第一篇：淺談工會組織在參與構建和諧企業中的作用與思考

淺談工會組織在參與構建和諧企業中的作用與思考

黨的十六屆六中全會的召開，進一步明確了構建社會主義和諧社會的宏偉目標。企業是國民經濟的重要基礎和社會的重要細胞，是我們黨執政的重要的階級基礎、根本的依靠力量。構建和諧社會，必然要發揮企業在構建和諧社會中的基礎性作用。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶，職工合法權益的表達者和維護者，是構建和諧社會，特別是構建和諧企業的社會根本力量和重要組織者。深刻領會工會參與構建和諧企業對構建和諧社會重要性的內涵，正確把握工會參與構建和諧企業的現狀和對策，充分發揮工會組織在參與和諧企業的獨特作用，具有十分重要的歷史意義。為此，工會組織必須服務于、服從于和諧社會這個大前提，在構建和諧企業中認識和發揮工會的作用。

一、充分認識工會參與構建和諧企業的重要性

構建和諧企業，實現好、維護好、發展好最廣大職工群眾的根本利益，保持和維護好企業的和諧穩定，對于鞏固黨執政的社會基礎，建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義社會具有特殊意義。因此，必須從兩個方面來進一步提高工會參與構建和諧企業的重要意義。

1、從落實科學發展觀的高度來認識和理解構建和諧企業的重要性。科學發展觀的確立進一步明確了工會在全面建設小康社會中的職責和作用。工會如何做到“兩個維護”，實現維護的具體手段是什么，工會工作如何服從服務于大局？科學發展觀的提出理清了工會對這一課題的認識，那就是必須堅持維護職工合法權益、促進企業協調發展的工作方針，在全面發展中行使工會的職責，在協調發展中體現工會的職能，在可持續發展中發揮工會的作用。

2、從擴大黨執政能力建設的群眾基礎和社會基礎的高度來認識和理解構建和諧企業的必要性。工會是社會經濟矛盾、勞動關系矛盾的產物，從誕生的那天起，就是代表和維護職工群眾利益的組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。工會不維護職工的合法權益，發揮橋梁和紐帶作用也就是一句空話。這就要求工會組織必須把表達和維護職工群眾的利益，作為工會一切工作的出發點和落腳點，夯實黨執政的階級基礎和組織基礎，團結廣大職工群眾，為實現黨的歷史任務做出新的貢獻。

二、工會組織在構建和諧企業發揮哪些作用

建立穩定的勞動關系，是構建和諧企業的基石。因此，企業工會要通過履行自身的各項職能，積極協調勞資各方關系，充分發揮好參與構建和諧企業的作用。

1、強化中心意識，發揮建設作用。和諧企業的核心是經濟發展的和諧，經濟和諧發展的關鍵因素是人的因素。而工會組織的工作對象在人，工作優勢也在人。工會參與構建和諧企業，要按照“黨委放心，企業歡迎，職工滿意”為工作出發點和落腳點，一切圍繞企業發展大局，教育職工愛崗敬業，提高職工技術技能，引導職工樂于奉獻，發揮工會在參與構建和諧企業中的建設職能。

2、推進政策協調，發揮參與作用。工會在行政制訂政策中的源頭參與，是工會參與調整利益關系，構建和諧企業的重要途徑。勞動關系矛盾和沖突的發生，一個重要原因是政策的不明晰造成，缺乏群眾基礎，缺乏約束力。這就要求工會在制訂關系職工利益和企業發展的政策時深度參與，要有作為，使工會的參政議政作用明顯地體現出來，促進企業的和諧穩定。

3、深化機制建設，發揮維護作用。深化維權機制是行使維護職能的關鍵，更是參與構建和諧企業的核心。要進一步建立和完善企業勞動關系三方協調會議制度、平等協商和集體合同制度、職代會制度、勞動爭議調解和仲裁制度、群眾性勞動安全衛生監督制度、勞動法律監督和法律援助制度、職工困難幫扶制度等，發揮這些制度在建立穩定和諧勞動關系方面的作用。

4、重視文化培植，發揮教育作用。構建和諧企業根本的問題是業主、職工及社會相關階層的思想認識問題。而工會組織既有教育職工的職能，又有引導業主，影響社會相關階層，協調各方利益的功能。因此，工會必須在共筑職工與企業的利益共同體上下工夫，充分發揮整合作用，努力推進黨委領導，各方支持，工會運作，職工參與的構建和諧企業的工作格局。

三、當前工會參與構建和諧企業面臨的問題

隨著經濟體制和企業改革的不斷深入，企業的經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，企業競爭日趨激烈，利益矛盾錯綜復雜，構建和諧企業的理念尚未完全建立，總體上還存在四個方面的問題：

1、企業管理者認識的差異性。主要存在三種傾向：一是認為提高效益就是降低勞動力成本。二是不尊重職工群眾的創造精神。三是重視管理人員，輕視一線職工；重視設備更新，輕視技術更新；重視硬件建設，輕視軟件建設。

2、勞資矛盾的多樣性。主要表現在四個方面：一是勞動權益受損引發的矛盾；二是職工經濟權益受損而引發的矛盾；三是職工民主權益受損而引發的矛盾；四是職工文化權益受損引發的矛盾，使企業的發展增加不和諧因素。

3、職工素質的不平衡性。職工隊伍結構、素質結構巨大變化的矛盾，導致職工隊伍的整體意識、組織意識、團隊意識不強，在思想認識、文化素質、社會實踐經驗等方面，與和諧企業的職工要求還有一定距離。

4、工會應對復雜局面的被動性。有的企業工會組織參與企業管理嚴重缺位。由于大量的法律法規難掌握，新形勢下職工思想難把握，企業的工作重點難找準，企業工會干部存在明顯的不愿做、不敢做、不會做的現象。

四、工會在參與構建和諧企業如何進一步發揮作用

工會組織在參與構建和諧企業進程中，必須有所突破、有所作為、有所發展，才能在構建和諧企業中發揮應有的作用。具體來講，主要是要大力實施“三大工程”：

1、以人為本，努力實施“贏得人心”工程。一是從維護職工合法權益入手，建立和諧的勞動關系。勞動關系的和諧是和諧企業的基礎。提高工會的維權能力，是促進勞動關系和諧穩定的內在要求。工會要在為職工辦實事過程中要樹立依法維權和全過程維護的觀念，增強工會組織的凝聚力。加大源頭參與力度，加強多層次、多類型的協商機制建設，積極主動地代表職工的立場，表達職工的聲音，反映職工的意愿，保障企業和職工勞動關系在和諧穩定的軌道上規范運行。二是從民主管理入手，搭建企業與職工溝通平臺。工會要積極探索企業民主管理形式，進一步完善職代會制度和企務公開制度，保證職工的知情權、參與權和監督權，逐步強化職工的民主管理意識，主動參與公司的管理，讓職工切身感受到自身存在的價值。同時，使企業高層領導能夠聽到職工的真實聲音，以合理解決職工在工作和生活上的困難。三是從關心職工現實需要入手，創造良好的生產和生活環境。關心職工的利益和疾苦，實實在在地為職工排憂解難，既是工會工作的著眼點和立足點，也是構建和諧企業的意義所在。要始終堅持“職工利益無小事”的原則，從職工群眾最關心、最迫切要求解決的問題入手，盡最大努力為他們辦實事、解難事、做好事，使職工切身感受到企業對他們的關懷，讓職工享受到“家”一樣的溫暖，最大限度地調動職工構建和諧企業的積極性。

2、增強合力，傾力打造“凝聚人心”工程。一是借活動載體來凝聚人心。團結就是力量，團結產生力量。提升企業職工的向心力和凝聚力，這是工會工作的重要內容。通過組織開展寓教于樂的文體活動和建家活動，豐富職工的文化生活，使全體職工始終處于團結、奮進、向上的氛圍之中，體現良好的精神風貌和團隊力量，并在企業內部形成良性的競爭氛圍，把職工個體的成敗融入到企業的榮辱中來，整個職工隊伍的集體榮譽感增強，形成強大的凝聚力與戰斗力。二是以愛心幫扶來凝聚人心。堅持“喜事有人賀，喪事有人幫，生病有人問，困難有人管”的制度。維護和保障女職工群體的特殊權益。建立企業特困職工檔案，定期對

生活條件貧困、子女就學難、患重大疾病、家庭發生重大變故的困難職工進行幫扶。通過形成長效幫扶機制來解決職工在生活上的實際困難，以建立互助幫困機制來解除職工的后顧之憂并感染全體職工，使職工能夠更加安心地投入生產。三是以職工的自覺執行力來凝聚人心。要始終堅持全心全意依靠職工辦企業的方針，堅持職工當家作主的工作理念，注重發揮職工的主人翁作用，注重發揮職工作為勞動主體的聰明才智，并通過職工的自覺行動來實現職工在企業中的角色地位，從而使企業、工會和職工三者之間的關系得到和諧發展，達到和諧企業的目的。

3、啟發引導，合力打造“振奮人心”工程。一是以美好愿景來激發職工的工作熱情。新形勢新需求下，工會組織在加強企業文化建設方面要發揮主導作用，促使職工了解企業的發展規劃、發展潛力、發展方向，使企業的企業精神、經營理念、工作思路、奮斗目標和各種價值觀深入人心，以企業的美好愿景來激發職工的工作熱情。通過引導，促使職工能積極地把個人的前途融入到企業的發展上來，對自身的價值取向有正確的定位。二是以教育培訓來提升職工的綜合素質。一方面要結合企業實際，充分發揮工會組織群眾、宣傳群眾、聯系群眾、教育群眾、服務群眾的優良傳統和優勢，引導從職工從單純關心自身利益向關心企業發展轉變。一方面，工會在企業內部也要創造各種學習培訓的機會，在開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動中積極引導職工樹立終身教育的意識，形成終身學習、工作學習化、學習工作化的習慣，培養職工的學習力、創新力和競爭力，推進職工隊伍的知識化進程，使企業走上可持續發展的道路。三是以激勵機制來激發職工的創造性。工會應始終堅持以企業發展為中心，充分發揮廣大職工在企業改革發展戰場上的主力軍作用。圍繞提高企業的核心競爭力，把“創爭”活動和開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作、發明創造等多種形式的職工經濟技術創新工程緊密結合起來，為企業的健康發展建功立業。同時，要注重培樹典型、宣傳典型，在企業內部形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”的良好氛圍。只有這樣，才能調動和發揮廣大職工群眾積極投身于企業發展，構建和諧企業。總之，構建和諧社會與構建和諧企業相輔相成。構建和諧企業是構建和諧社會的基礎，構建和諧社會是構建和諧企業的目標。因此，工會只有組織更加健全、工作更加得力、職工更加信任、作用更加明顯，才能在構建和諧企業中發揮協調利益、化解矛盾、排憂解難的職能作用，促進企業與社會和諧、經濟與文化和諧、業主與職工和諧、管理與人本和諧、發展與環境和諧，構建“循環發展、遵章守法、誠信至上、團結協作、關愛員工”的和諧企業，開創企業與職工和諧共贏的局面。

第二篇：在構建和諧企業中發揮工會組織的作用

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在構建和諧企業中發揮工會組織的作用 作者：王時衛

來源：《新一代·上半月》2011年第01期

工會工作的實踐告訴我們。工會組織要在改革開放的新形勢下發展進步，就必須始終代表廣大職工的根本利益，不斷強化工會組織的作用。要建設和諧社會離不開建設和諧企業這個基礎，企業作為社會的一個重要細胞。只有成為和諧的企業，才會有和諧的社會。

在當今市場經濟的環境下。在經濟的發展面臨著多元化和激烈化的背景下，我們的企業所面臨的各種挑戰是巨大的，這種挑戰主要是來自兩個方面。一是外部的，這就是激烈的市場競爭；二是來自企業內部的，這就是企業為了應對外部的競爭而采取的各種改革，這樣的改革必然會帶來企業內部的動蕩和不安。作為工人階級的群眾組織，工會在構建和諧社會的事業中有著義不容辭的責任。工會是共產黨領導的工人階級群眾組織，其工作是黨的群眾工作的組成部分，在黨提出并領導人民構建和諧社會的事業中。工會有著不可替代的作用。這是工會組織的地位所決定的，也是其性質和特點所決定的，其主要是發揮好以下兩個作用：

一、維權作用

工會組織作為職工群眾的一個組織，竭誠為職工群眾服務，是工會一切工作的出發點和落腳點，也是工會在黨和國家大局中發揮作用的重要途徑，在當前的企業改革和改制中，各種利益關系、勞動關系、分配關系和組織關系日趨復雜化和多樣化，各種利益矛盾特別是勞動關系矛盾凸現。而建設和諧企業的核心就是要理順這些關系，使各種矛盾降到最小的程度，使企業的各種關系和諧。依法維護職工的合法權益，是工會組織強化維護職能的一項重要任務。工會干部要學習有關文件。吃透精神，做到心中有數。結合企業實際和廣大職工意愿及合理要求，依法提出有理有據的意見和建議。使最終的方案符合企業實際，符合大多數職工的利益，做到公正、合理，又不能損傷職工的切身利益。力求從政策的源頭上進行有效維護。堅持維護生產一線職工的分配利益。近年來，企業分配政策向有關突出貢獻的技術管理和銷售崗位傾斜。有效地調動了這部分職工的積極性。但這些傾斜政策沒有在長期從事生產一線勞動的熟練技術工人身上得到充分體現。掌握先進操作技能的生產工人經過長期的實踐磨練和刻苦鉆研，都有自己的技術特長和絕活，他們加工的產品質量好效率高，是維持企業產品名牌形象的中堅力量，同樣是企業寶貴的人力資源財富。本著職工實際工資水平在企業發展基礎上合理增長和實事求是、公平，公正的原則。就工資分配制度，分配形式，工資收入水平、支付辦法等主要事項與行政溝通協商，提出切合企業實際和大多數職工認可的協商方案，工會組織要在企業的勞動用工分配制度改革中認真做好調查研究，時刻把職工利益和企業的發展放在心上。為改革建言獻策，切實保障生產一線技術工人的分配權益和經濟利益，真正激發起職工最大的技術潛能。

龍源期刊網 http://.cn要建立勞動爭議糾紛的預測、預警制度。工會干部應堅持深入基層，及時了解掌握職工的反映和存在的問題，增強敏銳性，善于發現問題，及時解決變被動應付為主動預防，爭取把矛盾爭議化解在基層，在企業內部妥善解決、維護好職工的利益，穩定職工隊伍，穩定大局。維護職工的合法權益是工會的基本職責，同時也是工會的權利。在這一過程中，工會必須全力做好維護職工群眾合法權益的工作，努力促進各種關系的和諧和穩定。工會只有發揮好了這種維權作用，才能把群眾的合理要求表達出來，真正成為企業和職工群眾之間的橋梁和紐帶。起到協調作用，減少矛盾，化解矛盾，使工會組織在建設和諧企業的過程中真正的發揮作用，作出貢獻，并使工會組織的吸引力得到提高。

二、教育作用

勞動關系是社會最基礎的關系之一，構建和諧社會的最基礎工作，也必然是構建和諧的勞動關系，工會依法履行基本職責。保障職工在勞動關系中的平等地位，實現職工的合法所得，滿足職工的物質需要。從而實現勞動關系乃至社會關系中的“公平正義”。注重提高職工自身素質，增強職工上崗競爭能力，保護職工勞動權利。工會在依法維護職工勞動權利的同時，要大力倡導職工增強自我發展意識。組織職工學習現代科學知識，掌握先進操作技能。通過開展崗位練功和技術創新競賽，力爭崗位成才，增強上崗競爭能力。同時工會在通過組織技術創新、技術攻關、技術革新、技術引進消化利用等活動，不斷推進企業技術進步和產業升級，促進經濟發展和效益提高，而工會作為一個群眾組織，具有廣泛的群眾性，在群眾中具有一定的號召力和影響力。工會通過其卓有成效的工作，團結和凝聚職工積極投身到提高生產效率和創造先進文化的事業中去，能夠使我們的企業更加“充滿活力”。因此，在建設和諧企業過程中，要重視和發揮工會在職工思想政治工作中的作用，通過工會組織，正確引導，化解矛盾。注重提高職工自身素質，增強職工上崗競爭能力，保護職工勞動權利。工會在依法維護職工勞動權利的同時，要大力倡導職工增強自我發展意識，組織職工學習現代科學知識，掌握先進操作技能。通過開展崗位練功和技術創新競賽，力爭崗位成才。增強上崗競爭能力。同時工會在通過組織技術創新、技術攻關、技術革新、技術引進消化利用等活動，不斷推進企業技術進步和產業升級，促進經濟發展和效益提高，增加就業機會，提高職工收入水平，維護和保障職工的經濟利益。

在建設和諧企業的過程中，工會要通過開展各種形式的活動，引導和教育職工群眾轉變觀念。正確認識改革發展中利益關系的變化，正確對待個人利益和企業利益。局部利益和整體利益，眼前利益和長遠利益的關系：引導和教育職工群眾積極參與改革，積極支持改革，維護企業的穩定，為建設和諧企業創造一個好的外部環境。只有這樣。建設和諧企業才會有一個好的基礎。才能使建設工作平穩的發展。

第三篇：發揮工會組織在構建和諧企業中的作用

發揮工會組織在構建和諧企業中的作用

［ 作者：省郵政工會主席 周養俊轉貼自：本站原創點擊數：149更新時間：2006-7-18文章錄入：admin ］

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。必須把工會工作放到這個大局中去思考和部署。首先，要加強工會組建工作，最大限度地組織職工，投身改革發展，在構建社會主義和諧社會中建功立業；其次，要依法履行表達和維護職工合法權益這一基本職責，著眼于維護職工合法權益和鞏固發展安定團結的社會政治局面，建立健全各種維權機制，形成穩定協調的勞動關系，化解矛盾，維護社會穩定；再次，要切實為職工排憂解難。在社會轉型時期，一些職工出現了各種各樣的困難，成了困難群體，這對構建社會主義和諧社會有一定影響。工會組織要從自身特點和優勢出發，建立幫扶困難職工的快速反應機制，真心實意地為職工排憂解難。同時，協助政府做好下崗失業人員再就業工作，促進社會保障制度的不斷完善。通過上述工作，使工會成為推動和諧社會建設的重要力量，以此提升工會組織的地位和影響力。

一、把處理好企業與員工的關系放在首位

工會在構建和諧企業中的作用發揮，根本的一點就是要妥善處理好企業與員工的關系問題。把握了這一點，工會才能在構建和諧企業當中定好位。

陜西郵政獨立運行7年多來，始終把企業與員工的關系問題擺在工會工作的首位。在完成了求生存的第一次創業后，陜西郵政又提出“二次創業”的口號以及“關愛用戶、關愛企業、關愛員工”的發展理念。這一理念強調要妥善處理好企業與員工的關系。

工會組織是黨聯系職工群眾的橋梁紐帶，這就決定了工會組織必須把處理好企業與員工的關系放在首位，在和諧企業建設中充分發揮“疏導”和“協調”的作用。要通過構建具有企業特色的環境文化、管理文化和行為文化，來建立企業與員工、員工與員工、領導與員工互相尊重、彼此信任的氛圍，進而不斷改善企業人際關系，激發員工的積極性、主動性和創造性，實現企業、員工之間的真正和諧。

二、把“以人為本”貫徹工會工作的始終

現代企業制度建立的人文基礎是強調以人為核心，建立現代企業制度，要求我們必須將企業所有資源活化，并賦予其獨特的人性。在這個過程中，工會組織的立足點和切入點應該是維護員工利益，并通過維護員工群體利益去維護企業長遠利益。因為，在企業中，工會組織應該是、也必須是職工利益的忠實代表，應當也必須切實履行“維權”的重要職責。在陜西郵政的改革發展中，我省郵政各級工會組織高度關注企業“以人為本”管理理念的落實情況，通過各種方式，切實保證員工能夠分享企業發展的積極成果，在體現“三個關愛”中，真正達到“兩個維護”的統一，實現人與企業共同發展的目的，收到了實際的工作效果。

三、選擇好工會組織在和諧企業建設中的切入點

首先，工會組織要把企業文化作為構建和諧企業的切入點。企業文化是企業的靈魂。抓住了企業靈魂的塑造。工會組織源于職工，具有靠近職工的先天優勢，工會組織參與企業文化建設，是工會促進和諧企業建設的最佳“切入點”。陜西郵政獨立運營以來取得的輝煌成就，很大程度上得益于企業的人氣和職工的士氣，也得益于由此產生的拼搏精神和團隊精神。在這種精神形成的過程中，我省郵政工會通過全力推進企業文化建設工作，發揮了重要作用。其次，工會組織要把民主管理作為構建和諧企業的切入點。民主管理是和諧企業的基本標志，也是工會組織重要的工作內容。工會組織應當通過強化局務公開、促進職代會建設等方式，在和諧企業建設中發揮應有的作用。

四、明確工會組織在企業改革與發展過程中的主要功能

在國企中，反映在上下左右中的溝通和協調問題較多，甚至還會有一些非良性的互動造成負面影響。工會組織要從疏導鋪路出發，以活動、會議、談話等形式化解人與人、組織與組織之間的障礙，培養企業內部的良性互動，用企業愿景教育來凝聚人心。陜西郵政在走出企業扭虧的困境之后，及時提出了二次創業的愿景，以把陜西郵政建成“用戶滿意、行業領先、社會羨慕、職工自豪”的美好愿景引導員工樹立正確的價值觀，愛局敬業，把個人愿景融入團隊愿景，實現企業與個人的“雙贏”，取得了良好成效。

五、著力解決現階段工會組織在建設和諧企業中的突出問題

促進落實職工合法的政治權利，給職工一個平等的發展空間。通過局務（班務）公開、職代會建設、民主管理等有效手段，使職工能真正行使“主人翁”的權利，增強管理層和執行層之間的理解，形成企業發展的合力。

通過工資協商等制度，給職工一個合理的薪酬待遇。平均分配阻礙生產力發展，收入懸殊更阻礙生產力發展，只有適應企業發展水平的分配政策才是合理的，也才能促進企業和職工的共同發展。這就要求我們工會組織通過集體合同、工資協商等制度，督促行政，逐步縮小差距，建立合理的收入分配機制。只有這樣，才能充分發揮薪酬分配機制的最大活力。通過民主管理等制度，給職工一個舒暢的工作氛圍。快樂工作的人工作效率高，創造力強，容易合作，成績顯著。快樂工作是一種生產力，更是一種活力。要創造快樂工作的氛圍，很重要的一點是要讓職工感受到自己是在為誰工作，即在職工思想上形成對主人翁地位的真正認同。因此，這就要求我們工會組織通過建立、完善民主管理等制度，推進企業局務公開，使職工在企業中真正行使主人翁權利，使他們感受到自己的勞動對于社會和家庭的價值，從而真正體會到工作的快樂。

積極推進“建家”工作，給職工一個親切的家的感覺。親和也是一種無形的巨大的生產力。省局把今年確定為“形象建設年”，局工會配合行政在全省農村支局所開展了“樹形象、建小家”活動，重點解決農村支局所職工的工作、生活環境。不少支局所建成了“小菜園、小食堂、小圖書室、小活動室”，面貌發生了很大變化，職工的心情舒暢了，也促進了郵政業務的發展。

實踐告訴我們，工會組織只要心系職工，通過“建家”工作真心實意對待職工，在企業中創造一種“家”的感覺，使職工先安居而后樂業，就能在和諧企業建設中發揮獨特的作用。

主動維權、依法維權、科學維權是對“組織起來、切實維權”方針的豐富和深化，是工會開展維權工作的重要方略。我們必須認真領會和貫徹，進一步明確維權著力方向，努力提高維權工作實效。

堅持主動維權增強維權工作的自覺性

面對維權新形勢和廣大職工對工會干部的要求，工會干部必須滿懷對職工的深情、對工作的熱情、對創新的激情積極主動維權。主動維權要努力體現在主動調研、主動協調、主動為職工辦實事等各個環節上。

主動調研，有的放矢抓維權。在社會主義市場經濟體制逐步完善過程中，隨著經濟成份多元化、勞動關系復雜化、企業用工自主化和分配形式多樣化的出現，職工的合法權益受到許多挑戰，只有做到職工情況明、侵權現象清，才能做到有的放矢抓維權。因此，要把吃透上情、摸清下情、調查研究作為維護職工合法權益的首要工作常抓不放，切實加強對勞動關系變化問題、工會工作規律性問題、職工社會保障問題、宏觀經濟社會問題的深入研究，努力使工會工作緊貼大局、緊貼職工，始終沿著正確的方向前進。

主動協調，形成合力促維權。多年的維權工作實踐證明，地方工會要解決面上維權問題，必須注重源頭參與、多方協調。為此，要構建一個黨委重視、行政支持、各方配合、工會運作、職工參與的社會化維權格局，才能克服工會組織單打獨斗抓維權的窘境，為工會維權營

造良好的外部環境。

主動辦實事，傾盡真情搞維權。滿懷感情為職工群眾辦實事、做好事、解難事，是對我們每一個工會干部的基本要求，工會干部要時刻把職工群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入職工群眾，深入困難職工家庭，傾聽他們的呼聲，反映他們的愿望，努力為職工群眾解難題、分憂愁。

堅持依法維權強化維權工作的規范性

依法執政是黨的領導方式和執政方式的核心，堅持依法維權是工會維權方式與黨的執政方式相統一的必然要求。我們要依照法律賦予工會組織的有關規定，理直氣壯地維護法律規定的職工應享有的政治、經濟、文化、勞動權利，以強化工會組織維權的規范性。

要強基固本增強維權能力。理論是實踐和行動的先導。社會主義市場經濟的發展，使維護工作更趨復雜，也使工會的工作領域更加廣闊、工作對象更加廣泛、工作內容更加豐富、工作方式更加多樣。這對工會干部的業務水平、知識結構、工作方法和應變能力提出了新的要求。一個稱職的工會干部，必須掌握馬列主義基本原理，具備與承擔工作任務相適應的專業知識，強化依法維權的自覺性和依法維權的能力。

要建立健全職代會制度，依法維護職工民主權益。要把建立健全職代會制度、推行廠務公開制度作為維護職工合法權益的有效載體，常抓不懈。務求企業重大事項、企業改制方案必須提交職代會或職工大會審議，職工安置方案必須經職代會或職工大會審議通過，職工代表審議通過事項要采取無記名投票方式。要建立和完善企業職工董事、監事制度。

要推行勞動合同和平等協商、集體合同制度，依法維護職工的勞動權益和經濟權益。我們將每年三月份定為全市“平等協商集體合同月”，要求基層工會抓住每年三月職代會召開的有利時機，集中開展集體合同和工資協議的簽訂、修訂及續簽工作。與此同時，連續三年在全市開展勞動關系協調機制建設達標競賽，通過嚴格考核，提高了各個層面的維權工作水平，從而使我們的維權機制建設邁上了規范化、制度化軌道。

要依法維護職工的精神文化權益，滿足職工日益增長的精神文化需求。要推動企業把職工培訓納入企業經濟發展規劃，督促企業建立和完善職業培訓制度，維護職工接受職業技能培訓的權利；要大力開展職工文化體育活動，加強企業文化陣地建設，活躍職工文化生活。要依法監督企業加強安全生產和勞動保護，切實保障職工的生命安全和健康。要按照“企業負責、行業管理、工會監督”的安全生產管理體制，加強工會的群眾安全生產和勞動保護工作，切實做到安全檢查與事故調處全程參與，并深入持久地組織職工開展“安康杯”競賽活動。

堅持科學維權增強維權工作的實效性

堅持科學維權是中國特色社會主義工會發展道路的本質要求，也是目前勞動關系復雜化的客觀需要。在科學維權的實踐中，首先要以科學理論為指導。要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深入研究中國工會的維權規律、勞動關系的變化規律和職工隊伍的發展規律，使維權工作在科學理論的指導下，健康進行、不斷強化。

在科學維權工作中要把握好三個關系：一是把握好第一要務與第一要素的關系。二是把握好保護勞動者和建設者兩個積極性的關系。三是把握好工會維權與社會維權的關系。堅持敢于維權和善于維權的統一。科學維權的顯著標志是敢于維權和善于維權的巧妙結合。敢于維權，就是在職工合法權益受到侵害時，工會組織和工會干部要挺身而出、主持公道，依法據理爭辯，大膽伸張正義。

善于維權，就是要不斷提高工會干部科學維權的本領和能力，提高維權工作的藝術水平。要用政治理論、法律法規武裝自己，靠法律、法規和政策做后盾。要充分喚起職工個人的維權意識，讓職工學會拿起法律的武器，對侵權者說“不”。要主動爭取上級和各方的理解支持，必要時尋求社會輿論的支持和干預。只有這樣，才能達到維權效果的最大化。

主動維權、依法維權、科學維權統一于維權工作的實踐中，主動維權是政治態度，依法維權是途徑手段，科學維權是工作藝術，三者結合在一起，勾畫出中國工會維權方式的完整框架，體現了工會理論創新與實踐創造的有機統一。

第四篇：工會組織在構建和諧企業中大有作為(09.2.16)

工會組織在構建和諧企業中大有作為

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創有中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大而深遠任務，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，對于充分調動一切積極因素，激發社會活力，實現全面建設小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。

企業是社會的重要組成部分，企業和諧與否，直接影響社會和諧，建立企業的和諧關系，對于構建社會主義和諧社會具有舉足輕重的作用。那么，工會組織在構建和諧企業中，將發揮那些作為呢。

一、在企業改革中發揮疏通與引導作用

隨著社會主義市場經濟的快速發展，企業改制、改革的步伐不斷加快，由于受數十年計劃經濟模式的影響，職工在思想和行動上還很難接受改制、改革帶來的巨大沖擊波，在思想上感到茫然無所適從，在行動上消極抵制企業改革，如此，勢必造成干群、黨群關系緊張，影響企業改革、穩定和發展，在企業中產生“不和諧”音符。

面對新形勢、新任務，工會組織在建立和諧的企業關系中應發揮好疏通與引導作用。

首先，工會組織要做職工思想的“疏通機”。工會作為群眾組織，被職工看作是娘家人，是維護職工根本利益的忠

實代表，工會應充分發揮這一特殊的組織優勢，在職工中進行深入細致的調查研究，注意傾聽職工的呼聲，掌握真實的第一手資料并采取集中座談、個別談話等多種靈活有效的方式，在職工中開展改制、改革重要性和緊迫性的宣傳教育，幫助職工解疑釋惑，增進了解，消除誤解，進而理解改革、支持改革、參與改革，與企業同呼吸、共命運，為構建和諧企業奠定堅實的群眾基礎。

其次，工會組織要做職工行動的“導航器”。工會組織要認真學習現代優秀企業的管理模式，借鑒一些好的管理經驗，為企業改革當好參謀和助手，在企業改革中當好“導航器”，正確引導職工為企業的發展盡職盡責，勤奮工作，工會要組織開展提合理化建議活動，動員全體職工為企業發展獻計獻策，集思廣益促進發展；組織職工開展轟轟烈烈的勞動競賽，在你追我趕的濃厚氛圍中創造和諧，加快企業發展。使企業這一列車駛入和諧健康發展的快車道。

再次，工會組織要做職工利益的“保護神”。目前，在激烈的市場競爭環境下，企業進入了微利時代，向管理要效益已成為管理者的共識，在強化管理過程中，也出現了侵害職工切身利益的現象，如：無故延長勞動時間，作業環境惡劣等，面對損害職工利益的現象，工會組織要代表全體職工，拿起法律武器，積極與企業行政領導溝通，制止侵害職工利益事件發生，切實維護好職工應有的權利，保護職工的根本

2利益，從源頭上消除不和諧現象發生，構建健康發展的和諧企業。

二、在企業穩定中發揮橋梁和紐帶作用

企業的穩定是和諧的關鍵。當前我們正處于社會的變革時期和經濟的轉型時期，新舊觀念的碰撞在所難免，各種思潮相互激蕩；利益格局的重新調整也會觸及一部職工的利益，這些現象的存在，不利于企業的穩定，更不利于企業的和諧。

工會組織既是黨與群眾聯系的橋梁，又是行政與職工聯系的紐帶；其工作既服從、服務于中心工作，又為職工辦實事、好事；既協調行政與職工關系，又協調職工與職工之間的關系；既對行政監督又對職工教育。這種統籌兼顧的性質和獨特的優勢，有利于我們協調、解決好各種內部矛盾，在構建和諧企業中發揮其不可替代的作用。

因此，工會組織要在正確處理內部矛盾，化解不利因素等方面有所作為，為企業創造一個寬松的內部環境。要疏通信息渠道，做到上情下達，下情上達，互相理解，及時消除隔閡。首先要在提高職代會的質量上下功夫，凡涉及企業的重大事項和職工切身利益的事都要經職代會討論，充分尊重職工的知情權、審議權、監督權，使職代會所通過的辦法、方案等，有深厚的群眾基礎。其次，要充分發揮職工代表的作用，他們與職工工作、生活在一起，職工有什么想法，有

3什么困難他們了解最多，要及時反映職工的意見和建議，解決他們的實際困難。同時，職工代表也要向職工傳達上級指示精神，并做好解釋工作，用貼近職工的語言，以平等的姿態，使職工更愿意接受。第三，要搞好廠務公開，防止暗箱操作，減少職工的猜疑，增加職工的信任度。工會干部要經常深入一線，傾聽職工呼聲，了解職工疾苦，掌握主要矛盾，使問題及時得以解決。形成一個上下團結、互相信任、和睦共進的和諧氛圍。

三、在道德、法制建設中發揮宣傳教育作用

胡錦濤總書記指出：“一個社會是否和諧，一個國家是否長治久安，絕大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規范，是無法實現社會和諧的。”

構建和諧企業，道德、法制建設非常重要，沒有道德規范的約束，沒有法律的強制作用，壞人就會橫行；好人只能受氣，和諧就失去了保障。工會組織在企業中要大力宣傳道德規范和法律知識，通過開展知識競賽、評選遵守道德五好家庭等活動，大力弘揚社會主義道德，教育職工遵守道德規范，遵守國家法律，使每一位職工的言行都在道德、法律的范圍內，把職工培養成一支有理想、有道德、有紀律、有文化的過硬隊伍。同時，要在企業中形成一種遵守道德光榮，違反道德可恥的氛圍，強化法制作用，懲惡揚善，使不和諧

4的現象及時得到懲罰，消除企業發展中的不和諧現象，維護和諧的環境。

四、在企業生產中發揮服從和服務作用

搞好施工生產、提高經濟效益、增加職工收入是企業的中心工作，也是企業和諧的基礎。

工會組織要圍繞中心，服從和服務于中心工作，夯實和諧企業的基礎，工會組織要積極開展社會主義勞動競賽，形成比著干，摽著干，不服輸的濃厚氛圍，調動廣大職工的生產積極性，使職工全身心地投入到施工生產中去；積極開展選樹先進的活動，發揮典型引路，見賢思齊的作用；要積極開展合理化建議活動，群策群力加強管理，堵塞漏洞，提高效益；要積極開展技術攻關，技術革新活動，發揮集體智慧，解決施工生產中的難題，提高效率。通過這些活動，讓職工把心操在工作上，把勁用到工作上，大家齊心協力，安全優質地完成好施工生產任務，爭取效益的最大化，為職工增加更多的收入，為職工辦更多的好事、實事，也為企業不斷增強市場競爭力提供可靠的保證。

構建和諧企業是一項系統工程，需要企業黨政工團組織和全體職工的共同努力，工會組織要充分發揮優勢，不斷豐富和延伸“三不讓承諾”、“送溫暖活動”和“雙爭”等活動內涵，只要工會組織勤于思考，勤奮工作，一定會在創建和諧企業、構建和諧社會中大有作為。

第五篇：在構建和諧勞動關系中充分發揮工會組織作用

緊緊圍繞“四個全面”戰略布局 在構建和諧勞動關系中充分發揮工會組織作用

李玉賦

2015年05月19日05:41

來源：人民網-人民日報

《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》頒布實施后，在社會各界引發熱烈反響。構建和諧勞動關系、促進企業發展、維護職工權益日益成為職工群眾、工會干部、企業等用人單位的共識。工會作為勞動關系中勞動者一方合法權益的代表者維護者，在推動構建和諧勞動關系中承擔著重要的責任，必須認真學習領會黨中央、國務院的重大戰略部署，從協調推進“四個全面”戰略布局的高度來認識構建和諧勞動關系的重大意義，明確工作抓手，創新方式方法，在構建和諧勞動關系中充分發揮工會作用。

一、深入學習貫徹總書記關于工人階級和工會工作的重要論述和黨中央的重大決策部署，切實把構建和諧勞動關系擺在工會工作的重要位置

黨和國家高度重視勞動關系。早在2011年8月，中央召開全國構建和諧勞動關系先進表彰暨經驗交流會時，習近平同志就代表黨中央出席會議并發表重要講話，深刻闡述了構建和諧勞動關系的重大意義，對這項工作作出了部署。黨的十八大明確提出，要健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建 和諧勞動關系。

黨的十八大以來，總書記多次就工人階級和工會工作發表重要講話、作出重要批示，就構建和諧勞動關系提出許多新思想新要求。在2015年4月28日慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上，總書記強調指出：“要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構建和發展和諧勞動關系，促進社會和諧”。對工會在構建和諧勞動關系中如何發揮作用，總書記也多次提出明確要求，強調工會要發揮好協調勞動關系的作用，善于從兩個方面做工作，既要站在職工的角度為職工說話辦事，維護好職工的利益，也要從維護社會穩定的角度，加強對職工的引導；要推動發展和諧勞動關系，代表職工群眾主動參與立法和政策制定，從制度上源頭上保障職工群眾利益、發展職工群眾利益；要掌握好政策，既使職工利益得到維護，又使社會和諧得到保障；要深入研究勞動關系領域存在的突出問題，具體問題具體分析，有針對性地做好工作。這些重要論述，明確了工會在構建和諧勞動關系中的地位和作用，是工會做好構建和諧勞動關系工作的根本遵循。

當前，全黨全國各族人民正在積極投身全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的偉大實踐。勞動關系是最基本、最重要的社會關系之一，勞動關系是否和諧，事關廣大職工和企業的切身利益，事關經濟發展與社會和諧。建設和發展中國特色和 諧勞動關系，是協調推進“四個全面”戰略布局的必然要求；勞動關系的和諧穩定必然有助于“四個全面”戰略布局的實現。只有大力構建和諧勞動關系，充分激發廣大職工群眾勞動、創造、奉獻的熱情和力量，才能有效調動勞動關系雙方的積極性，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障；才能正確處理全面深化改革帶來的利益關系調整，有效平衡勞動關系雙方的利益關系、預防和化解勞動關系矛盾；從而把調整勞動關系、化解矛盾糾紛納入法治化軌道，落實全面依法治國、建設法治國家的要求。同時，我國經濟發展進入新常態，速度變化、結構優化、動力轉化的特點更加明顯，科學應對經濟下行壓力加大帶來的挑戰，加快轉變經濟發展方式和結構調整，實現經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，都需要有和諧穩定的勞動關系來保障。

各級工會和廣大工會干部一定要從奪取中國特色社會主義新勝利、鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎的高度出發，深刻認識構建和諧勞動關系的重要性和緊迫性，把深入學習貫徹總書記系列重要講話精神特別是關于工人階級和工會工作的重要論述與學習貫徹《意見》精神結合起來，把思想和行動統一到黨中央對構建和諧勞動關系形勢判斷和工作部署上來。按照協調推進“四個全面”戰略布局的要求，把構建和諧勞動關系工作擺在工會工作的突出位置，堅決貫徹落實《意見》的各項部署，增強責任擔當，積極主動作為，形成工作合力，在構建中國特色和諧勞動關系中發揮工會組織的獨特優勢和 積極作用。

二、準確把握《意見》的主要內容和基本精神，找準工會在構建和諧勞動關系中發揮作用的切入點和著力點

黨中央、國務院頒布的《意見》，是新的歷史條件下構建中國特色和諧勞動關系的頂層設計，是指導當前和今后一個時期構建和諧勞動關系工作的綱領性文件。各級工會和廣大工會干部要認真學習《意見》，深刻理解構建和諧勞動關系的指導思想、工作原則、目標任務，全面把握依法保障職工基本權益、健全勞動關系協調機制、加強企業民主管理制度建設、健全勞動關系矛盾調處機制等政策措施，深刻領會《意見》的精神實質，聚焦主責主業，抓好重點工作。

以依法保障職工基本權益為重點，加強工會維權工作。各級工會要切實履行維護職工合法權益的基本職責，自覺把工會維權工作納入黨政主導的維護群眾權益機制。依法保障職工的勞動就業權利、獲得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、享受社會保險的權利和接受職業技能培訓的權利。當前，在轉方式調結構、化解過剩產能、企業兼并重組過程中，一些職工遇到了不少實際困難，要特別注重維護好他們的合法權益，讓廣大職工公平分享改革發展的成果，有更多的獲得感。

以推行集體協商和集體合同制度為重點，推動健全勞動關系協調機制。各級工會要把集體協商制度作為維護職工權益、平衡勞動關系雙方利益的重要手段，加強職工參與、職工監督，依法推進企業普遍開展集體協商，提升集體協商的質量和實效，充分發揮集體協商制度對調整勞動關系的基礎性作用。要特別重視開展工資集體協商。加強對企業實行勞動合同制度的監督，幫助和指導職工簽訂勞動合同。健全協調勞動關系三方機制，加強和創新三方機制組織建設，健全工作制度，共同研究解決勞動關系重大問題，調處集體勞動爭議。完善勞動關系矛盾調處機制和勞動關系群體性事件預防和應急處置機制，代表職工參與矛盾糾紛處理，有效維護職工合法權益。

以健全完善職代會制度為重點，推進企業民主管理。健全完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，積極穩妥推進非公有制企業民主管理制度建設。推進廠務公開制度化、規范化，完善公開程序，充實公開內容。推行公司制企業建立職工董事、職工監事制度。不斷豐富職工民主參與形式，暢通職工民主參與渠道，依法保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。

以加強對職工的教育引導和人文關懷為重點，努力營造良好社會氛圍。在努力解決職工切身利益問題的同時，引導職工正確對待社會利益關系調整，以理性合法形式表達利益訴求。加強對職工的人文關懷，及時了解掌握職工思想動態，更加注重職工的精神需求和心理健 康，有針對性地做好思想引導和心理疏導工作。特別要關心關愛農民工，深入開展“農民工入會集中行動”，最大限度地吸收農民工入會，把廣大農民工更加緊密地團結在黨的周圍。積極參與國家農民工職業技能提升計劃，推動解決農民工權益實現中的突出問題，促進農民工同工同酬同權、均等享有基本公共服務。加強對農民工特別是新生代農民工的關心幫扶，豐富精神文化生活，幫助農民工融入城市，促進社會融合。

三、始終堅持正確方向，更好地發揮工會在構建和諧勞動關系中的優勢和特點

總書記指出，構建和諧勞動關系，是堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的重要組成部分，具有重要的經濟、政治、社會意義。各級工會務必準確把握我國勞動關系的性質特點，增強大局意識，認真履行肩負的政治責任和社會責任，在推動構建和諧勞動關系中始終保持正確方向。

堅持以職工為本。解決廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題，切實維護其根本權益，是構建和諧勞動關系的根本出發點和落腳點。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶、國家政權的重要社會支柱、職工利益的代表者維護者，在構建和諧勞動關系中要明確職責定位，正確處理改革發展穩定關系，切實履行基本職責，旗幟鮮明地維 護職工合法權益。

堅持促進企業發展、維護職工權益的企業工會工作原則。在我國社會主義制度條件下，企業利益和職工利益在根本上是一致的。要統籌處理好促進企業發展和維護職工權益的關系，一方面引導企業經營者積極履行社會責任，關心愛護職工；一方面教育職工做企業發展的主人，積極為企業發展貢獻力量。要積極倡導協商協調溝通，積極促進合作共建共贏，凝聚共識、化解矛盾，努力使企業和職工成為利益共同體、事業共同體、命運共同體。

堅持運用法治思維和法治方式協調勞動關系。勞動關系只有在法治的框架內運行，方能穩定和諧。要加大源頭參與力度，推動健全勞動法律法規體系，加強群眾性法律監督，促進勞動法律法規的貫徹落實，把勞動關系的建立、運行、監督、調處等環節都納入法治化軌道，依法保障職工基本權益，依法解決矛盾糾紛。要深入開展勞動法律法規宣傳教育，引導勞動關系雙方學法、尊法、守法、用法，養成依法辦事、依法維權的習慣。

堅持把加強基層工會建設作為推動構建和諧勞動關系的基礎。工會在構建和諧勞動關系中發揮作用，優勢在基層，工作的重點也在基層。要著力擴大覆蓋面、增強代表性，著力強化服務意識、提高維權能力，著力加強隊伍建設、提升保障水平，激發基層工會活力，發揮 基層工會作用，努力在構建和諧勞動關系的第一線有所作為、體現價值。工會領導機關要加強對基層工會工作的指導服務，健全保護基層工會干部合法權益制度，加強防范抵御工作，提高工會干部參與協調勞動關系的能力。

堅持以改革創新精神推動構建和諧勞動關系。要堅持問題導向，加強對構建中國特色和諧勞動關系理論與實踐的研究，積極推進協調勞動關系工作制度、機制和方法創新。加強對經濟發展新常態下勞動關系熱點、難點問題的研究，有針對性地提出對策建議。深入推進和諧勞動關系創建活動，積極推動構建和諧勞動關系綜合試驗區（市）建設，努力探索創造更多切實可行的經驗和做法。

（作者為中華全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記）