第一篇：完善信訪體系建設

完善信訪體系建設

信訪工作是黨和政府全局工作的重要組成部分，是維護人民群眾權利和利益的重要渠道，也是社會主義民主政治建設的重要內容。中國的改革開放，使得中國的經濟社會進入快速發展時期。但是由于利益格局的劇烈變化，在不同的經濟社會發展階段引發了諸多矛盾，積累了諸多問題。目前我國信訪工作，特別是欠發達地區的信訪工作，主要存在四方面的問題：一是群眾信訪活動仍處于多發期；二是信訪中所反映的問題相對集中，主要集中于勞動保障、集體企業改制、城鎮建設、土地征用等問題；三是歷史遺留問題多數是“釘子問題”、“骨頭問題”，使得問題的解決難度非常大，延拖的幾率增大；四是組織化、群體化、極端化傾向增大，易于受到別有用心者的引導和操控。

面對上述問題，作為了解和化解經濟社會發展進程中人民內部矛盾和利益沖突的信訪工作面臨著新的挑戰，需要從國家層面更加關注和研究我國的信訪體系。面對新的經濟社會發展態勢，從國家層面首先要科學考慮信訪體系中的信訪職能部門功能問題，也就是信訪工作的各級職能部門所承擔的社會責任定位問題。由于在上述問題上的清晰明確程度不夠，從而產生了如下問題：意識信訪工作機構設置不規范，統一協調機制不完善，難以形成高效合力。其主要表現在各級黨委、人大、政府、紀檢、司法機關和相關職能部門都設立了信訪工作機構，但沒有有效的協調、分工、合作機制；從上到下信訪機構的職能基本相同，沒有依據各層面的工作重心，形成有效解決問題的鏈條；群團組織也承擔著社會群眾工作的職責，但沒有在真正意義上形成與信訪工作機構的有機結合。二是信訪工作機構所配置的資源和所授于的職權與其所承擔的工作職責不相適應。其主要表現為雖有《信訪條例》，并經過后來的修訂，賦予了“三項建議權”，但群眾信訪的問題主題上都與經濟利益，政府、事業單位、企業的社會責任有關，從而形成大量信訪問題無法得到根本性有效的解決，信訪反彈問題經常性出現，使小問題演變成大問題，簡單問題演變為復雜問題，導致了越級訪、纏訪、鬧訪和非正常訪時有發生，有的甚至演變為群體性事件。當然，還有信訪責任和監督機制等方面的問題，但我認為較為核心的問題是上述兩個問題。其余的問題這里不再論述了。

針對上述問題，在考慮到信訪工作目前階段的不可替代性的基礎上，提出如下建議。在充分了解各級信訪工作機構的實際工作情況和信訪群眾的主流心態和信訪中呈現的各類問題的基礎上，科學地、務實地進一步明確信訪工作的功能，也就是從中央到地方的縱向信訪工作和各相關部門橫向信訪工作，以及群團組織所承擔的各自社會工作的不同角度科學地、系統地明確每個環節的信訪工作的主體信訪機構和相關部門的職能，從而為改進和完善我國的信訪體系奠定堅實的基礎。在此基礎上，建議從國家層面和省區層面解決如下兩個關鍵性問題：一是協調和整合同一層次的各信訪工作機構，特別是在信訪信息的收集、處理和反饋上實現統一、高效的運行機制，以增強社會的權威性。二是依據各層次、各類信訪機構的職能，合理配置相應的資源和職權，進而通過其有效的信訪工作，提高社會的認可度和信任度。

第二篇：完善信息化培訓體系建設

完善信息化培訓體系建設，加強信息與網絡安全工作

繼續以信息技術技能人才培訓基地建設為重點，完善信息化人才培訓體系。大規模、多層次地開展信息化培訓工作，為全區信息化建設和信息產業的快速發展提供有力的人才保障。按照《內蒙古信息技術技能人才培訓基地建設指導意見》，依托呼和浩特經濟技術開發區和包頭高新技術開發區，規范培訓內容，統一培訓標準，細化培訓種類，形成有針對性的、可供操作的培訓基地建設運行機制。研究出臺相關文件，推動國家“計算機資格（水平）考試”繼續教育工作在呼和浩特、包頭等地更好地開展。積極協調引進微軟公司在呼和浩特設立IT人才與技能培訓基地，帶動全區培訓工作逐步實現規模化和有序發展。

配合組織人事部門，切實搞好公務員特別是領導干部的信息化知識培訓工作。年內力爭將電子政務知識列為黨校黨政干部中長期培訓的必修課程，不斷強化各級黨政干部信息化意識、信息化知識和信息化領導水平。舉辦“區直黨政機關廳局級以上領導干部信息化知識講座”和“盟市機關電子政務網管人員培訓班”。協調相關部門，進一步完善高校信息化學科建設。發揮已授牌的培訓基地、培訓點以及各類教育培訓機構作用，廣泛培養信息化人才和復合型人才。

切實加強信息安全基礎工作和基礎設施建設，重點保障基礎信息網絡和重要信息系統安全。進一步加強全區信息網絡安全管理，協調相關部門做好全區信息網絡安全管理政策法規的起草、落實工作，共同抓好信息網絡安全建設規劃和組織實施。通過有效的教育、培訓和宣傳工作，提高和強化全社會的信息網絡安全意識。加大信息安全產品的應用和推廣力度。開展信息化風險評估試點工作。

各級各部門要加強電子政務培訓和考核。從實際出發，統一規劃，注重實效，分步實施。對各級領導、黨政機關工作人員、技術支持管理人員三個層次，有針對性的開展電子政務理論、基礎知識、應用操作、IT技術四個方面進行培訓和考核。

在黨校、行政學院、黨政機關內部多途徑、多種方式開展公務員的電子政務知識與技能培訓，提高其電子政務應用能力，逐步使黨政機關工作人員自覺成為合格的電子政務應用者。積極引進和培養既熟悉政務管理又懂專業技術的電子政務高端設計及建設的專門人才。加強整合政府各部門信息化機構，合理配備各級、各部門的電子政務專職人員。充分發揮電子政務專家和專業機構的作用，加強國內外電子政務領域的交流與合作。

云南省電子政務技術培訓圓滿結束

為保障云南省電子政務一期工程的順利實施，云南省政府信息化工作辦公室決定對全省電子政務一期工程接入單位的技術骨干進行培訓。此次培訓由云南省電子政務網絡管理中心委托云南省

信息技術發展中心承辦。省信息技術發展中心對此次培訓進行了充分準備和精心組織，通過對整個培訓工作周密細致的安排，于2003年9月6日圓滿結束培訓任務。

一、云南省電子政務技術培訓總體情況

云南省電子政務技術培訓于2003年8月6日開始至2003年9月6日結束，共進行四期，先后對全省電子政務一期工程接入單位（包括5個辦公廳、48個省級部門、16個地州市及129個縣的電子政務網絡管理中心）的技術骨干進行了培訓，共計213人次，每期培訓時間為八天。

詳細情況見下表:

要求培訓

單位數 實到培訓單位數 培訓人次（人）培訓

報到率 考試及格率

第一期 53 48 50 90.57% 100%

第二期 48 45 49 93.75% 100%

第三期 49 48 51 97.96% 100%

第四期 48 46 63 95.83% 100%

注：表中對已推后培訓的單位以原安排計劃的單位數計算 未參加培訓的單位有：

第一期：省委宣傳部、省委政法委、省人事廳、省計生委、省新聞出版局

第二期：昆明西山區、昆明晉寧縣、曲靖羅平縣

第三期：大理市

第四期：墨江縣、維西縣

二、充分準備、精心組織，確保每期培訓的順利實施

為確保云南省電子政務技術培訓能保質保量，按時有序的進行，承辦方云南省信息技術發展中心通過電話、傳真、交換文件等方式提前完成了與各地縣人員的聯系工作，確定培訓人員名單及相關資料，力求保證各學員能按時報到參加培訓，同時，為保證培訓教學工作的順利進行并使學員能在一個良好的環境中學習，我們積極聯系學習場地，事先為學員安排好食宿，以解決學員們在昆培訓期間的后顧之憂。所有所做的前期準備工作都為省電子政務培訓工作的順利開展奠定了良好的基礎。

同時，我們充分發揮團隊協作精神，使整個培訓工作均在有序、可控的范圍內進行。

第一期學員于8月5日到省信息技術發展中心報到并領取學員證，培訓課程從2003年8月6日開始，培訓地點安排在昆明市市政府綜合樓，這期學員均為省級部門的網管中心技術骨干。第二期于2003年8月13日在山水酒店報到，從第二期開始，省信息技術發展中心開始為來自非昆明地區學員安排食宿，并指派工作人員全程陪同學員的日常學習及生活，為學員提供周到服務，從而使學員能順利的完成學業，并收到了良好的培訓效果。

這次培訓得到了五大辦公廳、各省級部門、各地州縣網管中心的重視和大力支持，紛紛要求加派人員參加培訓，因此第四期學員人數大幅增加。面對這種情況帶來的培訓場地、設備緊張的情況，我們及時調整場地，增加培訓設備，解決了人員增加帶來的諸多問題，并使學員的學習環境得到了改善，保證了教學質量。

三、教學安排合理，學習效果良好

此次云南省電子政務技術培訓主要圍繞網絡管理和操作系統兩方面進行，第一部分為36學時，第二部分為12學時，課程強調實用性、可操作性，并做到安排合理，同時，為使培訓教學質量得到保障，網絡部分課程由昆明理工大學教授及華為認證講師授課，操作系統課程由微軟認證講師授課。為了使學員能對我省電子政務建設情況有具體的了解和感性認識，省電子政務網絡管理中心在培訓過程中對我省電子政務建設情況作了專題介紹，還安排學員參觀了省電子政務網管中心。由于教學內容安排合理，師資力量強大及課堂教學形式豐富，學員普遍反映教學效果良好，認為學有所得，通過培訓基本掌握了電子政務網絡管理的技能，并能基本滿足當地電子政務系統的工程建設、網絡管理及系統維護方面的需要。

四、總結經驗，改進不足

云南省電子政務技術培訓歷時32天。通過本次培訓，極大豐富了省信息技術發展中心承辦培訓活動的經驗，并為以后的培訓工作奠定了基礎。在總結經驗的同時，我們還應當看到我們的不足之處。首先，在培訓過程中，由于各期銜接時間緊密，增大了組織工作的難度，產生了一些預先沒有估計到的問題。其次，在培訓過程中，每期學員人數較多，老師不能與學員進行充分的交流，影響了教學的互動性。總結經驗，改進不足，這對我們今后的培訓工作將起到極大的推動作用。

通過此次培訓，圓滿的完成了對全省電子政務一期工程接入單位的技術骨干的培訓工作，使學員掌握了電子政務網絡管理的基本技能，為順利推進全省電子政務工程建設提供了人員技術保障。

第三篇：如何建設完善的企業文化體系

如何建設完善的企業文化體系

完善的企業文化將給企業帶來巨大的發展動力。

每個企業在一定時期的生產經營實踐中都會形成自己的企業文化風格，這樣的企業文化比起當初的企業制度來說，更能有效地團結企業員工，增強員工的榮譽感和認可度。這個企業文化也是企業在長期的實踐過程中沉淀下來的精髓。企業在起步階段往往會依附企業制度來管理公司，但是管理制度僅僅只是企業文化的一部分，還應該包括：企業愿景（即企業目標）、企業價值觀、企業行為規范等。籠統的歸納為企業理念和企業行為文化。這個過程不是一蹴而就的，這是需要根據企業在競爭中遇到的實際情況（行業狀況、競爭對手情況、現實環境、企業自身的經營現狀等）而考量。并且在實際操作中不斷地修改完善，這樣才是屬于自己的企業文化體系。無論社會環境和時間如何改變，我們都可以堅持這一體系。

當然，完善的企業文化不能停留在文字或理念上，要積極地尋求一些好的方式表現出來。比如說，培訓、員工活動、管理條例、企業刊物、會議傳播等等。用我們百吉公司舉例。我們會定期組織員工細致地學習企業文化，讓員工更了解企業，了解企業的背景，了解企業的目標和愿景，了解并認同企業的價值觀等。讓員工能以更好的狀態投入到工作中。同時，也組織一些員工活動以增強員工之間的關系，如員工趣味運動會、文藝晚會之類。我們也會在企業宣傳欄上，粘貼一些內部刊物供大家學習。來過我們公司就知道，我們一樓有一個很大的展廳，我們的每一款產品都會做出展示，包括企業獲得的各類大獎和證書。這些都可以增強員工的榮譽感。我們也建立企業員工QQ群與注冊企業微博，積極與員工互動。

我們也會了解員工的興趣，與時俱進地做一些動作融入他們，讓他們對企業有更加濃郁的向心力和忠誠度。

那么，應該如何實踐企業文化呢？我覺得要做到以下幾點：

1.管理者要為員工樹立榜樣。作為企業的管理者，你的一言一行都代表公司。如果作為領導層的你遲到早退，那么員工就會看在眼里，你如何要求員工遵守公司上班制度。

2.管理制度標準化、責任制、清晰明確。企業文化的重要內涵就是企業制度，員工做什么、怎么做有一個清晰明確的規定，并且責任到人。這個標準制度越細致越好，一旦確定下來，不輕易的更改。

3.強有力的獎懲制度。對于實踐企業文化的優秀員工，我們追尋榜樣并給予獎勵；對于無視甚至踐踏企業文化的員工，我們要進行及時的教育，甚至進行懲罰。

4.溝通、溝通、再溝通。充分與員工進行溝通互動，了解員工的需求并尊重他們，讓他們更好地服務于企業，成為企業發展不竭的動力。

第四篇：完善國稅文化體系建設實施方案（本站推薦）

壽光市國家稅務局完善國稅文化體系建設實施方案

為全面推動全市國稅系統國稅文化體系建設，積極營造國稅文化建設的濃厚氛圍，激發、凝聚廣大干部職工的精神力量和智慧，促進國稅事業持續健康快速發展，根據《濰坊市國家稅務局關于完善國稅文化體系建設的意見》，結合我市國稅工作實際，特制定《壽光市國家稅務局國稅文化體系建設實施方案》。

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，以“服務科學發展、共建和諧國稅”為主題，按照省局構建“理念、制度、機制、措施、形態”五位一體國稅文化體系的要求，結合近年來我局國稅文化體系建設的探索和實踐成果，用二至三年的時間，初步建立符合時代發展要求和國稅工作實際、體現壽光國稅特色的國稅文化體系。

二、基本內容

2011年國稅文化體系建設要在濰坊市局“滲透一個核心理念、實施兩項重大工程、搭建?三通?交流平臺、明確?四力?提升目標、建設五個文化基地落實措施的統一指導下，重點圍繞“規范標識、整合資源、搭建平臺、創建品牌、豐富載體、完善制度”等六個方面開展工作，爭取到2011年7月底前完成國稅文化體系建設的基礎工作，2011年12月31日前國稅文化體系建設初具規模。

（一）規范標識。堅持合理布局、統一規劃、軟硬件配套、注重體現文化內涵的原則，按照省市局要求，統一規范辦公樓和基層分局辦稅場所文化標識。在辦公場所顯要位置展示“忠誠、法治、盡責、創新、和諧、發展”的山東國稅核心價值觀，在辦稅場所顯要位置展示“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”和“尊重、規范、效率、簡便、溝通、發展”的山東國稅納稅服務理念。字體統一為黑體，大小和顏色根據市局統一指導制作。在辦公場所顯要位置展示山東國稅核心價值觀的同時，展示濰坊國稅方圓文化標識和解釋語。方圓文化標識圖案、字體和顏色按照市局統一要求制作。

（二）整合資源。對2008年以來的國稅文化建設成果進一步優化組合，由原來的粗放式建設改變為集約式建設，打造有形的精品文化工程。主要是對原有的教育基地、文化走廊、宣傳欄等教育載體進行功能整合。共分三步進行，第一步，在局機關辦公樓、分局辦公樓內部建立內容豐富、獨具特色的文化走廊。第二步，在局機關辦公樓和辦稅服務廳前、宿舍區建立文化廣場。第三步，在局機關十二樓建立文化展室。在展出近幾年來文化建設成果的同時，展示《山東國稅文化理念體系》和《山東國稅行為準則體系》規定的內容。

（三）創建品牌。在完善和提升“方圓文化”品牌的基礎上，廣借外力，集思廣益，總結提煉既符合壽光國稅鮮明特點，又通俗易懂的文化品牌。文化品牌創建后，進一步統一和規范壽光國稅品牌文化的視覺識別系統，在辦公設施、公務用品、交通工具、宣傳物品等設置和印制視覺標識，對內營造出良好的工作氛圍，對外樹立鮮明的濰坊國稅形象。

（四）搭建平臺。依托系統內、外網站，建立稅收宣傳和稅企、系統內的互動交流平臺。在內部，拓展壽光市國稅局內部網站功能，開辟國稅文化專頁，探索研發網上可視交流系統。在外部，依托中國壽光網，開辟“壽光國稅”專欄，重點推介壽光國稅工作，開展深層次納稅服務，加強稅企、社會各界之間的交流。

（五）豐富載體。一是完善活動基地。豐富圖書閱覽室的內容，每月開展一次全員讀書活動。舉辦第四屆“國稅杯”攝影大賽，建立“老干部活動中心”，積極為全體干部職工提供文化活動場所。組織慶祝建黨90周年活動。在“五一”、“十一”前后舉辦兩屆文體活動。二是創建壽光國稅大講堂。聯合濰坊科技學院每季舉辦一次思想政治工作、文化研討方面具有較高層次的各類理論講座，提高國稅干部的理論修養和參與文化建設的積極性。三是建立實踐基地。確定晨鳴紙業集團、仙霞集團為稅企文化實踐基地，每季度進行一次文化互動。四是建立服務基地。在基層辦稅服務廳建立綠色服務通道，加強稅企雙方溝通交流，積極為納稅人提供個性化服務。五是開展“暖心工程”。鼓勵干部職工積極參加社會公益活動，在系統內開展送溫暖工程。六是選樹典型。樹立1-2個具有行業特色、時代特征的先進典型，并大力宣傳其優秀事跡、高尚品格和精神風貌。七是加強國稅廉政文化建設。開展征文、書法、攝影、繪畫、漫畫創作等群眾喜聞樂見的形式來營造廉政文化氛圍。通過召開座談會、文藝演唱會、編寫廉政警句、發送廉政短信、發放廉政提示卡、制作廉政臺歷、廉政網頁等增強廉政教育效果。

（六）完善制度。對近年來制定的國稅文化建設方面的工作制度機制進行梳理，包括貫徹落實上級制度機制的文件，列出哪些是繼續執行的，哪些是需要修訂完善的，哪些還需要新制定的。對已經制定的制度機制，按照思想政治教育、學習型組織建設，精神文明建設、黨群建設、考核獎勵、內部管理等分類匯編成冊。對需要修訂和新制定的，列出時間表，采取集成、調整、細化、補充、完善等方法，按時完成。

三、具體活動安排和要求

（一）加強組織領導。為確保國稅文化體系建設順利開展，市局成立趙洪華局長任組長，陳曉魯、陳杰、王治海、張增銀、楊國龍等局領導為副組長的領導小組，成員有楊德忠、吳艷華、孫照忠、郭亮、韓啟昌、任清泉、張樂德、李昌宏、宋玉霞、趙守忠、賀延云、楊春光、苗乃軒。領導小組下設辦公室，王治海兼任辦公室主任，苗乃軒任副主任，高新華、林慶濤、侯旭慶、李曉梅、常煥智、張馥麗、楊寧為辦公室成員，辦公室具體負責文化體系建設的組織、協調工作。

（二）時間安排

根據《濰坊市國家稅務局國稅文化體系建設督查方案》要求，從4月份開始全面啟動國稅文化體系建設工作，7月底前全面完成國稅文化體系建設的基礎工作。8月份進入全面提高階段，準備迎接省局的國稅文化體系建設觀摩會。

（三）活動要求

按照濰坊市局安排，這次文化體系建設活動由市局統一組織，統籌協調工作開展，各分局原則上不再自行組織各類文化活動。濰坊市局將在5、7月份對國稅文化體系建設情況進行督查，督查的重點單位是縣市區局機關和城區分局及其辦稅服務廳，同時抽查一個農村分局。督查形式包括聽、看、問、評四種，其中辦稅服務廳和分局主要采取看和問的形式。考慮到城區分局實際，確定辦稅服務廳和羊口分局為國稅文化建設的重點單位。為確保各項工作任務完成，市局將建立定期督導協調運行機制，采取制定重點任務督辦表或工作配檔表等措施，督導工作落實。濰坊市局和我局督導結果納入單位全年績效考核。

各分局可以結合當地實際豐富國稅文化建設的內容，具體實施前必須報機關黨辦審閱。

第五篇：建立和完善公共財政體系推進公共財政建設

建立和完善公共財政體系推進公共財政建設

建立和完善公共財政體系是完善社會主義市場經濟體制的重要內容，好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn具有重大的政治、經濟和社會意義。作為與社會主義市場經濟發展相適應的財政體制和運行機制，中國的公共財政具有公共性、公平性、公益性、法制性等鮮明特征。建

立和完善公共財政體系與落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求是內在一致的。

明年我們將步入“十一五”時期。全面深入貫徹十六屆五中全會精神，公共財政建設面臨著許多新課題和更高要求，完善公共財政體系的任務十分艱巨，需要進行不懈的努力。

牢固樹立以人為本的理念，繼續調整和優化支出結構。一是調整和優化支出結構，確保重點支出。在支持經濟發展、做大財政收入“蛋糕”的基礎上，支出安排要有保有壓，有促有控，有所為有所不為。一方面，逐步減少直至退出對一般性競爭性領域的直接投入，嚴格控制并努力節約一般性開支；另一方面，要加大對重點支出的保障力度，繼續向困難地區、行業和群體傾斜，確保更廣大人民群眾共享公共財政陽光。二是加強財政管理，提高財政資金使用的規范性、安全性、有效性。繼續深化部門預算、國庫集中收付、政府采購、“收支兩條線”管理改革，積極推進政府收支分類、政府會計等改革，提高財政管理的規范性、安全性。同時，穩步推進支出績效考評試點工作，提高財政資金的使用效益。

合理界定各級政府的事權，建立健全與事權相匹配的財稅體制。一是轉變政府職能，處理好政府與市場的關系。盡快把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用。二是合理界定各級政府事權，進一步劃分各級政府的支出責任。全國性公共產品和服務以及具有調節收入分配性質的支出責任，由中央政府承擔；地方性公共產品和服務的支出責任，由地方政府承擔；對具有跨地區性質的公共產品和服務的支出責任，要分清主次責任，由中央與地方各級政府共同承擔。三是按照財權與事權相匹配的原則，規范政府間收入關系。進一步調整和規范中央與地方的收入劃分，科學界定中央與地方的稅收管理權限，研究適當擴大政府間收入劃分的覆蓋面，調整和規范中央與地方、地方各級政府間的收入關系。

完善財政轉移支付等制度，努力促進基本公共服務均等化。縮小城鄉、區域之間差距，逐步實現基本公共服務均等化，促進協調發展，是公共財政體系的內在要求。一是完善轉移支付制度。要優化轉移支付結構，嚴格控制專項轉移支付規模和項目，增加一般性轉移支付規模，重點幫助中西部地區解決財力不足問題。完善激勵約束機制，中央財政在加大對地方轉移支付力度、完善分配辦法的同時，繼續安排一部分獎補資金與省對下轉移支付工作實績掛鉤，推動完善省對下轉移支付制度，盡快解決縣鄉財政困難。研究建立監督評價體系，確保轉移支付資金用于基礎教育等基本公共服務，提高轉移支付使用效益。二是研究調整和完善省以下財政管理體制。合理劃分各級政府的財政收入。特別是要研究明確地方各級政府在義務教育、公共衛生、社會保障、基礎設施建設等基本公共服務領域中的支出責任和管理權限。同時，要改革縣鄉財政管理體制，探索推進“省直管縣”和“鄉財鄉用縣管”的改革試點。

完善相關財稅政策措施，促進經濟增長方式轉變。一是運用稅收優惠、貼息等公共財政的多種手段，引導和支持循環經濟發展。理順資源價格，支持建立完善反映資源稀缺程度的價格形成機制；建立和完善支持循環經濟發展的財稅政策措施，逐步增加對包括清潔生產等在內的循環經濟發展的資金支持力度。二是加大科技投入，支持企業自主創新。通過稅收、政府采購等財稅政策措施，激勵企業增加科技投入，提高自主創新能力。三是加大對環保的支持力度，促進人與自然的和諧發展。要加大對環境保護和生態建設的投入力度，特別是要建立環境要素成本化的機制，促進建立資源節約型和環境友好型社會，促進人與自然的和諧發展。