第一篇：韓區長在全區交通工作會議上的講話

在全區交通工作會議上的講話

同志們：

這次全區交通工作會議，是我區交通系統貫徹落實黨的17大精神，總結全系統2007年工作，部署今年任務的一次大會，同時也是一次表彰先進、激勵斗志的大會。首先，我代表區政府向榮獲表彰的先進單位、先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！剛才，邵局長作了一個很好的報告，對2007年工作的總結實事求是，對2008年的工作安排明確具體，希望同志們認真貫徹執行。

下面我講兩個問題：

一、準確把握交通工作面臨的機遇和挑戰，推進全區交通事業實現跨越式發展。

去年底，按照區政府工作分工，由我來分管交通工作，通過一段時間的了解，我感到交通工作的內涵并不簡單，工作內容千頭萬緒，面臨的形勢復雜嚴峻，要做好交通工作，必須既要全面分析當前的發展形勢，又要正確把握今后的發展趨勢；既要客觀估價取得的成績，又要清醒認識存在的問題，統攬全局，搶抓機遇，因勢利導，順勢而為，只有這樣才能對形勢有一個準確的判斷，才能有針對性的采取措施，才能使我區的交 1 通工作實現跨越式發展。

（一）充分肯定我區交通事業取得的成績，堅定我區交通事業大發展的信心

2007年，對全區交通系統來說，是極不平凡的一年，交通工作在發展中遇到許多不利因素。但是，交通局黨委班子在這些困難和考驗面前，并沒有退卻，而是帶領全系統職工迎難而上，攻堅克難，狠抓改革和建設這兩個重點，應對內部各種矛盾和問題，克服一個又一個困難，向區委、區政府交出了一份滿意的答卷。截至到去年底，公路通車總里程已達到1398公里，公路密度達到了118.7公里/百平方公里。全區所有鄉鎮駐地都通上了二級以上公路。從城區出發，到最遠的鄉鎮駐地只需30分鐘，到最遠村莊只需45分鐘；從任何鄉鎮駐地出發,均可在15分鐘內上高速公路，快速便捷的道路交通網絡對于我區新農村建設提供了強有力支撐。交通貨運、客運、維修、駕培、出租五大市場整治實現新突破，交通安全、規費征收、行業文明建設等各個方面也都有新的進展。這些成績的取得，證明了我區交通發展的思路是正確的，交通系統廣大干部職工是善謀能干的。這些成績的取得，也進一步堅定了我們加快全區交通事業發展的信心，堅定了我們交通工作為長清實現大發展當好先行官的決心。

（二）充分認識交通工作面臨的機遇和挑戰，進一步增強 2 加快交通發展的緊迫感、責任感。交通是國民經濟的命脈，運輸是重要的基礎產業，交通運輸的發展，維系經濟和社會發展的全局。沒有現代化的大交通，就不可能有經濟的現代化和社會的全面進步。應該看到，目前我們正處在加快交通建設的最好歷史機遇時期。從宏觀環境來看，十七大把民生問題擺在非常重要的位置，強調要“加快推進以改善民生為重點的社會建設”。交通是重要的基礎服務性行業，與社會發展和人民群眾的生產生活息息相關。從社會需求來看，這幾年，社會機動車擁有量每年都以15%以上的速度增長，且發展勢頭愈來愈猛，人民群眾對加快交通建設的呼聲越來越高；各級黨委、政府、社會各界關心交通發展、支持交通發展的熱情越來越高、力度越來越大。但從交通長遠發展來看，并不容樂觀。國家開始實施從緊的貨幣政策，資源和環境保護等方面對交通的要求更為嚴格和規范，稅費改革步伐正在加快，即將在我市召開的十一屆全運會對改善交通運輸條件的要求極為迫切。這些都為下一步交通事業的發展帶來了更為嚴峻的挑戰。在這種機遇與挑戰并存，壓力與動力伴生的形勢面前，交通系統作為肩負公路、水路建設、運輸的管理部門，必須進一步振奮精神，進一步增強加快交通建設的責任感、緊迫感和使命感，進一步把加快發展作為交通工作的第一要務，加速推進我區交通路網建設，打通周邊，四面聯網，及早形成適應我區全面建設小康社會要求的 3 現代化綜合交通運輸網絡體系，不辱交通先行官的歷史使命。

二、與時俱進，開拓創新，努力開創我區交通工作新局面

（一）進一步加強運輸能力的建設。高度重視交通基礎設施的建設，集中力量謀劃規劃和建設項目，積極爭取建設項目進入省、市交通規劃的大盤子。這就要求我們扎實開展前期工作，盡快建立一批前期儲備項目，加大前期工作資金和力量的投入，努力克服宏觀調控對項目審批造成的影響，完善必要程序，加快審批進度，確保前期工作不滯后。當前，要做好220國道的前期工作。對于已經立項的項目，要做好各項服務工作，要把220國道的協調工作放在重中之重，為公路建設提供優良的施工環境，樹立長清區投資環境的良好形象。農村公路建設也要引起高度重視，突破資金瓶頸，拓寬籌資渠道，做好通達項目的改造工作，完成市局下達的工程建設任務。

（二）加強交通工程質量監管。工程質量問題不僅關系到交通建設的成敗，也關系到黨和政府的形象。交通質監部門必須把質量問題放到突出位置，按照決策目標、執行責任、監督考核三個體系的要求，進一步提高質量意識，建立權責明確、責任清晰的質量責任體系，把質量責任落落實到鄉鎮，落實到施工隊伍、項目法人。要加強工程全過程質量管理，建立健全三級質量保證體系，嚴格實施規范和操作流程，努力把每一條公路都建成經得起時間考驗的精品工程。

（三）強化公路養護。加強養護管理是鞏固擴大公路建設成果的一項關鍵性措施。各有關部門要進一步明確全區公路養護管理的責任、權利和義務，建養并重，全面提高公路的使用效益。鄉鎮政府作為農村公路養護管理的責任主體，要切實履行法定職責，把公路養護管理納入重要議事日程，盡快實現公路管養工作的正常化和規范化。交通部門要強化公路養護管理的責任，加強道路養護管理。我市公路養護基數大，單靠省、市補助專項資金，很難滿足資金需求，各鄉鎮要加大財政投入，多方籌集養護資金，確保養護管理工作的開展。

（四）規范交通行業秩序。經濟社會的快速發展和交通建設的突飛猛進，對交通行業秩序提出了更高要求。交通部門要把加強行業管理放在落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，統一思想認識，切實轉變職能，提高交通管理的整體水平。一要依法加強管理。交通部門是代表政府行使交通行業管理的職能部門，必須樹立交通執法主體的良好形象，維護交通管理的權威性。要嚴格執法，秉公執法，加強執法監督檢查，既要解決好執法不嚴、不到位的問題，維護法律法規的嚴肅性，又要注意防止隨意執法、亂查亂罰現象。要堅持不懈地抓好公路“三亂”治理，保證客貨運輸暢通無阻。二要全面加強運政和城市出租、公交管理。要把加強城市出租、公交市場管理作為管理的重點，加大公交基礎設施建設投入，加快公交車輛更新步伐，5 加強公交、出租市場監管，嚴厲打擊“黑出租”、“黑客運”，整治城市公交、出租市場秩序，規范運營行為，為群眾提供良好的出行條件。三要繼續抓好車輛超限超載治理和道路交通秩序集中整治。要加強路面執法，搞好公安、交通聯合執法，工商、質監等部門配套聯動，形成治理工作合力。要處理好治理工作與確保重點物資運輸的關系，保證重點物資運輸暢通，保證農副產品綠色通道暢通。四要加強運輸安全監督管理。安全生產管理工作，事關人民群眾生命財產安全，事關社會穩定。各有關部門都要以對黨、對人民高度負責的態度，嚴格落實安全生產責任制和各項安全措施，努力遏制重特大惡性事故的發生。路政、運政、海事和交通稽查等執法機構，要嚴格執法，確保執法不缺位、不錯位、不越位，維護好交通運輸市場秩序。要把“安全至上”理念貫穿于設計、施工、運營、管理全過程，繼續加大對交通運輸重點領域、重點車船的監管力度，嚴把駕乘人員關、車船運行關、“三品”檢查關，確保每個環節、每個關口都有人抓、有人管。要建立健全公共交通突發事件應急處理預案，加強演練，確保在第一時間反應、第一時間到位，防范和減少事故損失。特別是黃金周期間，人流、物流集中，運輸量大，安全管理任務繁重，各有關部門要科學合理調配運力，搞好車船技術狀況檢測，嚴防帶病車投入運行。

（五）進一步加強交通系統自身建設。交通行業是社會注 6 目的焦點，全區交通管理部門要圍繞發展這個第一要務，轉變政府職能，推進依法行政，一手抓經濟建設，一手抓反腐倡廉，努力樹立廉潔、高效、勤政、務實、法制、服務的交通行業新形象。廉政建設要切實加強制度建設，用制度來約束人們的行為，通過把好財務關、審計關、招投標關，把廉政建設寓于工程建設管理的各項措施和制度之中，既要加大治標力度，更要著力治本，切實做到修好一條路，不倒一個人。通過持續不斷的自身建設，努力打造一支紀律嚴明、作風扎實、素質優良的交通行政執法隊伍；建設一支思想過硬、業務嫻熟、作風嚴謹的交通經營管理隊伍；建設一支人民滿意、敢于創新、勇于奉獻的交通行業隊伍。

最后，我再強調一點，春節即將來臨，要進一步做好交通安全工作，防止發生重特大安全事故。要把安全生產作為交通部門頭等重要的工作抓緊抓好。時刻牢記安全責任重于泰山，切實加強安全監管，落實安全生產責任，繼續加強公路超載超限運輸治理工作，確保人民群眾生命財產安全。當前，要特別注意做好春運期間的交通安全工作，保證群眾出行安全。

同志們，2008年交通建設和管理任務很重，區委、區政府和全區人民對交通行業也寄予很大希望。希望全區交通系統的廣大干部職工要以科學發展觀為指導，發揚連續作戰的優良作風，抓住重點項目、重點方面、重點環節，一個項目一個項目 7 地建設，一個方面一個方面地落實，一個環節一個環節地規范，為加快發展、富民強區，全面建設小康社會做出新的更大貢獻。

第二篇：區長在07年全區交通工作會議上的總結講話

文章標題：區長在07年全區交通工作會議上的總結講話

區政府

同志們：

今天，區委、區政府召開全區交通工作會議，主要是貫徹落實全市交通工作會議精神，安排部署我區今年的交通建設工作。前面，金川同志對去年的交通工作進行了全面總結，對今年的交通工作作了具體安排部署。后面，馮書記等領導還將作重要講話，希望大家認真領

會，抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、敢于挑戰先進，著力增強交通建設緊迫感

2006年，我區把農村公路建設納入全區經濟社會發展和新農村建設總體規劃，組織和動員全區廣大干部群眾搶抓發展機遇，決戰農村交通，超額完成了2006年交通建設目標任務，實現了“十一五”農村交通建設開門紅。交通建設凸現亮點，彰顯特色，建設了新村，改變了環境，致富了群眾，鍛煉了干部。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到農村交通建設面臨的形勢還比較嚴峻：一是交通建設在全市排位與——模式在全省的影響還有差距，在2006年全市目標考核中，僅列二等獎的第一名；二是發展總體不盡平衡，特別是當年未納入通鄉公路建設計劃的部分鄉鎮，在路基整治等方面不夠積極主動，存在等、靠、要現象；三是部分鄉鎮籌備的片塊石硬度、規格不符合要求，部分村道未嚴格按照行業主管部門的要求進行質量檢測，建設質量沒有得到充分保證；四是重建輕養現象較為突出，日常養護責任不盡落實，部分村道長年失修；五是組織發動工作不夠深入細致，“一事一議”操作不夠規范，部分地方存在上訪告狀現象，等等。這些問題務必引起高度重視，努力在今后的工作中加以克服和解決。

2007年是我區堅持科學發展，構建和諧——，實現新的跨越的起步之年，更是農村交通建設的攻堅之年。按照做大做強——新城，做活做靚昭化古城，扎實推進新農村建設“三句話”的工作重點展開全區工作，目前勢頭喜人。昭化古城建設全面開工，工業強區工作態勢良好，新農村建設正在啟動。農村公路建設作為新農村建設的重要載體，在部分鄉鎮正形成如火如荼之勢。面對各縣區競相加快發展的競爭態勢，我們一定要確立不進則退，慢進也是退的思想，克服畏難惱火、無所作為兩種傾向。要正視差距，挑戰困難，挑戰先進，搶抓機遇，苦干實干，以更加高昂的激情，更加振奮的精神，更加科學的方法，更加精細的組織，進一步加快交通建設步伐，創造新的經驗、新的業績，持續光大“——模式”，再掀交通建設熱潮。今年交通建設要勇爭一流業績，在全市要力爭第一名。

二、創新體制機制，著力光大——模式

創新是——模式的靈魂，是農村交通建設的不竭動力。我區的交通建設不能僅躺在功勞薄上睡大覺，要創新機制求發展。一要建立健全“一事一議”的民主決策機制。“三書制度”的推行要進一步規范和深化，做深做細群眾工作，實行民主修路和修民主路。二要建立健全比選競爭的立項機制。農村公路建設要借鑒新農村和以工代賑項目建設的成功做法，采取比選競爭入圍的激勵機制，誰積極性高，誰條件好，誰成本低，就優先列入建設范圍。三要建立健全以獎代補的投入機制。要嚴格執行國家農村公路建設補助標準，用好用活每分錢，每段路務必經驗收合格后，才能采取以獎代補的方式給予兌現。四要建立健全以群眾為主體的多元籌資投勞機制。群眾投資投勞是——模式的精髓，要進一步完善組織方式和領導方式，千方百計組織和發動好群眾，充分調動他們的積極性，為農村公路建設出資出力。五要建立健全公開透明的監督管理機制。特別是群眾集起來的資金，一定要讓群眾自己管理，鄉鎮（街道辦事處）不能插手太多，增強資金管理的透明度，充分接受群眾和社會監督。六要建立健全科學有效的質量監管機制，交通部門要認真研究體制機制。建立一套行之有效的辦法和制度，加強工程建設質量監督管理。七要建立健全以村規民約為核心的管養機制。交通部門要進一步研究和完善農村道路管養辦法，各責任鄉鎮（街道辦事處）要認真擔負起管養職責，確保農村公路完好暢通。八要建立健全勇爭一流、獎懲分明的工作評價機制。要通過嚴格的獎懲來激勵廣大干部群眾修建農村公路的激情與干勁，確保“十一五”全區農村公路建設目標任務的全面完成。

三、嚴格施工程序，著力提高工程質量

質量是工程的生命，務必牢固樹立“質量第一”的理念，形成人人講質量、層層抓質量、全員保質量的良好氛圍，確保建一段、成一段、生效一段。一要嚴把建設標準關。要因地制宜確定建設標準，優化設計方案，努力降低建設成本。二要嚴把工程備料關。各鄉鎮（街道辦事處）要組織老百姓備好料，落實專人現場跟蹤督促指導，所備石料務必就近堆放在公路兩旁，規格和硬度必須符合要求，否則一律不予收方。三要嚴把施工監理關。進一步健全完善“政府部門監管、專門機構監理、施工企業自檢和干部群眾監督”的四級質量保證體系，區督查、交通部門要經常對工程質量進行監督抽查，工程監理人員必須駐扎在施工現場進行旁站式監理，施工單位

第三篇：縣長在交通工作會議上的講話

同志們：

這次全此文來源于xiexiebang.com交通工作會議是此文來源于xiexiebang.com政府決定召開的，是一次非常重要的會議。剛才，喬此文來源于xiexiebang.com長總結了“十五”時期特別是2004年以來的交通工作，并對2006年的工作作了具體安排，我完全贊成，希望大家認真貫徹落實。下面，就抓好今年乃至“十一五”時期的交通工作，再強調五點

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一、認清形勢，提高認識，把加快公路發展放在更為重要的位置04、05年，通過開展“交通年”的形式，我們集中人力、物力、財力，在全此文來源于xiexiebang.com開展了較大規模的公路交通建設，完成了一批此文來源于xiexiebang.com際、此文來源于xiexiebang.com鄉公路和村村通工程，基本實現了“打通出境路，修復大動脈，構筑主框架，完成村村通”的建設目標，使全此文來源于xiexiebang.com的公路交通狀況有一個明顯改觀。但從總體上講，我們僅僅是緩解了一下燃眉之急，當前的公路交通狀況還不能完全滿足經濟快速發展的需要，特別是路網的整體等級水平還不高，效益還不明顯，主要指標同全市、全省和全國相比還有很大的差距。因此，我們一定要把加快交通發展這項工作放在非常重要的位置，進一步提高對加快交通建設必要性和緊迫性的認識，把交通作為全面建設小康社會的重要基礎和支撐，切切實實抓緊抓好。

首先，加快公路發展，是新的發展形勢對我們提出的迫切要求。

交通運輸是國民經濟和社會發展的重要基礎設施和基礎產業，是經濟運行的命脈，也是改善人民生活的重要條件。經濟要發展，交通須先行。要實現“十一五”時期全此文來源于xiexiebang.com經濟和社會的持續、快速、健康發展，首先要實現交通事業的率先、超前、協調發展。同時，隨著社會主義新農村建設的加快推進，中央和省、市必將進一步加大對交通事業特別是農村交通事業的投入，又一個交通事業大發展的時期正在到來。我們一定要認真分析判斷交通發展面臨的新形勢和新任務，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，把思想統一到黨的十六屆五中全會精神上來，統一到為經濟社會發展全局提供更好服務保障上來，統一到推進交通全面協調可持續發展上來，認真把握和抓住機遇，堅定信心，積極應對，以交通事業的新發展來適應新形勢、滿足新需求，這是歷史賦予我們的光榮使命。

其次，加快公路發展，是實踐科學發展觀，統籌城鄉發展的重要內容。農村公路是農村經濟和社會發展的重要基礎設施，建設社會主義新農村，解決“三農”問題，落實“五個統籌”，必然要求我們下大力氣解決好農村的道路交通問題。沒有此文來源于xiexiebang.com、鄉、村公路的全面改善，就沒有城鄉的統籌發展。要樹立和實踐科學的發展觀，就必須把加強農村公路建設同改善農村基本生產生活條件結合起來，把解決農村交通“瓶頸”矛盾同推進農村全面小康建設目標統一起來，把加快公路建設同解決“三農”問題聯系起來，統籌經濟社會與交通發展，統籌城鎮化建設和交通發展，統籌新農村建設與交通發展，統籌資源環境與交通和諧發展，在加強公路建設中促進農村經濟和社會的全面發展。

第三，加快公路發展，是落實“三個代表”重要思想的具體體現。“三個代表”的落腳點和歸宿就是要代表人民群眾的根本利益，而人民群眾在日常生產、生活中，深感交通對于經濟社會發展的重要性，迫切希望黨和政府帶領他們修通道路，改善條件。所以說，加快公路發展就是落實“三個代表”的具體體現。我們一定要站在貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的高度，切實把思想統一到此文來源于xiexiebang.com委、此文來源于xiexiebang.com政府的總體部署上來，把公路交通建設抓在手上，擺在突出位置，加強領導，落實責任，真抓實干，努力加快公路交通事業的發展。

二、圍繞全此文來源于xiexiebang.com經濟發展的重點，搞好規劃，合理安排公路建設工作

交通建設的基本原則是緊緊圍繞全此文來源于xiexiebang.com經濟和社會發展的重點來合理安排我們的工作。“十一五”時期需要建設的此文來源于xiexiebang.com際公路、此文來源于xiexiebang.com鄉公路和農村公路很多，但一定要突出重點，突破難點，充分發揮好道路建設的輻射帶動作用，真正做到修一條致富路，亮一道風景線，建成一個充滿活力的經濟增長帶。

一是要圍繞主干通道和急需上馬的重點建設項目。經過近兩年的連續建設，我們的出境公路、主干公路基本得以恢復，但我們的公路等級還不高，配套建設還沒有完成，一些路段出現的破損也要及時修復。特別是隨著一些重點調產項目的落戶建設，配套的公路建設的任務也相當繁重。要按照“保障主干暢通，服務重點項目”的思路，鞏固和開工一批重點公路建設。抓住了這些重點公路建設，也就抓住了全此文來源于xiexiebang.com交通建設的重點，就可以大大提升我此文來源于xiexiebang.com交通基礎設施的配套能力和整個服務水平。

二是圍繞“三農”問題，解決好農村公路建設。農村公路建設是推進社會主義新農村建設，改善農村生產條件和生活環境，幫助農民服務城鎮化、增加收入的重要的基礎條件。修了路就等于把農民就業的路子送到了家門口，就等于把農業和農村經濟結構調整的路子修到了家門口，就等于把推進城鎮化的路子修到了家門口，就等于把農民走向小康社會的路子修到了家門口。在一些地方，一定程度上講，修路就等于建設社會主義新農村。全面建設小康社會重點在農村，難點也在農村，所以說要想農民致富，解決三農問題，交通是整個工作的基礎，也是重要的支撐。我們要站在全局的高度，把加快農村公路建設作為“十一五”交通工作的重中之重，在堅持以往成功經驗的基礎上，采取更加有效的措施，修好農村路，服務新農村。一要在資金上要給予更多的傾斜；二要充分依靠和發揮好鄉鎮政府、農民群眾以及受益企業的積極性，形成建設農村公路的合力；三要堅持“一事一議”，不強行攤派和集資；四要量入為出，實事求是，標準規范以及線形選擇等要因地制宜，依法征地拆遷，保護耕地和環境，不濫占濫挖；五要落實《農村公路管理養護體制改革方案》，明確責任，加強養護；六要繼續推進農村客運網絡化建設，做到路通車通，方便農民群眾出行。

三是圍繞旅游產業發展，加快旅游公路建設。旅游產業是我此文來源于xiexiebang.com的新興產業，也是“十一五”時期全此文來源于xiexiebang.com結構調整的一個突出重點。要搶抓晉南根祖文化旅游興起的機遇，以臨汾、侯馬、晉城等中心城市的旅游“后花園”為定位，以“一區三線”建設為重點，促進旅游業的大投入、大開發、大提升，以旅游帶人流，以人流帶物流，以物流帶資金和信息流，促進全此文來源于xiexiebang.com第三產業的加快發展。“一區”，就是以西閻鎮大河、舜王坪風景旅游開發區；“三線”，即南線此文來源于xiexiebang.com城—娘娘廟—木石牌樓—春秋樓博物館—金代大鐘—武池元代舞臺—翔山—四圣宮—瓜子寨—玄元洞，西線綿山—天馬曲村晉文化遺址，東線漢代冶煉遺址—小河口—海子溝大橋—佛爺山。要通過“十一五”期間的大力開發，使旅游業真正成為此文來源于xiexiebang.com域經濟的又一大骨干支柱產業。依靠旅游產業的振興，帶動餐飲、住宿、交通、商貿、中介等服務產業的繁榮，拉動全此文來源于xiexiebang.com第三產業的加快發展。作為一個旅游產業剛剛起步的此文來源于xiexiebang.com份，首要的任務就是加快景區道路等基礎設施配套建設，形成旅游環線，改善景區的公路交通條件，把我們的旅游資源盡快轉化為經濟優勢。交通發展要為全此文來源于xiexiebang.com旅游發展做出更大的貢獻，就要在規劃制定、項目安排上向旅游產業的發展傾斜。我們的重點建設、資金安排要向旅游傾斜，要通過對這些資源的整合，把我們的旅游資源品位、基礎設施建設提升到一個新的臺階。“十一五”時期不僅要完成舜王坪旅游公路的高標準建設，其他景區的道路建設也要統籌考慮，爭取在旅游公路建設上實現新的突破。

三、加快改革步伐，理順交通管理機制，提高公路發展的內在動力

主要是兩項：一是加快投融資體制改革步伐，增強交通融資能力。交通建設近幾年來發展很快，但同時也面臨負債沉重、資金越來越緊張的困難。我們要在積極爭取國家和省、市有關部門資金支持的基礎上，拓寬融資渠道，努力啟動社會投資，變社會資金為社會資本，利用新的經營思想和經營理念充分調動社會資本參與我此文來源于xiexiebang.com交通建設的積極性。二是加快公路養護體制改革，切實解決好公路的維護和管理。搞建設是發展，搞好現有公路的養護也是發展，保證現有公路暢通也是發展，不能只重視建設而忽視養護。當前此文來源于xiexiebang.com鄉公路和村通公路養護存在的主要問題是責任主體發揮作用不到位，養管隊伍不健全，養管體制不完善，經費難落實，工作難開展。今年要成立鄉鎮公路養護管理站和公路養護公司，落實養管責任，協調鄉村兩級搞好鄉村公路養護。

四、狠抓安全生產，提高工程質量，建設優質工程，樹立XX交通的良好形象

一是要警鐘長鳴，狠抓交通安全生產。要加大道路運輸安全管理力度，克服麻痹思想，千萬不能有絲毫的馬虎和松懈。要進一步深化、細化安全管理措施，提高檢查的實效，務必將事故隱患消滅在萌芽狀態，確保不發生重特大安全責任事故。同時，要搞好道路安全防護設施建設，重點抓好危橋、險路的整治，設置安全警示標示，加強路況定期巡查，確保交通安全無事故。

二是要把質量放在首位，要尊重工程建設的客觀規律，在工程建設的各個環節始終把工程質量放在首位，加大監督檢查力度，確保工程質量。絕不能不顧工程建設的質量和建設周期，隨意提前工程竣工時間，給工程質量造成很大隱患。對關鍵工程、隱蔽工程要實行“全過程、全天候、全方位”三全監理。要建立項目法人責任制和質量責任制，項目法人對建設項目自始至終要全權負責。要實行工程質量行政領導、參建單位質量終身負責制，出了質量問題要嚴格責任追究。要修“放心路”、修“民心路”，堅決杜絕“豆腐渣工程”。

三是要嚴格把關，控制造價。現在公路建設工程造價不斷上升，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，也有體制上的問題。這個問題一定要引起大家的重視，降低工程造價還有很大的潛力可挖。控制工程造價一定要從源頭抓起，把好設計關，這不僅是設計部門的事，關鍵是主管部門和業主要切實樹立經濟、實用、可行的指導思想，不要貪大求洋。對配套設施建設要盡量降低規模和標準，更不準未經批準將交通建設資金用于非生產性支出。

五、加強廉政建設，樹立廉潔高效的工作作風

當前要重點抓好交通建設領域的廉政建設。要加強對工程招投標的監督。要切實加強工程建設中的廉政建設，加大從源頭上預防和治理工程建設中的腐敗現象的力度。凡是在公路建設中收受賄賂、胡來邪去的，全此文來源于xiexiebang.com廣大干部群眾都要敢于檢舉揭發，一經查實，必將予以嚴肅處理。要健全完善建設資金審計制度，加強警示教育，嚴防腐敗行為，努力做到“建成一條路，不倒一個人”。

同志們，“十一五”及2006年的各項工作任務已經明確，關鍵是抓好落實。讓我們在此文來源于xiexiebang.com委、此文來源于xiexiebang.com政府的正確領導下，繼續發揚團結拼搏、開拓進取、無私奉獻的光榮傳統，保持求真務實的作風和昂揚向上的精神狀態，扎實工作，銳意進取，全面完成各項公路建設任務，為全此文來源于xiexiebang.com經濟社會發展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：區長在城市管理工作會議上的講話

同志們:

今天召開這次會議，主要是分析當前我區城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協調的城管體系，全面提高城市管理水平，文秘部落為實現爭先創優目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。

一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區上下深入開展了居民小區、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環境面貌得到了進一步的改善。根據市、區近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權限調整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多。對這些問題，歸納起來，主要有以下幾點：

一是治臟不徹底。個別地區、路段、居民小區保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊、居民小區等處堆放垃圾不能及時清運；臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛生狀況較差；環衛設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯；占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區還十分嚴重；戶外廣告設置不規范，隨意性大，缺乏有效監督；非機動車擺放不規范，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重；一些沿街小門面門頭字號設置不規范，檔次低，店外亂堆亂放嚴重；家犬管理有所放松，不辦證、不按規定時間地點遛犬的現象有所抬頭；亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制；油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重復處罰，就是無人過問；少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收；要么不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。

對于存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理工作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次，少數城管、環衛工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反復、回潮現象嚴重。

對于這些存在的問題和工作中的薄弱環節，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題，努力實現城管工作爭先創優各項目標

各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢，以城管體制職能調整為契機，再次掀起城市環境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現全市城市管理爭先創優各項目標。

(一)繼續開展道路和居民小區綜合整治活動。經過前幾個月的整治和檢查驗收，我區整治工作已經取得了初步成效，但因后續日常管理工作的不到位，一些整治過的地區和路段回潮現象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區#條主次干道、#個較差居民小區存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環境衛生、市政設施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次臟、亂、差全面整治活動，確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。

㈡加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有新建的；既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。對于歷史遺留的違章建筑，由規劃局提出處理意見，區城管部門作為執法主體，逐步予以拆除；對于新增的違章建筑，由區城管、街道辦事處具體處理，違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強對轄區內違章建筑的管理，早發現、早制止，并及時告知規劃執法中隊，力爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執法難度現象。對已建成的違章建筑，區城管執法局要認真核查、落實，依法作出處罰，并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經過批準的要提高檔次，達到規劃標準；凡是沒有經過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批，要嚴格按照市規劃部門的整體規劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區內經營有噪音、油煙污染的行業，要進行一次專項整治，協調工商、環保部門，無證經營的一律取締；雖證照齊全，但不符合經營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協調工商部門取締馬路市場和市場漲市，規范市場周圍秩序，改善環境衛生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監管。

㈢進一步加大城市中心區整治工作落實力度。城市中心區#路的整治是區委、區政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區提檔升級采取的重大舉措，沿線相關街道承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義，明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把決策部署落實到位；要采取先易后難的辦法，選準突破口，帶動道路整治工作開展；要牢牢把握施工合同簽訂工作，協調產權單位與施工單位盡快簽約實施；要加強督促、協調、配合，確保10月底前全面完成整治任務。

（四）加強市政設施、綠化、物業的管理。區街道路經過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現新的破損，一些市政配套設施人為損壞的現象依然存在。建設部門要進一步對人民群眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市政設施維修問題，排出方案，制定計劃，年底前再整治一批；要進一步加強對市政配套設施的管理，對掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監管，及時恢復，完善城市服務功能。

三、強化各項工作措施，全面開創我區城市管理工作新局面

抓城市管理工作，關鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創品牌，做城市管理工作的領頭羊。

一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領導，努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環境綜合整治和日常管理工作；要協調處理好城市管理和經濟發展的關，不得出現利用職權，亂搭亂建、亂批亂設的現象。城管執法、建設、綠化、規劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協作、密切配合，共同做好轄區的城市管理工作。

二是要進一步完善城管機制、制度。提高城市管理和保潔水平，關鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創新作了大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區城管、環衛職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執法責任制度、錯案追究制度和執法評議考核制度，促進執法水平的不斷提高。

三是要加強執法隊伍建設。城市管理執法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養一支敢于觸難碰硬、能打善戰的文明之師至關重要。因城管體制調整，目前的執法隊伍還很不穩定。月底前，對經培訓合格的執法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查，盡快完成城管執法人員定編和執法證辦理工作，確保城市管理工作不出現斷檔。在定編工作中，要注重純潔執法隊伍，對不具備執法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協管人員不允許參與行政執法，有劣跡的協管人員要嚴格清退。

四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始，要利用一周的時間，采取一次綜合整治活動，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以后，開展“集中整治日”活動，每周二為全區統一集中整治日，由各街道牽頭組織，執法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結、有講評，長期堅持下去，要精心組織，解決問題，求得實效，不準流于形式，不了了之。

同志們，加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任，讓我們振奮精神，開拓創新，正視困難，扎實工作，為全面完成城市管理爭先創優各項任務而努力奮斗!

第五篇：市長在全市交通工作會議上的講話

剛才，XX書記作了重要講話，充分肯定了我市“十五”交通建設的成就和對經濟社會發展的巨大作用，深刻闡述了加快交通發展的重要性、緊迫性，對“十一五”交通工作作了全面部署，為我市“十一五”交通發展指明了方向。希望大家認真學習貫徹。下面，我就落實好會議精神，講三點意見。

一、統一認識，高度重視交通工作

過去五年，我們以加快發展為主題，以項目建設為重點，抓住西部大開發機遇，深化交通改革，狠抓行業管理，交通建設取得了顯著成績。交通基礎設施明顯改善，“盆中交通樞紐”地位日益顯現，ＸＸ到各區縣30分鐘經濟圈、到成渝兩地60分鐘經濟圈的形成指日可待，ＸＸ正日益發展成為成渝經濟區內重要的節點城市。交通基礎設施的不斷改善，有力地促進了全市經濟社會發展，促進了產業布局優化調整和改造升級，帶動了現代運輸業的發展，帶來了商貿流通業的繁榮，促進了旅游業的發展和繁榮，促進了對外開放和招商引資。改變了城鄉面貌，加速了我市城鎮化進程。

“十一五”是全面建設小康社會的關鍵時期，對交通建設提出了更高更新的要求。一是建設社會主義新農村，迫切要求加快交通發展。建設社會主義新農村，基礎設施建設是重點，農村公路建設又是重中之重。2003年國家實施縣到鄉鎮公路改造、新建和改造村級公路政策以來，有力地促進了農村經濟結構調整、農村生產要素流動、農民收入增加和農村面貌改善。目前，我市農村公路雖已達到7622公里（含村道），但道路質量不高，通達能力低，還有313個村不通公路，有5293公里需要改造，農村行路難的問題仍然存在。農民群眾對改善農村交通狀況的愿望非常迫切。推進新農村建設，必須加快公路建設。二是實施工業強市戰略，迫切要求加快交通發展。交通環境是工業發展的重要環境。目前，我市到內江、昆明、重慶、綿陽的快速通道并未真正打通。實施工業強市戰略必須重視破解交通瓶頸，緩解運力緊張的矛盾。三是擴大對外開放，迫切要求加快交通發展。我市地處內陸，目前的交通狀況與大開放大發展還有較大差距。四是實施“商旅興市”戰略，迫切要求加快交通發展。繁榮商貿流通業，必須有快捷流暢的交通作保障。人們在旅游時雖有追求奇險的心理，但更注重快捷和安全，發展旅游業，也必須著力改善交通條件。五是實現后來居上，迫切要求加快交通發展。欠發達地區吸引資金能力弱的一個重要原因是遠離貿易和市場中心，物流成本和物流效率是制約這些地區發展的重要因素。要實現跨越發展，就必須合理布局交通基礎設施，協調發展各種運輸方式。

“十一五”是我市交通發展的重要機遇期。“十一五”期間，國家將實施農村公路建設“五年一千億”工程。西部大開發進入新階段，支持交通建設力度將進一步加大。今后五年，全省交通基礎設施建設計劃投資1100億元，完成國道主干線和西部大通道建設，打通12條進出川大通道。建成通鄉、通村油路（水泥路）3.4萬公里。從我市實際情況來看，今后五年，我市交通工作的重點，和全國、全省交通基礎設施建設投資方向吻合，有利于我們向上爭取資金、爭取項目。2月8日，綿遂高速公路投資人招標成功，省交通廳已明確表示，樂宜路、綿遂路采用BOT方式成功上馬之后，全省“十一五”期間將采用BOT方式修建21個項目、2106公里高速公路。因此綿遂高速公路的成功實施，不但為全省采用新型融資方式掀起高速公路建設高潮充當了急先鋒，而且為我市下一步實施遂內、遂廣高速公路建設積累了經驗，創造了條件。

二、抓住關鍵，努力促進交通發展

（一）明確發展目標

未來五年，我市交通發展的主要任務是：計劃投資69億元（其中高速公路48億元，其他項目21億元），實施“高速骨架”、“干線暢通”、“通鄉通村”三大工程，建成成渝經濟區區域性交通樞紐。形成310公里“一環六射”的高速公路網絡，與國家高速公路網絡全面連接。以國、省道為主干，構建市內“三環、三橫四縱”公路網絡。改造鄉道公路500公里，硬化村道公路4000公里，為服務“三農”，建設社會主義新農村創造良好的交通條件。完成公路樞紐車站的建設，全面實現鄉鎮百分之百建成規模適度的鄉鎮客運站和招呼站。建成過軍渡等涪江電航樞紐工程，整治梓江、郪江、瓊江航道病害工程。完成ＸＸ港、射洪港兩大綜合性樞紐港口、進出港道路與干線公路、鐵路聯網，裝卸工藝實現機械化、自動化，完善港口配套服務設施。目標任務已明確，我們一定要增添措施，千方百計確保目標任務的實現，力爭通過五到十年的艱苦努力，使我市交通建設再上新臺階。

（二）狠抓科學規劃

規劃出形象，規劃出效益。加快交通建設，規劃是龍頭。規劃做得好是最大的節約、最大的效益。我們必須堅持科學發展觀，堅持規劃先行，增強規劃的全局性、前瞻性和戰略性。切實維護規劃的權威性和連續性，規劃一經確定，不得擅自修改。在制定和實施交通規劃時，一要與我市國民經濟和社會發展第十一個五年發展規劃相銜接。交通規劃要按照“十一五”規劃要求，進行細化，尤其要與“十一五”規劃確立的目標任務、產業布局、重要資源開發、區域經濟等緊密結合，服從和服務于經濟社會發展大局。二要與國家、省交通規劃相銜接。注意與國家、省交通大網絡相配套，爭取更多的交通大項目納入國家、省交通建設“盤子”。三要與兄弟市州交通規劃相銜接。著力打通四面出市主干道，打通斷頭路，形成快捷通道。四要搞好各種運輸方式的銜接。整合公路、水路、鐵路等各種運輸資源，發揮綜合運輸方式的整體優勢，形成便捷、通暢、高效、安全的立體交通網絡。

（三）努力創新機制

機制活，事業興。加快交通發展，必須著力推進機制創新。一要創新建設機制。要嚴格執行工程建設項目法人責任制、招投標制、工程監理制、質量責任終身追究制等四項制度，深入開展交通建設領域商業賄賂治理工作，嚴厲打擊層層轉包和違法分包行為。加強工程建設監管，確保工程建設質量。二要創新投入機制。各級財政要盡力加大交通投入，發揮好財政資金的引導作用。更重要的是，要著力建立投資主體多元化、融資方式多樣化的投資融資體制。全面推行BOT模式，積極采用BT、公路經營權轉讓、信托融資、債券發行等方式，多渠道籌集資金。吸引更多的金融企業投資交通，支持和引導更多的外資和民間資金投向交通建設。尤其要鼓勵廣大農民群眾，按照村民自治、一事一議的原則，投工投勞，自力更生，艱苦奮斗，著力解決鄉村“行路難”問題。三要創新管理機制。要重視解決好交通發展重建輕管的問題，扎實推進公路養護體制改革，落實養護責任，完善養護辦法。

（四）切實加強領導

加快交通發展，決不只是交通部門的事情。各級各部門要加強協調，齊抓共管，狠抓落實。一要加強領導。各級黨委、政府要切實加強對交通工作的領導，列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓。二要積極爭取。市級有關部門要積極向國家和省發改、交通等部門多匯報，立足干中爭、爭中干，以務實的工作態度、優異的工作成績爭取國家和省對我市交通發展給予更大的支持。三要形成合力。有關區縣和部門要密切配合，及時研究解決交通建設中項目審批、土地征用、房屋拆遷、資金籌措等重大問題。要處理好加快交通建設與保護農民利益、保護生態環境的關系，促進交通事業與農村各項事業的全面協調可持續發展。

三、突出重點，努力開創安全生產工作新局面

目前，我市安全生產形勢依然十分嚴峻。特別是開元運業集團去年12月9日和今年3月1日，接連在廣西境內發生兩次共死亡23人的重特大事故，影響十分惡劣。我們要深刻吸取開元運業集團交通事故和岳池“3.15”特大沉船事故血的教訓，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，堅持不懈地把安全生產工作抓細抓實抓好，堅決遏制重特大事故頻發的勢頭。目前，我市涪江、梓江、郪江、瓊江還存在一定的安全隱患。因此，縣、鄉鎮政府的主要負責人，必須親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。抓好責任落實。中偉省長講：“要抓好三個責任落實”：即抓好業主責任落實、部門責任落實、監管部門責任落實。要嚴查重處，及時排除各種事故隱患。待上面對開元運業事故結論出來后，我們要開一個事故處理現場會，對責任單位、責任人員要重處。

加快交通發展，搞好安全生產，責任重大，使命光榮。我們一定要堅持開拓創新，扎實工作，努力開創交通工作新局面，為促進全市經濟社會又快又好發展作出新的更大的貢獻！