，以構建結構合理、效益較好的財源體系為總攬，積極開辟新財源，不斷提高稅收占財政收入的比重和財政收入占gdp的比重，切實做大、做好財政“蛋糕”。一是要繼續扶持龍頭企業建設，把龍頭企業做大做強。09年重點扶持的企業是博成糖業有限責任公司、恒陽食品有限責任公司、宏立明膠有限責任公司。繼續實施博成糖業原料基地建設扶持政策，最大可能的支持百萬噸生產能力技改項目，加速技改進程，促其早日達產達效。充分發揮生豬調出大縣獎勵資金作用，扶持恒陽食品有限責任公司大型生豬屠宰生產線項目建設，確保其年底前竣工投產。延續對宏立明膠二期工程建設的扶持，并敦促其早日投產。二是進一步實施招商引資優惠政策。對鴻源油脂有限責任公司、美廬乳業、艾爾啤酒、安順經貿等重點企業繼續實施稅收獎勵政策，09年預算安排獎勵資金580萬元。對新上企業繼續實施土地出讓金財政返還優惠政策。努力爭取國家相關扶持政策和資金投入，充分利用財政分配資金職能，抓住時機對企業進行財政資金支持，盡最大努力申請財源建設項目，繼續爭取企業貸款貼息、中小企業發展資金等政策扶持。三是要充分利用積極的財政政策。通過爭取利用國家項目資金，加大專項資金申撥力度，支持重點項目建設，涵養稅源。四是進一步完善鄉鎮財政管理體制，增強鄉鎮財政自我發展能力。要按照中央和省市緩解縣鄉財政困難的總體思路，用活用好“三獎一補”政策，貫徹落實《訥河市鄉鎮財政增收獎勵辦法》，調動鄉鎮財政工作積極性，創新縣對鄉財政管理方式，嚴格控制新增債務，努力消化陳年舊帳。堅決摒棄“坐等靠要”的懶漢思想，增強財政自給能力。

（二）嚴格財政稅收征管，做到應收盡收。

（三）確保重點財政支出，提高資金效益。

（四）積極爭取上級資金扶持，緩解我市財政支出壓力。

抓住積極財政政策和擴大內需的大好時機，千方百計收集政策信息，為我市爭取更多的財政資金扶持，緩解我市壓力。一是充分利用國家對環境保護的傾斜性政策。積極爭取工業園區第二污水處理工程建設資金，使其盡早施工建設。二是充分利用國家對農業基礎設施建設傾斜性政策。積極爭取09年農業開發、水利、畜牧、農業等項目建設資金的支持，08年爭取以上項目建設資金9,044 萬元，09年要在此基礎上，盡最大努力爭取更多地資金支持。三是最大限度的爭取上級對我市的財力性補助資金。四是努力確保既得的產糧、產油、生豬大縣獎勵資金，千方百計爭取09年產牛大縣獎勵資金。通過積極爭取08年新增產糧大縣獎勵資金1,008萬元、產油大縣獎勵資金700萬元、生豬調出大縣獎勵資金818萬元，這些專項資金的到位，不僅有力的緩解了我市財政資金緊張的壓力，而且對糧食、油料、生豬等生產起到了積極的促進作用。根據國家政策，以上獎勵資金采取“一年一定”的辦法，09年我們對以上資金絕對不能放棄，必須積極努力爭取，盡可能地得到更多的上級資金支持。根據政策信息，09年國家要對產牛大縣實行資金獎勵扶持政策，我們要做好相關方面的工作，爭取得到產牛大縣獎勵資金。全局各股室要與上級歸口部門經常保持聯系，捕捉信息，絕不放過爭取上級資金扶持的機遇，為我市爭取更多的上級資金支持而努力工作。

（五）一絲不茍兌現各項惠農政策，夯實農業基礎地位。

（六）嚴格規范財經秩序，抓好財政監督。

一是繼續實施綜合執法檢查。制定和完善各項規章制度，突出監督重點，改進監督方式，規范財經秩序，凈化財經環境。今年財政監察工作側重點是“收支兩條線”和專項資金檢查。二是完善政府采購辦法。擴大政府采購規模，嚴格按照《政府采購目錄》進行政府采購,把游離在政府采購之外的采購項目和工程項目納入到政府采購中來。政府采購要盡量采取公開招標的方式，進行無底價招投標，減少其他招投標方式。三是嚴格執行《財政監督工作條例》、《財政監督法》，全程監督專項資金的使用情況，切實加大對專項資金的跟蹤檢查力度,減少截留、挪用、擠占專項資金的違法行為。四是加強財政票據監管。加大對收費單位檢查的力度，通過票據管理進一步規范收費行為。五是強化財政監督責任意識。不斷提高干部對財政監督重要性的認識，增強財政干部監督的責任感和使命感。我們必須強化日常監督，各股室撥付財政資金后都有監督的責任和義務，資金到哪里我們就監督到哪里，如果哪個股室日常監管不到位出現了問題，就追究哪個股室人員的責任。六是加強會計管理。做好會計從業資格證的發放、會計人員后續教育和會計資格考試報名工作。強化會計信息質量檢查，確保會計信息的真實性與可靠性。七是完善績效考評制度。健全財政支出績效考評制度，強化財政執法監督，逐步形成科學合理全面的績效考評指標體系，不斷擴大支出的績效考評范圍，將績效考評結果作為預算編制的重要依據，努力提高財政資金的使用效益。主動接受人大、審計和社會監督，逐步建立部門預算查詢系統，穩步推行政府預算公開制度，提高財政工作的透明度。八是健全財政資金運行內控制度。構建事前審核、事中監控、事后監督的財政監督檢查體系，提高財政管理的科學性和財政資金使用的有效性。繼續采取有效措施，開展形式多樣的財稅普法宣傳活動。積極探索建立財政執法監督聽證制度，提高財政執法監督的公眾參與度。認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，嚴格財政執法監督紀律，加大財政違規違紀查處力度。進一步完善財政執法責任制，強化財政執法錯案追究制度，促進財政依法理財。

（七）加強隊伍建設，提高財政干部綜合素質和水平。

繼續開展省財政廳關于加強新時期財政干部形象建設活動，不斷加強財政自身建設，樹立財政干部“服務大局、精通業務、勤政務實、廉潔奉公、謙和文明的”良好形象,為財政事業發展壯大提供強有力的組織保障和智力支持。結合我局實際，現就干部隊伍建設提出以下要求：一要加強自身學習。要加強政治理論的學習。提高個人政治素質和修養，牢固樹立正確的人生觀、價格觀和世界觀，在大事大非面前保持頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明，特別是我們作為財政資金的管理者和監督者，必須遵守財經紀律，做到嚴格依法理財，秉公辦事。要加強業務知識的學習。知識經濟不斷發展，財政改革不斷深化。只有堅持不懈地學習財政業務，更新知識，才能掌握勝任財政工作所需的技能和本領，不斷提高科學理財、依法理財的能力和水平，適應財政工作不斷發展變化的新形勢。二要積極深入開展各項活動。繼續開展“關注民生、服務發展”行風評議活動。雖然去年我們取得了第一名的成績，但成績屬于過去，今年又是一個嶄新的開始，我們每個人都要積極參與，鞏固成果，保持榮譽。繼續深入開展“干部形象建設”活動。形象建設既是財政干部自身建設的標準，也涵蓋了財政工作的方方面面，充分體現了財政工作的特點，是一個綜合性的要求。下一步的形象建設活動就著重把握四個要點：要進一步統籌規劃，有組織、有步驟、有目標地精心組織；要進一步突出特色，重在實效；要進一步搞好機制建設，建立建全機關學習制度、工作制度、目標責任制度等相關制度，探索形成加強形象建設的長效機制；要進一步強化工作考評，激發財政干部積極進取、奮發向上的工作熱情。扎實開展學習實踐科學發展觀活動。學習實踐科學發展觀活動是省廳關于財政自身建設的一項重要內容，自去年10月初開始啟動，今年市縣相繼參加第二批學習實踐活動。我們要把握開展這次活動的機遇，解放思想，更新觀念，要查找和解決問題作為關鍵環節，真正把影響發展、關乎民生、能力作風上的問題找準，原因搞清，創新體制機制，更好地發揮財政職能作用。三要強化四種意識。樹立大局意識。就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政發展，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。牢記服務意識。在工作中實行行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制等項制度，以關注民生、服務發展作為財政工作的出發點和落腳點，增強服務意識，自覺做到主動服務、熱情服務、急事急辦、特事特辦。增強責任意識。嚴格遵守單位各項規章制度，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領導的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。強化廉政意識。培養良好的職業道理，要講操守，重品行，時刻躬身自省，警鐘常鳴。注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。四要保持良好形象。要愛崗敬業，勤奮努力。熱愛我們所從事的崗位和事業，認真做好自己分管的每一件事，勤奮工作，努力做事，一分耕耘，一分收獲。要積極向上，拼搏進取。工作中要有一股韌勁兒，對不清楚或不太明白的文件、政策一定要弄懂弄通，工作中遇到的困難和問題，不消極、不退縮，要有一種積極向上、拼搏進取的精神，要有克服困難、解決問題的決心和勇氣。要舉止文雅，謙和文明。我們的言行不只代表我們個人，更代表著財政整體形象。所以我們局內各科室特別是對外窗口部門，一定要保持良好的財政形象，說文明話，辦文明事，做文明人。對待外來辦事人員和下基層服務要養成謙和文明的良好品格，來有應聲，去有送語，細致耐心，謙虛謹慎，用我們的實際行動贏得社會各界對我們的支持和認可。

2009 年是全面貫徹落實積極的財政政策、深入貫徹落實科學發展觀、搶抓機遇加快發展的關鍵一年，做好今年的財政工作非常重要。我們要充分履行好財政職能，推進依法理財、科學理財，深化財政改革，強化收支監管，優化支出結構，確保預算收支平衡，為圓滿完成市委、市政府交給我們的各項工作任務而努力奮斗！本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]