第一篇:“四個強化”全面加強隊伍紀律作風建設
“四個強化”全面加強隊伍紀律作風建設
為加強隊伍紀律作風建設,再次重溫上級有關“五條禁令”等規定,堅決從源頭上杜絕違紀違規事件發生,益陽交警二大隊積極開展重溫禁令警示教育活動,通過重溫禁令警示教育活動的開展,使全隊民警進一步增強法紀意識,嚴格遵守黨紀法規、警紀警規,確保紀律嚴明、警令暢通和“五條禁令”、“五個嚴禁”、“六個嚴禁”、“四個堅決”等警紀警規的嚴格執行。
一、強化領導,提高責任意識。為使重溫禁令警示教育活動取得實效,大隊專門成立重溫禁令警示教育活動領導小組,由大隊長鄔競科任組長,教導員吳平輝任副組長,其余大隊領導為領導小組成員,大隊下設辦公室,由教導員吳平輝兼任辦公室主任,各中隊(所)主要負責人為成員,制定了《重溫禁令警示教育活動實施方案》和《重溫禁令警示教育活動計劃安排表》,并于4月6日專門召開隊務會,將有關文件下發到各大隊領導和中隊手中,再次重申了上級有關禁令規定,強調了開展此次活動的目的和重要意義,各分管領導和各中隊要認真組織開展好每一階段的學習教育活動,明確分管大隊領導為此次教育活動的第一責任人,各中隊長、指導員負責此次教育活動的具體組織與實施,要求全隊民警進一步提高思想認識,不論是在工作上還是在生活上都要常抓不懈,將上級有關禁令條文牢記心中,做到永不觸規。
二、強化學習,提高思想認識。大隊于4月6日、4月7日分別組織全隊民警進行了集中學習,由大隊長教導員吳平輝主持,再次重溫了益陽市公安局“六要六禁止”、省委政法委“六個嚴禁”以及公安部“五條禁令”、“五個嚴禁”、“四個堅決”和湖南省公安廳三項禁令等有關規定,通過列舉兩起違規違紀案例,舉一反三,深刻反思,教育全隊民警振作精神,在認真抓好當前各項工作的同時,做到邊學習邊整改邊工作,確保各項工作的圓滿完成,做到警鐘長鳴,無違法違紀違規現象發生;各中隊(所)則以中隊為單位,組織各中隊民警就“五條禁令”等有關禁令規定進行了再次學習,并認真做好了學習筆記,全隊每位民警還撰寫了一篇心得體會,與大隊簽訂承諾書,承諾嚴格遵守各項禁令的有關規定,如有違反自愿接受組織處分。通過學習,全隊民警遵紀守法意識得到明顯增強。
三、強化交流,積極查擺問題。為進一步摸清當前隊伍建設中存在的突出問題,在大隊開展集中討論的同時,各中隊也組織各中隊民警進行分組討論,通過民警與民警之間的相互交流,積極主動查擺隊伍建設中存在的突出問題,尤其是查擺民警在遵守禁令、執勤執法、服務群眾、生活作風、工作作風等方面存在的主要問題,并逐一記錄;大隊長、教導員與其他班子成員及各中隊中隊長、指導員,各分管領導與所屬各中隊民警普遍開展一次談心活動,做好談心記錄,從談心記錄中查找問題;各中隊則組織民警進行自查、互查,著力查擺民警自身存在的突出問題,認真查找根源,深入剖析原因,同時抓好重點人員的排查,由大隊分管領導有針對性地對重點人員進行重點教育。
四、強化整改,監管落實到位。各中隊(所)和民警個人針對各自查擺出來的問題制定詳細的整改措施,并報教育活動辦公室,活動辦公室針對各單位制定的整改措施,建立健全了大隊隊伍紀律作風建設長效監管機制,確保各項整改措施落實到位,大隊領導則進一步加大了管理力度,采取定期或不定期的方式,經常組織督查,發現問題及時糾正,及時整改,把問題解決在萌芽狀態,切實消除全隊民警隊伍紀律作風建設中存在的問題。
第二篇:淺談如何加強隊伍紀律作風建設
淺談如何加強隊伍紀律作風建設
隊伍建設是我局工作的根本,也是保證。隊伍建設優不優,關鍵就看這支隊伍的紀律作風硬不硬。紀律作風硬,就有利于增強隊伍拒腐防變能力,自覺抵制社會不良風氣、杜絕違紀違法行為的發生,從而有助于提升隊伍形象。煤炭局作為政府職能部門,其隊伍紀律作風直接關系著黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象,煤炭局作為行政執法機關,每天都與煤礦打交道,是群眾關注度較高的單位,由于是煤炭行業,社會對煤炭行業管理的要求又會高于其它社會群體,一旦發生違紀違法行為,勢必會引起社會公眾的廣泛關注,對整個單位造成不良影響,也直接影響黨和政府形象。因此,如何加強隊伍紀律作風建設,以過硬的紀律作風,以嚴格的日常監管,有效防范隊伍違紀違法案件的發生是擺在我們面前一項嚴肅而認真的政治任務。
一、當前隊伍紀律作風方面存在的問題
作為政府職能部門,有國家一系列法律法規及制度來規范其行為,近幾年來,中共中央相繼出臺了“八條禁令”、“五十二個不準”等多項行為準則來規范行為,主要是影響隊伍作風建設的因素越來越多,使得當前隊伍的作風建設出現了一些新情況和新問題。一是政治業務能力不強,整體素質有待提高。表現為思想覺悟差,政策理論水平低,為民服務的本領弱。有些領導干部平時疏于學習,不提高自己的黨性修養,不常思貪欲之禍,不常修為政之德,自私自利思想嚴重;政治業務學習制度不落實,學習教育照本宣科,不提高自己的政策理論水平,政治理論匱乏;不提高自己的業務技能,業務知識不精,對新的科學知識知之甚少,甚至只注重文憑的提高,而忽略了自身工作水平的增強。二是責任意識淡薄,工作作風不實。受當前社會因素的影響,少數領導干部缺乏社會責任感和歷史使命感,工作敷衍應付,不求有功,但求無過,安于現狀,因循守舊,不思進取。有些領導干部工作漂浮,不深入實際,不深入一線,不調查研究,憑個人喜惡辦事,熱衷于形式主義,做表面文章,層層指揮,把自己當成傳話筒、傳令兵,事不關己高高掛起。三是服務意識不強,工作效率不高。有些職工服務態度差,工作效率低,吃、拿、卡、要思想嚴重、作風粗暴、冷硬橫推。四是執法執紀不嚴,違紀違規屢有發生。執法藝術不高,執法質量不強,執法監督不硬,有的不嚴格履行執法程序,執法隨意性大,重執法的法律效果,輕執法的社會效果,在執法中與群眾發生沖突,產生不良的社會影響。有些對“八條禁令”、“五十二個不準”充耳不聞、置之腦后,存在僥幸心理。
二、產生這些問題的根源
上述問題的存在,有社會大環境的影響,有體制機制上根源,但歸根究底還是由于領導干部自身的原因引起的。一是理想信念滑坡,人生觀、價值觀發生了扭曲。隨著經濟社會的發展,各種新潮的生活方式不斷涌現,社會環境更為復雜,外在的誘惑日益增多,少數人不自覺地受到來自各個層面的影響,理想信念動搖,為人民服務的意識淡化,經受不住金錢、美女、酒色等的誘惑,從而跌進了享樂主義、拜金主義的泥坑。二是滿足于現狀,學習氛圍不濃。少數領導干部滿足于現有的文化知識層次,認為自己掌握的技能知識已經能適應當前的工作需要,面對不斷變化的社會環境、社會需求以及日益繁復的煤炭行業管理工作形勢認識不夠,不愿主動加強學習,工作表現為總是老辦法老套路,沒有創新沒有進展停滯不前,不能滿足人民群眾對煤炭行業工作的新要求新期待。三是領導干部自律不嚴,單位管理手段欠缺。有些領導干部缺乏自律意識,無組織紀律性,作風散漫,進取意識不強,工作消極應付。單位在對領導干部的管理上還或多或少存在“盲區”,失管、缺管、漏管,導致領導干部違紀違規行為時有發生,引起群眾不滿。
三、嚴格管理,加強隊伍紀律作風建設
作風就是形象,作風就是力量,作風決定成敗。實踐證明,一個單位的工作,成在干部作風,敗也在干部作風;干部的形象好在作風,壞也在作風;人民群眾對干部的態度,敬佩的是作風,不滿的也是作風。作為一名煤炭局職工,我想結合自己的體會來談談如何加強隊伍紀律作風建設,有效防范違紀違法行為的發生。近年來,我們按照“抓班子、帶隊伍、促工作”的工作思路,大力開展隊伍紀律作風整訓,以紀律嚴明、作風文明的隊伍創出了一流的工作業績。2008年9月被山西省煤炭工業局授予“二00八安全生產百日督察專項行動先進單位”,2009年3月被洪洞縣人民政府授予“安全生產教育培訓先進單位”,2009年4月被臨汾市人民政府授予“二00八煤礦安全生產優秀單位”,2010年3月被洪洞縣委、縣政府授予“綜合服務二等獎”,2010年3月被臨汾市人民政府授予“煤礦安全生產先進單位”。多年來,隊伍沒有發生違紀違法行為,保證了隊伍廉潔的紀律作風。我認為可以緊扣“四個并舉”,嚴格日常管理,扎實推進隊伍紀律作風建設,防范違紀違法行為發生。一要抓班子核心與領導干部隊伍并舉?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”,群眾看的是干部,說明了領導班子建設的重要性。班子的領導力、向心力、執行力是抓好一切工作的保證。如何抓好班子建設,一是要強化領導班子的思想政治學習。領導班子要堅持學政治理論、學法律法規,用科學理論武裝頭腦,全面提高理論政策水平,才能增強決策能力、領導能力。二是要堅持民主集中制。進一步完善班子內部議事規則和決策機制,定期召開民主生活會,經常開展批評與自我批評,堅持重大事務,正職講民主,副職講集中,切實提高班子決策的民主化和科學化水平,才能增強班子的執行力。三是要著力提高班子的率先垂范作用。領導是隊伍建設的倡導者、組織者,更是實踐者,只有領導自覺發揮榜樣的力量,才能在隊伍中產生感召力。班子成員只有提高自己的領導能力、決策能力、駕馭能力和做群眾工作化解社會矛盾的能力,才能以其公正的形象、團結的形象、親和的形象凝聚人心,帶動全體干部職工積極工作。四是著力增強班子的責任意識。班子成員要按照一崗雙責要求,做到各司其職,各盡其責,看好自己的門,管好自己的人,嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度和誡勉談話制度,敢于擔當,勇于創新,以強烈的責任感、使命感做事業發展的帶頭人。在抓好班子建設的同時,要同步抓好隊伍建設。一支好的隊伍,是帶出來的,是管出來的。如何管好隊伍,一是要建立健全規章制度,以制度來管人管事。不斷增強其科學性、可操作性,實現規范化管理。二是要強化教育培訓,提升隊伍素質。必須從經常性的思想教育入手,強化“尚法”意識,進一步端正執法思想,轉變執法觀念,增強服務意識,切實提高為人民服務的自覺性。大力開展政治理論和業務知識學習,開展經常性的崗位練兵,開展業務技能的培訓比武,采取靈活多樣的方式全面施教,提高領導干部的政治素質和業務素質。三是加強執法監管,提升隊伍執法形象。因此要在全局中樹立“管理就是服務”的理念,以執法規范化建設提升隊伍形象,提升群眾滿意率。一方面要從抓執法制度的修訂、抓執法質量考評入手,實現對執法過程的全程監督,強化內部監管;另一方面,從政務公開、接受社會監督入手,及時發現整改執法過程中出現的問題,強化外部監管。
二要抓激勵引導與懲戒教育并舉。多年實踐表明,隊伍的管理既要正面引導,又要反面懲戒,但關鍵是要有一套行之有效的機制來激勵和約束。而我們施行多年的聯帶包創精細化管理就是通過建立“工作規范化、管理精細化、考核等級化、激勵多元化”的考核機制,充分調動工作的積極性、主動性。因此,通過層級管理數量化、質量化的目標管理來加強隊伍紀律作風建設。一是要強化定期考核。要充分利用行之有效的方法和手段,堅持明查與暗訪相結合,每月服務群眾進行明查暗訪,每月對隊伍、業務、執法等進行全方位的精細考核,全年總結帳。二是要強化“兩個掛鉤”。一方面要將考核結果與政治待遇掛鉤。既解決“干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的問題,又能形成能者上、庸者讓、劣者下的用人格局。二是要強化推優樹典。榜樣的力量是無窮的,要通過學習典型的先進事跡,學有榜樣、趕有方向。多開展“爭當崗位標兵”等主題活動,通過舉辦業務知識競賽,堅持培養、發現先進典型,樹立樣板。要通過典型的示范,帶動全局人員掀起“比、學、趕、幫、超”的熱潮,營造良好氛圍,樹立隊伍正氣。
三要抓工作作風與生活作風并舉。對于煤炭管理行業的作風而言,群眾更為關注,不但關注八小時之內,而且關注八小時之外。因此,我們要突出一個“嚴”字,狠抓作風建設,注重對八小時內外一起抓。按照“嚴格要求、嚴格自律、嚴格督查、嚴肅處理”的管理思路,營造嚴管的氛圍。一是要嚴格要求領導干部。經常開展黨風廉政警示教育,可以將“八條禁令”、“五十二個不準”制成學習材料,要求領導干部熟記于心。股室、中心、站、隊簽訂“五十二個不準承諾書”,嚴格用車輛管理,杜絕酒、車、賭等違紀問題。二是要嚴格自律。通過教育意識到違紀違規就會丟工作,“掉飯碗”,甚至影響家庭平安和諧,從而自覺遵守黨紀條規,由“要我遵守”變為“我要遵守”,時時做到自律自省。三是要嚴格督查。除了內部設立專門督查組外,還要加強外部監督,四是要嚴肅處理。在嚴格督查的基礎上,必須狠抓責任追究,一旦發現違紀違規的,一律按隊伍管理相關制度處理到位。要通過嚴管嚴防嚴處,全方位促進作風的轉變,徹底杜絕違紀違規行為的發生。四要抓剛性規定與人性管理并舉。在注重用紀律和制度嚴格管理的同時,要注重從人性化管理出發,營造和諧的工作氣氛。努力營造一個公開、公平、公正的競爭平臺,把那些真正愿意干事、又能干事、業績突出的優秀人才選拔到領導崗位上來,從而在隊伍中營造起一種你追我趕的競爭氛圍。
第三篇:采取“四個”推動,強化機制建設,全面提升制度執行力
采取“四個”推動強化機制建設
全面提升制度執行力
為進一步提高內控和案防制度執行力,促進全行業務安全穩健運行,山東省分行根據銀監會和總行的部署和要求,深入開展“內控和案防制度執行年”活動,取得初步成效。在自查自糾和整改提高階段,該行將對照現行內控和案防制度,認真查找自身的薄弱環節,切實解決有章不循、違規操作的問題,不斷增強廣大員工的制度意識,提高執行力。日前,就該行前期活動開展情況和下一步工作將要采取的措施,采訪了該行黨委書記、行長楊杰。
問:在制度執行年活動中,山東分行如何推動工作傳導機制建設?
答:山東分行在開展“制度執行年”活動中,堅持上下一體,步調一致,省分行整體推動,二級分行主體推動,支行直接推動,各部門牽頭推動,形成合力,一級抓一級,層層抓落實,以求實效。一是樹立大局意識。要求全省各級行,凡是上級行的工作部署,都要做到令行禁止,確保在貫徹落實上不走過場,基本要求不走樣,在此基礎上,根據各自的實際,制定具體的實施意見。各級行的工作計劃和具體內容要銜接好,上下貫通,暢行無阻。二是各專業條線的內控和案防要做到既要嚴密,又要形成整體體系,各部門之間要建立工作協調機制,該牽頭的要切實起到牽頭作用,同時要把本條線的工作抓好,對工作交叉點,要明確職責,避免出現空白和盲區。三是結合崗位實際,強化員工內控和案防制度培訓,提高員工風險防范意識和責任意識,增強其自我約束和相互監督的能力,保證各項制度執行到位。
問:山東分行如何利用制度執行年活動,加強綜合治理,推動內控機制建設?
答:山東各級行要以提高干部職工綜合素質為載體,以提高內控和案防水平為落腳點,體現針對性、實效性,突出抓好重點單位、重要環節、重要崗位從業人員的管理,同時要認真抓好涉及信貸、財務、人事和責任追究等方面的制度建設,使內控制度得到不斷完善,覆蓋到每一個業務環節、每一個部門、每一個崗位、每一個干部職工。
一是結合實際,確定內控相對薄弱、案件風險比較突出的重點行、部門和業務環節,積極開展自查自糾,對照內控和案防制度的規定和要求,認真查找在制度執行方面存在的突出問題和薄弱環節。各級行既要查找思想認識上的問題,又要查找操作層面上的問題;既要查找有章不循的問題,又要查找無章可循或規章制度不完善的問題;既要分析存在問題的原因,又要提出解決問題的辦法。特別是要對近年來內外部審計、業務檢查和各項監督檢查中發現的問題進行歸類整理,認真對照檢查整改落實工作是否到位,實行綜合治理。
二是堅持內控理念更新、抓好工作重點轉移。從培育和諧先進的內控文化做起,加強對新的內控理念宣傳教育,正確處理內控與發展的關系,努力走出一條通過大力提高內部控制管理水平,實現管理創新與內部控制相平衡的新路子。在此基礎上,把工作重點轉移到過程控制上來,及時推進內控合規工作創新,積極嘗試從以補救為主的控制向以防御為主的控制轉變,從滯后性的管理向同步管理轉變,從以事后檢查為主向事前、事中的過程控制轉變,強化對案件風險的控制和管理。通過發現和糾正違規
違章操作行為,解決和消除可能引發問題的疏漏環節,達到防控案件、規避風險的目的,做到防微杜漸,防患于未然。
三是梳理整合內控制度,實行管理制度共享。進一步加強內控制度建設,促進制度體系的持續優化與完善。積極開發總體反映全行內控制度的系統查詢平臺,努力實現全行內控管理制度規定共享,保障各項內控制度規定得到及時的貫徹執行。
四是試行“內控聯絡員”制度,定期召開“內控聯絡員”聯系會,聽取聯絡員對加強內控風險管理的意見,使權力運行到哪里、監督工作就開展到哪里。使一些以習慣代替制度、以感情代替規章、以強調客觀違背制度等存在的風險隱患得到及時發現,有效提高內控防范工作的綜合效果。同時,要按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則強化案件查處。
問:山東分行在注重預防、強化監督,推動案防機制建設方面將采取哪些舉措?
答:案防機制建設是一項長期的任務,也是一項系統工程,需要各級行、各部門的高度重視和全體員工的共同參與,從而推動案防機制建設。
一是加強對員工的思想教育。注重發揮反腐倡廉及合規教育的先導作用,堅持以黨性黨風黨紀和合規教育為工作重點、以崗位廉潔教育為重要載體、以示范教育和警示教育為重要形式、以廉政和合規文化建設為重要內容,把廉潔從業、合規教育融入各項制度規范之中,貫穿于經營管理工作全過程,不斷豐富教育內容、改進教育方式、擴大教育覆蓋面,增強反腐倡廉及合規教育的科學性、有效性和說服力、感染力,增強全體員工的法制意識、責任意識和安全防范意識,引導員工自覺遵守各項規章制度和法
律法規,切實提高自我約束的能力。
二是規范管理制度,提升管理水平。全面貫徹各項規章制度,堵塞工作漏洞,規范員工操作行為。全面梳理完善內控規章制度和操作規程,建立縱橫制衡的考核約束機制。層層簽訂黨風廉政建設、案件防范等責任書,明確責任,構筑約束機制,消除事故隱患。進一步明確部室的工作職責,在各項業務中建立部門之間、崗位之間有效的相互核查制度,保證部門之間、崗位之間的相互監督,營造一種層層設防、處處把關、事事監督、人人遵守執行規章制度的良好氛圍。
三是加強對要害崗位的監督管理。制定實施《支行長行長監督辦法》《客戶經理監督辦法》,加強對基層行要害崗位各流程的監督控制,堅持重要業務換人復核制度,堅持重要崗位強制休假制度,堅持干部交流制度,努力增強員工的案件風險防范意識,杜絕按習慣辦理不按制度辦事,增強職工的制度觀念、防范技能和工作責任感。加強基層行領導崗位人員的管理,掌握其生活和工作中的行為習慣,關注其思想變化,強化監督力度。建立跟蹤檢查機制,充分發揮內部審計和外部監督作用,切實防止各類案件的發生。
四是抓好對易發案件的薄弱環節、要害部位、重點業務和重要人員的隱患排查。加強員工思想行為動態管理,以人為本加強內控案防工作。
問:山東分行將從哪幾方面入手,推動制度執行機制建設?答:山東分行將以提高執行力為中心,以基層行為重點,以提高管理層及員工的合規意識為目的,積極推動制度執行機制建設。
一是明確制度執行的責權利。通過建立健全各種責任制度,以權責利對等為原則,進一步明確所有崗位的責任、權力,確保職責清楚、權限明確,并在權責明確的基礎上,科學界定“問責”的內涵和外延,使每項工作、職能、任務落到實處,保證問責制有效落實。二是維護制度的權威。加大對各級行領導干部的監督力度,強化制度面前沒有特權,制度約束沒有例外的意識,切實發揮領導干部帶頭執行制度的表率作用。三是采取定性和定量相結合,輔導和督導相結合,檢查和考核相結合等方式,力促各項制度全面落實,確保貸款管理不出風險,財物管理不出問題,人員管理不出空擋,為全行業務穩健發展提供保障。四是強化對基層行的管理,認真抓好各項內控管理的考核、獎勵和責任追究,引導員工樹立科學的發展觀和正確的業績觀,進一步推動制度執行力建設。五是加強合規管理。以合規經營工作的成效帶動全局工作的發展,以經營管理關鍵環節的突破帶動整體建設的推進,不斷增強制度執行機制建設的綜合效能。六是注重發揮制度建設的基礎作用。以建立健全內控管理各項制度為重點、以崗位制約和監督為核心、以提高制度執行力為抓手,加大制度建設和創新力度,著力構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的內控制度體系,不斷提高內控機制建設科學化、制度化、規范化水平。
(邵正紅趙平存)
第四篇:四個結合強化自身建設
四個結合強化自身建設
靈臺縣民政局以“四個結合”扎實推進機關創先爭優和效能風暴活動的開展。一是籌措17.6萬元制作鄉鎮沿路固定標牌十三面,增置辦公電腦和復印機6臺(件),與“軟環境建設”建設相結合;二是與“學習型、實干型機關建設”相結合;三是與“各項業務培訓”相結合;四是與“全面提升服務水平”相結合。
靈臺縣民政局邊玉才
第五篇:“四個著力”強化作風能力建設
“四個著力”強化作風能力建設
今年以來,緊扣“推動科學發展、建設和諧洪門”這一主題,著力轉變發展方式、創新機制,努力提升全辦上下作風能力建設。
一是著力解決突出問題優服務。做到進一步強化服務部門服務基層、服務群眾的意識,查找“窗口”部門在服務方面存在的突出問題,著力解決干部作風方面存在的“慢、散、懶、差”等突出問題,努力使作風能力建設得到較大提升。
二是著力創新活動載體顯主題。嚴格按照區委要求和部署,扎實開展“創先爭優”等實踐活動,著力幫助基層單位和群眾解決一些實際困難和問題,努力提高全街工作整體水平,努力營造風正氣順、奮發有為的干事創業環境。
三是著力完善體制健全促創新。促進制度建設,抓實體制機制創新,努力把全街上下的智慧和力量凝聚到區委、區政府的決策部署上來,凝聚到抓落實、干實事、創業績的具體實踐上來,營造求真務實、風清氣正的干事創業氛圍。
四是著力抓好群眾監督保作風。通過強化群眾的監督力度,進一步密切街道黨工委與人民群眾的血肉聯系,解決街道機關在作風等方面存在的突出問題,促進觀念、職能和作風的轉變,建設人民滿意的服務型機關。