第一篇：2013.3.6沙溝鎮(zhèn)四個強化完善財稅體系建設

沙溝鎮(zhèn)四個強化完善財稅體系建設

一、強化組織領(lǐng)導。年初該鎮(zhèn)專門成了鎮(zhèn)長任組長，財政、經(jīng)管、國稅、地稅等部門負責人為組長的全鎮(zhèn)財稅工作領(lǐng)導小組，組建了4位科級干部為責任人的財稅工作線，召開了鎮(zhèn)有關(guān)部門、管區(qū)、村負責人參加的財稅工作專題會議，制定出臺了新的財稅工作獎懲意見，形成了橫到邊、縱到底的財稅工作體系。

二、強化財稅征管。一方面，培植涵養(yǎng)稅源。重點跟蹤在談項目，確保年內(nèi)新上過億元項目1個，過5000萬元項目2個。加快實施區(qū)鎮(zhèn)30個重點工程項目建設，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定增長的財源體系。一方面，加強稅收管理。對納稅大戶，加大控管力度，有針對、有重點地加大稽查力度，堵塞稅收流失漏洞，挖掘增收潛力，做到及時足額征收。定期對重點企業(yè)稅收情況進行摸底調(diào)查，加大企業(yè)稅收征收力度，堅決堵塞企業(yè)“跑、冒、低、漏”現(xiàn)象，減少稅源流失。同時加強第二預算管理，完善收支兩條線管理制度，做到收好、管好、用好。

三、強化勤儉節(jié)約。堅持用嚴格的制度約束人，修訂完善了《機關(guān)管理制度》，規(guī)范了用車管理、辦公用品采購、公務接待、工程招投標等一系列制度。要求機關(guān)全體工作人員平時從節(jié)約一度電、一滴水做起，加強對鎮(zhèn)機關(guān)辦公設施日常維護管理，嚴禁跑冒滴漏；注重節(jié)約辦公開支，減少印刷次數(shù)和文件印刷的數(shù)量，提倡雙面用紙，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)；規(guī)范公車使用管理，公務用車由黨政辦統(tǒng)一安排，盡可能拼車同行，提高車輛使用效率；嚴格接待管理，規(guī)定鎮(zhèn)上接待一律在鎮(zhèn)政府食堂，嚴格控制招待標準和陪同人員，千方百計節(jié)約日常性開支。

四、強化督查考核。專門成立了黨委副書記為組長，紀委書記為副組長、紀委、組織辦、黨政辦、重點辦等部門負責人為成員的沙溝鎮(zhèn)督查考核工作領(lǐng)導小組，實行日督導、周調(diào)度、月例會制度，重點督查全鎮(zhèn)鋪張浪費、午間飲酒、企業(yè)稅收“跑、冒、低、漏”等行為和現(xiàn)象，對于發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，嚴肅處理。

第二篇：2013.3.6沙溝鎮(zhèn)三措并舉加強財稅征管工作

沙溝鎮(zhèn)三措并舉加強財稅征管工作

今年以來，沙溝鎮(zhèn)加大財稅工作力度，全力培植新的稅源，強化稅收征管，確保完成全年稅收任務。

一、培植涵養(yǎng)稅源。加快全鎮(zhèn)主體財源建設，突出把招商引資作為加強財源建設的重要內(nèi)容，重點跟蹤天諾雅肉鴨加工等8個在談項目，力爭落地建設，確保年內(nèi)新上過億元項目1個，過5000萬元項目2個。加快實施區(qū)鎮(zhèn)30個重點工程項目建設，加快重點項目建設，增強發(fā)展后勁，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定增長的財源體系。與此同時，廣開融資渠道，抓住國家和地方加大對“三農(nóng)”、文化、教育和基礎(chǔ)設施建設投入的有利時機，加大對上爭取資金力度，積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付，引入更多的資金用于我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

二、強化稅收征管。不斷增強稅收的任務觀念和時間觀念，切實抓好重點稅源、重點行業(yè)和納稅大戶的稅收征管。對納稅大戶，加大控管力度，有針對、有重點地加大稽查力度，堵塞稅收流失漏洞，挖掘增收潛力，做到及時足額征收。堅持依法治稅，積極清繳稅款，做到應收盡收，確保收入均衡入庫。同時加強第二預算管理，完善收支兩條線管理制度，做到收好、管好、用好。定期對重點企業(yè)稅收情況進行摸底調(diào)查，加大企業(yè)稅收征收力度，堅決堵塞企業(yè)“跑、冒、低、漏”現(xiàn)象，減少稅源流失。

三、厲行勤儉節(jié)約。堅持“調(diào)整結(jié)構(gòu)、保證重點、壓縮一般、強化管理”的方針，切實加強支出管理，嚴格按預算、按進度科學合理地安排支出，在保工資、保正常經(jīng)費的前提下，從嚴控制“人、車、會、話、藥”等各項財政支出，在全鎮(zhèn)上下積極倡導厲行節(jié)約、反對奢侈浪費，確保各項事業(yè)的科學發(fā)展。

第三篇：四個結(jié)合強化自身建設

四個結(jié)合強化自身建設

靈臺縣民政局以“四個結(jié)合”扎實推進機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)和效能風暴活動的開展。一是籌措17.6萬元制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路固定標牌十三面，增置辦公電腦和復印機6臺（件），與“軟環(huán)境建設”建設相結(jié)合；二是與“學習型、實干型機關(guān)建設”相結(jié)合；三是與“各項業(yè)務培訓”相結(jié)合；四是與“全面提升服務水平”相結(jié)合。

靈臺縣民政局邊玉才

第四篇：完善目標責任體系 強化企業(yè)執(zhí)行力

完善目標成本責任體系 強化企業(yè)執(zhí)行力

今年上半年，合成橡膠事業(yè)部遭遇了歷史以來最為嚴峻的經(jīng)營形勢，原料價格持續(xù)走高，頻頻突破歷史最高紀錄，產(chǎn)品順價跟不上原材料漲價的步伐。面對不利局面，他們通過進一步完善目標成本責任體系，不斷強化內(nèi)部管理，提升企業(yè)執(zhí)行力，依靠強大的執(zhí)行力提升管理效能，實現(xiàn)了管理最優(yōu)化，1-6月份，合成橡膠事業(yè)部在消化3.5億元減利因素的前提下，實現(xiàn)盈利6700萬元，同比增效5100萬元。

更新觀念，建立目標成本責任體系，助推企業(yè)執(zhí)行力

在建立目標成本責任體系之前，合成橡膠事業(yè)部雖然也很重視產(chǎn)品成本管理，在成本管理方面也取得了一些成績，但成本管理主要停留在標準管理上，成本管理的目的被歸結(jié)為降低成本，節(jié)約成了降低成本的基本手段，沒有上升到目標成本管理的高度，往往是事業(yè)部制訂計劃，各單位對照計劃完成指標，職工只是被動執(zhí)行，降本增效的主體意識、市場意識不強。由于缺乏職工主觀能動創(chuàng)造，執(zhí)行過程中總會出現(xiàn)偏差，造成了企業(yè)執(zhí)行力弱化。隨著產(chǎn)品市場化程度的不斷提高，企業(yè)不僅要關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而且要關(guān)注產(chǎn)品在市場上實現(xiàn)的效益，傳統(tǒng)的標準成本管理方法滿足不了企業(yè)創(chuàng)效、發(fā)展的需求。對此，合成橡膠事業(yè)部緊盯市場，更新觀念，確立了市場發(fā)展觀，建立完善了目標成本責任體系。它的基本出發(fā)點是按照市場法則，從強化人員成本責任管理入手，以實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃為目標，建立全員、全面、全過程的成本控制。其具體實施方法是把成本目標、工作質(zhì)量和經(jīng)濟責任直接掛鉤，以成本升降決定薪金分配。

觀念的變化，帶來工作中的濃濃市場氣息，借助新建的信息平臺，事業(yè)部管理層始終密切關(guān)注市場最前沿的變化，根據(jù)市場變化，他們每季更新一次成本目標，根據(jù)成本變化調(diào)整每月生產(chǎn)計劃，確保決策完全合上市場節(jié)拍。由于新的成本管理體系覆蓋了成本目標、工作質(zhì)量、薪金分配，職工干與不干、干多與干少、干好與干壞在績效考核上區(qū)別很大，職工覺得干有所值，做有所得，職工的危機意識明顯增強。目前在合成橡膠事業(yè)部，主動關(guān)心事業(yè)部成本運作和經(jīng)營狀況的職工多了，等事業(yè)部發(fā)獎金吃救濟的少了；積極為事業(yè)部提質(zhì)降耗創(chuàng)效益獻計獻策解決問題的多了，不聞不問不關(guān)心事業(yè)部成本管理的職工少了；主動找事干的多了，回避工作，躲避勞動的少了。職工自覺學技術(shù)精業(yè)務，提高自身素質(zhì)，爭作崗位競爭中的強勢群體。

嚴格管理制度，強化體系建設，強化企業(yè)執(zhí)行力

SBS車間前工段職工張輝因技術(shù)出色，人緣關(guān)系好在車間很“吃得開”，2005年3月，他萬萬沒有想到擁有許多“優(yōu)勢”的自己會因為工作中出工不出力，工段千分制考核名列倒數(shù)第一，達不到目標成本責任體系要求，被前工段無情淘汰，只能委身到后工段打包，這讓張輝后悔不已。這種“動態(tài)末尾淘汰制”只是合成橡膠事業(yè)部目標成本責任體系下幾十種管理制度中得很小的一點。有人說：成功的企業(yè)背后一定有規(guī)范性與創(chuàng)新性的企業(yè)管理制度在規(guī)范性的實施。的確，為確保目標成本責任體系的有效運行，合成橡膠事業(yè)部進一步完善了各項管理制度，他們根據(jù)目標成本責任體系的要求，制訂了生產(chǎn)、科研、技改、銷售、安環(huán)、機動、質(zhì)量等10大系統(tǒng)共60項管理制度和123個崗位責任制，使制度覆蓋了生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全方位。踏進廠區(qū)，職工的所有行為都處于制度的嚴格監(jiān)控規(guī)范之下。

有了完善嚴格的管理制度還不能完全確保目標成本責任體系的有效運行，目標成本責任體系還要求制度必須充分落實，嚴格執(zhí)行。因此他們建立了執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、考核循環(huán)程序，程序突出一個“嚴”字。事業(yè)部針對過去制度執(zhí)行力不強，存在有頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的短期行為，缺乏持續(xù)長期的生命力，常年開展“三反五反”活動，即管理中反“松、散、粗”，工作中反“低、拖、疲、懶、粗”，強化職工執(zhí)行制度的自覺性。事業(yè)部、車間、工段、班組四級檢查網(wǎng)相互交叉相互滲透，定期和不定期開展督察檢查活動，職工代表還不定期組隊對各單位制度執(zhí)行情況進行突擊檢查，對檢查出來的問題限期整改抓好落實。他們還制定了“千分制考核”細則，明確每位職工年考核總分為一千分，考核分只扣不加，每日考核，每月兌現(xiàn)，考核做到了縱到底，橫到邊，一級管一級，一級考核一級，一級負責一級，出現(xiàn)問題一級追查一級，連帶處罰，真正做到了人人有職責、個個有擔子、項項有標準、處處有檢查、事事有考核。今年7月21日，生產(chǎn)、人事部門突擊對各崗位工藝紀律、勞動紀律等執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)單體、水汽車間兩崗位工藝紀律執(zhí)行存在偏差，不僅當事職工被扣發(fā)了50元，扣了5分千分制考核分被，當班班長、工段長及車間主任都一并聯(lián)責受罰，分別被扣罰了20元及2分千分制考核分。

優(yōu)化運作，確保體系運行效能，提升企業(yè)執(zhí)行力

目標成本責任體系運行效能的高低，直接決定了體系成功與否。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部運作，是企業(yè)提升管理水平，強化執(zhí)行力的關(guān)鍵，也是提升目標成本責任體系運行效能的重中之重。合成橡膠事業(yè)部首先進一步完善了成本管理體系，他們通過完善內(nèi)部管理機制，對各時期、各階段、各單位的成本實施有效監(jiān)控。一是完善內(nèi)部競爭機制，明確每項成本目標。事業(yè)部每季度召開一次系統(tǒng)覆蓋范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動分析會，每月組織體系范圍內(nèi)的各部門進行成本測算，模擬市場運作，明確各項成本指標，責任到人，考核到位，獎節(jié)罰超。今年1-6月份，SBS車間節(jié)約成本370萬元，事業(yè)部根據(jù)目標成本責任體系考核兌現(xiàn)要求，獎勵SBS車間15萬元。二是緊盯成本消耗大戶，依靠科技創(chuàng)新，挖掘潛在利潤，不斷刷新效益亮點。先后完成了SBS雙釜凝聚系統(tǒng)改造、解決了SBS凝膠及道改料結(jié)塊問題等。三是健全目標成本控制體系，建立了事業(yè)部、車間、工段、班組、個人五級成本管理網(wǎng)絡，形成了成本管理全方位監(jiān)督、全過程控制的運行機制。四是規(guī)范成本運作，堵塞成本漏洞。年初事業(yè)部對各項計劃費用分塊分片包干，歸口各主管副經(jīng)理管理，每月對各單位費用情況進行通報，讓職工明家底，找差距。過去職工只管領(lǐng)材料、領(lǐng)工具，從不問質(zhì)量、數(shù)量，現(xiàn)在領(lǐng)一根小皮管都有人計算尺寸，檢查質(zhì)量。

第二是進一步完善價格運行體系，確保產(chǎn)品始終合上市場最好價格，完成經(jīng)營目標責任。他們緊盯原料市場，根據(jù)市場信息合理維持庫存，切實作好穩(wěn)價、保價、推價、順價工作。

第三是進一步優(yōu)化生產(chǎn)組織和管理體系，努力做大經(jīng)濟總量，依靠科技增產(chǎn)降本增效，完成生產(chǎn)目標責任。他們以保市場、增效益為前提，以主要盈利裝置增量、超能生產(chǎn)為主攻目標，進一步優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)方案，抓好工藝調(diào)優(yōu)，先后消除影響裝置穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的瓶頸37項，完成了SBS助劑系統(tǒng)、凝聚系統(tǒng)、聚丙烯循環(huán)水系統(tǒng)、撤熱系統(tǒng)改造。同時創(chuàng)新設備管理辦法，加強專業(yè)檢查，執(zhí)行“有計劃停車處理故障”，SBS裝置平均開工率達到95.6%。

全新的觀念，嚴格的制度，不斷優(yōu)化的內(nèi)部運作機制，使目標成本責任體系始終保持高效的運轉(zhuǎn)態(tài)勢。在這種高效運轉(zhuǎn)的體系中，職工根據(jù)體系要求主動想辦法出主意，解決工作難題，事業(yè)部的管理效能得到了充分發(fā)揮，執(zhí)行力大大提升。2005年上半年，事業(yè)部職工“金點子”創(chuàng)效超過120萬元，SBS干膠、PP單耗同比分別下降了3.0kg/t和2.0kg/t，SBS成本消耗大戶環(huán)己烷下降了14.27kg/t，各產(chǎn)品累計減少廢品及殘次品3156噸。水、電、汽等消耗也大幅下降，動力能耗同比節(jié)約1666噸標油，增效240萬元。同時，SBS同比增產(chǎn)8123噸，SBS產(chǎn)品平均銷售利潤同比高出1030元/噸，各產(chǎn)品累計順價創(chuàng)效達4.2億元。SBS、PP產(chǎn)品產(chǎn)銷率均超過100%，其中SBS產(chǎn)銷率達到110%,同比多銷17000噸，增銷創(chuàng)效1750萬元。產(chǎn)品增產(chǎn)及調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)效8100多萬元。

合成橡膠事業(yè)部政工室

第五篇：四個體系建設和“一崗雙責”

安全保證體系

落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度

完善“四個體系”建設

為進一步加強項目部安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)目標管理責任意識，切實落實本項目各級領(lǐng)導和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責，保證四個體系建設有效運行，提高各級領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)意識、加強安全監(jiān)管干部隊伍建設，依據(jù)公司及分局文件要求，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)工作實際，逐級落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和完善“四個體系”建設。

一、充分認識推行“一崗雙責”的重要性和緊迫性

1、安全生產(chǎn) “一崗雙責” 安全生產(chǎn)責任制，就是要建立健全項目部領(lǐng)導班子全員安全生產(chǎn)責任制，主要責任人負總責，其他副職領(lǐng)導既要履行分管業(yè)務工作職責，又要履行安全生產(chǎn)工作職責。嚴格按照“誰主管，誰負責”、“誰分管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

2、推行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，是強化安全生產(chǎn)理念，實行最嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制。落實 “橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系，明確項目部安全生產(chǎn)主體責任，建立和推行領(lǐng)導干部的“一崗雙責”制度，有效控制和減少生產(chǎn)安全事故的需要，提高工區(qū)、廠隊領(lǐng)導干部責任意識的需要，是實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”安全生產(chǎn)管理的需要。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓安全，管生產(chǎn)必須管安全的理念”，認真履行工作職責，加大安全整治監(jiān)管力度，推動項目部安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)過渡。

二、深化安全生產(chǎn)“四個體系”建設，推進項目部安全生產(chǎn)標準化建設進程

安全保證體系

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全至上、關(guān)注環(huán)境、預防污染、全員參與、杜絕違章、科學管理、持續(xù)改進”的E&OHS方針，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把項目部發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上，全面加強各級安全管理，健全規(guī)章制度，落實安全責任，提高安全管理技術(shù)水平，堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化各級安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究，促進項目部安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。不斷深化安全生產(chǎn)“四個體系”，完善建立以項目一把手為第一責任人的安全責任體系、建立以主管領(lǐng)導為責任人的安全生產(chǎn)實施體系、建立以總工程師為責任人的安全技術(shù)支撐體系、建立以安全總監(jiān)為責任人的安全監(jiān)督保障體系。逐級簽定安全生產(chǎn)責任書，堅持按規(guī)定召開安委會會議，嚴格項目領(lǐng)導現(xiàn)場輪流值班制度，保證安全費用有效投入和安全措施有效落實，建立嚴格有效的安全生產(chǎn)責任體系。

三、強化考核，確保安全生產(chǎn)管理實效性

1、項目部全體干部要嚴格按照“一崗雙責”的要求，盡職盡責，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導分別抓，全體干部共同抓的良好局面，對于分工交叉的安全工作由相關(guān)領(lǐng)導共同負責。

2、建立健全安全生產(chǎn)目標管理考核制度，并將列入干部考核的主要內(nèi)容，對安全生產(chǎn)不力，效能低下，安全生產(chǎn)目標考核不合格的實行“一票否決”。

3、嚴格執(zhí)行“安全生產(chǎn)法”，對各安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要負責人因失職、失察、瀆職造成重大責任事故的將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，對負有領(lǐng)導責任和聯(lián)掛責任的黨政干部要通報批評，對各工區(qū)、廠隊有關(guān)責任人將依法嚴厲處罰。

盡管項目部在落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和強化安全生產(chǎn)“四個體系建設”工作中做了一些工作，但與公司及分局的要求還存在一

安全保證體系

定的差距。我們相信在今后管理中結(jié)合上級部門管理提升活動，制定有效的整改、提升措施，逐步完善和落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和四個體系”建設，在今后的體系建設和一崗雙責制度取得更大進步。